工程項目風險因素分析匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇工程項目風險因素分析范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

建筑工程施工項目是在日益變化的自然環境與社會環境中組織實施的，其實施工過程要受到多種因素影響，針對這些干擾建筑工程施工項目實施產生影響的不良因素，施工工作人員很可能由于對事態的認知不清，或者是說從自身原因出發，根本沒有能力對其進行良好控制，導致建筑工程施工項目前期預測軌跡與預期的目標發生了偏離，這類超出預計的偏移就叫做風險。建筑工程施工項目在其整個生命周期中都經歷著各式各樣的不可測風險，尤其是施工周期比較長，投資額度比較多的大型建筑項目建設工程，其影響施工的因素眾多，施工過程不確定性較大，而且環境對其作用的時間也比較久。正是因為上述因素造成的不良影響，建筑工程項目實施過程中出現了部分人員傷害、管理者投資決策失敗、施工工期一拖再拖、項目投入經費超預算以及施工方案偏離實際等造成建筑工程施工經濟效益減少最終造成項目虧損等不良后果時有發生。工程項目施工方面存在的不可預測風險，主要體現在以下幾個方面，建設業主風險、施工承包方風險、規劃設計方面的風險、監督監理方風險等。

一、業主風險

如果建設業主方采用合伙制，則可能因為個別合伙人對項目預期目標、義務承擔的責任、所有歸屬權利等的理解發生偏差而導致工程實施進度緩慢。就是能在實施工程的單位內部，項目團隊也可能會因為部分管理團隊之間缺乏協商合作導致無法對項目工程進行管理。

（1）建筑工程項目施工可行性研究定位不明確，部分建設業主對市場和資源缺乏詳細的前期調查研究，甚至缺乏科學的技術研究，在建筑工程施工項目分析報告里盲目無根據地減少投入準備資金的數量，過于樂觀的評估建筑工程施工項目的經濟夸大效益，導致在建筑工程施工項目建設實施過程中，由于后期資金投入的不到位而導致建筑工程施工不得不暫時停工或延期，或在工程停止資金投入后，由于經濟效益不理想，成本無法高效及時撤回，降低了建筑工程施工項目質量以及部分收益，進而重大程度上導致國家和政府投資經濟虧損。

（2）建筑工程施工項目的業利操作不當，隨意指定分包或招標過程造假；無根據無科學性降低價格；固定的材料渠道來源不明；施工過程嚴重不合理；拖延項目工期等不當行為，不僅使業主承擔了相當大的建設質量、施工人員安全和效益低微的風險，而且一旦被發現，還將受到政府相關部門的處罰。

（3）合同作為關系著雙方或多方的具有法律效力的規范文件，有時會因為項目業主方的能力素質的缺乏，造成了部分合同內容不經濟、科學，施工中出現超出預算的變更現象，導致業主要付出超預算不可控的資金作為違約金。承包商主體單獨憑借報價獲得效益的途徑早己不存在，因而向業主所要違約金就變成其大部分項目的盈利來源，現實中經常存在條款含糊其辭的情況，為承包商向業主所要賠款提供了特殊條件。

二、承包商風險

承包商風險主要體現在投標報價的預測計算失誤，報價風險則主要體現在以下幾個方面：建設單位特殊的限定條件制約風險，建設施工材料設備風險，生產安全風險。另一方面，完工驗收與交接階段對于學識與技術缺乏的施工項目承包商主體來說，該時期存在著大量的風險。其中，完工驗收是施工單位在工程建設過程中非常重要的環節，之前階段潛在的問題會在這個階段全部暴露出來，承包商應詳細檢驗項目實施的所有環節，確保在完工驗收環節不會出現紕漏。

三、設計方風險

在建筑工程施工項目的設計方工作時，相關負責人一般都比較重視對消防路線疏散設計、建筑結構體系設計、施工裝備保護設計等類型的風險管理，可是面對具體的建筑工程施工項目設計行為實施過程中的風險管理則略有不同。現實建筑工程施工項目實施過程中，設計過程中的變更較多，設計方案過于保守以及設計理念或方案失誤等等。

四、監理方風險

監理范圍的風險體現在監理方對監理范圍認識的錯誤。有關監理范圍的劃分，在所簽署合同的條款中明確指出，但在現實的監理工作中，監理方以及總監理沒有對監理范圍進行認真界定就向現場監理者進行交流，導致現場監理人員對監理范圍認識錯誤。監理質量不同于工程質量，建立質量是指整個工程監理工作的好壞。監理的質量往往決定了監理方履行合約的效果和監理方對所監理項目的“三控、兩管、一協調”等工作的最終成果。在項目實施階段存在一定的風險，其后果對施工的質量、施工進度和成本造成了一定的影響，從而減低了監理方的工作質量和利益。

建筑工程施工項目涉及到的施工技術結構相對比較繁瑣，時常帶有相當多的高端技術、新技術以及核心領域技術等，不論是建筑工程施工前期項目的設計方還是承包商施工方都存在較多的不安定因素，如建筑工程項目施工范圍廣，施工工期比較緊張，地質探測因素未知，施工技術變化困難等，在建筑施工項目風險預測管理過程中存在巨大的不確定性和局限性。并且，因為我國工程施工項目風險預測管理經歷的歷史時期相對較短，管理經驗不足，在建筑工程施工項目中存在較多無法預測的因素、障礙，而且對內部看不到的風險沒有細致有效的前期論證與研究，甚至決策者們對建筑工程項目風險存在的客觀改變規律沒有一個清楚的了解，管理協調工作不具體，給建筑工程項目導致了巨大的難以挽回的經濟損失。

參考文獻：

篇（2）

一個新建電網工程主要分為項目規劃、項目前期、項目建設、項目投運等四大步驟（如圖1所示），項目前期是連接項目規劃與項目建設的橋梁，是電網新建輸變電工程的一個重要階段，項目前期的工作進度將影響這個電網工程是否能夠快速建成并順利投運，而項目前期的工作效率將取決于是否能減少或規避此過程中存在的諸多風險因素。

項目前期工作是指根據核準制要求，在電網項目核準之前需開展的相關工作。具體包括報審項目建議書，編制評審可行性研究報告，根據需要編制規劃選址、壓覆礦產、地震安全、地質災害評估、項目用地預審、環境評價、水土保持等專題評估報告，落實各項支持性文件，編制報送核準申請報告等工作。

二、風險的概念

對風險的定義目前主要有兩種觀點：一是以美國學者威利特等為典型代表的靜態學派，他們把風險理解為不確定事件。這種理解從風險管理與保險關系的角度出發，以概率論的觀點對風險進行定義。二是以美國學者威廉姆斯和賽因斯為典型代表的動態學派，他們認為：“風險是在一定條件下，一定時間內可能產生結果的變動。”這種變動就是預期結果與實際結果的差異，意味著預期結果與實際結果的不一致或偏差。因此這種變動越大，風險越大。

電網項目前期工作風險是指在電網項目決策和實施過程中，由于各種因素的綜合作用，造成實際結果與預期目標的差異。

三、項目前期風險分析

項目前期風險因素分析流程如圖2所示，項目前期工作具有流程節點多、時間周期長、涉及范圍廣等特點，在這個過程中有諸多的不確定性因素，這些不確定性因素構成了項目前期工作中存在的風險。

1、電網規劃與城市規劃相脫節，造成選址選線出現反復

隨著城市的擴張和人口的膨脹，建設用地資源越來越少，各方利益矛盾越來越突出，電網規劃與城市規劃各自獨立開展，城市規劃國土部門對電網工程未能預留相應的建設用地以及線路走廊，造成電網工程項目選線困難。當城市規劃實施調整時，將直接影響電網規劃步驟，致使線路路徑進行調整，沖突嚴重時將會顛覆電網工程的所有前期工作，直接對工程項目的可行性造成影響。

2、相關部門利益沖突使項目前期工作受阻

一方面，隨著經濟高速發展和城市規模的不斷擴大，土地資源日益緊缺，征地、拆遷成本費用逐年增加，并且由于相關利益主體借助“行業規范”或者“行業標準”提出高額補償要求，補償額度遠高于政策規定的補償標準，同時附加諸多條件，比如免費增容改造用電設施、修建鄉村道路、優惠電價等等，或者搶建搶種以套取高額賠償，致使征地拆遷過程進展緩慢，時間周期拉長。另一方面，部分企業單位和公眾對電磁環保認識普遍存在誤區，認為高壓線路會影響健康，并且各地塊業主、線路沿途所經企業單位、房地產開發商往往反對在其地塊或周圍建設變電站或跨過輸電線路，環評工作無法順利進行，市環保局要求高壓線路與建筑物距離標準加大，增加了選址選線的難度，甚至導致已經批復的站址被迫調整。諸多的利益沖突造成項目前期工作受阻。

3、審批程序日趨嚴格致使前期工作的周期加長

一是審批環節嚴格。根據《企業投資項目核準暫行辦法》（國家發改委[2004]19號）對于電網項目核準權限的要求：330千伏及以上電網工程由國務院投資主管部門進行核準（國家發展改革委），330千伏以下電網項目由地方投資主管部門核準（各省、直轄市、自治區發展改革委或經貿委）。同時，要取得國土局、規劃局、公路局、水利局等部門的9項支持性文件，工程項目逐級審批、逐級辦理，審批工作周期漫長。二是審批內容嚴格。文物法、城鄉規劃法等相關法律的出臺影響著工程項目前期工作，項目前期工作增加了文物勘測評估、林地評估、地質災害評估、固定資產項目節能評估等內容，對前期工作提出了更高的要求，使前期工作周期明顯加長。

4、設計深度不足使前期工作審批周期延長

前期工作的可行性研究階段涉及多個專業，對相關設計人員的專業素質要求比較高，設計人員必須對環評、用地、林業、水利等環節有足夠的法律法規認識，否則將造成可行性研究設計深度不夠，致使選址選線、路徑規劃、可研評審、土地報批等過程中要補充修訂大量內容，影響前期工作進度。此外，有些設計人員責任心不強，選址選線階段沒有充分考慮土地權屬、可能存在的糾紛、土地權屬人的意見等相關因素，甚至沒有進行詳細的地質勘察就提交審批，造成站址出現了占用基本農田或者建站的地質條件不滿足規程要求等情況，導致線路出現跨越環境敏感區，最后不得不更改設計方案。

四、項目前期風險的應對措施

根據項目前期工作的特點，及對這些風險因素進行的分析與探討，本文提出了一些應對措施，以期減少或者避免這些風險因素，提升項目前期工作的質量，提高電網發展速度和效益。

1、合理電網規劃，銜接城市發展

加強對電網規劃的研究，不斷提高電網專項規劃的準確性和合理性。電網規劃與城市總體規劃的協調統一、有機結合，將在很大程度上提高前期工作的主動權，降低工作難度。因此，政府應對已納入專項規劃的站址和走廊進行嚴格保護，為前期工作的順利開展鋪平道路。

2、加快開展前期，增加項目儲備

加快開展前期工作是實現“規劃一批、開展一批、儲備一批、建設一批”前期工作目標的有效途徑。對電網規劃已明確的建設項目，應提前2至3年啟動前期工作，爭取在開工前半年至1年時間完成可研批復及核準工作。加快開展前期工作可以增加電網項目儲備，為下一步電網項目建設做好鋪墊。

3、建立溝通機制，爭取政府支持

電網前期單位只有與政府相關部門建立長期有效的溝通洽談機制，通過主動宣傳和溝通，提高政府對電網建設重要性的認識，才能營造互信共贏的良好環境氛圍。因此，應促使政府出臺對電網發展有利的政策措施，在土地征用、民事協調等方面給予支持，將各項工程納入政府年度重點建設項目計劃。

4、優化前期流程，搞好項目儲備

一方面，可以超前安排前期工作，以應對前期工作周期長、不確定性增加的特點，根據電網發展規劃和電力市場需求，提前一年部署開展前期工作；另一方面，各電網項目環評可以由地市公司統一“打包”委托設計院開展專題研究，環保部門統一“打包”評審、批復，可節省寶貴的前期工作時間，縮減前期工作周期。

5、加強政策培訓，提高人員素質

電網項目前期工作人員要及時加強學習相關法律法規和政策規定，如《環境保護法》、《物權法》、《城鄉規劃法》、各地政府出臺的土地占用補償標準等。前期工作人員依法維護好各方的利益，可解決項目前期工作中遇到的糾紛與沖突。

五、總結

風險的存在使電網項目前期工作面臨著一系列不確定性因素，對項目前期工作提出了挑戰。因此，把風險的分析與控制管理作為電網項目前期工作的一項重要內容，是提高電網項目前期工作效率的重要方法，是縮短電網項目建設周期的有效手段，具有重要的現實意義和社會意義。

【參考文獻】

[1] 劉蕓：淺議水電項目前期工作管理[J].水利發電，2006（6）.

篇（3）

一、主要生產建(構)筑物、設備事故危險因素辨識分析

1、地震危險性分析

地震對風力發電設施設備產生一定的影響，生產過程中的安全隱患之一，地震烈度不同影響程度不同。因此，進行危險有害因素辨識過程中應依據地區地震烈度等級進行辨識。

2、坍塌危險性分析

場址選區時須嚴格考察地基土層的地質構造，如果地基承載力不能滿足要求可能會發生以下幾種方式的坍塌事故：

樁基設計不合理，未按設計要求回填土方、施工中存在問題，如：野蠻施工等，發生坍塌事故。

樁基設計載荷不符合安全要求，未達到最大風機載荷要求，造成基礎缺陷事故。

基礎設計不合理，基礎質量不良，混凝土標號未按設計配比，造成坍塌事故。

基礎設計強度不夠，不能承受風機的動、靜載荷、基礎發生明顯沉降甚至造成坍塌、地基缺陷事故。

地面基礎周圍未采取防風固沙措施，風沙對風機基礎的潛蝕和淘蝕造成基礎坍塌事故。

3、主要建筑物缺陷危險性分析

（1）升壓站的建筑物危險有害因素分析：

升壓站的主要建筑物在設計過程中若未嚴格按照國家標準規范進行設計，建筑基礎在凍土層未考慮防凍措施；施工期間未嚴格按照施工作業規程進行施工等造成主要建筑物有缺陷，從而造成各種事故的發生。

（2）風力發電機組的基礎與塔架危險有害因素分析：

風力發電機組的安裝選址不當，安裝地點可能發生滑坡、塌方等。

因基礎設計不當、基礎質量不良、基礎載荷不正確等或地震、極端天氣下超過風機安全風速的大風等自然災害造成風力發電機組倒塔事故。

基礎發生明顯沉降或沉降不均可能引起風力發電機組運行振動、傾斜，嚴重的可能造成倒桿塔。

塔架設計不良，造成風機運行中產生共振，發生倒塔事故。

塔架產生振動或頻繁晃動，造成風力發電機組減少發電量或停機，甚至可能引起倒塔事故。

鋼制塔筒制造不良或防護不當造成腐蝕。

鋼結構焊接不合格、鋼制塔架制造不良或防護不當造成腐蝕嚴重，遭遇極端惡劣天氣造成倒塔、折塔等事故。

在颶風、沙塵暴、風雪、雷電等條件下登高作業，易發生高處墜落、物體打擊的危險。

鋼結構高強度的螺栓連接設計不合理、施工偷工減料，造成緊固件松落、脫落、緊固件螺栓強度不夠，長期運行可能發生倒塔、折塔等事故。

風輪設計不當，造成運行過程不平衡，引起塔架晃動，遭遇大風時有發生倒塔、折塔的可能性。

4、風電機組等主要設備缺陷危險性分析

風電機組的主要設備決定著風電機組內在的本質安全，風電機組的安裝工作同時又決定著風電機組運行過程的安全，下面從以下幾個方面進行危險性分析。

（1）風輪系統(槳葉)危險有害因素分析:

葉片材料的性能指標不符合運行環境溫度技術條件要求，在低溫環境下易發生葉片斷裂事故。

風力發電機組容易遭受強烈的旋風和切變風速的破壞；風速和風向的劇烈變化，不僅使風力發電機組運行不穩定，而且會使機組葉片承受強烈的振動和應力，輕則極大地降低風力發電機組的使用壽命，重則毀壞機器。

大雪和冰凍可能影響葉片和機械部件的正常運行。

接地網設計不合理及接地電阻不合格，風輪葉片和發電機組有可能遭受雷擊損壞的可能。

槳葉設計制造不合理，制造工藝質量不良，運行嚴重振動或易損壞。

風輪和槳葉運行中因材料疲勞問題發生損壞；極端天氣造成折槳、斷槳事故。

安裝過程中未按照廠家技術人員進行組裝，安裝不合格，發生安全事故。

（2）機械傳動系統（齒輪箱）危險有害因素分析:

設備制造不良、設備安裝質量差，可發生風電發電機組傳動機械損壞或人身傷害事故。

設備使用劑(脂)不符合要求，不良、造成轉動設備機械磨損嚴重。

齒輪箱安裝不良，運行中損壞，保護不起作用，油溫高、漏油可能引起火災。

（3）液壓系統危險有害因素分析:

液壓系統漏油，發現不及時，遇明火或高溫可能造成火災事故。

液壓系統失靈可造成發電機組剎車保護失靈、運行失控、飛車等。

（4）偏航系統危險有害因素分析：

偏航系統機械故障、偏航系統失效引起發電效益低或風力發電機運行中晃動損壞發電機組。

偏航系統漏油可能造成火災。

偏航定位系統失效可能造成電纜紐結、斷裂、短路等事故。

偏航系統設計不合理或制造質量不良，遇有極端天氣可能導致機艙墜落。

（5）風力發電機控制系統危險有害因素分析：

風機發電機組實行現場、遠程監控系統，如果設計不合理、工程施工不規范、控制系統質量不合格、操作人員不按照操作規程進行安全操作等情況下，容易造成控制系統失靈、控制接地系統故障、保護系統失靈、控制系統電源失電故障和壓力、溫度等測量裝置故障等安全生產事故。

5、風電機組對電網的影響分析

正常運行工況對電網的影響：

(1) 對電網調峰的影響

由于風力發電存在隨機性，風電場功率預測尚未全面展開、風電機組出力基本不具備在線控制功能、還沒有配套建設與風電相對應的隨機用電負荷的情況下，大規模風電并入電網，電力系統中風電以外的其他電源除需隨負荷用電變化進行調節外，還需為適應風電的隨機性進行出力調節，即對這些機組的調峰性能提出了更高要求。

(2) 風電場的無功功率的影響

風力的波動引起風機吸收無功的變化時，如風電場容量較大，系統電壓水平降低時，無功補償量下降。此時風電場本身缺乏無功支持，而補償無功又大大減少，導致風電場對電網的無功凈需求反而上升，進一步惡化電壓水平，造成電網電壓崩潰，風電機組由于自身的低電壓保護停機，停機后風電場有功輸出減少，需求無功相應減少，系統失去這部分無功負荷又容易導致電壓水平偏高。

(3) 風電場對電能質量的有如下影響：電壓偏差、電壓變動、閃變和諧波。

風速變化、湍流以及風力機尾流效應造成的紊流會引起風電功率的波動和風電機組的頻繁啟停；風機的桿塔遮蔽效應使風電機組輸出功率存在周期性的脈動。風電功率的波動勢必會引起電壓的變化，主要表現為：電壓波動、電壓閃變、電壓跌落以及周期性電壓脈動等。

此外，風電機組中的電力電子控制裝置如果設計不當，將會向電網注入諧波電流，引起電壓波形發生不可接受的畸變，可能因諧波造成電力設備損壞并可能引發由諧振帶來的潛在問題。

發生故障時電網的影響：

風電機組在電網頻率偏離下應有一定的運行和控制能力。如果在電網頻率偏低時切機，將由于有功功率的缺失造成電網頻率進一步下降。在電網頻率偏高時風電機組無法高周切機或控制出力甚至停止狀態的風機自動并網將進一步惡化電網頻率的偏離。在東北吉林電網曾發生類似情況。

二、生產過程中的主要危險因素辨識分析

1、火災危險性分析

風電場的火災危險主要潛在于貯存或可燃介質通過的設施或地方，如發電機組絕緣冷卻系統失效，發生著火；變壓器繞組絕緣損壞、老化、變質引起主絕緣擊穿造成短路；變壓器套管閃絡；鐵芯故障發熱等引起變壓器爆炸著火。電纜密集區域可能因電纜散熱或隔熱情況不好引起電纜燃燒火災；對電纜未采取隔離防火、阻燃措施；檢修、施工、運行未嚴格遵守質量標準和規程；對易引起電纜著火的場所沒有設置火災自動報警和滅火裝置。在挖掘施工中，疏于現場管理，野蠻施工等使電纜受到外力破壞，由于電纜絕緣損壞造成短路引燃電纜起火。

發電機組的冷卻設備失效，不能及時冷卻發電機組，造成發電機組過熱產生火災；發電機組的軸承因油不合適，油脂過多或過少，油失效，有異物進入滾道，軸電流電蝕滾道，軸承磨損，軸彎曲、 變形等原因，造成軸承過熱從而發生火災。斷路器連接部分接觸不良發熱、閃弧，使其相間、對地短路，甚至爆炸著火。液壓系統漏油，發現不及時，遇明火或高溫可能造成火災事故。配電裝置的容量較大，存在短路、接地的危險因素，一旦發生短路、接地故障，雖然有良好的電氣保護，如果保護失靈，事故的后果將十分嚴重，導致發生火災爆炸事故。

如果風力發電機組處于山林地區，如發生山林火災將引發風力發電機組及升壓站火災事故。

2、爆炸危險性分析

運行維修期間使用的油漆、汽油、柴油等，氣焊、切割用的乙炔鋼瓶等屬于易燃易爆物品，以上物品由于管理、使用不當，就有發生爆炸的危險性。

氣焊、切割用的氧氣鋼瓶和乙炔鋼瓶應使用檢驗合格且在允許使用期限內的鋼瓶，并且鋼瓶安全附件。

繼保室蓄電池間內的電氣設備不防爆、防爆級別選型錯誤、防爆電器設備損壞、通風不暢等情況下，有發生爆炸可能性。

風電場主變壓器及電容補償裝置均為帶油設備，變壓器及電容補償裝置內部故障時會引起電弧加溫，有燃燒和爆炸的可能。

3、電傷害危險性分析

電傷害包括雷電、靜電、觸電等事故。

這些問題主要表現為：

電氣系統產生過電壓(包括操作過電壓、雷電過電壓等)引起電力、電氣設備絕緣擊穿，發生短路故障，引起人員傷亡。

電氣設備缺相運行或機械設備卡住引起電氣設備過載，引起絕緣層擊穿短路，造成觸電事故。

電纜選型，電壓等級或截面設計不當或敷設不合理，可造成火災事故。

人為誤操作、違章操作。如帶負荷斷開隔離刀閘，將會引起兩相或三相弧光短路，造成設備事故和人身傷害等事故。

操作人員與帶電電氣設備的部分安全距離不足，可造成觸電或短路弧光燒傷，造成人員傷亡。

事故油池及易燃材料庫未設置在直擊雷保護范圍內，或其建筑物、設備上裝設避雷針，未采取防止感應雷和靜電的措施。

風力發電機的防雷長時間未進行檢測、檢修其防雷系統失效，在雷雨季節，風力發電機有受到雷擊的危險。

冬季取暖期使用電暖氣取暖，在違章操作，安全管理不到位，長時間疲勞工作等情況下，有造成觸電等危險事故。

引起電氣傷害的部位主要是戶內的電氣設備以及高壓配電設備，有造成觸電傷害事故的可能。

4、機械傷害危險性分析

生產場所和修配場等的機械設備外露機械部件沒有安全防護罩或安全防護罩不規范，機械設備沒有必要的閉鎖裝置或失靈，機械設備維護不當和操作工人在違章作業時，容易造成機械傷害事故。

當風力發電機組出現超速和過載時，風力發電機組的控制與安全系統不能啟動大風脫網控制時，可能發生風電機組飛車事故，導致設備損壞。

5、物體打擊危險性分析

如果風力發電機組的輪轂高度為60m，葉輪直徑為50m，且處于北方，冬季溫度在零下二三十度左右，溫度較低，雨雪較多，風力發電機葉輪容易結冰，在運行過程中或緊急制動的情況下冰塊下落將造成物體打擊傷害，如風力發電機底部有工作人員進行工作或非工作人員經過將造成人員傷亡。

6、高處墜落危險性分析

風力發電機組塔筒一般高于地面60m，工作人員在頂部檢修過程中有從風力發電機頂部墜落的可能，工作人員在攀爬風電機過程中如未佩戴安全帶或安全帶失效將造成工作人員墜落。

7、自然災害(暴風雨雪、極端風、冰雹等)危險性分析

根據當地自然條件，暴風雨和洪水對本建設項目的影響不會很大，但在雨水季節要注意暴風雨的侵襲，防止電氣設備受潮造成事故發生。

暴風雨對風電機組的基礎有一定影響，在風機基礎施工過程中，要嚴格按照國家標準規范進行核算，把暴風雨對風電機組影響降低到最小。

風力災害：

風向、風速具有不確定性、隨機性，本身具有不可控不可調的特征，風速的變化會導致風機處理的波動，如果對風電場風力預測達不到工程使用的程度，風機發電機脫網，造成電網電壓下降，風機頻繁波動和啟停對風電機組本身和電網都有較大影響。 當風速達到風力發電機的切出風速時，如風力發電機制動系統損壞將造成風力發電機飛車的危險。

雷暴災害：

如果風電場場址所在區域為多雷暴區，而風電場處于山區的頂部，風力發電機組遭受雷擊的可能性相對較大。風電機組遭受雷擊的過程就是帶電雷云與風電機組間的放電。在所有雷擊放電形式中，雷云對大地的正極性放電或大地對雷云的負極性放電具有較大的電流和較高的能量。

峰值電流的影響，當雷電流流過被擊物時，會導致風電機組葉片溫度而發生損壞。當雷電流流過葉片還可能產生很大的電磁力，電磁力的作用也有可能使其彎曲甚至斷裂。

風電機組遭受雷擊的過程中經常發生控制系統或電子器件的損壞。

其他自然危險、有害因素：

特殊氣候：如冬、夏溫度對油的影響，復雜地形產生的氣流會造成偏航力矩導致部件疲勞。

風力機常規測風儀中的風杯如被結成冰球，導致測風數據不準，將影響風力機正常發電；如風標被凍結則將影響風力機主動偏航；葉片表面結冰，也會影響風力機發電量；架空線因“霧凇”結冰，電線負重增加，可能導致斷線，影響電力負荷送出。

極端大風可導致風機停機，同時大風夾帶的的沙礫不僅會使葉片表面嚴重磨損，甚至會造成葉面凹凸不平，影響風機出力；另外還會破壞葉片的強度和韌性，影響風機的性能。

風為自然能源，風向、風速具有不確定性、隨機性，本身具有不可控不可調的特征，風速的變化會導致風機出力的波動，如果對風電場風力預測達不到工程使用程度，風力發電機脫網，風力機組頻繁波動和啟停對電網的影響較大。

該地區大雪和冰凍可能影響葉片和機械部件的正常運行，引起機組發生振動，會使機械部件很快疲勞或磨損，嚴重的會導致風力機故障或飛車；當激振力與某些部件產生共振時，對機組運行會十分危險。

在霜、雪、冰凍等條件下登高檢修作業，易發生高處墜落事故；同時，冰雪天極易發生污閃事故以及接地短路故障，絕緣子融雪閃絡；冰雪天路面不好(如路面有陷坑、障礙物、冰雪等)施工過程中易發生車輛傷害事故。

8、人的不安全行為危害因素分析

管理缺陷危險性分析：

風電場工程風機分布范圍較廣，在工程運行期間，未建立健全安全生產責任制、未組織制定本單位安生產規章制度和操作規程、未及時督促和檢查本單位的安全生產工作并及時消除生產安全過程中的事故隱患等管理缺陷，均有可能造成安全事故的發生。

行為缺陷危險性分析：

風電場工程運行、檢修期間，從業人員個人安全意識薄弱，作業期間進行違章指揮、冒險作業、誤操作或未正確使用勞動防護用品等行為缺陷，均會造成安全事故的發生。

三、生產作業場所有害因素辨識分析

1、噪聲及振動危害因素分析

該工程噪聲主要來自于運行期間的風電機組發電過程中葉輪擾動空氣產生的空氣動力性噪聲和電磁噪聲(因電磁作用引起振動產生)。噪聲超過約80dB(A)作業人員有可能受到噪聲的危害。

振動的部位主要在風電機組，由于機組運行而引起的微弱振動。

2、高溫、低溫危害因素分析

高溫作業人員受環境熱負荷的影響，作業能力隨溫度的升高而明顯下降。高溫使勞動效率降低，增加操作失誤率。

低溫作業人員受環境低溫影響，操作功能隨溫度的下降而明顯下降。

3、潮濕危害因素分析

辦公室、電氣配電室等場所，應保持環境與電子設備一定的濕度，不能超過國家標準規范等要求的濕度，防止電子設備因空氣濕度過大發生故障，從而造成安全生產事故。

4、采光照明不良危害因素分析

作業場所采光、照明不良，易造成標識不清、人員的跌絆和誤操作率增加的現象，特別是應急照明不良，安全出口指示標識不清，在發生事故時，不能正確的為作業人員指明逃生路線和方向，進一步造成事故擴大。

5、電磁輻射危害因素分析

就風力發電機而言，輻射源有發電機、變電站、輸電線路三部分。

風電場有高壓輸變電線路、計算機網絡、移動電話、視聽設備等，都能產生電磁輻射。

篇（4）

一、重大工程項目風險因素分析

風險因素指風險產生的誘因。重大工程項目風險的起因是由許多不確定因素造成的。如果在工程實施過程中，不考慮風險因素，就會加大實際成本而導致利潤降低甚至虧損。因此，要想獲取目標預期利潤，必須準確分析工程項目風險因素。重大工程項目中的風險因素主要包括以下幾個方面：

第一，投資風險。投資風險是項目實施環節的首要風險。由于投資大、工期長，工程項目本身所具有的物理及經濟特征使建筑工程投資也表現出區別于其他投資的固有特性，具有投資時間長、投資數額大、影響投資效果的因素多、投資轉移與替代性差及投資決策復雜、難度大等特點，在該過程中，未確定因素、隨機因素和模糊因素大量存在，并不斷變化，風險直接威脅建筑工程項目投資順利實施和成功。

第二，合同風險。工程期間的客觀條件如技術、施工、地質、材料等可能會對工程協議的執行產生干擾，這種客觀存在的對合同履行的不確定性會帶來合同的風險。主要表現形式有：合同條文不完整和不嚴密所引起的理解失誤、合同存在著單方面的約束性，責權利不平衡、發包人提出的開脫條款帶來的風險、業主違約帶來的風險及履約過程中的變更、簽證風險等。

第三，工期風險。工期風險指的是由于建筑工程項目施工過程中各種因素的綜合影響，最終造成項目工程施工拖延，未能及時按照工期完成。一方面，決策出現偏差，導致設計施工人員業務素質不過硬，使得設計出的建筑圖紙達不到施工要求，最終均會影響工程進度。另一方面，建筑工程施工是一個復雜的動態過程，面臨的各種內部及外部環境更加復雜，任何不利的作用或意料之外的荷載，都將對建筑物造成不利的影響，從而引發工程返工問題，影響工程進度和質量。

第四，經濟風險。經濟風險是指在經濟領域中各種導致企業經營遭受厄運的風險。即在經濟實力、經濟形勢及解決經濟問題的能力等方面潛在的不確定因素構成經營方面的可能后果。如經濟危機和金融危機、通貨膨脹或通貨緊縮、匯率波動等。

二、建筑工程項目風險評價

建筑工程項目風險評價是在項目風險因素分析的基礎上，建立相應的系統評價模型，來估算出各種風險發生的可能性、風險存在和發生的時間、風險發生的影響及損失的大小及風險的起因，從而對項目風險進行分級排序，為如何處置這些風險提供科學的依據。

第一，確定風險評價基準。整體風險和單個風險都要確定評價基準，它是項目主體針對每種風險后果的可接受水平。工程項目風險評價的基準主要有工程項目類型、風險管理計劃、工程項目風險識別的成果、工程進展狀況、數據的準確性和可靠性等。

第二，確定風險因素概率。利用已有數據和資料和相關專業方法分析各種風險因素的概率。

第三、分析各種風險的損失量包括可能發生的工期損失、費用損失，以及對工程的質量、功能和使用效果等方面的影響。

第四，根據各種風險發生的概率和損失量，確定各種風險的風險量和風險等級。針對風險評估的結果從而確定風險事件發生的概率，對項目目標影響的嚴重程度，如經濟損失量，工期遲延量等；確定項目總周期內對風險事件實際發生的經驗，預測力及發生后的處理能力；評價所有風險的潛在影響，得到項目的風險決策變量值，作為項目決策的重要依據。

三、建筑工程項目風險的控制對策

第一，把握投資決策，加強投資風險管理。建筑工程項目投資風險的規避應把握以下兩點：一是把握投資決策，預防投資風險。要建立一支高水平、多學科的投資管理隊伍；要樹立風險意識，尤其是主要決策人員，要樹立正確的風險態度；要健全風險預警系統，防范風險的關鍵是預先行動；要貫徹執行風險管理責任制度，投資者要建立風險管理責任制度，制定科學的考核標準和獎罰措施。二是把握投資風險因素分析，控制投資風險。由于影響工程項目投資的風險因素多，而且各種風險經常相互重疊交叉，這就要求投資者應通過研究項目風險的可變性、多樣性和層次性來預測、評估，控制項目風險。

第二，明晰合同細則，加強合同風險管理。建筑工程合同既是項目管理的法律文件，也是建筑工程項目全面風險管理的主要依據。項目的管理者必須具有強烈的風險意識，學會從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款，對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解，合理控制合同風險的發生。一是針對項目內容，細化合同條款說明。在簽約階段，項目管理者應針對工程項目成立專門的談判小組，對合同標的、工程承包方式、工程價款、工程技術要求、工藝選擇、工程數量、工程質量、變更條款、結算方式、付款方式、違約責任條款、爭議解決方式等內容，必須明確，細化說明切，忌含糊不清。二是根據工程項目的特點和實際，適當選擇計價式合同形式，以合同的形式把風險轉移到其他人或組織身上。三是結合市場形勢，強化項目管理者合同管理意識。

第三，通過工程索賠，化工程變化風險為利潤。針對工程量變化、設計有誤、加速施工、施工圖變化、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等對建筑工程造成工期或質量風險的因素，應通過工程索賠將項目風險轉化為利潤。工程索賠是一種權利要求，是合同主體對工程風險的重新界定，應貫穿項目實施的全過程。建筑工程項目實施過程中進行工程索賠的主要途徑有：一是工期延誤索賠。指工期延誤屬于施工單位責任時，建設單位對施工單位進行索賠，即由施工單位支付延期竣工違約金。二是施工缺陷索賠。指施工單位的施工質量不符合施工技術規程的要求，或使用的設備和材料不符合合同規定，或在保修期未滿以前未完成應該負責補修的工程時，建設單位有權向施工單位追究責任。

第四，改變項目目標，回避項目風險。風險回避策略是指當項目風險潛在威脅發生可能性太大，不利后果也太嚴重，又無其它策略可用時，主動放棄項目或改變項目目標與行動方案，從而規避風險的一種策略。例如，企業目前正面對一項技術不太成熟的投資項目，如果通過風險評價發現項目的實施將面臨巨大的威脅，項目管理組織又沒有其它可用的措施控制風險，這時就應當考慮放棄項目的實施，避免巨大的風險事故和財產損失。

篇（5）

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

收錄日期：2015年4月24日

一、土木工程項目風險管控工作相關內容

土木工程項目風險管控工作是一項比較系統的工程，包括了比較多的工作內容，主要有以下幾點：第一，項目風險的識別，風險識別工作是風險管控工作的重要前提，需要風險管理人員積極地進行資料的收集和研究，只有在充分識別項目風險的基礎上，才能更好地應對和管理風險；第二，風險的分析和評估，在識別風險的基礎上，如果需要對風險進行深入的管控工作，必須要對項目風險進行分析和評估，主要是分析風險的主要影響因素、風險發生的概率、風險產生的后果等等；第三，風險的應對，完成對項目風險的分析和評估之后，就需要針對項目的風險采取有效的應對措施，從而降低土木工程項目風險，將風險的損失降到最低；第四，風險的控制，對風險采取應對措施之后，需要進一步控制土木工程的項目風險，確保能夠按照應對措施，有效地降低或者消除土木工程項目風險；第五，風險的監督，在項目風險管控工作進行過程中，需要考慮風險應對的實際效果，還需要考慮風險應對之后，該風險是否還存在后續風險、風險是否發生變化等等。

二、土木工程項目風險管理模型的構建

（一）土木工程項目風險因素分析。土木工程項目一般都是比較大型的項目，因此構成土木工程項目風險的因素比較多，而且其中很多因素會對土木工程項目形成重要的影響。影響土木工程項目風險的主要因素有：第一，自然災害的風險，由于土木工程項目大多數是在室外進行的，因此自然災害對于土木工程項目的影響比較大，成為了構成土木工程項目風險的主要因素。例如：施工現場連續暴雨有可能造成土木工程項目施工中斷，從而影響項目的工期，等等。但是，自然災害屬于不可抗拒的力量，對于土木工程項目的影響比較大，而且自然風險因素控制起來也比較困難；第二，國家政策法律帶來的風險，由于國家政策的改變，很可能使得土木工程項目的資金支出增多，項目需要承擔更多的責任等等，這些對土木工程項目都造成了一定的風險；第三，合作商的違約行為，在土木工程項目的實施過程中，會有很多合作商家提供土木工程的材料，但是有時合作商會產生違約行為，這樣就影響了土木工程的項目工期，而且很多合作商家為了獲取高額的利益，提供劣質的建筑原料，也是造成土木工程項目風險的重要原因。

（二）土木工程項目風險管理模型。由于土木工程項目的復雜度比較高，工期比較長、合作商家比較多，影響土木工程項目風險的因素構成比較復雜，這就使得土木工程項目風險管控工作具有更高的難度。因此，為了更好地對土木工程項目風險進行管理，必須要建立土木工程項目風險管理的模型：首先，按照土木工程項目風險的識別、風險的分析與評估、風險的應對、風險的控制和風險的監督將風險管控工作分為幾個部分；其次，按照風險管控的劃分，每個部分都需要具有一定的產出，這些產出之間相互關聯，最后與風險管控工作匯總到土木工程項目的風險管理部門中；最后，為了使得土木工程項目更好地應對一些不可抗力的風險因素，可以讓土木工程項目購買一定的保險，從而將土木工程項目的風險轉移出去。

三、土木工程項目管理工作的實施

（一）土木工程項目風險的識別。在土木工程項目進行的過程中，識別風險因素主要有以下幾種形式：第一，專家調查法，通過專家對土木工程項目的預測分析，將其中容易出現故障的領域標注出來，從而引起土木工程項目風險管理部門的重視；第二，通過對土木工程項目進行實地考察，從而確定影響土木工程項目的主要風險因素，在考察過程中，還可以對施工人員進行咨詢和問卷調查，從而更好地收集土木工程項目風險的影響因素。在對土木工程項目風險因素進行充分地識別之后，歸納影響土木工程項目的主要因素，并根據一定的規則將風險因素進行整理，從而方便土木工程項目風險管理工作人員進行分析。

（二）土木工程項目風險分析與評估。由于大部分土木工程項目都存在施工周期比較長，涉及部門和人員比較多等情況，所以影響土木工程項目的風險因素也比較復雜，因此在進行土木工程項目風險管控工作中，必須要做好對風險因素的分析和評估：首先，根據土木工程項目風險的影響因素清單，列出相關的風險影響因素，并根據專家的意見和經驗，對影響土木工程項目風險的因素按照重要性進行排列，從而歸納影響土木工程項目的主要風險因素；其次，對影響土木工程項目的主要風險因素進行評估，主要是評估這些風險因素的發生概率、對土木工程項目產生的影響，同時需要注意風險因素之間的相互作用和風險因素的變化情況，從而使得土木工程項目風險的評估結果盡量準確。

（三）土木工程項目風險應對之策。土木工程項目風險的管控工作還包括風險的應對，風險應對能夠對項目風險進行有效地控制，從而使得項目風險造成的損失降低，促進土木工程項目的順利實施。對土木工程項目進行風險應對主要分為以下幾點工作內容：首先，需要根據土木工程項目風險的分析和評估，制定多個項目風險的應對策略，并從中選出具有較強針對性和實施性的應對策略，從而能夠有效地應對土木工程項目的風險；其次，根據風險應對方案制定土木工程項目風險應對的計劃，從而有步驟地實施風險應對方案，同時需要根據風險應對方案的實際實施情況，不斷修改風險應對方案的實施計劃，確保風險應對方案的有效實施；最后，制定風險應對的備選方案，當風險應對方案出現錯誤或者問題時，需要及時對風險應對方案進行調整，及時地采取備選方案，從而確保風險應對工作的實施。

（四）土木工程項目風險控制。在土木工程項目進行風險應對的過程中，還需要加強對風險應對方案的實施控制，確保應對方案的順利實施，從而能夠將土木工程項目的風險降到最低。為了更好地進行土木工程項目的風險控制可以進行以下工作：首先，采用多種風險策略進行風險控制，例如：可以鼓勵土木工程項目投保，這樣可以將一部分的風險轉移到保險公司。另外，還可以采取風險分散的實施策略，當土木工程項目某個方面受到風險因素影響時，其他方面還可以保留收益；其次，不斷完善土木工程項目的組織策略，對土木工程項目的管理人員進行有效地組織，當風險來臨時能夠進行積極地應對，從而可以將風險降到最低；再次，采用先進的技術手段控制風險，在控制風險的過程中，提高土木工程項目的風險控制技術水平，能夠及時地對風險進行控制，從而可以降低土木工程項目風險的損失和影響。

（五）土木工程項目風險監督。土木工程項目的風險監督是風險管控工作的重要一環，積極對土木工程項目進行風險監督，能夠有效防止風險的再次發生。土木工程項目的風險監督工作可以使用項目內部風險管理部門進行監督，也可以利用專門的風險監督機構進行監督。在進行土木工程項目風險監督過程中，需要注意以下方面的內容：首先，風險影響因素之間是相互關聯、相互影響的，所以在監督土木工程項目風險因素的過程中，同樣需要注意風險影響因素的變化；其次，提高土木工程項目風險監督人員的素質，對風險監督人員進行培訓，使其能夠更快、更好地勝任項目風險的監督工作。

篇（6）

任何行業在獲得經濟效益的同時都存在著或多或少的風險，因工程本身的技術復雜、難度大等特點使得其自身存在著許多不確定因素，這樣就決定了其是一項多風險的工程項目。所以，在工程管理中，對于風險管理就具有更重要的現實意義了。

一、風險管理的概念

風險管理是社會組織或者個人用以降低風險的消極結果的決策過程，通過風險識別、風險估測、風險評價，并在此基礎上選擇與優化組合各種風險管理技術，對風險實施有效控制和妥善處理風險所致損失的后果，從而以最小的成本收獲最大的安全保障。其內容主要包括：

1.風險管理的對象是風險。

2.風險管理的主體可以是任何組織和個人，包括個人、家庭、組織（包括營利性組織和非營利性組織）。

3.風險管理的過程包括風險識別、風險估測、風險評價、選擇風險管理技術和評估風險管理效果等。

4.風險管理的基本目標是以最小的成本收獲最大的安全保障。

5.風險管理成為一個獨立的管理系統，并成為了一門新興學科。

二、工程項目風險的分類

工程項目風險具有多樣性，在一個項目中，有許多風險同時存在。只有在了解工程項目風險分類的前提下，才能對風險進行辨識、分析、評估，建立風險管理體系，制定項目風險控制目標，有效的控制項目風險。下面的表格為一個工程項目中存在的風險類別原因：

二、工程項目風險管理對策

在工程項目風險管理中依據工程項目的特點及其總體目標，通過程序化的決策，全面識別和衡量工程項目潛在的損失，從而制定一個與工程項目總體目標相一致的風險管理防范措施體系，是最大限度降低工程項目風險的最佳對策。

1、把握投資決策，加強投資風險管理

1）把握投資決策，預防投資風險。這就要注意三方面：一是建立一支高水平、多學科的投資管理隊伍。二是樹立風險意識。三是健全風險預警系統。防范風險的關鍵是預先行動，即主動控制。項目進入實施階段時間越長，控制風險的成本就越高。四是貫徹執行風險管理責任制度。投資者要建立風險管理責任制度，制定科學的考核標準和獎罰措施。

2）把握投資風險因素分析，控制投資風險。因影響工程項目投資的風險因素多，而且各種風險經常相互重疊交叉，這就要求投資者應通過研究項目風險的可變性、多樣性和層次性來預測、評估，控制項目風險。層次分析模型可根據控制目標的性質和要求將控制目標分解為不同的分目標，并按照目標之間的相互關聯影響及隸屬關系將目標按不同的層次聚集組合，形成一個多層次的結構模型，綜合得出需要的控制結果。如下為風險評估的流程：

2、明晰合同細則，加強合同風險管理

工程項目的管理者必須具有強烈的風險意識，學會從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款，對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解，合理控制合同風險的發生。在簽約階段，項目管理者應針對工程項目成立專門的談判小組，對合同標的、工程承包方式、工程技術要求、工藝選擇、工程質量、變更條款、付違約責任條款、結算方式、爭議解決方式等內容，必須明確，細化說明切，忌含糊不清。同時結合市場形勢，強化項目管理者合同管理意識，不斷完善合同管理制度。

3、采用“工程量清單”報價招標

“工程量清單”作為投標企業作價的統一依據，由各企業自行制定每個分項的綜合單價，反映了工程的消耗和有關費用，易于結合工程的具體情況進行計價，更能反映工程的個別成本和實際造價；實行統一的工程量清單報價招標，可以減少社會資源浪費，又能避免由此而造成的合同糾紛與索賠，有利于施工合同的履行和管理。與“工程總價報價”的做法相比，更具有科學性、公正合理性，既可減少弄虛作假、暗箱操作等違規行為，又解決了采用定額加費用招標時定額缺項、特殊工藝計價無據可依，標底價與各投標單位報價很難統一，招投標工作難度大的問題。

4、改變項目目標，回避項目風險

風險回避策略是指當項目風險潛在威脅發生可能性太大，不利后果也太嚴重，又無其它策略可用時，主動放棄項目或改變項目目標與行動方案，從而規避風險的一種策略。例如，企業目前正面對一項技術不太成熟的投資項目，如果通過風險評價發現項目的實施將面臨巨大的威脅，項目管理組織又沒有其它可用的措施控制風險，這時就應當考慮放棄項目的實施，避免巨大的風險事故和財產損失。

5、完善項目風險管理法律法規，建立健全風險管理制度

在我國，許多制度尚在探索階段，現行的法律法規不適應WTO有關建設工程項目風險管理。我們要針對建設領域內存在的突出問題，盡快建立參照國際慣例并符合中國實際的工程保險和工程擔保制度，研究合理的工程擔保、保險的收費標準及費用收取辦法。

6、建立企業內部風險管理體系，提高風險管理技術

提高企業抗風險能力，首先必須建立企業風險管理制度，明確職責，逐步形成企業風險管理體系。因為工程項目風險具有隱蔽性和不確定性，企業必須提高對工程項目風險的識別能力，加強工程項目風險信息收集工作，掌握不同工程的項目的風險規律，確定工程項目風險的相對重要性，以便能夠從容準確地應用風險分析技術去面對工程項目風險，用定性和定量相結合的方式對風險進行分析、預測和評估，并采取相應的對策。

三、結語

總體來說，工程項目管理過程始終貫穿著風險管理，針對對工程項目所面臨的不同風險因素進行分析，確定風險控制目標，深入研究，及時采取應對措施，調整管理方案，并將這一原則貫徹項目全過程，才能充分體現風險管理的特點和優勢，提高企業項目抗風險的能力，提高管理水平和盈利能力。■

篇（7）

在進行220千伏輸變電工程項目管理的時候，對其造成的影響因素和環節是比較多的，若是某個環節或者因素在處理的時候不夠到位，便很容易給整個工程造成比較嚴重的風險，對整個項目更好的進行和項目質量的提高是非常不利的，所以，在進行對220千伏輸變電工程項目進行風險管理的時候，必須仔細認真，并根據其影響因素，招待應對的措施，真正的提高輸變電工程項目管理的水平，做好其風險管理。

一、220千伏輸變電項目建設的時候面臨的主要風險

在輸變電項目中，其風險因素指的是會倒是損失損害增加或者減少的因素，主要包含了出發條件以及轉換條件。進行輸變電項目管理是要貫徹到項目全過程中去的，其影響因素主要包含下面幾個方面。

1.質量風險方面的因素

在項目建設中，質量是非常重要的，并且也是項目檢驗的位移標準。設備、設計、材料以及施工情況，都會對220千伏輸變電項目造成嚴重的影響。若是在220千伏輸變電項目建設中，把關不夠嚴格，很容易導致各種質量事故的產生。并且，工程不合格不僅僅會導致返工情況的出現，無法在規定的工期內完成項目，增加建設的成本，還會給整個工程將來的使用埋下一定的隱患，所以必須重視質量管理。

2.社會風險方面的因素

在進行220千伏輸變電項目規劃的時候，首先應該保證其規劃是和城市的土地利用規劃以及發展規劃是一致的，若是出現沖突，那么很容易導致項目費用大量增加，或者是項目征地無法完成的情況;其次，在確定好用地之后，還應該做好居民拆遷等方面的工作;最后，220千伏輸變電項目戰線是比較長的，并且范圍以及跨度也比較的大，所以必須做好臨時施工用地以及拆遷方面的工作，若是這方面工作不夠到位，那么在工程建設中很容易遭受一些阻攔因素，這對施工順利的進行是非常不利的。此外，在進行輸變電項目建設的時候，施工的機械、設備材料本身的價值便比較的高，所以必須做好防盜方面的工作。

3.經濟方面存在風險因素

經濟方面的風險因素主要包含了下面三點，首先施工承包商以及設備制造商本身的融資以及財務會給項目造成一定的風險;其次，利率水平是在不斷變化的，這會給投資成本增加造成一定的影響，利率風險也會增加，并且利率的變化也會給電力設備制造的廠家帶來一定的風險;最后隨著有色金屬價格不斷的上漲，這也給設備制造商和項目帶來了一定的風險。

4.環境因素也會導致風險的出現

220千伏變電項目建設的周期是比較長的，并且施工戰線也比較的長，所以洪水、地震、雨雪、泥石流以及沙塵暴等氣候因素以及河流、沼澤、大山等自然因素很容易對其造成影響，提高是施工的難度，從而給工程本身和施工人員帶來很嚴重的威脅。

5.安全風險方面的因素

在線路和變電站施工的時候，特殊作業是比較多的，比如說高空作業、交叉作業、焊接、臨時用電以及大件搬運等等，這些特殊作業本身的危險是比較多的，若是遇到大風或者雨雪天氣，很容易導致事故的出現。

二、對220千伏輸變電項目進行風險管理的措施

在工程建設中，風險管理是非常重要的，在工程建設的過程中，風險是始終存在的，所以必須對風險進行管理。對項目而言，項目風險是非常重要的一個影響因素，所以必須做好項目風險管理。

1.將成本降低作為一個重要前提，選擇最合適的途徑進行風險管理

在項目施工之前，必須對安全防范以及安全技術進行交底，在管理的時候也必須根據相關的管理制度進行，盡量避免事故的出現。在進行路徑選擇的時候，首先應該考慮到的時候路徑本身的可行性，在運行安全以及施工安全的基礎上，盡量選擇那些路程比較短，并且水文條件和地質條件都比較好的路徑。此外，還應該盡量避開森林、公園和房屋。

2.真正做到以人為本，做好安全管理工作

220千伏輸變電項目建設的時候，應該根據需要進行安全管理制度的制定，并采取一系列的措施做好安全管理方面的工作，根據可能出現的情況，進行應急預案的制定，并做好培訓和安全教育方面的工作;做好巡視工作，對于存在的指揮違章和作業違章的情況，必須馬上制止，遇到惡劣的天氣，必須停止作業，確保施工人員的安全。

3.重視技術的作用，保證工程質量的提升

在進行工程管理的時候，輸變電公司應該根據人才和科技，對管理思路進行優化，根據需要成立技術專家組，將一些新的技術和工藝運用到施工中去，提高工程質量的同時，努力的縮短其工期。比如說在建設的時候可以將吊車組塔和機械開挖運用進去，這樣不但能夠保證工程的進度，還能夠提高工程的質量。

三、結語

進行220千伏輸變電工程的風險管理是比較復雜的，在進行風險管理的時候必須將工程項目管理放在中心的位置，根據實際的需要進行項目風險的規避，在保證進度的同時，保證工程本身的質量，提高工程經濟方面的效益。輸變電公司應該根據實際的需要不斷的采取措施提高工程本身的質量，降低成本，幫助企業在市場經濟條件下，更好的生存和發展。

參考文獻

[1]周筱君，蔣紅立.輸變電工程項目風險管理[J].山西建筑，2010（10）.

[2]李黎陽，劉向兵.輸變電工程項目風險管理研究[J].中國高新技術企業，2008（11）.

[3]李偉，許向吉.關于輸變電工程項目風險管理分析[J].今日科苑，2013（11）.

篇（8）

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A

文章編號：1004—4914（2012）06—281—02

一、工程項目風險防范的內涵

工程項目風險防范是指工程項目管理人員通過風險識別、風險分析、風險評價，并以此為基礎合理地使用多種管理方法、技術手段對項目活動涉及的風險實行有效地控制，采取主動行動，創造條件。盡量擴大風險防范的有利結果，妥善地處理風險事故造成的不利后果，以最低成本為項目的順利完成提供最大安全保障的科學合理管理方法。其實質就是把工程技術與經濟管理結合起來，力求工程效益最大化。由于工程項目風險存在的普遍性，工程項目風險防范的涵蓋面甚廣，因此，工程項目風險管理研究具有廣泛的應用前景。

二、工程項目風險防范的主要工作

工程項目建設的主要過程是一個工作周期長、投資多、技術要求高、系統復雜的生產消費過程。與此相對應，工程項目風險也是一個復雜的、動態的系統工程，其主要包括風險識別、風險評估、風險控制三方面。

1.風險識別。工程項目實施過程中存在著各種各樣的潛在風險，如數量偏差、價格變化、進度拖延、不確定因素等，這些因素正是項目的風險所在，因為它們具有不確定性，而且一旦發生會造成一定的損失，因此，為做好工程項目的風險防范，必須認真識別工程項目可能遇到的風險，即進行風險識別。風險識別是指對存在于項目中的各種風險根源或不確定性因素按其生產的背景原因、表現特點和預期后果進行定義、識別，對所有的風險因素進行科學的分類，從而全面認識風險，形成風險清單。風險識別主要包括資料收集、分析不確定性因素、編制風險識別報告。關鍵是運用科學先進的風險識別方法，如專家調查法、故障因素分析法、檢查表法等，將識別出的風險如政策風險、環境風險、技術風險、市場風險等一一列出；建立了風險識別報告，可使風險管理者更徹底地了解風險，管理風險時更有目的性、更有效果，并為下一步評估風險做好準備。

2.風險評估。風險識別的目的在于對各種風險因素進行評估，如果通過分析已經知道該項目存在風險，那么就要對該項目進行風險分析與評估，即對工程項目各個階段的事件發生可能性的大小、可能出現的后果、可能發生的時間和影響范圍的大小進行評估，最后將所有風險因素的評估結果進行匯總。風險評估是考慮風險事件發生概率和引起損失的綜合后果，是對工程項目實行整體分析：風險評估的方法有定性、定量及兩者結合的方法。其中定性的方法主要有層次分析法和專家評分法等，而定量的方法較多，例如決策樹，模擬法及敏感性分析。在對項目分險評估的過程中，定性和定量的方法往往結合使用。這一過程將風險的不確定性進行量化，評價其潛在的影響，從而找出主要風險，以便決策者采取相應的風險控制措施。

3.風險控制。對工程項目風險進行評估與分析后，可知項目發生各種風險的可能性及危害程度，接下來便可采取控制措施。制定有效的控制方案是風險控制工作成敗之關鍵，它直接決定風險控制的效率和效果。風險控制是指根據風險評估的結論，制定風險管理計劃，通過采用風險回避、損失控制、風險轉移及風險自留等方式，研究防范和規避風險以及縮小風險事件帶來的不良后果。遇到風險以后，采取何種措施需要具體分析，例如如果評估確定和風險量很大，將超過未可預見費，為了項目正常運轉，降低風險，此時可以買保險，從而將風險轉移出去：如果項目的總風險量小于工程的未可預見費，說明所有后備完全可以彌補這個風險，那么可以采用風險自留的辦法。

三、加強工程項目風險防范的舉措

近年來，我國企業工程項目管理有所增強，但與世界上發達國家相比仍有一定差距，存在一些問題，如項目風險管理者素質偏低，合同風險管理工作有待完善，風險管理的理論研究大有空間等。

1.加強工程項目風險防范工作的研究。為了盡快縮小與國外的差距，需要加強工程項目風險管理的理論研究。（1）在基礎理論研究方面，工程項目風險領域需隨著風險管理模式的轉變不斷地演進。從國際上的相關理論來分析，目前對風險管理的研究以“集成”為主流，傳統的“分裂式”發展的思想逐步被“整合集成式”發展的理念所取代。至于對非財務風險因素，需借助新的多因素集成方法，從情景規劃、實物期權的角度對新的工程項目風險集成方法進行定性描述。隨著現代計算機技術的發展以及計算方法的改進，應用神經網絡、遺傳算法等人工智能系統對工程項目風險管理實踐進行仿真和數值計算正成為一個充滿希望的研究領域。（2）在應用理論研究方面，需要充分借助當前的科學技術成果，創新我國的工程項目風險管理模式，發揮風險管理系統模式的作用。同時密切聯系市場，加快信息化進程。例如先進項目管理軟件的應用，不僅可以實現人力、財力的節約，而且也可以通過合理規劃與動態調整，實現工程項目風險的全面管理，從而降低工程項目風險。

2.完善合同的風險管理工作。一個單位工程項目在實施過程中，如何利用合同來合理分配簽約各方的權利、責任和義務，如何用合同來約束合同各方的建設行為，對于保證工程的工期、質量及投資控制十分重要。工程合同既是項目管理的法律條文，也是項目風險管理的主要依據。合同風險管理伴隨項目的始終，是工程項目管理的一條主線。項目的管理者必須具有強烈的風險意識，詳細研究合同的每一項條款，對項目可能預到的風險因素有全面深刻的了解。否則，其風險將給項目帶來巨大的損失。

3.提高工程項目風險管理者的素質。工程項目風險管理的順利實現，首要的問題就是提高項目風險管理者的素質，建立高素質的項目管理班子，即培養懂技術、懂管理、有經營頭腦、高素質的項目經理和項目管理人才。需要特別指出的是，項目經理是項目管理班子的關鍵性人物，其素質高低，決定著工程項目的成敗。因此，項目經理一定要頭腦清晰、思維敏捷、能審時度勢地作出決策，具有一定的法律、金融、計算機等方面的知識。應對項目經理進行風險管理培訓，使其具有較高的風險管理水平，能夠嚴格按照規定的程序、方法對風險點進行有效地控制，保證工程項目的順利實現。

篇（9）

一、信息化工程項目建設的風險識別

通過風險識別，可以將可能給信息化工程項目建設帶來的危害和機遇的風險因素識別出來，把風險管理的注意力集中到具體的信息化工程項目目標上來。風險識別必須在信息化工程項目開始、實施過程、主要范圍變更批準之前進行，而且需貫穿于項目全過程。項目信息的全面性、及時性、準確性和動態性決定了項目風險識別工作的質量和結果的可靠性與精確性。因此，在信息化工程項目的風險識別中，重要的是收集信息化工程項目相關的信息。

在信息化工程項目建設風險識別中，首先要全面分析項目發展變化的可能性，進而識別出信息化工程項目建設中的各種風險并匯總成項目風險清單；其次就是要識別引起信息化工程項目建設風險的主要影響因素，只有識別出項目建設風險的主要影響因素，才能把握信息化工程項目建設風險的發展變化規律，才有可能對信息化工程項目建設風險進行應對和控制。所以在信息化工程項目建設風險識別中要全面分析項目建設風險的主要影響因素及其對項目建設風險的影響方式、影響方向、影響力度等；最后還要識別信息化工程項目建設風險可能帶來的后果，找到信息化工程項目建設風險以及消減項目建設風險不利后果的方法。為了便于進行風險分析、量化、評價和管理，可以將識別出來的風險按信息化工程項目建設階段或管理者劃分。信息化工程項目的建設風險一般可以分為項目建議書、項目需求調研、項目可行性研究、項目設計、項目采購、項目施工及運營七個階段。因此，任何一個階段的工作結果都要包括對前面工作進行改進的建議和要求。信息化工程項目建設風險識別工作也應該包括對風險識別過程中發現的項目管理其他方面的問題進行完善和改進的建議和要求。信息化工程項目建設風險識別也是衡量風險程度、采取有效的風險控制措施以及進行風險管理正確決策的前提條件，對于實現有效的信息化工程項目建設風險管理具有積極的意義。

二、信息化工程項目建設風險存在的因素分析

信息化工程項目是指應用信息技術按限定時間、限定費用和要求的質量標準，完成的一次性任務或管理對象。由于信息化工程項目建設中總有各種不確定因素，導致信息化工程項目建設中出現的問題，所以不管信息化工程項目進行到什么階段，進展多么順利，風險都會隨時出現。在信息化工程項目建設過程中可能遇到的預算、進度、組織協調、需求變化、功能缺失、技術選擇和質量要求等方面的問題因素，也就是說如果這些大量的未知因素存在，也就意味著風險的存在，就有可能會影響到項目的進度，導致項目成本的增加等，使信息化工程項目建設達不到預期目標。

信息化工程項目建設風險因素分析是對可能導致項目建設風險發生的因素進行評價分析，從而確定風險發生概率大小的風險評估。信息化工程項目建設風險因素可能會來自需求、技術、資金、實施方等多方面，但信息化工程項目建設最根本的目標是實現信息化工程項目的期望，因此信息化工程項目建設風險分析也應重點關注影響信息化工程項目建設期望的因素。同時在信息化工程項目建設風險分析過程中，也需要辯證地分析信息化工程項目建設風險因素帶來的威脅和潛在的機會。確定信息化工程項目建設的風險范圍，將可能存在的風險因素逐一列出，以作為信息化工程項目建設全面風險管理的對象。羅列風險因素通常要從多角度、多方面進行，形成對信息化工程項目建設風險的多方位的透視。可以采用結構化分析方法，即由總體到細節、由宏觀到微觀，層層分解。信息化工程項目建設風險的管理不僅貫穿于整個信息化工程項目建設過程，而且在信息化工程項目事件發生之前就要開始進行風險分析。通過建立數學模型等方法從理論上來分析信息化工程項目建設的風險，比如決策樹、敏感性分析、蒙特卡羅模擬等，同時請教擅長信息化工程項目建設的專家，經驗豐富的項目經理等，從理論與實踐多方面來判斷信息化工程項目建設風險因素的利弊，對風險進行認真的分析。

三、信息化工程項目建設風險的管理與控制

在建設信息化工程項目中，要求在限定的時間內達到預期的效果，在嚴格按照信息化工程項目建設原則運行的前提下，前瞻性地管理和控制信息化工程項目中可能存在的風險，是保證信息化工程項目成功實施的重要環節。為能有效的對信息化工程項目建設風險進行控制，一般先采取回避風方式，放棄信息化工程項目帶給我們的各種收益和發展機會，采用相對保守的風險對策；可改變信息化工程項目建設計劃，以排除風險或條件，或者保護信息化工程項目建設目標，使其不受影響，或對受到威脅的一些目標放松要求。例如，延長進度或減少范圍等。為保證一定收益，也可采取排除風險的起源，利用分隔將風險源隔離于信息化工程項目建設的路徑之外，選擇適合于本身能力的風險環境進入經營的做法，以準確預見并有效防范完全消除風險的威脅。相比在風險發生后采取補救措施，提前采取行動減少風險發生的概率或者減少其對信息化工程項目建設所造成的影響，設法把不利的風險事件的概率或后果降低到一個可接受的臨界值要有效得多。采用不太復雜的技術，實施更多的測試等，都可減輕風險。如果不可能降低風險的概率，則減輕風險的應對措施是應設法減輕風險的影響，其著眼于決定影響的嚴重程度的連接點上。例如，設計時在子系y中設置冗余組件有可能減輕原有組件故障所造成的影響。再就是轉移風險，把風險損失的部分或全部以正當理由讓他方承擔，而并非將其拔除。設法將風險的后果連同應對的責任轉移到他方身上，但需要向風險承擔者支付風險費用。例如：將自己不擅長的或自己開展風險較大的一部分業務以出售或外包等形式委托他人幫助開展，集中力量在自己的核心業務上，有效地轉移風險。同時，可以利用合同將具體風險的責任轉移給另一方。在多數情況下，使用費用加成合同可將費用風險轉移給買方，如果信息化工程項目的設計是穩定的，可以用固定總價合同把風險轉移給賣方。還可以運用一些定量化的風險決策分析方法和工具，來粗算優化保險方案。當為應對風險而采取的對策所需要付出的代價太高，而且該風險發生的概率又很小，或者決定不打算為處置某項風險而改變信息化工程項目建設計劃，無法找到任何其他應對良策的時候，通常都是采取接受風險。接受可分為主動或被動，常見的主動接受風險的方式就是建立應急儲備以應對已知或潛在的未知威脅或機會；被動地接受風險則不要求采取任何行動，將其留給項目團隊，待風險發生時視情況進行處理。信息化工程項目建設風險的管理和控制就是要通過識別項目風險、分析項目風險因素和評估項目風險，并以此為基礎，合理地使用多種管理方法、技術和手段對信息化工程項目建設涉及的風險實行有效的控制，采取主動監管，創造條件，盡量擴大風險事件的有利結果，妥善處理風險事故造成的不利后果，以最少的成本保證安全、可靠地實現信息化工程項目建設的總目標。

參 考 文 獻

篇（10）

【中圖分類號】F27 【文獻標識碼】A

【文章編號】1007-4309（2012）05-0067-1.5

一、代建制模式下的項目風險定義

目前，對于代建制模式而言，可以將風險定義為：在以代建制模式下項目正常實施為目標的行動過程中，如果某項活動或客觀存在足以導致承險體系統發生各類直接或間接損失的可能性，那么就稱這個項目存在風險，而這項活動或客觀存在所引發的后果就稱為風險事故。

二、代建制模式下的工程項目風險因素分析

代建項目的風險來源。代建項目的風險就是指在實施代建制項目中損失發生的不確定性，根據綜合分析發現代建制模式下的風險來源主要有幾個要素：風險的產生緣于客觀事物的隨機性、不確定性；信息的不完備性是絕對的；風險的產生還取決于代建項目的主體感知度；主體的期望或利益也是代建項目風險產生的一個重要原因。

代建制模式下項目的風險特征。代建項目作為工程項目的一種，代建項目風險具有項目風險的一般特征，即客觀性、不確定性、可測性、潛在性、可變性、階段性、全面性等，同時也呈現出自有特點：風險涉及面加大。代建項目涉及政府、項目出資者、代建單位、承包方、材料設備供應商、以及銀行、保險公司等眾多主體。根據代建制模式的特性，其中相關的參與者之間的關系錯綜復雜，使得各種不確定因素大大增加，任何一方的行為都可能對全局產生影響。由此可見，代建模式設計到市場的多個方面、多個行業。對社會發展有著十分廣泛的影響，在現實操作中要管理好這種模式，有利于市場經濟的發展。

代建合同特點引起的風險。代建合同的自身特點也可能成為風險發生的因素。首先，代建合同屬于咨詢、管理服務類合同，難以用現有的標準去衡量和評定；其次，代建合同的客體是工程項目管理，工程項目的不確定性，必然導致管理服務內容、強度、時間等方面的不確定；第三，代建合同的范圍十分廣泛，不僅包括項目管理的內容，還有根據項目法人要求的工程條件落實的內容，在此過程中也會帶來很多不確定因素造成風險；第四，代建合同中，委托人對代建單位可觀察行為存在著信息不對稱性問題，代建單位為了自身利益的最大化而做出一些不利于委托人的逆向選擇行為，給項目帶來風險。

管理權限的變化產生的新風險。代建制模式是由代建單位項目法人行使工程項目管理的權力，將會產生新風險，一方面，部分過去是由其他參與者承擔的風險轉移到代建單位的風險，如征地過程的協調風險、施工方的墊資風險等由于代建單位只是根據代建合同代行項目法人權利；另一方面，因為代建制度的使用而新產生的風險，如代建取費風險、代建合同風險等。

三、代建制風險識別的概念與過程

風險識別就是指風險事件發生前，風險管理人員運用科學合理的方法系統的、連續的所面臨的各種風險以及分析風險事件發生的潛在原因。風險識別是風險管理過程中的第一步，也是最基本、最重要的一步，在此過程中主要包括兩個環節：感知環節和分析環節。

因此，在風險識別過程中不但要識別面臨的風險，還要對那些不確定的、潛在的風險加以識別。所有工程項目在其整個生命周期中都伴隨著風險，風險會引起項目成本超支、工期延誤以及不符合規范，從而危及項目的成功完成。只有通過風險識別來確定工程項目實施中所存在的各種風險及可能產生的后果，才能為后續的風險管理工作提供基礎和保障。

四、代建項目風險識別的原則

代建項目風險的識別首先要認識和確定項目究竟可能會存在哪些風險因素，同時，結合風險程度的估計，得知項目的主要風險因素。這樣才能通過風險評估確定損失程度和發生的可能性，找出關鍵風險因素，提出風險對策。代建項目的風險識別應該遵循以下原則：

系統性原則。代建項目的壽命周期風險識別要能夠完整地反映整個項目建設過程中的各種風險，各種風險可能發生的概率，損失的嚴重程度，風險因素以及風險的出現可能導致的其他問題。風險識別是否全而完整，將直接影響到風險管理的決策，從而對風險管理的最終結果產生影響。

科學性原則。代建項目面臨的風險是一個復雜系統，包含不同類型、不同性質、損失程度不等的風險。因此，必須綜合采用各種風險識別方法，使得風險的劃分和分類科學合理，能夠正確反映其基木內涵和適當的外延，邏輯結構嚴密；同時要盡可能采用量化識別方法；以便得出科學合理的分析結果。

動態持續性原則。隨著代建項目的內部和外部環境的變化，實際的風險也在不斷發生變化，舊的風險在消失，新的風險在不斷涌現，因此風險識別工作是連續不斷的動態過程，始終貫穿于項目建設的全過程。

全員性原則。代建項目風險識別不只是業主方和代建方決策者的工作，而是組織內所有參與者的共同任務。因為每個組織成員的工作都可能會面臨風險，每個組織成員都有各自的工程管理經歷和風險管理經驗。

五、代建項目風險識別的技術

理論上來看，風險識別可以從原因查結果，也可以從結果反過來找原因，在具體識別風險時，可以利用一些技術和工具。目前在國內工程項目風險識別中用到的較為有效的方法有以下幾種。

核查表法。人類在思考問題時有聯想的習慣，常常因為過去的經驗啟示，而使思想產生浮想和跳躍。通過在以前的工程項目管理中，或者是他人在類似工程項目的管理實踐中，對工程項目可能出現的風險因素及成功的經驗和失敗的教訓會有歸納、總結。通過這些歸納、總結的資料可以把人們經歷過的風險事件及其來源羅列出來，利用這些資料的列表，將當前工程項目各方面因素與其進行比較，分析可能出現的風險。核查表可以包含很多內容，如過去項目成敗的原因、項目規劃的結果、項目產品的說明書、項目組織內人員的技能、項目可利用的資源等。篩選一監測一診斷技術。篩選是依據某種程序將具有潛在危險的影響因素進行分類，選擇風險識別過程；監測是對于某種險情及其后果，進行監測、記錄和分析顯示過程；而診斷是根據癥狀或其后果與可能的起因等關系進行評價和判斷，找出可疑的起因進行仔細檢查。

事故樹分析法。在工程可靠性分析中常常利用事故樹進行系統的風險分析。事故樹由節點和連接節點的線組成。節點表示事件，而連線表示事件之間的關系。事故樹分析由頂事件開始可以找出引發此事件的各種風險的組合，尋找項目失敗的可能方式。在風險識別中，事故樹分析不但能夠查明項目的風險因素，求出風險事件發生的概率，還能提出各種控制風險因素的方案。既可作定性分析，也可作定量分析。事故樹方法一般用于技術性強、較為復雜的項目。

本文對代建制模式下工程項目的風險識別進行了系統的分析研究。首先，定義了代建項目風險，即風險識別就是指風險事件發生前，風險管理人員運用科學合理的方法系統的、連續的所面臨的各種風險以及分析風險事件發生的潛在原因。然后，對代建項目風險的來源和特征進行了闡述。接下來，分析了代建制工程項目風險識別的概念、過程和原則。最后，系統總結了代建制項目風險識別的技術，包括核查表法、篩選一監測一診斷技術、事故樹分析法等技術。

【參考文獻】

［1］沈建明．項目風險管理［M］．北京：機械工業出版社，2009．

［2］戴樹和．工程風險分析技術［M］．北京：化學工業出版社，2007．