時(shí)間:2023-07-12 16:50:10
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇資金集團(tuán)化管理范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、企業(yè)資金集中管理的內(nèi)涵
資金集中管理,是指企業(yè)通過借助網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)、銀行資金管理平臺(tái)或一些專業(yè)的財(cái)務(wù)軟件,公司及所屬企業(yè)的資金集中到總部,形成一個(gè)資金池,資金池的資金由總部根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)一運(yùn)用。它是目前財(cái)務(wù)管理方面的細(xì)化和延伸,特別是目前面臨比較嚴(yán)峻的金融政策形勢(shì),加強(qiáng)資金集中管理是資金鏈條的劑和調(diào)節(jié)劑。目前很多企業(yè)都是由于資金鏈條的斷裂,瀕臨破產(chǎn)。
世界500強(qiáng)企業(yè)目前基本上有三分之二的企業(yè),都是采取了資金集中管理模式。
(一)集團(tuán)公司和所屬各企業(yè)兩者間融資矛盾需要資金集中管理
集團(tuán)企業(yè)下屬公司一般很多都是新建企業(yè)或者在建企業(yè),財(cái)務(wù)指標(biāo)很難達(dá)到金融機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)要求,銀行信用等級(jí)較低,融資渠道就比較窄,從而融資難 并且資金成本也較高。集團(tuán)層面的公司財(cái)務(wù)指標(biāo)較好,資金鏈條較短,有富余資金,且銀行信用評(píng)級(jí)等級(jí)較高,融資可取得優(yōu)惠條件,融資成本相對(duì)較低。集團(tuán)公司與所屬企業(yè)在融資方面的差異對(duì)于以經(jīng)營(yíng)有色金屬為主的涼山礦業(yè)來說同樣存在。涼山礦業(yè)自2001年成立以來,經(jīng)過13年的發(fā)展,目前旗下已擁有10余家控股、參股公司,但基本都是新建企業(yè),公司信用等級(jí)低,融資對(duì)這些公司來說很困難且成本高,很多金融機(jī)構(gòu)都要求擔(dān)保、資產(chǎn)抵押才能貸款,利率基本都是基準(zhǔn)利率上浮20%-30%。相反,涼山礦業(yè)本部財(cái)務(wù)指標(biāo)好,銀行信用等級(jí)高,連續(xù)6年被銀行授予AAA級(jí)信用企業(yè),企業(yè)貸款可以獲得比較好的優(yōu)惠條件,以目前來融資利率可以達(dá)到基準(zhǔn)利率不上浮。很多家金融機(jī)構(gòu)都積極與涼山礦業(yè)合作,相對(duì)所屬企業(yè)融資渠道寬且成本較低。
(二)集團(tuán)公司內(nèi)部所屬企業(yè)之間資金結(jié)存量的矛盾需要資金集中管理
集團(tuán)各所屬企業(yè)資金分散占用,使用效率較低,高存款和高貸款的“雙高”現(xiàn)象嚴(yán)重,無形增加合并層面的財(cái)務(wù)費(fèi)用。所屬各企業(yè)由于處于不同的地區(qū)、行業(yè),從而面臨的發(fā)展機(jī)遇和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)也是不同的。存在集團(tuán)內(nèi)部一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)增長(zhǎng),現(xiàn)金及時(shí)回來,出現(xiàn)大量資金結(jié)余,而另外一部分企業(yè)由需要流動(dòng)資金借款,用于日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。涼山礦業(yè)范圍內(nèi)的公司同樣存在這樣的問題,有些所屬企業(yè)生產(chǎn)流程順暢,經(jīng)營(yíng)正常資金富余;而有些所屬企業(yè)因資金回籠慢,導(dǎo)致資金短缺。
(三)確保整個(gè)集團(tuán)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化需要資金集中管理
集團(tuán)公司層面的融資事務(wù)都是站在一個(gè)全局的角度來決策,而所屬各企業(yè)僅站在單體企業(yè)的局部層面來決,這樣難免會(huì)出現(xiàn)兩者決策矛盾的時(shí)候。這就需要集體公司制定相應(yīng)的資金集中管理辦法,來規(guī)避日常資金管理中存在的問題,綜合降低整個(gè)集團(tuán)企業(yè)的資金占用成本,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化。
三、實(shí)行資金全面集中管理的優(yōu)勢(shì)
(一)資金集中管理可以解決所屬企業(yè)融資難的問題
金融機(jī)構(gòu)可以把與集團(tuán)公司有投資關(guān)系的所有分公司、控股公司視為一個(gè)公司進(jìn)行綜合評(píng)估,以確定一個(gè)貸款規(guī)模的貸款方式,即集團(tuán)授信貸款。通過統(tǒng)借分貸的方式,來解決所屬企業(yè)資金需求的問題。涼山礦業(yè)正是借助統(tǒng)借分貸的運(yùn)作模式成功解決了長(zhǎng)期以來所屬子公司融資困難而母公司資金富余之間的矛盾
(二)資金集中管理可以規(guī)避集團(tuán)公司“雙高”現(xiàn)象
集團(tuán)公司將所屬企業(yè)的資金全部歸集起來,形成一個(gè)資金池后,由公司總部統(tǒng)一歸集、集中調(diào)撥支付。資金富余的所屬企業(yè)可以借錢給資金緊張的所屬企業(yè),資源共享,減少資金的沉淀,提供資金使用效率,降低資金成本。一方面可以減少整個(gè)集團(tuán)層面合并的融資規(guī)模,另一面公司可以將富余資金歸還金融機(jī)構(gòu)借款,降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。對(duì)于涼山礦業(yè)來說,公司實(shí)行資金集中管理后,2010年以后公司銀行存款明顯減少,富余的資金用于解決所屬企業(yè)的資金缺口問題,減少了所屬企業(yè)對(duì)外融資的規(guī)模,對(duì)于整個(gè)集團(tuán)合并報(bào)表來說,是降低了公司財(cái)務(wù)費(fèi)用。
(三)資金集中管理能加速資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效率,節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用開支
實(shí)行集團(tuán)資金集中管理可以運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)平臺(tái),通過系統(tǒng)歸集劃轉(zhuǎn)資金,基本都是實(shí)時(shí)到賬,能有效提高整個(gè)集團(tuán)公司資金周轉(zhuǎn)速度,同時(shí)能夠節(jié)約大筆銀行手續(xù)費(fèi)。目前涼山礦業(yè)就是借助中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的現(xiàn)金管理平臺(tái)系統(tǒng),對(duì)所屬9家企業(yè)的資金進(jìn)行集中歸集。每天實(shí)時(shí)將所屬企業(yè)資金歸集到固定的賬戶上,各所屬企業(yè)每日下午5點(diǎn)之前上報(bào)次日的資金預(yù)算,涼山礦業(yè)資金小組按其報(bào)送的預(yù)算審核后,于次日9點(diǎn)之前下?lián)苜Y金。資金實(shí)時(shí)到賬,不存在時(shí)間差,提高了資金的周轉(zhuǎn)效率。
(四)通過資金集中管理可以進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,規(guī)范資金使用,保障資金使用安全
集團(tuán)式資金管理模式在發(fā)達(dá)市場(chǎng)國(guó)家已經(jīng)發(fā)展得相當(dāng)先進(jìn),目前集團(tuán)式資金管理模式主要包括:財(cái)務(wù)公司模式、結(jié)算中心模式、銀行資金池管理模式、統(tǒng)收統(tǒng)支模式、撥付備用金模式、內(nèi)部銀行模式等。無論是設(shè)立財(cái)務(wù)公司、結(jié)算中心、還是通過銀行的資金池管理,都離不開降低融資成本,提高資金效益,利用集團(tuán)化的資源優(yōu)勢(shì),通過加快網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的使用,大幅提升管理效率、大幅提高管理效益。
不同管理模式應(yīng)配合不同管理手段,才能達(dá)到預(yù)期效果,若選擇了不適合自己企業(yè)的資金管理模式,不但無法取得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益,反而會(huì)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率,甚至可能阻礙公司的發(fā)展。下面著重介紹一下財(cái)務(wù)公司模式、結(jié)算中心模式、銀行資金池管理模式。
一、財(cái)務(wù)公司模式
財(cái)務(wù)公司起源于西方,世界上最早的財(cái)務(wù)公司是1716年在法國(guó)創(chuàng)辦的,后來英、美等國(guó)相繼成立財(cái)務(wù)公司。由于各國(guó)的金融制度不同,各國(guó)的財(cái)務(wù)公司性質(zhì)也不相同。國(guó)外的財(cái)務(wù)公司并不限于企業(yè)集團(tuán),他們以為集團(tuán)服務(wù)為重點(diǎn),但又不限于在集團(tuán)內(nèi)融資。在國(guó)外,財(cái)務(wù)公司一般不能吸收存款,只能承做貸款,業(yè)務(wù)品種主要是集團(tuán)產(chǎn)品的銷售融資,但也可不限于本集團(tuán)的產(chǎn)品。財(cái)務(wù)公司主要通過在貨幣市場(chǎng)上發(fā)行商業(yè)票據(jù)和在資本市場(chǎng)上發(fā)行債券來籌資,也從銀行借款,但比重較小。如美國(guó)財(cái)務(wù)公司的資金來源除自有資金外,主要是依靠發(fā)行商業(yè)本票和長(zhǎng)期債券來融資,因此財(cái)務(wù)公司是大量舉債的公司,它們運(yùn)用負(fù)債管理以創(chuàng)造信用。在英國(guó),財(cái)務(wù)公司也叫金融公司或貸款公司,主要向工商企業(yè)和消費(fèi)者提供分期付款和其他銀行信用。在我國(guó),企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司(除中外合資的財(cái)務(wù)公司外)都是依托大型企業(yè)集團(tuán)而成立的,主要為企業(yè)集團(tuán)成員單位的技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品銷售提供服務(wù)。根據(jù)2000年7月中國(guó)人民銀行頒布的《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》,我國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司能夠開展的主要業(yè)務(wù)有:吸收成員單位三個(gè)月以上期限的存款,發(fā)行財(cái)務(wù)公司債券,同業(yè)拆借,對(duì)成員單位辦理貸款及融資租賃,辦理成員單位商業(yè)匯票的承兌、貼現(xiàn),辦理成員單位的委托貸款及委托投資,對(duì)成員單位提供擔(dān)保,辦理成員單位產(chǎn)品的消費(fèi)信貸、買方信貸、融資租賃,有價(jià)證券、金融機(jī)構(gòu)股權(quán)及成員單位股權(quán)投資,承銷成員單位的企業(yè)債券,對(duì)成員單位辦理財(cái)務(wù)顧問、信用鑒證及其他咨詢業(yè)務(wù),境外外匯借款,經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。單獨(dú)組建財(cái)務(wù)公司。通過國(guó)家批準(zhǔn)組建企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司,利用財(cái)務(wù)公司的各項(xiàng)職能促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)資金的集約化管理,培養(yǎng)融資功能,為集團(tuán)集聚資金、調(diào)節(jié)余缺、提高資金效益服務(wù)。財(cái)務(wù)公司的建立有利于增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)外部融資功能,有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開拓市場(chǎng),提高國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。成立財(cái)務(wù)公司對(duì)集團(tuán)來說,不利方面主要是增加稅賦,尤其對(duì)合并納稅的企業(yè)集團(tuán)或享受優(yōu)惠稅率的企業(yè)集團(tuán)而言。由于財(cái)務(wù)公司是獨(dú)立法人,須按照金融企業(yè)對(duì)外納稅,勢(shì)必增加了集團(tuán)企業(yè)的稅賦;財(cái)務(wù)公司受監(jiān)管的力度加強(qiáng)(市場(chǎng)準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、效益監(jiān)管、監(jiān)管客體、市場(chǎng)退出),財(cái)務(wù)公司必須接受人民銀行非銀司的監(jiān)管,企業(yè)集團(tuán)資金運(yùn)作將受到限制;財(cái)務(wù)公司必須以商業(yè)化、市場(chǎng)化的方式去運(yùn)作,相對(duì)結(jié)算中心而言,行政管理力度減弱;財(cái)務(wù)公司不能設(shè)立分支機(jī)構(gòu),不利于集團(tuán)跨地區(qū)資金的集中管理。
二、結(jié)算中心模式
結(jié)算中心是隨著企業(yè)集團(tuán)管理需求應(yīng)運(yùn)而生的內(nèi)部資金管理機(jī)構(gòu),是由企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部設(shè)立的用于為集團(tuán)內(nèi)部全資子公司或絕對(duì)控股公司辦理現(xiàn)金收付、往來結(jié)算和存貸款業(yè)務(wù)管理的專門機(jī)構(gòu),它不是一個(gè)獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,也不同于財(cái)務(wù)公司的以贏利為目的的運(yùn)作模式,而只是一個(gè)為集團(tuán)下屬公司提供金融管理服務(wù)的一個(gè)職能部門,其主要職能是集中集團(tuán)資金優(yōu)勢(shì),加快資金周轉(zhuǎn),防范資金風(fēng)險(xiǎn),降低資金成本等。結(jié)算中心的作用主要體現(xiàn)在企業(yè)集團(tuán)通過結(jié)算中心這個(gè)管理系統(tǒng)達(dá)到控制資金流向。它有利于資金的統(tǒng)籌安排,合理調(diào)節(jié);有利于企業(yè)集團(tuán)集中財(cái)力,減少內(nèi)部的資金積壓,盤活沉淀資金,減低銀行貸款和貸款利息;有利于減少資金的體外循環(huán),加快資金的周轉(zhuǎn)。建立結(jié)算中心,實(shí)現(xiàn)資金的集中管理,調(diào)整了原有資金的分布方式,改善了資金的運(yùn)行機(jī)制,盤活了存量資金,資金的使用效率顯著提高,結(jié)算中心成為企業(yè)集團(tuán)的資金管理中心。由于結(jié)算中心只是企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu),缺乏對(duì)外融資、中介、投資等功能,難以充分發(fā)揮其潛在的能力;受到人民銀行的監(jiān)管有限,缺乏市場(chǎng)壓力,相對(duì)財(cái)務(wù)公司而言,內(nèi)部管理的規(guī)范較薄弱。
結(jié)算中心與財(cái)務(wù)公司最本質(zhì)的區(qū)別在于:財(cái)務(wù)公司是一個(gè)獨(dú)立的法人,而結(jié)算中心僅僅作為企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu),不具有任何法人效應(yīng)。
三、銀行資金池模式
集團(tuán)總公司以現(xiàn)金池中資金及其統(tǒng)一向銀行申請(qǐng)獲得的授信額度為保證,約定各成員企業(yè)的日間透支額度;在約定的透支額度內(nèi),若日間成員企業(yè)賬戶余額不足,可以賬戶透支的方式自主對(duì)外付款;日終,集團(tuán)總公司與招商銀行統(tǒng)一清算,以現(xiàn)金池資金或授信項(xiàng)下融資補(bǔ)足各成員企業(yè)透支金額。在任何時(shí)間集團(tuán)內(nèi)所有成員企業(yè)的資金頭寸都能集中在總公司,由總公司在成員企業(yè)間調(diào)劑資金余缺,變外部融資為內(nèi)部融資,既提高集團(tuán)整體風(fēng)險(xiǎn)抗衡能力,降低成本,又便于總公司集中資金進(jìn)行短期投資,增加收益;不過多影響成員企業(yè)的正常支付結(jié)算,即在上收成員企業(yè)的資金頭寸后,也要保證成員企業(yè)能在其自有資金頭寸范圍內(nèi)自主對(duì)外支付;各成員企業(yè)能清楚了解上存總公司的資金頭寸(名義資金頭寸),總公司可以對(duì)成員企業(yè)的上存資金支付內(nèi)部存款利息;對(duì)個(gè)別成員企業(yè),允許其超出名義資金頭寸對(duì)外支付,即可在承擔(dān)內(nèi)部拆借利息的條件下占用集團(tuán)頭寸,同時(shí)對(duì)該類成員企業(yè)的對(duì)外支付可進(jìn)行單筆限額控制。
從以上介紹的主要幾種集團(tuán)資金管理模式來看,每種模式各有千秋,各有優(yōu)劣,如何選擇資金管理模式,必須要充分考慮集團(tuán)的自身?xiàng)l件,考慮管理的需要,首先應(yīng)該考慮以下因素。
1、資金管理模式是否與集團(tuán)架構(gòu)相匹配
資金管理分權(quán)與集權(quán)的力度很大程度上依賴于集團(tuán)的組織架構(gòu),但組織架構(gòu)的選擇或者變革又取決于經(jīng)濟(jì)實(shí)體的實(shí)力。一般情況下,集團(tuán)企業(yè)實(shí)力越強(qiáng),集團(tuán)內(nèi)股權(quán)控制力大,選擇的資金控制方式越多。實(shí)力越弱的企業(yè)集團(tuán),集團(tuán)內(nèi)股權(quán)控制力較弱,變革企業(yè)組織架構(gòu)帶來的相對(duì)成本越高,可選擇的資金控制方式越少。
2、資金管理模式是否影響集團(tuán)分部獲得最大利益
如果資金集權(quán)管理使集團(tuán)分子公司的發(fā)展面臨資金瓶頸的制約,那這種集中化的管理就違背了集團(tuán)存在的初衷--經(jīng)濟(jì)利益最大化。
對(duì)資金的控制不應(yīng)視為狹隘的資金限量分配,而應(yīng)視為在集團(tuán)內(nèi)市場(chǎng)原則下的合理配置。合理配置的標(biāo)準(zhǔn)普遍被認(rèn)為是資金回報(bào)周期短與資金回報(bào)率高,綜合效益比分散管理時(shí)要高,同時(shí)集團(tuán)總部和各集團(tuán)內(nèi)公司都得到比原先更大的收益。
3、資金管理模式與集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
不同的資金管理模式對(duì)集團(tuán)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響不同,集權(quán)的越高,對(duì)集團(tuán)公司的考驗(yàn)越大,同時(shí)對(duì)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的能力要求也告,反之亦然。
4、資金管理模式要借助快速高效的信息化工具
資金運(yùn)用的集中統(tǒng)一,要求有較為暢通的信息提供及反饋渠道,高效的操作工具,有能夠充分發(fā)揮作用的控制監(jiān)督手段,同時(shí)要能夠保證資金使用決策的正確性和資金使用過程的高效性,否則,任何模式都將無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。
有鑒于此,以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)的資金的集中管理體系已成為必然,通過該體系不但可以提高資金的調(diào)控能力和使用效益,有效促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)的健康發(fā)展和壯大,同時(shí)也能達(dá)到實(shí)施和相對(duì)透明的監(jiān)控。
下面以中信戴卡集團(tuán)的資金管理模式為例。公司框架:以集團(tuán)公司為核心,集團(tuán)內(nèi)所屬集團(tuán)內(nèi)企業(yè)既有全資子公司4家,非控股的合資子公司有16家,全資子公司和非控股的子公司都是獨(dú)立法人單位,非控股的16家企業(yè)與集團(tuán)公司同時(shí)又形成供應(yīng)鏈的上下游關(guān)系,各子公司法人實(shí)體與集團(tuán)公司依據(jù)市場(chǎng)原則形成買賣關(guān)系,即子公司屬于集團(tuán)公司的上游客戶。控股的4家子公司屬于業(yè)務(wù)的其他板塊。由于各子公司作為單獨(dú)法人獨(dú)立運(yùn)作,同時(shí)又規(guī)模不大,在融資市場(chǎng)中不具有優(yōu)勢(shì),而集團(tuán)公司規(guī)模較大,在融資市場(chǎng)中具有相對(duì)優(yōu)勢(shì),而各子公司又分布在全國(guó)各地,相對(duì)銀行而言,單個(gè)服務(wù)成本過高。同時(shí)集團(tuán)企業(yè)也迫切地希望能在下列條件滿足的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資金的集中管理:
1、不改變集團(tuán)企業(yè)下屬成員單位在多家商業(yè)銀行開立多個(gè)結(jié)算賬戶的現(xiàn)狀,以減少集團(tuán)集中資金過程中內(nèi)部不必要的人為因素的可能干擾;
2、集中后的集團(tuán)資金能夠有效配置在不同的賬戶,同時(shí)為降低成本,要與多家銀行建立合作關(guān)系,以減少集團(tuán)企業(yè)對(duì)一家商業(yè)銀行的依賴;
3、在集團(tuán)資金集中管理過程中,一方面要達(dá)到集團(tuán)資金集中管理的目的,另一方面也要充分考慮集團(tuán)下屬成員單位資金運(yùn)用的便利性和時(shí)效性,這兩方面的有機(jī)結(jié)合不應(yīng)建立在設(shè)立集團(tuán)資金異地管理分支機(jī)構(gòu)的條件下,而應(yīng)該充分采用現(xiàn)代信息技術(shù)來加以實(shí)現(xiàn),以滿足降低集團(tuán)資金管理成本的目標(biāo)和適應(yīng)國(guó)家有關(guān)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)于設(shè)立集團(tuán)資金異地管理分支機(jī)構(gòu)的有關(guān)政策;
4、從資金管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上規(guī)范企業(yè)現(xiàn)金流預(yù)算、資金結(jié)算、銀行授信、應(yīng)收/付票據(jù)、信貸管理、外匯等資金行為,使之成為一個(gè)管理整體,從而最大限度地提高集團(tuán)的資金整體使用效益。
針對(duì)這種情況,綜合各方面的需求和考量,經(jīng)過與多家銀行合作,形成了一套綜合的方案:即設(shè)立資金池配合招行的CBS系統(tǒng)和1+N銀行授信的組合模式來滿足集團(tuán)公司的資金管控要求,又解決不同子公司的訴求。
1、資金池管理模式,主要針對(duì)全資子公司,目標(biāo):實(shí)現(xiàn)完全的資金管控,提高集團(tuán)綜合資金效益。為達(dá)到這一目的,將全資子公司按照資金池的概念設(shè)置管控,即選擇中行為資金池管理中心,全資子公司都在中行開立賬戶,集團(tuán)公司將集團(tuán)公司賬戶和各全資子公司賬戶納入資金池統(tǒng)管,集團(tuán)總公司每日終統(tǒng)一上收各成員企業(yè)賬戶資金頭寸,并集中到集團(tuán)總公司“現(xiàn)金池”賬戶;集團(tuán)總公司以現(xiàn)金池中資金及其統(tǒng)一向中行申請(qǐng)獲得的授信額度為保證,約定各成員企業(yè)的日間透支額度;在約定的透支額度內(nèi),若日間成員企業(yè)賬戶余額不足,以賬戶透支的方式自主對(duì)外付款;日終,集團(tuán)總公司與中行統(tǒng)一清算,以現(xiàn)金池資金或授信項(xiàng)下融資補(bǔ)足各成員企業(yè)透支金額。為滿足監(jiān)管需求,集團(tuán)公司與現(xiàn)金池內(nèi)公司以銀行委托貸款形式進(jìn)行結(jié)算,通過銀行提供的歸集系統(tǒng)和網(wǎng)上銀行系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)歸集、自動(dòng)計(jì)息并自動(dòng)劃至對(duì)應(yīng)賬戶。集團(tuán)公司以基準(zhǔn)利率加點(diǎn)差的方式合理設(shè)置委托戴卡現(xiàn)金池中的不同企業(yè)的委托貸款利率、期限和金額,在保證不會(huì)因轉(zhuǎn)移利潤(rùn)帶來稅務(wù)問題的前提下提高成員公司資金上劃的積極性。通過實(shí)施現(xiàn)金池管理,集團(tuán)公司即實(shí)現(xiàn)了對(duì)全局資金的實(shí)施監(jiān)控,優(yōu)化了集團(tuán)內(nèi)資金的流動(dòng)性。同時(shí)大量簡(jiǎn)化了集團(tuán)內(nèi)企業(yè)間的拆借手續(xù),降低了利息成本、管理成本、人力成本,提升了資金收益。
2、1+N資金管理模式,主要針對(duì)沒有控制權(quán)的其他合資類子公司,同時(shí)各子公司與集團(tuán)公司又是上下游買賣關(guān)系。目標(biāo):充分利用集團(tuán)公司實(shí)力強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì),以解決各子公司融資成本過高,降低集團(tuán)內(nèi)企業(yè)的融資成本為目標(biāo)。具體如下:以集團(tuán)公司為核心,通過與多家銀行合作,取得綜合授信額度,集團(tuán)公司與銀行簽署1+N授信協(xié)議,集團(tuán)公司可以將額度劃分給各下屬公司使用,利率享受集團(tuán)公司優(yōu)惠利率。特點(diǎn):對(duì)銀行來講,可以將全國(guó)各集團(tuán)內(nèi)其他企業(yè)的融資業(yè)務(wù)迅速集中在集團(tuán)總公司,迅速擴(kuò)大業(yè)務(wù),集團(tuán)公司劃給各子公司的額度以應(yīng)付各非控股子公司的應(yīng)付款為限,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控;同時(shí)通過引入多家銀行參與競(jìng)爭(zhēng),通過大額度招標(biāo)的方式,充分利用集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)降低融資成本;融資方式是直接貸款或國(guó)內(nèi)發(fā)票融資、票據(jù)貼現(xiàn)等;針對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)票融資需要遞交銷售發(fā)票的復(fù)雜程序,有的銀行可以通過網(wǎng)銀和電子審批等現(xiàn)代化手段,充分利用銀行自身的全國(guó)分行、支行網(wǎng)點(diǎn),通過發(fā)票掃描后以電子版提交給銀行,集團(tuán)公司和銀行通過電子審核、審批手續(xù),然后通過網(wǎng)銀在各子公司當(dāng)?shù)劂y行的分支機(jī)構(gòu)直接放款,大大降低了融資過程成本,提高了效率。
例如:集團(tuán)公司向銀行申請(qǐng)授信額度15億元,假設(shè)每月平均應(yīng)付款額度為13億元,15億元額度平均分配給有關(guān)聯(lián)交易的10家集團(tuán)內(nèi)企業(yè),則每家可使用的最大額度為1.5億元,假設(shè)某一家的實(shí)際采購應(yīng)付額1億元,則其最大可使用的授信額度仍未1億元。
通過以上綜合的管理模式,達(dá)到以下效果:
1、對(duì)非控股的集團(tuán)內(nèi)子公司,不改變各成員單位在多家商業(yè)銀行開立多個(gè)結(jié)算賬戶的現(xiàn)狀,不改變各子公司融資的靈活性,通過集團(tuán)的統(tǒng)一管理,享受集團(tuán)公司融資的優(yōu)勢(shì),降低了資金成本,比各子公司單獨(dú)融資降低成本20%~30%
中圖分類號(hào):F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2015)04(a)-0204-01
市政工程行業(yè)具有自身特點(diǎn),涉及到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路橋梁、城市給排水、園林綠化等多方面領(lǐng)域,除了具有壟斷產(chǎn)業(yè)的一般性之外,還具有自身的靈活性,如市場(chǎng)具有明顯的地域界限性;具有較強(qiáng)的公用和公益性;一次性投資大,投資回收期長(zhǎng),資金回籠慢,工程項(xiàng)目的生命周期長(zhǎng)、需求相對(duì)穩(wěn)定,這也是與一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)相比獨(dú)特的特點(diǎn),資金管理作為市政行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容,是眾多市政行業(yè)企業(yè)共同關(guān)心的永久話題,企業(yè)資金管理好了,企業(yè)才能夠長(zhǎng)久發(fā)展。
1 市政行業(yè)市場(chǎng)化程度分析
隨著市政行業(yè)市場(chǎng)化程度的不斷提高,市政公用工程施工總承包資質(zhì)的企業(yè)有800多家,其中為主項(xiàng)資質(zhì)的特級(jí)、一級(jí)企業(yè)共有368家,按照企業(yè)分布區(qū)域來劃分,企業(yè)主要集中在華東、東南等區(qū)域。其中,184家企業(yè)分布在浙江省、上海市、北京市、廣東省和江蘇省五個(gè)省市,其企業(yè)數(shù)量和市場(chǎng)分布占整個(gè)行業(yè)的50.1%,并且很多企業(yè)的業(yè)務(wù)多數(shù)分布在北京、上海、浙江等區(qū)域,也從一定層面上反映出我國(guó)市政行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)越來越激烈,如果沒有高效的財(cái)務(wù)管理水平,資金不能搞活,一些市政企業(yè)很難在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展,市政集團(tuán)企業(yè)難以更大更強(qiáng)。
2 國(guó)家及地方規(guī)劃、政策分析
國(guó)家及地方規(guī)劃、政策對(duì)市政建設(shè)有一定的推動(dòng)作用,從河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上來看,到2015年,建成環(huán)渤海地區(qū)新興增長(zhǎng)區(qū)域,公共服務(wù)能力明顯增強(qiáng);到2020 年,綜合實(shí)力在全國(guó)處在中上游的水平,區(qū)域發(fā)展將更大程度的提高,城鎮(zhèn)體系進(jìn)一步完善,基本公共服務(wù)趨于均等;加強(qiáng)城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市公共交通體系。
3 梳理市政工程集團(tuán)化企業(yè)資金管理存在的主要問題,探究資金管理的模式
(1)隨著市政化程度的不斷深化,分析市政企業(yè)所面臨的外部市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境,分析市政工程集團(tuán)化企業(yè)資金管理存在的主要問題。
問題一:集團(tuán)各單位資金管理方式一般為分散管理,缺乏統(tǒng)一的資金規(guī)劃,部分資金分散閑置,部分資金存在短缺,集團(tuán)財(cái)務(wù)費(fèi)用高。
問題二:資金實(shí)際執(zhí)行和資金計(jì)劃差異很大,很難進(jìn)行跟蹤。
問題三:資金信息滯后、失真,信息管理的成本高,工作效率低。
問題四:集團(tuán)范圍內(nèi)各單元之間的資金調(diào)配難,難以實(shí)現(xiàn)資金效益的最大化。
(2)財(cái)務(wù)資金資金管理模式選擇。
財(cái)務(wù)資金管理模式按照集團(tuán)集權(quán)分權(quán)程度的高低不同有不同的模式,一般分為集權(quán)管控模式,分權(quán)管控模式。市政工程集團(tuán)化企業(yè)因行業(yè)的特點(diǎn),集團(tuán)范圍內(nèi)成員單位的一些子公司賬戶流動(dòng)資金額度較大,導(dǎo)致資金冗余損失;另一方面一些子公司又存在較大的短期借款,導(dǎo)致整個(gè)集團(tuán)產(chǎn)生較大的財(cái)務(wù)費(fèi)用吞噬了營(yíng)業(yè)利潤(rùn),因此可采取集權(quán)管控模式即資金集中管控(內(nèi)部銀行)模式,集團(tuán)范圍內(nèi)的各單元(分、子公司及成員單位)建立對(duì)應(yīng)的內(nèi)部結(jié)算賬戶,各成員單位之間的業(yè)務(wù)形成緊密的整體,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)可以隨時(shí)在結(jié)算平臺(tái)上看到資金的動(dòng)態(tài),成員單位也可以對(duì)自己的資金進(jìn)行查詢、對(duì)賬、收付。
筆者認(rèn)為市政集團(tuán)化企業(yè)資金集中控(內(nèi)部銀行)模式在實(shí)際運(yùn)行時(shí)可借鑒“資金借貸”的模式,即美國(guó)GE公司“資金池管控模式”,可以有效的解決資金分散閑置與資金短缺的問題。“資金池”指的是集團(tuán)成員單位在集團(tuán)的母公司的賬戶下設(shè)立各自的子賬戶,母公司為各成員單位設(shè)定資金的透支額度,每天固定的時(shí)間,通過母公司的內(nèi)部銀行系統(tǒng)對(duì)于成員單位的賬戶進(jìn)行掃描,并將成員單位賬戶上的資金進(jìn)行清零處理,成員單位賬戶上的結(jié)余作為集團(tuán)母公司的借款,集團(tuán)母公司支付期利息,成員單位賬戶上有透支額度時(shí),由集團(tuán)母公司從資金池中為其墊付,向其收取利息。通過“資金池”的資金管理方式,既節(jié)省了成員單位和銀行等金融機(jī)構(gòu)打交道的麻煩,提高工作效率,還能節(jié)約成員單位之間存貸款業(yè)務(wù)的利差資金,促使集團(tuán)成員單位合理使用資金,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)資金的高效利用,達(dá)到收支較為均衡的目標(biāo)。
(3)實(shí)現(xiàn)市政集團(tuán)資金集中控(內(nèi)部銀行)應(yīng)采取的措施。
市政集團(tuán)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)資金集中控(內(nèi)部銀行)的管理模式,筆者認(rèn)為要采取一定的措施來保障。
首先從財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作入手,對(duì)于財(cái)務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范化管理,統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算辦法、統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算軟件,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)電算化。
其次是利用現(xiàn)代化的管理手段,建立信息化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),集團(tuán)可建立集團(tuán)系統(tǒng)的局域網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化。集團(tuán)范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化,能夠保障實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
(4)實(shí)行資金集中控(內(nèi)部銀行)管理的優(yōu)勢(shì)。
實(shí)行資金集中管理,有利于加速資金的周轉(zhuǎn),用活資金,可以減少或降低銀行貸款,節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用,增加企業(yè)的利潤(rùn)。
實(shí)行資金集中管理,可以有效地監(jiān)控資金運(yùn)營(yíng)的情況,防止運(yùn)營(yíng)資金被挪用的情況發(fā)生。
實(shí)行資金集中管理,可以提高資金資金信息的質(zhì)量,便于集團(tuán)母公司對(duì)于資金進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,宏觀調(diào)控,利于集團(tuán)決策層正確決策。
實(shí)行資金集中管理,可以降低財(cái)務(wù)違紀(jì)的發(fā)生率。通過財(cái)務(wù)集中管理,資金業(yè)務(wù)透明度高,能夠有效抑制計(jì)劃外支出,超標(biāo)準(zhǔn)支出。
實(shí)行資金集中管理,可以全面、真實(shí)的反映集團(tuán)范圍內(nèi)的各單元的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。資金集中管理從體制上保障了財(cái)務(wù)人員按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理各項(xiàng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),發(fā)揮了有效監(jiān)督作用,能夠避免了假賬、賬外賬、私設(shè)小金庫等違法行為發(fā)生,為集團(tuán)范圍內(nèi)各單位正規(guī)化管理提供可能,同時(shí)為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)決策提供可靠的會(huì)計(jì)信息。
參考文獻(xiàn)
資金集中管理,也稱司庫制度,是指集團(tuán)企業(yè)借助商業(yè)銀行網(wǎng)上銀行功能及其它信息技術(shù)手段,將分散在集團(tuán)各所屬企業(yè)的資金集中到總部,由總部統(tǒng)―調(diào)度、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一運(yùn)用。但一般都包括以下主要內(nèi)容:資金集中、內(nèi)部結(jié)算、融資管理、外匯管理、支付管理等。其中資金集中是基礎(chǔ)。企業(yè)集團(tuán)的資金集中管理,其基本含義是將整個(gè)集團(tuán)的資金集中到集團(tuán)總部, 由總部統(tǒng)一調(diào)度、管理和運(yùn)用。通過資金的集中管理, 企業(yè)集團(tuán)可以實(shí)現(xiàn)整個(gè)集團(tuán)內(nèi)的資金資源整合與宏觀調(diào)配, 提高資金使用效率, 降低金融風(fēng)險(xiǎn)。
資金集中管理主要是指現(xiàn)金收支兩條線:各子公司銷售回籠資金由網(wǎng)上銀行系統(tǒng)自動(dòng)從子公司在商業(yè)銀行的賬戶劃入其在財(cái)務(wù)公司賬戶;各子公司所有預(yù)算內(nèi)資金支出經(jīng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部審核批準(zhǔn)后,從子公司財(cái)務(wù)公司賬戶劃入其商業(yè)銀行賬戶,并實(shí)現(xiàn)即時(shí)支付。
統(tǒng)收統(tǒng)支模式:企業(yè)的一切資金收入都集中在集團(tuán)總部的財(cái)務(wù)部門,各分支機(jī)構(gòu)或子企業(yè)不單獨(dú)設(shè)立賬號(hào),一切現(xiàn)金支出都通過集團(tuán)總部財(cái)務(wù)部門付出,現(xiàn)金收支的批準(zhǔn)權(quán)高度集中。有利于企業(yè)集團(tuán)全面收支平衡,提高資金的周轉(zhuǎn)效率,減少資金沉淀,監(jiān)控現(xiàn)金收支,降低資金成本。不利于調(diào)動(dòng)成員企業(yè)開源節(jié)流的積極性,影響成員企業(yè)經(jīng)營(yíng)的靈活性,以致降低整個(gè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的效率。
撥付備用金模式:集團(tuán)按照一定的期限統(tǒng)撥給所有所屬分支機(jī)構(gòu)或子企業(yè)備其使用的一定數(shù)額的現(xiàn)金。等各分支機(jī)構(gòu)或子企業(yè)持有關(guān)支出憑證到集團(tuán)財(cái)務(wù)部門報(bào)銷已補(bǔ)足備用金。
結(jié)算中心模式:由企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部設(shè)立的,辦理內(nèi)部各成員現(xiàn)金收付和往來結(jié)算業(yè)務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。
內(nèi)部銀行模式:將社會(huì)銀行的基本職能與管理方式引入企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制而建立起來的一種內(nèi)部資金管理機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是結(jié)算、融資信貸和監(jiān)督控制。
財(cái)務(wù)公司模式:經(jīng)營(yíng)部分銀行業(yè)務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是開展集團(tuán)內(nèi)部資金集中結(jié)算,同時(shí)為集團(tuán)成員企業(yè)提供包括存貸款、融資租賃、擔(dān)保、信用鑒證、債券承銷、財(cái)務(wù)顧問等在內(nèi)的全方位金融服務(wù)。
二、中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)資金集中管理案例分析
中遠(yuǎn)集團(tuán)由于其業(yè)務(wù)的多元化,地區(qū)分布廣,組織層次與產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)較復(fù)雜,加大了集團(tuán)資金管理的控制難度。集團(tuán)化企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生大量的資金流入和流出,構(gòu)成集團(tuán)內(nèi)外部復(fù)雜的現(xiàn)金流關(guān)系。集團(tuán)公司及其內(nèi)部子公司需根據(jù)資金情況安排相應(yīng)的投融資。從中遠(yuǎn)集團(tuán)的發(fā)展趨勢(shì)看,資金從分散到集中,由松散到統(tǒng)一管理已然成為趨勢(shì)。對(duì)于資金集中,中遠(yuǎn)集團(tuán)采取統(tǒng)一銀行開戶的方式進(jìn)行管理。即結(jié)算中心在商業(yè)銀行(中國(guó)銀行和招商銀行等)統(tǒng)一開設(shè)外部銀行結(jié)算總賬戶,同時(shí)集團(tuán)各所屬子公司在結(jié)算中心設(shè)立內(nèi)部銀行賬戶,通過在一個(gè)統(tǒng)一賬戶下分設(shè)多個(gè)子賬戶的辦法,區(qū)分各所屬子公司的資金。這樣集團(tuán)將所屬子公司所有資金收入都集中到集團(tuán)結(jié)算中心,一切資金支出都由集團(tuán)結(jié)算中心來執(zhí)行,從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)資金的高度集中。
中遠(yuǎn)集團(tuán)資金管理存在這樣的特點(diǎn)
1.資本密集,投資額大,投資回收期長(zhǎng)
中遠(yuǎn)集團(tuán)作為航運(yùn)企業(yè)在船舶購置、修理等往往需要大量的資金投入
在業(yè)務(wù)范圍上除了船隊(duì)經(jīng)營(yíng)外還涉及到物流、船舶、船舶工業(yè)、碼頭等與航運(yùn)相關(guān)的其他配套業(yè)務(wù)。行業(yè)特點(diǎn)決定了中遠(yuǎn)集團(tuán)資本密集型的企業(yè)特性,投資多元化、規(guī)模大投資回收期較長(zhǎng)是其資金運(yùn)行的突出特點(diǎn)。
2.資金較分散,集中管理難度大
中遠(yuǎn)集團(tuán)業(yè)務(wù)流動(dòng)分散、地域分布廣,加上集團(tuán)內(nèi)部單 位多,這使得中遠(yuǎn)集團(tuán)內(nèi)部資金運(yùn)動(dòng)涉及到多個(gè)法人和理財(cái)主體;資金分散在集 團(tuán)內(nèi)各個(gè)不同層級(jí)的成員企業(yè)中,各成員資金集中管理難度相對(duì)較大。
3.資金結(jié)算往來頻繁,結(jié)算量大
中遠(yuǎn)集團(tuán)的業(yè)務(wù)涉及國(guó)際航運(yùn)、物流、 倉儲(chǔ)、碼頭和船舶修造、酒店旅游等眾多領(lǐng)域,單單集團(tuán)內(nèi)成員公司之間的內(nèi)部 往來結(jié)算量就很大并且涉及不同行業(yè)、不同公司難以集中全部的資金管理和集中業(yè)務(wù)結(jié)算。實(shí)行資金集中管理后結(jié)算難度就可想而知了。
中遠(yuǎn)資金集中存在的問題:
中遠(yuǎn)集團(tuán)在資金結(jié)算管理的過程中,經(jīng)歷了從傳統(tǒng)的統(tǒng)借統(tǒng)還、統(tǒng)收統(tǒng)支 撥付備用金的管理方式發(fā)展到結(jié)算中心和財(cái)務(wù)公司并存模式。不同階段采取不 模式,這與企業(yè)的發(fā)展要求有關(guān),也與當(dāng)時(shí)企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有關(guān)。結(jié)算中專注于結(jié)算業(yè)務(wù),作為非法人實(shí)體,只具有結(jié)算服務(wù)和財(cái)務(wù)監(jiān)督功能。因此,結(jié)算中心的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)小,但在集團(tuán)內(nèi)部資金挖潛、調(diào)節(jié)內(nèi)部資金方面還做得不夠,而財(cái)務(wù)公司作為法人實(shí)體,它的成立正好彌補(bǔ)了結(jié)算中心的缺陷,但也增加了風(fēng)險(xiǎn)。
4.集團(tuán)資金管理機(jī)構(gòu)定位不準(zhǔn),職能劃分不明確
中遠(yuǎn)集?F對(duì)資金集中管理后,由于企業(yè)的管理體制,公司法人治理結(jié)構(gòu)等機(jī)制還不夠完善,集團(tuán)對(duì)負(fù)責(zé)資金集中管理的機(jī)構(gòu)職能定位不準(zhǔn),沒能真正發(fā)揮其資金集中管理和監(jiān)督的作用。資金結(jié)算中心與財(cái)務(wù)公司并存的模式,雖然可以提升資金集中管理的權(quán)威,但反而容易造成部門木位主義滋生,增加了兩者協(xié)調(diào)的難度,造成集團(tuán)總體利益的流失
5.集團(tuán)資金融通管理運(yùn)作過于集權(quán),影響資金使用效率
中遠(yuǎn)集團(tuán)對(duì)資金的集中管理,從整體上來說還是比較嚴(yán)格有序的,對(duì)資金集中結(jié)算的業(yè)務(wù)范圍,資金結(jié)算,賬戶管理等建立了管理制度和實(shí)施細(xì)則,但是在集團(tuán)資金通融管理運(yùn)作方面還存在干預(yù)較多,過于集權(quán)的問題,在某些方面控制過細(xì),缺乏靈活性,造成下屬公司主動(dòng)能動(dòng)性和積極性不高,過分依賴集團(tuán)總公司,自身的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱。在公司決策方面,效率較低,難以獨(dú)立應(yīng)付復(fù)雜多變的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。按照中遠(yuǎn)資金集中管理辦法,中遠(yuǎn)集團(tuán)母公司,所屬全資子公司均在集團(tuán)結(jié)算中心開設(shè)賬戶,由集團(tuán)結(jié)算中心代表其與所有客戶,供應(yīng)商和銀行進(jìn)行資金結(jié)算。過于集中的資金管理方式,切斷了集團(tuán)各成員公司與外部客戶,供應(yīng)商和銀行的資金結(jié)算關(guān)系。
6.缺乏完整的資金預(yù)算體制,資金預(yù)算不夠細(xì)化
中遠(yuǎn)集團(tuán)目前只是達(dá)到了資金的集中存放和相對(duì)的集中調(diào)配,沒有真正做到以全面預(yù)算管理為目標(biāo)的資金集中管理,資金集中管理沒有將資金的籌集和投放有機(jī)結(jié)合起來,資金的時(shí)間價(jià)值也沒有得到充分利用。集團(tuán)預(yù)算資金在具體預(yù)算項(xiàng)目和預(yù)算支出的管理上不夠細(xì)化,對(duì)預(yù)算支出的執(zhí)行缺少實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督管理。在資金統(tǒng)一集中下,資金預(yù)算在編制,審批和執(zhí)行方面還缺乏合理的體制,一些預(yù)算項(xiàng)目不能真實(shí)反映各成員公司的預(yù)算支出情況。就中遠(yuǎn)集團(tuán)而言,針對(duì)一些重點(diǎn)資金預(yù)算項(xiàng)目,如造船工程項(xiàng)目,船塢建造,船舶修理等這些預(yù)算項(xiàng)目往往受項(xiàng)目時(shí)間長(zhǎng),金額大等因素的影響,造成對(duì)預(yù)算項(xiàng)目支出缺乏實(shí)質(zhì)和持續(xù)性的監(jiān)督和跟蹤管理,從而導(dǎo)致不必要的資金沉淀和浪費(fèi),給集團(tuán)資金預(yù)算管理帶來極大的影響。
7.資金管理信息平臺(tái)系統(tǒng)功能單一,網(wǎng)絡(luò)支持手段滯后
中遠(yuǎn)集團(tuán)所屬成員公司財(cái)務(wù)核算軟件基本已經(jīng)統(tǒng)一采用了SAP財(cái)務(wù)系統(tǒng),并利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在集團(tuán)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)核算軟件的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。同?r,中遠(yuǎn)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司和成員單位在協(xié)議銀行開設(shè)的賬戶均開通了網(wǎng)上銀行,集團(tuán)公司可以通過集團(tuán)財(cái)務(wù)公司,利用網(wǎng)上銀行技術(shù)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)方便快捷的資金匯劃,加強(qiáng)了對(duì)成員單位銀行賬戶資金結(jié)算賬戶的實(shí)時(shí)監(jiān)控。上述舉措為集團(tuán)所屬公司的財(cái)務(wù)信息的有效管理,提高財(cái)務(wù)管理工作的水平起到了一定的作用。但是目前中遠(yuǎn)集團(tuán)的財(cái)務(wù)信息化管理一直只圍繞會(huì)計(jì)核算工作開展,導(dǎo)致包括資金預(yù)算管理,資金分析,資金決策管理以及資金風(fēng)險(xiǎn)管理等在內(nèi)的其他財(cái)務(wù)管理信息化的進(jìn)程發(fā)展緩慢,從而制約了中遠(yuǎn)集團(tuán)整體財(cái)務(wù)管理水平的有效提高。
由于目前中遠(yuǎn)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化的單一模式,雖然實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的聯(lián)網(wǎng)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng),但集團(tuán)總公司只能掌握各下屬公司的一些基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù),各航運(yùn)公司的財(cái)務(wù)狀況分析等管理信息相對(duì)獨(dú)立和分散,使得集團(tuán)總公司無法及時(shí)了解和掌握各單位的具體財(cái)務(wù)狀況,對(duì)實(shí)施有效的資金管理帶來了一定的難度。
8.財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)品種單一,不能滿足集團(tuán)發(fā)展的金融需求
中遠(yuǎn)財(cái)務(wù)公司開展的業(yè)務(wù)還是較為單一,主要業(yè)務(wù)仍然是傳統(tǒng)的融資信貸業(yè)務(wù)及結(jié)算業(yè)務(wù),所運(yùn)用的金融工具也很有限。只是融通了集團(tuán)內(nèi)部資金,未能充分發(fā)揮出一類企業(yè)法人所應(yīng)具備的獲利意識(shí),開展的業(yè)務(wù)種類少,未能將投資活動(dòng)充分展開,金融服務(wù)性項(xiàng)目也開展較少,其思想意識(shí)仍簡(jiǎn)單停留在資金結(jié)算中心上,未能過渡到財(cái)務(wù)公司上來,因而利潤(rùn)率較低,盈利少。中遠(yuǎn)財(cái)務(wù)公司只在調(diào)劑集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)之間的資金余缺方面發(fā)揮一定的作用,卻不能加大對(duì)集團(tuán)內(nèi)企業(yè)的投入。目前在中遠(yuǎn)財(cái)務(wù)公司運(yùn)營(yíng)中,主要是依靠資本金來運(yùn)作,負(fù)債業(yè)務(wù)受政策限制而品種單一,局限于集團(tuán)成員三個(gè)月以上的存款和委托存款,活期存款,結(jié)算存款和債券融資業(yè)務(wù)量太少,嚴(yán)重制約了財(cái)務(wù)公司資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和資產(chǎn)規(guī)模的增長(zhǎng)。
9.資金集中管理機(jī)構(gòu)人力資源管理不到位
中遠(yuǎn)集團(tuán)的財(cái)務(wù)公司起步較晚,資金集中管理機(jī)構(gòu)的人才交流與培訓(xùn)工作尚不到位,從業(yè)人員缺乏專業(yè)金融經(jīng)驗(yàn)和技能。中遠(yuǎn)結(jié)算中心的工作人員90%都是由原集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)部門人員抽調(diào)所組成,大多只熟悉財(cái)務(wù)方面的業(yè)務(wù)知識(shí),而對(duì)金融業(yè)務(wù)相關(guān)知識(shí)缺乏了解和掌握,復(fù)合型人才比較少,既有企業(yè)實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)又有金融運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的人才則更少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到財(cái)務(wù)公司人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)頻,關(guān)鍵職能部門備用人員儲(chǔ)備不足等,一定程度上制約了集團(tuán)結(jié)算中心和財(cái)務(wù)公司的發(fā)展。
三、資金集中化優(yōu)化的目標(biāo)和原則
基于對(duì)中遠(yuǎn)資金集中管理的分析,我國(guó)大型企業(yè)集團(tuán)在資金集中管理方面還需加強(qiáng)優(yōu)化。建立完善的資金集中管理體系,加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)所屬企業(yè)資金的宏觀調(diào)控;盤活集團(tuán)存量資金調(diào)劑資金余缺,保證資金暢通加速資金周轉(zhuǎn),提高資金利用率;降低財(cái)務(wù)費(fèi)用,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置;全面提升集團(tuán)預(yù)算管理水平,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,發(fā)揮好規(guī)模和協(xié)同效應(yīng);綜合運(yùn)用現(xiàn)代化的管理技術(shù),信息及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),保證資金過程控制信息完全,將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中的資金流、信息流有機(jī)集成并優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)對(duì)子公司的投資和融資的統(tǒng)一監(jiān)管,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。
優(yōu)化的原則:
1.合法可行性原則
企業(yè)集團(tuán)資金集中管理作為一個(gè)涉及各方經(jīng)濟(jì)利益的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理活動(dòng),必然要求資金管理活動(dòng)應(yīng)該在符合國(guó)家有關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律,法規(guī)和制度的前提下,在保障各方平等經(jīng)濟(jì)地位和各自經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上進(jìn)行。集團(tuán)公司在建立有關(guān)資金集中管理制度和采取加強(qiáng)資金管理措施,辦法時(shí),必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律,法規(guī)和制度,自覺接受國(guó)家宏觀政策的指導(dǎo)和法律的約束。
2.局部利益服從整體利益的原則
由于集團(tuán)總部與子公司所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,其各自的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)自然不同。對(duì)于集團(tuán)總部而言,側(cè)重于關(guān)注子公司資產(chǎn)的保值增值與潛在收益,子公司與母公司的戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)以及資源聚合效應(yīng)等因素。集團(tuán)總公司在實(shí)施資金集中管理時(shí),應(yīng)從集團(tuán)整體利益的角度出發(fā),本著集團(tuán)利益高于一切的原則,集團(tuán)各所屬成員企業(yè)必須服從集團(tuán)資金管理機(jī)構(gòu)的資金管理戰(zhàn)略上的統(tǒng)一規(guī)劃,集中管理,避免盲目投資,重復(fù)建設(shè),從而充分發(fā)揮集團(tuán)的整體優(yōu)勢(shì)。
3.成本效益原則
一、集團(tuán)企業(yè)資金集中管理信息化的的必要性
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全球化趨勢(shì)的加快,企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模日益擴(kuò)大,并呈現(xiàn)集團(tuán)化和國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)。然而,由于企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,導(dǎo)致企業(yè)資金趨于分散,許多大型集團(tuán)企業(yè)面臨著高存款、高貸款、高財(cái)務(wù)成本的“三高”問題。在這一過程中,強(qiáng)化資金的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理成為企業(yè)集團(tuán)化、規(guī)模化發(fā)展面臨的關(guān)鍵。
而就煤炭行業(yè)而言,它是我國(guó)能源的主體,一直占一次能源消費(fèi)比重的2/3,但煤炭行業(yè)集中度低,監(jiān)管難,浪費(fèi)嚴(yán)重,隨著行業(yè)整合切實(shí)有效推進(jìn),煤炭行業(yè)將逐步向公司集團(tuán)化、產(chǎn)能有序化、價(jià)格國(guó)際化、生產(chǎn)集約化發(fā)展。集團(tuán)總部既要避免傳統(tǒng)資金管理中存在的運(yùn)作不透明,違規(guī)操作,信息流通不暢,監(jiān)控不力等問題,又要強(qiáng)化提高集團(tuán)資金管理的安全性、效率性、效益性、準(zhǔn)確性等方面,利用信息化工具來加強(qiáng)資金管控、加快資金使用率、降低資金使用成本成為當(dāng)前集團(tuán)企業(yè)的首選策略。因此,為推進(jìn)資金管理集中化信息化,提高資金的管理效率,解決集團(tuán)資金集中管理的難題,引人信息化管理手段是必然的解決之道。
二、集團(tuán)企業(yè)資金集中管理信息化的內(nèi)涵
集團(tuán)企業(yè)資金管理信息化是指集團(tuán)企業(yè)管理借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),聯(lián)合商業(yè)銀行的網(wǎng)銀技術(shù)以及軟件公司的資金管理軟件,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的資金信息化管理。信息化管理能夠及時(shí)、高效地整合、記錄、跟蹤和指示各成員子公司的資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況,也能及時(shí)地做出反饋,對(duì)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。
資金集中管理信息化模式建設(shè)的重點(diǎn)在于:第一,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的無縫對(duì)接,構(gòu)建集團(tuán)內(nèi)部信息共享機(jī)制。集團(tuán)公司需要統(tǒng)一各成員子公司的信息系統(tǒng),使下屬子公司的每一類子系統(tǒng)能直接歸口到集團(tuán)公司,以便集團(tuán)公司清晰掌握子公司各方面的狀況,同時(shí)還需要將集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與生產(chǎn)管理系統(tǒng)、銷售管理系統(tǒng)等進(jìn)行對(duì)接,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售和財(cái)務(wù)信息的共享;第二,提高資金管理的安全性。信息化模式的建設(shè),離不開計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,這樣網(wǎng)絡(luò)的安全性就成為我們所要關(guān)注的重點(diǎn)。任何計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的故障給企業(yè)帶來的損失都是不可估量的。因此安全性始終是信息化建設(shè)最基礎(chǔ)、最重要的工作。
三、集團(tuán)企業(yè)資金集中管理信息化的的應(yīng)用
信息化管理的發(fā)展是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展而形成的。市場(chǎng)環(huán)境變化節(jié)奏快、隨機(jī)性大,這就要求集團(tuán)企業(yè)根據(jù)現(xiàn)今企業(yè)的發(fā)展模式提出具有實(shí)時(shí)性和可靠性的資金管理模式。目前最新的資金管理信息化模式主要是“現(xiàn)金池”模式。所謂的“現(xiàn)金池”,就是借助于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、聯(lián)合商業(yè)銀行進(jìn)行無縫、安全的連接,使整個(gè)集團(tuán)的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)均從“現(xiàn)金池”賬戶結(jié)算,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的資金管理。從目前情況看,應(yīng)該說,信息化對(duì)于中國(guó)煤炭行業(yè)財(cái)務(wù)的控制力增強(qiáng)所起的作用是全方位的,因?yàn)樾畔⒒讶诤稀B透到中國(guó)煤炭行業(yè)的各主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域,資金信息化管理系統(tǒng)對(duì)總部各部門的業(yè)務(wù)運(yùn)作都在發(fā)揮著重要支撐作用。下面我們以煤礦行業(yè)為例,來談?wù)劇艾F(xiàn)金池”模式的具體應(yīng)用。
總體來講,煤炭行業(yè)企業(yè)的整體信息化集成程度還不太高,集團(tuán)總公司對(duì)下屬企業(yè)的資金管理情況不能通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確地掌控。根據(jù)煤礦行業(yè)的特點(diǎn),我們選取的“現(xiàn)金池”模式由財(cái)務(wù)軟件、集團(tuán)資金管理中心處理系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)銀行三個(gè)部分組成。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息處理技術(shù)及安全技術(shù)等技術(shù)手段,三個(gè)部分集合成一個(gè)內(nèi)外統(tǒng)一的處理系統(tǒng),經(jīng)過集合后的系統(tǒng)能夠有效管控成員企業(yè)與總部企業(yè)的資金。如圖1所示,煤礦集團(tuán)資金管理中心與成員煤礦企業(yè)之間通過Web、應(yīng)用和數(shù)據(jù)服務(wù)器進(jìn)行財(cái)務(wù)信息交流,成員煤礦企業(yè)將自己的資金收入情況輸送到資金管理中心,經(jīng)過資金管理中心的賬務(wù)處理系統(tǒng),來整合、記錄和跟蹤各成員煤礦企業(yè)的資金運(yùn)行情況,再統(tǒng)一安排資金,并通過監(jiān)控系統(tǒng)檢查資金的預(yù)算執(zhí)行情況并及時(shí)地做出反饋。
需要說明的是,該系統(tǒng)的核心就是中心的“現(xiàn)金池”,它統(tǒng)一調(diào)撥煤礦集團(tuán)的資金。當(dāng)成員煤礦企業(yè)需要支付款項(xiàng)時(shí),通過互聯(lián)網(wǎng)將付款申請(qǐng)上傳到資金管理中心,經(jīng)過資金管理中心的結(jié)算、審核等系統(tǒng),從“現(xiàn)金池”賬戶中實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)出款項(xiàng)。通過“現(xiàn)金池”賬戶,可以及時(shí)歸攏各成員煤礦企業(yè)的資金、實(shí)時(shí)監(jiān)控資金的流向,降低整個(gè)煤礦集團(tuán)的現(xiàn)金凈頭寸,提高資金的安全性、效益性。
四、結(jié)束語
企業(yè)要想能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中長(zhǎng)久地生存和發(fā)展,就必須重視資金管理。集團(tuán)企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段,借助網(wǎng)絡(luò)搭建信息化管理模式,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的資金信息化管理,以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)集團(tuán)企業(yè)應(yīng)根據(jù)不斷變化的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,不斷創(chuàng)新資金管理模式,不斷提高集團(tuán)資金管理。
資金集中管理是母公司或者總公司對(duì)其下屬的子公司或者分公司的資金進(jìn)行實(shí)時(shí)掌控、歸集、調(diào)度、協(xié)調(diào)、撥付等的統(tǒng)稱。隨著企業(yè)集團(tuán)化進(jìn)程步伐的加劇,企業(yè)集團(tuán)越來越重視內(nèi)部控制的建設(shè),具有較大規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)更是將資金集中管理作為防范資金管理風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)資金使用效率最大化的有效手段。實(shí)行資金集中管理的作用主要有以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)資金管控,防范資金風(fēng)險(xiǎn)
通過資金集中管理,有利于企業(yè)集團(tuán)及時(shí)獲取全面的資金狀態(tài),為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供信息支持的同時(shí),也有助于企業(yè)集團(tuán)及時(shí)發(fā)現(xiàn)局部或者整體的資金管控風(fēng)險(xiǎn),并能針對(duì)性采取措施,及時(shí)解決資金危機(jī)。未實(shí)行資金集中管理時(shí),各個(gè)核算主體的資金狀況需要上報(bào)到集團(tuán),集團(tuán)才能做出整體判斷,在上報(bào)過程中,及時(shí)性和準(zhǔn)確性不能完全保證,勢(shì)必降低信息的有用程度,增加了資金管控的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)提高資金使用效率
一方面,通過資金集中管理,能夠?qū)崿F(xiàn)資金及時(shí)的劃撥和歸集,減少資金流轉(zhuǎn)中間環(huán)節(jié),降低在途資金發(fā)生的可能性,從而降低了銀行手續(xù)費(fèi)用;另一方面,通過資金集中管理,可以集中零散資金,產(chǎn)生短期收益,并能夠發(fā)揮資金集中優(yōu)勢(shì),支持企業(yè)集團(tuán)的重要收購、大型投標(biāo)等戰(zhàn)略活動(dòng),從而提升資金的整體使用效率。
(三)降低綜合資金成本
首先,各個(gè)成員企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)不盡相同,在資金收支的周期、水平、資金結(jié)余等方面存在差異,通過資金集中管理,快速實(shí)現(xiàn)成員企業(yè)之間的資金歸集和劃撥,能夠統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度資金,減少了單個(gè)企業(yè)獨(dú)立對(duì)外融資的情況,降低了企業(yè)集團(tuán)總體的融資規(guī)模和融資成本。其次,通過實(shí)施資金集中管理,能夠不斷優(yōu)化企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部管理流程,提升企業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力,營(yíng)造企業(yè)集團(tuán)良好的知名度和美譽(yù)度,提升企業(yè)集團(tuán)在資本市場(chǎng)的形象和信用度,增加融資時(shí)的籌碼,能夠以更低的成本獲得資金。
二、文化旅游企業(yè)集團(tuán)的資金集中管理的必要性
隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,文化旅游企業(yè)集團(tuán)的業(yè)務(wù)不再單單局限于文化領(lǐng)域,分別將多元化發(fā)展和跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)作為戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),文化旅游+地產(chǎn)和景區(qū)異地區(qū)別化復(fù)制是這兩種發(fā)展的典型模式。這種趨勢(shì)需要企業(yè)集團(tuán)及時(shí)掌控資金信息,實(shí)行資金集中管理是這種發(fā)展的必然需求。
(一)跨行業(yè),多元化經(jīng)營(yíng)需要企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行資金集中管理
文化旅游企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)較多,往往涉及多個(gè)行業(yè),多個(gè)內(nèi)容,不同行業(yè),不同業(yè)務(wù)內(nèi)容的特點(diǎn),決定了各成員的資金收支周期、水平、結(jié)余存在不均衡,有的企業(yè)賬上有大量資金盈余,有的成員企業(yè)資金短缺,急需融資,實(shí)施資金集中管理能有效地降低這種矛盾,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)效益最大化。例如,萬達(dá)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)涉及文化產(chǎn)業(yè)、商業(yè)地產(chǎn)、酒店、電子商務(wù)、連鎖百貨等領(lǐng)域。其中,文化產(chǎn)業(yè)中的主題樂園、影院、酒店、旅行社、電子商務(wù)、連鎖百貨的收支特點(diǎn)是收入頻繁支出穩(wěn)定,每天有穩(wěn)定、頻繁、零散的現(xiàn)金收入,但結(jié)算期較為固定。因此,多種情況下,這類成員企業(yè)有大量的資金盈余;相反,文化產(chǎn)業(yè)中的舞臺(tái)演藝、影視制作、商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)是先投資后收益,需要投入大量的資金投入,是需要不斷融資并補(bǔ)充資金。這種資金需求不平衡為企業(yè)集團(tuán)實(shí)施資金集中管理提供了可能。
(二)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)更需要企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行資金集中管理
在如今企業(yè)做大做強(qiáng)的趨勢(shì)下,各企業(yè)集團(tuán)紛紛在各地布點(diǎn)布局,開立子公司或者分公司,有的子公司也開設(shè)分公司。跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)增加了企業(yè)集團(tuán)的管理難度和成本,企業(yè)集團(tuán)要想及時(shí)了解這些成員企業(yè)的資金信息并使成員企業(yè)資金得到有力掌控,實(shí)行資金集中管理勢(shì)在必行。經(jīng)營(yíng)主題公園和演藝業(yè)務(wù)的宋城集團(tuán),立足杭州,分別在浙江杭州、海南三亞、四川九寨、云南麗江打造系列旅游主題公園和演藝秀,取得了飛速發(fā)展,但規(guī)模的壯大帶來了管理成本的提高,這些分公司現(xiàn)金流非常充裕,都是收入頻繁支出相對(duì)穩(wěn)定,勢(shì)必造成成員企業(yè)有大量的資金盈余,實(shí)行資金集中管理能及時(shí)掌控資金情況,降低資金管理風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也可集中資金優(yōu)勢(shì),為企業(yè)不斷擴(kuò)張的戰(zhàn)略提供服務(wù),提高資金使用效率。
三、文化旅游企業(yè)實(shí)施資金集中管理過程中存在的問題
雖然文化旅游企業(yè)集團(tuán)有必要實(shí)施資金集中管理,但現(xiàn)實(shí)是成功實(shí)行資金集中管理的企業(yè)集團(tuán)寥寥無幾,究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)管理層對(duì)資金集中管理認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,不夠重視,推行力度不強(qiáng)
在集團(tuán)高層,部分領(lǐng)導(dǎo)重文化創(chuàng)新、重戰(zhàn)略發(fā)展方向、重企業(yè)發(fā)展的速度,對(duì)發(fā)展過程中的資金管控風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)資金集中管理的優(yōu)勢(shì)缺乏概念,擔(dān)心破壞穩(wěn)定的局面,導(dǎo)致缺乏推動(dòng)的決心,也沒有制定有效的考核辦法。
(二)成員企業(yè)主動(dòng)性不強(qiáng)
為了擁有足夠的自主管理權(quán),減少上級(jí)的約束,或者部分人員從自身利益的考慮,在資金集中管理推行方面,成員企業(yè)主動(dòng)性不強(qiáng)。越是規(guī)模很大,管理層級(jí)越多的企業(yè)集團(tuán),成員企業(yè)越是容易出現(xiàn)逃避集中管理、越權(quán)審批、隱瞞資金存量的現(xiàn)象。
(三)資金集中管理的模式選擇不合理
對(duì)自身企業(yè)集團(tuán)所處的行業(yè),業(yè)務(wù)的類別、自身的管理特點(diǎn)等因素分析不到位,對(duì)資金集中管理的幾種模式的適用情況沒有理解,選擇了不適合企業(yè)的管理模式,導(dǎo)致管理過程中問題頻發(fā),出現(xiàn)種種掣肘。
(四)制度和流程不夠完善
如果單一由各成員企業(yè)制定自己資金管理制度和流程,會(huì)出現(xiàn)各自為政的情況,在制定制度和流程時(shí),都會(huì)偏重于自身的利益而損害整個(gè)集團(tuán)的利益;如果由集團(tuán)制定通用的制度和流程,有可能會(huì)忽略特定成員企業(yè)的特點(diǎn),造成管理上的漏洞。
(五)缺乏專業(yè)人才,推進(jìn)受阻
在金融業(yè)務(wù)飛速發(fā)展的今天,素質(zhì)高、水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)金融人才極度匱乏,推行資金集中管理恰恰需要這樣的專業(yè)人才,但文體旅游企業(yè)中的管理隊(duì)伍大多數(shù)是從文化專業(yè)人才中提拔和培養(yǎng)出來的,在敏感性、創(chuàng)新性上存在不足,不對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),很難達(dá)到制度推行的要求。
(六)和外部金融市場(chǎng)脫節(jié),運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下
目前,商業(yè)銀行的服務(wù)手段日新月異,結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)的革新,不斷推陳出新。資金集中管理的模式下,特別是集團(tuán)財(cái)務(wù)公司和結(jié)算中心的模式下,對(duì)成員企業(yè)提供的服務(wù)落后于商業(yè)銀行,甚至出現(xiàn)內(nèi)部貸款利率高于同期商業(yè)銀行利率的情況,嚴(yán)重削弱成員企業(yè)參與資金集中管理的積極性。同時(shí),在缺乏競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下,容易滋生壟斷和腐敗,造成運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下。
(七)風(fēng)險(xiǎn)管控難度加大
實(shí)行資金集中管理后,將各成員企業(yè)的資金管理風(fēng)險(xiǎn)集中到企業(yè)集團(tuán),如果管理的成員企業(yè)數(shù)量眾多,層級(jí)加大,風(fēng)險(xiǎn)管理部門很難全面識(shí)別每一個(gè)成員企業(yè)資金管理中的風(fēng)險(xiǎn)。如果風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生頻率上升的話,容易給管理層帶來資金集中管理的負(fù)面評(píng)價(jià),不利于管理層的全力支持。
四、文化旅游企業(yè)實(shí)施資金集中管理的策略
文化旅游企業(yè)集團(tuán)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手,做好內(nèi)部控制制度的建設(shè),選擇符合自身特點(diǎn)的資金集中管理模式,防范資金管理風(fēng)險(xiǎn):
(一)強(qiáng)化理念,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
分層次開展調(diào)研和座談,多方聽取意見,在此基礎(chǔ)上分層次培訓(xùn),擺事實(shí)、講道理,讓全體集團(tuán)員工對(duì)資金集中管理的意義和重要性有充分的認(rèn)識(shí),增加風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),形成推動(dòng)共識(shí),齊心協(xié)力,共同參與。根據(jù)文化旅游企業(yè)的特點(diǎn),除了不接觸資金的部分演藝專業(yè)人才外,需要經(jīng)辦資金業(yè)務(wù)的所有人員、管理人員都必須高度重視資金集中管理,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與管理并重。
(二)審慎選擇資金集中管理模式
不同規(guī)模和不同業(yè)務(wù)類型的企業(yè),應(yīng)該選擇最適合自己的資金集中管理模式。文化旅游企業(yè)集團(tuán)比較合適的模式有以下幾種:
(1)第一種方式是收支一體化或者收支兩條線模式。隨著網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的發(fā)展,所有的收支均可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)操作,為收支兩條線的模式提供了可能。在這種模式下,成員企業(yè)都會(huì)開設(shè)兩個(gè)賬戶,一個(gè)用作收款,一個(gè)用作付款。客戶款項(xiàng)收到后,會(huì)立即上繳集團(tuán)對(duì)應(yīng)收款賬戶上,下一天需要支付的款項(xiàng),由成員企業(yè)出納在當(dāng)天結(jié)束前,制單后提交到成員企業(yè)有審核權(quán)限的人員審批后,指令到達(dá)集團(tuán),集團(tuán)資金集中管理部門在下一天十點(diǎn)前根據(jù)該成員企業(yè)可用資金余額的額度,審批下一天的支出請(qǐng)求。每天收支不太頻繁的企業(yè)都可以采用這種模式。純粹旅游策劃、廣告創(chuàng)意類的公司比較適合采用這種模式。
(2)第二種方式是授權(quán)備用金模式。這種模式是由收支兩條線模式變化而來的,為了應(yīng)對(duì)頻繁的、額度不大的支出或者報(bào)銷,集團(tuán)給予成員企業(yè)一定的備用金額度,在額度范圍內(nèi)履行審批手續(xù)后進(jìn)行支付,當(dāng)天工作結(jié)束前,出納將當(dāng)天支付的明細(xì)制作匯總清單,按規(guī)定程度到集團(tuán)報(bào)銷,集團(tuán)資金集中管理部門審核的后,撥付資金,補(bǔ)足備用金。主題公園類和純住宿的酒店的公司適合選擇以上兩種模式,如宋城集團(tuán)。
(3)第三種方式是集團(tuán)財(cái)務(wù)公司模式。組建集團(tuán)財(cái)務(wù)公司必須經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),由集團(tuán)或與成員單位共同出資,是具有獨(dú)立法人資格的子公司,是非銀行性金融機(jī)構(gòu)。這種模式除了具有內(nèi)部結(jié)算中心的職責(zé),能對(duì)資金進(jìn)行集中整體控制外,還可以發(fā)揮理財(cái)服務(wù)職責(zé),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)及成員企業(yè)的閑散資金的保值和增值,也能夠提供全方位的金融服務(wù)。例如,投資咨詢、資信調(diào)查、對(duì)外擔(dān)保等。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司把商業(yè)銀行完全市場(chǎng)化的運(yùn)作模式引入到自身的資金集中管理過程中,通過財(cái)務(wù)公司能夠及時(shí)掌握成員企業(yè)資金情況,調(diào)度各成員企業(yè)閑散資金,重點(diǎn)支持集團(tuán)的戰(zhàn)略和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng);成員企業(yè)也具有一定自主管理權(quán),能夠積極地發(fā)揮主觀能動(dòng)性。華僑城集團(tuán)業(yè)務(wù)涉及旅游、主題公園、酒店、文化創(chuàng)意、投資、物業(yè)服務(wù)、工業(yè)制造、地產(chǎn)等領(lǐng)域,其業(yè)務(wù)范圍廣泛、子公司眾多的特點(diǎn)非常符合采用集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的資金集中管控模式。
(三)完善不同業(yè)務(wù)的制度和流程
資金集中管理模式下,與各種業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的制度,辦理各種業(yè)務(wù)的流程都需要完善。在集團(tuán)層面,可以針對(duì)通用的業(yè)務(wù)制定出制度和流程,以規(guī)范指導(dǎo)性文件的方面供成員企業(yè)執(zhí)行;各成員企業(yè)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定出適合本企業(yè)的制度和流程,報(bào)集團(tuán)資金集中管理部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。確保現(xiàn)有業(yè)務(wù)都有制度和流程可依,并及時(shí)掌握集團(tuán)發(fā)掘的新業(yè)務(wù),及時(shí)探討與之相符合的制度和流程。
(四)提高員工素質(zhì)和能力
內(nèi)部培養(yǎng)方面:一方面開展與資金集中管理相關(guān)的培訓(xùn),提高和鞏固業(yè)務(wù)技能;另一方面鼓勵(lì)員工積極通過自學(xué)等各種方式掌握現(xiàn)代科信息手段、現(xiàn)代金融知識(shí),提高自身的綜合素質(zhì);最后通過技能競(jìng)賽、考核激勵(lì)等手段,選拔符合資金集中管理要求的專業(yè)人才到相關(guān)的崗位工作。外部引進(jìn)方面,引進(jìn)外部符合需要的、具有較高綜合素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員,通過綜合激勵(lì)手段留住相關(guān)專業(yè)人員。同時(shí)增強(qiáng)全體員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),特別是資金集中管理人員的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。對(duì)于有條件的集團(tuán),也可以采用派出機(jī)制派出重要財(cái)務(wù)和資金管理人員到各成員企業(yè)工作,降低管控風(fēng)險(xiǎn)。
(五)構(gòu)建統(tǒng)一信息平臺(tái),提高效率
充分利用現(xiàn)代科技手段,構(gòu)建內(nèi)部信息交流平臺(tái),降低溝通成本,提高溝通效率。引進(jìn)外部商業(yè)銀行服務(wù)信息,學(xué)習(xí)商業(yè)銀行服務(wù)手段,實(shí)行考核淘汰機(jī)制,提高內(nèi)部系統(tǒng)運(yùn)行效率。
(六)先易后難,分步推進(jìn)
可以選擇業(yè)務(wù)較簡(jiǎn)單、穩(wěn)定的成員企業(yè)先推進(jìn),如主題公園、酒店,影院等;對(duì)于業(yè)務(wù)復(fù)雜、變化較大的企業(yè),可以咨詢管理咨詢公司、會(huì)計(jì)事務(wù)所等外部機(jī)構(gòu),經(jīng)過分析論證后,選擇合適時(shí)機(jī)推行資金集中管理模式。例如,投資公司、地產(chǎn)公司、工業(yè)企業(yè)等。對(duì)于不同的公司,制定不同的計(jì)劃和推進(jìn)進(jìn)度,對(duì)于推進(jìn)過程中遇到的困難,及時(shí)商討對(duì)策進(jìn)行解決。
(七)正確運(yùn)用激勵(lì)和監(jiān)督手段,保障資金集中管理有效運(yùn)行
首先,制定切實(shí)有效的激勵(lì)措施,結(jié)合業(yè)績(jī)考評(píng),對(duì)于實(shí)行資金集中管理做的優(yōu)秀的成員企業(yè)給予通報(bào)表揚(yáng),給予成員企業(yè)負(fù)責(zé)人或者管理層給予獎(jiǎng)勵(lì)和提升,在集團(tuán)內(nèi)部分享和推廣成員企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)。其次,對(duì)于逃避資金集中管理、拖延執(zhí)行的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人給予批評(píng)和降職等處分。再次,開通信息反饋通道,違規(guī)舉報(bào)渠道,給予反饋或者舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。最后,要經(jīng)常總結(jié)運(yùn)行過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),讓資金集中管理理論和實(shí)踐得到完善和發(fā)展。
某集團(tuán)企業(yè)是一家地方國(guó)有企業(yè),主要業(yè)務(wù)分為港口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、資本四大板塊。由于該集團(tuán)業(yè)務(wù)的多元化發(fā)展,并且隨著集團(tuán)業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)張,擁有子公司的數(shù)量就會(huì)不斷增多,集團(tuán)的組織體系就會(huì)呈現(xiàn)多層次和復(fù)雜化。因此,集團(tuán)資金分散于各成員企業(yè),從而出現(xiàn)資金散亂、監(jiān)控不力、信息失真、效率低下等諸多問題。為了發(fā)揮資源配置優(yōu)勢(shì),提高資金的時(shí)間價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益,確保資金的安全與完整、樹立企業(yè)集團(tuán)“一盤棋”的思想,該集團(tuán)2013年開始實(shí)行資金集中管理。
一、根據(jù)資金集中管理要求設(shè)置相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)
該集團(tuán)公司的組織結(jié)構(gòu)為樹型網(wǎng)絡(luò)狀結(jié)構(gòu),在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下,公司所屬和控股單位10余個(gè),子公司的法人代表均由集團(tuán)公司派出,子公司的高層管理人員均由集團(tuán)公司統(tǒng)一任命、考察、考核及調(diào)配。完善、成熟的緊密型組織結(jié)構(gòu),成為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)資金集中管理的前提條件和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
集團(tuán)公司根據(jù)實(shí)際情況,在集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部設(shè)立“資金結(jié)算中心”,是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的集團(tuán)資金管理、調(diào)控、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督的職能部門,中心負(fù)責(zé)人由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,配備2-3名財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)結(jié)算中心日常資金結(jié)算、資金管理和資金計(jì)劃等工作,賬戶須開通網(wǎng)上銀行功能。
二、設(shè)立資金集中管理賬戶
對(duì)于納入資金集中管理的下屬單位,由集團(tuán)統(tǒng)一設(shè)定資金集中管理專戶。除融資、納稅等特殊情況外,不再保留其他銀行賬戶。如需保留其它銀行的賬戶,必須經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。一般情況下,除資金集中管理專戶以外的銀行賬戶不保留余額。具體操作如下:
1、直接選擇開戶銀行:該方式適用于合作銀行初次提供融資提款、授信或合作承諾。采用該方式開設(shè)銀行賬戶需按照規(guī)定程序在OA系統(tǒng)審批。
2、除上述適用直接選擇開戶銀行以外,其他銀行開戶應(yīng)選擇招投標(biāo)方式,并按以下要求和程序辦理:
(1)選擇開戶銀行的基本要求:具有良好的信譽(yù)和能提供良好的服務(wù);具有良好的合作關(guān)系或合作承諾(主要指對(duì)集團(tuán)的融資支持);不因自身原因而影響正常資金撥付的承諾;同等條件下銀行存款利率高于其他銀行。
(2)集團(tuán)公司根據(jù)資金情況確定選擇開戶銀行的工作方案。工作方案的主要內(nèi)容包括:資金性質(zhì)及額度;銀行開戶的基本條件;三家以上參與談判的銀行提名(市級(jí)行);談判日期;參與談判人員名單等。
集團(tuán)公司采用招投標(biāo)方式,在所在地商業(yè)銀行選擇資金集中管理承辦銀行,開設(shè)集團(tuán)資金管理專戶。下屬公司因融資需要開設(shè)賬戶時(shí),集團(tuán)公司也開設(shè)同家銀行賬戶。集團(tuán)資金管理專戶用于實(shí)時(shí)歸集各成員單位資金和向各成員單位撥付資金。
三、資金集中管理操作流程
1、申報(bào)資金計(jì)劃和賬戶資金余額
月底前,各成員單位財(cái)務(wù)部根據(jù)本單位實(shí)際情況,向集團(tuán)資金結(jié)算中心申報(bào)下月資金計(jì)劃及下月賬戶需保留的最低資金余額。
2、匯總資金計(jì)劃,確定各賬戶資金余額
集團(tuán)資金結(jié)算中心根據(jù)各成員單位申報(bào)情況進(jìn)行匯總,確定各賬戶應(yīng)保留資金余額。
3、編制資金調(diào)度表
集團(tuán)資金結(jié)算中心根據(jù)資金收支計(jì)劃表及各賬戶資金留存余額情況,編制資金調(diào)度表。
4、資金上劃、下?lián)芴幚?/p>
集團(tuán)資金結(jié)算中心根據(jù)資金調(diào)度表,將各成員單位賬戶多余資金上劃至集團(tuán)指定賬戶。集團(tuán)資金結(jié)算中心按照資金需求計(jì)劃,從集團(tuán)賬戶及時(shí)下?lián)苜Y金到相關(guān)單位賬戶。如果下屬單位發(fā)生計(jì)劃外資金支出,并確定賬戶資金不足支付,應(yīng)事先向集團(tuán)資金結(jié)算中心申報(bào)資金支出計(jì)劃。集團(tuán)資金結(jié)算中心復(fù)核后,完成資金調(diào)度報(bào)批及資金下?lián)堋?/p>
四、內(nèi)部資金結(jié)算的利息計(jì)算
1、上劃資金利息計(jì)算
集團(tuán)資金結(jié)算中心定期根據(jù)融資成本、市場(chǎng)資金理財(cái)收益等情況確定集團(tuán)存款利率,下屬公司的上劃資金按照集團(tuán)存款利率計(jì)算利息。
2、下?lián)苜Y金利息計(jì)算
下?lián)苜Y金在該單位上劃款余額以內(nèi),按照原上劃款利率計(jì)算利息,超過原上劃款部分按照集團(tuán)統(tǒng)一貸款利率計(jì)算利息。集團(tuán)定期根據(jù)集團(tuán)融資成本確定集團(tuán)統(tǒng)一貸款利率。
五、資金集中管理取得的成效
1、統(tǒng)一賬戶管理,促進(jìn)資金集中使用
一方面,集團(tuán)的資金結(jié)算中心將各個(gè)單位的資金集中到了一起,這樣便消除了資金使用上的時(shí)間差異,也避免了資金的過分沉淀,最終保證資金能夠通用調(diào)配。在另外的一個(gè)方面,通過各種信貸方式展開內(nèi)部的信貸業(yè)務(wù),讓資金能夠在內(nèi)部得到優(yōu)化調(diào)整,達(dá)到資金平衡和拆余補(bǔ)缺的需求。
2、有效控制了資金流向,強(qiáng)化了資金的內(nèi)部監(jiān)控
資金結(jié)算中心通過制定嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度、資金管理規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)定,加強(qiáng)集團(tuán)資金的規(guī)范有序運(yùn)作,避免分散管理。集團(tuán)對(duì)內(nèi)對(duì)外的貨幣資金支付,通過資金結(jié)算中心審核確認(rèn)后給予辦理,有效加強(qiáng)了資金使用的監(jiān)控,有效掌握和控制了各成員企業(yè)的資金流向。
3、加強(qiáng)集團(tuán)資本紐帶的連接,促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部一體化
資金結(jié)算中心通過對(duì)集團(tuán)所屬企業(yè)資金的收、付、調(diào)、撥、貸進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)對(duì)下屬公司運(yùn)營(yíng)的有效管理和調(diào)控,使下屬企業(yè)緊密結(jié)合、互相支持,在一定程度上可以避免內(nèi)部單位各自為政,促進(jìn)了企業(yè)集團(tuán)的一體化發(fā)展。
六、資金集中管理運(yùn)行中利息結(jié)算可能存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
資金集中管理運(yùn)行過程中,集團(tuán)調(diào)度各成員企業(yè)賬戶資金,將導(dǎo)致集團(tuán)與各成員企業(yè)產(chǎn)生資金占用。由于資金來源各不相同,資金占用利息結(jié)算的利率也有差異。
1、資金來源是自有資金。
根據(jù)營(yíng)業(yè)稅的規(guī)定和條例,不論是金融單位還是其它單位,只要有將資金貸給他人的行為,都是被視為貸款行為的,按“金融保險(xiǎn)業(yè)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅。此外,我們應(yīng)該注意到,即便是沒有與下屬公司產(chǎn)生直接的利息來往,但是涉及到了資金的轉(zhuǎn)讓和定價(jià),稅務(wù)機(jī)關(guān)也是有權(quán)視為一般貸款行為并計(jì)算利息收入,作為營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅基礎(chǔ)。
2、資金來源是從銀行等金融機(jī)構(gòu)借入。
根據(jù)《關(guān)于非金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅問題的通知》(財(cái)稅[2000]7號(hào))規(guī)定,對(duì)企業(yè)主管部門或企業(yè)集團(tuán)中的核心企業(yè)等單位向金融機(jī)構(gòu)借款后,將所借資金分撥給下屬單位,并按支付給金融機(jī)構(gòu)的借款利率水平向下屬單位收取用于歸還金融機(jī)構(gòu)的利息不征收營(yíng)業(yè)稅。
企業(yè)集團(tuán)資金集中管理即集團(tuán)公司通過將所屬公司的資金有效的集中起來,并通過預(yù)算管理等方式對(duì)所屬公司的支出進(jìn)行管理,信息化對(duì)這種管理模式帶來了較大的便利。
(一)信息化對(duì)企業(yè)集團(tuán)資金收入集中管理的影響
在信息化條件下,首先,集團(tuán)公司能夠及時(shí)、有效的掌握下屬公司的資金收入情況,通過對(duì)下屬公司業(yè)務(wù)往來、銀行賬戶資金變動(dòng)情況,能夠及時(shí)、有效的掌握下屬公司資金變化情況,這就可以避免由于信息不對(duì)稱導(dǎo)致下屬公司隱瞞資金收入情況風(fēng)險(xiǎn)。其次,集團(tuán)公司能夠及時(shí)的對(duì)下屬公司資金進(jìn)行處理,在傳統(tǒng)模式下,如果集團(tuán)公司沒有將銀行賬戶進(jìn)行關(guān)聯(lián),則集團(tuán)公司難以及時(shí)對(duì)下屬公司的資金進(jìn)行處理,在信息化條件下,下屬公司收入到賬后,集團(tuán)公司即可以通過網(wǎng)上銀行等渠道將收入劃入總公司賬戶,從而真正做到收入集中管理。
(二)信息化對(duì)企業(yè)集團(tuán)資金支出集中管理的影響
首先,信息化條件下集團(tuán)公司可以提前對(duì)下屬公司的資金支出情況做出安排,信息化條件下,下屬公司可以利用即時(shí)通訊工具等方式與集團(tuán)公司進(jìn)行溝通,確認(rèn)公司的支出計(jì)劃是否得到采納、支出資金能否及時(shí)到位,而集團(tuán)公司在獲取相關(guān)的信息后,能利用信息工具分析未來集團(tuán)公司資金流動(dòng)情況并提前做出安排。其次,信息化條件下集團(tuán)公司可以提高資金支出管理水平,更好的保障資金安全,由于集團(tuán)公司集中統(tǒng)一支付,并通過網(wǎng)上銀行等方式監(jiān)控資金是否支付到位,可以有效的避免子公司負(fù)責(zé)人捐款“跑路”等問題的產(chǎn)生。
(三)信息化對(duì)企業(yè)集團(tuán)資金集中管理其他影響
信息化還會(huì)對(duì)企業(yè)集團(tuán)資金集中管理帶來其他影響,包括對(duì)集團(tuán)公司集中統(tǒng)一預(yù)算帶來影響,如可以更好的為集中預(yù)算管理提供信息支持;可以利用信息化工具分析、監(jiān)測(cè)下屬公司的資金流動(dòng)情況,并通過橫向、縱向比較研究這種流動(dòng)是否出現(xiàn)異常等,這就有利于規(guī)避集中管理中存在信息不對(duì)稱等方面的問題。
二、企業(yè)集團(tuán)資金集中管理信息化面臨的挑戰(zhàn)
企業(yè)集團(tuán)資金集中管理信息化還面臨諸多挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在信息化體系不完備、信息化應(yīng)用能力有待提升、集團(tuán)公司與下屬公司配合不緊密等方面,
(一)資金集中管理信息化體系還不完善
首先,資金集中管理信息化制度不完備,部分企業(yè)雖然制定了資金集中管理制度,但并沒有針對(duì)信息化做出特別的規(guī)定,使得信息化管理過程中出現(xiàn)一些不規(guī)范的行為,如對(duì)于下屬公司新到賬的資金應(yīng)該何時(shí)、采用何種方式進(jìn)行處理等沒有明確規(guī)定。其次,資金集中管理信息系統(tǒng)不完備,部分集團(tuán)公司沒有利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)構(gòu)建遠(yuǎn)程訪問系統(tǒng),給下屬公司資金支出等活動(dòng)帶來了不便。
(二)集團(tuán)公司信息化應(yīng)用能力還有待提升
首先,從人才素質(zhì)來看,集團(tuán)公司部分財(cái)會(huì)人員信息化應(yīng)用能力有待提升,不能綜合的應(yīng)用財(cái)務(wù)軟件、網(wǎng)上銀行、各種辦公軟件進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,限制了信息化在集中管理中作用的發(fā)揮。其次,從應(yīng)用模式來看,部分集團(tuán)公司簡(jiǎn)單的將信息化工具應(yīng)用于資金的劃撥,而沒有開發(fā)其在預(yù)算管理、資金分析與預(yù)測(cè)等方面的功能。
(三)集團(tuán)公司與下屬公司配合不緊密
信息化在集團(tuán)公司財(cái)務(wù)集中管理中的應(yīng)用需要集團(tuán)公司與下屬公司配合密切,但部分公司由于缺乏相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制,導(dǎo)致信息化作用難以得到發(fā)揮。如下屬公司不及時(shí)有效的將資金往來相關(guān)信息傳遞到集中管理系統(tǒng)中,導(dǎo)致集團(tuán)公司信息掌握不充分,財(cái)務(wù)處理不及時(shí)。
三、促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)資金集中管理信息化的思考
企業(yè)集團(tuán)資金集中管理信息化,可以從完善信息化管理系統(tǒng)、明確管理方案、強(qiáng)化監(jiān)督管理等方面著手。
(一)構(gòu)建功能完備的信息管理系統(tǒng)
首先,要開發(fā)出具有遠(yuǎn)程訪問功能的財(cái)務(wù)集中管理系統(tǒng),即要能夠?qū)崿F(xiàn)集團(tuán)公司與下屬公司之間的信息溝通與交流,如進(jìn)行財(cái)務(wù)支出申請(qǐng)等,以此提高集中管理下財(cái)務(wù)工作效率。其次,要開發(fā)出具有一定智能的財(cái)務(wù)集中管理系統(tǒng),這一系統(tǒng)要能夠與銀行賬戶有效的進(jìn)行關(guān)聯(lián),一旦賬戶財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)出現(xiàn)變動(dòng)便能夠及時(shí)的提醒財(cái)務(wù)部門相關(guān)人員,并提示按照一般的慣例如何進(jìn)行處理,避免處理不及時(shí)或者處理模式出現(xiàn)差錯(cuò)。再次,要構(gòu)建具有開放功能的財(cái)務(wù)集中管理信息系統(tǒng),這一系統(tǒng)要能夠與財(cái)務(wù)軟件實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換,但這種數(shù)據(jù)交換需要授權(quán)才能進(jìn)行,以此保障數(shù)據(jù)安全。
(二)制定基于信息化的財(cái)務(wù)集中管理方案
二重集團(tuán)是一家集設(shè)計(jì)、研發(fā)、工藝、冶煉、鑄鍛造、機(jī)械加工、焊接、熱處理和運(yùn)輸、包裝、倉儲(chǔ)、安裝、修理能力于一身的大型中央企業(yè)。近年來公司改變傳統(tǒng)的各子公司、業(yè)務(wù)單元分散自主進(jìn)行資金管理模式,建立資金集中化管理體系,在保障企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行資金需求的同時(shí)增強(qiáng)了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,規(guī)范了資金管理行為,提高了資金使用效率。
一、傳統(tǒng)資金管理模式存在的問題
(一)資金分散管理,缺乏有效資源整合
在開展資金集中化管理前,二重集團(tuán)下屬的十多家子公司、業(yè)務(wù)單元均在各大銀行開設(shè)有獨(dú)立的銀行賬戶用于日常經(jīng)營(yíng)結(jié)算,導(dǎo)致集團(tuán)公司銀行賬戶數(shù)量龐大,母公司難以對(duì)成員企業(yè)的資金做到有效控制,更無法對(duì)相關(guān)的資金資源進(jìn)行合理調(diào)配,資金利用效率低下。
(二)資金收支管理粗放,各成員間資金收支不平衡
由于各業(yè)務(wù)單元自主進(jìn)行資金收支管理,使得集團(tuán)公司無法建立一個(gè)統(tǒng)一的資金收支管理制度。同時(shí)各成員企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的不同,導(dǎo)致收支不平衡,經(jīng)常出現(xiàn)有的單位結(jié)余大量的銀行存款或者票據(jù),而有的單位卻只能靠新增貸款維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),無形中增加了企業(yè)的融資成本。
(三)企業(yè)內(nèi)部單位之間結(jié)算流程復(fù)雜,結(jié)算方式多樣
作為重型裝備制造企業(yè),二重集團(tuán)公司內(nèi)部各成員企業(yè)之間存在大量的協(xié)作業(yè)務(wù),大量的內(nèi)部交易需要進(jìn)行結(jié)算。在傳統(tǒng)的資金管理模式下,成員企業(yè)之間的結(jié)算存在銀行存款、銀行承兌、商業(yè)承兌背書等多種結(jié)算方式,需要辦理很多的相關(guān)手續(xù),不僅增加了工作量也降低了工作效率。
(四)資金預(yù)算流于形式,導(dǎo)致公司預(yù)算準(zhǔn)確性不高
由于成員企業(yè)在編制資金預(yù)算過程中缺乏與業(yè)務(wù)部門的充分溝通,導(dǎo)致無法編制準(zhǔn)確的資金預(yù)算,從而集團(tuán)公司匯總后的預(yù)算缺乏科學(xué)性和指導(dǎo)性,無法對(duì)集團(tuán)公司整體的資金收支情況進(jìn)行有效控制。
二、資金集中管控體系的構(gòu)建與實(shí)施
針對(duì)傳統(tǒng)資金管理模式的弊端,二重集團(tuán)公司積極探索建立資金集中管控模式,成立內(nèi)行結(jié)算中心,作為集團(tuán)公司的專職資金管理部門,全面負(fù)責(zé)集團(tuán)的資金統(tǒng)一管理。
(一)制定資金集中化管理的總體原則和具體管理制度
二重集團(tuán)公司通過制定資金管理總則,明確提出將風(fēng)險(xiǎn)受控、規(guī)范運(yùn)作,資金統(tǒng)一、集中管理,資金使用審簽,資金成本效益,量入為出、以收定支,資金預(yù)算與審批作為企業(yè)資金集中化管理的總則。并通過公司紅頭文件對(duì)具體的管理原則進(jìn)行了規(guī)范。
(二)建立內(nèi)行銀行賬戶,全面監(jiān)控各成員單位資金往來
集團(tuán)公司通過設(shè)立內(nèi)部銀行結(jié)算中心,要求各成員單位必須開立內(nèi)部銀行賬戶,辦理集團(tuán)內(nèi)部的業(yè)務(wù)結(jié)算,明確所有內(nèi)部單位之間的結(jié)算只能通過內(nèi)部銀行辦理。非法人單位需要對(duì)外付款時(shí)按照內(nèi)行資金換外行資金方式進(jìn)行。同時(shí)全面收緊外部銀行賬戶管理,明確各非法人單位不得開立外部銀行賬戶,法人單位僅允許開立一個(gè)外部銀行賬戶用于日常結(jié)算。內(nèi)部銀行的建立不僅提高了內(nèi)部結(jié)算的效率。也使得公司外部銀行賬戶數(shù)量大大減少,降低了風(fēng)險(xiǎn)。
(三)建立內(nèi)行授信制度,模擬開展內(nèi)部融資業(yè)務(wù)
在實(shí)現(xiàn)內(nèi)部單位結(jié)算的基礎(chǔ)上,內(nèi)行結(jié)算中心還模擬商業(yè)銀行運(yùn)作,對(duì)非法人單位收到的銀行存款、票據(jù)等均實(shí)行統(tǒng)一管理,其對(duì)應(yīng)的金額轉(zhuǎn)化為內(nèi)行存款并計(jì)算存款利息,對(duì)法人單位外部銀行賬戶大于授權(quán)額度的金額集中劃轉(zhuǎn)到集團(tuán)公司賬戶,其對(duì)應(yīng)金額也轉(zhuǎn)化為內(nèi)行存款并計(jì)算存款利息。同時(shí)為解決部分成員單位的資金缺口,集團(tuán)公司建立內(nèi)行貸款授信委員會(huì),確定其貸款授信額度,并對(duì)其貸款申請(qǐng)進(jìn)行審核,通過后給予內(nèi)行貸款并按照市場(chǎng)利率計(jì)算貸款利息。
(四)建立定期資金預(yù)算報(bào)送審批制度,加強(qiáng)預(yù)算剛性管理
建立資金的年度、季度、月度預(yù)算報(bào)送審批制度,不僅要求各成員在編制年度預(yù)算時(shí)做好資金收支預(yù)算而且要求其每月25日上報(bào)下月資金計(jì)劃,每季度末上報(bào)下季度資金計(jì)劃。集團(tuán)公司在綜合平衡后,向各成員單元下發(fā)審批后的正式資金預(yù)算,各成員單位必須嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行資金收付,對(duì)超預(yù)算或者預(yù)算外資金嚴(yán)格按照預(yù)算調(diào)整制度進(jìn)行審批。
(五)建立資金審簽管理機(jī)制,嚴(yán)格控制各項(xiàng)資金支付
為加強(qiáng)資金支付管理,集團(tuán)公司制定了統(tǒng)一的資金審簽辦法,在進(jìn)行資金支付前,必須按照“年預(yù)算、月計(jì)劃、周安排”的資金管理原則對(duì)符合要求的資金申請(qǐng)按照流程進(jìn)行審簽、聯(lián)簽。根據(jù)集團(tuán)公司資金支付特點(diǎn)將資金審簽分為重大資金審簽和零星資金審簽兩類。對(duì)重大資金支出項(xiàng)目一律按照內(nèi)部審批權(quán)限進(jìn)行審簽或者聯(lián)簽。其中涉及到原輔材料采購、外協(xié)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性支出還需嚴(yán)格相應(yīng)到銷售合同,在辦理資金審簽時(shí)對(duì)銷售合同的收款計(jì)劃、收款實(shí)際完成情況及合同利潤(rùn)情況進(jìn)行審核對(duì)零星資金支出項(xiàng)目按照業(yè)務(wù)性質(zhì)實(shí)行不辦理資金審簽或者按照限額辦理資金審簽。
三、資金集中管控體系建設(shè)所取得的效果
經(jīng)過近年來的運(yùn)行和不斷完善,二重集團(tuán)的資金集中化管理取得了明顯的效果,為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的資金保障。
(一)理順了資金管理運(yùn)行機(jī)制,提高了資金使用效率
通過資金集中化管理,建立了一套完整的資金運(yùn)行體系,減少了外部銀行賬戶,提高了內(nèi)部成員單位之間的結(jié)算效率。
(二)盤活了內(nèi)部結(jié)余資金,節(jié)約了融資成本
內(nèi)行銀行的運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部資金的融通,在使暫時(shí)有資金缺口的成員單位獲得了資金來源,有大量資金結(jié)存的單位增加收益的同時(shí)也減少了集團(tuán)公司的外部融資需求,有效的節(jié)約了融資費(fèi)用。
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2017)05-102-03
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域或快或慢地出現(xiàn)了資本及其管控的集中化趨勢(shì),尤其是資本市場(chǎng)的快速發(fā)展帶動(dòng)了企業(yè)資金管理的新挑戰(zhàn)、新機(jī)會(huì)。可以說,資金管理模式的差異所帶來的資金流動(dòng)性、使用效率、風(fēng)險(xiǎn)管控等都有所不同,重視資金管理對(duì)于企業(yè)集團(tuán)來說變得越來越重要。本文以浙江省國(guó)有NF集團(tuán)在資金管理方面的實(shí)踐探索為藍(lán)本,解析前期的落后原因、探索技術(shù)改進(jìn)的路徑,進(jìn)一步優(yōu)化可改進(jìn)的思路和對(duì)策。
一、原有資金管理模式存在的主要問題
問題來源于實(shí)踐,每一種資金管理模式都是伴隨著不同問題的出現(xiàn)而形成的。在企業(yè)集團(tuán)處于初步階段時(shí),資金分散和效率低下是主要問題,從而出現(xiàn)了統(tǒng)收統(tǒng)支和撥付備用金等方式,重在強(qiáng)調(diào)資金監(jiān)管功能。隨著企業(yè)集團(tuán)向大中型規(guī)模發(fā)展,集團(tuán)下屬成員變多,業(yè)務(wù)范圍變廣,區(qū)域布局分散,衍生出的交易成本高企、融資成本高企、流動(dòng)性降低、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益低則漸漸成為新的困惑與問題,相應(yīng)地,集團(tuán)結(jié)算中心等半集權(quán)化結(jié)算模式出現(xiàn)了,體現(xiàn)出對(duì)“規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的追求,強(qiáng)調(diào)資金融通和結(jié)算功能。NF集團(tuán)作為一家中大型企業(yè)集團(tuán),近幾年業(yè)務(wù)范圍拓展快,在原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)入了金融、地產(chǎn)等領(lǐng)域,集團(tuán)規(guī)模發(fā)展快速,資產(chǎn)已破百億大關(guān)。隨著集團(tuán)的快速發(fā)展,融資成本抬高、流動(dòng)性逐漸緊縮、盈利質(zhì)量下降等難題漸漸明顯了。凡此種種,經(jīng)過綜合分析,筆者認(rèn)為病因在于集團(tuán)范疇的資金管理存在著需要改進(jìn)的諸多問題,具體表現(xiàn)為三個(gè)方面的病情。
(一)資金預(yù)算執(zhí)行不到位
雖然NF集團(tuán)實(shí)行了全面預(yù)算管理制度與資金預(yù)算管理制度,形成了完善的預(yù)算體系,但對(duì)于預(yù)算的科學(xué)性、前瞻性以及合理性可圈可點(diǎn),有效的預(yù)算管理不僅要考慮企業(yè)可以控制的預(yù)算,還應(yīng)考慮到一些不可控、意外風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的因素。如2011年,集團(tuán)沒有考慮到可能的宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),只是根據(jù)集團(tuán)近幾年良好的市場(chǎng)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)推算未來的增長(zhǎng)空間,從而加大了預(yù)付款力度,預(yù)付款從2010年的12.4億元,增長(zhǎng)至了2012年的24.08億元,占用大量的資金流,不僅造成流動(dòng)性壓力,而且損失了資金的時(shí)間價(jià)值。NF集團(tuán)的資金預(yù)算不僅在科學(xué)性及前瞻性存在問題,在執(zhí)行力度方面也不及預(yù)期,一些與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的支出遠(yuǎn)超出預(yù)算之外,如差旅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、招待費(fèi)等,從2010年的1870萬元,增長(zhǎng)至了4360萬元,導(dǎo)致資金預(yù)算的可參考性不高。而且由于下屬成員自主經(jīng)營(yíng)決策權(quán)較大,集團(tuán)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行約束力度有限,這也是導(dǎo)致資金預(yù)算效果不佳的原因。
(二)結(jié)算功能不到位
“交易成本理論”和“內(nèi)部市場(chǎng)理論”所提示我們的成本降低、資源有效配置功能毋庸置疑,被企業(yè)集團(tuán)和跨國(guó)企業(yè)組織廣泛采用,這也是企業(yè)實(shí)行資金集中管理的理論基礎(chǔ)。在NF集團(tuán),實(shí)行內(nèi)部資金融通、調(diào)劑功能確實(shí)有效改善了集團(tuán)的對(duì)外負(fù)債和成本,但這一功能還不完善,關(guān)鍵在于缺乏“統(tǒng)籌結(jié)算”功能,離一個(gè)完善的集中資金管理模式所具有的功能還有一定距離。無論是主流的“結(jié)算中心”模式、“內(nèi)部銀行”模式,還是“財(cái)務(wù)公司”模式,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌結(jié)算的功能是必不可少的。目前,NF集團(tuán)財(cái)務(wù)部還未突出其“結(jié)算功能”,未設(shè)置專門的資金結(jié)算中心,以統(tǒng)籌內(nèi)部資金融通及內(nèi)部交易。如下圖左所示,在NF集團(tuán)未實(shí)現(xiàn)資金集中管理時(shí),作為內(nèi)部資金融通和調(diào)劑中心,下屬成員之間的資金往來(除內(nèi)部交易)需通過集團(tuán)賬戶調(diào)劑。NF集團(tuán)下屬3成員之間的資金調(diào)劑與結(jié)算需通過6個(gè)資金結(jié)算過程,總共需要的備付金為m1+m2+m3,涉及財(cái)務(wù)審批、操作及審核人員較多,隨著下屬成員資金往來關(guān)系數(shù)量的增多,結(jié)算流程和需準(zhǔn)備的備付金也將相應(yīng)增加,同時(shí)交易成本也相應(yīng)增加。而在實(shí)行資金集中管理、統(tǒng)籌結(jié)算的模式下(如下圖右),下屬成員的資金由集團(tuán)統(tǒng)一管理,銀行賬戶與內(nèi)部賬戶關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)資金自由調(diào)配,發(fā)生內(nèi)部資金關(guān)系時(shí),由集團(tuán)統(tǒng)一劃撥。在這種模式下,成員賬戶與集團(tuán)賬戶之間沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)的往來結(jié)算,在同時(shí)涉及三方或多方(N個(gè))結(jié)算時(shí),需要準(zhǔn)備的備付金為所有凈支出頭寸,即大大減少了企業(yè)結(jié)算占用資金和交易成本,提高資金使用效率,減少涉及的財(cái)務(wù)人員,提高資金流動(dòng)效率,而且這種結(jié)算模式不僅用于內(nèi)部資金融通,而且用于內(nèi)部交易。
(三)資金監(jiān)控不到位
NF集團(tuán)在資金監(jiān)控方面,主要通過事后財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和定期內(nèi)部查賬驗(yàn)資,這都是事后的,對(duì)于事前和事中的資金活動(dòng)監(jiān)管缺失,從而導(dǎo)致對(duì)資金預(yù)算的約束力度差和上報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性難以保障。
二、資金管理模式存在問題的原因剖析
通過理論結(jié)合實(shí)踐,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),反思失敗教訓(xùn),可以得出該集團(tuán)資金管理模式存在問題的病因集中表現(xiàn)為個(gè)方面:
(一)制度完善、手段缺失
從NF集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理制度、資金管理制度以及實(shí)際資金管控方法來看,集團(tuán)從預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)控到風(fēng)險(xiǎn)管理建立了一套較為完善的財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)施了集團(tuán)及下屬財(cái)務(wù)部門職能清晰、財(cái)務(wù)人員分工明_、財(cái)務(wù)崗位職責(zé)不相容、資金統(tǒng)籌管理、定時(shí)定期查賬驗(yàn)資、上報(bào)銀行賬戶及重點(diǎn)事項(xiàng)變動(dòng)、定期上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告的財(cái)務(wù)管理制度。但由于集團(tuán)下屬成員在行政和業(yè)務(wù)上都有很大的自,且集團(tuán)缺乏相應(yīng)的監(jiān)控、反饋及控制手段,面臨了“有制度無手段、有體制無機(jī)制”的問題。“制度”要求“應(yīng)該怎么做”,而“手段”要求“必須這么做,不這么做的成本”。就像“依法治國(guó)與以德治國(guó)”,法律規(guī)定了必須這么做,不這么做是要付出成本的,而以德治國(guó)規(guī)定了你應(yīng)該這么做,不這么做無成本或成本可以忽略不計(jì)。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)這種大規(guī)模的組織體,決策層與經(jīng)營(yíng)層關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,不僅存在集團(tuán)公司內(nèi)決策層與經(jīng)營(yíng)層的“道德風(fēng)險(xiǎn)”問題,而且存在集團(tuán)公司與下屬成員之間的決策層與經(jīng)營(yíng)層的“道德風(fēng)險(xiǎn)”問題,隨著企業(yè)集團(tuán)規(guī)模的擴(kuò)大,出現(xiàn)三級(jí)、四級(jí)甚至五級(jí)層次的下屬成員,這種“委托――”導(dǎo)致的“道德風(fēng)險(xiǎn)”會(huì)越來越大,如果無手段,無機(jī)制,那么這種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率會(huì)很大。
根據(jù)NF集團(tuán)的實(shí)際情況,NF集團(tuán)下屬成員在經(jīng)營(yíng)決策方面有很大的自,主要表現(xiàn)在:一是財(cái)務(wù)自主。NF集團(tuán)下屬成員各設(shè)置財(cái)務(wù)部門,相互獨(dú)立,所得資金均各自留存,具有使用權(quán),除集團(tuán)規(guī)定了“大額資金運(yùn)作”外,不需經(jīng)過集團(tuán)批準(zhǔn)。二是賬戶獨(dú)立。NF集團(tuán)下屬成員可以自主開立銀行賬戶,只需蠹團(tuán)備案,不需要在集團(tuán)財(cái)務(wù)部建立內(nèi)部結(jié)算賬戶。三是業(yè)務(wù)獨(dú)立。NF集團(tuán)目前的財(cái)務(wù)操作通過各自的財(cái)務(wù)軟件,并無形成統(tǒng)一的操作平臺(tái),無法共享、監(jiān)控。可以看出,NF集團(tuán)目前的財(cái)務(wù)體系側(cè)重點(diǎn)過于宏觀,集團(tuán)對(duì)下屬成員行為的事前控制主要在于“大額資金運(yùn)作”及“內(nèi)部資金調(diào)劑”,集團(tuán)下屬成員在經(jīng)營(yíng)決策方面有很大的自,集權(quán)管理程度較低,這種松散的管理體系,只通過完善的制度約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有通過有效的手段加強(qiáng)對(duì)權(quán)限的審核和行為的監(jiān)督,才能做到資金的有效事前控制、事中信息反饋及事后風(fēng)險(xiǎn)防范。
(二)財(cái)務(wù)信息化程度不高
NF集團(tuán)對(duì)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)和資金狀況的掌握主要來源于定期上報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息化程度不高,導(dǎo)致集團(tuán)無法監(jiān)督和控制下屬成員經(jīng)營(yíng)過程中的資金流動(dòng),集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化水平不高主要表現(xiàn)在:一是財(cái)務(wù)系統(tǒng)獨(dú)立。由于沒有實(shí)行平臺(tái)化的財(cái)務(wù)系統(tǒng),各子公司的財(cái)務(wù)系統(tǒng)相互獨(dú)立,雖然使用了統(tǒng)一的用友財(cái)務(wù)軟件,但屬于本地化辦公,無法網(wǎng)絡(luò)連接和信息共享,這樣導(dǎo)致對(duì)資金流動(dòng)的監(jiān)控力度較弱。二是結(jié)算系統(tǒng)傳統(tǒng)。NF集團(tuán)目前沒有統(tǒng)一的結(jié)算中心和結(jié)算系統(tǒng),在結(jié)算方式上仍以現(xiàn)金、支票及網(wǎng)銀支付的方式為主,這樣導(dǎo)致集團(tuán)結(jié)算涉及的財(cái)務(wù)人員、票據(jù)、憑證復(fù)雜,與銀行的聯(lián)系頻繁,提高了結(jié)算的成本,增加了結(jié)算的時(shí)間,降低了結(jié)算的效率。三是沒有實(shí)現(xiàn)“銀企直連”。“銀企直連”是目前大型企業(yè)集團(tuán)、政府機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位廣泛采用的一種資金管理手段,通過與“財(cái)務(wù)系統(tǒng)”、“ERP”系統(tǒng)的對(duì)接,可以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部資金流動(dòng)與經(jīng)營(yíng)流程及財(cái)務(wù)操作流程的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)資金審核、流向、結(jié)算到票據(jù)傳遞、復(fù)核的全方面功能。
三、優(yōu)化資金管理模式的思路與對(duì)策
為改進(jìn)NF集團(tuán)資金管理模式,首先需要從思路來革新創(chuàng)新,其次需要在創(chuàng)新思路下尋找和選擇具體的技術(shù)對(duì)策。
(一)優(yōu)化思路
對(duì)標(biāo)管理同樣可以在資金管理領(lǐng)域立桿見影,認(rèn)真研究和分析,科學(xué)吸收和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)先進(jìn)案例,是該集團(tuán)獲取資金管理科學(xué)良策的最直接有效做法。
1.國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)借鑒。與NF集團(tuán)類似,國(guó)內(nèi)很多大型企業(yè)集團(tuán)都是由國(guó)企改制、重組而來,如中海集團(tuán)、中交集團(tuán)等,在逐漸向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變過程中,很多類似的國(guó)有企業(yè)集團(tuán)隨著規(guī)模的迅速擴(kuò)大,面臨機(jī)構(gòu)龐雜、資金關(guān)系復(fù)雜、資金使用效率低下等問題,這些企業(yè)集團(tuán)是我國(guó)現(xiàn)代資金管理模式運(yùn)用與完善的先行者,為一些成長(zhǎng)中的企業(yè)集團(tuán)提供了借鑒作用。在本章中,筆者主要通過中海集團(tuán)、中交集團(tuán)的資金管理經(jīng)驗(yàn),理清NF集團(tuán)資金管理模式的優(yōu)化思路。
中交集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)集中表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是賬戶清理,實(shí)現(xiàn)資金集中管理,對(duì)下屬成員的賬戶實(shí)行“收支兩條線”的資金集中管理制度,要求專用收款賬戶、)專用付款賬戶、一般用途結(jié)算賬戶、其它賬戶。二是優(yōu)化財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu),成立分結(jié)算中心;三是財(cái)務(wù)信息化建設(shè),強(qiáng)化資金監(jiān)管手段。而中海集團(tuán)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)也集中表現(xiàn)在:一是嚴(yán)格賬戶管理,加強(qiáng)資金集中管理;二是化財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu),建立“總分結(jié)算中心”模式;三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè);四是統(tǒng)一債務(wù)管理。
2.NF集團(tuán)資金管理模式優(yōu)化思路設(shè)計(jì)。根據(jù)國(guó)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),要防范NF本來的“預(yù)算控制不到位”、“結(jié)算控制不到位”和“資金監(jiān)控不到位”等弱點(diǎn),務(wù)必降低“制度與手段不匹配”和“財(cái)務(wù)信息化水平低”的劣勢(shì)。分析提出了如下圖所示的優(yōu)化思路。即要實(shí)現(xiàn)NF集團(tuán)有效的預(yù)算控制、結(jié)算控制和資金監(jiān)控,需從“管理手段”和“財(cái)務(wù)工具”兩方面著手:
第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是管理手段。要實(shí)現(xiàn)既有制度又有手段的資金管理,就要明確“制度配合手段、非手段配合制度”的管理理念,在有可選擇手段的情況下,完善相關(guān)制度,如果制度的建立缺乏手段的約束,則存在很多灰色空間。NF集團(tuán)在向集中化資金管理模式的調(diào)整中,應(yīng)圍繞三個(gè)方面的問題,著手建立相關(guān)的手段與措施,繼而完善相關(guān)制度,這五個(gè)問題為:如何知道資金動(dòng)向?如何約束資金流動(dòng)?如何降低資金成本?如何降低資金風(fēng)險(xiǎn)?關(guān)于資金動(dòng)向?一種有效的資金管理更應(yīng)該是對(duì)事前和事中資金動(dòng)向的把握,而不是事后的復(fù)核和審查過程。資金的流動(dòng)最終離不開銀行,因此要知道資金動(dòng)向,關(guān)鍵是集團(tuán)、銀行與下屬成員三方之間的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)“資金集中管理的前提是賬戶集中管理”,只有賬戶集中了,才能追本溯源。關(guān)于約束資金流動(dòng),約束資金流動(dòng)主要是約束不合理的、超計(jì)劃之外的資金流動(dòng),那么要加強(qiáng)“資金預(yù)算管理的合理性、科學(xué)性、可靠性及執(zhí)行力度”,科學(xué)合理的資金預(yù)算,既可以方便企業(yè)集團(tuán)未雨綢繆,減少必要的閑置資金,同時(shí)可以為企業(yè)集團(tuán)預(yù)算資金流動(dòng)提供可靠的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于降低資金成本,主要可以通過手段或工具降低或消除的成本,主要包括交易成本、占用成本和利息成本。可以消除的資金成本主要通過約束手段,如非預(yù)算內(nèi)的融資等;可以降低的成本主要靠集約化的手段,如統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一對(duì)外融資、內(nèi)部資金調(diào)劑等。因此要降低資金成本,需依靠預(yù)算管理和結(jié)算管理。如何降低資金風(fēng)險(xiǎn)?資金風(fēng)險(xiǎn)有很多種,有內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn),如流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、償債風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等;有外部的風(fēng)險(xiǎn),如利率風(fēng)險(xiǎn)等。要降低資金風(fēng)險(xiǎn),除了加強(qiáng)預(yù)算制定的科學(xué)合理性和執(zhí)行的力度外,最關(guān)鍵的是加強(qiáng)“結(jié)算管理”。以“結(jié)算管理”為資金管理的核心,無論是內(nèi)部收支還是外部收支,無論是內(nèi)部融資還是外部融資,都要靠結(jié)算來實(shí)現(xiàn),企業(yè)集團(tuán)作為資金監(jiān)控中心、調(diào)劑中心、風(fēng)險(xiǎn)管理中心,結(jié)算功能是否強(qiáng)大直接影響這些功能的發(fā)揮。
第二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化。從賬戶管理、預(yù)算管理和結(jié)算管理三個(gè)方面建立手段和完善制度,而這些功能的發(fā)揮還得依賴于硬件設(shè)施的完善,即財(cái)務(wù)工具。在強(qiáng)化資金管理手段的同時(shí),輔之以財(cái)務(wù)信息化工具是必須的,建立高效的財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),是企業(yè)加強(qiáng)資金監(jiān)控,提高資金使用效率和實(shí)現(xiàn)資金統(tǒng)籌管理的關(guān)鍵。形成制度、手段和工具相輔相成,制度解決“應(yīng)該怎么做”,手段解決“必須怎么做”,工具解決“可以怎么做”。
(二)優(yōu)化對(duì)策
依據(jù)上節(jié)提出的“NF集團(tuán)資金管理優(yōu)化思路”,筆者提出以下具體優(yōu)化對(duì)策。
1.加強(qiáng)銀企關(guān)系和賬戶管理。NF集團(tuán)現(xiàn)有下屬成員企業(yè)眾多,且分布區(qū)域廣泛,形成的銀行賬戶眾多和銀企關(guān)系復(fù)雜,要實(shí)現(xiàn)賬戶管理,可以從以下兩個(gè)方面著手:一是鎖定合作銀行。選擇硬件設(shè)施完善、布局網(wǎng)點(diǎn)廣泛、信息化水平高的全國(guó)性銀行,如四大國(guó)有銀行、中信招商銀行等,通過縮減合作銀行,加強(qiáng)單一銀行的資金往來,既可以降低結(jié)算的復(fù)雜成本,同時(shí)可以使銀行能夠提供更好的服務(wù)及提高銀行的授信額度。二是建立分級(jí)賬戶體系。NF目前集團(tuán)賬戶與下屬成員的賬戶是完全無關(guān)聯(lián)的,集團(tuán)對(duì)下屬成員閑置資金的調(diào)配通過傳統(tǒng)借款、轉(zhuǎn)賬的方式進(jìn)行,要經(jīng)過“填寫借款通知單――集團(tuán)審批――簽訂協(xié)議――下屬成員轉(zhuǎn)賬”四個(gè)流程,集團(tuán)既無法知曉下屬成員具有閑置資金的真實(shí)性,下屬成員可以推脫,又使程序變得復(fù)雜。在賬戶設(shè)置和關(guān)聯(lián)上,建立集團(tuán)賬戶――結(jié)算中心賬戶――下屬成員賬戶的分級(jí)賬戶體系。集團(tuán)賬戶作為集團(tuán)集中管理的主賬戶,通過歸集集團(tuán)所有資金,實(shí)現(xiàn)貨幣資金總額控制,相當(dāng)于NF集團(tuán)的“現(xiàn)金池”;結(jié)算中心賬戶作為集團(tuán)統(tǒng)籌管理資金結(jié)算的主賬戶,實(shí)現(xiàn)貨幣資金頭寸控制,相當(dāng)于“現(xiàn)金池”到下屬成員資金中間的管道,調(diào)節(jié)資金流的大小;虛擬賬戶是所有下屬成員在集團(tuán)內(nèi)部開立的虛擬賬戶,只是作為內(nèi)部資金核算、統(tǒng)籌資金頭寸使用;成員賬戶是允許企業(yè)根據(jù)需要以各企業(yè)的名義向指定的合作銀行開立“經(jīng)營(yíng)性收支基本賬戶”、“用于融資用的資本收支一般賬戶”及“專用賬戶”,集團(tuán)、企業(yè)與銀行簽訂協(xié)議,實(shí)現(xiàn)下屬成員自動(dòng)歸集,其中經(jīng)營(yíng)性收支實(shí)行零余額管理,所有收入歸集到集團(tuán)賬戶,所有支出通過“集團(tuán)賬戶”劃撥;“資本性收支一般賬戶”和“專用賬戶”根據(jù)預(yù)算和實(shí)際情況實(shí)行限額管理,超出部分自動(dòng)歸集到集團(tuán)賬戶,保障集團(tuán)的債務(wù)水平。
2.加強(qiáng)資金預(yù)算管理。在實(shí)現(xiàn)賬戶集中管理的基礎(chǔ)上,對(duì)資金來源和使用的控制所考慮的問題不在于“如何來和如何使用”,而在于如何保證“資金是預(yù)算內(nèi)的流入和流出”,非預(yù)算內(nèi)的資金流入和流出,只會(huì)使得集團(tuán)難以掌控資金存量,難以合理調(diào)劑資金流動(dòng)。有效的資金預(yù)算不僅要做到資金預(yù)算是合理、科學(xué)的,還應(yīng)保證是能夠執(zhí)行的,這需要硬件和軟件兩方面的支持。特別需要強(qiáng)調(diào):一是提高集團(tuán)研究分析能力,加強(qiáng)不同部門之間的配合。資金預(yù)算不僅僅要考驗(yàn)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平,更是考慮集團(tuán)全面管理的水平和對(duì)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的了解程度,包括未來生產(chǎn)成本會(huì)怎么變、市場(chǎng)景氣程度等,因此有必要提高集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)研究能力,加強(qiáng)不同部門之間的配合。二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度的獎(jiǎng)懲機(jī)制,將預(yù)算執(zhí)行力度納入下屬單位業(yè)績(jī)考核指標(biāo),對(duì)資金預(yù)算完全不合理(特別是支出高于預(yù)期,流入低于預(yù)期)的企業(yè)實(shí)行懲罰制度。三是建立統(tǒng)一財(cái)務(wù)操作系統(tǒng),加強(qiáng)ERP與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的有效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的精細(xì)化管理,將成本、收入、稅費(fèi)、債權(quán)債務(wù)等以貨幣價(jià)值為衡量標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)指標(biāo)融入到人力、采購、生產(chǎn)、管理、銷售、存儲(chǔ)及投融資等環(huán)節(jié),從細(xì)節(jié)上做好資源的優(yōu)化配置。四是明確“財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)為主、行政決策為輔”的資金操作與決策流程,突出“財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)不僅僅是業(yè)務(wù)工具,更是資金信息匯總、分析、決策及預(yù)警的手段”,做到資金流動(dòng)的所有環(huán)節(jié),在財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)中能追本溯源,一方面是為了避免資金違規(guī)操作,通過內(nèi)部關(guān)系,繞開部分審批與決策程序,損害部分股東權(quán)益;另一方面為了避免資金不入系統(tǒng)導(dǎo)致的信息不全、分析不徹底Ю吹木霾呤誤。五是資金結(jié)算環(huán)節(jié),建立對(duì)預(yù)算外資金的分析與決策機(jī)制。一方面要結(jié)合集團(tuán)的總量控制,根據(jù)集團(tuán)規(guī)定的總的償債率、負(fù)債率、利潤(rùn)目標(biāo)等財(cái)務(wù)指標(biāo),將預(yù)算外資金控制在總體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi);一方面結(jié)合預(yù)算外資金下屬成員的實(shí)際情況,在保證實(shí)現(xiàn)年度財(cái)務(wù)目標(biāo)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)上,對(duì)季度、月度資金預(yù)算實(shí)行“具體情況、具體分析”的方式,進(jìn)行分析決策。
3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)。財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)化的工程,涉及集團(tuán)內(nèi)職能部門、財(cái)務(wù)部門與資金管理部門的三方配合,而不是由某一個(gè)軟件就能實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)應(yīng)做到:
一是加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)局域網(wǎng)建設(shè),形成統(tǒng)一操作平臺(tái)。目前,集團(tuán)的財(cái)務(wù)操作都是單獨(dú)的,沒有形成統(tǒng)一平臺(tái),集團(tuán)內(nèi)部之間的信息報(bào)送還是以人工跑票和通過內(nèi)部即時(shí)通訊軟件完成,形成大量的非統(tǒng)一票據(jù),費(fèi)時(shí)費(fèi)力,且容易導(dǎo)致操作風(fēng)險(xiǎn)。可以通過引入平臺(tái)化的財(cái)務(wù)操作軟件和建立局域網(wǎng),通過網(wǎng)絡(luò)共享往來信息,傳遞票據(jù),即減少容錯(cuò)率又提高效率。
二是加強(qiáng)ERP系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接。加強(qiáng)ERP系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接,除了簡(jiǎn)化職能部門收支到財(cái)務(wù)部門操作的流程外,同時(shí)可以對(duì)收支的具體情況進(jìn)行監(jiān)控,避免實(shí)際與上報(bào)的數(shù)額不一致。
三是通過銀企直連,強(qiáng)化資金監(jiān)控和調(diào)配。完善賬戶體系的基礎(chǔ)上,建立“銀企直連”系統(tǒng),并與集團(tuán)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,提高賬戶管理、資金調(diào)動(dòng)及資金結(jié)算的效率。
四是以資金管理平臺(tái)為核心,外接財(cái)務(wù)系統(tǒng)、銀企直連系統(tǒng)。通過建立信息化、程序化的資金結(jié)算平臺(tái),如用友的NC系統(tǒng)、專門針對(duì)資金集中管理的深圳拜特資金管理系統(tǒng)等,并與集團(tuán)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)、銀企直連系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)資金的網(wǎng)上核算、審批、結(jié)算、預(yù)測(cè)與決策分析、報(bào)表傳遞等工作,提高資金管理的效率和風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
參考文獻(xiàn):
[1] 張慧.企業(yè)集團(tuán)資金管理模式研究.北京交通大學(xué)碩士論文,2009