城市規(guī)劃及設(shè)計匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇城市規(guī)劃及設(shè)計范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

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中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A

一、前言

城市，無論是古代還是現(xiàn)代的城市都是人類從事各種活動、生活、工作等主要的場所。城市結(jié)構(gòu)，是指城市各組成要素相互關(guān)系、相互作用的形式和方式，主要包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)等。本文就是從城市的空間結(jié)構(gòu)出發(fā)，提出探討城市建設(shè)及規(guī)劃設(shè)計可持續(xù)發(fā)展的研究方向。就是利用有限的人類賴以生存與發(fā)展的土地資源科學設(shè)計，克服“城市化病”帶來的各種矛盾。倡導再生原則、節(jié)能原則、公平原則等是城市建設(shè)及規(guī)劃設(shè)計的可持續(xù)發(fā)展的重中之重。

二、城市規(guī)劃面臨的形式和任務(wù)

（一）當前城市化步入加速發(fā)展時期。在改革開放前20年前，福州市的城市建設(shè)發(fā)展速度低于全國平均水平，即差距與國內(nèi)拉大，但近幾年來福州市城市發(fā)展速度已經(jīng)高于全國平均水平，尤其是城市建設(shè)發(fā)展方面。主要集中體現(xiàn)在對城市體系結(jié)構(gòu)與空間布局和城市功能與空間布局兩個方面。市區(qū)通往各區(qū)街道的公路較窄，規(guī)劃不合理，空間過于分散，規(guī)模偏小，規(guī)劃和建設(shè)良好的城市物質(zhì)載體系統(tǒng)，是客觀形勢的迫切需要，同時也是城市化賦予城市規(guī)劃工作的一項十分重要而艱巨的任務(wù)。

（二）環(huán)境與資源保護成為突出問題。我國隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和巨大人口壓力，區(qū)域與城市環(huán)境和資源正在面臨嚴重的形勢。我市也不同程度的存在著區(qū)域和城鎮(zhèn)環(huán)境與資源被破壞的問題。這些問題必須要通過科學的規(guī)劃來很好的加以解決，通過規(guī)劃有效實施來加以保護控制。要通過城市體系規(guī)劃的確定和實施，建設(shè)區(qū)域生態(tài)屏障，提高區(qū)域植被覆蓋率。加強城市環(huán)境與資源保護利用和空間管制。快速發(fā)展建設(shè)城市生態(tài)系統(tǒng)，強化城市歷史建筑遺存保護。

（三）WTO推動市場經(jīng)濟快速發(fā)展。WTO規(guī)則下的市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢，帶給城市規(guī)劃工作的沖擊和影響，主要體現(xiàn)在三個方面。①要求城市規(guī)劃管理職能向社會經(jīng)濟發(fā)展全局性、公益性和長遠利益方向轉(zhuǎn)換和強化。也就是城市規(guī)劃要加強對區(qū)域、各類空間資源在宏觀、中觀和微觀不同層面進行整體和長遠的有效控制與合理分配。②要求城市規(guī)劃管理規(guī)則向與WTO規(guī)則接軌方向轉(zhuǎn)換。目前還存在著大量的與WTO規(guī)則要求不相適應的城市規(guī)劃管理規(guī)則需要改變，如全面推行城市經(jīng)營性土地由市場招標供給等。③城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控的功能、目標和途徑日益復雜。規(guī)劃部門肩負的城市各類資源保護的職責日益繁重。

三、可持續(xù)發(fā)展城市規(guī)劃與設(shè)計原則

（一）再生原則

城市建設(shè)發(fā)展將會帶來很多的廢棄物，這些廢棄物的處理或重復使用應是城市持續(xù)發(fā)展中應解決的重要任務(wù)。如建筑棄渣是城市中是最常見的垃圾廢棄物，但是可以通過有效方法處理后進行異地重復使用，再有對城市中古老破舊建筑的修補，應在認真研究的基礎(chǔ)上，采取有效修補利用、整合、環(huán)保處理的方式，使這些區(qū)域能煥然一新，加大廢棄物利用范圍，整合再生資源，推動城市建設(shè)健康持續(xù)的發(fā)展。

（二）系統(tǒng)原則

城市發(fā)展、城市規(guī)劃、城市建設(shè)及城市設(shè)計應作為一個完整的系統(tǒng)來實現(xiàn)，如擬定100年不再動工的系統(tǒng)。同時還要考慮到其他的建設(shè)，如通訊設(shè)備、市政管道等都是必須考慮的范疇內(nèi)。應將分析階段、設(shè)計階段及規(guī)劃階段予以逐一進行推敲、評估及預算等，模擬n次建立完善的循環(huán)系統(tǒng)后，使城市規(guī)劃與設(shè)計的發(fā)展過程中不斷得到更新，以保證城市快速發(fā)展的需要。與此同時，規(guī)劃與設(shè)計還應使城市在發(fā)展和建設(shè)過程中，能在自身的循環(huán)中減少對水等自然物質(zhì)的需求很依賴，同時為城市廢棄物的重復利用提供場所和方法。

（三）節(jié)能原則

城市是很大使用能源場所，在設(shè)計中應充分考慮交通、環(huán)境、氣候和安全等諸多因素，減少能源的消耗，減少對自然的破壞，減少對人的影響，真正做到以人為本和環(huán)境為本的共生。探索城市中已有的空間規(guī)律，在城市的更新和發(fā)展中，挖掘其他各方面特色，對城市中各種場所的特征加以總結(jié)和提升，再作為規(guī)律性的設(shè)計要素應用于城市設(shè)計中去，努力維持城市的文脈，堅持這樣的原則不但可以創(chuàng)造體現(xiàn)人民要求、體現(xiàn)歷史文化特征，有魅力的城市，還減少用于城市建設(shè)和發(fā)展更新的人力，物力和財力，減少拋向自然的廢棄物，降低能源消耗。

（四）公平原則

對城市的過去、今天和未來，人類對城市的影響警醒再認識和再評價。特別是城市設(shè)計師應重新梳理符合可持續(xù)發(fā)展的價值觀，在創(chuàng)作中認真考慮新因素和信原則，使設(shè)計成果盡可能的減少對自然的破壞，給予子孫后代留下適合的生存空間。這也就是說，既考慮同一代人組成的社會利益，又考慮了子孫后代的利益，這就是可持續(xù)發(fā)展的兩個基本原則則代內(nèi)公平和代際公平。

四、可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃設(shè)計

（一）可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃與設(shè)計

可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃與設(shè)計首先應從本質(zhì)上理解城市自然過程的意義，并將其作為城市開發(fā)建設(shè)的指導，做到根據(jù)生態(tài)原則來利用土地和開發(fā)建設(shè)，協(xié)調(diào)好城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境的關(guān)系。在空間利用方式、強度、結(jié)構(gòu)和功能配置等方面與自然生態(tài)系統(tǒng)相適應。主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1.規(guī)劃和設(shè)計應充分利用特定的自然資源條件，使人工系統(tǒng)與自然系統(tǒng)協(xié)調(diào)和諧，形成一個科學、合理、健康和完美城市格局。

2.城市重大工程的規(guī)劃設(shè)計應保護自然景觀、格局和物種的多樣性，實現(xiàn)從“以人為本到以環(huán)境為本、人與環(huán)境共生的觀念轉(zhuǎn)變。

3.努力為城市創(chuàng)造一個整體連貫而有效的自然開闊綠地系統(tǒng)。

4.在舊城更新改造中綜合和妥善處理好新舊城市生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系，充分考慮更新改造對自然環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)景觀質(zhì)量和文化環(huán)境質(zhì)量的影響，注意保護舊城歷史上已形成的、目前仍維系完好的社區(qū)生態(tài)結(jié)構(gòu)，保護城市歷史文化延續(xù)性，還須與整個城市乃至更大范圍的城市環(huán)境建設(shè)框架協(xié)調(diào)一致，以確保整體上的成功。

5.重視對規(guī)劃和設(shè)計執(zhí)行階段的評價和總結(jié)，建立一套完整的城市可持續(xù)發(fā)展評估指標體系，及時不斷改進和完善。城市發(fā)展是一個比較復雜的過程，它包含了自然、經(jīng)濟、社會等各方面要素鼻息消長的過程，因此建立城市的可持續(xù)指標對評價和調(diào)控城市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

（二）城市、城市規(guī)劃與設(shè)計

城市規(guī)劃與設(shè)計時確定城市目標的策略或行動過程，是城市發(fā)展和建設(shè)的重要步驟，批準通過后的城市規(guī)劃是規(guī)范和指導城市發(fā)展的法律文件，它的制定成功與否直接影響到城市的健康發(fā)展。所以，要建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的城市，離不開具有可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵的城市規(guī)劃和設(shè)計。近年來，國內(nèi)外的城市規(guī)劃越來越重視從資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會的角度來研究和制定城市的發(fā)展和建設(shè)目標機策略，與此同時，不斷加強對城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展評估，保證可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃不只是一個概念，而是切實可行的。

5高品質(zhì)城市空間的建立

城市以其獨特的魅力承載著人類的文明，同時城市也反映人類的需求與渴望。不同時期、不同經(jīng)濟實力，城市空間的創(chuàng)造也是不同的。高品質(zhì)的城市空間是人們在生理需求得到滿足的狀態(tài)下，追求更高層次精神文化的物質(zhì)反映。主要從人性化、文化性、生態(tài)化等方面探討與實現(xiàn)。

五、生態(tài)化的建立

現(xiàn)代城市的發(fā)展、人工環(huán)境的無序膨脹使自然環(huán)境和歷史遺存受到了史無前例的破壞，所以綜觀這幾年的建筑規(guī)劃界、議論甚多的就是：“以人為本和可持續(xù)發(fā)展”。生態(tài)的城市設(shè)計就是要以人為中心，以尊重自然和歷史文脈為準則，合理配置和利用資源，以達到可持續(xù)發(fā)展的目標；表現(xiàn)在城市設(shè)計的具體方法上，就是控制建筑的容量，合理的解決動、靜態(tài)交通，增加綠化開放空間面積，保護和傳承歷史文脈。組織完善的步行系統(tǒng)與城市公共空間，使人生活在一個環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)型的城市之中。美國城市設(shè)計師羅納德?托馬斯《cites by DESING》G一書中，曾歸納城市設(shè)計評價的六條準則，其中有一條很重要：城市設(shè)計的最高目標是為人們提供適宜的生活環(huán)境。因此，城市設(shè)計并非從圖板開始，而是從研究人類需求開始的。

六、人性化的建立

尺度與空間是城市人性化的重要體現(xiàn)。隨著城市的發(fā)展，社會的進步，人與人的關(guān)系已從對面直接交流轉(zhuǎn)換成通過高科技信息手段的間接交流，人情冷漠，鄰里交往貧乏，互不關(guān)心。原本親密的團體環(huán)境關(guān)系被弱化，建立高品質(zhì)的城市交往空間可以通過環(huán)境與行為問的互相貫通與影響，使人們獲得親切、舒適、愉悅、有活力的心理感受，增加人們的交往空間，縮短心靈差距，增加生活體驗，增強互相理解，在環(huán)境中潛移默化的改變?nèi)藗兊纳钋槿ぃ岣呷藗兊奈拿餍袨椋瑴p少由人情冷漠產(chǎn)生的道德與犯罪問題。

七、文化的建立

當前國內(nèi)建筑與城市設(shè)計中盲目照搬國外建筑創(chuàng)造的現(xiàn)象較普遍，這顯然與“和諧社會”的思路相搏。針對這種想現(xiàn)象，文明認為在建筑創(chuàng)作中不僅要積極吸收國外建筑有用部分，更重要的吸收國外城市發(fā)展中優(yōu)秀思想，例如注重建筑單體與城市整體協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，將建筑創(chuàng)作問題放在宏觀城市社會背景下思考。所以，在建筑創(chuàng)作中強調(diào)人、建筑與環(huán)境協(xié)調(diào)的觀念是很有必要的。文物古跡和風景名勝的保護設(shè)計成為城市設(shè)計的重要內(nèi)容，具有豐富的文化內(nèi)涵，能充分反映時代的連續(xù)性。城市設(shè)計應尋找不同地區(qū)、不同層次的差異與特征，研究其特點。以形象、特征、空間層次、結(jié)構(gòu)關(guān)系結(jié)合具體城市土地使用功能，探求區(qū)位于地段的差異；對文化層次的探求，也是對社會人際生態(tài)的一種文化表現(xiàn)的探求。文脈的延續(xù)性與歷史街區(qū)的保護相輔相成，城市空間設(shè)計時要恰當把握自然景觀、人文景觀、社會景觀，如社會風俗、風土人情、街市面貌、民族氣氛等，這些都是形成城市特色的因素，同時也是反映城市最活躍、最有生命力的一面。

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1.城市規(guī)劃設(shè)計與建筑設(shè)計的關(guān)系

城市規(guī)劃是以一個城市的宏觀發(fā)展為目標，它更多的考慮城市的工業(yè)化，商業(yè)化，現(xiàn)代化，要飛速發(fā)展，要為經(jīng)濟服務(wù)，提高城市運做的效率，所以要求要有更高，更快，更先進，更現(xiàn)代化，信息化的硬環(huán)境;而城市設(shè)計理念的出現(xiàn)，則是人本主義對高速工業(yè)化的反叛，它更應該注重人文的，文化的，美學的，自然的軟環(huán)境。建筑設(shè)計是在城市規(guī)劃的前提下，根據(jù)建設(shè)任務(wù)要求和工程技術(shù)條件進行全面設(shè)想，并根據(jù)其功能具體確定建筑物的空間組合形式和詳細尺寸，構(gòu)造及材料做法。它也具有相對獨立的基本原理和方法，主要解決的是城市的點和面問題。同時城市規(guī)劃設(shè)計主要是通過建筑設(shè)計、景觀設(shè)計來實現(xiàn)的。城市規(guī)劃管理是由城市規(guī)劃行政主管部門通過政府行為來對城市規(guī)劃設(shè)計和建筑設(shè)計進行監(jiān)督、管理，并對二者之間發(fā)生的矛盾加以協(xié)調(diào)解決。

2.建筑規(guī)劃設(shè)計的要點及注意事項

2.1建筑的底部必須與街區(qū)的城市環(huán)境有適宜的聯(lián)系，并與城市的水平尺度比例相當。其設(shè)計應該對周圍的現(xiàn)狀建筑予以密切關(guān)注。臨近街道的高層建筑部分的尺度確定，主要考慮到街道行人的舒適度，高層建筑主體因為尺度過大，宜向后退，使底層的裙房置于沿街部分，減少高層建筑對街道的壓迫感，但如果退后尺度不當，高層建筑就變得與街道分離了，并可能變得與其環(huán)境失去聯(lián)系，還有高層建筑物之間的地面場地不要僅僅作為行車道路，而應該加入更多的街道生活，使環(huán)境豐富生動起來。建筑文庫為了保持街道空間及視覺的連續(xù)性，高層建筑臨街面應與沿街的其他建筑相一致，宜有所呼應，但每個建筑都必須擁有各自的特點，這樣除了豐富空間外，還可以緩解人的視覺疲勞。位于重點文物保護單位附近的建筑，應與保護建筑相協(xié)調(diào)，但不能過多的采用保護建筑的元素。

2.2把握好整體尺度。一個十分平衡的建筑體，就是要通過理解和運用有數(shù)學關(guān)系的比例系統(tǒng)并依據(jù)實際被感受到的各種條件要求加以調(diào)節(jié)，營造出一種自然而然的愉悅、和諧的感受的效果。在設(shè)計時需要注意各部分尺度比例的協(xié)調(diào)。不難看出一個完美的高層建筑是裙房、主體和頂部三者相結(jié)合的產(chǎn)物。在此基礎(chǔ)上，加入適當?shù)难b飾手法，使建筑造型生動化。三部分的比例關(guān)系是高層建筑形象設(shè)計的重點;建筑中立面細部尺度應有層次性。一般都要使各要素的比例與整體的關(guān)系相配，以達成令人愉悅的觀感效果。因此很自然的，較低矮而橫向舒展的建筑物，窗戶開間之類的比例必定是寬闊狀為主導，而高層建筑則以修長的因素為主導，設(shè)計中綜合細部和整體因素，使整體形象大中有小，小中有大。這一原則使建筑產(chǎn)生強烈的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。

2.3規(guī)劃設(shè)計時應使建筑融入城市空間。隨著結(jié)構(gòu)理論和技術(shù)的發(fā)展，建筑結(jié)構(gòu)形式趨于多樣化，在成為城市風景的同時如何恰當?shù)娜谌氤鞘锌臻g成為高層建筑設(shè)計的一個重要任務(wù)，也是使建筑設(shè)計趨于完善所追求的一種理念。

3.建筑節(jié)能措施

3.1整體及外部環(huán)境的節(jié)能設(shè)計

其是建筑師從整體綜合設(shè)計概念出發(fā)，堅持與能源分析專家、環(huán)境專家、設(shè)備師和結(jié)構(gòu)師緊密配合，在建筑規(guī)劃和設(shè)計時，充分利用自然環(huán)境，同時創(chuàng)造良好的人工環(huán)境，按照使用要求對人工環(huán)境與自然環(huán)境進行調(diào)節(jié)控制。提倡建筑節(jié)能首先應該重視規(guī)劃節(jié)能。規(guī)劃節(jié)能是指在規(guī)劃設(shè)計當中充分考慮建筑與外部環(huán)境的關(guān)系，以節(jié)能作為指導規(guī)劃設(shè)計的主要原則，充分利用自然資源，實現(xiàn)從總體上為建筑節(jié)能創(chuàng)造先決條件的設(shè)計方法。規(guī)劃節(jié)能對于居住建筑尤為重要。影響居住區(qū)氣候環(huán)境及建筑舒適性的最主要的兩個因素是太陽輻射和空氣流動（即風流）。因此，通過降低太陽輻射、增強建筑的自然通風效果是規(guī)劃節(jié)能的主要方向。因此，建筑朝向、建筑間距以及建筑的相互組合關(guān)系將是規(guī)劃節(jié)能設(shè)計的重點。

3.2單體的節(jié)能設(shè)計

合理的建筑朝向、體形、空間設(shè)計。建筑設(shè)計朝向?qū)ㄖ芎牡挠绊懸彩种卮蟆Ｌ柕妮椛錈嵩谙募緯黾又评湄摵桑诙緞t能降低采暖負荷。朝向選擇時應從當?shù)貧庀髼l件，地理環(huán)境，建筑用地等全面考慮。從節(jié)約用地的前提出發(fā)，優(yōu)先采用本地區(qū)的最佳或接近最佳朝向，滿足冬季能爭取較多的日照，夏季避免過多的得熱，還應有利于自然通風，從長期實踐經(jīng)驗來看，南向是我國各地區(qū)較為適宜的建筑朝向，但在建筑設(shè)計時會受到各方面因素的制約，不可能都采用南向，就應因地制宜合理確定建筑朝向，以滿足節(jié)能與舒適的要求。 建筑體形系數(shù)是節(jié)能建筑設(shè)計特別要重視的問題。體形系數(shù)就是指建筑物的外表面積與外表面積所包圍的體積之比。建筑體形的變化，直接影響建筑采暖空調(diào)的能耗大小。因此，在具體的設(shè)計過程中，須權(quán)衡利弊，合理確定建筑造型，凹凸面不要過多，盡可能減少建筑的護面積，避免體形變化過多而使體形系數(shù)增大，應將體形系數(shù)定在一個標準規(guī)定的范圍內(nèi)，以減少建筑能耗。

3.3合理的空間設(shè)計是在充分滿足使用功能要求的前提下，對建筑空間進行合理的分隔，以改善室內(nèi)保溫、通風、采光等微氣候條件，達到節(jié)能的目的。合理的空間設(shè)計要從平面和剖面兩方面考慮。平面設(shè)計盡可能按有利于空氣的貫穿進行考慮。剖面設(shè)計可在大進深的建筑物中部設(shè)置若干貫穿的垂直空間，此空間高于建筑物屋面，并設(shè)置相應數(shù)量的出風口。

3.4節(jié)能構(gòu)造設(shè)計及節(jié)能材料

建筑各部位的節(jié)能構(gòu)造設(shè)計主要是在滿足其作為建筑的基本組成部分功能的同時，通過對各部位（屋頂、樓板、墻體、門窗等）的造型結(jié)構(gòu)、材料等方面加以進一步設(shè)計，充分利用建筑外部氣候條件，達到節(jié)能和改善室內(nèi)微氣候環(huán)境的效果。建筑節(jié)能材料的選用也是全面建筑節(jié)能的一個重要方面。建筑材料的選用應遵循健康、高效、經(jīng)濟、節(jié)能的原則。隨著科技的發(fā)展， 大量的新型高效材料不斷被研制并應用到建筑設(shè)計中去，更好地起到節(jié)能的效果。如新型保溫材料、防水材料在墻體、屋頂中的應用，達到更好的保溫防潮效果。新型透光玻璃在門窗中的應用，起到了更好的透光隔熱效果。采用可調(diào)節(jié)的鋁材遮陽板，達到遮陽的目的。

4.結(jié)語

建筑規(guī)劃設(shè)計是一項全方位的、綜合性的、富有潛力的系統(tǒng)工程，正向著節(jié)能、環(huán)保、綠色、合理利用土地等方向發(fā)展。以此促進我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，營造現(xiàn)代城市良好的居住環(huán)境保持城市生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，為城市和建業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了良好的前提，同時也打下了良好的基礎(chǔ)。

參考文獻：

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城市對于我們來說，是一個生產(chǎn)、生活的大環(huán)境。一個城市規(guī)劃建設(shè)與建筑設(shè)計的營造是否先進合理，從宏觀角度上來分析主要看它的自然生態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展理念及其實施的結(jié)果。而從微觀角度上來度量主要是看它的綠化系統(tǒng)營造和建筑節(jié)能措施是否高效。以上要素并不是相互獨立的，而是互相依賴、互相補充，有機結(jié)合的整體，共同作用于城市與建筑可持續(xù)發(fā)展的目的。

一、現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)計存在的問題

從中小城市規(guī)劃建設(shè)進程來看，最近時期的城市規(guī)劃設(shè)計普遍存在以下問題：

1、城市規(guī)劃起步晚，意識淡薄。

2、規(guī)劃人才匱乏，管理人才的數(shù)量、質(zhì)量和知識結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)偏低的現(xiàn)象長期存在，這在中小城市中表現(xiàn)得尤為明顯，很大程度上阻礙了城市規(guī)劃及其管理整體水平的提高。

3、規(guī)劃科學性不強，缺乏長遠性。①城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃滯后于經(jīng)濟增長的速度。②生態(tài)環(huán)境規(guī)劃不能滿足社會發(fā)展的需求。③沒有科學有效地分區(qū)規(guī)劃，使整個城市功能布局、用地平衡、資源配置等都處在模糊的狀態(tài)。目前部分中小城市公建項目的報建審批，不是在分區(qū)規(guī)劃所確立的城市功能區(qū)建設(shè)，而是按建設(shè)單位自行協(xié)商的地點進行平面規(guī)劃，出現(xiàn)了本末倒置的規(guī)劃行為，其后果是致使城市公共設(shè)施服務(wù)半徑縮小小、服務(wù)功能減少和布局不均勻。

4、地方特色不鮮明，綜合功能不配套。部分中小城市不是結(jié)合本地區(qū)的人文、歷史、地理、景物等實際來搞規(guī)劃，而是貪大求洋、舍近求遠，搞大而全、高而空的規(guī)劃；不是結(jié)合自己經(jīng)濟能力、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等實力和功能來搞規(guī)劃，而是在出政績、顧眼前、想局部等心態(tài)和目的下定規(guī)劃，因而出現(xiàn)一個模式、一張臉或者功能不齊、配套不全的城市設(shè)施現(xiàn)象。

二、現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)計對策

1、規(guī)劃理論

城市規(guī)劃不能僅僅限于理想模式的探討，還要注重務(wù)實，從我國的特有國情出發(fā)，及時調(diào)整思路，加強應用理論的研究，以動態(tài)地解決城市發(fā)展中存在的問題。在城市規(guī)劃中，規(guī)劃研究是基礎(chǔ)，規(guī)劃技術(shù)是保證，規(guī)劃實施是關(guān)鍵。

（1）可持續(xù)發(fā)展的指導思想。可持續(xù)發(fā)展是人類發(fā)展的必然選擇， 實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、人口、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展是當代城市發(fā)展的主流。城市規(guī)劃建設(shè)中對生態(tài)環(huán)境的破壞在所難免， 但要采取科學合理的規(guī)劃措施把這種消極影響降到最低，要把可持續(xù)發(fā)展的思想貫徹到城市規(guī)劃的各個層面上。

（2）人性化的規(guī)劃理念。城市規(guī)劃是一項與城市社會發(fā)展密切相關(guān)的主體，涉及到人與自然的關(guān)系，人與人的關(guān)系，人與自身發(fā)展的關(guān)系。所以說，不管怎樣規(guī)劃，首先應該樹立“以人為本”的理念，如果一項城市規(guī)劃不是從人的思路出發(fā)， 再完美的技術(shù)條件、再雄厚的物質(zhì)投資都是微不足道的。應該把城市的規(guī)劃提高到人性的高度來對待， 讓城市規(guī)劃體現(xiàn)人文關(guān)懷。

（3）追求和諧的基本準則。在構(gòu)建和諧社會的大背景下，城市規(guī)劃要特別注重生態(tài)的平衡性、產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)性、布局的合理性等等。城市的空間結(jié)構(gòu)布局和土地利用并不取決于科學性， 而是取決于利益沖突和價值判斷。從這個層面上說， 城市規(guī)劃實質(zhì)上是一種意識形態(tài)， 在這一過程中要照顧各方利益， 統(tǒng)籌兼顧， 從而實現(xiàn)社會和諧發(fā)展的最終目標。

2、規(guī)劃方法

城市規(guī)劃設(shè)計是一種設(shè)計社會空間和物質(zhì)空間健康發(fā)展進程的社會實踐。根據(jù)阿普爾壓德的觀點，城市規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容日趨綜合，方法包容性更強， 從單純注重形態(tài)的設(shè)計發(fā)展到綜合設(shè)計。在城市規(guī)劃設(shè)計中不但要注重城市的功能分區(qū)，交通流線，而且還要注重建筑物的體量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空間等。必須強調(diào)“城市規(guī)劃設(shè)計最基本的特征是將不同的物體（包括建筑物）進行聯(lián)合，使之成為一個有機整體，設(shè)計者不僅必須考慮物體本身的設(shè)計，而且還要考慮一個物體與其他物體之間的關(guān)系”。一個城市建設(shè)的好壞與城市規(guī)劃設(shè)計水平的高低有著直接關(guān)系，因為城市規(guī)劃設(shè)計是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，也是建筑設(shè)計的依據(jù)。

（1）加強城市發(fā)展規(guī)劃的整體性設(shè)計， 重視城鄉(xiāng)二元的協(xié)同發(fā)展關(guān)系。在城市老區(qū)改造、開發(fā)區(qū)建設(shè)和郊區(qū)的發(fā)展上都存在著老城區(qū)挖潛改造的潛力與新區(qū)拓展的關(guān)系問題。應結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，按《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》所確定的基本原則為準繩，以老城區(qū)改建為依托，適當開發(fā)新區(qū)，同時要兼顧郊區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以整體性為原則統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一建設(shè)，避免產(chǎn)生新的條塊分割，提高土地利用率。

（2）突出強調(diào)彈性，適應多變性。在大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的前提下，城市的建設(shè)發(fā)展過程中，存在著眾多的變化，如國際環(huán)境和區(qū)域環(huán)境的變化。強調(diào)彈性設(shè)計， 是針對傳統(tǒng)規(guī)劃只集中預測一種的傾向，缺乏彈性和靈活性的問題而提出的，在用地布局上考慮“相容性”，以綜合區(qū)替代功能區(qū)，在市場經(jīng)濟條件下，發(fā)展項目難以確定時，需要滾動發(fā)展，從而既能滿足現(xiàn)實建沒需要，又有為遠期、遠景的發(fā)展奠定規(guī)劃軟環(huán)境， 增強城市在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的應變能力。

（3）加強城市設(shè)計，創(chuàng)造城市特色與風貌。城市規(guī)劃是一個二維空間的綜合安排， 而城市設(shè)計是一個三維空間的環(huán)境設(shè)計。城市設(shè)計所關(guān)注的是人與城市形體環(huán)境的關(guān)系和城市生活空間的營造， 內(nèi)容比較具體而細致，具有較多的文化和審美含義，綜合體現(xiàn)規(guī)劃的意圖，是城市設(shè)計追求的主要目標。城市設(shè)計起到深化城市規(guī)劃和指導具體實施的作用。所以在現(xiàn)階段在城市規(guī)劃中要增補城市設(shè)計， 加強城市景觀設(shè)計，使其成為城市規(guī)劃的組成部分，建筑空間與城市空間才能互相交融， 隔而不斷。

總之，作為現(xiàn)代化的城市，應具備三大功能：展示城市形象、滿足人們活動需求、改造城市環(huán)境（包括城市空間環(huán)境和城市生態(tài)環(huán)境）。中心城市的規(guī)劃設(shè)計應全面考慮以上三點， 努力使城市成為一個生態(tài)型、文化型和生活型的市民城市。

參考文獻：

[1]張建. 關(guān)于現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)計的幾點思考[J]. 科技創(chuàng)新導報， 2011，（24）

篇（4）

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）02-0224-02

自從改革開放以來，我國的政治積極文化取得了長足的發(fā)展，信息科學技術(shù)也取得了急速的進步，因此在城市的規(guī)劃中就將一些不科學合理管理以及規(guī)劃的行為暴漏，大規(guī)模的圈地占地、混亂的城鄉(xiāng)結(jié)合部、損壞的文化遺產(chǎn)等都包含在其中。并且，人們生活質(zhì)量提升以及生活方式改變的同時，為城市規(guī)劃提出了更高的要求標準，但是在一定的程度上也有著反作用，阻礙著城市可持續(xù)化的發(fā)展。在不科學合理的城市規(guī)劃建設(shè)檢驗檢測之中，將RS與GIS技術(shù)積極的應用于其中，可以將城市的管理水平提升，使得城市規(guī)劃更加的合理以及科學。

1 城市規(guī)劃設(shè)計的性質(zhì)

1.1 性質(zhì)之城市規(guī)劃設(shè)計的重要意義

現(xiàn)如今，有著比較迅速的城市發(fā)展，因此對于醫(yī)療學習設(shè)施、交通用設(shè)施等有了越來越多的需求，為了將城市化的進程推進，就需要對城市進行合理的規(guī)劃設(shè)計。良好的城市規(guī)劃設(shè)計，可以促使交通的便捷，將人們的出行方便化；可以將良好的學習環(huán)境為學生所創(chuàng)造，將城市的發(fā)展進步間接化的促進；可以將城市的醫(yī)療條件優(yōu)化，方便人們治療看病；可以將良好的的工作環(huán)境所創(chuàng)建，將良好的工作條件所提供，將城市的發(fā)展直接促進。所以，對于城市的規(guī)劃設(shè)計有著極為重要的價值意義[1]。

1.2 性質(zhì)之城市規(guī)劃設(shè)計的必要性

現(xiàn)在的社會是一個急速發(fā)展的社會，在這樣的歷史時期城市的經(jīng)濟處于時展的前沿，因此在這樣的背景之下，對城市進行科學合理的規(guī)劃占有著積極的作用和價值意義。目前，城市用地、住宅、人口以及綠化等的規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫，從而城市的規(guī)劃設(shè)計就有著極大的必要性。

2 影響因素關(guān)于城市規(guī)劃設(shè)計

2.1 地域文化環(huán)境對城市規(guī)劃設(shè)計的影響

城市并非是自然的產(chǎn)物，而是通過人們的汗水以及智慧所建造出來的物質(zhì)世界，所以在對于城市規(guī)劃的設(shè)計中，建造者以及設(shè)計者的風格特征都會對城市的建筑進行直接的反射。不一樣的人群以及地區(qū)，之間的生活背景以及文化的背景都是不盡相同的，所以城市的規(guī)劃建設(shè)必然會將其地域特色進行直觀的反映，將人們的習俗以及生活習慣等映射進來。關(guān)于地域性的設(shè)計，將本民族、本地區(qū)的文化精髓進行設(shè)計，并且積極地在城市規(guī)劃設(shè)計之中應用，也就將獨特的城市風格形成，這就是其中的一個重要功能[2]。

2.2 自然對城市規(guī)劃設(shè)計的影響

有很多的因素對城市的規(guī)劃設(shè)計產(chǎn)生著重要的影響，其中最基礎(chǔ)的影響因素就是自然因素。現(xiàn)如今，城市規(guī)劃建設(shè)的形式、位置以及范圍，起著決定性作用的就是自然環(huán)境因素。對于城市建設(shè)有著限制以及支撐作用的就是自然環(huán)境，從而將地域性的特征在城市的規(guī)劃建設(shè)中體現(xiàn)出來。現(xiàn)如今科學技術(shù)的進步，人們有著越來越強的改變自然環(huán)境的能力，但是在城市的規(guī)劃建設(shè)中自然因素仍然占有著基本不可動搖的地位。自然的與人工的城市建設(shè)二者之間是相悖的，但是又是統(tǒng)一的。信息科學技術(shù)的進步，在加強人們改造自然環(huán)境的能力之上，還將人們對于自然環(huán)境的正確認知更加的明確，因此就促進城市規(guī)劃設(shè)計之中環(huán)境與城市之間協(xié)調(diào)的發(fā)展。

2.3 政策對城市規(guī)劃設(shè)計的影響

政治因素在城市規(guī)劃建設(shè)中也占據(jù)著重要的地位，城市發(fā)展與變革的推動力就是城市活動，并且城市固化設(shè)計建設(shè)都會受到每一次的重要的正字活動的影響，所以為了進行合理的城市規(guī)劃設(shè)計，就應該將地區(qū)的政治背景明確。但是，關(guān)于政治因素，其有使死于特征發(fā)展主機那消失的，也有e極地促進其發(fā)展變化的。

2.4 建筑技術(shù)對城市規(guī)劃設(shè)計的影響

城市規(guī)劃的實際建筑施工是從方案的設(shè)計逐漸的發(fā)展而來的，城市規(guī)劃建設(shè)以及建筑建設(shè)的重要的影響因素就是建筑技術(shù)。建筑建設(shè)工藝、科學發(fā)展的狀況以及當?shù)氐慕?jīng)濟水平，都與建筑技術(shù)的應用有著直接的關(guān)聯(lián)，從而也促使了城市建筑獨特形式和風格的建設(shè)。對城市的規(guī)劃設(shè)計有著直接影響作用的還有建筑材料、經(jīng)濟發(fā)展水平，所以在進行城市規(guī)劃建設(shè)的時候就應該將人們的日常需求滿足，將地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展積極的促進。

3 城市規(guī)劃設(shè)計中的GIS及RS技術(shù)應用

3.1 在城市規(guī)劃設(shè)計中應用GIS及RS技術(shù)的意義

在傳統(tǒng)的城市規(guī)劃設(shè)計中，有著較差的數(shù)據(jù)分析能力以及信息獲取的能力，選擇的方式通常情況下就是紙質(zhì)地圖以及文史資料的查閱，將人工現(xiàn)場踏勘等方法與其進行結(jié)合，將城市規(guī)劃的信息得以獲取。但是卻有著較大的物力、人力以及資金的投入，更新較慢但是信息量卻巨大，從而就有了周期時間長以及數(shù)據(jù)任務(wù)統(tǒng)計比較繁重的缺陷等等。GIS作為地理信息系統(tǒng)的簡稱，對空間信息進行利用、存儲以及采集，需要通過計算機金屬，之后將圖形產(chǎn)品以及數(shù)據(jù)輸出，占有著極高的應用價值。在城市把規(guī)劃設(shè)計中所采用的GIS，可以將完整的信息庫構(gòu)成，將地表空間信息、經(jīng)濟信息以及人口信息進行結(jié)合，將自動配準以及涂層疊加等功能所提供，所以就可以將GIS作為城市規(guī)劃設(shè)計的數(shù)據(jù)庫。遙感技術(shù)就是RS，其強大的功能就是非接觸式的對地觀測，在城市的規(guī)劃設(shè)計中將其應用，就可以將空間信息更加快捷和實時的獲取，將數(shù)據(jù)進行實時的更新RS，將現(xiàn)實的變遷動態(tài)的反映[3]。

3.2 城市規(guī)劃設(shè)計中GIS及RS技術(shù)應用現(xiàn)狀

3.2.1 在城市規(guī)劃設(shè)計中GIS應用現(xiàn)狀

在城市規(guī)劃設(shè)計中將GIS引入，可以管理和查詢信息，將城市數(shù)據(jù)信息庫進行構(gòu)建，將漫游和三維展示實現(xiàn)，合理分析城市規(guī)劃設(shè)計的每一項專題，網(wǎng)絡(luò)分析的成果以及分析和評價城市規(guī)劃的設(shè)計方案。VR與GIS結(jié)合而成GIS虛擬技術(shù)，可以將城市各層的虛擬景觀進行觀察，將城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)域的三維圖像獲得，合理分析城市規(guī)劃土地利用的利弊，將道路、城市房屋進行實時的定位，從而促使城市的規(guī)劃者將更合理的決策做出。

3.2.2 在城市規(guī)劃設(shè)計中RS應用現(xiàn)狀

在城市規(guī)劃設(shè)計中將RS引入，不僅可以選擇公共設(shè)施的位置、創(chuàng)立數(shù)據(jù)庫，還可以規(guī)劃設(shè)計綠地、分析占地格局。在城市之中公共設(shè)施的分布，可以通過人口的分布對其進行決定，GIS及RS技術(shù)可以提供技術(shù)的支撐。他們可以將準確的人口分布信息獲得并且將其傳遞給城市規(guī)劃的部門，從而通過合理的規(guī)劃將良好的公共設(shè)施和人口的分布促進。城市規(guī)劃有著較強的綜合性和較高的復雜度，所以就應該將龐大的數(shù)據(jù)庫進行建立，信息的獲得可以通過RS，之后將其向GIS的方面?zhèn)鬏敚瑢?shù)據(jù)庫創(chuàng)建。城市規(guī)劃設(shè)計建設(shè)中的重點就是綠地建設(shè)，從而將良好的城市環(huán)境創(chuàng)建，將城市的可持續(xù)發(fā)展促進，信息獲取可以通過GIS及RS技術(shù)，之后經(jīng)過科學的分析將人們對于綠地建設(shè)的真實需求明確，將環(huán)境更好的優(yōu)化，將良好的城市環(huán)境創(chuàng)造。

4 結(jié)語

在科學技術(shù)急速發(fā)展的社會，對于城市的規(guī)劃設(shè)計，傳統(tǒng)的設(shè)計方法已經(jīng)不能夠?qū)F(xiàn)在日趨復雜的城市系統(tǒng)構(gòu)建，因此在現(xiàn)在的城市規(guī)劃設(shè)計中，普遍的將GIS及RS技術(shù)應用在其中，將城市規(guī)劃設(shè)計的發(fā)展積極推動，將更科學、更高效的現(xiàn)代城市規(guī)劃服務(wù)提升。

參考文獻：

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1城市規(guī)劃對小城市建設(shè)的意義和作用

1.1城市規(guī)劃對小城市建設(shè)的意義。城市規(guī)劃可以提升地方建設(shè)目標的實現(xiàn)效率，整體規(guī)劃也更科學合理，能夠?qū)崿F(xiàn)長期發(fā)展目標。中小城市近年來發(fā)展迅速，經(jīng)過前期規(guī)劃，在建設(shè)階段不會出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，城市建設(shè)資金是有限的，城市規(guī)劃能夠促進建設(shè)資金得到有效利用，避免出現(xiàn)資金浪費的現(xiàn)象。中小型城市發(fā)展，需要完善的前期目標，能夠協(xié)調(diào)好城市建設(shè)與自然資源之間的關(guān)系，緩解資源緊缺帶來的環(huán)境問題。由此可見在中小型城市發(fā)展中的重要意義。

1.2城市規(guī)劃對小城市建設(shè)的作用。第一，有助于實現(xiàn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。城市建設(shè)首先要進行的是企業(yè)規(guī)劃發(fā)展，形成地方特有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈。一些小城市自身工業(yè)發(fā)展比較落后，很難在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳步，但小城市的發(fā)展規(guī)劃任務(wù)缺失刻不容緩的。通過城市規(guī)劃，能夠快速判斷適合城市發(fā)展的體系，將各產(chǎn)業(yè)規(guī)劃好，在發(fā)展過程中相互促進共同進步，小城市的經(jīng)濟體系更能經(jīng)受的起市場驗證，為接下來的發(fā)展任務(wù)打下堅實穩(wěn)定基礎(chǔ)。第二，能夠保證城市合理化的規(guī)模效益。城市發(fā)展運營需要有定期的目標，這樣各部門開展建設(shè)任務(wù)時才有努力的方向。除整體化建設(shè)之外，還需要考慮群眾的日常生活，規(guī)劃期間會重點針對基礎(chǔ)設(shè)施來進行，滿足群眾日常生活與活動需求。小城市要擁有自己獨特的設(shè)計規(guī)劃理念，如果完全沿用大城市的建設(shè)方案，會造成建設(shè)成本增大，預期目標難以實現(xiàn)的情況。第三，有助于發(fā)揮區(qū)域宏觀決策作用。城市發(fā)展建設(shè)會分區(qū)域進行，前期規(guī)劃整合有助于項目目標的確立，小型城市之間相互借鑒經(jīng)驗，同時也可以在項目上建立合作關(guān)系。確定發(fā)展中心后，再向周邊逐漸擴大建設(shè)規(guī)模，最終完成整體城市建設(shè)。第四，能夠彰顯城市文化底蘊。城市建設(shè)應當以城市的人文文化為背景進行，這樣發(fā)展計劃才能夠得到群眾的支持。在前期規(guī)劃中，會充分考慮歷史建筑物的保護，避免所示建設(shè)的項目對歷史建筑造成破壞。確保小型城市建設(shè)計劃能夠幫助弘揚地方文化，形成獨特的發(fā)展理念。

2小城市規(guī)劃管理存在的主要問題

2.1城市規(guī)劃執(zhí)法體系尚未建立健全。小城建設(shè)期間，由于缺乏相關(guān)法律法規(guī)的約束，不合理現(xiàn)象頻頻發(fā)生，影響城市的發(fā)展速率，基礎(chǔ)設(shè)施與民宅建設(shè)更是缺乏合理的規(guī)劃。盡管許多地區(qū)已經(jīng)構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體化管理模式，但是仍未妥善解決好城市規(guī)劃管理統(tǒng)一權(quán)限的問題，并且各項資源的投入也十分有限，從而導致城市規(guī)劃執(zhí)法滯后于城市規(guī)劃的發(fā)展。

2.2城市規(guī)劃管理缺乏有效的決策機制。由于政府及規(guī)劃管理部門的自由裁量權(quán)過大，致使規(guī)劃管理部門不僅是規(guī)劃編制與審批單位，而且還是規(guī)劃決策與執(zhí)行機構(gòu)。規(guī)劃管理職能的劃分不明確直接導致政府與規(guī)劃之間缺乏雙向交流，政府對城市規(guī)劃的宣傳工作不到位，城市居民對規(guī)劃的知之甚少，使規(guī)劃工作喪失了群眾的支持與參與。

2.3土地規(guī)劃和環(huán)境保護問題嚴重。在城市規(guī)劃管理土地規(guī)劃、環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為迫切需要解決的重要問題。首先，在小城市密集的商業(yè)區(qū)或心區(qū)，由于受房屋建筑群密集、就業(yè)人口與居民密度高、交通擁堵嚴重等因素的影響，使得城市心區(qū)的環(huán)境每況愈下，從而嚴重影響了城市的運行效率；其次，小城市規(guī)劃對用地毫無節(jié)制，不斷蠶食綠色空間，致使城市綠化隔離帶和綠地面積不斷縮小，城市生態(tài)失衡問題日趨嚴重。

2.4文物古跡保護力度不夠。在眾多小城市均遺留了文物古跡或是一些凝聚歷史變遷的街區(qū)等，這是城市歷史文化發(fā)展的最佳實物見證。但是，許多小城市在規(guī)劃和發(fā)展的過程不重視對這些文物古跡的保護，致使其隨著城市建設(shè)進程的不斷加快而遭到越來越嚴重的破壞，甚至導致諸多文物古跡已經(jīng)徹底消失。在城市規(guī)劃時，一旦城市文物古跡保護與城市開發(fā)產(chǎn)生了矛盾，那么在一般情況下文物管理部門會服從于政府對城市規(guī)劃建設(shè)的安排，導致隨意破壞、拆遷歷史遺存的現(xiàn)象比比皆是。

3完善小城市規(guī)劃的對策分析

3.1強化城市規(guī)劃意識。小城市在進行城市規(guī)劃建設(shè)時，將整合原則有效地應用到各種關(guān)系的協(xié)調(diào)和處理當，以達到強化城市規(guī)劃意識，充分發(fā)揮城市規(guī)劃作用的目的。首先，在規(guī)劃過程，應使各項建設(shè)標準、城市發(fā)展規(guī)模以及定額指標等與國家和地方的經(jīng)濟發(fā)展狀況相協(xié)調(diào)；其次，應處理好城市整體建設(shè)和局部建設(shè)的關(guān)系，運用的科學的方法合理規(guī)劃城市各個區(qū)域，借此來體現(xiàn)城市的整體性；再次，應充分考慮到城市近期建設(shè)與未來發(fā)展的關(guān)系，并處理好經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境建設(shè)之間的關(guān)系，盡量避免因經(jīng)濟建設(shè)造成環(huán)境污染的情況發(fā)生。

3.2保證城市規(guī)劃的科學性、合理性。小城市在編制城市規(guī)劃時，應對城市空間布局特征加以重點關(guān)注，尤其是城市歷史資源和特色環(huán)境，借此將城市設(shè)計落實都規(guī)劃層面上。在城市景觀的規(guī)劃上應以整體的協(xié)調(diào)性設(shè)計為主，既要符合空間分布及景觀組織要求，又要不影響城市整體效果。同時，可將山水、湖泊、人文歷史等資源充分地融入到城市空間。在進行具體規(guī)劃過程，應處理好山、水、城市這三者之間的和諧關(guān)系。

3.3健全城市規(guī)劃決策機制。為確保城市規(guī)劃建設(shè)能夠順利進行，應構(gòu)建科學的規(guī)劃管理體系，通過建立城市規(guī)劃協(xié)會、專家咨詢委員會以及規(guī)劃委員會等機構(gòu)，提高政府的決策能力。同時應不斷創(chuàng)新規(guī)劃理念，并發(fā)揮組織協(xié)調(diào)能力，對空間資源進行合理的統(tǒng)籌布局，以此來提升城市的整體競爭力，推進經(jīng)濟發(fā)展。

3.4城市環(huán)保規(guī)劃。現(xiàn)階段，環(huán)境污染問題日益嚴重，小城市在進行城市規(guī)劃過程應重點加強環(huán)保規(guī)劃。其一，降低空氣污染。城市的空氣污染主要是由汽車尾氣排放以及一部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)排放的有害氣體造成的。為此，在進行規(guī)劃可采取植被種植的方式，利用城市綠化減少空氣污染。同時，還可通過限制外來車輛進入的辦法，控制汽車尾氣排放，并將位于城市的工業(yè)企業(yè)盡可能外遷，借此降低有害氣體排放對環(huán)境帶來的污染；其二，控制廢棄物。人們在日常生活，不可避免地會產(chǎn)生出生活垃圾，其以廢水污染以及白色污染最為嚴重。對于這一情況，在進行城市規(guī)劃過程，應充分考慮生活垃圾的處理，并通過增設(shè)垃圾回收站等途徑，及時對生活垃圾進行清理。綜上所述，問題的解決需要城市規(guī)劃部門發(fā)揮他們的主觀能動作用，使每一個管理項目符合規(guī)劃管理的目標要求。在對項目的檢查過程，要檢查項目建設(shè)是否具有“兩證一書”（建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)項目選址意見書）以及其他要求提供的相關(guān)證件，并要做到執(zhí)法必嚴，違法必究，城市的建設(shè)就會越來越趨近完美。

作者:周慶海 單位:沈陽市康平縣規(guī)劃和國土資源局

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城市是現(xiàn)代文明的標志，是社會進步的象征，是生產(chǎn)力發(fā)展的空間載體，是一定地域內(nèi)經(jīng)濟集聚實體和縱橫交錯經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)的樞紐。進入二十一世紀以來，國家大力強調(diào)可持續(xù)發(fā)展理念，只有實現(xiàn)城市地區(qū)的持續(xù)發(fā)展，才能推動區(qū)域的持續(xù)發(fā)展乃至國家的持續(xù)發(fā)展。然而目前，在城市規(guī)模和數(shù)量不斷加大的同時，也面臨一系列的發(fā)展問題，不利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。而城市規(guī)劃設(shè)計是一門正逐步完善和發(fā)展的綜合性科學，是一門在實踐中安排城市發(fā)展中規(guī)劃與建筑設(shè)計、景觀設(shè)計相對關(guān)聯(lián)的實用性學科，科學合理的規(guī)劃可以有效解決城市建筑設(shè)計上的問題，從而實現(xiàn)城市經(jīng)濟、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

一、城市規(guī)劃建筑設(shè)計的現(xiàn)狀

伴隨著現(xiàn)代城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，城市規(guī)劃的建筑設(shè)計問題越來越突出，這就對城市規(guī)劃建筑設(shè)計提出了更高的要求。要求在城市建設(shè)中，處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境二者之間的關(guān)系，做好做好城市規(guī)劃工作。科學合理的城市規(guī)劃是實現(xiàn)城市科學有序發(fā)展的藍圖，是各級政府指導、管理城市建設(shè)與發(fā)展的有效途徑。然而從目前我國城市規(guī)劃的實際來看，城市規(guī)劃的建筑設(shè)計并不是很理想，沒有協(xié)調(diào)涉及城市整體規(guī)劃的各項因素，對城市整體形象的塑造缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使得城市建筑風格過于雜亂。設(shè)計人員在建筑設(shè)計的過程中，一味的追求建筑的獨特性和新穎性，忽視了建筑物與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性對于城市的發(fā)展至關(guān)重要，只有充分考慮和利用各個城市特定的自然條件，才能規(guī)劃出一個科學合理、令人滿意的城市布局。

建筑是城市規(guī)劃的客觀載體，其外觀和色彩的搭配是衡量城市規(guī)劃效果的重要指標。在城市的規(guī)劃設(shè)計過程中，必須結(jié)合城市自身環(huán)境以及人文特點，綜合考慮城市的地域特征、氣候特征以及文化特征等。城市規(guī)劃是從城市的大體建設(shè)來說，然而解決現(xiàn)代化城市問題還需要從城市的建筑設(shè)計出發(fā)。據(jù)相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，我國目前的建筑設(shè)計中，有百分之九十五以上屬于高耗能建筑，單位能量損耗已是發(fā)達國家的2～3倍，這不僅僅是簡單的能量耗費，更嚴重的影響了我國城市的生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境面臨巨大的威脅。因此，大力倡導可持續(xù)發(fā)展理念，建設(shè)生態(tài)城市，是現(xiàn)代城市規(guī)劃的建筑設(shè)計的主要方向。

二、如何實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展

所謂生態(tài)建筑也就是我們所說的綠色建筑和可持續(xù)建筑，是一門涉及建筑學、美術(shù)學、環(huán)境保護學等多種學科內(nèi)容的綜合性的系統(tǒng)工程。生態(tài)建筑不是短時間內(nèi)幾個人的努力就能實現(xiàn)的，需要整個社會的高度重視和參與，將人類社會與自然界之間的平衡互動作為發(fā)展的基點，將人作為自然的一員來重新認識和界定自己及其人為環(huán)境在世界中的位置。縱觀人類的發(fā)展史，人與自然之間的關(guān)系一直是人類永恒不變的話題，在現(xiàn)代化城市日益崛起的今天，如何處理好城市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系，建立人與自然的和諧關(guān)系，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路是協(xié)調(diào)城市發(fā)展與城市環(huán)境關(guān)系的有效措施。

（一）協(xié)調(diào)人和建筑以及自然三者之間的關(guān)系

我們所倡導的生態(tài)的主體是人與自然，那么所謂的生態(tài)建筑的主體就是人和建筑以及自然。如何協(xié)調(diào)好人和建筑以及自然三者之間的關(guān)系，是建設(shè)生態(tài)建筑的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。也就是說在建設(shè)城市建筑的過程中，一方面，我們要盡可能少的消耗一切不可再生的資源和能源，堅持重復使用和循環(huán)使用能源，用可再生資源替代不可再生資源，以促進城市經(jīng)濟和文化的發(fā)展，有利于人類的身心健康。另一方面，高度重視環(huán)境污染的處理方式，盡可能減少廢棄物的排放，妥善處理有害的廢棄物，減少城市光污染、聲污染等污染。在促進現(xiàn)代化城市的發(fā)展的過程中，絕不能以犧牲地區(qū)環(huán)境品質(zhì)和未來發(fā)展所需的生態(tài)資源為代價，更不能萌發(fā)“向后代人借資源發(fā)展經(jīng)濟”的想法，唯有將人和建筑以及自然之間的和諧關(guān)系落實到實處。

（二）堅持使用綠色環(huán)保型原材料以及設(shè)備

在現(xiàn)代城市規(guī)劃的建筑設(shè)計中，我們所倡導的生態(tài)建筑是以可持續(xù)發(fā)展為原則，以綠色環(huán)保為建筑理念的工程項目。可見，堅持使用綠色環(huán)保原材料以及設(shè)備是城市規(guī)劃的建筑設(shè)計可持續(xù)發(fā)展的必然要求。需要建筑設(shè)計人員從整體上把握設(shè)計的方向，通過科學的整體設(shè)計，與綠色設(shè)置、自然通風、自然采光、自然能源、綠色建筑材料和智能化的控制等高科技技術(shù)結(jié)合使用，實現(xiàn)綠色、環(huán)保、節(jié)能化目標。在建筑設(shè)計的具體操作層面上，應充分掌握不同城市資源和能源的利用情況，從當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)特點出發(fā)，加大對太陽能、風能等可再生的環(huán)保型能源的利用，一方面，可以減少大氣污染，提高空氣質(zhì)量；另一方面，可以有效節(jié)約能源，提高資源的利用率，從而營造一個綠色環(huán)保型的城市環(huán)境，實現(xiàn)城市建筑的可持續(xù)性發(fā)展。

（三）樹立生態(tài)環(huán)境保護的意識

在城市規(guī)劃的建筑設(shè)計中，建筑設(shè)計人員扮演著重要角色，是建筑設(shè)計的主體。所以，要想設(shè)計出生態(tài)建筑，建筑設(shè)計人員必須具備高度的生態(tài)環(huán)境保護意識以及可持續(xù)法治理念，充分了解持續(xù)發(fā)展對于城市建筑設(shè)計的重要性，合理規(guī)劃城市的發(fā)展，把城市撿著成為經(jīng)濟發(fā)達、社會高度民主文明、資源合理利用、環(huán)境優(yōu)美宜人、人與自然和諧共存的現(xiàn)代化城市。此外，政府人員也需要樹立環(huán)境保護意識，全力支持城市規(guī)劃建筑設(shè)計，普及生態(tài)建筑。一方面，加大資金投入力度，從經(jīng)濟上給生態(tài)建筑提供一定的物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，引進高新技術(shù)，轉(zhuǎn)變我國生態(tài)建筑技術(shù)不成熟的局面，從技術(shù)上支持生態(tài)建筑的發(fā)展。最后，生態(tài)建筑的實現(xiàn)并非建筑設(shè)計人員和政府的努力能實現(xiàn)的還需要施工人員充分意識到可持續(xù)發(fā)展的重要性，在生態(tài)建筑的過程中，全面掌握專業(yè)建筑的理論知識，不斷提高自身的技術(shù)水平，為實現(xiàn)城市規(guī)劃建筑設(shè)計的可持續(xù)發(fā)展而不斷充實自我。

結(jié)束語：

綜合上文，伴隨著經(jīng)濟全球化趨勢的日益顯著以及市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國作為世界性的發(fā)展中大國，城市化進程呈現(xiàn)迅猛發(fā)展之勢。與此同時，大規(guī)模的城市規(guī)劃和建設(shè)與建筑生態(tài)問題越來越突出，在一定程度上制約力城市經(jīng)濟乃至國民經(jīng)濟的發(fā)展。堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，建設(shè)生態(tài)建筑是當前解決城市化建筑問題的必經(jīng)之路。只有協(xié)調(diào)好人、建筑和自然三者之間的關(guān)系、堅持使用綠色環(huán)保型原材料以及設(shè)備、全民樹立生態(tài)環(huán)境保護的意識，才能有效實現(xiàn)城市規(guī)劃建筑設(shè)計的可持續(xù)發(fā)展，促進城市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。相信在建筑設(shè)計人員與政府以及其他相關(guān)工作人員的共同努力下，城市規(guī)劃建筑設(shè)計的可持續(xù)發(fā)展將會進入一個嶄新的階段。

參考文獻：

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Abstract: This article describes the relationship and energy-saving methods of urban planning and architectural design, and how to achieve the sustainable development of urban planning and design, for reference only.Key words: urban planning; design; energy conservation; sustainable development

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

一、城市規(guī)劃設(shè)計與建筑設(shè)計的關(guān)系

城市規(guī)劃設(shè)計是一門正逐步完善和發(fā)展的綜合性學科，是一門在實踐中安排城市發(fā)展規(guī)劃與建筑設(shè)計、景觀設(shè)計相對關(guān)聯(lián)的實用性學科，它具有相對獨立的基本原理和方法，它主要解決的是城市的面和線問題。建筑設(shè)計是在城市規(guī)劃的前提下，根據(jù)建設(shè)任務(wù)要求和工程技術(shù)條件進行全面設(shè)想，并根據(jù)其功能具體確定建筑物的空間組合形式和詳細尺寸，構(gòu)造及材料做法。它也具有相對獨立的基本原理和方法，主要解決的是城市的點和面問題。同時城市規(guī)劃設(shè)計主要是通過建筑設(shè)計、景觀設(shè)計來實現(xiàn)的。城市規(guī)劃管理是由城市規(guī)劃行政主管部門通過政府行為來對城市規(guī)劃設(shè)計和建筑設(shè)計進行監(jiān)督、管理，并對二者之間發(fā)生的矛盾加以協(xié)調(diào)解決。

二、城市規(guī)劃建筑設(shè)計中的節(jié)能方法隨著全球范圍內(nèi)能源需求的不斷增長以及不可再生資源的快速消耗，能源供應日趨緊張。從資源消耗來看，全球約1/6的資源消耗和建筑行業(yè)直接相關(guān)。因此，作為耗能大戶的建筑，其節(jié)能具有非常重要的意義。 如何將節(jié)能思想體現(xiàn)在城市規(guī)劃中，我們可以從以下幾個方面來看：在城市生態(tài)環(huán)境的保護和利用中倡導“償還原則”；在城市空間規(guī)劃中提倡緊湊型的城市布局及綠色環(huán)保的交通方式；對單體建筑的能源優(yōu)化設(shè)計采用節(jié)能建筑，倡導新型的能源概念。 所謂優(yōu)秀的現(xiàn)代建筑，就是要以最少的投入換取最大的產(chǎn)出，追求在消耗最少能源的前提下，提供高舒適度的生活環(huán)境。舒適指向建筑的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)濟指向建筑的建造與運行成本，節(jié)能指向?qū)δ茉吹南摹Ｔ诮ㄖ?jié)能措施中，建筑的密封性是最基本的一條。如果密封性不好，保溫層內(nèi)空氣變冷變濕，就會失去保溫的效果。在封閉的基礎(chǔ)上，外墻的保熱是護系統(tǒng)性能的重點。在建筑物耗費的能源中，大部分是不可再生能源。我們用得越多，未來的生存發(fā)展空間就越小。要從根本上改變這種被動狀態(tài)，必須開發(fā)新型的可再生能源。例如，太陽能是目前公認的最具潛力的可再生能源。在建筑設(shè)計中，如果將太陽能充分加以利用，則可以節(jié)省大量常規(guī)能源，并且不對環(huán)境造成污染。在我國目前建設(shè)量巨大的經(jīng)濟高速發(fā)展時期，當務(wù)之急應在較大程度的建筑中采用成本較低，技術(shù)含量要求不高的節(jié)能措施。

二、在規(guī)劃設(shè)計中實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展 1、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。城市經(jīng)濟發(fā)展與城市環(huán)境治理問題本身就是一對矛盾，它們相互依存、相互制約。可持續(xù)的城市規(guī)劃就是要營造良好的經(jīng)濟環(huán)境和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展強調(diào)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主體，影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)和功能。為改善城市生態(tài)結(jié)構(gòu)，促進物質(zhì)良性循環(huán)和能量流動，必須改進城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 從解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境問題角度出發(fā)，規(guī)劃發(fā)展一批設(shè)施農(nóng)業(yè)、示范農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，把“三高”農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，規(guī)劃多種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，充分利用空間資源和土地資源的農(nóng)林立體結(jié)構(gòu)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，形成良好的水陸交換物質(zhì)循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，農(nóng)、魚、禽水生生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，濕地綜合利用開發(fā)復合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，多功能污水自凈生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)；以庭院為主的院落生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)；多功能的農(nóng)、副、工聯(lián)合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。在企業(yè)層面上要根據(jù)生態(tài)效率，通過產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品包裝“綠色化”等措施，實現(xiàn)污染物排放的最小化；在區(qū)域?qū)用嫔希凑展I(yè)生態(tài)學原理，通過企業(yè)問的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，在企業(yè)間形成共生關(guān)系，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。 從解決生產(chǎn)與生活之間的矛盾出發(fā)，重點規(guī)劃檔次高、輻射面廣的專業(yè)市場，鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的家具、鋼鐵、木工機械等專業(yè)市場，培育和壯大花卉、汽車、裝飾材料、家用電器、塑料、布匹、水產(chǎn)等新興的專業(yè)市場，結(jié)合規(guī)劃開發(fā)建設(shè)高檔商貿(mào)中心。規(guī)劃和建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)，形成輻射全國、走向世界的信息產(chǎn)業(yè)基地，加快以科技服務(wù)、社區(qū)服務(wù)為重點的服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成覆蓋范圍廣、服務(wù)水平高，滲透到各行業(yè)、千家萬戶的綜合服務(wù)體系：合理規(guī)劃房地產(chǎn)業(yè)，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)、綜合開發(fā)”的戰(zhàn)略，嚴格控制房地產(chǎn)用地外延擴展，消化閑置商品房，切實提高住宅小區(qū)的物業(yè)管理水平，改善市民人居環(huán)境；積極規(guī)劃好旅游產(chǎn)業(yè)，要在特色旅游上下功夫，創(chuàng)立一批區(qū)域性特色“旅游品牌”，發(fā)展規(guī)模旅游，使之成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱。

2、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。城市是一個由社會、經(jīng)濟、自然三個亞系統(tǒng)構(gòu)成的復合生態(tài)系統(tǒng)，通過人的生產(chǎn)與生活活動，將城市中的資源、環(huán)境與自然生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系起來，形成人與自然、經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的相互作用關(guān)系與矛盾。生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的城市規(guī)劃就是運用生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學原理及其它相關(guān)的科學知識與方法，從城市生態(tài)功能的完整性、城市資源環(huán)境特點和社會經(jīng)濟條件出發(fā)，調(diào)控城市社會、經(jīng)濟與自然亞系統(tǒng)及其各部分的生態(tài)關(guān)系，合理規(guī)劃城市資源開發(fā)與利用途徑以及社會經(jīng)濟的發(fā)展方式，使之達到資源利用、環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的良性循環(huán)，不斷提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)人類社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進而體現(xiàn)人與自然的和諧，由此促進資源與環(huán)境的可持續(xù)性利用和城市的可持續(xù)發(fā)展。 3、社會可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。可持續(xù)發(fā)展的城市所要追求的最終目標就是社會的可持續(xù)性。除了有效的經(jīng)濟增長外，可持續(xù)發(fā)展城市謀求的是在不同的利益團體中公平地分配社會資源，滿足不同層次人群的需要，追求社會的共同繁榮和進步，促進人的全面發(fā)展。從發(fā)展現(xiàn)狀來看，社會可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為關(guān)鍵領(lǐng)域。人的因素至關(guān)重要，具有強烈的發(fā)展經(jīng)濟意識。而城市社會可持續(xù)發(fā)展也是一個系統(tǒng)工程，是一個復雜的有機體，它是以人口為主體的立體結(jié)構(gòu)，并與城市經(jīng)濟、城市環(huán)境等方面有著不可分割的聯(lián)系，其中包括人口、文化、教育、衛(wèi)生與健康、藝術(shù)、體育、價值觀念和社會網(wǎng)絡(luò)等。城市社會可持續(xù)發(fā)展最終是人的全面發(fā)展，為了人的全面發(fā)展必須做好社會可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃。

篇（8）

引 言：可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃整體設(shè)計應處理好城市與自然環(huán)境的關(guān)系，在規(guī)劃設(shè)計過程中，充分考慮地形地貌、水文植被和氣候等自然要素的影響，將人、自然環(huán)境、人工環(huán)境等加以全面整合，最大限度降低城市能耗，減輕環(huán)境污染，促進人與自然的和諧相處。

1 城市可持續(xù)發(fā)展的概念

城市的可持續(xù)發(fā)展是指城市生態(tài)化發(fā)展的結(jié)果，也叫做生態(tài)城市。簡單地說它是社會和諧、經(jīng)濟高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住區(qū)形式，自然、城市、人融為有機整體，形成互惠共生結(jié)構(gòu)。生態(tài)城市的發(fā)展目標是實現(xiàn)人――自然的和諧（包含人與人和諧、人與自然和諧、自然系統(tǒng)和諧三方面內(nèi)容），其中追求自然系統(tǒng)和諧、人與自然和諧，是基礎(chǔ)、條件，實現(xiàn)人與人和諧才是生態(tài)城市的目的和根本所在，即生態(tài)城市不僅能“供養(yǎng)”自然，而且滿足人類自身進化、發(fā)展的需求，達到“人和”。

2 城市規(guī)劃設(shè)計的現(xiàn)狀

2.1開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)與城市總體規(guī)劃脫節(jié)，自成體系各類開發(fā)區(qū)、大學城、科技園、軟件園、旅游度假村等可以獨立進行規(guī)劃，肢解了城市的總體規(guī)劃，給城市的長遠健康發(fā)展埋下了隱患。

2.2城市規(guī)劃設(shè)計對城市發(fā)展失去調(diào)控作用

這種“規(guī)劃失效”表現(xiàn)為兩方面：一方面是許多城市總體規(guī)劃尚未到期，但城市建設(shè)規(guī)模已經(jīng)完全突破原定的框框；另一方面總體規(guī)劃的實施進程滯后于規(guī)劃的期限。基礎(chǔ)設(shè)施不能合理布局和相互銜接，反映在道路建設(shè)上就是修了挖，挖了又修，老百姓戲稱為城市道路應安上拉鏈。

2.3城鄉(xiāng)規(guī)劃體制分割，城郊接合部建設(shè)混亂

城市郊區(qū)的規(guī)劃管理沒有具體細則，因而在城市總體規(guī)劃編制過程中只能將其劃成空白地帶。實際工作中，規(guī)劃部門與土地管理部門采取分而治之的辦法，使得城郊接合部成了“兩不管”的臟、亂、差地帶，造成引人注目的“城市郊區(qū)病”。

3 城市可持續(xù)發(fā)展過程中所面臨的問題

3.1人口膨脹問題

因為在城市化過程中，人口結(jié)構(gòu)失去了平衡，這就使得城市資源的供應發(fā)生了困難，從而影響到城市運行的效率。特別是非農(nóng)化人口流動和城市資源之間的矛盾更加尖銳。據(jù)有關(guān)預測，到2020年，城市化率到達50%左右的時候，我國的城市人口將會增到2.6～3億，也就是年增人口高達1300萬。若是以城市人均用地100m2來計算，那么年增用地就達1300km2。若是土地供應不足，那么是很難實現(xiàn)城市化目標的。同時，人口膨脹還會滯后城市的基礎(chǔ)建設(shè)，使得城市的供電、供水、供能等出現(xiàn)問題，那么城市工業(yè)是難以滿負荷運行的。

3.2 路網(wǎng)交通建設(shè)問題

城市化步伐的加快帶動了城市經(jīng)濟與社會規(guī)模的發(fā)展，人們對交通也有了越來越大的需求，城市交通問題成為了城市化發(fā)展的重要問題。尤其是公共交通更是城市發(fā)展的血脈與生命線。可是目前在大多數(shù)特大城市里，交通效率低下、交通堵塞的問題特別普遍。

3.3垃圾泛濫成災

人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的廢物，全國有2/3的城市處于垃圾的包圍之中，不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病，而且在自身嚴重污染環(huán)境的同時加大了水體、大氣土壤的污染。

3.4 噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在

隨著我國城市工業(yè)、交通運輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展，噪聲擾民的現(xiàn)象也很突出。

3.5水污染問題

由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展，大量污水沒有得到妥善的處理而直接排掉，致使水環(huán)境嚴重污染。全國有監(jiān)測資料的1200多條河流中，850多條受到污染，在七大水系中，遼河、海河、淮河污染嚴重，全國78%的河段不適宜作飲用水水源，50%的地下水受到污染。

3.6 城市大氣質(zhì)量嚴重惡化

工業(yè)和交通運輸業(yè)逐步發(fā)展以及化石燃料的大量使用，將粉塵、硫氧化物、碳氧化物、臭氧等排入大氣層，使大氣層嚴重惡化，導致全國絕大多數(shù)城市出現(xiàn)酸雨，給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失，直接威脅到人類的生存。

4 城市可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃與設(shè)計策略

4.1 加強城市環(huán)境綜合治理力度

加快舊城有機更新。重點解決城市建成區(qū)特別是中心區(qū)開發(fā)強度過大、人口密度過高、公共設(shè)施短缺、交通擁擠、環(huán)境臟亂等問題，堅決關(guān)停或遷移城區(qū)內(nèi)污染嚴重的項目，清除違法違章建筑。要促進建筑節(jié)能技術(shù)的普及推廣，改善城市民用燃料結(jié)構(gòu)，減少和控制城市大氣污染。以通達、低污染、低能耗為目標，實行公共交通優(yōu)先的城市交通政策，推進現(xiàn)代通信技術(shù)在城市公共交通調(diào)度管理中的應用，積極促進城市交通組織和管理的現(xiàn)代化。城市環(huán)境綜合治理與每一個家庭、每一個人直接相關(guān)，必須推動全社會廣泛參與，密切合作，共同促進。城市的建設(shè)和發(fā)展，不僅是物質(zhì)條件的建設(shè)和改善，還要將文化精神、道德意識的建設(shè)和改善很好地結(jié)合起來，互相促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.2 加強雨水利用

在城市生態(tài)中，雨水是非常重要的因素，一來是很多地區(qū)在淡水供應方面比較緊張，城市供水需要較長的輸水管道；一來是還有一些地區(qū)在雨季就會形成洪災，嚴重地威脅著人們的生命和財產(chǎn)安全。如果從城市規(guī)劃角度看，城市面積不斷增加，土地表層的硬化就使得降水無法快速下滲與蒸發(fā)，只能通過排水系統(tǒng)進入河道，而一旦遇到暴雨或者多雨季節(jié)，那么河道的泄洪能力就難以滿足排洪的需求。而使用長距離管道輸送城市用水，污水會再次排入河道。綜合以上因素，都會對天然水系的循環(huán)造成破壞，增加洪水量。所以，我們在搞城市規(guī)劃設(shè)計時，必須從生態(tài)的角度出發(fā)，盡量使天然水體的循環(huán)系統(tǒng)能夠保持或者恢復。

4.3 在規(guī)劃中盡量避免對自然界的破壞

在新規(guī)劃設(shè)計開始實施時，就需要先研究環(huán)境影響，并在進行規(guī)劃設(shè)計時把研究的結(jié)果考慮進去。科研工作人員要根據(jù)植被調(diào)查、地面打孔以及環(huán)境研究，如空氣、氣候、水文等等，研究出生態(tài)方面的數(shù)據(jù)資料，并且還要做出規(guī)劃設(shè)計的條件。比如說在氣候方面，就可以根據(jù)季節(jié)以及通風的情況來對建筑的形狀進行約束，樓層高度要適宜，并且要保持通風良好。在規(guī)劃建設(shè)時要保護自然生態(tài)、物種以及的區(qū)域建設(shè)等。生態(tài)要求明確了，那么對形成可持續(xù)發(fā)展的方案也有著很大的幫助。

4.4 發(fā)展城市周邊自然景觀

在城市化發(fā)展迅速的今天，在核心城市的周圍建設(shè)的新居住區(qū)越來越多，這就導致大量的綠地景觀區(qū)遭到了破壞，其原有生態(tài)自然系統(tǒng)被侵擾，社區(qū)之間出現(xiàn)了很多的“真空地帶”，再加上有的工廠搬遷造成了許多棄置地，導致生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力遭受到了嚴重的影響，生物多樣化也被破壞，大大減少甚至喪失，土壤維持養(yǎng)分的能力和生態(tài)循環(huán)的效率等都造到破壞。

對這些區(qū)域的生態(tài)環(huán)境問題若能夠很好地解決，那么城市里的動植物物種就能夠逐漸豐富，區(qū)域小氣候也可以得以改善，城市景觀建設(shè)也可得優(yōu)化，這些對于城市市民的生活有著積極的意義。發(fā)展城市周邊的自然景觀必須堅持生態(tài)化這一原則，而很好地利用自然過程和自然演替方法，如采用鄉(xiāng)土物種，對植被群落進行恢復、改善土壤的質(zhì)量以及恢復水源等等，都可以使生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力得到提高。

4.5 突出地方本土特色

設(shè)計應根植于所在的地方。對于任何一個設(shè)計問題，設(shè)計師首先應該考慮的問題是我們在什么地方？自然允許我們做什么？自然又能幫助我們做什么？我們常常驚嘆桃花源式的鄉(xiāng)村布局及美不勝收的民居，實際上它們多半不是設(shè)計師創(chuàng)造的，而是當?shù)鼐诱咴谂c場所的長期體驗中，在對自然深刻了解的基礎(chǔ)上與自然過程相和諧的創(chuàng)造性設(shè)計。城市的形成源于“逐水草而居” 的生存準則。生態(tài)城市建設(shè)必須充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ)，只有充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)生態(tài)城市，才能建成真正意義上的生態(tài)城市。

4.6 用科技創(chuàng)新改善涉及人居環(huán)境的有關(guān)領(lǐng)域

城鎮(zhèn)是人口和經(jīng)濟活動的集聚地，也是各類污染集中的地區(qū)。建設(shè)規(guī)劃工作必須圍繞人居環(huán)境質(zhì)量的改善，研究氣象環(huán)境與規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間的相互影響和相互關(guān)系，努力控制城鄉(xiāng)建設(shè)活動可能造成的污染。在污水資源化、建筑節(jié)能、化學建材、建筑用鋼、智能交通、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等影響和制約人居環(huán)境質(zhì)量進一步改善的幾個關(guān)鍵領(lǐng)域，加強科研攻關(guān)，加強技術(shù)集成，加大技術(shù)推廣應用力度。

5 結(jié)束語

總之，城市生態(tài)規(guī)劃最主要的目的是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，城市的可持續(xù)發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟的發(fā)展，而且是人的全面發(fā)展，因此，從城市可持續(xù)發(fā)展的角度，做好城市整體規(guī)劃設(shè)計，對于我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著重要的意義，是城市發(fā)展的最高境界和目標。

參考文獻：

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Abstract: City is the carrier of human settlements, and interaction between man and the natural environment of the most concentrated areas. This article from the design situation, standing on the point of view of sustainable development put forward some city planning sustainable development initiatives.

Key words: city planning; current situation; sustainable development; strategy

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

引言：1994年我國政府率先制定了中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略《中國21世紀議程 中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，強調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路是中國未來發(fā)展的自身需要和必然選擇。其中，人類居住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展是重要的組成部分。一、城市規(guī)劃設(shè)計現(xiàn)狀1、部分地區(qū)城市規(guī)劃相對起步較晚

2、規(guī)劃人才匱乏，管理人才的數(shù)量、質(zhì)量和知識結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)偏低的現(xiàn)象長期存在，在中小城市中表現(xiàn)得尤為明顯，很大程度上阻礙了城市規(guī)劃及其管理整體水平的提高。 3、地方特色不鮮明，綜合功能不配套

部分中小城市不是結(jié)合本地區(qū)的人文、歷史、地理、景物等實際來搞規(guī)劃，而是貪大求洋、舍近求遠，搞大而全、高而空的規(guī)劃；不是結(jié)合自己經(jīng)濟能力、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等實力和功能來搞規(guī)劃，而是在出政績、顧眼前、想局部等心態(tài)和目的下定規(guī)劃，因而出現(xiàn)一個模式、一張臉或者功能不齊、配套不全的城市設(shè)施現(xiàn)象。二、城市規(guī)劃設(shè)計要點研究 1、“田”字城規(guī)劃設(shè)計

這種新建城市規(guī)劃模式的初衷是解決城市中心綠地不足、大氣污染嚴重而限制城市發(fā)展的問題。其基本思路是：

1.1市中心為“十”字大街，便于建設(shè)為商業(yè)街區(qū)；沿“十字”大街建設(shè)商業(yè)服務(wù)設(shè)施以及行政事業(yè)單位、居民住宅、極少量花園式無污染輕工業(yè)企業(yè)，建成繁華街道；街道兩側(cè)的建筑物背后為大面積公園、綠地，給處于城市中心地位的“第一張大餅”留下一個較大的發(fā)展空間。

1.2主城區(qū)可建設(shè)四座大型公園或綠地，便于建成花園式城市。大型公園（綠地）包括植物園、水上公園、花卉園、文化公園、普通公園、森林公園、烈士陵園等，均可作為整個城市綠化、美化的基礎(chǔ)。

1.3“十字”大街的四周可建設(shè)若干條環(huán)城街道，與市中心的“十”字大街聯(lián)結(jié)起來，構(gòu)成一個“田”字城。

2、構(gòu)建親密的鄰里關(guān)系模式

住宅產(chǎn)品有其特殊性，它既有私密性要求（如一梯一戶、一梯多戶等），住戶以兩戶或多戶為基本社交單元。又有一定的開放性要求，以滿足人們相互交流的社交需求。單元式住宅居住模式是工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，和我國傳統(tǒng)的胡同--弄堂--四合院居住模式有很大區(qū)別，客觀上已經(jīng)從空間上對人們的交往增加了阻隔，使人們的交流受到相對更大地約束，這與我國傳統(tǒng)的居住文化產(chǎn)生極大地沖突，也不利于我國文化地延續(xù)與發(fā)展。住宅小區(qū)規(guī)劃工作應以減弱或消除這種客觀地分隔進行更加主觀地努力，在平面布置階段，充分考慮人們地社交需求，構(gòu)建有序的交通流向，創(chuàng)造良好的外部交往環(huán)境。采用豐富多樣地規(guī)劃手法，結(jié)合各地氣候、地理、文化特點設(shè)立相對豐富地休息、活動空間，做到夏天有夏天的去處，冬天有冬天的空間，合理引導人們的交往意向。以住宅組團為基本單位，建設(shè)良好的鄰里模式。在建設(shè)好住宅組團的鄰里模式的基礎(chǔ)上，再以住宅組團--住宅小區(qū)--居住區(qū)為順序，構(gòu)建小型社會的鄰里關(guān)系。盡最大可能創(chuàng)造使人們雖然居住在單元式住宅中，卻有享受傳統(tǒng)鄰里關(guān)系的可能性，在新的居住模式下，延續(xù)和發(fā)展我國傳統(tǒng)的居住文化。

篇（10）

隨著城市社會經(jīng)濟活動規(guī)模的擴大和城市系統(tǒng)整體功能的復雜化，對城市規(guī)劃的要求不斷提高，城市規(guī)劃的重要性也更加突出。城市規(guī)劃是一項宏大的系統(tǒng)工程，是市場經(jīng)濟下推進城市化建設(shè)和推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一個重要手段，也是在合理利用土地的前提下，保證我國城市化和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，解決城市發(fā)展和土地利用矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何進行合理的城市規(guī)劃設(shè)計，又如何設(shè)計出特有的城市理念。是擺在城市建設(shè)設(shè)計人員一項緊迫而富有挑戰(zhàn)性課題。目前，衡量城市規(guī)劃設(shè)計是否先進合理的標準以自然生態(tài)視角下的平衡理念，以人為本的發(fā)展理念以及因地制宜的實用化理念最為突出。

一、城市規(guī)劃的重要意義

首先，城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)。國內(nèi)外的實踐經(jīng)驗證明，要把城市建設(shè)好、管理好，必須先規(guī)劃好，以城市規(guī)劃為依據(jù)建設(shè)和管理城市；其次，城市規(guī)劃是綜合發(fā)揮城市經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的前提和基礎(chǔ)。城市作為一定區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟和文化的中心，應當格局合理，富有特色，對本區(qū)域內(nèi)的城市化發(fā)展起到示范和榜樣作用，充分協(xié)調(diào)好經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。科學合理的城市規(guī)劃，自然就成為城市建設(shè)和管理以及綜合發(fā)揮其各種效益應遵循的依據(jù)；再次，城市規(guī)劃是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標的重要手段。城市的合理發(fā)展，必須通過科學的預測和規(guī)劃，以確定城市的發(fā)展方向和發(fā)展格局，也只有在科學合理規(guī)劃的引導和控制下，才能最終實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標。最后，城市規(guī)劃經(jīng)法定程序批準，即具有法律效力，非經(jīng)法定程序不可任意更改。因此，它的實施具有強制性和不可變更性。

二、我國城市規(guī)劃設(shè)計的現(xiàn)狀和存在的問題

改革開放以來，我國施行城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略以來，各地城市蓬勃發(fā)展，城市規(guī)劃在城市經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位與作用進一步加強，我國的城市規(guī)劃工作得到了很大的重視，取得了迅速的發(fā)展和長足的進步，成績是應當肯定的。但是，由于樹立和落實科學發(fā)展觀不夠，城市規(guī)劃設(shè)計在理論與實際的結(jié)合上存在一些問題，必須引起我們足夠的注意。

1.　城鎮(zhèn)化問題

有的城市在編制城市總體規(guī)劃中片面追求城鎮(zhèn)化人口指標，導致城市用地規(guī)模的擴大化，大量圈占、征用集體土地，大搞開發(fā)區(qū)，大搞“造城運動”的房地產(chǎn)開發(fā)，造成盲目的城市建設(shè)和土地浪費現(xiàn)象。

2.　舊城改造問題

有的城市在規(guī)劃控制目標和規(guī)模缺乏深入的科學論證，出現(xiàn)許多盲目行為，規(guī)劃編制和實施中往往對舊城的歷史文化價值缺乏深入研究和認真對待，甚至對歷史文化傳統(tǒng)建筑進行面目全非的翻建、改建、新建、擴建；　使歷史街區(qū)、古建筑、文物古跡、傳統(tǒng)民居和有紀念意義的遺存等受到?jīng)_擊甚至不同程度的損害。

3.　城市現(xiàn)代化建設(shè)問題

有的城市在規(guī)劃編制和實施中，對城市現(xiàn)代化建設(shè)的理解考慮內(nèi)涵少，追求形式多。造成“歐陸風條街”和“西洋建筑”規(guī)劃設(shè)計風。

4.　風景區(qū)保護問題

有的城市在規(guī)劃編制和實施中往往被當前經(jīng)濟利益誘入誤區(qū)。在風景區(qū)和園林綠地內(nèi)搞房地產(chǎn)開發(fā)甚至在風景區(qū)開山采石、水泥廠、石灰廠等，將風景區(qū)景觀搞得支離破碎，傷痕累累，慘不忍睹。

5.　盲目建設(shè)問題

一些城市，在規(guī)劃建設(shè)中存在基礎(chǔ)設(shè)施未同步配套建設(shè)的不合理現(xiàn)象，地下電纜、供水、供電、電信、煤氣、排污等設(shè)施以及交通標志等設(shè)置未能協(xié)調(diào)一步到位，同步配套建設(shè)。最后這些地下設(shè)施鋪設(shè)部門隨心所欲，在建設(shè)竣工的街道上隨時想挖就挖，又未能保證按原質(zhì)量恢復。

三、解決問題措施

針對城市規(guī)劃中存在的問題，筆者認為，城市規(guī)劃應從以下幾個萬面去深化貫徹、遵循和體現(xiàn)科學發(fā)展觀，真正把科學發(fā)展觀的理論落到實處。

1.　在規(guī)劃目標和規(guī)模確定上要實事求是

我們的基本國情是人口眾多、資源相對不足、生態(tài)環(huán)境承載能力還很弱，經(jīng)濟的增長方式比較粗放，科學技術(shù)的含量不高，在市場經(jīng)濟條件下有效調(diào)控和管理城市的經(jīng)驗不足。因此，把握好城市建設(shè)節(jié)奏，科學制定城市總體規(guī)劃的目標，合理確定城市人口，面積等主要指標，防止盲目擴大城市規(guī)模，防止隨意占用土地資源，防止任意調(diào)整行政區(qū)劃，防止人為刺激投資擴張至關(guān)重要。

2.　在規(guī)劃布局和利益分配上要合理

我們說城市規(guī)劃是一門理論結(jié)合實際的科學，并不等于說規(guī)劃是個絕對真理，可以謀求城市發(fā)展方方面面都獲得利益分配上的最大化和用地布局上的最高理想，其功能是通過規(guī)劃手段綜合分析、統(tǒng)籌安排、分清輕重緩急，使各項建設(shè)布局得當、利益適量、協(xié)調(diào)發(fā)展、相輔相成、相得益彰、相對合理、追求的是城市經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的綜合效益。尤其要加強歷史文化保護，風景名勝保護、生態(tài)環(huán)境保護和維護公共利益。加強住宅及交通、環(huán)保等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力解決群眾住房難，出行難等問題。健全防災減災體系、完善公共安全措施、提高應對和處置突發(fā)事件的能力，使城市的各項建設(shè)能夠得以可持續(xù)發(fā)展。

3.　在規(guī)劃用地和開發(fā)利用上要適度

審時度勢、把好尺度、是我們觀察問題、順應規(guī)律、有利發(fā)展的規(guī)劃準繩。城市的發(fā)展非一日之功，需要一個循序漸進的過程，不可能一蹴而就，要達到城市發(fā)展的總體目標，是需要分階段實施的，只有前一個階段的目標實現(xiàn)了，才有可能為后個階段的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

4.　切實改善城市人居環(huán)境

以人為本是科學發(fā)展觀的核心，理所當然是城市規(guī)劃的立足之本和規(guī)劃宗旨，要努力創(chuàng)造宜人的生存條件和活動空間，切實把資源環(huán)境承載能力當作城市建設(shè)的前提條件，把節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材和資源綜合利用作為城市發(fā)展的重點任務(wù)，把減少污染、保護環(huán)境、改善生態(tài)作為城市工作的重要內(nèi)容，把城市建設(shè)成為節(jié)約資源和保護環(huán)境的首善之地。讓人們生活在城市里能夠舒適、方便、安全、貼近自然、充分享受文化和科學技術(shù)所帶來的歡愉。

四、做好城市的建筑規(guī)劃設(shè)計

1.　抓好設(shè)計單位的市場選擇，引進競爭機制，逐步放開規(guī)劃設(shè)計市場，鼓勵引進高資質(zhì)、高等級規(guī)劃設(shè)計單位參與城市基本建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計。

2.　抓好方案的審核和確定。審核一般項目的設(shè)計方案，主要審核規(guī)劃設(shè)計總平面圖和建筑方案設(shè)計圖。特別是影響主干道城市景觀的項目不管大小都要嚴肅認真地把關(guān)，確保了城市主干道規(guī)劃設(shè)計格調(diào)的一致性。

3.　城市更新改造

3.1　城市更新改造不應只是采取大拆大建的方式。應采取多種形式，因地制宜。處理好更新、保護和利用的關(guān)系。老城區(qū)更新改造的重點之一是基礎(chǔ)設(shè)施，水、電、氣等系統(tǒng)，這是保證被更新區(qū)充滿活力的基本條件。也是滿足人們現(xiàn)代生活需要的保證。

3.2　城市更新要堅持有機更新的原則，追求自然與和諧，保留城市發(fā)展歷史的連續(xù)性和完整性，延續(xù)城市的文脈，保護城市的特色。在城市的更新改造中要注意保留下城市在各歷史時期的典型建、構(gòu)筑物，以留下城市的發(fā)展軌跡，留下人們的記憶，保留城市的豐富性和多樣性，增加可識別性。