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時(shí)間：2023-06-14 16:19:57
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇市政工程質(zhì)量評(píng)價(jià)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
【摘要】眾所周知，市政工程在眾多的工程建筑中，一直處于特殊而重要的工程，市政工程既有國(guó)家資金的投入又代表著百姓的收益性，并且工程質(zhì)量的好壞，所涉及的面是十分廣的，因此，市政工程從某種意義上來(lái)講，其實(shí)就是一個(gè)從外到內(nèi)都需要做到全優(yōu)的工程。筆者通過(guò)現(xiàn)階段存于市政工程普遍問題進(jìn)行研究分析，并且以此給出了相應(yīng)的市政工程質(zhì)量問題進(jìn)行研究分析，并且給出了相應(yīng)的解決方案。
關(guān)鍵詞 市政工程；質(zhì)量；管理；優(yōu)化；措施
1 我國(guó)市政工程施工階段常見的施工質(zhì)量管理問題分析
1.1 施工技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)編制滯后的問題
據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，及筆者研究分析得出，我國(guó)幾十年來(lái)的市政工程在不斷的完善及進(jìn)步中，與市政相關(guān)的配套設(shè)施也得到了全面的完善。但是隨著科技的進(jìn)步，以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，施工技術(shù)也在不斷的改革創(chuàng)新中，為此，在市政工程中又迎來(lái)了新的問題。
研究發(fā)現(xiàn)，在眾多新問題及情況中，最主要的關(guān)鍵性問題還是因?yàn)閷?shí)際情況與基礎(chǔ)達(dá)不到協(xié)調(diào)性，再加上新技術(shù)與之相關(guān)的配套設(shè)備無(wú)法與新階段的市政工程達(dá)成一致，各項(xiàng)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)并沒有寒舍實(shí)施到位，再加上新技術(shù)、新材料的要求越來(lái)越高，對(duì)于施工質(zhì)量的管理制度也不能很好的實(shí)施到位，從而為市政工程也帶來(lái)一定的難處。
1.2 市政工程施工質(zhì)量管理法律及執(zhí)行中的問題
我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的努力雖然已經(jīng)建立起了相對(duì)比較完善的工程施工質(zhì)量領(lǐng)域的法律規(guī)范,但就多年的更新及實(shí)施情況來(lái)講,依然存在著幾大問題。
首先,工程施工質(zhì)量規(guī)范執(zhí)行力度不足。施工質(zhì)量方面的法律法規(guī)對(duì)工程施工單位的約束能力較差、執(zhí)法力度不夠大、處罰力度不夠強(qiáng)、對(duì)施工單位所能產(chǎn)生的威懾作用十分有限;其次,立法速度跟不上工程施工實(shí)踐發(fā)展的步伐。往往在工程施工中已經(jīng)出現(xiàn)某些問題和現(xiàn)象之后,法律完善工作還不能夠及時(shí)到位,質(zhì)量管理法律規(guī)范問題的存在有可能留給施工單位較大的法律盲區(qū)可鉆。一旦他們利用了這個(gè)法律盲區(qū),就很有可能會(huì)給市政工程帶來(lái)極為不利的影響。因此,進(jìn)一步加快工程施工質(zhì)量法律規(guī)范的完善速度和提升執(zhí)法力度就顯得十分必要。
1.3 市政工程施工過(guò)程中的質(zhì)量管理意識(shí)問題
在我國(guó),市政工程建設(shè)施工人員往往存在一種不正確的思想觀念。那就是,認(rèn)為市政工程是為了以后的城市建設(shè)而準(zhǔn)備的過(guò)渡性工程產(chǎn)品,總認(rèn)為沒有必要把這種過(guò)渡性工程的質(zhì)量建設(shè)的特別好。這種不正確的思想意識(shí)使得施工人員把關(guān)注的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了工程施工進(jìn)度上來(lái),只尋求快速完成工程建設(shè)任務(wù),而不是著力提升工程施工質(zhì)量。加之各個(gè)施工人員的能力和素質(zhì)存在較大的偏差以及有些監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)督能力不足、質(zhì)量意識(shí)薄弱,從而導(dǎo)致工程施工過(guò)程中的質(zhì)量把關(guān)不到位,使得市政工程施工質(zhì)量問題頻頻發(fā)生。提高市政工程施工人員的質(zhì)量意識(shí),應(yīng)當(dāng)從員工技能培訓(xùn)和員工質(zhì)量責(zé)任落實(shí)入手。
1.4 市政工程的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問題
施工質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是市政工程施工活動(dòng)評(píng)價(jià)的依據(jù)和主要參考標(biāo)準(zhǔn),施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合理規(guī)范與否,是關(guān)系到施工關(guān)注點(diǎn)和發(fā)展方向正確與否的重要問題。雖然,市政工程屬于建筑工程的范疇,但它們之間也存在著許多共性與個(gè)性的問題。也就是說(shuō),我們不能用建筑工程施工質(zhì)量的大范疇去統(tǒng)籌評(píng)價(jià)市政工程施工過(guò)程中質(zhì)量的考核與評(píng)價(jià)。不合理且不符合市政工程特點(diǎn)的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇將會(huì)導(dǎo)致更為嚴(yán)重地問題。因此,市政工程領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)盡快制定符合其自身特點(diǎn)且切實(shí)可行的施工質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2 優(yōu)化施工工程施工階段質(zhì)量管理的有效措施
為了適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)工程施工質(zhì)量的要求,加強(qiáng)施工階段的工程質(zhì)量管理十分必要。
通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段市政工程施工階段質(zhì)量管理問題的分析和研究,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面對(duì)工程施工質(zhì)量管理進(jìn)行優(yōu)化,以便提高我國(guó)市政工程施工質(zhì)量管理水平。
2.1 加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理,提升員工的素質(zhì)和能力
人是市政工程建設(shè)的最基本要素,項(xiàng)目質(zhì)量控制要靠人來(lái)執(zhí)行。所以,搞好質(zhì)量管理的前提是要做好人的工作。項(xiàng)目質(zhì)量管理控制的順利進(jìn)行離不開項(xiàng)目管理部門,我們必須重視和加強(qiáng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的組織工作。根據(jù)項(xiàng)目具體的情況為其配備合格的管理人員,制定責(zé)、權(quán)、利相一致的組織管理制度,對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量跟蹤控制。要確保市政工程的質(zhì)量,除了需要一支優(yōu)秀的管理隊(duì)伍外,還需要培養(yǎng)一支技術(shù)過(guò)硬、綜合素質(zhì)較高的技術(shù)工人隊(duì)伍。平時(shí)不僅要重視員工的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),還要加強(qiáng)員工的質(zhì)量教育、安全教育和思想道德素質(zhì)的教育,提升員工的技術(shù)水平,培養(yǎng)員工自覺遵守技術(shù)、質(zhì)量規(guī)范和各項(xiàng)管理制度的良好習(xí)慣。
2.2 積極引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和施工技術(shù),努力構(gòu)建良好的軟、硬件環(huán)境
高質(zhì)量的工程施工離不開先進(jìn)的管理理念,先進(jìn)的管理方法不僅能夠提高工作效率、降低施工成本,更重要的可以為工程施工質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供切實(shí)的保證。施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注管理理念發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),并引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,自覺用新的管理理念去指導(dǎo)工程施工的各項(xiàng)工作。新技術(shù)、新材料和先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用對(duì)提高工程質(zhì)量意義重大,先進(jìn)的施工技術(shù)、先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備不僅能夠從很大程度上降低工人的勞動(dòng)強(qiáng)度、提高工作效率、降低施工成本和縮短施工工期,而且能大大提高施工質(zhì)量的達(dá)標(biāo)程度。
2.3 重視對(duì)建筑材料的甄選控制工作,為市政工程打下良好的材料基礎(chǔ)
工程施工材料是市政工程建設(shè)的基礎(chǔ)要素,施工材料質(zhì)量的優(yōu)良與否,直接影響到工程建設(shè)質(zhì)量的高低。建筑材料的甄選控制工作是每個(gè)工程施工單位都必須認(rèn)真對(duì)待的。做好建筑施工材料管理和控制工作需要特別重視兩個(gè)方面的內(nèi)容:首先,建立完善的采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制,注重采購(gòu)人員素質(zhì)的培養(yǎng)。建立完善的采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制是為了防止采購(gòu)人員因收受供應(yīng)商賄賂而做出降低材料采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的做法;其次,加強(qiáng)原材料、成品及半成品進(jìn)場(chǎng)前的檢驗(yàn),不合格的堅(jiān)決不允許流入施工現(xiàn)場(chǎng)。
2.4 改變落后的市政工程施工質(zhì)量管理方法,積極探索新形勢(shì)下的有效管理方式
市政工程質(zhì)量管理要確立明確的目標(biāo)。每個(gè)承包合同中都會(huì)有一個(gè)總的質(zhì)量目標(biāo),要想順利、完整的完成工程目標(biāo),單靠工程質(zhì)量的總目標(biāo)是不夠的。必須要把總目標(biāo)細(xì)分,細(xì)化成若干個(gè)分目標(biāo),再逐個(gè)制定實(shí)現(xiàn)分目標(biāo)的施工措施。在實(shí)施過(guò)程中。要按照全面質(zhì)量管理的方法,進(jìn)行P、D、C、A循環(huán),完成各個(gè)分目標(biāo),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)。
對(duì)于各目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵的還是要加強(qiáng)項(xiàng)目施工的全過(guò)程即每一個(gè)環(huán)節(jié)的控制。在施工中,要認(rèn)真分析實(shí)際目標(biāo)與計(jì)劃目標(biāo)的偏差,找出存在差異的原因。制定改進(jìn)措施,保證質(zhì)量總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以便能及時(shí)有效的控制工程的施工質(zhì)量。由此看來(lái),在施工前期做好合理的施工方案是保證市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的前提條件。
2.5 注重施工技術(shù)措施方案的制定和落實(shí),創(chuàng)建安全、文明的施工環(huán)境
工程質(zhì)量與環(huán)境安全是息息相關(guān)的，擁有安全、文明的施工環(huán)境，才能確保良好的施工環(huán)境，從而對(duì)工程質(zhì)量也打下一定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市政工程施工環(huán)境應(yīng)及時(shí)進(jìn)行觀察檢測(cè)，做到有備無(wú)患，為此，對(duì)于市政工程施工前的檢察工作都需要提前做好防范工作，并且制定出合理的解決方案。同時(shí)嚴(yán)格把控施工技術(shù)可以有效的展開，這樣才能保障工程的安全高效的完成。
參考文獻(xiàn)
［1］葉鵬暉.淺談工程施工質(zhì)量管理[J].科技資訊,2007(12).
中圖分類號(hào)：TU712+.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一個(gè)市政工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收往往需要許多單位的共同參與，參與單位與業(yè)主之間應(yīng)該通過(guò)驗(yàn)收程序明確其各自承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任以及擁有的權(quán)利。依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》中的相關(guān)法律規(guī)定、規(guī)章，為了保證市政建設(shè)工程順利驗(yàn)收及移交，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面嚴(yán)格淺析。
一、市政工程驗(yàn)收總則
（一）本次研究所有新建、改建、擴(kuò)建、遷建、恢復(fù)等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收和移交項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱工程）。
（二） 根據(jù)工程規(guī)模大小和復(fù)雜程度，市政工程的驗(yàn)收及移交程序分為初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、保修期滿驗(yàn)收。對(duì)于小型工程、臨時(shí)工程、搶險(xiǎn)工程及技術(shù)有特殊要求工程，驗(yàn)收程序應(yīng)相應(yīng)減少。
二、 市政工程初步驗(yàn)收階段
（一）建設(shè)項(xiàng)目完工后，為了順利通過(guò)工程竣工驗(yàn)收，由施工單位（投資單位）自驗(yàn)合格和監(jiān)理單位復(fù)驗(yàn)合格，并提出進(jìn)行初步驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。
（二）工程初驗(yàn)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人主持，質(zhì)監(jiān)站、管養(yǎng)單位代表、勘察（如有）設(shè)計(jì)單位代表、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人參加。
（三）初步驗(yàn)收的程序如下：
1、檢查擬驗(yàn)收工程是否按合同要求完成了全部施工內(nèi)容，檢查施工單位是否做到完工清場(chǎng)。對(duì)于經(jīng)建設(shè)單位同意因特殊原因未按設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容完成但不影響投入使用的工程內(nèi)容，填寫《工程未完內(nèi)容明細(xì)表》。
2、檢查擬驗(yàn)收工程是否按設(shè)計(jì)要求和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于沒有達(dá)到規(guī)定質(zhì)量要求的工程，填寫《整改通知單》，提交施工單位整改。對(duì)于達(dá)不到設(shè)計(jì)要求質(zhì)量，又不能進(jìn)行整改的項(xiàng)目，上報(bào)建設(shè)單位上級(jí)部門研究是否進(jìn)行驗(yàn)收，并記錄初驗(yàn)報(bào)告內(nèi)。
3、建設(shè)單位委托第三方具有資質(zhì)的專業(yè)質(zhì)檢單位對(duì)完工工程進(jìn)行質(zhì)檢驗(yàn)收，形成質(zhì)量驗(yàn)收檢測(cè)報(bào)告。建設(shè)單位委托第三方測(cè)量單位對(duì)完工工程的工程量進(jìn)行測(cè)量驗(yàn)收，形成測(cè)量成果驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
4、 初步驗(yàn)收合格后，監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，勘察（如有）設(shè)計(jì)單位出具工程質(zhì)量檢查報(bào)告。管養(yǎng)護(hù)單位在管養(yǎng)方面現(xiàn)場(chǎng)提出的意見，建設(shè)單位綜合上述部門意見提出初驗(yàn)意見書，并督促施工單位限期整改。
三、 竣工驗(yàn)收階段
（一） 竣工驗(yàn)收必須具備以下條件，并要求驗(yàn)收資料裝訂成冊(cè)
1、施工單位承建的工程初驗(yàn)合格并按步驗(yàn)收要求整改完畢，具備正常投入使用條件。
2、建設(shè)單位工程竣工驗(yàn)收方案。
3、建設(shè)單位（項(xiàng)目部）出具初驗(yàn)意見書。
4、監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告（需總監(jiān)簽字，蓋印章和單位章）。
5、勘察（如有）、設(shè)計(jì)單位出具工程質(zhì)量檢查報(bào)告（需蓋單位章）。
6、質(zhì)量檢測(cè)單位出具建設(shè)單位委托其對(duì)完工工程質(zhì)量檢測(cè)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（需蓋單位章）。
7、測(cè)量單位出具建設(shè)單位委托其對(duì)完工工程量測(cè)量成果的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（需蓋單位章）。
8、施工單位出具自驗(yàn)合格證書（需建造師簽字和蓋印章及單位章）。
9、 施工單位正式申請(qǐng)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告書（需蓋單位章），實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目，須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。
（二）正式竣工驗(yàn)收的組織和程序
1、竣工驗(yàn)收組織
竣工驗(yàn)收由單位領(lǐng)導(dǎo)組織成立竣工驗(yàn)收小組，竣工驗(yàn)收小組為臨時(shí)性組織，只對(duì)本竣工驗(yàn)收工程負(fù)責(zé)。
2、竣工驗(yàn)收組成員
（1）施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人；（2）監(jiān)理單位駐地工程師、總監(jiān)理工程師；（3）勘察（如有）、設(shè)計(jì)單位代表或技術(shù)負(fù)責(zé)人；（4）建設(shè)單位業(yè)主代表、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 ；（5）專業(yè)質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收單位負(fù)責(zé)人；（6）紀(jì)檢、財(cái)政、發(fā)改委、審計(jì)四監(jiān)管單位分管領(lǐng)導(dǎo)或其委派的代表；（7）工程量測(cè)量驗(yàn)收單位負(fù)責(zé)人；（8）管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)人。
（三）正式驗(yàn)收程序如下：
1、建設(shè)、勘察（如有）、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；
2、審閱相關(guān)部門的工程驗(yàn)收資料；
3、實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量；
4、召開竣工驗(yàn)收匯報(bào)及評(píng)價(jià)會(huì)議
(1) 建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)主持召開會(huì)議；(2) 宣讀驗(yàn)收小組組長(zhǎng)及組員名單；(3) 施工單位代表宣讀市政工程竣工報(bào)告（蓋公章）；(4) 監(jiān)理單位宣讀市政工程竣工質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告（蓋公章）； (5) 勘察（如有）、設(shè)計(jì)單位宣讀市政工程竣工質(zhì)量檢查報(bào)告（蓋公章）；(6) 建設(shè)單位代表宣讀市政工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（蓋公章）；
(7) 與會(huì)各部門代表詢問發(fā)表意見；(8) 驗(yàn)收小組成員集中討論對(duì)工程成品質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià)，形成《驗(yàn)收小組意見》初稿（施工單位回避）；(9)驗(yàn)收小組組長(zhǎng)宣讀驗(yàn)收小組意見初稿，進(jìn)一步征求意見，驗(yàn)收小組成員形成正式工程竣工驗(yàn)收意見書并簽字（施工單位回避），如果參與工程竣工驗(yàn)收和各方不能形成一致驗(yàn)收意見時(shí)，應(yīng)協(xié)商解決，并上報(bào)建設(shè)單位上級(jí)部門出具竣工驗(yàn)收意見書，并記錄在案。(10）驗(yàn)收小組組長(zhǎng)宣布竣工驗(yàn)收意見書，由建設(shè)單位出具驗(yàn)收證書。
四、工程的保修驗(yàn)收
1、工程竣工驗(yàn)收合格時(shí)間為質(zhì)量保修期起始時(shí)間，施工單位向建設(shè)單位提交《工程保修證書》。
2、工程通過(guò)竣工驗(yàn)收，保修期滿，經(jīng)施工單位自檢和監(jiān)理單位檢驗(yàn)合格，方可組織保修期滿驗(yàn)收。
2、工程保修期滿驗(yàn)收由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)人主持，設(shè)施養(yǎng)護(hù)單位、監(jiān)理單位、施工單位的負(fù)責(zé)人，監(jiān)管部門工作人員參加。
4、 建設(shè)單位組織保修期滿驗(yàn)收，各參加單位按相應(yīng)市政工程施工及驗(yàn)收規(guī)范對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，并在《市政工程保修期滿認(rèn)定書》上簽字確認(rèn)后，工程正式通過(guò)保修期滿驗(yàn)收。
近些年來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市的發(fā)展和建設(shè)也是如火如荼。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，帶來(lái)了人們思想觀念的極大變化。作為城市建設(shè)的基礎(chǔ)部分，市政工程已經(jīng)不再僅僅局限于實(shí)用性，而是向著功能性、文化性以及美觀性方面發(fā)展。但是，不管市政工程的發(fā)展如何，其質(zhì)量永遠(yuǎn)是首要的關(guān)鍵所在。只有擁有好的質(zhì)量，才能在城市的日常運(yùn)行以及人們的生活和生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。所以，必須要做好市政工程的質(zhì)量管理與控制，這是每個(gè)市政項(xiàng)目建設(shè)的重中之重。本文就市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理以及控制的措施進(jìn)行探討。
一、質(zhì)量控制的內(nèi)容
1、質(zhì)量控制的基本含義
所謂質(zhì)量控制，指的是為了要達(dá)到一定的質(zhì)量要求而采取的一些技術(shù)方面的措施和活動(dòng)，工程在質(zhì)量方面的要求應(yīng)該是轉(zhuǎn)化為可以用定性或者是定量的規(guī)范來(lái)進(jìn)行標(biāo)志的質(zhì)量的特性，這樣便于進(jìn)行質(zhì)量的控制的執(zhí)行以及后期的檢查。工程的質(zhì)量控制應(yīng)該是要貫穿于工程的整個(gè)過(guò)程以及各個(gè)環(huán)節(jié)的，也要及時(shí)的排除在這些環(huán)節(jié)中的技術(shù)和活動(dòng)偏離等有關(guān)的規(guī)范的現(xiàn)象，讓其能夠恢復(fù)到正常，從而達(dá)到控制的目的。
2、質(zhì)量控制的主要內(nèi)容
所謂的質(zhì)量控制內(nèi)容就是上述所說(shuō)的一系列的技術(shù)方面的措施和活動(dòng)，具體來(lái)講包括：
（1）要確定控制的對(duì)象。控制的對(duì)象主要可以分為設(shè)計(jì)的過(guò)程、施工的過(guò)程、試驗(yàn)監(jiān)測(cè)的過(guò)程以及最終驗(yàn)收和評(píng)定的過(guò)程等等；
（2）所采用的規(guī)定控制標(biāo)準(zhǔn)，就是詳細(xì)要說(shuō)明的控制對(duì)象應(yīng)該要達(dá)到的相關(guān)的質(zhì)量要求；
（3）制定的控制方法。制定的具體的控制方法主要涉及到工藝流程以及所采取的技術(shù)方案等等；
（4）實(shí)際進(jìn)行的檢驗(yàn)，必須要按照相關(guān)的技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的、科學(xué)的評(píng)定；
（5）要明確所應(yīng)用的檢驗(yàn)的手段和檢驗(yàn)的方法是否合適；
（6）為了解決在工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的差異等現(xiàn)象而采取的技術(shù)方面的措施以及實(shí)施的方案等等。
二、市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的原則
1、質(zhì)量控制的相關(guān)依據(jù)
在進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)，合同文件、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、試驗(yàn)流程、施工以及驗(yàn)收規(guī)范、設(shè)計(jì)規(guī)范和工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與方法，這些都是質(zhì)量控制的依據(jù)。此外還有，施工技術(shù)規(guī)范和實(shí)施的細(xì)則，以及工序質(zhì)量控制以及原料等的質(zhì)量控制這些方面需要專門的規(guī)定或者是法規(guī)作為依據(jù)的。
2、質(zhì)量控制的主要原則
根據(jù)市政工程其自身的特點(diǎn)，對(duì)于其質(zhì)量控制主要原則有以下幾點(diǎn)：首先是要始終的堅(jiān)持“用戶至上、質(zhì)量第一”的原則。市政工程是一種特殊的產(chǎn)品，工程質(zhì)量的優(yōu)劣會(huì)直接影響到人們的正常生活和生產(chǎn)，也關(guān)系到每個(gè)人的生命和財(cái)產(chǎn)的安全，所以“質(zhì)量第一、用戶至上”這一原則，就很好的契合了市政工程的特點(diǎn)以及要求；其次是要始終堅(jiān)持以人為本的核心原則。市政工程的質(zhì)量，必須堅(jiān)持“以人為核心”，要加強(qiáng)對(duì)于人的教育和培訓(xùn)，切實(shí)的增強(qiáng)責(zé)任感，提高整體的素質(zhì)，從而有利于嚴(yán)把工程的質(zhì)量關(guān)，為廣發(fā)人民群眾和社會(huì)奉獻(xiàn)精品工程。第三是要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則。預(yù)防為主就是要對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行多段的控制---事前控制以及事中控制，對(duì)與工程的各個(gè)環(huán)節(jié)其工序的質(zhì)量、工作的質(zhì)量以及工程可能會(huì)涉及到的中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的質(zhì)量等等，都應(yīng)該要做好質(zhì)量的檢查工作。第四是要堅(jiān)持質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)說(shuō)話的原則。工程的質(zhì)量在評(píng)價(jià)時(shí)是需要客觀的，這種客觀來(lái)源于應(yīng)該是根據(jù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，數(shù)據(jù)是作為質(zhì)量評(píng)價(jià)好壞的主要依據(jù)。所以在質(zhì)量檢查時(shí)，應(yīng)該要注意檢查工程的質(zhì)量范圍的允許偏差、以及檢驗(yàn)方法等等。
三、市政工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的現(xiàn)狀分析
1、施工質(zhì)量差、附屬工程質(zhì)量不高。一些市政工程因?yàn)樽陨斫ㄔO(shè)的場(chǎng)所等比較隱蔽，所以其附屬的工程質(zhì)量也不高，施工質(zhì)量相對(duì)的交叉。比如在軟土地域進(jìn)行施工的時(shí)候，需要進(jìn)行回填土，這種情況下如果處理不夠到位的話，就會(huì)最終導(dǎo)致地面會(huì)出現(xiàn)裂縫，甚至?xí)纬梢欢ǖ钠茡p；再比如還有一些附屬的工程，由于人行道的基礎(chǔ)在處理上不夠科學(xué)和到位，這樣就會(huì)導(dǎo)致人行道會(huì)出現(xiàn)松動(dòng)和坍塌，使得整個(gè)路面的會(huì)不怎么平整。
2、管理人員的質(zhì)量意識(shí)相對(duì)淡薄。市政工程其本身具有一定的特殊性，所以在市政工程建設(shè)以及規(guī)劃中，很多的市政工程其實(shí)是一種有效的宣傳工具。在這種情況下，市政工程為了能更好的促進(jìn)城市的發(fā)展，就會(huì)被當(dāng)作是一種形象工程來(lái)處理，其目的也是要向媒體交代或者是為某種情況獻(xiàn)禮。所以，這種工程的建設(shè)，在很大程度上就會(huì)忽略其自身的建設(shè)質(zhì)量，往往是重工期而輕質(zhì)量。沒有對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，使得工程的質(zhì)量很難保證，最終會(huì)降低建設(shè)整體質(zhì)量。
3、監(jiān)理不到位。監(jiān)理人員是市政工程質(zhì)量監(jiān)督和管理的重要一個(gè)環(huán)節(jié)，但是由于目前一些監(jiān)理隊(duì)伍中監(jiān)理人員的素質(zhì)相對(duì)較低，使得工程的監(jiān)理存在不到位的現(xiàn)象。監(jiān)理單位在監(jiān)理工作構(gòu)成中在程序上的把關(guān)不到位，往往會(huì)忽視細(xì)節(jié)性的工作，這樣就會(huì)使得市政工程很容易因?yàn)楸O(jiān)理的不到位而出現(xiàn)質(zhì)量以及安全方面的問題。
4、管理機(jī)制落后。現(xiàn)在，很多市政工程的管理機(jī)制不能夠與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求相適應(yīng)，沒有受到市場(chǎng)規(guī)范化的管理，在總體上還是表現(xiàn)為規(guī)范性不夠，比如市政工程招標(biāo)過(guò)程不夠公正和公平，一些建設(shè)單位不僅是行政主管的部門也是授權(quán)的單位等。還有是一些個(gè)人和單位為了一己之私而。這種管理機(jī)制的不到位所滋生的不公正和腐敗現(xiàn)象已經(jīng)對(duì)工程的質(zhì)量構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，并且很容易會(huì)導(dǎo)致工程最終出現(xiàn)隱患。
5、資金缺乏保障。一些市政工程是城市建設(shè)的重點(diǎn)工程，所以需要大量的資金來(lái)保證，這些資金在很大程度上是來(lái)自于各個(gè)地方的地方財(cái)政。但是由于地方財(cái)政的支持力度有限，很難保證建設(shè)資金的充足性，這樣一來(lái)就會(huì)使得工程不能夠按期完成，這也是對(duì)質(zhì)量影響的一個(gè)方面。
四、市政工程質(zhì)量控制措施
1、健全和完善質(zhì)量管理體系。要健全和完善市政工程的質(zhì)量管理體系，首先是要建立起工程建設(shè)的質(zhì)量管理方面的制度，從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的各個(gè)階段，都要規(guī)范工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，比如各個(gè)部門的管理工作。其次要完善招投標(biāo)工作，要嚴(yán)格規(guī)范投標(biāo)的過(guò)程，建立起對(duì)施工、監(jiān)理以及監(jiān)測(cè)單位等的監(jiān)督和考核的辦法。最后便是應(yīng)該要完善獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格的執(zhí)行。
2、加強(qiáng)質(zhì)量的監(jiān)督和管理作用。對(duì)于施工責(zé)任的主體方應(yīng)該要對(duì)工程質(zhì)量起著決定的作用，所以應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)于施工單位的質(zhì)量的監(jiān)控，尤其是要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的監(jiān)控，可以采用對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)性質(zhì)的抽查或者是定期的檢查，要時(shí)時(shí)能夠?qū)κ┕さ默F(xiàn)場(chǎng)有整體性之的掌握，特別是對(duì)于重要的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格和特殊的監(jiān)督控制。與此同時(shí)，要對(duì)施工投入的狀況，工程質(zhì)量管理體系的運(yùn)作等做定期的檢查，要監(jiān)督工程的承包商和單位有沒有嚴(yán)格的按照規(guī)定和合同落實(shí)相關(guān)的操作，并且要監(jiān)控材料以及施工方案等等。
3、提高從業(yè)人員素養(yǎng)，保障建設(shè)資金。要想達(dá)到良好的質(zhì)量控制，就需要有一幫專業(yè)從事質(zhì)量監(jiān)督和控制的人員，所以，切實(shí)的提高質(zhì)量監(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng)是不可忽視，在實(shí)際工作中可以通過(guò)開展培訓(xùn)等，來(lái)切實(shí)提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。同時(shí)也要發(fā)揮多方面的力量來(lái)確保建設(shè)資金的到位，政府帶頭，可以發(fā)動(dòng)民間資金進(jìn)入到建設(shè)的資金籌備中來(lái)，以此來(lái)確保資金的保障作用。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2014）08-0105-02
近幾年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市建設(shè)的步伐也逐漸加快，作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體的市政工程，在改善人民生活水平同時(shí)，也極大地促進(jìn)了城市化建設(shè)的步伐。市政工程除了受地址與氣候的影響以外，還受施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的限制，且工作面長(zhǎng)、地下管線多、工期長(zhǎng)，施工質(zhì)量控制與施工難度都應(yīng)是監(jiān)理控制的要點(diǎn)，在這種環(huán)境背景下，監(jiān)理工作顯得尤為重要。
1.市政工程監(jiān)理工作的重要性
市政工程項(xiàng)目關(guān)系著廣大市民工作、生活、出行等方方面面的實(shí)際需要，其工程質(zhì)量直接決定著市民生活的舒適度和安全性，是衡量城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。市政監(jiān)理部門作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)，其主要工作是通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目中成本、質(zhì)量和進(jìn)度的控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)，保證在合理的成本下達(dá)到應(yīng)有的工程質(zhì)量，使市民能夠及時(shí)、安全、便捷地享受到市政工程為其帶來(lái)的利益和實(shí)惠。同時(shí)，監(jiān)理單位尤其要對(duì)市政工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，一旦由于監(jiān)理問題導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，將直接導(dǎo)致工期的延長(zhǎng)和投資成本的提高，這也是對(duì)市政資源的極大浪費(fèi)，進(jìn)而會(huì)給市民的使用造成極大的不便，甚至?xí)?duì)其生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，必須引起相關(guān)各方的充分重視。
2.質(zhì)量控制重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作
2.1工程材料的監(jiān)理
材料是工程結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，如不嚴(yán)格檢驗(yàn)，使用了不合格的材料，會(huì)直接影響到工程內(nèi)在質(zhì)量。因此，監(jiān)理必須嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)，控制好原材料質(zhì)量，防止不合格材料進(jìn)場(chǎng)。
材料進(jìn)場(chǎng)必須有廠家出廠檢測(cè)報(bào)告，施工單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的每一批材料都要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，監(jiān)理應(yīng)及時(shí)抽驗(yàn)。同時(shí)，由于材料在貯存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中受環(huán)境、氣候、時(shí)間等自然因素影響，材料會(huì)發(fā)生一些物理、化學(xué)變化，再加上廠家的試驗(yàn)手段、設(shè)備、人員等因素對(duì)其的影響，所以，材料在進(jìn)場(chǎng)后除了要由施工單位按規(guī)定要求檢查驗(yàn)收外，監(jiān)理單位還應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行復(fù)核，以確認(rèn)其準(zhǔn)確性和可靠性。
2.2測(cè)量工作的監(jiān)理
施工測(cè)量是為建筑物在空間、平面提供正確的位置和相關(guān)的數(shù)據(jù)。對(duì)于市政工程而言，保證中心線走向及位置放樣準(zhǔn)確，使線型符合設(shè)計(jì)要求，是測(cè)量工作質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)。為此，市政工程測(cè)量監(jiān)控除了要對(duì)路線起、止點(diǎn)控制樁與規(guī)劃控制樁的連接關(guān)系及精度要求進(jìn)行審查，還要復(fù)核實(shí)際放線的結(jié)果。尤其當(dāng)全路線由兩個(gè)或多個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位分段承擔(dān)設(shè)計(jì)時(shí)，更應(yīng)注意結(jié)合部位的連接關(guān)系及精度。為了避免因測(cè)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有誤導(dǎo)致工程質(zhì)量缺陷，施工過(guò)程中，監(jiān)理人員要隨時(shí)抽查、校核工程項(xiàng)目的施工測(cè)量數(shù)據(jù)，做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作。
2.3驗(yàn)收工作的監(jiān)理
工程的驗(yàn)收包括隱蔽工程的驗(yàn)收和工程完工后的驗(yàn)收。工程在施工過(guò)程中監(jiān)理單位要時(shí)刻對(duì)重要的隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下道工序的施工，否則要重新返工修補(bǔ)。工程完成后，后期的檢測(cè)驗(yàn)收工作也很重要，要嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，并協(xié)助政府的相關(guān)部門進(jìn)行工程的質(zhì)量評(píng)價(jià)和驗(yàn)收合格證書的頒發(fā)。監(jiān)理工程師在檢測(cè)驗(yàn)收時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格的項(xiàng)目，要立即停止對(duì)其他項(xiàng)目的檢測(cè)，并對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行確認(rèn)，還要對(duì)與該項(xiàng)目相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查，防止質(zhì)量疏漏，并監(jiān)督承包方返工重建，直到缺陷被彌補(bǔ)修復(fù)，然后再進(jìn)行二次驗(yàn)收，直到所有的項(xiàng)目都符合要求。市政工程是否能夠高質(zhì)量的完成，后期工程的驗(yàn)收結(jié)果是評(píng)價(jià)該指標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，因此監(jiān)理人員對(duì)最后的環(huán)節(jié)一定要重視，嚴(yán)格監(jiān)理控制標(biāo)準(zhǔn)。
3.市政工程質(zhì)量監(jiān)理工作面臨的困境
3.1業(yè)主盲目追求進(jìn)度使質(zhì)量脫離監(jiān)控
由于市政工程建設(shè)的資金來(lái)源有其特殊性，施工中所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由政府承擔(dān)，這就使得業(yè)主盲目的追求超額完成任務(wù)的業(yè)績(jī)，加快工程的建設(shè)進(jìn)度。不按進(jìn)度計(jì)劃施工必然導(dǎo)致施工質(zhì)量不符合規(guī)范要求，甚至業(yè)主會(huì)認(rèn)為任何質(zhì)量問題都會(huì)有監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)，進(jìn)而對(duì)工程質(zhì)量視而不見，致使建筑工程質(zhì)量脫離監(jiān)理的控制，極容易出現(xiàn)豆腐渣工程。
3.2市政工程監(jiān)理工作人員缺乏應(yīng)有的素質(zhì)
市政工程涉及到多個(gè)方面，且具有工期緊、投資大、管理部門眾多的特點(diǎn)，再加上市政工程的不斷發(fā)展提高了對(duì)監(jiān)理職能的標(biāo)準(zhǔn)，這就決定了對(duì)監(jiān)理工作人員的素質(zhì)要求更加全面，不僅需要具有與工程建設(shè)相適應(yīng)的建筑技術(shù)水平還應(yīng)當(dāng)具有一定的管理經(jīng)驗(yàn)。但是，目前國(guó)內(nèi)市政工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)理工程師，大多出身于建筑行業(yè)，對(duì)于管理技能和經(jīng)驗(yàn)比較陌生，難以實(shí)現(xiàn)全方位的監(jiān)理任務(wù)；管理能力的缺乏也使得監(jiān)理人員不能夠完全駕馭施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，導(dǎo)致監(jiān)理服務(wù)不能達(dá)到最理想的目標(biāo)；在實(shí)際的市政工程監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理人員缺乏應(yīng)有的文化素質(zhì)，不能滿足當(dāng)前國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的快速發(fā)展的需要；市政監(jiān)理人員的道德素質(zhì)也有一定程度地欠缺，有些監(jiān)理工作人員在實(shí)際的監(jiān)理過(guò)程中基于各種利益而對(duì)工程監(jiān)理過(guò)程睜一只眼閉一只眼，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
3.3監(jiān)理單位的監(jiān)理職能被嚴(yán)重削弱
在市政工程中，建設(shè)單位大多是政府機(jī)構(gòu)，具有較強(qiáng)的行政領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，這就限制了監(jiān)理單位以獨(dú)立第三方的身份發(fā)揮其監(jiān)理作用，監(jiān)理單位也就不能嚴(yán)格監(jiān)控質(zhì)量控制各環(huán)節(jié)，這樣就使得質(zhì)量事故的發(fā)生率大大提高。究其原因，首先是由于建設(shè)單位的政府意識(shí)較為強(qiáng)烈，他們堅(jiān)持一貫的行政領(lǐng)導(dǎo)思想模式；其次，建設(shè)單位是監(jiān)理的衣食父母，控制著監(jiān)理單位的資金通道，建設(shè)單位常常以此來(lái)限制資金的流向，從而使自己達(dá)到主導(dǎo)的地位；再次，合同的履行有時(shí)會(huì)出現(xiàn)出入，比如建設(shè)單位為了限制或架空監(jiān)理人員的權(quán)利，會(huì)在工程款項(xiàng)支付的審核和簽認(rèn)中，并不按照“未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，委托人不得支付工程款項(xiàng)”執(zhí)行。這就是建設(shè)單位削弱監(jiān)理單位職能的直接體現(xiàn)，這種不平等的合作關(guān)系使得監(jiān)理單位漸漸的成為了建設(shè)單位的附屬，監(jiān)理單位不能在建立過(guò)程中嚴(yán)格監(jiān)控各環(huán)節(jié)質(zhì)量，不能有效的發(fā)揮監(jiān)理在市政工程建設(shè)中的重要作用。
3.4過(guò)于依賴傳統(tǒng)的檢測(cè)手段
檢測(cè)手段是監(jiān)理單位監(jiān)控工程質(zhì)量所采用的工具和方式。“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”是我國(guó)監(jiān)理單位常采用監(jiān)控手段，而監(jiān)控的重心主要在工程質(zhì)量的控制上，主要是采用巡視、旁站、平行檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)等檢驗(yàn)手段，這些監(jiān)理手段是監(jiān)理工程師控制建設(shè)工程質(zhì)量的主要依據(jù)，也可用來(lái)衡量監(jiān)理工程師的監(jiān)控力度。但是，一旦監(jiān)理工程師通過(guò)這些傳統(tǒng)的檢測(cè)手段獲得的或者測(cè)量和試驗(yàn)所得的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或者不合理，就會(huì)在很大程度上對(duì)后續(xù)的質(zhì)量控制產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響。
4.為更好實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)理所采取的措施
4.1規(guī)范業(yè)主和監(jiān)理的行為
監(jiān)理在整個(gè)市政工程建設(shè)過(guò)程中是以獨(dú)立第三方的身份參與到項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)的，他與業(yè)主方和施工方同樣都是獨(dú)立的法人。監(jiān)理單位應(yīng)公平公正地對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及投資的控制進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)于實(shí)際工程中常出現(xiàn)的監(jiān)理成為業(yè)主的準(zhǔn)下級(jí)的現(xiàn)象，我們可以采用合同規(guī)范的形式，嚴(yán)格規(guī)范業(yè)主的行為范圍，以及監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)，以此來(lái)保證監(jiān)理的權(quán)利不被業(yè)主所牽制和抹殺，從而有效的發(fā)揮監(jiān)理單位獨(dú)立的監(jiān)控作用。
4.2提高市政工程監(jiān)理人員的素質(zhì)
市政工程監(jiān)理工作紛繁復(fù)雜，它要求監(jiān)理從業(yè)人員應(yīng)是高素質(zhì)的專業(yè)人才，即監(jiān)理人員自身不僅要提高專業(yè)知識(shí)和管理素質(zhì)，而且要熟悉法律、法規(guī)，懂得經(jīng)濟(jì)合同，對(duì)監(jiān)理的相關(guān)知識(shí)和內(nèi)容能夠熟練運(yùn)用。首先，要提高市政工程監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。監(jiān)理單位要經(jīng)常對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)關(guān)于監(jiān)理工作的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高市政工程監(jiān)理工作人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，為監(jiān)理工作奠定重要的基礎(chǔ)；其次，要提高監(jiān)理工作人員的思想道德素質(zhì)。監(jiān)理工作是一個(gè)重要的溝通工作，在實(shí)際工作過(guò)程中，要提高監(jiān)理工作人員的思想道德素質(zhì)，落實(shí)責(zé)任意識(shí)，如果自己負(fù)責(zé)的工程監(jiān)理部分出現(xiàn)了問題，那么自己要負(fù)全責(zé)，從而保證市政工程監(jiān)理工作的正常運(yùn)行。
4.3大力宣傳監(jiān)理職能
建設(shè)監(jiān)理制度在我國(guó)已經(jīng)有幾十年的歷史了，但是很多人對(duì)于什么是監(jiān)理，監(jiān)理的職責(zé)權(quán)限是什么還不清楚。再加上許多建設(shè)單位為了實(shí)現(xiàn)自己的主導(dǎo)地位，嚴(yán)重削弱監(jiān)理單位的職能，僅僅聘用監(jiān)理作為監(jiān)督人員來(lái)用，使監(jiān)理單位的監(jiān)理職能完全失效。因此，需要大力的宣傳建設(shè)監(jiān)理制度，使建設(shè)行業(yè)尤其是市政工程建設(shè)單位能夠?qū)ΡO(jiān)理有一個(gè)客觀而全面的理解和認(rèn)識(shí)，使他們能夠發(fā)現(xiàn)監(jiān)理的優(yōu)點(diǎn)和好處，而不是一味的追求領(lǐng)導(dǎo)。只有讓大家了解監(jiān)理在建筑市場(chǎng)中的地位和作用，才有利于監(jiān)理發(fā)揮更大的作用。
4.4探索新的檢測(cè)手段確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠
測(cè)量和試驗(yàn)所獲得數(shù)據(jù)的真實(shí)性對(duì)于整個(gè)工程的質(zhì)量控制有至關(guān)重要的作用，必須保證數(shù)據(jù)具有真實(shí)性才能真正的實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制的效用，而不是徒有形式。要想增加數(shù)據(jù)的真實(shí)性，監(jiān)理工程師就必須在傳統(tǒng)檢測(cè)手段的基礎(chǔ)上探索新的更科學(xué)先進(jìn)的檢測(cè)手段，同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)新檢測(cè)手段所獲得的數(shù)據(jù)與原有檢測(cè)手段的數(shù)據(jù)能夠進(jìn)行多方比較，來(lái)驗(yàn)證檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。
5.結(jié)語(yǔ)
總之，市政工程建設(shè)質(zhì)量的好壞直接影響到城市人們現(xiàn)實(shí)生活的方面方面，也直接關(guān)系到國(guó)家和人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。如何提高市政工程的建設(shè)質(zhì)量，僅靠承包商的單方面努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要有一支強(qiáng)有力的監(jiān)理技術(shù)力量與之相輔相成。要想實(shí)現(xiàn)市政工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，質(zhì)量監(jiān)控至關(guān)重要，而實(shí)現(xiàn)市政工程監(jiān)理單位的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)市政工程各方主體的相互監(jiān)控，各方認(rèn)真履行職責(zé)，是全面提高市政工程的質(zhì)量的強(qiáng)有力的措施。
參考文獻(xiàn)
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Abstract: with the rapid development of construction industry, construction engineering testing laboratory as part of the project quality supervision, plays a important role. Along with the increase of business, how to improve the efficiency of testing laboratory construction project, how to improve the construction engineering quality test laboratories, to reduce the cumbersome process become needs of research. Construction engineering testing laboratory information management purpose is guaranteed to construction engineering testing laboratory quality system normal operation conditions, as far as possible to reduce link, improve efficiency. This paper before the material and examples of the construction of the proposed projects testing laboratory information management function integration, again use value engineering method to evaluate the function of choice, and finally determined that economic and reasonable function scheme, for the laboratory quality system to provide a reference for the information construction.
Keywords: construction engineering testing laboratory; Quality management system; Information management; Functional integration; Value engineering
中圖分類號(hào)：F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
本文是針對(duì)建設(shè)工程檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系信息化建設(shè)的分析研究。建設(shè)工程檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系信息化成為目前實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)大增的情況下，提高效率的有效途徑，而如何有效的整合和評(píng)價(jià)建設(shè)工程檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系信息化相關(guān)功能卻一直是薄弱環(huán)節(jié)。
1.建設(shè)工程檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系信息化管理功能整合
根據(jù)一般建設(shè)工程檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系信息化的所有功能，把文件管理、組織基本信息、方法標(biāo)準(zhǔn)管理、能力項(xiàng)目管理、設(shè)備管理、人員管理、質(zhì)量活動(dòng)管理、資質(zhì)申報(bào)管理、內(nèi)審管評(píng)管理、業(yè)務(wù)管理、質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量改進(jìn)功能結(jié)合到一起，并根據(jù)一般實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系職能分配情況和實(shí)驗(yàn)室本身質(zhì)量體系崗位職能權(quán)限來(lái)設(shè)置本站質(zhì)量體系信息系統(tǒng)中各功能涉及人員的權(quán)限。【1】
2.建設(shè)工程檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系信息化管理功能評(píng)價(jià)選擇
（1）確定功能系數(shù)
對(duì)建設(shè)工程檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系信息系統(tǒng)功能整合后，在本建設(shè)工程實(shí)驗(yàn)室范圍內(nèi)進(jìn)行封閉式問卷調(diào)查，對(duì)所有功能設(shè)置權(quán)重，對(duì)所有功能進(jìn)行評(píng)價(jià)選擇。
根據(jù)詢問總經(jīng)理、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各研究所所長(zhǎng)、設(shè)備管理員等關(guān)鍵崗位人員，通過(guò)兩兩比較對(duì)所有功能的重要性作出設(shè)置各功能權(quán)重，如“文件管理”比“組織基本信息”重要，就“文件管理”得1分，“組織基本信息”得零分，各功能得分累計(jì)加1得出修正值，得出各功能項(xiàng)目的權(quán)重和排名。
在全公司相關(guān)人員范圍內(nèi)發(fā)放問卷調(diào)查，評(píng)價(jià)考慮因素參考《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理信息系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ/T15-45-2005的評(píng)價(jià)原則：
A科學(xué)性：該功能是否簡(jiǎn)化目前紙質(zhì)程序；該功能是否使得崗位職責(zé)設(shè)置是否更為清晰；該功能是否方便任務(wù)傳達(dá)；該功能是否必要，對(duì)本站來(lái)說(shuō)是否經(jīng)濟(jì)合理；該功能是否安全保密。
B先進(jìn)性：該功能是否使得過(guò)程受到監(jiān)控，可隨時(shí)抽樣監(jiān)督；該功能是否具有持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量體系；
C開放性：該功能是否適合現(xiàn)代化市場(chǎng)的需要，有擴(kuò)展空間；該功能是否增強(qiáng)了資源共享、合理搭配。
根據(jù)評(píng)價(jià)平均分和權(quán)重的乘積，對(duì)建設(shè)工程實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系信息系統(tǒng)功能進(jìn)行排名，此排名正是每個(gè)功能對(duì)實(shí)驗(yàn)室的重要程度和適應(yīng)性，此功能系數(shù)可以作為功能選擇的重要評(píng)價(jià)。
（2）確定成本系數(shù)
根據(jù)軟件公司對(duì)每個(gè)功能給出了報(bào)價(jià)，比如：“文件管理功能報(bào)價(jià)1500元占總成本2.5%，0.025就是此功能的成本系數(shù)”。依次確定各功能的成本系數(shù)。
（3）確定價(jià)值系數(shù)
運(yùn)用價(jià)值工程分析：V=F/C，如果價(jià)值系數(shù)V接近于1，說(shuō)明功能和成本在比重上是比配的；如果V小于1說(shuō)明，成本比重大于功能比重，作為考慮首先削減的功能；如果V大于1要具體分析，看其是否存在不需要的功能，應(yīng)去除，或者功能比較重要，考慮是否適當(dāng)增加成本來(lái)；也許本身成本低廉，就不需要考慮增加成本。
運(yùn)用最合理區(qū)域法分析價(jià)值系數(shù)，對(duì)于那些功能系數(shù)和成本系數(shù)較大的功能，由于它們改善功能或降低成本的潛力大，對(duì)全局的影響大，從嚴(yán)控制，不應(yīng)偏離價(jià)值系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)線(V = 1)太遠(yuǎn)；而對(duì)于那些功能系數(shù)和成本系數(shù)較小的零件，因其對(duì)全局影響小，功能改善或成本降低的潛力不大，可從寬控制，允許偏離V = 1的價(jià)值系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)線遠(yuǎn)一些。
到此，建設(shè)工程檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系信息管理系統(tǒng)基本完成構(gòu)建。
3.總結(jié)
希望通過(guò)本文對(duì)建設(shè)工程實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系信息化功能整合和評(píng)價(jià)的研究，能給建設(shè)工程實(shí)驗(yàn)室和建設(shè)工程行業(yè)管理機(jī)構(gòu)以參考。建設(shè)工程檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室信息化工程研究還有很多研究空間，如何提升建設(shè)工程檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室效率，提高建設(shè)工程檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量是研究的共同目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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市政路橋工程作為城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施工程，是城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，不僅直接影響到城市居民 的日常生活和交通出行，而且在很大程度上反映了一座城 市的文化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也是城市發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。此外，市政路橋工程所包含的工程項(xiàng)目較多，在工程管理上存在一定的難度。因此，必須對(duì)市政路橋工程的 施工過(guò)程進(jìn)行科學(xué)合理、嚴(yán)格規(guī)范的施工管理，保證市政路橋工程的施工質(zhì)量，為城市居民的日常生活和生命財(cái)產(chǎn) 安全保駕護(hù)航。
1 市政路橋工程施工管理的特點(diǎn)分析
市政路橋工程作為一個(gè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，即 具有其自身的特點(diǎn)又具有一定的政治和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。因此， 有必要對(duì)市政路橋工程施工管理特點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的分 析和研究，為提高市政路橋工程的質(zhì)量提供理論基礎(chǔ)。
1.1 施工管理復(fù)雜
市政路橋工程主要包括市政道路以及道路橋梁的建 設(shè)工程。由于城市道路一般是在已有道路的基礎(chǔ)上進(jìn)行 改建或擴(kuò)建，因此，必須結(jié)合原有道路的實(shí)際情況進(jìn)行綜 合考慮，并盡量減小施工階段對(duì)原有路網(wǎng)交通運(yùn)輸量的影 響，橋梁工程的施工也必須充分考慮對(duì)現(xiàn)有交通的影響。 市政路橋工程的工程量相對(duì)較大，工程造價(jià)也相對(duì)較高， 涉及的工程人員不僅數(shù)量較多而且工種也較為復(fù)雜，因此， 在市政路橋工程的施工管理過(guò)程中的項(xiàng)目管理、人員管理 等方面都會(huì)具有一定的難度。此外，市政路橋工程是一個(gè) 龐大的建設(shè)項(xiàng)目，包括道路主體、道路附屬設(shè)施、道路排水 工程、橋梁、涵洞等各分項(xiàng)工程，在進(jìn)行施工管理時(shí)要統(tǒng)籌 管理。
1.2 不確定因素多
由于施工環(huán)境復(fù)雜、項(xiàng)目繁多，市政路橋工程在施工 過(guò)程中會(huì)存在較多的不確定因素。除了環(huán)境、氣候等影響 因素以外，市政路橋工程所處的地理位置、周邊設(shè)施對(duì)其 施工工藝及施工管理也具有十分重要的影響。此外，市政路橋工程的利益相關(guān)群體較多，不同利益群體及不同管理 部門在施工管理中需要相互協(xié)調(diào)。市政工程遍布城市的 各個(gè)角落，分布范圍相對(duì)較廣，與其他路橋工程相比，可能 出現(xiàn)的不確定因素也就相對(duì)較多。市政路橋工程在施工 過(guò)程中也很可能遇到與現(xiàn)有建筑或現(xiàn)有設(shè)施相沖突的地 方，因此在施工管理工作中要充分考慮不確定因素對(duì)工程 的影響，防患于未然。
1.3 關(guān)乎城市建設(shè)全局
市政路橋工程不僅是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成 部分，而且也是其他城市建設(shè)工程的重要保證，為其他城 市建設(shè)項(xiàng)目提供交通運(yùn)輸基礎(chǔ)。市政路橋作為城市路網(wǎng) 的一個(gè)重要構(gòu)成，是城市文化和城市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)客觀反映， 因此，市政路橋工程相對(duì)其他工程而言具有很大的社會(huì)意 義和政治意義，其施工目標(biāo)相對(duì)較高，技術(shù)要求更為嚴(yán)格， 直接關(guān)乎群眾生活和城市形象。這就要求市政路橋工程 的施工管理工作要在整個(gè)城市建設(shè)的大局下進(jìn)行考慮和 分析，站在全局的高度對(duì)工程進(jìn)行管理和監(jiān)督。
1.4 施工形式不統(tǒng)一
由于市政路橋工程的各項(xiàng)工程工種差異較大，道路和 橋梁工程大多由不同的設(shè)計(jì)和施工單位分別完成，建設(shè)材 料、工程人員和工程機(jī)械也大不相同，這在很大程度上為 施工管理工作帶來(lái)了不便。市政路橋工程的工程人員專 業(yè)水平和人員素質(zhì)參差不齊，管理難度相對(duì)較高，在工程 管理中要花費(fèi)大量的人力和物力對(duì)其進(jìn)行管理。此外，不 同工程項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)也具有一定的難度，在市政路橋工 程的施工管理過(guò)程中要充分調(diào)動(dòng)不同施工隊(duì)伍的可協(xié)調(diào) 性，共同提高市政路橋工程的施工質(zhì)量。
2 市政路橋工程施工質(zhì)量管理措施
工程項(xiàng)目質(zhì)量是指通過(guò)工程建設(shè)過(guò)程所形成的工程 項(xiàng)目，應(yīng)滿足用戶從事生產(chǎn)、生活所需要的功能和使用價(jià) 值，應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件 及工程合同中對(duì)工程的安裝、使用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。市政路橋工程項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)價(jià)與改進(jìn)，應(yīng)對(duì)照設(shè) 計(jì)要求和國(guó)家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及業(yè)主在合同中的要求， 按照相關(guān)的評(píng)價(jià)規(guī)則，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量形成過(guò)程中的部分 或整體進(jìn)行評(píng)價(jià)與改進(jìn)。
2.1 完善市政路橋工程施工質(zhì)量管理體系
完善合理的施工質(zhì)量管理體系是提高市政工程施工 質(zhì)量的重要保證，建立并完善施工質(zhì)量管理體系是規(guī)范和 指導(dǎo)市政工程中各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)施工工藝和施工質(zhì)量 的基礎(chǔ)。按照施工質(zhì)量管理體系的規(guī)章制度，從項(xiàng)目立項(xiàng) 到工程竣工驗(yàn)收的整個(gè)階段對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān) 管。同時(shí)，還必須完善招投標(biāo)管理制度，提高工程招投標(biāo) 工作的公正度，避免部分單位暗箱操作，杜絕地方壟斷，使 企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展。完善對(duì)工程施工過(guò)程中的獎(jiǎng)懲 制度，做到有錯(cuò)必糾、有過(guò)必罰、有功必獎(jiǎng)。
2.2 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管部門在施工質(zhì)量管理中的作用
質(zhì)量監(jiān)管部門要切實(shí)履行市政路橋工程的施工質(zhì)量 監(jiān)管職責(zé)，在施工的指導(dǎo)、引導(dǎo)以及監(jiān)督工作中盡職盡責(zé)。 根據(jù)市政路橋工程的自身特點(diǎn)以及區(qū)域環(huán)境因素制定出 具體、合理、科學(xué)的整體規(guī)劃，對(duì)各分項(xiàng)工程制定相應(yīng)的監(jiān) 督方案，組織開展高效嚴(yán)格的監(jiān)督指導(dǎo)工作。對(duì)工程材料、 工程器械、工程相關(guān)人員的信息進(jìn)行登記和分類，做到信 息公布，、廣泛監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)工程人員、相關(guān)部門的責(zé)任監(jiān) 督力度。同時(shí)，還必須加強(qiáng)對(duì)市政路橋工程中新工藝、新 材料、新技術(shù)的監(jiān)管和指導(dǎo)力度，促進(jìn)市政工程建設(shè)的快 速健康發(fā)展。
2.3 加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督和管理
施工單位作為市政路橋工程項(xiàng)目的主體之一，在提高 施工質(zhì)量水平、保證路橋工程質(zhì)量工作中發(fā)揮著決定性的 作用。加強(qiáng)對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的監(jiān)控與考核是提 高市政工程施工質(zhì)量的有效途徑，采用定期檢查以及臨時(shí) 抽查相結(jié)合的方式對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理，能夠有效 提高業(yè)主、施工單位、監(jiān)理等各部門之間的溝通，提高工程 質(zhì)量。由于市政路橋工程工程量大、工序繁多，因此應(yīng)主 要考慮加強(qiáng)重點(diǎn)工程及難點(diǎn)工程的施工質(zhì)量監(jiān)督，綜合考 慮市政工程的各個(gè)工序，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分清輕重。對(duì)于 現(xiàn)場(chǎng)施工工藝存在不足或不符合規(guī)范的情況，必須嚴(yán)厲禁 止，對(duì)于已出現(xiàn)的問題應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行分析處理，避 免可能出現(xiàn)的安全隱患。
市政公用工程質(zhì)量的好壞與城市居民的生活是密切相關(guān)的，市政公用工程使用功能的是否完善直接涉及城市居民的切身利益。在市政公用工程建設(shè)中，時(shí)有質(zhì)量問題的暴露，以最常見的排水管道工程為例，在排水管道施工結(jié)束并投入使用后，常有排水管道斷裂泄露、排水不暢、水倒流和排水管道上覆路面發(fā)生沉陷或變形的后遺癥，這是由于在排水管道工程施工中沒有充分做好施工質(zhì)量控制工作的結(jié)果，因此在市政公用工程的施工過(guò)程中，做好施工質(zhì)量控制至關(guān)重要。
1 開展品質(zhì)管控的意義
因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)的具體特征，許多此類的項(xiàng)目在建設(shè)的時(shí)候無(wú)法實(shí)行全面的封閉處理，進(jìn)而不能夠合理的管理進(jìn)到現(xiàn)場(chǎng)的人員和車輛等，導(dǎo)致其活動(dòng)規(guī)模非常的窄小，除此之外，建設(shè)區(qū)域下的有許多的管線等，比如熱力和氣體等等，它們互相的影響，而且對(duì)彼此也有非常大的制約，不管是道路建設(shè)亦或是管線建設(shè)，建設(shè)區(qū)域非常的有限。因?yàn)榻ㄔO(shè)區(qū)域太小，導(dǎo)致品質(zhì)管理活動(dòng)無(wú)法集中進(jìn)行。非常的分散，而且不持續(xù)，導(dǎo)致建設(shè)品質(zhì)受到影響。除此之外，因?yàn)檫@些項(xiàng)目的綜合建設(shè)區(qū)域被分割成許多小的部分，而且同時(shí)進(jìn)行，通常是各個(gè)區(qū)域被劃分為相對(duì)應(yīng)的建設(shè)方，此時(shí)必然就會(huì)出現(xiàn)銜接不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，導(dǎo)致品質(zhì)受到影響。
由于這些項(xiàng)目的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷的加劇，使得很多建設(shè)方為了得到這些項(xiàng)目，常常使用一些不正當(dāng)?shù)姆椒▉?lái)獲取項(xiàng)目，比如過(guò)分的打壓價(jià)格。而當(dāng)它們獲取項(xiàng)目之后，為了獲取利潤(rùn)，通常通過(guò)不合理的方法，比如用劣質(zhì)產(chǎn)品，或者是簡(jiǎn)化步驟等等的方式來(lái)開展工作，此時(shí)必然會(huì)對(duì)項(xiàng)目的品質(zhì)埋下較大的隱患問題。項(xiàng)目品質(zhì)的優(yōu)劣和群眾的生活之間有著非常緊密的關(guān)聯(lián)，它的使用性的好壞對(duì)群眾的實(shí)際利益有非常大的影響，所以在建設(shè)的時(shí)候，要切實(shí)的開展好品質(zhì)控制工作。
2 建設(shè)品質(zhì)管控的概念以及信息和理念
市政公用工程施工質(zhì)量控制，就是為了達(dá)到市政公用工程質(zhì)量要求所采取的一系列施工管理和施工技術(shù)的各項(xiàng)措施和活動(dòng)，把市政公用工程的質(zhì)量要求需要轉(zhuǎn)化成為可以用定性或定量的規(guī)范所表示的市政公用工程質(zhì)量特性，并便于進(jìn)行市政公用工程質(zhì)量控制的執(zhí)行和檢查。市政公用工程的施工質(zhì)量控制貫穿于市政公用工程質(zhì)量形成的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，要排除市政公用工程施工過(guò)程每個(gè)環(huán)節(jié)中所有技術(shù)、活動(dòng)可能偏離有關(guān)市政公用工程質(zhì)量規(guī)范的現(xiàn)象，使其恢復(fù)正常，從而達(dá)到市政公用工程施工質(zhì)量控制的目的。
3 市政公用工程旋市政公用工程施工質(zhì)量控制應(yīng)遵循以下原則：
3.1 堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則。市政公用工程的產(chǎn)品是面向城市所有市民的，它屬于一項(xiàng)功效非常獨(dú)特的物質(zhì)，它和城鎮(zhèn)全部群眾的生活以及工作等有著非常緊密的關(guān)聯(lián)，它的品質(zhì)的優(yōu)劣會(huì)關(guān)乎到群眾的且是安全問題，所以市政公用工程的施工必須做到“質(zhì)量第一，用戶至上”，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。我們知道，任何行業(yè)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都是評(píng)價(jià)其產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，因此在進(jìn)行市政公用工程的施工質(zhì)量控制過(guò)程中，必須隨時(shí)嚴(yán)格檢查在建市政公用工程的質(zhì)量，一切以質(zhì)量檢測(cè)的數(shù)據(jù)作為質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，把握數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)的原則，控制好市政公用工程施工中的規(guī)定值和允許偏差，把握好市政公用工程施工過(guò)程中質(zhì)量檢杳的檢驗(yàn)方法和頻率，保證市政公用工程質(zhì)量符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3.2 堅(jiān)持以人為控制核心的原則。雖然說(shuō)現(xiàn)在的設(shè)備性能非常的優(yōu)越，不過(guò)不論是何種項(xiàng)目其主要的成分還是人，尤其是對(duì)品質(zhì)的控制工作更是少不了人的參與，它的具體的建設(shè)過(guò)程也離不開人，其品質(zhì)的管理也是通過(guò)該群體來(lái)實(shí)現(xiàn)的，所以，市政公用工程施工質(zhì)量控制應(yīng)該做到“以人為核心”，把人作為市政公用工程施工質(zhì)暈摔制的動(dòng)力，充分發(fā)揮市政公用工程施工中建設(shè)者的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)市政公用工程建設(shè)中建設(shè)者的培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)他們的責(zé)仟感，并樹奇他們腦海中“質(zhì)量第一”的思想，避免建設(shè)者的人為失誤，從而做到以市政公用工程建設(shè)者的工作質(zhì)量保證市政公用工程施工中的工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。堅(jiān)持“以預(yù)防為主”的原則。
4 公用工程質(zhì)量管理
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)城市建設(shè)的突飛猛進(jìn)，城市的市政工程規(guī)模也越來(lái)越大。作為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行載體的市政設(shè)施，市政工程建設(shè)投資已從單純由政府投資發(fā)展為政府投資、企業(yè)等其它社會(huì)投資共同參與建設(shè)的新格局，但市政工程質(zhì)量管理也存在著一些問題。
4.1 質(zhì)量管理存在的問題
4.1.1 施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理存在的很多問題，它會(huì)直接影響施工的安全和工程整體的質(zhì)量。它是大部分市政公用工程施工單位的軟肋，常常出現(xiàn)勞務(wù)人員素質(zhì)低、管理制度不完善、措施不到位、缺乏質(zhì)量認(rèn)識(shí)等等問題。這些問題直接導(dǎo)致了現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的難以保證。施工人員為了趕進(jìn)度、縮成本，就不按圖紙施工，偷工減料。
2.1.2 項(xiàng)目上各種信息的存儲(chǔ)主要是基于表格或單據(jù)等紙面形式，信息的加工和整理完全由大量的手工計(jì)算來(lái)完成，信息的交流則絕大部分依賴于人與人之間的手工傳遞甚至口頭傳遞，信息的檢索則完全依賴于對(duì)文檔資料的翻閱和查看。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用，都在以一種較為緩慢的速度進(jìn)行。
4.2 質(zhì)量管理解決的對(duì)策
4.2.1 加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督，完善施工現(xiàn)場(chǎng)的制度。制度對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制和安全控制油一定的作用。制度的完善，可以為現(xiàn)場(chǎng)的管理提供一個(gè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，提高效率。質(zhì)量檢查應(yīng)著重于重要和關(guān)鍵的質(zhì)量工序。定期檢查和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)抽查對(duì)施工質(zhì)量的整體運(yùn)行情況和關(guān)鍵部位的質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)督與控制，這樣的監(jiān)督與控制應(yīng)由業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢站等聯(lián)合控制。對(duì)監(jiān)控與考核的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同的工程內(nèi)容和要求詳細(xì)討論研究制定。
4.2.2 完善質(zhì)量管理。建立并完善工程建設(shè)管理制度，規(guī)范與指導(dǎo)工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)管理工作。建立并完善對(duì)施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、檢測(cè)單位的工作監(jiān)督。完善招投標(biāo)管理辦法，進(jìn)一步開放工程建設(shè)市場(chǎng)，避免地方壟斷。優(yōu)化施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法，使創(chuàng)精品工程或施工質(zhì)量好的企業(yè)更容易中標(biāo)，或有更多機(jī)會(huì)中標(biāo)，避免施工單位的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，使中標(biāo)價(jià)回歸理性。
4.2.3 施工單位要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備定期檢查維修，確保設(shè)備的正常運(yùn)作。高空操作人員要系安全帶，施工人員要帶安全帽，注意安全防護(hù)網(wǎng)的建設(shè)。工程中的質(zhì)量問題往往隨時(shí)間、環(huán)境、施工情況等發(fā)生改變。為了保證工程質(zhì)量，使市政公用工程做的更好、更完善，加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督管理，抓住關(guān)鍵問題和重要工序，嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)及施工規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在處理質(zhì)量問題前，先對(duì)問題的性質(zhì)進(jìn)行分析，作出判斷，及時(shí)采取應(yīng)急補(bǔ)救措施，確保整個(gè)市政公用工程能夠達(dá)標(biāo)。
5 結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)代我國(guó)在市政公用工程建設(shè)的投入越來(lái)越大，然而市政公用工程建設(shè)項(xiàng)目投資的成功與否是有工程建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣決定的。結(jié)合市政公用工程的特點(diǎn)，開展對(duì)市政公用工程質(zhì)量管理的研究，提出可實(shí)施的具體措施，不但可以使市政公用工程建設(shè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，而且對(duì)指導(dǎo)工程建設(shè)的順利開展進(jìn)行也有非常重要的意義。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)：O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
在市政公用工程建設(shè)中，時(shí)有質(zhì)量問題的暴露，往往是由于工程施工中沒有充分做好施工質(zhì)量控制工作，只有滿足安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的施工質(zhì)量要求的市政公用工程，才具有供城市市民們安心使用的價(jià)值。本文主要就市政公用工程施工中質(zhì)量控制措施進(jìn)行論述。
一、市政公用工程施工的主要特點(diǎn)
市政公用工程施工管理主要包括以下幾個(gè)特征：
（1）施工難度大。一般情況下，城市的市政公用工程因其特殊的使用功能導(dǎo)致了其工程規(guī)模大，施工周期相對(duì)長(zhǎng)，尤其是部分配套工程，易受到客觀因素的影響。
（2）施工過(guò)程中干擾因素多。基于市政公用工程的建筑規(guī)模大和施工周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，導(dǎo)致了在具體的施工活動(dòng)中，市政公用工程比較容易受到來(lái)自客觀環(huán)境的各種因素的干擾，其中最顯著的是原材料價(jià)格隨著市場(chǎng)情況的變化而變化，以及地下管線多、施工中天氣和氣候因素的不確定。一旦出現(xiàn)上述情況，工程的負(fù)責(zé)單位和管理部門就要蒙受不同程度的損失，也給工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量帶來(lái)了阻礙。
（3）工程施工高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。因?yàn)槭姓霉こ痰氖褂谜呤侨w的城市居民，這就使得市政工程的建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)要相對(duì)高于其他的建筑和建設(shè)工程。
二、市政公用工程施工質(zhì)量控制的重要性
在市政公用工程建設(shè)中，時(shí)有質(zhì)量問題的暴露，以最常見的排水管道工程為例，在排水管道施工結(jié)束并投入使用后，常有排水管道斷裂泄露、排水不暢、水倒流和排水管道上覆路面發(fā)生沉陷或變形的后遺癥，這是由于在排水管道工程施工中沒有充分做好施工質(zhì)量控制工作的結(jié)果，之所以市政公用工程時(shí)常出現(xiàn)質(zhì)量問題，筆者結(jié)合自身的工作實(shí)踐，總結(jié)原因如下：
（1）施工過(guò)程中的技術(shù)問題。最普遍的是市政公用工程施工中的作業(yè)面狹窄問題。由于市區(qū)施工的特點(diǎn)，大多數(shù)市政公用工程的施工場(chǎng)地很難做到封閉條件實(shí)施施工，進(jìn)入施工場(chǎng)地的人流和車流也難以做到控制，使得市政公用工程施工中的作業(yè)面比較狹窄，再加上施工路面下的電力管道、電信管道、熱力管道、有線電視管道、煤氣管道、自來(lái)水管道和排污管道等各種管線相互交織并彼此干擾，造成無(wú)論是市政公用工程中的道路施工還是管道施工，施工作業(yè)面顯得更加局促。由于施工作業(yè)面的狹窄，造成了施工質(zhì)量管理工作比較零散，連續(xù)性差，使得施工質(zhì)量工作難度增大。此外，由于市政公用工程的整個(gè)施工路段往往被劃分成許多工段，分別進(jìn)行同時(shí)施工，往往不同的工段屬于不同的施工建設(shè)主體，這樣就容易出現(xiàn)施工工段在銜接處容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，造成工程銜接處質(zhì)量控制難度大。
（2）施工過(guò)程中的偷工減料。由于在市政公用工程招投標(biāo)過(guò)程中市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很激烈，造成了許多施工單位為了取得市政公用工程，不得不壓低競(jìng)標(biāo)價(jià)格以期能中標(biāo)。當(dāng)施工單位獲得市政公用工程項(xiàng)目進(jìn)入施工階段時(shí)，為了提高實(shí)際工程利潤(rùn)，常常出現(xiàn)施工單位在施工過(guò)程中偷工減料的情況，例如以次充好、以小代大以粗代細(xì)等，施工過(guò)程中偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生直接導(dǎo)致市政公用工程施工結(jié)束后質(zhì)量問題的存在。市政公用工程質(zhì)量的好壞與城市居民的生活是密切相關(guān)的，市政公用工程使用功能的是否完備直接涉及城市居民的切身利益，因此在市政公用工程的施工過(guò)程中，做好施工質(zhì)量控制至關(guān)重要。
三、市政公用工程施工質(zhì)量控制的原則
根據(jù)市政公用工程的特點(diǎn)，結(jié)合筆者在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為在市政公用工程施工質(zhì)量控制應(yīng)遵循以下原則：
（1）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則。市政公用工程的產(chǎn)品是面向城市所有市民的，是一種特殊的商品，與城市所有居民的生活密切相關(guān)，其質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到城市居民生命財(cái)產(chǎn)的安全，因此市政公用工程的施工必須做到“質(zhì)量第一，用戶至上”的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。我們知道，任何行業(yè)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都是評(píng)價(jià)其產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，因此在進(jìn)行市政公用工程的施工質(zhì)量控制過(guò)程中，必須隨時(shí)嚴(yán)格檢查在建市政公用工程的質(zhì)量，一切以質(zhì)量檢測(cè)的數(shù)據(jù)作為質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，把握數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)的原則，控制好市政公用工程施工中的規(guī)定值和允許偏差，把握好市政公用工程施工過(guò)程中質(zhì)量檢查的檢驗(yàn)方法和頻率，保證市政公用工程質(zhì)量符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（2）堅(jiān)持以人為控制核心的原則。任何工程項(xiàng)目的質(zhì)量，其建設(shè)者都是人，質(zhì)量控制的實(shí)現(xiàn)都是由人來(lái)掌握的，因此市政公用工程施工質(zhì)量控制應(yīng)該做到“以人為核心”，把人作為市政公用工程施工質(zhì)量控制的動(dòng)力，充分發(fā)揮市政公用工程施工中建設(shè)者的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)市政公用工程建設(shè)中建設(shè)者的培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)他們的責(zé)任感，并樹立他們腦海中“質(zhì)量第一”的思想，避免建設(shè)者的人為失誤，從而做到以市政公用工程建設(shè)者的工作質(zhì)量保證市政公用工程施工中的工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。
（3）堅(jiān)持“以預(yù)防為主”的原則 在市政公用工程施工中要做到“預(yù)防為主”，具體而言就是要做好市政公用工程施工質(zhì)量的事前控制事中控制，嚴(yán)格對(duì)市政公用工程施工中的工作質(zhì)量、工序質(zhì)量、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品質(zhì)量的預(yù)防檢查，這是確保市政公用工程施工質(zhì)量的有力措施。
四、市政公用工程施工質(zhì)量控制的措施
（1）做好施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制。在市政公用工程施工準(zhǔn)備階段，要細(xì)致、準(zhǔn)確、全面地做好各項(xiàng)調(diào)查研究工作，并認(rèn)真細(xì)致地做好施工組織設(shè)計(jì)，同時(shí)編好施工質(zhì)量控制計(jì)劃，并對(duì)施工過(guò)程中各項(xiàng)施工管理目標(biāo)的確定要切合施工實(shí)際，并且得到市政工程管理部門認(rèn)可；會(huì)同工程管理部門和施工監(jiān)理方進(jìn)行圖紙交底，認(rèn)真選擇好市政公用工程的施工方案，同時(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解工程細(xì)節(jié)，做好技術(shù)交底，做好施工中所需的各種材料 機(jī)具的檢測(cè)進(jìn)場(chǎng)工作；開工前要對(duì)施工地段的地貌 地理位置和交通影響施工的因素進(jìn)行認(rèn)真分析，對(duì)其可能存在的影響施工的問題進(jìn)行記錄，然后聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行解決。
（2）做好材料控制。市政公用工程施工所需的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備必須有出廠質(zhì)量合格證書、出廠檢驗(yàn)報(bào)告及復(fù)試合格報(bào)告，在進(jìn)行使用時(shí)，要嚴(yán)格檢查其規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)場(chǎng)日期、經(jīng)辦簽名及原件存放點(diǎn)并按現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)交材料。
（3）做好施工技術(shù)控制。例如在進(jìn)行溝槽開挖時(shí)，注意對(duì)施工路段附近的公用設(shè)施的保護(hù)，嚴(yán)格按規(guī)定采取相應(yīng)的支撐措施，避免施工過(guò)程中滑坡和塌方事故的發(fā)生，開挖時(shí)如果發(fā)現(xiàn)路面下有電纜、管道，要及時(shí)與市政部門進(jìn)行協(xié)商，尋求解決辦法；混凝土使用要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)配比，并根據(jù)規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格控制；對(duì)于施工過(guò)程中的關(guān)鍵部位要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，并嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行抽檢和檢驗(yàn)。
（4）解決市政道路工程中外部條件造成的困難。市政公用工程建設(shè)一般是由政府投資，出于經(jīng)濟(jì)和實(shí)用的需要，往往開工急、工期緊，容易造成施工單位片面追求工程進(jìn)度，從而影響工程質(zhì)量，因此要特別注意與相關(guān)單位做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，切實(shí)解決好此難題，此外市政公用工程的施工往往會(huì)影響附近居民生活，例如出現(xiàn)施工地段附近居民區(qū)出現(xiàn)斷電斷氣、噪音、粉塵等情況，因此與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)也十分重要，以避免外部一些不必要的麻煩影響施工質(zhì)量的控制。
五、結(jié)束語(yǔ)
總之，市政公用工程是城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分之一，其工程質(zhì)量的形成，必然是工程建設(shè)主體的質(zhì)量行為和質(zhì)量活動(dòng)的結(jié)果，是城市市政公用工程產(chǎn)品使用價(jià)值的集中表現(xiàn)。只有滿足安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的施工質(zhì)量要求的市政公用工程，才具有供城市市民們安心使用的價(jià)值，并取得市政投資的效果。
1 建筑工程施工管理存在的問題
1.1管理法律意識(shí)淡薄
相關(guān)工作人員的管理觀念比較淡薄，并不能充分意識(shí)到工程管理質(zhì)量嚴(yán)格控制的重要性和影響力。且由于在法律意識(shí)的嚴(yán)重缺失，導(dǎo)致在施工過(guò)程中，無(wú)法將法律法規(guī)中的相關(guān)質(zhì)量和施工標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，加之管理組織機(jī)構(gòu)本身的不健全，進(jìn)一步導(dǎo)致管理責(zé)任無(wú)法落實(shí)。而我國(guó)對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的管理法律方面，也仍然存在著細(xì)節(jié)上的欠缺，沒有足夠明細(xì)的規(guī)定。
1.2管理中的造價(jià)管控問題
（1）因工程施工周期比較長(zhǎng)，對(duì)人工、物價(jià)以及物流等成本增長(zhǎng)的前期預(yù)測(cè)不夠準(zhǔn)確，而導(dǎo)致市政工程項(xiàng)目預(yù)算整體偏低；（2）市政工程造價(jià)預(yù)算復(fù)雜。實(shí)踐中可以看到，因工程師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，未能及時(shí)深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，所以對(duì)定額以及工程量的計(jì)算規(guī)則缺乏有效的了解，而且在工程量預(yù)算過(guò)程中通常會(huì)出現(xiàn)漏算、多算等問題，以致于對(duì)建設(shè)成本估算不足；（3）市政工程項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中，承建、委托以及設(shè)計(jì)單位，沒有達(dá)成共識(shí)，以致于設(shè)計(jì)時(shí)出現(xiàn)了局部更改，最終導(dǎo)致預(yù)算偏差。
1.3成本核算意識(shí)差
建筑施工企業(yè)成本核算過(guò)于簡(jiǎn)單，存在成本核算環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化和成本費(fèi)用的歸集分配問題，預(yù)算成本與實(shí)際成本不對(duì)應(yīng)，從而影響成本的計(jì)算和考核。
1.4安全生產(chǎn)意識(shí)不足
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定：建筑施工企業(yè)要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來(lái)落實(shí)。個(gè)別施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育沒有足夠重視，導(dǎo)致施工人員缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)，安全操作水平較低，安全意識(shí)淡薄，自我防護(hù)能力較差。個(gè)別建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入有限，施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全設(shè)備老化陳舊、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)較低、安全防護(hù)用品有限等一系列問題。
2 建筑工程施工管理對(duì)策
2.1完善管理體制
為了施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理工作有章可循和有據(jù)可依，建筑施工企業(yè)應(yīng)該建立完善的施工管理體制。為了使各項(xiàng)管理規(guī)章制度能發(fā)揮到實(shí)處，具體做到：建立適合企業(yè)自身發(fā)展的的工程項(xiàng)目管理體系；建立一套完整的、行之有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；建立適合企業(yè)自身需求的管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)；建立嚴(yán)格可行的各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度。
2.2強(qiáng)化法律意識(shí)
為了強(qiáng)化工程項(xiàng)目安全管理控制，保障施工人員安全與健康，促進(jìn)企業(yè)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合總公司工程實(shí)際，制定安全管理辦法。由項(xiàng)目經(jīng)理部認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，引導(dǎo)全體管理人員，管理人員影響全體工程直接參與者，提高全體參建人員的管理意識(shí)，以利于施工管理的開展和提升。
2.3三管三控原則
施工項(xiàng)目管理的核心任務(wù)就是項(xiàng)目的目標(biāo)控制，施工項(xiàng)目的目標(biāo)界定了施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，就是“三控三管一協(xié)調(diào)”，即成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。
2.3.1加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)督檢查
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員、施工從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，牢記“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針，明確安全教育的重要性和必要性，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。政府安全監(jiān)管單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)施情況進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效投入。施工企業(yè)嚴(yán)格按照？ 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)？ 的要求，購(gòu)置和增添各類必備的安全防護(hù)器械和從業(yè)人員個(gè)人防護(hù)用品，確保施工現(xiàn)場(chǎng)具備生產(chǎn)條件和從業(yè)人員的生產(chǎn)安全。
2.3.2加強(qiáng)成本核算意識(shí)
加強(qiáng)建筑施工企業(yè)成本核算是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化的重要手段之一，加強(qiáng)成本核算的主要措施有：詳細(xì)核算施工各個(gè)階段的成本費(fèi)用；加強(qiáng)分包工程的核算；嚴(yán)格材料管理制度，減少材料損失；加強(qiáng)安全與質(zhì)量管理，降低停工與返工損失。
2.3.3加強(qiáng)施工造價(jià)管控
目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目施工管理采用的多是監(jiān)理負(fù)責(zé)制，由監(jiān)理人員全面掌握整個(gè)工程項(xiàng)目施工管理要求、工程造價(jià)方面的法律法規(guī)，在核實(shí)工程項(xiàng)目施工單位簽證以后，才能蓋章、簽字，堅(jiān)決避免施工單位進(jìn)行巧立名目、或者以少報(bào)多等現(xiàn)象發(fā)生。比如，某市政工程項(xiàng)目（道路工程）施工管理過(guò)程中，基層石碴的計(jì)算過(guò)程中采用現(xiàn)場(chǎng)丈量法，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)算；若相關(guān)人員弄虛作假，或在簽證過(guò)程中，填筑的厚度多出，即10cm的厚度，若面積超過(guò)10萬(wàn)m2，石碴方量即增加1萬(wàn)m3。假設(shè)市場(chǎng)價(jià)40元/m3，造價(jià)會(huì)增加大約40萬(wàn)元。因此，加強(qiáng)變更環(huán)節(jié)的造價(jià)控制，對(duì)于實(shí)現(xiàn)總工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制，加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目施工造價(jià)管控具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
2.4加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理
2.4.1事前控制
（1）開好第一次工地會(huì)議，第一次工地會(huì)議是檢查各參建單位、承包商、監(jiān)理準(zhǔn)備工作，確定工作程序；（2）搞好設(shè)計(jì)交底（圖紙會(huì)審），由項(xiàng)目總監(jiān)協(xié)助建設(shè)單位，組織施工單位、設(shè)計(jì)單位、進(jìn)行圖紙會(huì)審；（3）施工組織設(shè)計(jì)未經(jīng)監(jiān)理總監(jiān)審批，不準(zhǔn)開工。并要求總監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，審核的重點(diǎn)包括總體布置是否合理、技術(shù)措施是否得當(dāng)、施工程序安排是否合理、主要項(xiàng)目的施工方法是否可行；（4）嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)驗(yàn)制，原材料、成品、半成品、構(gòu)件、配件進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收合格，保溫隔熱材料和粘結(jié)等材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)符合驗(yàn)收規(guī)定，不合格材料不準(zhǔn)采用，必須退場(chǎng)；
2.4.2事中控制
（1）監(jiān)理旁站，旁站監(jiān)理只是建設(shè)監(jiān)理工作中用以監(jiān)督工程質(zhì)量的一種手段，主要是為限制不正當(dāng)?shù)氖┕ば袨椋こ藤|(zhì)量事中控制，所采取的監(jiān)理方法之一。旁站監(jiān)理范圍為基礎(chǔ)階段：樁基施工、土方回填、后澆帶澆筑、其他結(jié)構(gòu)混凝土澆筑、防水混凝土澆筑、卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理；主體結(jié)構(gòu)階段包括梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽過(guò)程、廚衛(wèi)、露臺(tái)蓄水實(shí)驗(yàn)。（2）巡視與抽查，如果說(shuō)在工程質(zhì)量事中控制中，旁站是蹲點(diǎn)的話，那么巡視就是跑片，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽查，對(duì)于重要部分或關(guān)鍵工序增加抽樣比例，判斷此關(guān)鍵工序是否失控、如果存在的“系統(tǒng)性質(zhì)量偏差”，提出整改意見。
2.4.3事后控制
工程質(zhì)量的事后控制要點(diǎn)是：（1）以計(jì)劃執(zhí)行后的信息為主要依據(jù)；（2）要有完整的統(tǒng)計(jì)資料；（3）要分析內(nèi)外部環(huán)境的干擾情況；（4）計(jì)劃執(zhí)行情況分析要客觀，控制措施要可行，確保下一輪計(jì)劃執(zhí)行的質(zhì)量，事后控制的重點(diǎn)是確保每個(gè)產(chǎn)品合格，并把不合格產(chǎn)品及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更或返工、整改。（5）嚴(yán)格按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部（子分部）工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，并進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)，對(duì)于工程質(zhì)量存在問題提出整改意見，直至整改合格于以驗(yàn)收。
（6）技術(shù)事故的事后控制，查明原因，及時(shí)上報(bào)，設(shè)計(jì)院、專家會(huì)診，拿出整改方案，監(jiān)理監(jiān)督整改。
結(jié)語(yǔ)
工程項(xiàng)目施工管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，施工過(guò)程中涉及到的因素眾多，其中所包含的內(nèi)容范圍也較為廣泛，以致于工程項(xiàng)目施工管理中容易出現(xiàn)問題，造成更為嚴(yán)重后果。因此，建筑工程項(xiàng)目施工管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)不斷完善組織機(jī)構(gòu)，自上而下積極開展施工管理工作，只有這樣才能確保我國(guó)建筑工程事業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、市政公用工程施工質(zhì)量的現(xiàn)狀分析
在市政公用工程建設(shè)中，時(shí)有質(zhì)量問題的暴露，以最常見的排水管道工程為例，在排水管道施工結(jié)束并投入使用后，常有排水管道斷裂泄露、排水不暢、水倒流和排水管道上覆路面發(fā)生沉陷或變形的后遺癥，這是由于在排水管道工程施工中沒有充分做好施工質(zhì)量控制工作的結(jié)果，之所以市政公用工程時(shí)常出現(xiàn)質(zhì)量問題，筆者結(jié)合自身的工作實(shí)踐，總結(jié)原因如下：
1、施工過(guò)程中的技術(shù)問題
由于市區(qū)施工的特點(diǎn)，大多數(shù)市政公用工程的施工場(chǎng)地很難做到封閉條件實(shí)施施工，進(jìn)入施工場(chǎng)地的人流和車流也難以做到控制，使得市政公用工程施工中的作業(yè)面比較狹窄，再加上施工路面下的電力管道、電信管道、熱力管道、有線電視管道、煤氣管道、自來(lái)水管道和排污管道等各種管線相互交織并彼此干擾，造成無(wú)論是市政公用工程中的道路施工還是管道施工，施工作業(yè)面顯得更加局促。由于施工作業(yè)面的狹窄，造成了施工質(zhì)量管理工作比較零散，連續(xù)性差，使得施工質(zhì)量工作難度增大。此外，由于市政公用工程的整個(gè)施工路段往往被劃分成許多工段，分別進(jìn)行同時(shí)施工，往往不同的工段屬于不同的施工建設(shè)主體，這樣就容易出現(xiàn)施工工段銜接處就容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，造成工程銜接處質(zhì)量控制難度大。
2、施工過(guò)程中的偷工減料
由于在市政公用過(guò)程招投標(biāo)過(guò)程中市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很激烈，造成額許多些施工單位為了取得市政公用工程，不得不壓低競(jìng)標(biāo)價(jià)格以期能中標(biāo)。當(dāng)施工單位獲得市政公用工程項(xiàng)目進(jìn)入施工階段時(shí)，為了提高實(shí)際工程利潤(rùn)，常常出現(xiàn)施工單位在施工過(guò)程中偷工減料的情況，例如以次充好、以小代大、以粗代細(xì)等，施工過(guò)程中偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生直接導(dǎo)致市政公用工程施工結(jié)束后質(zhì)量問題的存在。
二、市政公用工程施工質(zhì)量控制的含義和原則
1、市政公用工程施工質(zhì)量控制的含義
市政公用工程施工質(zhì)量控制，就是為了達(dá)到市政公用工程質(zhì)量要求所采取的一系列施工管理和施工技術(shù)的各項(xiàng)措施和活動(dòng)，把市政公用工程的質(zhì)量要求需要轉(zhuǎn)化成為為可以用定性或定量的規(guī)范所表示的市政公用工程質(zhì)量特性，并便于進(jìn)行市政公用工程質(zhì)量控制的執(zhí)行和檢查。市政公用工程的施工質(zhì)量控制貫穿于市政公用工程質(zhì)量形成的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，要排除市政公用工程施工過(guò)程每個(gè)環(huán)節(jié)中所有技術(shù)、活動(dòng)可能偏離有關(guān)市政公用工程質(zhì)量規(guī)范的現(xiàn)象，使其恢復(fù)正常，從而達(dá)到市政公用工程施工質(zhì)量控制的目的。
2、市政公用工程施工質(zhì)量控制的原則
根據(jù)市政公用工程的特點(diǎn)，結(jié)合筆者在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為在市政公用工程施工質(zhì)量控制應(yīng)遵循以下原則：
（1）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則。市政公用工程的產(chǎn)品是面向城市所有市民的，是一種特殊的商品，與城市所有居民的生活密切相關(guān)，其質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到城市居民生命財(cái)產(chǎn)的安全，因此市政公用工程的施工必須做到“質(zhì)量第一，用戶至上”，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此在進(jìn)行市政公用工程的施工質(zhì)量控制過(guò)程中，必須隨時(shí)嚴(yán)格檢查在建市政公用工程的質(zhì)量，一切以質(zhì)量檢測(cè)的數(shù)據(jù)作為質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，把握數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)的原則，控制好市政公用工程施工中的規(guī)定值和允許偏差，把握好市政公用工程施工過(guò)程中質(zhì)量檢查的檢驗(yàn)方法和頻率，保證市政公用工程質(zhì)量符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（2）堅(jiān)持以人為控制核心的原則。任何工程項(xiàng)目的質(zhì)量，其建設(shè)者都是人，質(zhì)量控制的實(shí)現(xiàn)都是由人來(lái)掌握的，因此市政公用工程施工質(zhì)量控制應(yīng)該做到“ 以人為核心”，把人作為市政公用工程施工質(zhì)量控制的動(dòng)力，充分發(fā)揮市政公用工程施工中建設(shè)者的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)市政公用工程建設(shè)中建設(shè)者的培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)他們的責(zé)任感，并樹立他們腦海中“質(zhì)量第一” 的思想，避免建設(shè)者的人為失誤，從而做到以市政公用工程建設(shè)者的工作質(zhì)量保證市政公用工程施工中的工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。
（3）堅(jiān)持“以預(yù)防為主”的原則。在市政公用工程施工中要做到“預(yù)防為主”，具體而言就是要做好市政公用工程施工質(zhì)量的事前控制、事中控制，嚴(yán)格對(duì)市政公用工程施工中的工作質(zhì)量、工序質(zhì)量、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品質(zhì)量的預(yù)防檢查，這是確保市政公用工程施工質(zhì)量的有力措施。
三、市政公用工程施工質(zhì)量控制具體措施
1、工程施工技術(shù)交底應(yīng)符合的規(guī)定
（1）單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程開工前，工程施工項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)承擔(dān)施工的負(fù)責(zé)人或分包方全體人員進(jìn)行書面技術(shù)交底。技術(shù)交底資料應(yīng)辦理簽字手續(xù)并歸檔。
（2）在施工過(guò)程中，工程施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)包方或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計(jì)變更要求，應(yīng)在執(zhí)行前向執(zhí)行人員進(jìn)行書面交底。
2、工程測(cè)量應(yīng)符合的規(guī)定
（1）在項(xiàng)目開工前應(yīng)編制測(cè)量控制方案，經(jīng)工程施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施，測(cè)量記錄應(yīng)歸檔保存。
（2）在施工過(guò)程中應(yīng)對(duì)測(cè)量控制點(diǎn)線應(yīng)妥善保護(hù)，嚴(yán)禁擅自移動(dòng)。
3、加強(qiáng)市政公用工程施工材料的質(zhì)量控制
（1）工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在質(zhì)量計(jì)劃確定的合格材料供應(yīng)方名錄中按計(jì)劃招標(biāo)采購(gòu)材料、半成品和構(gòu)件。
（2）材料的搬運(yùn)和貯存應(yīng)按搬運(yùn)儲(chǔ)存有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并應(yīng)建立臺(tái)賬
（3）工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)材料、半成品、構(gòu)件進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
（4）未經(jīng)檢驗(yàn)和已經(jīng)檢驗(yàn)為不合格的材料、半成品、構(gòu)件和工程設(shè)備等，必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和拒絕驗(yàn)收。
（5）對(duì)發(fā)包方提供的材料、半成品、構(gòu)配件、工程設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備等，必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收。
（6）監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包方自行采購(gòu)的物資進(jìn)行驗(yàn)證。
3、遵守市政公用工程施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的規(guī)定
（1）施工項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)滿足工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程施工合同的要求。
（2）施工項(xiàng)目質(zhì)量控制因素應(yīng)包括人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境。
（3）承包方應(yīng)對(duì)工程施工項(xiàng)目質(zhì)量和質(zhì)量保修工作向發(fā)包方負(fù)責(zé)。分包工程的質(zhì)量應(yīng)由分包方向承包方負(fù)責(zé)，承包方應(yīng)對(duì)分包方的工程質(zhì)量向發(fā)包方承擔(dān)連帶責(zé)任，分包方應(yīng)接受承包方的質(zhì)量管理。
（4）施工項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)辦法。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量控制負(fù)責(zé)。過(guò)程質(zhì)量控制應(yīng)由每一道工序和各崗位的責(zé)任人負(fù)責(zé)。
（5）分項(xiàng)工程完成后，必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)和認(rèn)可。
（6）工程施工質(zhì)量控制應(yīng)按下列程序?qū)嵤捍_定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃和實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。
4、加強(qiáng)市政公用工程施工技術(shù)資料管理
（1）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件由施工單位負(fù)責(zé)編制，建設(shè)單位、施工單位負(fù)責(zé)保存，其他參建單位按其在工程中的相關(guān)職責(zé)做好相應(yīng)工作。
（2）建設(shè)單位應(yīng)按《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的要求，于工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)報(bào)送當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)。
（3）實(shí)行總承包的建設(shè)工程項(xiàng)目，由總承包單位負(fù)責(zé)匯集、整理各分包單位編制的有關(guān)施工技術(shù)文件。
（4）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件應(yīng)隨施工進(jìn)度及時(shí)整理，所需表格應(yīng)按相關(guān)規(guī)定的要求認(rèn)真填寫、字跡清楚、項(xiàng)目齊全、記錄準(zhǔn)確、完整真實(shí)。
參考文獻(xiàn)：
