水利工程建設管理要求匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇水利工程建設管理要求范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

伴隨著經濟建設的發展，我國近年來興建了一大批河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程。我國的水利行業不斷發展，尤其是我國成為WTO的一員，新的發展形勢要求建設更加符合這些標準的技術標準體系來促進我國水利工程建設的進一步發展。本文從我國現行水利工程建設及管理技術的標準進行分析，揭示現行體系中存在的問題，并總結建設適應新時期發展的水利工程建設及管理技術新標準，以便更好地完善我國水利工程建設的標準，配套相關水利工程管理項目標準。逐步改變現行體系缺項多、起點較低、技術工藝不配套等現狀，使新時期的水利工程建設及管理得到更快更好的發展。

1、我國現行標準體系的簡介

我國現行水利工程建設與管理技術標準主要由《水利技術標準體系表》、《水利技術標準匯編》、《水利部建設與管理司負責的標準項目現狀表》中的相關水利工程建設管理標準及工程建設所采用的國家標準、、建設項目環境保護及機電設備的安裝等方面的施工標準。水利工程管理標準根據工程類別進行分類，包括了對我國水利工程管理的綜合技術、河道堤防工程項目管理、水庫大壩工程建設項目管理、水閘工程項目管理等。

2、我國現行標準體系中存在的問題

我國現行的水利工程與管理技術標準體系中，一共有163項技術標準。其中綜合類標準為19項、水利工程建設類標準為102項、水利工程管理類標準為42項，三者分別占標準總數的12％、62％、26％。另外，我國現行的標準體系中，強制性標準106項，推薦性標準23項。因此，在水里工程建設與管理技術標準體系中強制性的標準占主要部分。在水利工程建設標準中，施工質量檢驗類的標準有6項，驗收及評定類的標準有14項。因此，在目前我國水利工程建設與管理技術的現行標準體系中，涉及工程建設的安全及環境標準的只有2項，明顯較少。同時，對于驗收及評定的標準只有14項，其中10項都是評定類的標準，驗收標準明顯不足。

3、建設水利工程建設與管理技術標準新體系

從對我國現行的水利工程建設及管理技術標準的分析中可以看出：現行體系主要以強制性標準為主，推薦性標準為輔，這種體系標準不適應我國加入WTO協定的相關要求。因此，在建設水利工程建設與管理技術標準新體系中，我們應該后對現行體系中的強制類標準做出一定的修改。并且，應按照國家相關法規來修改并組編強制類標準較低的水利工程建設及管理技術標準。

其次，對于加入WTO后，現行水利工程建設與管理技標準中出現的結構不合理、不配套的項目建設標準要予以修改。進一步按照水利工程建設的需要來配套相關的施工技術標準。同時，建立配套的施工技術標準并符合我國相關行業的標準。伴隨我國經濟建設的進一步發展，市場不斷完善，我國新的《建設工程質量管理條例》，對于水利工程質量的建設與評定做出了新的規范。水利建設行業等建設行業要實現驗評分離，嚴格實施好工程驗收標準。

第三，對于我國水利工程建設及管理技術標準中技術內容相對比較陳舊的部分要加以修改。由于我國現行體系標準是在上世界八九十年代編制的，，應該把這些工程建設施工的新技術、新成果及時的反應上去，以更好的配合水利工程建設的需要。同時，對于水利工程建設與管理標準中缺少與環境安全及衛生等方面的內容加以補充。

第四，重新整合并編制相關強制性的工程建設標準。我國《建設工程質量管理條例》之后，為了加強水利工程建設的質量與管理，工程建設與管理部門應該對我國現行的工程建設標準中的強制類標準加以認真審核并從“安全、環保、質量”等方面考慮，全面貫徹實施相關標準。并對零散不完整等條文進行填充，完善水利工程建設標準的匯編。水利工程建設與管理技術新體系的建設一定要符合國家現行法規的要求，并且新體系的核心內容要以我國法律、法規、WTO／TBT協定為基礎依據。

第五，加快對水利工程建設標準的修訂。水利工程建設作為一項特殊的工程建設項目，加強對水利工程建設與管理，提高對水利工程管理的標準制訂，不斷促進我國水利工程建設的發展。同時，由于水利工程建設是利國利民的必然舉措。因此，通過新體系的建設確保水利工程建設的質量及技術標準，是我國建設的水利工程有標準可依，適應新時期的發展。同時，作為我國國民經濟的基礎設施水利工程建設項目能夠有效的保障我國江、河、湖、庫等安全；保護人民的生命及財產安全。

綜上所述，建設適應新時期發展的水利工程建設及管理技術新標準體系能夠更好的完善我國水利工程建設的標準，配套相關水利工程管理項目標準。改變現行體系缺項多、起點較低、技術工藝不配套等現狀，使新時期的水利工程建設及管理得到更快更好的發展。

4、結論

水利工程建設與管理技術標準新體系的建立一定要嚴格遵守相關的WTO協議，深化建設標準以適應我國加入WTO后水利工程建設的需要。同時，新的體系建設還能促進我國水利工程建設及管理技術標準與國際接軌，促進我國工程建設標準“國際化”。并且， 隨著我國經濟建設的進一步發展，我國對于河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程建設的標準也在不斷提高，需要新的標準進行有效的管理并保障工程建設的質量。同時，我國的建設水利工程中出現的新技術、新工藝、新的經驗也應加入到新的標準體系中以更好的適應行業的不斷進步與發展。尤其是在我國成為WTO一員之后，新的發展形勢要求建設更加符合這些標準的技術標準體系來促進我國水利工程建設的進一步發展。

篇（2）

水利工程建設管理對于水利工程來說是十分關鍵的，它關系著國計民生，關系到國家的經濟效益。目前我國的水利工程建設發展到了一種高水平狀態，但是仍然存在著不小的問題，這就要求進一步加強水利工程建設管理的水平，支持我國的水利工程向更好的方向發展。

1水利工程建設管理概述

水利工程大多是由國家投資招標建設的，一些非盈利或者公益性質的工程。我國過去的幾十年里一直處于計劃經濟時代，水利工程在這段時期里都是由政府單位組建的臨時團體來負責，雖然為我國的水利建設做出了巨大的貢獻，但是由于管理人員不夠專業，缺乏相應的工程管理制度和機構，所以水利工程沒有得到有效的監管，從而出現了水利工程重建設、輕監管的現象。到了改革開放年代，我國政府更加重視水利工程建設管理。這一時期，我國的水利工程建設單位明確了自身的職責，制訂了詳細的制度要求，使得水利工程建設管理有了有效的保障。

2水利工程建設管理的內容

2.1前期的準備工作

前期首先需要確定水利工程建設的程序流程，然后組建工程。與其他工程相似，水利工程建設的程序包括項目建議書，項目可行性報告，設計招投標，施工招投標，項目施工，完工驗收等階段。此外，最好盡快辦理完成各項手續，保證在枯水季節施工建設。

2.2質量管理

質量管理是所有工程建設不可忽視的重要一點。水利工程建設受環境影響巨大，因此更應該重視起質量管理。①設計單位應該對監管單位和施工單位進行設計圖紙的會審和技術交底，及時解決設計圖紙上的問題，避免因設計問題對水利工程的質量產生影響。施工單位要嚴格按照設計方案的要求進行施工，不能私自更改方案。②對施工材料要進行嚴格把關。監管人員要對進入施工現場的材料進行抽檢，符合標準才能使用。③強化施工過程中的質量管理。監管單位要嚴格按照要求進行監管和驗收，一道工序不合格就不能繼續下一道工序。隱蔽工程、關鍵部位的施工一定要全程監督，一旦出現質量問題，必須返工重做。

2.3安全管理

隨著社會經濟水平的提高，人民的安全生產意識也不斷加強。安全生產也是水利工程建設管理的關鍵一環，需要全過程都貫徹落實安全生產這一理念。施工單位要在施工現場配置一定數量的專業安全工程師，負責施工現場的安全管理。單位還需定期組織進行安全檢查，一旦發現安全隱患及時解決，安全隱患消除前，不能開工。安全管理還需要對施工人員進行安全意識的培養，定期組織安全生產的培訓，提高施工人員和管理人員的安全意識。

2.4投資管理

投資管理就是在合理的范圍內，最大限度的進行工程投資管理。設計圖紙完工后，需要組織專業人員進行預算審查，得出預算范圍，再進行招投標活動。施工過程中，要嚴格控制預算，不能隨意更改設計，增加預算。一旦設計圖紙必須更改，要嚴格審查，盡力控制，降低損失。監管人員要及時做好現場確認工作，避免施工單位弄虛作假。

3水利工程建設管理的重要性

隨著社會經濟的不斷發展，水利工程市場的不斷擴大，對水利工程建設的質量和水平有了更高的要求。水利工程建設的正常運行和生產，不但能夠保障人民的生命財產安全，還能夠為國家和人民帶來經濟效益。這就需要有科學合理的管理方法，提高水利工程建設管理的水平，從而加強水利工程建設的質量水平，保障水利工程建設順利進行。

4水利工程建設管理存在的問題

4.1工程資金落實不到位

資金支持是工程順利進行的基礎，缺少資金的支持，工程將不能順利正常進行。水利工程作為民生工程，關系到國家經濟的命脈，對于資金的依賴性也遠遠超過其他普通工程。但是由于水利工程的資金消耗巨大，往往會出現資金落實不到位，或者資金被層層剝削貪污的現象。這種現象會影響水利工程建設的施工過程，還會影響水利工程建設人員的積極性。

4.2材料檢驗力度不夠

施工材料是水利工程建設的重要組成部分，直接關系到水利工程建設的成本和質量。如果施工材料質量不合格，水利工程建設會出現很大的質量問題。所以，對施工材料進行必要的檢驗是保障水利工程建設的質量的重要工作。但是目前一些單位為了節省資金，選擇了質量較差的原材料，對水利工程建設的質量埋下了隱患。

4.3工程建設項目與實際不符

水利工程建設往往都是大型的工程建設，所以建設前一定要進行科學合理的調研和計劃制定，首要的是與當地的實際情況相結合。但是，在實際的水利工程建設中，往往會出現水利工程建設與實際需求不相符合的情況。這不僅僅對施工單位提出了不小的難題，還不利于當地經濟的發展。

4.4工程立項缺乏科學依據

工程立項是水利工程建設的第一步，決定著水利工程建設順利與否。所以，工程立項是一項涉及到多方面的，科學的工作。但是目前一些管理人員忽視了工程立項的重要性，不結合當地的實際情況，盲目開工，不到不能實現預期的效果，還引起了人民的不滿。

4.5驗收不到位

驗收是檢驗水利工程建設的最后一步。但是一些單位為了自身利益，不按照標準進行驗收，或者驗收力度不夠，為日后水利工程的使用埋下了隱患。

4.6管理人員水平低

目前一些單位為了節省勞務成本，雇傭專業水平不高的人作為水利工程建設管理人員。但是，不專業的管理人員會嚴重影響水利工程建設的質量，甚至可能耽誤工期，埋下安全隱患。

5水利工程建設管理的創新思路

5.1強化工程管理的認識

水利工程關系到國計民生，要想提高水利工程建設水平，必須重視起水利工程建設管理。需要建立健全專業的管理機構，同時加強水利工程建設的財政管理。

5.2加強管理人員整體素質

提高管理人員的整體素質，首先要定期選拔優秀的人才，同時加強管理人員的培訓，并且定期進行管理人員的業務水平考核。

5.3創新資金管理分配方法

①嚴格控制水利工程建設的成本，最好安排專職人員進行管理，采用先進的管理方式安排好資金的去處，保障水利工程建設的順利進行。②對資金進行合理分配，通過前期預算和施工過程中的具體情況，合理的調整資金分配。

5.4創新材料檢驗方法

施工材料的質量直接關系到水利工程的質量，所以原材料的驗收至關重要。①施工單位需要充分了解材料供應單位，檢查單位的合格證。②要對原材料進行檢驗，不合格的材料必須退回，保障只有合格的材料才能進去施工場地。③施工單位要加強材料的管理工作，避免材料質量的損壞和缺料少料。

5.5創新驗收方法

驗收單位必須按照國家相關規章制度進行驗收，在驗收過程中嚴格把關，不放過每一個細節，消除所有的安全隱患，為水利工程順利安全運行奠定基礎。一旦發現不符合要求或者安全隱患，必須要求施工單位進行整改，直至合格。

5.6提升水利工程管理科技含量

為了更好地管理水利工程建設，應該不斷提高水利工程管理的技術含量。①及時將竣工的水利工程提交到有關部門進行專業管理，使水利工程正常運行。②為水利工程建設好配套設施，輔助其發揮最大效益。③根據實際情況，及時調整管理措施，加強管理措施的技術含量。

6小結

綜上所述，水利工程建設管理是保障水利工程質量的重要工作，必須受到重視。所以，我們需要結合我國水利工程建設的實際情況，創新思路，加強水利工程建設管理水平，營造良好的水利工程建設氛圍，整頓規范水利工程建設市場。

作者:馮永權 單位:佛山市南海區西樵鎮水利排灌養護站

參考文獻

篇（3）

我國現行水利工程建設與管理技術標準主要由《水利技術標準體系表》、《水利技術標準匯編》、《水利部建設與管理司負責的標準項目現狀表》中的相關水利工程建設管理標準及工程建設所采用的國家標準、建設項目環境保護及機電設備的安裝等方面的施工標準。水利工程管理標準根據工程類別進行分類，包括了對我國水利工程管理的綜合技術、河道堤防工程項目管理、水庫大壩工程建設項目管理、水閘工程項目管理等。

二、我國現行標準體系中存在的問題

我國現行的水利工程與管理技術標準體系中，一共有163項技術標準。其中綜合類標準為19項、水利工程建設類標準為102項、水利工程管理類標準為42項，三者分別占標準總數的12%、62%、26%。另外，我國現行的標準體系中，強制性標準106項，推薦性標準23項。因此，在水里工程建設與管理技術標準體系中強制性的標準占主要部分。在水利工程建設標準中，施工質量檢驗類的標準有6項，驗收及評定類的標準有14項。因此，在目前我國水利工程建設與管理技術的現行標準體系中，涉及工程建設的安全及環境標準的只有2項，明顯較少。同時，對于驗收及評定的標準只有14項，其中10項都是評定類的標準，驗收標準明顯不足。

三、建設水利工程建設與管理技術標準新體系

從對我國現行的水利工程建設及管理技術標準的分析中可以看出：現行體系主要以強制性標準為主，推薦性標準為輔，這種體系標準不適應我國加入WTO協定的相關要求。因此，在建設水利工程建設與管理技術標準新體系中，我們應該后對現行體系中的強制類標準做出一定的修改。并且，應按照國家相關法規來修改并組編強制類標準較低的水利工程建設及管理技術標準。

其次，對于加入WTO后，現行水利工程建設與管理技標準中出現的結構不合理、不配套的項目建設標準要予以修改。進一步按照水利工程建設的需要來配套相關的施工技術標準。同時，建立配套的施工技術標準并符合我國相關行業的標準。伴隨我國經濟建設的進一步發展，市場不斷完善，我國新的《建設工程質量管理條例》，對于水利工程質量的建設與評定做出了新的規范。水利建設行業等建設行業要實現驗評分離，嚴格實施好工程驗收標準。

第三，對于我國水利工程建設及管理技術標準中技術內容相對比較陳舊的部分要加以修改。由于我國現行體系標準是在上世界八九十年代編制的，，應該把這些工程建設施工的新技術、新成果及時的反應上去，以更好的配合水利工程建設的需要。同時，對于水利工程建設與管理標準中缺少與環境安全及衛生等方面的內容加以補充。

第四，重新整合并編制相關強制性的工程建設標準。我國《建設工程質量管理條例》之后，為了加強水利工程建設的質量與管理，工程建設與管理部門應該對我國現行的工程建設標準中的強制類標準加以認真審核并從“安全、環保、質量”等方面考慮，全面貫徹實施相關標準。并對零散不完整等條文進行填充，完善水利工程建設標準的匯編。水利工程建設與管理技術新體系的建設一定要符合國家現行法規的要求，并且新體系的核心內容要以我國法律、法規、WTO/TBT協定為基礎依據。

第五，加快對水利工程建設標準的修訂。水利工程建設作為一項特殊的工程建設項目，加強對水利工程建設與管理，提高對水利工程管理的標準制訂，不斷促進我國水利工程建設的發展。同時，由于水利工程建設是利國利民的必然舉措。因此，通過新體系的建設確保水利工程建設的質量及技術標準，是我國建設的水利工程有標準可依，適應新時期的發展。同時，作為我國國民經濟的基礎設施水利工程建設項目能夠有效的保障我國江、河、湖、庫等安全；保護人民的生命及財產安全。

綜上所述，建設適應新時期發展的水利工程建設及管理技術新標準體系能夠更好的完善我國水利工程建設的標準，配套相關水利工程管理項目標準。改變現行體系缺項多、起點較低、技術工藝不配套等現狀，使新時期的水利工程建設及管理得到更快更好的發展。

篇（4）

隨著我國經濟的快速發展，水利工程建設的規模也越來越大，對國民經濟的影響也越來越大，水利工程建設質量問題也引起了相關從業人員的注意和重視。

1、水利工程建設的特點

1.1對地基的要求較高。水利工程的地基工程都屬于地下隱蔽工程，地質狀況比較復雜，施工操作也不方便，如果在處理地基時稍有不當，很容易埋下事故隱患甚至引發安全事故，而且發生事故后的搶修工作也很不方便，因此，水利工程建設對地基的要求通常都比較高，必須認真做好地基處理工作，確保水利工程建設質量[1]。

1.2對施工技術的要求較高。在水利工程中，對建筑物各種性能的要求都比較特殊，因此，對施工技術的要求也比較高，施工時必須嚴格執行相關的技術規范，并對質量進行嚴格的監控，以滿足水利工程建設的需求。

1.3機械化程度較高。隨著我國科技的不斷發展，新技術、新材料、新設備在水利工程建設中的應用越來越廣泛，我國的水利工程建設也從原來的人力施工過渡到機械化施工，使水利工程建設的質量得到了更加有力的保障。

1.4具有季節性。由于水利工程都是在水下或是臨時施工的，受水情、氣候等因素的影響較大，因此水利工程建設具有較高的季節性，只有對施工水域的枯水期進行充分地利用，才能使施工時的防洪、渡汛問題順利解決，從而保證水利工程建設的進度和質量。

2、水利工程建設存在的質量問題

2.1法律、法規不完善，質量監督力度不夠[2]。現階段，我國在水利工程建設方面的法律法規還不是很完善，當水利工程建設中出現違規行為時，無法用有效的經濟或法律手段進行處罰和制裁。此外，我國也缺乏權威性的水利工程建設質量檢測機構，缺乏有效的質量檢測、評定手段，致使水利工程質量監督機構根本就無法真正發揮作用，而且質量監督機構也缺乏足夠的人力和財力，嚴重制約著質量監督工作的全面、深入開展。

2.2質量管理人員質量管理意識不強、管理水平低。質量管理人員在確保水利工程建設質量方面起著關鍵性作用，但多數質量管理人員都沒有掌握相關的水利工程質量管理知識，質量管理的水平較低、質量意識不強。此外，質量管理人員也缺少能對工程質量進行有效檢測的先進設備，一般只能靠目測或是簡單設備對質量進行檢驗，檢測結果缺乏準確性，難于保證水利工程的質量，特別是在水利工程建設的內部質量方面，質量管理人員更是無從下手，致使水利工程建設中的一些內部質量隱患無法察覺和補救，從而引發質量安全事故。

2.3缺乏規范的監理市場，無法實施有效監理。我國水利工程監理的起步較晚，注冊的監理工程師人數也比較少，經常出現供不應求現象，致使很多水利工程的總監只是掛個名，而實際的監理人員卻是一些無證上崗人員，導致水利工程建設的監理人員素質不高，缺乏規范化的監理市場。尤其是以前建立的水利工程監理單位，大多數是在水利管理部門內部建立的，監理人員缺乏必要的工作責任心，對水利工程建設的監理范圍和深度不夠，經常出現“自行監理”和“同體監理”現象，無法對水利工程建設實施有效的監理，給水利工程建設帶來了較大的安全隱患。

2.4水利工程建設的設計、施工不規范。很多的水利工程建設企業在設計、施工前，為了貪圖方便、節約成本，都沒有按照相關的規定來對水利工程進行深入地調查研究，特別是在一些小型的水利工程項目中，只是簡單地執行勘察工作，而沒有進行相應的調查研究。在這種情況下，水利工程建設企業就無法從根本上了解水利工程建設的實際環境，更加無法對施工過程中可能出現的各種問題進行有效防范，導致水利工程建設達不到預定的效果。

此外，部分水利工程施工企業片面追求施工進度，而沒有執行規范的施工程序，如沒有進行相應的施工準備工作，只是在施工的同時進行勘測工作。還有的施工企業出于對施工成本的考慮，通過減少附屬工程項目的方式來壓低工程造價，還把水利工程進行分包，使水利工程建設的質量難于得到有效的保障。

2.5水利工程建設中的違規承包現象較嚴重。按照我國水利工程建設的相關規定，水利工程的主體工程是嚴禁分包和轉包的，而實際上“隱性轉包”和“工程分包”現象卻比較普遍，尤其是在中小型的水利工程建設中，這些違規承包現象更加嚴重，而且缺乏對分包商資質的審查，致使水利工程建設的質量管理工作難于真正得到落實，水利工程建設質量無法得到有效地保障。

3、加強水利工程建設質量的措施

3.1健全、完善相關的法律、法規，加強對質監機構監督職能的落實。質量監督機構是對水利工程建設質量的有力保障，也是確保水利工程建設質量的最后一道屏障。在水利工程建設過程中，質量監督機構必須要通過各種方法來推動質量監督工作的全面深入，如配置先進的質量檢測設備、采取先進的檢測手段等，只有對水利工程建設的質量管理工作進行規范，才能推動水利工程建設單位的質量保障體系得以建立和完善。同時，還要對質監人員進行系統地培訓，使他們能夠熟練掌握相關的法律法規知識和技能，以提高質監隊伍的整體水平，從而加強質量監督工作的執行力度。此外，相關立法機構也要對水利工程建設方面的法律法規進行不斷地健全和完善，并加強執法，使質監機構的監督職能得到更加全面的落實。

3.2不斷提高質量管理人員的素質，加強質量管理工作。加強對水利工程的質量管理，是確保水利工程質量的基礎。水利工程的施工企業要對質量管理人員進行定期的知識與技能培訓，才能不斷提高質量管理人員的素質。同時還要實施質量管理人員持證上崗制度，并要對水利工程質量保證體系進行不斷改進與完善，質量管理人員必須從人員、設備、材料和技術等各個方面全面做好工程質量的控制與管理，從而使水利工程質量管理工作得到切實的加強。

3.3規范水利工程監理市場，提高監理水平[3]。建立一個規范化的水利工程監理市場，能夠引起施工企業對質量管理工作的重視，促進施工企業質量管理水平的不斷提高，從而使水利工程的質量從根本上得到提高。在水利工程的監理工作中，必須按合同的規定來派駐監理工程師，并對監理人員實施持證上崗。監理人員必須根據施工設計、材料和設備等情況來對監理的目標、標準進行確定，對于施工現場要通過巡視、跟班巡查、采樣抽查等方式來檢查質量，尤其要對隱蔽工程進行重點檢查和把關，在檢查發現質量問題或隱患時，必須及時向施工單位下達整改要求，并對整改結果進行嚴格的復檢，以確保水利工程的質量。

3.4加大對水利工程建設市場的整頓，規范水利工程建設程序。在水利工程建設過程中，必須通過對招投標加強監管，以及全面貫徹實施市場準入制度等，加大對水利工程建設市場的整頓，從而使水利工程建設的市場變得更加完善，同時推動水利工程建設程序的規范化進程。對于主體工程，要加大對違法分包和轉包行為的檢查力度，以確保進場施工企業符合要求；對于建筑材料則要加強質量的監督，以保證建筑材料符合設計要求；對于水利工程的建設施工則要加強巡查力度，以保證施工程序能夠嚴格按規定要求來執行。

4、結論

水利工程建設中雖然有不少的質量問題，但是只要能夠對其進行深入地研究，就能夠通過各種有效措施來解決，從而確保了水利工程建設的質量。

參考文獻

篇（5）

隨著農業生產不斷改革，政府部門加大了農業水利工程建設投資力度，但是由于在實施過程中存在著各種問題，導致農業水利工程建設和管理問題突出，嚴重阻礙了農業水利工程建設。農業水利工程建設存在的問題，致使我國農業產出效率極低，農民的生活水平也未得到大幅度提高。因此，農業水利工程建設必須要處理好所面臨的問題，確保農業水利工程項目政策的落實，為促進農業水利工程建設提供重要支持。

一、加強農業水利工程建設重要作用

農業水利工程在干旱時期可以為農作物提供重要水分灌溉需求，洪澇時期則可以通過水利工程排除多余水量，對農作物起著重要的保護作用。農業水利工程可以儲存水，為農業生產提供水源支持，農業水利工程建設是否到位，對于當地的農業生產影響巨大。加強農業水利建設可以將多余的水存起來在旱季用于農業灌溉，從很大程度上改善農業供水條件，促進農民增收。農業水利工程建設，可以有效改善農村的生態環境，促進新農村建設，為水供應提供基本保障。

二、農業水利工程建設面臨的問題

（一）農業水利工程建設標準低

很多農業水利工程建設已經開始老化，很多工程都需要進行加固或者修葺。農業水利工程投入比較少，農業水利工程建設水平和技術無法得到提高，致使農業水利工程的功能比較單一，無法滿足當前農業對水利工程的需求。蓄水系統建造時間久遠，農作物無法及時得到灌溉導致農業減產，加強農業水利工程建設已經成為了當前發展農業的重要核心任務。

（二）農業水利建設規劃不到位

農業水利工程建設必須展開合理規農業水利工程規劃不到位，嚴重影響水利工程建設施工，水利工程出現質量問題時，一些管理者為了節約開支，選擇對其進行普通維修，無法從根本上解決問題。同時農業水利工程年久失修問題相當嚴重，急需對其進行重建和修理，水利工程施工規劃中，對于這些古老水利工程沒有充分重視，制定施工計劃方案的時候常會忽略這些古老水利工程，導致農業水利工程建設腳步停滯。

（三）農業水利工程管理人員素質不足

一些農業水利建設部門，為了節約開支會租借一些廉價勞動力對農業水利工程項目進行日常維護和檢修。因此農業水利工程的管理人員水平整體偏低，無法完全獨立承擔水利工程專業質量檢查驗收。

三、加強農業水利工程建設及管理策略

（一）完善農業水利工程建設制度

農業水利工程建設作為我國農業基礎建設的核心任務，根據各地方的水利部門的實際情況，制定農業水利工程建設方案。政府部門根據報告仔細深入研究，利用一切可以利用的資源，做好農業水利工程規劃，為農業水利建設提供重要支持。同時，農業水利建設部門要積極和其他部門進行溝通，構建完善的農業水利建設制度，提出合理化建議進而改善農業水利建設問題。

（二）加大農業水利工程監督和規劃

農業水利工程建設加強監督和規劃將有益于對農業水利工程的管控，具體做法：第一，對施工人員、施工設備以及施工材料等進行仔細審查，審查施工人員的上崗資格，檢查施工設備質量是否符合施工安全要求，審查施工材料是否完善，是否所有指標符合建設要求；第二，控制農業水利工程建設成本，加強成本控制的同時要滿足水利工程施工質量和施工技術等均達到要求；第三，積極應對農業水利工程建設過程中面臨的問題，采取及時準確的措施以保障農業水利工程施工項目落實。

（三）做好農業水利工程建設準備

農業水利工程準備和其他項目施工沒有太大的差別，施工準備必須要做全。其中包含對農業水利工程所在區域范圍進行詳細調查，考慮多方面因素，對當地的地形、地貌以及季節變化等進行全方位考慮。同時，還要與當地政府部門的政策規劃結合起來，為農業水利工程建設提供保障。農業水利工程項目施工階段，必須要考慮相關技術難點，積極尋求解決方案為實施農業水利工程建設提供重要保障基礎。農業水利建設離不開良好的準備工作，只有將準備工作做到位才可能使農業水利工程順利進行以及完成。

四、結語

農業水利建設是保障農民進行正常農業生產的重要基石，我國作為一個農業大國，加強農業水利建設對于發展我國農業經濟具有十分重要的意義。目前，農業水利建設面臨著很多的建設和管理問題，只有在農業水利建設過程中對這些問題進行針對性處理，提出有效方案才能確保農業水利建設順利開展。

參考文獻：

[1]張揚國.農業水利工程建設與管理中存在的問題及處理對策[J].江西農業，2016（9）：50.

篇（6）

中圖分類號：C93

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2012）08-0104-01

隨著我國經濟社會的發展，水利工程建設和管理需要不斷地改進與發展，如今，水利工程建設在國民經濟中占據重要的地位。水利工程建設對于水利事業的發展起著重要的作用，水利工程建設的管理工作隨著新形勢的發展而發展，我國對于水利工程建設的管理工作要建設完善的管理體制，水利工程建設的管理要創新，以國家宏觀監督調控為指導，以提高工程建設的工作。

1 水利工程建設及管理的現狀

(1)我國的水利工程在發展的同時，水利工程建設及管理的責權不夠明確，缺少科學和規范的管理。目前，水利建設管理體制的責權不夠明確，以致對水利工程建設及管理都不負責。因此，在水利工程建設管理中，權利和責任的劃分不夠清晰，水利工程在籌劃和實施的整個階段缺少監管，我國水利工程具有管理權力是政府，水利工程項目建設缺少科學性和規范性的管理，水利工程的項目立項前期工作論證不夠規范，導致工程項目運行費用較高。

(2)水利工程在項目資金的管理方面也不夠合理。水利工程的發展關系到國家經濟的發展，在資金管理方面，水利工程建設及管理的整個過程中，在施工階段，資金的管理是應該最為被重視的，這是對成本的控制，決定著施工企業經濟的效益。水利工程建設實施階段資金流動量較大，工程量較大，在成本消耗的方面會更大，水利工程建設實施階段涉及面廣，存在諸多問題，資金的使用和管理混亂，亂支亂用現象普遍存在，實際資金的運用不能落到實處，影響了水利工程建設的質量。

(3)水利工程在項目質量上，政府的監督力度不夠。水利工程的質量監督不夠嚴格，政府有責任履行監督職能，對水利工程建設進行的質量監督管理工作，這要具有強制性，這是工程質量管理的重要內容。在實際監督工作中，水利工程質量監督人員綜合管理素質較低，監督人員監督職責不清晰，這都制約著質量監督的力度，以致監督工作不到位，政府對于水利工程質量的監督沒有有效的實施，這就影響到了工程質量監督工作的有效性。

2 水利工程建設及管理的改善措施

(1)水利工程建設及管理工作在建設初期要做好準備工作。水利工程建設及管理的前期工作先要做合理的規劃，水利工程項目前期工作關系到項目建設的整個過程。水利工程建設及管理工作需要投入大量的人力、物力和財力，而水利工程建設方面的工期也是較緊，工作任務量繁重，建設初期，施工人員要深入細致地進行地形及周圍環境的勘測，對工程的位置和建設內容要認真的了解，解決迫切需要解決的問題，使得工程設計與實際相符合，這樣工程才能很好的發揮效益，設計技術人員在實地踏勘和現場確認時，主要根據項目區實際情況，因地制宜進行規劃設計，以制定切實可行的設計方案，從而制訂合理的施工方案。

(2)水利工程建設及管理工作要規范管理。在工程招投標制度方面，要進行完善，認真搞好工程招投標。在招標前做好市場調查，作出工程成本的核算，確保招投標的正常進行；在招投標的資質預審方面，參加招投標的單位應該是具有相同資質等級和施工業績的施工單位，把好預審關；在工程監理方面，要做到落實到實處，可以加強對監理人員的培訓，強化監理工作，同時監理人員監理要到位，明確監理職責，以完善監理工作的制度，對整個施工有效監控，保證工程質量；在工程質量方面要嚴格把關，提前防范和核查工程中存在的質量隱患，以免因小失大，造成巨大損失，施工工序完畢，要進行驗收。經自檢合格后，方可驗收，經驗收合格后方能進行下一道工序。

(3)水利工程建設完畢，后期管理制要健全。水利工程管理維護階段要制定管護措施，避免資產閑置、流失等不必要的浪費，以發揮管理維護工程的長久效益，強化工程管護，真正發揮工程效益。

綜上所述，我國社會經濟發展迅速以及科學技術也在不斷進步，因此，對于水利工程建設和管理的要求就更多，工程建設和管理更需要科學化和規范化，水利工程建設及管理不僅要做好水利工程建設的前期準備工作，還要建立健全的水利工程建設和管理制度，以提高水利工程工作，高效的水利工程建設和管理才會為水利企業帶來更多的經濟效益。

參考文獻

［1］張章，李寧.關于我國水利工程建設管理的幾點看法［J］.科技風，2009，(2)：8.

篇（7）

基層水利工程建設是我國國家基礎設施的重要組成部分，在我國經濟發展中占有重要的地位，其建筑質量的高低不但關系到經濟的發展，而且還關系到人民的生命財產安全。所以，對基層水利工程建設進行管理不但能夠提高我國的經濟發展，還能夠獲得社會效益和生態效益，同時也是我國工程管理實現科學化的有效方式，因此，在基層水利工程建設管理中應該積極推動新的發展方向，將在管理中出現的問題成功的解決。

1 農村水利工程建設現狀

“興水利、除水害”一直都是水利工程建設的目標，但是到了近現代，基層水利工程建設在不斷增加，基層水利工程除了穩定社會發展之外還關系到了我國的經濟發展，環保事業的發展。雖然我國基層水利工程開展的比較早，但是受到我國國情影響，我國基層水利工程建設水平一直都不高，這直接關系到了我國農業和供水的發展。近代基層水利工程的作用在明顯的發揮，人們對基層水利工程的重視程度也應該不斷提高，所以，要適當的提高基層水利工程建設的管理水平，適應我國經濟科學發展的客觀要求?；鶎铀こ痰慕ㄖ婕暗降墓ぷ鲀热莘浅碗s，除了基礎的工程施工之外，還涉及到了“征地移民、生態環保、交通通信、水文地質等”眾多內容，故而，相應的管理內容也就增多了，增加了基層水利工程建設管理的難度。同時，一個完整而成功的基層水利工程是需要不斷論證的，這樣就給基層水利工程帶來了階段性的特征，基層水利工程建設的全過程包括“論證立項、開工準備的前期階段、工程建設的建設管理階段以及竣工移交后的運行管理階段?！痹谶@些不同的工程階段，其實都具有一個即獨立存在又需要相互協調的目標，不同目標就需要建立相應的管理體制并進行資源優化配置。

2 基層水利工程建設管理中存在的主要問題

就目前我國基層水利工程建設管理實際效果而言，我國基層水利工程管理中存在著一定的問題，嚴重阻礙了我國基層水利工程建設的質量，而基層水利工程建設管理中所存在的主要問題有以下幾方面。

2.1 招投標管理問題。當前，招投標制度已經成為了我國大多數工程所使用的制度，但是，在基層水利工程建設中很多工程在招標工作中委托低資質的招標單位，導致了基層水利工程各個參建單位的素質低下。很多招投標工作并沒有根據相關規定而進行操作，存在著嚴重的“虛假招標、違法分包或者轉包”現象。

2.2 建筑質量管理目標不清。由于近幾年來我國對各類工程質量的關注度在不斷提高，對基層水利工程質量要求也在提高，所以各個工程單位為了適應政策和大眾的要求也提出了質量第一的建設口號，但是“質量第一”在實際施工中卻表現的過于形式化，無法真正保證基層水利工程建設的實際施工質量。而出現這一問題的主要原因有兩點，一方面是管理隊伍力量不足，基層水利工程需要大規模的質量管理工作人員，而建設單位的質量管理人員有限，導致了很多管理工作都沒有得到有效的執行。另一方面是我國水利工程的“計劃性”導致了各個地方的水利建設管理工作存在著地方保護性質，不利于基層水利工程建設管理工作的開展。

2.3 基層工程施工中存在偷工減料的問題。我國眾多工程都是采用分包的方式進行的，并都是多層轉包，在轉包的過程中，水利工程建設的實體資金在不斷地減少，導致了很多施工單位為了獲得最大的經濟效益，在施工過程中偷工減料。除此之外，工程施工工序也總是不根據相關標準而進行，這樣就“降低了現成本，但大大增加了隱成本”。同時，在工程項目驗收工作管理中也存在著一定的問題，缺少正規的質量驗收工作，如果部分基層水利工程建設質量出現問題就會影響其他項目的施工。

3 水利工程建設管理的發展方向研究

基層水利工程質量要想得到有效的提高，就要優化基層水利工程建設管理方式，以新的方向開展管理工作，而水基層利工程建設管理的發展方向主要有以下幾點：

3.1 強化基層水利工程設計管理。在基層水利工程設計過程中要強化對工程設計方案和圖紙進行審查，以保證基層水利工程施工質量。設計的要求是要以工程的實際要求為基礎，以我國基層水利工程相關設計標準為依據，建設單位要建立專業化的基層水利工程“圖紙審查制度”，以此來防止圖紙變更對工程質量產生不良影響。從政府角度加強水利工程質量監督力度，即對質量監督管理隊伍進行相關法律法規的培訓，并完善基層水利工程建設管理體制，保證管理工作的開展有章可循。

3.2 加強基層水利工程質量管理?；鶎铀こ淌┕べ|量直接關系到了水利工程企業的長遠發展，因此，質量管理是基層水利工程建設管理工作的關鍵，施工質量的管理工作同施工工作所涉及到的內容一樣的復雜多樣，主要有“采購、施工、監理以及原料采購和工程設計”等，而質量管理工作需要選擇對水利工程有重要影響的因素進行控制和管理。第一，認真編制施工計劃。基層水利工程施工計劃是水利工程施工的主要根據，因此，在施工之前相關部門要針對于基層水利工程建設的實際狀況，并符合國家和地方政府的標準要求，認真地編制施工計劃，以保證基層水利工程建設工作的科學性。第二，落實質量管理責任制。質量管理責任制就是指，把基層水利工程建設質量管理工作任務根據工程項目的不同劃分為不同的管理任務，并以工程項目為小組，項目負責人為主要質量管理負責人，把質量管理任務切實落實到各個智聯管理小組。這種細化工程建設質量管理任務的方式就是質量管理責任制的實現方式，并在最終對質量管理結果進行評價和比對，對于表現好的要給予一定的物質獎勵，激勵其再接再厲。第三，積極開展信息化工程管理。在我國基層水利工程建設管理工作中也要積極應用信息化管理方式以提高管理工作的質量和效率。主要是可以應用計算機網絡技術來對工程中的信息進行整理和科學的分析，并存檔，為日后工作提供信息參考依據，并安裝預警系統對基層水利工程施工質量進行全面的監控和管理。

4 結語

本文主要從基層水利工程建設現狀；基層水利工程建設管理中存在的主要問題；基層水利工程建設管理的發展方向研究等三個方面對本論題進行了簡要的論述，其中也簡單的闡述了我國基層水利工程在我國各個方面發展中的重要性。并重點論述了水利工程建設管理中所存在的問題和解決方法，希望能夠對實際基層水利管理工作有所幫助。

篇（8）

中圖分類號： TV文獻標識碼： A

隨著科學技術發展速度的加快，水利工程建設的規模與速度也在提升，由于水利工程建設管理的工作非常復雜，這個工作是否能夠做好直接影響水利工程建設的總體質量，因此水利工程建設者們對工程建設管理的認識也在不斷深化，并對其進行了改革。如果在水利工程建設管理中存在著問題，那么其結果將非常嚴重，因此，必須及時發現，及時處理在管理過程中出現的問題，只有這樣，才能保證工程建設按質如期的完成。

1.水利工程建設管理的重要性

水利工程是國家的基礎工程，能夠提供防洪、抗旱以及發電等作用，長期保護國家經濟財產，對國民經濟的發展具有基礎性作用。此外，在保障人民的生產和生活以及保護生態環境方面，水利工程也具有重要作用?；谒こ痰倪@種基礎性作用，必須切實提高水利工程建設管理的效率，加快建設水利工程的速度，以促進水利工程建設的保質保量完成，實現合理利用水資源、實現可持續發展。對于任何工程來說，基礎都在于工程的建設，而整個工程的關鍵則在于建設管理，水利工程建設也是如此，只有管理好工程建設，水利工程才能按質按量的如期完成。然而，水利工程建設管理非常復雜，整個過程呈現出系統性的特征，管理人員必須對現有資源進行全面的規劃，從人員調度到材料分配等各個環節都要進行有效管理，因此在水利工程項目建設的初期以及整個過程中都有必要對其管理進行合理的策劃以及有效執行。

2.管理中存在的問題

2.1 權責不明確

我國的水利建設管理體系發展到今天，已經基本符合市場經濟的發展規律，但在管理的過程中，仍然存在著責任和權力不夠明確的問題，作為主要投資人，政府擁有水利工程建設的最高權力，但在責任方面，政府只承擔很小的責任，甚至不承擔任何責任；作為建設者，建設單位對水利工程負有絕對的責任，但當工程建設出現問題時，責任便被撇到一邊，各部門相互推諉，這也是權責不明確所導致的不良后果。如何對建設單位和管理單位進行明確的分工，如何讓明確責任和權力的劃分，這是現在水利工程建設管理中存在的一個很大的問題。

2.2 缺少有效的監督

水利工程的監督部門是代表政府對工程建設的建設者進行的強制性監督管理，是工程建設的一個重要環節，但在水利工程建設的過程中，監督部門往往失去了其應有的功能。長期以來，由于監督部門和監督人員的問題以及缺少檢測工具、缺乏完善的監督體系等問題的存在，水利工程建設的管理都是重視工程建設，而忽略了對工程建設的有效監督。管理部門中的監理部門在工程建設中通常都沒有得到應有的重視，這一部門在建設中往往被當做一個任務而去設立，它的作用只是向政府表明這樣一個部門的存在，而沒有任何實際效果，因此，其監管力度非常低，監管部門甚至會被當做替罪羊來承擔責任，在這樣的管理體制下，監督管理，只能是一句空話。

2.3 立項缺乏科學性與規范性

水利工程建設涉及多個方面的相關知識，包括社會、自然以及經濟等各個方面，在建設水利工程時，必須考慮到技術、資金以及社會效益等方方面面的條件，必須同時具備科學性和規范性。

水利工程在建設前必須要先立項，立項是水利工程建設的一個基本環節，水利工程建設的成功與否就取決于立項這一環節。基于其重要性，立項有著嚴格的要求，必須具備全面科學的可行性報告和技術比較方案設計，但有些建設單位在實際的操作中沒有進行這些工作，或沒有完善規范的進行這項工作，就會導致工程建設的實際情況與預想的大幅偏差，甚至與建設水利工程的初衷想違背，如造成對生態環境的破壞等。

3.水利工程建設管理的要求

3.1切實落實好項目法人制

項目法人制度是目前水利工程建設管理的一項重要制度，是水利工程管理體系的基礎，必須切實落實好這一制度，建立健全制對法人的考核與監督管理。要做到這一點，就必須認真貫徹執行國家有關部門所頒發的法律法規；在掌握水利工程建設相關情況的前提下，根據具體情況來選定項目法人；另外，在選定法人之前，要進行審查，來判定其它是否具備成為法人的相關條件。必須嚴格執行項目法人制度，保證水利工程的建設順利進行。

3.2提高管理人員素質

管理是工程建設的關鍵環節，因此，必須提高工程管理人員的素質。實現這一要求，就需要對管理人員進行培訓，定期考核，根據考核結果決定管理人員的去留。為了實現對工程管理的改革，還必須切實提高管理者的管理水平，適時引入新的管理機制，如信息化管理體制，這些都有賴于管理人員素質的提高。

3.3 完善財務管理

水利是國家的基礎，是一個特殊的行業，在投資方面，各級政府是水利工程的主要投資人，在政府投資水利的過程中，也有很多要求。國家必須制定合理的政策，完善相關的體制機制，通過立法和其他手段來進行社會集資，合理規定政府和社會的投資比例，并確保各方資金按時按量安全到位。在預決算和財務管理方面，必須合理管理資金，有效分配各環節所用資金，在資金使用過程中，管理人員首先要對資金進行審查，再由政府部門進行核對，在此過程中，監督人員必須發揮其監督作用，保證資金的安全使用。

3.4加強監管力度

加強監管力度，首先就要加強對質量的監管。質量是任何工程建設都繞不過去的話題，水利建設涉及經濟和環境以及社會的各個方面，更需加強質量監督體系建設。不僅要在建設過程中保證工程的質量，也要加強對工程建設過程中質量的監督管理，針對目前監管力度疲軟的情況，必須建立高素質的監管隊伍，發揮監管部門在工程建設管理體系中的監督作用，通過題高監管力度，大力提升水利建設的質量。為了保證水利工程的質量，還必須嚴格監管水利工程建設的各種材料，在材料進入施工過程之前，就要對其進行檢驗，只有合格的材料才能使用，對殘次品要進行剔除。

此外，不僅要對工程質量進行有效監督，對工程建設的各個環節都要進行有力的監管。要做到這一點，就必須提高監管人員的素質，建立健全監督體制，開發引進先進的監管工具和監管方法。

4.水利工程建設管理的信息化

當代信息科技革命的興起，推動著水利工程建設管理也開始向著信息化方向邁進，當前，工程建設管理依然處于較低水平，信息化管理手段為管理者提高管理，改革現有模式提供了新的方法，圍繞工程管理所開發出來的各種軟件也為管理信息化提供了可能。運用信息化手段，通過各種軟件實現工程管理的新模式，將是現代水利工程建設管理的發展方向。

結束語

水利工程是關乎國計民生的基礎性工程，關系到人們的生命和財產安全，關系到國民經濟的穩定，對國家的穩定繁榮和人民的安居樂業都有著重要的影響，因此，水利工程建設管理非常重要，建設者和管理者都必須深刻認識到這一工程的重要性，監管部門也要加強監管力度，及時發現工程建設過程中出現的各種問題，與建設者和管理者一同解決好這些問題，確保水利工程順利成為國民經濟發展的重要基石。

參考文獻：

篇（9）

新時期，我國水利工程建設管理的創新，指的是在具備一定的標準的水利工程設施的條件下，利用先進的調控手段，創新性地建立能夠良好運行的管理模式和具有現代思想意識和現代技術水平的干部職工隊伍。近年來，各級水利主管部門采取了了有利措施，有采用新技術、新設備和新材料以及加大投入的力度等，尤其引進了先進的自動監控技術和信息化技術，對水利工程建設進行了很大程度上改造，防洪的標準進一步提高，水利工程有了新的面貌。在管理創新方面，加強了制度改革，管理和維修經費的渠道有了保障，有了清晰的水利管理體制，進一步加強了水利工程管理的考核工作。但是，新時期水利工程建設管理的創新過程是一個動態的發展過程，要在創新管理方式和管理制度的基礎上，實現創新。

一、新時期水利工程建設管理創新的措施

水利行業生存發展的物質保障是水利工程和水利設施，水利工程建設管理的創新是水利現代化的基礎保障，同時它還是國家發展人類文明、經濟和社會的重要內涵。管理創新的基礎是科學化、制度化和規范化，水利工程單位一定要根據相關的法律法規，把管理體制理順，使其具備完善的科學的管理體制，水利工程管理創新的措施主要體現在這些方面：

1.水利工程單位要實施公平和效率的原則。水利工程管理創新的基礎條件是管理隊伍有穩定的思想，各負其責，盡可能地發揮管理人員的個人能力，人類社會發展的必然要求是注重人的全面發展。傳統的水利管理模式通常由機構混亂，人員繁雜等問題，并且沒有公平合理的分配和激勵機制，致使管理效率不高。所以，水利工程單位應實施相應的公平和效率機制。

2.水利工程單位要實施目標管理，盡可能地實現水利工程的最大效益。如果充分考慮水利工程對國家和社會進步以及行業發展的作用，社會為水利工程管理者提出的要求就是水利工程建設管理創新。實施水利工程建設管理創新是實現水利工程建設目標的一種手段，由于發展目標是一定的，實現目標的管理創新手段是不斷變化的。所以，我們一定要建立水利工程的發展目標，實施管理創新方法進行目標管理。

3.貫徹以人為本的發展觀，合理有效地分配人力資源。這項內容要求水利工程單位采取有效的管理體制，水利工程管理人員需要具備一定的水利工程管理技術以及良好的職業道德，然后由這樣的管理人員檢測水利工程、安全管理等，以達到管理創新的目的。

另外，水利工程管理創新還需要管理人員堅持節約的原則，以更好地利用社會資源。水利工程建設管理創新需要具備的條件是投資和維護的力度都要增強，假如按照一致的要求來說的話，或許會出現水利工程質量下降的現象，很大程度上造成了國家資源的嚴重浪費。對于那些大型的水利工程，很有必要建立自動控制，視頻監視等先進的管理系統。相對來說那些較小的中小型水利工程可以采取比較簡單的控制技術，有的無需人看守。這方面國外有一些例子可以說明，他們的水利工程管理人員采取了比較簡單的電子控制技術，還有的采用的是相對原始的機械控制技術，這種方法也可以實現管理的目標。

4.新時期水利工程管理要本著社會管理創新的要求，對水利管理的模式進行創新，要更好地實現水利工程管理創新，就要切實轉變政府職能，進一步提高公共服務的水平。這就為我們提出了更高的要求，不僅要加強水利行業的管理規范和力度，同時還要切實履行水利行政主管部門的責任，進一步完善水利工程管理的法律法規。提高社會水利工程涉水事務的服務和管理，做好水利工程的涉水行為。

5.水利工程建設管理創新還需要具備現代化的工程設施。水利工程管理創新的重要條件是完好的水利工程設施，在這一要求下，主要實現的目標有各類水利工程根據要求要建立具備管理創新的標準，然后是水利工程管理的要有完好的設施。根據水利工程管理設計的規范法要求，在建設水利工程時，配備完善的各種水利工程設施是很有必要的。水利工程的檢測和維修也需要管理的方法，需要管理人員改進維修管理方法，融入新的技術和方法來提高維修管理水平，進而提高整個水利工程管理的水平。

二、結束語

總之，我國水利工程建設管理創新的保障是水利工程和水利設施現代化的實現，各級水利部門要根據自己的實際情況創新管理思路?，F在，水利工程管理工作具備良好的機遇，有利的形勢和機遇更需要我們加強研究水利工程建設管理創新的方法，努力推進水利工程管理現代化建設，積極為我國的水利工程建設奮斗。

參考文獻：

[1]陶長生：搶抓機遇，開拓創新，加快推進水利工程管理現代化建設[J].2012（04）：10-12.

篇（10）

[中圖分類號] S274 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）10-0285-01

引言

隨著農業的現代化發展，為促進農作物更好成長，增加農作物產量和農民收入，重視高標準農田水利工程建設是必要的。但目前該項工作存在不足，對農業發展帶來一定的負面影響，需要采取改進和完善措施，落實工程建設規范標準，增加農作物產量，推動現代農業增產增收與可持續發展。

1 高標準農田水利工程建設的意義

落實相關的技術措施，注重高標準農田水利工程建設的重要意義是不言而喻的，也逐漸受到關注。

1.1 改造現有工程。一些水利工程的使用時間較長，再加上維修管理不到位，未能及時修復存在的質量缺陷，對提高灌溉效率帶來不利影響。而通過落實高標準建設的各項要求，開展農田水利工程建設，能彌補這些不足，對現有工程實行改造，促進水利工程運營效益提升。

1.2 實現機械化生產。高標準農田水利工程的設施完善，注重提高農田水利工程的機械化水平。通過合理配置機械設備，進而更好約束和規范農田水利灌溉和農作物種植的各項工作，實現機械化生產，提高防洪、抗澇水平，為農作物種植創造良好條件。

1.3 促進農業發展。高標準農田水利工程建設能極大的節省人力和物力，構建完善的農田水利溝渠網，實現土地資源的有效開發和利用，防止灌溉和農田水利工程建設中對土地資源的浪費。并且有利于農業生產的綠色環保，降低對周圍環境破壞，推動農業現代化及其可持續發展。

2 高標準農田水利工程建設的不足

工程建設中，由于相關制度沒有嚴格落實，施工人員的技術水平有待提升，制約高標準農田水利工程建設效果提升，存在的問題體現在以下方面。

2.1 方向不明確。沒有明確高標準農田水利工程建設方向，相關制度措施和技術規范要求沒有嚴格落實，制約施工建設順利進行，對工程運營也帶來不利影響。

2.2 標準不統一。相關規范標準沒有得到嚴格遵循，一些地方的標準不完善，導致不同地區的高標準農田水利工程建設標準不統一，對農業生產和作物灌溉可能帶來不利影響。

2.3 制度不健全。有關水利工程建設的規章制度不健全，沒有嚴格執行相關制度措施，或者工程管理制度、運營維護制度不健全，難以全面提升農田水利工程建設水平。

2.4 資金較缺乏。當地政府資金預算不到位，對高標準農田水利工程建設的資金投入不足。資金來源渠道比較單一，沒有調動社會的力量來融資，導致資金短缺，難以提升工程建設標準和水平。

2.5 人員素質低。一些施工人員的技術水平偏低，沒有嚴格執行高標準工程建設要求，管理工作沒有受到應有的重視，農田水利工程管理維護不到位。

3 高標準農田水利工程建設的策略

為彌補工程建設的不足，落實高標準工程建設要求，筆者認為可以采取以下策略。

3.1 明確高標準工程方向。落實相關規范要求，做好農田水利工程建設基本情況調查工作，明確高標準農田水利工程建設方向，為工程建設和各項規范標準落實提供指導。要對農田水利工程建設存在的不足進行總結，根據區域農業發展和農田水利建設實際情況，借鑒其他地區的先進經驗，有效開展高標準農田水利工程建設工作。并且因地制宜，考慮當地實際情況，提出有效的解決方案，更好指導高標準農田水利工程建設的各項工作。

3.2 制定統一的規范標準。構建行業規范標準，明確高標準農田水利工程建設方向和具體要求，同時在工程建設中嚴格落實各項規定。要結合水利專家的建議，善于聽取當地群眾的意見和建議，不斷修訂和完善，制定統一的規范標準，為高標準農田水利工程建設提供有效指導。

3.3 建立并健全規章制度。根據本地區的實際情況和農田特點，制定符合本地的規章制度。同時嚴格落實各項規定，明確相關人員職責，構建工程建設和管理責任制。健全獎懲激勵機制，調動工作人員積極性，讓施工人員為農田水利建設貢獻自己的力量。定期對規章制度的執行情況進行檢查，發現存在的缺陷并及時改進和完善，推動規章制度進一步健全。

3.4 增加相應的資金投入。當地政府要合理安排財政支出，做好預算工作，保證高標準農田水利工程的資金需要。積極吸納企業和私人資金，組織社會募捐，確保資金來源多樣化。根據農田水利建設需要，對資金使用進行科學合理的安排。并建立完善的監督管理制度，確保各項資金得到全面落實，防止資金出現被擠占或挪用現象。加強審計工作，提高工作人員素質，努力破解資金困難，推動高標準農田水利工程建設的各項工作順利進行。

3.5 提高建設隊伍的素質。加強施工隊伍建設，確保他們的施工技術水平較高，質量控制和安全管理意識強。重視項目建設過程管理，重視施工材料質量檢測驗收，保證原材料質量合格。加強施工人員教育培訓，不斷提升他們的綜合技能，完善獎懲激勵制度，讓他們為高標準農田水利工程建設貢獻力量。

4 結束語

高標準農田水利工程建設具有重要作用，應該認識其重要意義，明確存在的不足。然后從規范標準、規章制度、資金投入、建設隊伍等方面采取對策，推動工程建設順利進行，提高農田水利工程標準。同時還要加強運營維護，及時處理存在的缺陷，促進高標準農田水利工程更好運營和可持續發展。

參考文獻