時間:2022-06-17 13:40:38
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇外出考察報告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
我們有幸聆聽了四位專家的專題講座,這些講座分別是:《回歸普適與樸素:基礎教育教學創(chuàng)新的品質》、《“辦好學前教育”的實踐解讀》、《小學教學專業(yè)標準的制定與解讀》和《平靜中做教改》,每位專家的講座內容都不同,內容豐富,理念超前,可以說是對我教育理念、教育方法的一次洗禮與提升,使我受益匪淺。印象深刻的是楊啟亮教授《回歸普適與樸素:基礎教育教學創(chuàng)新的品質》的報告 。楊教授從“為什么要主張四個方面回歸普適與樸素”、“教育的目的”、“課程的困惑”和“方法的思考”等四個方面對基礎教育的問題進行了精辟的剖析。
楊教授給我們詮釋了什么是樸素,他指出:“樸,就是未經(jīng)雕琢的意思。素,原樣,是什么就是什么,原汁原味。”“普適,是普遍合適。”基礎教育創(chuàng)新的品質應當是普適與樸素。但是當前社會存在著浮躁、浮華的現(xiàn)象,存在著一定的形式主義,這勢必對教育產(chǎn)生嚴重的影響。
接著楊教授講到了教育的目的,即基礎教育的目的是為了什么?他指出,基礎教育是終身教育的基礎,是培養(yǎng)適應社會、自食其力、能負起社會責任的普通勞動者,基礎教育要以人為本,要關注全體學生,特別是弱勢群體。
在談到課程的困惑這一問題,楊教授說,當前中國的基礎教育考業(yè)負擔非常嚴重,有句話影響深遠:“不要讓孩子輸在起跑線上。”恰恰這句話讓孩子增加了巨大的心理壓力,甚至產(chǎn)生很多學生自殺的現(xiàn)象。中國歷史上從來沒有像現(xiàn)在這樣產(chǎn)生如此多的因為壓力無法承擔學習壓力而自殺的現(xiàn)象。這種教育甚至讓學生連基本的體育課業(yè)也讓步了,忽視了學生的健康,導致學生身體體能下降,一些高校連3000米、5000米長跑也取消了,這不得不說是個悲哀。
最后,楊教授談到了回歸普適和樸素的方法。一是要慎言創(chuàng)新。二教法是最樸素和普適的一種方法。三合適的方法,順其自然就好!――教學自然、兒童自然、教師自然。
然而,反觀當前,基礎教育的浮躁、浮華、形式主義,這一切的一切,是誰造成的?作為一線老師,很多事情的改變不是我們力所能及的,例如,名校的打造,一考定終身的體制等問題。只要高考這根指揮棒還在,那么,各級部門勢必會組織各種篩選的考試 ;一有考試 ,勢必排名排序;為了名次,教師勢必想盡一切辦法。那么切實減輕學生課業(yè)負擔就很難落到實處了。
作為我,或許我能做的,就是讓我的課堂自然、樸實、普適,讓我的學生享受課堂的自然、樂趣、幸福,愛上學習。
感受二:特色鮮明、底蘊深厚。我們考察的7所學校歷史悠久,有的屬于百年老校。風風雨雨百年中,一屆又一屆的學生,一代又一代的老師,一任又一任的校長,他們不斷傳承和提煉,走出了主題鮮明富有特色的辦學之路。南京夫子廟小學的“夫子”文化,學校的一切活動、課程都是基于孔子文化而形成的,而且挖掘的很深入、很全面、很細致。我最感興趣的是“開筆禮”,一年級入學就到學校對面的大成殿舉行“開筆禮”,穿上漢服、寫人字、點朱砂、撞鐘,隆重的儀式讓孩子們一入學就浸潤在夫子文化中。長江路小學倡導“和諧教育”,以著名特級教師王蘭、劉軍為代表的優(yōu)秀教師群體以“愛職業(yè)、愛兒童”為職業(yè)精神,營造和諧校園、構建和諧課程、實施和諧管理、打造和諧文化,讓師生在充滿智慧的校園中和諧共生。蘇州市金閶新城實驗小學推行和合教育,傳承與發(fā)揚以“和”為根基的中華傳統(tǒng)文化,以“學為樂、和為貴”為校訓,打造出了自己的教育科研特色。上海日新實驗小學以“為學生的一生發(fā)展奠基”為辦學宗旨,全面塑造有國際視野背景、身心健康活潑、有豐富創(chuàng)造力、有責任心的、有一定英語交流能力的、具有今日和未來幸福生活能力的兒童,成為一所社會廣泛認同的好學校。
感受三:環(huán)境優(yōu)美,育人有方。我們考察的學校都比較重視校園文化建設,充分發(fā)揮放大校園文化在全面育人中的作用,著力打造優(yōu)美和諧校園。走進夫子廟小學,整個校園呈明清建筑風格,雕梁花窗,飛檐出甍,鬧中取靜,古樸清幽。行走在校園之中,無處不感到一股濃郁的孔夫子文化氛圍,進門處的小景觀題名為“亦樂泉”;升旗臺前刻著大大的八個字:學而不厭,誨人不倦;操場中央豎立著巨大的孔子對著學生授課的雕像;操場的圍欄上雕著三個大字“仁”、“禮”、“信”;雪白的墻壁上排著一大塊長竹簡,上面雕著“星星論語”;每個教室門口的班牌上都會寫有一句孔子的名言……就從校園文化來看,可以說處處皆有文化,處處皆有內涵。漫步在蘇州金閶新城實驗小學的校園,處處都能感受到一種“和合”的氛圍。文化墻上是“踢好球、讀好書、做好人”、“君子和而不同,小人同而不和”的標語。教學樓里,展示本地風土人情的文化標牌和師生各類活動畫面、以圖文并茂的形式展現(xiàn)在教學樓醒目的墻壁上。與其相呼應的,是樓道內安全警示語、溫馨提示語、教育引導語,細心和關愛無處不在。而教室內的“名人名言、古詩美文”標牌則催人奮進,發(fā)人深省。詩情畫意的綜合樓里,一幅幅美不勝收的繪畫 作品,一件件溫馨、貼心的裝飾品。校園兩側的花壇旁,像詩一般的提示語讓人在賞心悅目的同時,多了一份環(huán)保意識。而踏進日新的校園,我更感受了一個“新”字。校園處處洋溢著濃濃的藝術氣息,過道兩邊是學生的作品,有記憶畫、油畫、剪紙等等;拾階而上,樓道也掛著一張張校園活動和教研活動相片。教室里也布置得精致有序,盡可能利用地方陳列孩子們的作品。每一間房、每一面墻、每一根柱、每一個景點都成為育人的場所,時時充盈雅致、處處陶冶情操,讓學生耳聞目睹受教育、時時處處受激勵。
感受四: 師資優(yōu)化,課堂高效。優(yōu)質的師資隊伍是辦好學校,提高質量,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才的關鍵,也是學校可持續(xù)發(fā)展的根本。考察的學校都非常注重師資隊伍建設,夫子廟小學在充分調研的基礎上,以提升教師的個人能力以促進教師的專業(yè)成長,圍繞“聚星軒”“思辯苑”“博學坊”,充分發(fā)揮名教師的傳幫帶作用,努力培養(yǎng)具有“夫子氣”的智慧型教師。這些學校更為關注的是課堂教學。蘇州長江路小學的“和美課堂”、新蘇附小的“自主學習”等等。這幾天,學校也給我展示了一些課例,授課老師大多是年輕的教師,他們基本功扎實,教態(tài)親切、自然大方,印象深刻的是上海日新實驗小學的《the jounary of little water drop》,首先教師清新自然,就像個鄰家小女孩,毫不做作,一口漂亮的英語,整節(jié)課思路清晰、過渡自然、一氣呵成;其次,教法新穎,如導入時運用fly a paper plane游戲,既激發(fā)學生的興趣,又讓學生在不知不覺中擊破難點,掃清閱讀障礙;在復述故事 時,借助思維導圖幫助學生理解文本;還覺得一個“實”,老師這節(jié)課上得很扎實,導入――故事 整體輸入――故事回顧――復述故事――重編故事,培養(yǎng)了學生的閱讀能力,拓展了學生的思維,同時也非常注重小組合作,讓學生有足夠的時間自主學習、探究。
感受五:素質教育,特色紛呈。上海日新小學各項活動內容豐富多彩:藝體教育方面:創(chuàng)意剪紙系列課程、剪紙、圍棋課、長跑、游泳、合唱、電子琴、舞蹈等;民族節(jié)日系列活動;社會考察系列活動:野營、野宿,旨在培養(yǎng)學生的自主能力、促進學生素質的發(fā)展。閱讀方面:每日自由閱讀一刻、每周經(jīng)典閱讀、每年舉辦讀書節(jié),讓閱讀成為一種生活方式、成為一種習慣,不愧為一所多元性、國際化的實驗學校。上海師范大學附屬外國語小學基于上海大都市對人才的要求開展雙語教學,他們的快樂reading、快樂morning,校本教材走遍地球村,英語節(jié)等等,雙語文化氛圍特別濃厚,創(chuàng)出了雙語教學機制。
二、思考與感悟:
思考一:先進的教育理念是教育發(fā)展的根基
思考二:優(yōu)質的師資隊伍是學校發(fā)展的靈魂
思考三:深厚的文化底蘊是培育人才的沃土
思考四:高效的課堂教學是素質教育的保障
思考五:豐富的特色活動是學生發(fā)展的根本
三、啟示與設想:
作為一線教師,我更多關注的是教育理念的提升、自身素質與教學能力的提高:
(一)、教育理論的提升
江蘇、上海的教育改革和發(fā)展目前之所以走在全國前列,其中一個非常重要的因素就是江蘇、上海在基礎教育改革與發(fā)展中能依靠雄厚的當?shù)馗咝YY源,利用高校對教育理論和教育實踐的研究,理論先行,用先進的教育理論指導 教育實踐。
作為老師,特別是名教師培養(yǎng)對象,系統(tǒng)的理論知識是必不可少的。之前總是抱怨自己沒有時間讀書,其實是一種懶性在作祟。為提高理論水平,必須給自己壓力、動力,應該培養(yǎng)自己的閱讀習慣:一讀教育理論:精讀導師組推薦的書籍和其他相關書籍,并做讀書筆記;二讀教育報刊:了解同行在思考什么;三讀人文書籍:拓展自己的人文視野。“在這個喧囂的的年代,只要堅守者內心的良知與理想,自覺拒絕世俗的誘惑與時尚的,一個有追求的教育者還是可以有所作為的,甚至還可以走得足夠遠”。 我相信,只要能以平和之心堅持下來,理論方面定能有所提升。
(二)、教學能力的提高
我目前正在主持《小學生英語“自主閱讀”能力初步形成的研究》、《小學生自主寫作 能力的培養(yǎng)》課題研究,在自主學習這一方面的理論有一點認識,我將繼續(xù)這一理念的學習,并把這一理念轉變?yōu)樽约旱慕虒W改革和教學研究,融入教學實踐,研究小學英語自主學習的教學模式,通過上公開課、示范課,不斷磨練,提高自己的課堂教學能力,形成自己的教學風格。
(三)、自身素質的提升
此次考察學習,我感觸最深的是上海的英語教育,無論是學校的重視,還是老師的素質、學生的水平無疑都走在全國前沿,特別是幾位英語做課老師的素質,她們一口漂亮的口語,娓娓動聽,使我感到還是有差距的。我將制定詳細的計劃 ,并落實到行動,提高自己的英語口語水平。
為期10天的考察活動結束了,我會把自己的學習體會 積極內化,實施于自己的工作之中。同時也感謝項目組各位領導 、老師的辛勤工作,感謝一路有你們的陪伴!謝謝!
一、身為鋼研人,讓我自豪。
考察活動共歷時一天半的時間,我們所到之處均受到網(wǎng)貴賓禮遇,唐、津兩市的市級相關領導、相關司局負責人均全程陪同。考察團成員感受到了唐、津兩市對中國鋼研的重視,體驗到了作為一員中國鋼研人的自豪感。
二、“白加黑、五加二”的拼搏創(chuàng)業(yè)精神,支撐了天津速度三、身處首鋼京唐公司,興奮中伴有惆悵。
首鋼京唐鋼鐵公司是所有中國鋼鐵人的驕傲,特別是作為新一代可循環(huán)鋼鐵流程項目的主要牽頭單位,中國鋼研為京唐鋼鐵公司的規(guī)劃、建設提供了強有力的研發(fā)、咨詢等智力支持,得到了包括京唐公司各級領導、專家在內的行業(yè)人士(來源: ***)的普遍認可,中國鋼研的科研實力和品牌得到了進一步提升,這里成為每一個鋼研人的驕傲。但面對著世界最一流的現(xiàn)代化鋼廠,興奮之余,卻總讓人產(chǎn)生一種“不明”的惆悵:近700億的投資呀,我們分得了幾杯羹?這不得不讓我們每個人冷靜思索:我們的科研實力如何才能最大限度的轉化為我們的創(chuàng)收能力;我們的工藝新技術優(yōu)勢如何才能轉化為工程設計、裝備制造優(yōu)勢。這些問題的解決應是集團公司冶金工藝工程領域在淘汰落后、整合限產(chǎn)、裝備大型化、資源循環(huán)化的鋼鐵行業(yè)發(fā)展大趨勢下,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,后來居上,取得未來工程市場的入門資格,做大做強的關鍵所在。
四、“濱海新區(qū)”一個企業(yè)發(fā)展的絕佳戰(zhàn)略要地。
濱海新區(qū)是國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),距首都北京僅1個小時的車程,距海港18公里、天津機場9公里、天津火車站19、5公里,交通運輸極其方便,是一塊難得的寶地。其獨有的政策、人才供給、基礎設施條件、產(chǎn)業(yè)聚集效應、品牌影響力、發(fā)展定位等優(yōu)勢不言而喻,被譽為繼深圳、上海浦東之后,中國經(jīng)濟新的增長極,成為各大知名企業(yè)的必爭之地,已有多家央企搶先一步進行跑馬圈地,打造企業(yè)發(fā)展的機會平臺。其中新能源、新材料發(fā)展帶已入駐的企業(yè)包括航天一院、航天五院等知名企業(yè)。
作為中國最權威的材料類高科技企業(yè),似乎這里更適合我們的發(fā)展,原因如下:
1、天津是我國新能源、新材料產(chǎn)業(yè)的最大聚集地
天津一直是我國新能源、新材料行業(yè)發(fā)展的領頭羊,這里聚集了天津18所、天津大學等我國最權威的電池研究機構,摩托羅拉、諾基亞等最知名的手機電池生產(chǎn)基地,光伏電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展異常迅速,產(chǎn)業(yè)上下游配套齊全。
2、天津的新能源、新材料行業(yè)人才儲備豐富
除天津所屬各院所的人才之外,全國乃至全球的行業(yè)人才在天津聚集較多。
3、濱海新區(qū)是目前國內投資升值潛力最大的區(qū)域
濱海新區(qū)的土地價格約為30萬元/每畝,僅約是中關村永豐基地現(xiàn)地價的1/5,配套的住宅價格僅約為4000元/每平米。可以預測3到5年內,升值將達到3至5倍。
4、濱海新區(qū)有多家我們的戰(zhàn)略客戶
在天津布點發(fā)展,有利于拉近與即將組建的天津鋼鐵集團,以及空客、一院、五院等客戶的距離,有利于提升中國鋼研的知名度,有利于拓展天津地區(qū)的市場網(wǎng)絡。
5、濱海新區(qū)有最佳的爭取政府資源的渠道
濱海新區(qū)由天津市直管,入園企業(yè)在爭取國家、市等政府項目時將得到天津市政府的直接支持。
以上僅是個人在學習考察活動后的一些膚淺感受和體會,不當之處,敬請各位同仁批評。
外出考察報告范文(三)
4月28日下午至4月29日,第一考察學習小組一行9人在副校長李宏生同志的帶領下,先后到淮安信息職業(yè)技術學院、徐州經(jīng)貿高等職業(yè)技術學校、徐州財經(jīng)高等職業(yè)技術學校等高職院校,就學校升格高職后在教育教學管理模式、機構設置、分配制度等方面所面臨的諸多問題進行考察學習,并參觀了相關高校的校園及實驗實訓基地。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、總體感受
我校于上世紀90年代初實行校科二級管理模式,經(jīng)過長期運行和不斷改進后,我校在校科二級管理上已積累了較為豐富的經(jīng)驗,各處室、專業(yè)科的崗位職責明確,各項管理制度、考核制度齊全,各部門在黨總支、校長室的直接領導下,緊緊圍繞學校的中心工作開展部門工作,確保了整個學校教育教學工作高速高效運行,促進學校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺階。
由中職升格高職校后,學校在辦學理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質的變化;搬遷新校區(qū)后,學校的辦學規(guī)模急速擴大,原有的管理模式已不能適應學校的實際,為此,對學校的機構設置、分配制度、管理模式進行改革已成為我們全體學習成員的共識。
二、具體建議
1、建立健全完善系部崗位職責、考核制度等系列規(guī)章制度。
這是一項政策性、原則性較強,工作量較大,工作過程繁雜的系統(tǒng)工程。學校于今年已組織人員多次到外地的高職院校考察學習,對校內機構設置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了,因而可以組織一班人馬,結合學校實際對現(xiàn)有管理手冊修訂完善,明確各系部的崗位職責,健全教育教學管理規(guī)章,完善各項考核制度。學校搬遷新校區(qū)后,就可立即向高職校系部管理模式過渡,在以后運行過程中逐步發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)學校實際再加以修改,使之日臻完善。
2、對職能處室和系部負責人配備要精干。
實行系部二級管理,學校要給予各系部一定程度上的權利,包括人、財、物;但各系部不得單獨設立帳戶,所有收入必須交入學校大帳,統(tǒng)一支出。系部負責人的權限相對大了,而相應承擔的責任也應加大,必須全面負責系部的教育教學、學生管理等工作。系部負責人的能力要強,工作方法要靈活,凝聚力要高,但大局意識、服從意識更要強;各職能部門負責人的服務、協(xié)調、監(jiān)督作用要進一步發(fā)揮。這樣,在校長室的領導下,職能處室與各系部相互配合,相互促進,推動學校工作快速發(fā)展。
新校園的教學樓墻面上,印著一句話“讓每一粒種子都能蓬勃生長”。這句話的正是學校推行的大質量觀。他們以落實常規(guī)為原動力,堅守三種意識:強烈的責任意識——“決不放棄任何一個學生”;教學管理的服務意識——“請讓我來幫助你”;充滿人文關懷的保障意識——“大家好,才是真的好”。 學校的理解是,隨著社會發(fā)展和新課程改革不斷推進,要樹立“以人為本、全面發(fā)展”的教育觀,以大質量觀引領教師教育教學行為。概括起來,一是立足課堂,提高效率,注重學生綜合能力的提高,培養(yǎng)學生學習的獨立性和自主性;二是轉變評價的觀念和手段,變單一評價為多元、發(fā)展地看待學生;三是提高綜合學科的教學效率和質量,實現(xiàn)學生全面發(fā)展。在學校墻面上,我們看到大批照片,反映出他們豐富的校園生活——主題文化成了校本教材,各種社團活動充分保證展示。在這樣的關愛下,學生會快樂地度過每一天。
教學管理上,他們以堅持三長管理:年級組長、教研組長、備課組長。以年級組每月匯報,學校每月給年級組考核,把每個年級組每個月做的事情打出等級,形成競爭機制,自然而然的教師變被動為主動。
二、以草根研訓為助推器
“草根”研訓,是一種自下而上的研訓,以解決教師需求為目的,說白了要對癥下藥。“草根”研訓就是要通過有價值的問題引領,讓教師對教育、教學現(xiàn)象進行反思、研究、改進,提高教師發(fā)現(xiàn)、解決問題的能力,培養(yǎng)研究意識。從語文、數(shù)學到音樂、美術、勞技、品德、信息、體育,各學科、各年級段都有了老師自主研究的課題。學校構建了“一社一體四平臺”新苗成長共同體:師徒結隊,崗前培訓,班級管理論壇,大家深入討論交流、學習小結,并做案例式、沙龍式研究等等。注重常態(tài)課堂教學研究,課堂教學診斷,新苗新秀展示活動。
為保證研訓高效落實,學校實施條塊結合的三線管理模式:教導處下設語文、數(shù)學、綜合三個教研大組,由教學副校長和兩位教導主任各分管一個大組,各組再分設6、7個備課組;修訂一系列保障制度,調整相關教師崗位職責,明確自身責任;同時,將骨干教師、磨課小組和師徒結對組織等納入研訓網(wǎng)絡。
在這樣的大環(huán)境下,激起了老師們探究和成長熱情,創(chuàng)建了“三次設計兩次打磨”的校本研修模式。
三、考察反思
反思我們自己的教育工作實際,我深感本校的發(fā)展和改革的責任與壓力。他們的成功,值得我們去學習和借鑒,更多的是應引起我們的思考。
1、倡導現(xiàn)代化管理和個性化發(fā)展,從制度規(guī)范與人文環(huán)境兩個方面考慮,建立了一種可以引導教師自覺發(fā)展的長效機制和考核制度,形成和諧、進取的團隊氛圍。每位教師,尤其是班子成員要有積極的心態(tài),正確對待工作和生活中的壓力,正確認識自己管理的工作的特點和類型,嚴格管理,真抓實干。
(一)公司經(jīng)營方面:
兩個開發(fā)區(qū)的總公司都經(jīng)歷了與管委會“兩塊牌子、一套班子”的合署辦公階段。不同的是一個先合后分,一個是先分后合。
xx開發(fā)區(qū)總公司,在2017年之前,老總由副主任兼,比較獨立。2017年,因為管委會主要領導變動,并入財政局合署辦公,采取“大財政、大預算、大融資”的管理模式。實行“三權分離”,決策權(管委會)、預算概算(總公司)、建設權(建設局)。總公司的定位是投融資平臺。
xx開發(fā)區(qū)總公司經(jīng)過26年的發(fā)展歷程,成份比較復雜。在財務管理與控制方面,初期與管委會合在一起,常務副主任兼老總。現(xiàn)在則相對獨立,但總公司財務部還是要承擔財政局一部分分工。總公司的定位是:一城市運營商。第一是負責土地開發(fā),包括征地拆遷,但為了回避關聯(lián)業(yè)務起見,拆遷、安置采取了兩條線管理;第二是承擔基礎設施建設;第三是低價位商品房建設。二在早期有市場行為。一方面做過房地產(chǎn)開發(fā)項目,主要是在區(qū)外發(fā)展,做利潤。另一方面組建外貿集團,現(xiàn)在是全國五十強;三是政府投資機構。一方面是管理投資工作,其中一個大的亮點是投資銀行業(yè),在江蘇銀行和交通銀行都有股份。另一方面是滿足引進外資需要。具體是做了江蘇王子、創(chuàng)投基金(擔保公司)和高科技領域。
比較一下兩個開發(fā)區(qū)總公司的發(fā)展歷程,我們很容易得出一個結論:投資公司的運行沒有一成不變的模式,應因時而變,“方便管理、利于大局,增速發(fā)展”才是硬道理。獨立不獨立,只是領導分工問題,不是決定公司發(fā)展與否的關鍵因素。
所以,此前一直困擾我們的“新城公司缺乏自主權,運行不順暢”的問題,說到底,其實是由于我們單純站在公司角度考慮的原因,是缺乏全局觀念的表現(xiàn)。
(二)土地運作
從介紹的情況看,兩地思想都比較解放,善于規(guī)避政策,勇于創(chuàng)新措施,敢于以我為主。都力求利用最少的土地資源,開發(fā)更大的經(jīng)濟效益。用他們的話就是“沒有大的項目、好的項目,是不會輕易批土地的”。當然,兩地的發(fā)展也同樣受到了土地指標的瓶頸制約。xx開發(fā)區(qū)抓住機遇,曾以9800元/畝的價格購買了其他地區(qū)10000畝的土地指標,主要作為安置房的土地儲備,因為今后回遷戶必然要求把他們的安置房由小產(chǎn)權轉為大產(chǎn)權,從而引發(fā)不穩(wěn)定因素。而且,對于已經(jīng)落戶的產(chǎn)能相對較低、土地產(chǎn)出比不高,或者不符合整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局要求的企業(yè),xx采取了合同一到期就不再續(xù)約的做法,重新收回土地、重新布局。這其實也是我們招商引資的一個契機,發(fā)達地區(qū)產(chǎn)調整出局的企業(yè),在我們這里應該還是會有一定的發(fā)展空間的,可以與我們其它的招商項目綜合考慮。
除了土地的一級開發(fā)外,兩個地區(qū)還都進行了房地產(chǎn)開發(fā)。xx開發(fā)區(qū)的一個成功做法是與xx中學(xx母校)強強聯(lián)合,由開發(fā)區(qū)在境內提供土地,xx中學投資,新建xx中學分校,從而帶動周邊開發(fā)的房地產(chǎn)項目升值更快、運營更好,實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。xx開發(fā)區(qū)由于成立較早(1984年12月),沾了政策的光,起步階段是國務院投資助推,用他們的話說就是“當初錢都花不完的”,所以,在土地整理方面是做好“七通一平”才掛牌上市。在方面我們目前還不具備這樣的財力,只作為情況通報提一下。
(三)財務管理和投融資工作[ 蓮 ~ 山 課 件 ]
第一,財務管理方面。
由于其必須符合總公司運營模式的要求,具體業(yè)務的處理方法林林總總,這里就不再展開。
但有一個共性問題,就是由于開發(fā)區(qū)高速發(fā)展的特殊性,政企業(yè)務交叉的現(xiàn)象難以避免,表現(xiàn)在會計處理上,就是即便最新的《會計準則》里面的會計科目,也滿足不了新的業(yè)務要求。和我們一樣,兩地也都采取了“自造”會計科目的做法。比如在處理房地產(chǎn)開發(fā)子公司的成本核算上,xx總公司就設立了“開發(fā)成本”的會計科目。由于業(yè)務關系過于繁多,區(qū)分起來十分困難,有些會計科目甚至都細化到了六級、七級。最后審計的時候,鑒于業(yè)務的真實性和合理性,審計人員也只能一笑認可。
相信不久的將來,隨著相關法律、法規(guī)的進一步完善,國家一定會出臺一個區(qū)別于其他的、專門適合于開發(fā)區(qū)的會計準則。相當于介乎企業(yè)會計和事業(yè)會計之間的一個會計門類。
第二,投融資工作。
在投資方面,開發(fā)區(qū)的投入產(chǎn)出周期較長,在投入產(chǎn)出比上,不能也不應與企業(yè)相比較,因為這里面還有個社會效益和社會責任的問題。尤其在開發(fā)區(qū)普遍存在的、資金運轉極端困難的情況下,這個周期就更顯漫長,投入產(chǎn)出比也更像是杯水車薪。因此,在資金遠遠滿足不了投資需要的情況下,兩地開發(fā)區(qū)在早期的時候,都采取過一些非常措施。比如對于標準廠房的問題,xx就采取過先給企業(yè)使用幾年,再成本價賣給企業(yè)的“壯士斷腕”的做法。看起來開發(fā)區(qū)是虧了,但其實從另一個角度來說,賣過的廠房還在開發(fā)區(qū),收回的資金又可以繼續(xù)投入。這完全是特殊時期的特殊之舉,是因勢而為的變通做法,不能也不應按平常時期的標準來衡量和看待。
在融資方面,兩地都采取了發(fā)展、做實子公司,自主搭建融資平臺、提高銀行授信額度的積極做法。為了做大企業(yè)的營業(yè)收入和現(xiàn)金流,滿足銀行更大授信額度的要求,各個子公司相互間的變通交易就順理成章了。xx開發(fā)區(qū)由于資金需求和缺口更大,投入的人力相對更多,有10名融資人員分兵出擊,多點開花。尤其值得我們借鑒的是,他們與股份制銀行的成功合作。由于體制的原因,可以變通的余地相對更大、機會更多。
二、總的體會和幾點建議
(一)總的體會
這次考察的兩個開發(fā)區(qū)都是二級市的開發(fā)區(qū),起步更早,規(guī)模更大,在經(jīng)濟總量、影響力和吸引力上我們確實沒有可比性。之所以選擇去,主要是兩地發(fā)展理念、業(yè)務水平以及文化底蘊打動了我們,尤其是他們的業(yè)務,值得我們學習的地方很多。從結果來看也是收獲頗豐,不虛此行。
但是,讓我們不曾想到的是,我們引以為驕傲的xx,人家居然都沒聽說過。我們的宣傳工作確實太落后了。要知道,我們去的可是這些城市的最前沿——開發(fā)區(qū),而且又是本省,同在江北。
(二)幾點建議
1、建議管委會在財力許可的情況下,今后有針對性的多組織人員出去學習,效果當會立竿見影。
1、質樸的辦學理念
**中心小學是一所09年9月才開始使用的新建的實驗小學,500多名學生,從秦校長介紹來看,學生的整體情況和我們學校情況差不多,學習好的學生留不住。無論是哪個學生,一旦出現(xiàn)不好的苗頭,領導、教師甚至工勤人員都不會一味的找客觀原因,他們面向全體學生,使全體學生都能享受到學習的成功。真正體現(xiàn)了朱熹的“問渠那得清如許,為有源頭活水來”。
2、濃厚的校園文化
走進**中心小學,你將立即被它的校園文化所吸引:一個整體的規(guī)劃,創(chuàng)設了有利于學生勇于進取的文化氛圍,古今中外的名人名言隨處可見,名人的塑像成了默默無言的教育者,甚至于每一塊草坪、每一個角落都洋溢著教育的激情。
3、先進的教育理念
通過看劉博偉等教育專家的講座,學校領導的經(jīng)驗介紹,共同展示了課堂教學及學生的自主學習“預習——展示——反饋”三大模塊。其中預習模塊主要任務是:明確學習目標、生成本課題的重點、難點并初步達成學習目標;展示模塊主要內容是學生展示自己在預習模塊中掌握的知、行、意,并生成自己的知識體系;反饋模塊則重點對學生掌握知識的情況進行檢驗,以達到自我檢測、自我提高的目的。預習、展示、反饋三大模塊貫穿在一起,就構成了學生的自主學習模式的主體。而師生的知識反饋樹更體現(xiàn)了師生的亮點。
二、收獲與反思
名校之行,帶給我們的收獲是全方位的,但認真反思,我們也確實存在眾多的不足。
在為期1天的行程中,我們參觀了**中心小學,了解他們學校的管理和發(fā)展。此次的外出參觀學習首先是我們了解了城市學校的建設和發(fā)展,學校管理的模式和特色,開闊了視野,激活了思路。這對于在今后的工作中,制定學校的發(fā)展規(guī)劃,推進學校的科學化管理,促進學校跨越式發(fā)展有著非常大的幫助。在此次的參觀學習中,感受最深的有三點:一是學校的管理要精細,二是“創(chuàng)新”是學校快速發(fā)展的推進器,三是育人要講究方法。
(一)學校的管理要精細
通過觀察和聽了校長的介紹,這所學校不僅有著一流的環(huán)境和一流的設備,更有著一流的辦學理念和一流的管理。學校分工很精細,從校長到教職員工,每一個人都有自己的崗位、職權、任務。每一個崗位都有相應的考核。由于分工細,要求細、考核細,而且每個人都有職、有權、有責,所以每個人的工作熱情高,責任心很強,學校的各項工作也都能優(yōu)質高效的完成。
要在學校實現(xiàn)精細化管理,首先要有一只業(yè)務精良、責任心強的教師隊伍,這也是學校發(fā)展的關鍵。作為教務主任有懂得學校發(fā)展的規(guī)律,對學校的長遠發(fā)展有明確的思路,同時要加強對老師的培養(yǎng)和教育,提高老師的素質,并使全校上下有一個明確的奮斗目標。其次作為教務主任對學校教學工作要做到科學合理的安排,對老師大膽使用。這樣才能充分調動老師的工作積極性,充分發(fā)揮老師的創(chuàng)造力。三是制定具體的考核辦法和明確的獎懲辦法,是工作干得好的能得到相應的獎勵,而工作無進展的則受到相應的懲處。
(二)學校的工作要不斷創(chuàng)新,創(chuàng)新才有發(fā)展,春光新才有特色。
這是我在參觀后的最大感受。**中心小學成立于2009年9月,這是一所地地道道的年輕的學校。但正是這樣一所年輕的學校,在當前的教學改革中走在了全區(qū)先進行列。目前,這所學校在辦學思想、辦學模式、學校管理、教育教學質量、校園環(huán)境建設和人才培養(yǎng)等方面形成了自己的風格,已成為岱岳區(qū)乃至泰安市的品牌學校之一。
這所年輕的學校之所以能有如此快的發(fā)展速度,我認為與這所學校的領導和老師善于創(chuàng)新有很大的關系。當你走進這所學校,了解了這所學校,你就會發(fā)現(xiàn)在這所學校的每一個角落都顯現(xiàn)著創(chuàng)新的智慧。
走進這所學校的大門,你就會看到合理的教學布局。在這里,立體的地圖、地殼模型與草坪和鮮花和諧的交織在一起,既美化了校園,又方便了學生的學習。在實驗室、音樂美術舞蹈等各功能室,到處能體現(xiàn)出學校對學生的人文關懷。有了這樣善于創(chuàng)新的領導和老師,學生的創(chuàng)新能力也就能得到充分的培養(yǎng)。
(三)育人要講究方法
1、我們到底怎樣教育學生
我想到在我們的教育教學工作中,各校都在積極探索育人環(huán)境及功能,盡管學校和老師的出發(fā)點和動機都是好的,但由于采取的方法不一樣,收到的效果卻是大不一樣。這就如同同樣都是讓游客往出掏錢,有些采用心里疏導,有些卻采用哄騙,偷竊甚至搶奪等手段,雖然都是讓游客掏出了錢,卻引起了游客的反感和恐懼。因此我們在教育學生的問題上要多動腦子,多想法子,使學生在不知不覺中高高興興地接受教育,這才是教育的理想境界。
(一)多點聚集,多彩綻放,打造大型田園綜合體。
廣西玉林“五彩田園”現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)規(guī)劃總面積52平方公里,集合“現(xiàn)代特色農業(yè)出彩、新型城鎮(zhèn)化出彩、農村綜合改革出彩、農村生態(tài)環(huán)境出彩、農民幸福生活出彩”等五個出彩,充分挖掘園區(qū)特色優(yōu)勢,集中打造森林公園、荷之源、農友草堂、石斛龍園、中國現(xiàn)代農業(yè)技術展示館、中國南藥園、南美園、海峽兩岸農業(yè)合作試驗區(qū)科技園、櫻花園、荷塘月色、地質公園、禪園、五彩花田、樹綿基地、辣樹基地、隆平高科雜交水稻種植示范基地、中國雜交水稻援外培訓基地及生態(tài)餐廳、生態(tài)樂園等十多個景點,建設1個小鎮(zhèn)、5個核心園、30個特色園,打造成為集休閑度假、觀光旅游、康樂美食、科普教育為一體的高品位鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū)。目前,“五彩田園”被評為“中國農業(yè)公園”“國家4A級旅游景區(qū)”“國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”“國家級專家服務基地”“廣西現(xiàn)代特色農業(yè)(核心)示范區(qū)”“五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)”等稱號。
(二)把握優(yōu)勢,立足一產(chǎn),打造三產(chǎn)深度融合示范區(qū)。
廣西貴港市覃塘區(qū)有一千多年的種藕歷史,因蓮藕的“粉”和味美而素有“蓮藕之鄉(xiāng)”的美譽,該區(qū)深入挖掘蓮藕產(chǎn)業(yè),邀請專業(yè)設計團隊制定示范區(qū)總體規(guī)劃,示范區(qū)分為核心區(qū)、拓展區(qū)、輻射區(qū)三個區(qū)域。核心區(qū)種植蓮藕3160畝,開發(fā)了藕粉、藕汁、藕糖、藕酒、藕茶等蓮藕深加工產(chǎn)品,蓮藕年產(chǎn)值達4000多萬元。景區(qū)內依托多個品種的蓮藕,打造成片的荷花景觀,景區(qū)內配套建設了觀荷長廊、觀蓮亭、游客中心、蓮藕博物館等旅游設施,同時將“蓮文化”與“廉文化”結合起來,打造了當?shù)亓幕逃c。對示范區(qū)周邊的龍鳳村、姚山村兩村莊進行了景觀打造,完善村莊道路,實施民居立面改造,設置景觀石,實施村屯綠化,引導開發(fā)民宿,打造出干凈整潔又極具鄉(xiāng)土氣息的“荷美庭院”,打造出集合綠色生產(chǎn)、示范帶動、科普教育、休閑觀光等功能的綜合示范區(qū)。在荷花開放季節(jié),日接待游客近5萬人次。
(三)政策驅動,推動轉型,打造現(xiàn)代都市農業(yè)樣板區(qū)。
武漢市東西湖區(qū),位于武漢市的西北近郊,全區(qū)蔬菜產(chǎn)量超過50萬噸,占武漢市的1/10。當?shù)卣粌H僅局限于向武漢提供農產(chǎn)品保障,而是充分發(fā)揮現(xiàn)代農業(yè)的價值,積極發(fā)展生態(tài)休閑農業(yè),為廣大市民提供精品的農產(chǎn)品和良好的生態(tài)環(huán)境保障。按照現(xiàn)代都市農業(yè)總體規(guī)劃的發(fā)展要求,推進農業(yè)由單一的生產(chǎn)功能向生產(chǎn)、生態(tài)、生活多功能轉變。自2017年起,武漢市、東西湖區(qū)兩級財政投入專項資金1.93億元,整合、引導其他資金和社會資金近5億元,規(guī)劃建設3.24萬畝現(xiàn)代農業(yè)示范園,引入30多家農業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社進駐,探索出“一產(chǎn)三產(chǎn)化”的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新途徑。重點打造“四季吉祥”“石榴紅”“柏泉古鎮(zhèn)”等特色鄉(xiāng)村休閑旅游板塊,石榴紅村成為全國新農村建設和鄉(xiāng)村休閑旅游的典范。搶抓武漢賞花游發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,成功吸引了一大批業(yè)主投資開發(fā)賞花游產(chǎn)品。包括湖北宏華農業(yè)公司占地1000畝醉美西湖賞花休閑體驗園、武漢林業(yè)集團東西湖基地郁金香主題公園、新溝鎮(zhèn)二大隊千畝桃花觀賞園、東山陳家沖大隊千畝桃花觀賞園、武漢卓爾漢江花世界江灘公園等六個賞花游項目集體推出,總投資5883.31萬元。2017年全區(qū)共接待賞花游游客222萬人次,實現(xiàn)綜合經(jīng)營收入1.9億元。2017年3月,首屆武漢農業(yè)嘉年華在東西湖區(qū)柏泉農場開幕,60余種新奇特農作物種類、300余個農作物品種、50余項國內前沿農業(yè)科研成果、20余項國際尖端農業(yè)科研成果在此集中展示,搭建主題農業(yè)創(chuàng)意景觀20余處、設計互動體驗活動120余項、開發(fā)農業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)品200余種,農業(yè)嘉年華兩個月期間,共吸引游客70萬人次,園區(qū)綜合收入2800萬元,帶動周邊增收2.2億元。
(四)規(guī)劃先行,串點成線,打造休閑游精品路線。
江蘇鹽城大豐區(qū)依據(jù)《大豐區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20XX-2020)》《大豐區(qū)休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2017-2020)》,在歷時近三年的建設進程中,以農業(yè)園區(qū)為依托,集結糧棉油植物、花卉園藝等種植業(yè)自然生育階段花果孕育的精采綻放,全力打造豐收大地、鹽土大地、荷蘭花海、梨園風光、希望的田野、豐禾大地、三元農莊、七彩花田、西郊風貌區(qū)等一批休閑農業(yè)觀光點。依靠現(xiàn)代信息傳媒多方式、多途徑、多頻率宣傳休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作,辦好多種主題類型的節(jié)慶活動,設計了多條農業(yè)休閑旅游精品路線,與同程、攜程、去哪兒等旅游網(wǎng)站合作,開展網(wǎng)絡團購。致力于農業(yè)旅游場所企業(yè)星級達標創(chuàng)建活動,支持指導經(jīng)營單位加強場所規(guī)范化建設。中華麋鹿園通過國家5A級旅游景區(qū)掛牌,被農業(yè)部、國家旅游局評為全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,荷蘭花海成功摘取全國五星級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)(園區(qū))稱號,全區(qū)獲此殊榮的景點總數(shù)已有6個。
(五)十年磨一劍,多元素融合,打造國家級農業(yè)公園。
蘭陵國家農業(yè)公園規(guī)劃占地面積2萬畝,其前身是2007年成立的農業(yè)示范園,2013年根據(jù)發(fā)展需要,重新調整規(guī)劃設計發(fā)展國家農業(yè)公園,期間政府持續(xù)投入資金進行補貼,企業(yè)持續(xù)投資運營,實現(xiàn)了滾雪球發(fā)展,旅游收入不斷增加。現(xiàn)已開發(fā)建設1萬畝,是首個國家農業(yè)公園試點項目。該農業(yè)公園建有錦繡蘭陵、蘭香東方、沂蒙山農耕博物館、雨林王國、水上樂園、竹林水岸、濕地公園、花海田園、游樂城、荷蘭風情園、百果園、沂蒙老街等休閑游樂項目。該農業(yè)公園計劃總投資10億元,目前已完成投資5億元,其中,政府出資1.2億元,企業(yè)出資3.7億元。公園內共有15處游樂項目,各項目主題突出,差異性大,在空間布局上搭配合理,吸引力強,能夠有效的進行互補,對游客產(chǎn)生持續(xù)的吸引力,尤其是景區(qū)內新開通的小火車項目,增強了游覽效果和樂趣,提高了旅游收益。園區(qū)內旅游元素眾多,滲透性強。公園內食宿行游購娛等旅游要素配備齊全,有服務點7處,購物點20余處,自行車租賃處2處,電瓶車站點2處,配備食宿1條街,可同時接待游客2000余人。園區(qū)實行“政府+企業(yè)+農戶”的模式運營,采取政府投資、公園所在村集體投資、招商引資等方式籌集資金。村集體成立開發(fā)運營園區(qū)的開發(fā)有限公司,被流轉土地的農民優(yōu)先就近就地就業(yè)。農業(yè)公園引入研發(fā)企業(yè),園區(qū)聚集了20多家農業(yè)研發(fā)企業(yè),從事農產(chǎn)品新品種開發(fā)、農業(yè)科技的試驗與普及工作。此外,還通過承包租賃方式,引入蔬菜花卉農業(yè)公司、專業(yè)合作社和種植養(yǎng)殖大戶來建基地。2013年以來,共接待游客360萬人次,實現(xiàn)旅游收入3.37億元(門票收入1.44億元,餐飲、住宿、體驗、購物等收入1.93億元)。
二、深刻領會,對照反思
(一)實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)的轉型升級,必須突出規(guī)劃的引領作用。
參觀考察的各地區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)及旅游業(yè)方面都堅持高點定位、科學布局、整體規(guī)劃,充分發(fā)揮當?shù)鬲毺氐馁Y源優(yōu)勢與區(qū)域優(yōu)勢,合理配置區(qū)域農業(yè)旅游要素,整體實現(xiàn)一業(yè)一規(guī)、特色各異,推動全區(qū)農業(yè)旅游經(jīng)濟的優(yōu)勢互補,協(xié)調發(fā)展。比如,鹽城市大豐區(qū)大力實施旅游興區(qū)戰(zhàn)略,將休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展加進旅游興區(qū)的“總盤子”,按照發(fā)展規(guī)劃合理布局,在建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的同時融入休閑觀光農業(yè)的元素,使休閑觀光農業(yè)串點成線,打造出多條成熟的觀光游路線,成為拓展現(xiàn)代農業(yè)功能、增加農業(yè)效益、促進農民增收的新途徑。我區(qū)在2013年也制定了《墾利縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2013-2020年),但制定完成后就“束之高閣”,沒有按照規(guī)劃對農業(yè)各類業(yè)態(tài)進行布局,各類農業(yè)園區(qū)布局零散、發(fā)展隨意,水利、農開、農業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等行業(yè)項目也難以整合使用,導致基礎設施重復建設,政府投資、社會投資規(guī)模效益無法實現(xiàn)。
(二)實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)的轉型升級,必須做好一產(chǎn)與三產(chǎn)的結合文章。
先進地區(qū)都把發(fā)展農業(yè)基礎上的旅游作為著力點,依托高標準的設施農業(yè),進一步融合創(chuàng)意設計、文化特色,拓展體驗、觀賞采摘、休閑產(chǎn)品銷售為主的休閑觀光功能,極大地延伸了農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升了產(chǎn)業(yè)綜合效益。在一產(chǎn)與二三產(chǎn)結合上,先進地區(qū)抓住關鍵點,起到了穿針引線的關鍵作用。比如,鹽城市大豐區(qū)多條休閑旅游路線啟動后,由于路線布局上缺少餐飲配套服務,游客留不住,影響了整體景點路線的利用率,該區(qū)采取財政補助的方式,發(fā)動周邊村發(fā)展農家樂,發(fā)展起完善的旅游餐飲配套體系。武漢市東西湖區(qū)的吉農農場探索的“以勞換宿”的項目,游客一上午的田間勞動,可以換取一家人當天免費食宿,項目一經(jīng)推出,短短幾個月就吸納會員1000多人。所考察地區(qū)多為人口密集地區(qū),與他們相比,一方面是我區(qū)及周邊城鎮(zhèn)人口少,人氣難以聚集,另一方面,我區(qū)休閑農業(yè)數(shù)量少、布局分散、建設標準低,多為近郊游、半日游,無法留住游客,起不到帶動一產(chǎn)的明顯作用。
(三)實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)的轉型升級,必須發(fā)揮好政策的引導作用。
此次考察,我們切實感受到以上地區(qū)在推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展上的超前意識和發(fā)展魄力,當?shù)卣叨戎匾曓r業(yè)與旅游的融合發(fā)展,在農業(yè)基礎設施、農業(yè)標準化提升、旅游配套服務等方面,出臺了一系列的扶持政策,強力推進農業(yè)轉型升級。如,武漢市東西湖區(qū)2017年政府財政可用財力達到110億元,按照都市農業(yè)的發(fā)展定位,大力發(fā)展設施農業(yè),通過集中流轉,政府完善園區(qū)基礎設施,按照每畝1000元打包對外流轉,各級財政在農業(yè)基礎設施上投入達到每畝2.4萬元,在12萬畝耕地上發(fā)展設施農業(yè)10萬畝。在發(fā)展休閑農業(yè)上,市區(qū)兩級財政按照基礎設施投入50%的比例對農業(yè)經(jīng)營主體進行補助,上不封頂。今年4月份,武漢市又出臺了推進新農村建設的“黃金20條”,鼓勵市民下鄉(xiāng)以租賃、合作方式利用農村空閑農房創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意、休閑養(yǎng)老養(yǎng)生,促進農村集體經(jīng)濟組織和農村增加財產(chǎn)性收入。東西湖區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展離不開雄厚的財力支撐,而廣西貴港市覃塘區(qū)則是在有限的財力下整合各類項目資金,引導社會資金助力現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。覃塘區(qū)2017年財政總收入為18.2億元,為典型的吃飯財政。在這一狀況下,區(qū)政府整合各類項目資金3200萬元,為覃塘區(qū)現(xiàn)代農業(yè)(核心)示范區(qū)配套建設基礎設施,通過“公司+家庭農場”方式進行社會運營,建成以示范區(qū)為中心的集觀光、體驗、休閑、娛樂、文化、飲食于一體的農業(yè)生態(tài)旅游園。與東西湖區(qū)相比,我區(qū)設施農業(yè)數(shù)量小、建設水平低,農業(yè)依然以傳統(tǒng)農業(yè)為主導。與覃塘區(qū)相比,作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的蓮藕產(chǎn)值低、產(chǎn)業(yè)鏈條短,農業(yè)與旅游融合發(fā)展剛剛起步。因此,如何整合各類資金,引導發(fā)展高科技農業(yè)及農業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是我們目前面臨的關鍵問題。
(四)實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)的轉型升級,應堅持高端定位、長遠發(fā)展的戰(zhàn)略。
先進地區(qū)在推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變過程中,沒有一蹴而就,而是在長期規(guī)劃的引領下,通過政策傾斜、資金傾斜、信息與技術支持等手段,抓龍頭、建基地、抓大戶,促使他們逐步發(fā)展壯大。如,廣西玉林的五彩田園立足起點高規(guī)劃,按照標準化、規(guī)模化、特色化、生態(tài)化、田園化、品牌化的“六化”要求,建設三類功能區(qū),第一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為高標準、高水平的規(guī)模化種植園,包括中國南藥園、海試區(qū)科技園、五彩花田等13個重點產(chǎn)業(yè)項目;第二產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設中藥材加工、生物醫(yī)藥、食品加工、生物質能源萃取等農產(chǎn)品深加工;第三產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設物流、商貿、觀光、旅游、文化服務等產(chǎn)業(yè),包括花卉產(chǎn)業(yè)園、國際物流園、健康小鎮(zhèn)、嶺南農耕文化園等16個重點規(guī)劃項目。整個園區(qū)規(guī)劃起點高、建設速度快、總體規(guī)模大,走在廣西現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)的前列。蘭陵國家農業(yè)公園,自2007年啟動建設,歷時近10年,期間經(jīng)歷兩次總體規(guī)劃調整,先后投資5億多元,發(fā)展到目前已成為集現(xiàn)代農業(yè)科技示范、科普教育、休閑農業(yè)觀光旅游于一體的大型農業(yè)公園。縱觀其發(fā)展歷程,我們感受到當?shù)卣诖蛟旄叨爽F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的恒心和毅力,可謂是十年磨一劍,礪得梅花香。我區(qū)現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)雖然已發(fā)展55處,建設投資規(guī)模60余億元,但由于運營主體觀念陳舊、思路不清、投資盲目,多數(shù)園區(qū)處于低水平運營,整體效益不高。
三、理清思路,加快突破
(一)立足實際、科學規(guī)劃。
根據(jù)今年區(qū)政府工作報告要求,按照高起點、高標準、高品質的發(fā)展理念,對我區(qū)現(xiàn)代農業(yè)、全域旅游進行科學規(guī)劃,構筑生態(tài)旅游大開發(fā)、生態(tài)高效農業(yè)大發(fā)展的新格局。將我區(qū)資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,精心打造以自然景觀游為龍頭、沿黃風情游為主體、北方魚米之鄉(xiāng)為目標的亮點工程。在規(guī)劃建設上,一是結合現(xiàn)有農業(yè)資源和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,著眼長遠、整合資源,以全國領先、世界一流的標準科學規(guī)劃、精心設計,以一流的規(guī)劃引領一流的建設,把亮點做亮、優(yōu)勢做大、重點做強。二是在項目選擇上,既要堅持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、總體規(guī)劃、群眾需求、文化休閑“四符合”標準,也要學習借鑒外地經(jīng)驗和做法,敢于探索創(chuàng)新,用改革的方法破解難題,用創(chuàng)新的手段推進發(fā)展,多上規(guī)模大、市場前景好、帶動能力強的項目,把資源優(yōu)勢利用到極致,確保項目的檔次和水平。
(二)政府引導、樹立標桿。
盡快成立以書記、區(qū)長為組長,相關部門主要領導為成員的農村工作領導小組,建立起“部門聯(lián)動、政策集成、資源整合、資金聚焦”的工作機制,整合各部門的支持政策向重點地區(qū)、重點項目集聚、傾斜。以旅游部門為主,相關鎮(zhèn)街以及農業(yè)、國土等部門配合,抓緊開展前期工作。要充分發(fā)揮我區(qū)農業(yè)資源優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)特色,按照“政府引導、市場運作、企業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)聚集、協(xié)調開放”的原則,區(qū)政府加大資金支持力度,設立專項農業(yè)+旅游發(fā)展引導資金,及早研究制定以獎代補、先建后補、財政貼息等扶持政策,重點搞好對各旅游景點基礎設施的投入。各有關部門要積極爭取上級涉農、旅游、文化、基礎設施建設等扶持項目、資金。要拓寬多元化融資渠道和招商模式,引進國內外資本參與旅游項目開發(fā)建設,重點打造10個萬畝自然景觀、濱海旅游特色小鎮(zhèn)、水語小鎮(zhèn)等標桿、亮點工程,以此推動全區(qū)農業(yè)+旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
(三)解放思想,沖破禁錮。
通過外出考察對比,與先進地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的發(fā)展態(tài)勢及思想理念來看,我區(qū)還存在“固步自封、小成自滿”、“非山即水不能搞旅游”等消極思想和錯誤發(fā)展理念。對此,我們必須要直面、正視存在的差距的問題,破除“坐井觀天”的狹隘思想,務求開放致遠。要打破思想陳規(guī),用長遠眼光謀劃旅游發(fā)展思路,用科學布局推進項目落地,用開放態(tài)度促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。既要“走出去”,學習借鑒他人發(fā)展經(jīng)驗和發(fā)展模式;也要“請進來”,通過開展研討會、培訓班等形式,提升干部以及從業(yè)人員的發(fā)展理念,提高業(yè)務本領。要堅定發(fā)展信心,樹立“時不待我、只爭朝夕”的發(fā)展意識,動員和凝聚各方力量,加快推進今年確定的旅游重點項目建設,讓旅游成為我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級、全面實現(xiàn)小康社會的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
(四)造點串線、連片打造。
**附屬小學創(chuàng)辦于1970年,20xx年被確定為福建省課程改革基地校。學校現(xiàn)有教職工104人,37個教學班,學生1965人;校園占地15畝,現(xiàn)有建筑面積16623平方米。
學校以“勤奮、自主、合作、創(chuàng)新”為理念,沿著“實施主體性教育,培養(yǎng)發(fā)展型學生,創(chuàng)建精品型學校,形成學者型教師群體”的辦學思路和“面向全體,重視個體,發(fā)掘差異,激活潛能,為培養(yǎng)適應未來社會發(fā)展需要的創(chuàng)新型人才奠定堅實的基礎”的教育目標,扎實探求教育發(fā)展新路,取得明顯成效。學校在各項工作務實求新,鍛造品牌的同時,重視發(fā)揮示范和輻射作用,使學校成為閩東基礎教育的龍頭學校和實施素質教育的基地
二、辦學條件
走進學校我們可以看到學校擁有先進的教學設施和優(yōu)美整潔的環(huán)境。操場鋪設橡膠跑道,建有校園電視臺;學校現(xiàn)有計算機200多臺,有完整的校園網(wǎng),并創(chuàng)建“**附小”網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)上開通;全校37個教學班擁有電腦、實物展示臺,配備多媒體教學設施,實施網(wǎng)絡化教學;還有德育室、少先隊活動室、電腦室、語音室、音樂室、美術室、階梯教室、電子備課室、實驗室、標本室、勞技室、圖書館、師生閱覽室、多功能活動廳、排練廳、器材室等專用室20多間,室內裝備齊全,各種教學設備均按一類標準配備;學校建有網(wǎng)絡中心、教學資源庫,教師實施電腦備課,實現(xiàn)資源共享,為素質教育的實施提供物質保證,為孩子們提供了良好的學習環(huán)境、條件。
學校布局合理,校園內碧草如茵,形成立體的綠化格局,成了融學園、花園、樂園于一體的學校;校內板報、標語、專欄體現(xiàn)人文關懷,凸顯教育功能。學校通過現(xiàn)代技術教育,提升教育理念,營造良好的爭創(chuàng)文明學校的教育環(huán)境,提高教學效益,形成辦學特色。
三、學習收獲
(一)學校把德育工作放在重要的位置。建立了黨政主要領導掛帥的德育工作領導小組,制定了德育工作總體目標,落實德育工作的重要位置,組織教師參加各種實踐活動,多方位探索德育工作新路勁。重點落實以下幾項內容:
1、愛國主義教育。全體教師都把愛國主義教育貫穿在教育教學的全過程,激愛國之情,導愛國之行。在各種活動中強化品德、紀律、法制教育,培養(yǎng)學生愛國、愛校、愛集體的思想感情;教育他們腳踏實地從一點一滴做起,從身邊的小事做起。
2、養(yǎng)成教育。全體教師明確職責,針對"**附小學生一日常規(guī)"要求,在教育教學中逐項抓落實。以"德育實效性"實驗為抓手,以晨會、班隊會課為主陣地,以一日常規(guī)為主教材,對各項內容進行訓練,達到落實行動的目的。養(yǎng)成教育從"五項評比"的小處抓起,堅持天天評、周周比、半期小結、學期總評,表彰先進,使之成為每個學生的自覺行動,從而培養(yǎng)學生的良好行為習慣。
3、公民道德教育。把公民道德教育20字規(guī)范化為“少先隊五小行動”的要求,并對學生進行教育訓練。通過課題研究,取得點上的經(jīng)驗后再面上推廣。同時大張旗鼓地開展“做文明少年”,“加強文明教育,告別不良行為”活動,并做到“兩個堅持”:堅持常規(guī)訓練,堅持日常行為的檢查評比,促進學生社會公德水平不斷提高,形成講文明、講衛(wèi)生、講禮貌、講道德、講秩序的良好風尚。
4、校園文化建設。舉辦“健身節(jié)”、“科技節(jié)”、“讀書節(jié)”、“藝術節(jié)”、“慶六一老少同樂”、“畢業(yè)晚會”、“親子營”等活動,通過“電視臺”、“小記者站”、“新蕾報”、“教海探航”、“附小簡訊”、“學校宣傳欄”、“校務公開欄”等宣傳陣地的規(guī)范建設,提高了校園文化品位,進一步創(chuàng)設良好的文化育人氛圍。
5、心理健康教育。把心理健康教育滲透于學校教育的全過程,融入學科教學和學校各項工作中。在師生中倡導“幫助你、鼓勵我、夸獎他,我們一起成長”;用發(fā)展的眼光去看待學生,用變化的目光去注視的學生,用贊賞的口吻去評價學生,讓不同層次的學生的多種心理需要都能得到滿足,都相信“我能行”。學校設“校長信箱”“心理咨詢室”,創(chuàng)設讓學生傾訴的氛圍,與學生溝通交流,緩解學生的心理壓力,排除他們的心理障礙。
(二)教學是學校的中心工作。為大面積提高教學質量,強化教學常規(guī)管理,全面推進素質教育。
1、制定完善制度,規(guī)范教學流程。學校嚴格按照《課程計劃》開齊、開足、上好各門課程;結合實際制定了《**附小各學科教學常規(guī)》及實施細則,以及備課制度、聽課與評課要求、作業(yè)設計批改要求等,使教學過程有章可依,制度完善。學校加強指導、督促、檢查、反饋、評比,落實教學常規(guī)。
2、變革備課方式,保證教學質量。學校加大對備課環(huán)節(jié)的管理,注重體現(xiàn)以學生為本,以發(fā)展為本的新理念;注重方法、過程、態(tài)度、情感、價值觀的探索;倡導“集體備課、互相協(xié)作、資源共享、個人增減”新的備課方式。教學設計要求體現(xiàn)學生的主體性,關注學生的學法,尊重學生思維的多樣性,講求教案的實效性和創(chuàng)造性。提倡教師寫課后記,強調課后反思的重要性。
3、緊抓課堂教學,力求減負提質。素質教育的實施關鍵在課堂,學校重視課堂教學的過程管理,經(jīng)常隨堂聽課,并進行面對面的教學評析,共同探討新型的教學模式;同時,強調作業(yè)設計與批改的針對性,層次性,實效性。
(三)學校以教科研為先導,改革課堂教學,探討實施素質教育的新路子,取得了良好的成效。
1、確定學校教研課題。學校以素質教育為核心,以實施“主體性教育”為根本,結合學校實際開展多層次的課題研究。2、提出全員參與要求。學校要求全體教師圍繞素質教育,結合自身實際,結合學科特點,選擇課題,確定子課題,參與教科研活動。研究過程要切合實際,不僅要關注學生的學業(yè),而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學生多方面的潛能,了解學生發(fā)展中的需求,幫助學生認識自我,建立自信,給學生提供適宜的土壤和適宜的發(fā)展空間。
四、反思
常青第一學校位于常青花園小區(qū)內,是一所九年一貫制學校,一個學校、兩種體制、三個校區(qū),全面實行垂直管理,小學有寄宿部,中學有英語特色班,全校五十七個班,二千五百名學生,小學一到六年級三十八個班,一千七百人,初中一十九個班,八百人,教職工一百四十八人。
學校成立時間不長,只有一年半時間,他們在以下六個方面爭創(chuàng)示范:
一.校園文化建設
校園文化屬于國家社會主義精神文明的重要組成部分,中小學校園文化建設的指導思想是以“三個方面”為指針,堅持以科學的理論武裝人,以正確輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,把校園建設成文明、高雅的圣地,把青少年學生培養(yǎng)成個性健康
品德高尚,知識豐富,身體健康,行為文明的高素質的現(xiàn)代人。同時,向周圍、社區(qū)發(fā)生文傳播和輻射作用。
校園文化由不同形式,不同層次的內容構成。蘇霍姆林斯基在帕夫雷什學校提出過一個“要讓墻壁說話”的教育創(chuàng)舉,常青第一學校也提出讓墻壁說話,讓小草傳情的教育舉措。體育館、實驗室、道路、花園的樣式等等都經(jīng)過精心設計,滲透著學校校長、教師們的教育理念,審美理想和生活的價值取向。
制度文化屬于校園文化的中間層次,雖然是見諸條文,直接作用于師生的日常學習與生活的東西,但它們實質上蘊涵管理者的一定的教育思想及其價值取向,是銜接觀念和行為中介。有什么樣的教育追求和培養(yǎng)目標,就會制定出什么樣的管理制度。如有班主任為了培養(yǎng)學生的自信心,指定班級無批評周制度,讓學生在寬松的環(huán)境中學習自己管理自己。隨著素質教育思想日漸成為主流,隨著教育民主的思想日漸深入教師的心中,常青第一學校把校規(guī)、校紀變得更富有人情味,更平易近人,更容易被學生接受。
校園精神文化屬于校園文化的深層部分,從直觀上不容易分辨,需要較長時間置身于校園生活才能體驗、分辨和認識到,具有一種隱蔽性。
二.儀器設備建設
教育教學儀器設備是學校開展教育活動的基本物質條件,它主要包括教室和實驗室設備、電化教育設備、圖書館設備、衛(wèi)生保健設備、辦公及學校生活方面的設備等。常青第一學校裝備精良,設備配置現(xiàn)代化。如建立了語音室、微機房、多功能演示廳等。設備配置同時還注意了有利于學生的生長發(fā)育,如課桌椅的配備考慮當前我國青少年學生發(fā)育提前、身高增長的趨勢,常青第一學校不僅抓設備配置,還抓設備的使用、維修及保管。為此制定諸如設備保管責任制度、設備使用借用制度、實驗室制度等,以確保件件設備的管理責任到人。同時,他們還對師生開展愛護公物、遵守設備使用制度的宣傳教育,真正做到管理育人、服務育人。常青第一學校力創(chuàng)市辦學水平示范學校。 三、師資隊伍建設
常青第一學校師資隊伍年輕,充滿朝氣,充滿活力,平均年齡不足三十歲。教師專業(yè)理論素質及業(yè)務能力直接關系著教學質量的優(yōu)劣。因此常青第一學校積極引進各級各類學科帶頭人,加大培養(yǎng)力度,盡快提高教師的業(yè)務水平,增強辦學的實力。學校還積極采取措施,營造一種寬松的治學科研環(huán)境,加大投入,改善學校科研條件,使教師有時間、有精力、有條件做學問搞研究。尊重老師的創(chuàng)造性,對有發(fā)展的教師還給特殊政策,重點培養(yǎng),使他們盡快脫穎而出。
常青第一學校通過多種形式,多種渠道來培養(yǎng)提高教師。
抓好教學研究活動,通過教研組,組織專題討論,組織教學觀摩和經(jīng)驗交流,組織教師相互聽課,以長補短,相互提高。
邀請專家、學者作學術報告,邀請?zhí)丶壗處熃榻B教育、教學工作經(jīng)驗,以擴大教師知識領域,開闊教師的眼界。
鼓勵教師參加本學科的專業(yè)研究會的學術活動,對發(fā)表了高質量的學術論文的教師予以獎勵。
組織教師系統(tǒng)自學,由教師根據(jù)自己的水平和需要,定內容、定時間、定進度,教研組督促檢查。
四、學校管理水平
學校管理學要研究的范圍大體有三個方面:一是管什么,二是怎么管,三是誰來管。管什么是管理內容問題,包括人員管理、財務管理、校產(chǎn)管理、工作管理、時間管理、信息管理等;怎么管是管理手段問題,包括管理體制(含領導體制)和機構、管理法規(guī)、管理原則方法和技術。誰來管涉及管理人員。以上稱為學校管理的基本要素。要想提高學校的管理水平,就要在這些方面下工夫。但是,學校管理的基本要素又受教育思想的支配,教育思想統(tǒng)帥著學校管理中的諸要素,因此,樹立正確的教育思想,是學校管理者治校的根本。那么,我們應該樹立那些正確的教育思想呢?(1)明確教育工作的服務方向,即“教育必須為社會主義現(xiàn)代化的建設服務”。(2)明確人才的規(guī)格、要求,即有文化、有道德、有理想、有紀律、有獻身精神和科學精神,德、智、體全面發(fā)展。(3)既要面向全體學生,又要培養(yǎng)拔尖人才。(4)貫徹“三個面向”。在上述教育思想的指導下,還應有自己獨特的教育思想,才能辦出自己的特色。常青第一學校從學校的實際出發(fā),在教育教學、學校管理等方面,根據(jù)自己敏銳的觀察,提出自己的見解 ,減少工作的失誤。學校由原來的分塊管理,缺乏時效性,到現(xiàn)在的垂直管理,不斷總結經(jīng)驗教訓,提高了學校的管理水平。
五、教育科研水平
具體工作安排如下:
xx同志負責本次活動的具體組織工作
xx同志負責本次活動的后勤保障工作
xx同志負責本次考察學校的聯(lián)系工作
xx同志負責本次活動的安全及協(xié)調工作
本著厲行節(jié)約為原則,本次活動經(jīng)費由學校、個人各負一半
外出時間:4月7日上午6:00——4 月8日下午6:00(7日上午6:00于校門口集中上車)
[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2016)10-0051-01
2015年9月18日至9月25日,政府副市長劉學智帶領沙坡頭區(qū)分管領導、市縣兩級林業(yè)部門分管領導、專業(yè)技術人員,蘋果種植營銷企業(yè)及種植大戶等一行14人先后到甘肅省靜寧縣,陜西省淳化縣、洛川縣,河南省靈寶市,山西省臨猗縣,山東棲霞市、蓬萊市等地進行實地考察學習。
1 區(qū)外市縣在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要做法
1.1 突出主導地位,行政持續(xù)推動
一是體制較為健全。所有考察過的省、市、縣,他們都將蘋果產(chǎn)業(yè)歸口到大農業(yè),以市、縣設有蘋果產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)辦、果樹研究所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)果樹站。二是把蘋果產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)強力推進。特別是靜寧縣委、縣政府始終把發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)作為增加農民收入、壯大縣域經(jīng)濟的第一產(chǎn)業(yè)來抓,樹立了一張藍圖繪到底,一屆接著一屆干,將蘋果產(chǎn)業(yè)抓到底的重要理念。三是蘋果產(chǎn)業(yè)技術力量強大。考察過的每個市、縣都有健全的服務體系,形成了集技術研發(fā)、試驗、推廣為一體的多層次、立體化產(chǎn)業(yè)技術服務隊伍。四是對蘋果產(chǎn)業(yè)的宣傳十分到位,標語處處可見。在沿路前往靜寧縣的途中,“1畝蘋果十畝田,算好收入管好園”、“莊前屋后蘋果園,脫貧致富在眼前”等標語不斷浮現(xiàn)在面前。
1.2 依靠科技支撐,發(fā)展矮化密植栽培
學習考察的每個地點,矮化砧木的引進,選育、示范、推廣、蘋果砧穗組合的篩選、栽植隨處可見。尤其以院企合作、企業(yè)、合作社種植的矮砧密植栽培和矮化中間砧密植栽培較為普遍。矮砧栽培主要采取寬行栽培和支架栽培技術,以高起點規(guī)劃、高技術引領、高標準建設、高品質生產(chǎn)、高效益經(jīng)營的栽植模式,推行機械化、肥水一體化技術,這為轉變我市蘋果的生產(chǎn)方式提供了很好的借鑒。
1.3 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動產(chǎn)業(yè)升級
陜西淳化、洛川通過招商引資辦龍頭、吸引民資辦龍頭、扶持能人辦龍頭等方式,盡最大可能減免各項稅費,支持和幫助龍頭企業(yè)加快發(fā)展,帶動產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級。同時,開發(fā)的以果汁、果醋飲、蘋果脆片、蘋果酒等產(chǎn)品為主的果品深加工快速發(fā)展,全縣建成的5家果醋飲加工企業(yè)生產(chǎn)能力達到4000噸,全部通過了QS質量認證,產(chǎn)品銷售省內外多地。
2 中衛(wèi)市發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢
我市日照充足,晝夜溫差大,年平均氣溫在7.3~9.5℃之間,年均無霜期159~169天,年均降水量179.6- 367.4毫米,年蒸發(fā)量1829.6~1947.1毫米,為降水量的10.2倍,全年日照時數(shù)2870小時,全年無霜期平均167天。由于晝夜溫差大,海拔高,獨特的氣候條件使我市所產(chǎn)的蘋果具有口感好,酸甜適中,硬度大,耐貯藏。同時,由于氣候干燥,因而病蟲害少,農殘留低。
3 存在的問題
3.1 產(chǎn)業(yè)效益不高。由于投入不足,果園基礎設施差,管理粗放,樹體結構混亂,樹勢弱,整形修剪不科學,果園樹體大小年結果嚴重,幼齡果園適齡不結果、不豐產(chǎn),老果園郁閉,優(yōu)質果品商品率低,導致果品缺乏市場競爭力,經(jīng)濟效益低。
3.2 技術力量嚴重不足。目前,全市林業(yè)推廣部門中的蘋果專業(yè)人才較少,總數(shù)不超過6人,同時肩負大量其它工作,加之蘋果栽培技術推廣的手段和設備落后,先進的實用技術和提高果品品質的綜合管理措施得不到及時有效推廣,一定程度上制約了蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.3 市場銷售體系不完善。由于我市蘋果多以小規(guī)模、分散式經(jīng)營為主,沒有形成產(chǎn)、加、銷一條龍的市場產(chǎn)業(yè)鏈,市場銷售體系不完善,致使生產(chǎn)流通無序;同時由于缺少固定的果品批發(fā)市場,嚴重阻礙了蘋果的流通。
3.4 品牌影響力不強。由于經(jīng)國家注冊、認證的統(tǒng)一果品品牌很少,嚴重影響了產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。目前沙坡頭區(qū)蘋果雖然有“南山陽光” 品牌,但是由于受資金、規(guī)模、管理技術等方面的限制,品牌影響力還遠遠不夠,示范帶動面積小。
3.5 關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩。無論是果品深加工的研發(fā)、引進,還是蘋果果實清洗、分級和包裝,果品紙箱生產(chǎn)、包裝、加工,果酒、蘋果脆片加工等蘋果產(chǎn)業(yè)的配套開發(fā)還很脆弱,在沙坡頭區(qū)還沒有一家能立足市場,一定程度制約了產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
4 加強中衛(wèi)市蘋果產(chǎn)業(yè)的對策
4.1 抓產(chǎn)業(yè)的做法可借鑒
任何一項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,行政強力推動都是必不可少的。靜寧縣發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)也經(jīng)歷同樣的階段,行政推動也是其獲得成功的寶貴經(jīng)驗之一,即使是發(fā)展到了目前的水平,行政推動仍然是縣上抓蘋果產(chǎn)業(yè)的主要措施。
4.2 新技術推廣必須要跟進
一是要優(yōu)化布局,擴張規(guī)模。立足實際,因地制宜,按照“相對集中”的原則,以經(jīng)濟基礎好、有積極性的個體大戶、企業(yè)、合作社為建設主體,推行新品種、新模式栽培,要求高標準、現(xiàn)代化、集約化建園,引領我市蘋果產(chǎn)業(yè)向著標準化、優(yōu)質化方向邁進。二是要加大老果園改造。中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)現(xiàn)有30年以上的蘋果老果園1.2 萬畝。今后要大力推廣洛川 “大改形、巧施肥、強拉枝、無公害”四大成功關鍵技術,加大老果園樹體改造,尤其要做好間伐示范園創(chuàng)建工作,為全市老果園改造升級做好引領、示范、推廣。三是要集成配套新技術,提升果園管理水平。靜寧縣1畝蘋果園最好收入達到5萬元,中上達到3.5萬元,最差達到2萬元。截至2015年底,中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)蘋果栽植面積達15.16萬畝,掛果面積7.7萬畝,最好的果園收入也就1.2萬元左右。因此今后要大力集成配套新技術,大力推廣黑膜覆蓋、果園生草、防雹網(wǎng)、增施有機肥配套技術,建立集果沼畜為一體的生態(tài)果園,減少人工無效投入,努力產(chǎn)出優(yōu)質果品。
4.3 打造國際品牌,提升品牌營銷
一、關于這次考察學習活動的總體感受
這次考察學習活動是繼長三角、珠三角、陜寧蒙晉豫、“千名干部訪客商”活動之后,縣委、縣政府組織的又一次大規(guī)模赴外考察學習活動,這既是解放思想、轉換觀念、推動我縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展的重大舉措,也是扎實推進學習實踐活動試點工作,進一步完善經(jīng)濟社會發(fā)展體制機制的現(xiàn)實需要。總體來講,這次考察學習活動主題突出,選點準確,內容豐富,組織緊湊,達到了解放思想、啟迪思路、宣傳華亭的預期目的。主要表現(xiàn)在:一是整個活動安排的比較緊湊。與前幾次考察學習活動相比,這次活動相對時間短,任務重,路程長,規(guī)模大,走的地方比較多,但各組的籌備工作都做得比較扎實,活動安排銜接有序,按時完成了考察任務,收到了良好的效果。二是學到了不少的先進經(jīng)驗和成功做法。每到一個參觀點,大家都能夠仔細看、認真聽、深入思考,不管是縣級領導,還是部門負責人,都能與當?shù)攸h政領導和企業(yè)老板進行深入交談,相互交換意見和看法,從而加深了了解,學到了不少先進經(jīng)驗,為今后科學發(fā)展取到了真經(jīng),積累了經(jīng)驗。三是更好地宣傳推介了華亭。這次學習考察活動涉及縣級領導、科級干部和工作人員80多人,足跡遍布全國11省25市,與前幾次相比,涉及范圍更廣,社會影響更大。在考察學習過程中,考察組每到一處,都通過開展交流座談、實地參觀等形式,積極宣傳我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就,強勢推介我縣招商引資的巨大優(yōu)勢,在更大范圍、更廣領域,更深層次上提高了華亭的知名度和影響力。四是鍛煉了干部隊伍。通過開展這次考察學習活動,使干部職工親身體會到了發(fā)達地區(qū)強勁的發(fā)展態(tài)勢,看到了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展存在的差距,使干部隊伍從更深層次解放了思想,轉變了觀念,改進了作風,增強了素質,進一步堅定了加快發(fā)展的信心和決心。
二、關于這次考察學習活動的主要收獲
這次考察學習,大家普遍感到收獲大,感觸深。主要體現(xiàn)在三個方面:一是看到了差距。這次考察學習的11省25市當中,有東南沿海的發(fā)達地區(qū),也有和我們相似的西部欠發(fā)達地區(qū),但所到之處,無不呈現(xiàn)出一片發(fā)展加速,效益提升,后勁增強的大好形勢,讓大家耳目一新,深受感觸。和他們相比,我們還有許多差距和不足,主要是差在起點上,差在思想觀念上,差在體制機制創(chuàng)新上,差在發(fā)展環(huán)境上,差在狠抓落實上。二是啟迪了思路。考察學習走過的市、縣(區(qū))、鎮(zhèn),大到發(fā)展思路、工作舉措,小到企業(yè)文化、接待服務,都體現(xiàn)了高起點、高水平和大手筆,他們都敢于把自己放到全國、甚至全球去定位,體現(xiàn)出強烈的市場觀念和競爭意識,給大家留下了深刻映象。三是堅定了信心。通過學習考察,大家普遍認為,雖然一些發(fā)達地區(qū)強勁的發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展速度我們無法比擬,但他們先進的思想理念和務實的工作作風很值得我們學習和借鑒,只要我們揚長避短,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,變壓力為動力,認真學習借鑒,扎扎實實把我們既定的各項目標任務落到實處,就一定能夠迎頭趕上,就一定能夠把我們的各項工作做的更好。
他山之石,可以攻玉。這次出外考察學習對我們的啟示很多。概括起來講,主要有四點:
1、解放思想是前提。通過考察學習,我們感到所走過的這些地方,無論是黨政領導,還是一般工作人員,他們都把發(fā)展作為檢驗一切工作成敗的“試金石”,不斷地闖、大膽地干,敢于沖破各種條條框框的束縛,實現(xiàn)了經(jīng)濟的全面騰飛和社會的文明進步。剛才有領導談到,山西省的昔陽縣曾因大寨而聞名全國,但改革開放后的一段時期,因為思想保守、觀念陳舊,導致了經(jīng)濟發(fā)展的徘徊不前,各項指標排在晉中市末位。但近幾年來,他們勇于跳出昔日的光環(huán)籠罩,敢于打破制度的條條框框,以苦干實干的拼搏精神和不爭論、不言敗的開放心態(tài),艱苦打拼,奮起直追,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展再次邁上了新的臺階。還有其他領導也都談到了類似的話題,他們解放思想、敢為人先的進取精神,勇于探索、不怕失敗的創(chuàng)業(yè)精神,都是值得我們學習和借鑒的地方。
2、體制機制是保障。這次考察學習所遍及的市、縣當中,無論是東南沿的發(fā)達地區(qū),還是經(jīng)濟基礎薄弱的西部欠發(fā)達縣份,他們有一個共同的特點就是都非常重視體制機制的建立健全,都有一整套完善的制度體系在支撐和引領著經(jīng)濟社會發(fā)展。唐山市在全國率先探索,制定出臺了《科學發(fā)展指標體系》,將評價指標分為科學發(fā)展指數(shù)和人民幸福指數(shù),用具體指標來衡量經(jīng)濟發(fā)展質量和社會和諧程度,極大地激發(fā)了全市各級干部加快科學發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。廣東省按照市區(qū)一體化的發(fā)展思路,將考核評價對象劃分為都市發(fā)展區(qū)、優(yōu)化發(fā)展區(qū)、重點發(fā)展區(qū)和生態(tài)發(fā)展區(qū)四種類型,通過不同的指標和相同指標的不同權重,評價不同區(qū)域的科學發(fā)展水平。還有各位領導剛才談到的,河南省西峽縣在旅游商貿規(guī)劃編制,長沙市在監(jiān)督問責機制建立,無錫市在社會事業(yè)規(guī)劃制定,新疆和田縣在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展遠期規(guī)劃上都走在全國同類地區(qū)的前列,都為破解當?shù)匕l(fā)展難題,推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供了保障。
3、發(fā)展環(huán)境是基礎。考察所到之處都非常重視發(fā)展環(huán)境建設,堅持硬件與軟件兩手抓,不惜投入巨資改善城市面貌、完善基礎設施;以算大賬、舍小利、做大贏家為基本出發(fā)點,制訂出臺了一系列比別人優(yōu)惠的政策,千方百計克服困難,兌現(xiàn)承諾,用實際行動打造“重商”、“崇商”的發(fā)展環(huán)境。唐山市累計投資500多億元,用于完善城市基礎設施和打造城市特色文化,城市化率達到49.5%,被命名為國家園林城市,同時,大力開展“效率年”活動,深化行政審批制度改革,規(guī)范權力運行,打造效率唐山,吸引了日本、新加坡的一些世界500強企業(yè)相繼落戶。佛山市南海區(qū)成立了港澳臺及外商投資協(xié)調委員會,統(tǒng)籌協(xié)調和解決外資經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題。同[時,還提出了建設“五星級”南海的戰(zhàn)略目標,通過大力營造寬松的發(fā)展環(huán)境,將南海建成了集聚要素,承載發(fā)展的“洼地”。其他城市在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境方面的成功做法,也都非常值得我們學習和借鑒。
4、人才隊伍是保證。我們走過的地方有一個顯著的共同特點就是,他們都建設和培養(yǎng)了一支適應科學發(fā)展觀要求的高素質的人才干部隊伍,為推動區(qū)域經(jīng)濟科學發(fā)展注入了不竭動力。佛山市南海區(qū)把學習掌握科學發(fā)展觀作為使用干部的重要依據(jù),經(jīng)過多年實踐鍛煉和檢驗,培養(yǎng)、造就了一批熟悉市場、了解經(jīng)濟,敢為人先、敢干大事的黨政干部隊伍、企業(yè)家隊伍和科技人才隊伍,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障。鄂爾多斯堅持在全國范圍內挖掘人才,努力創(chuàng)造有利于人才發(fā)揮特長和健康成長的工作條件和人文環(huán)境,用事業(yè)、待遇、感情留住人才;在年輕干部的使用上看主流、用長處、重潛力,不論資排輩,不求全責備,真正做到任人唯賢,唯才是舉,形成了全國人才流向聚集的高地,推動了鄂爾多斯經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
三、關于對今后工作的幾點要求
外出學習考察,關鍵是要把別人成功的經(jīng)驗和做法運用到我們的實際工作中去,轉化為完善體制機制的思路對策,轉變?yōu)橥苿涌茖W發(fā)展的強大動力,進一步解放思想觀念,創(chuàng)新思維方式,改進工作作風,努力為爭創(chuàng)全國科學發(fā)展示范縣貢獻新的力量。
一要進一步解放思想。發(fā)達地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢我們無法比擬,但他們解放思想、加快發(fā)展的新觀念、好辦法值得我們學習和借鑒。通過這次考察學習,我們要認真學習和借鑒外地在招商引資、項目建設、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境方面的先進經(jīng)驗,始終在興產(chǎn)業(yè)、建園區(qū)、抓招商、創(chuàng)環(huán)境等工作實踐中爭創(chuàng)一流;始終在關注民生、破解難題、推動發(fā)展上力求突破;始終在項目建設、招商引資和產(chǎn)業(yè)開發(fā)等重點工作上務求實效。只要我們堅定信心、大膽地想、大膽地干,切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感,進一步強化開放開發(fā)意識,把解放思想付諸于實際行動,用在解決問題、推動工作上,就一定能推動華亭經(jīng)濟社會各項事業(yè)的大發(fā)展。
二要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。出外考察給人最深刻的影響就是外地的城市功能完備,發(fā)展環(huán)境寬松,辦事效率高,政策優(yōu)惠。要結合這次考察取得的經(jīng)驗,繼續(xù)修訂完善《華亭縣招商引資優(yōu)惠政策》,完善制訂一些實實在在的、能夠吸引更多客商前來投資開發(fā)的東西。要扎實推進縣城擴建“4321”工程,擴張城市規(guī)模,完善服務功能,提升城市品位,不斷完善華亭的硬環(huán)境。要廢止一切阻礙發(fā)展的地方性政策規(guī)定,簡化辦事程序,提高辦事效率,打破部門利益壁壘,構建一體化的服務模式,全面提升華亭環(huán)境的吸引力和感召力,確保外地客商和企業(yè)能夠引得來、留得住、能發(fā)展。