人事監(jiān)管論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇人事監(jiān)管論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

針對上述問題，加上現(xiàn)在學(xué)校整體的信息化水平，每個部門信息化建設(shè)各自為政（根據(jù)MIS發(fā)展階段的著名理論—諾蘭模型的闡述，這種狀況是符合MIS發(fā)展規(guī)律的），就人事部門，建設(shè)行政事務(wù)管理為主，決策支持為輔的信息系統(tǒng)是實事求是的選擇。其主要框架為：

1該系統(tǒng)的核心是實現(xiàn)人事部門的辦公信息化，集中管理人事基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，管理日常業(yè)務(wù)，包括人事部門信息，所有教工信息，薪資福利、保險等信息。該系統(tǒng)的外延是與校內(nèi)各相關(guān)系部、教工的接口，包括以下幾部分：（1）與各相關(guān)系部之間的信息交換：人事將每月工資的表格傳遞給財務(wù)，學(xué)期末教務(wù)將代課情況傳遞給人事等；（2）與校級管理人員之間的接口：各級管理人員可以直接查詢權(quán)限范圍內(nèi)的教工信息；（3）與普通教工的信息交互：人事可以向教工及時信息，同時教師可以向人事及時提交反饋信息。

2基于對應(yīng)用和信息安全兩方面的考慮，系統(tǒng)擬采用C/S（Client/Server）和B/S（Browser/Server）相結(jié)合的模式。人事專職人員和系統(tǒng)管理員可以基于C/S模式對數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行直接管理，其他人員則通過B/S模式進(jìn)行訪問。

3B/S模式下人事網(wǎng)站首頁設(shè)計是關(guān)鍵，需要信息布局合理且界面友好。內(nèi)容應(yīng)主要包括公告欄便于及時人事信息，登錄窗口便于教工及校級管理人員登錄并進(jìn)行相關(guān)的應(yīng)用，政策文件欄便于教工了解人事政策信息，友情鏈接欄鏈接本校、省教育部門、友好學(xué)校的網(wǎng)站。

4C/S模式下系統(tǒng)功能模塊以時間為主線來設(shè)計，如圖所示。

人事管理信息化逐步完善的思考

人事管理信息化的發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，需要MIS的不斷完善，更需要管理體制和人的不斷成長。具體來說，需要注意以下幾方面的內(nèi)容：

1MIS和人事業(yè)務(wù)流程相互促進(jìn)，共同向前發(fā)展。在MIS的實踐應(yīng)用中，一方面滿足人事上不同的信息需求，提高管理效率，另一方面應(yīng)逐步加深人對現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程的理解，發(fā)現(xiàn)問題，為改進(jìn)業(yè)務(wù)流程積累經(jīng)驗，然后再反過來不斷完善MIS的功能和人性化設(shè)計。這樣，MIS和人事業(yè)務(wù)流程就形成了一個螺旋上升的發(fā)展趨勢。

2加強(qiáng)信息系統(tǒng)信息安全。信息是制定政策制度，組織決策的重要依據(jù)，如果信息安全出現(xiàn)問題，那么建立在這之上的所有行為都是無意義的。信息安全可以通過多種方式來保證，例如權(quán)限設(shè)置，輸入驗證碼，服務(wù)器安裝殺毒軟件，網(wǎng)絡(luò)中設(shè)置防火墻等等，更重要的是建立并完善安全機(jī)制，加強(qiáng)安全意識，道德規(guī)范，和具體的規(guī)章制度。

篇（2）

關(guān)鍵詞：人力資源市場監(jiān)管；體系建設(shè)；問題分析；對策建議

作者：李亞慧1  劉一鳴2  李瑞峰3（1.內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué)人力資源研究所    2.內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué)研究生院      3.內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院）

一、人力資源市場概述

(一)人力資源市場。

傳統(tǒng)的勞動力市場，是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律，按照市場機(jī)制來調(diào)節(jié)勞動力供求關(guān)系，從而實現(xiàn)勞動力合理配置的場合。在傳統(tǒng)的勞動力市場也就是我們常說的勞務(wù)市場中，主要是體力勞動者從中尋找職業(yè)機(jī)會。發(fā)展到現(xiàn)在，不少城市失業(yè)人員、外來務(wù)工人員等低端勞動力也從中尋找職業(yè)。

而人力資源市場，在狹義上講，是將勞動力看做一種商品來進(jìn)行買賣和交換的地點；在廣義上說，是勞動力交換場所、機(jī)制和關(guān)系的綜合概念，是勞動力擁有者出賣勞動力和勞動力需求者以物質(zhì)交換為手段得到勞動力，并實現(xiàn)人力資源合理配置的場所。除此之外，人力資源市場還要履行調(diào)控監(jiān)管、公共服務(wù)和市場配置服務(wù)的職能，囊括了勞動者從求職、就業(yè)、培訓(xùn)、退休到用人單位招聘、福利待遇、勞動安全的全過程，并且還涉及勞動力的跨區(qū)域流動以及勞動關(guān)系調(diào)節(jié)、社會保障、勞動立法等諸多方面。

從上述的分析中可以看出，傳統(tǒng)的勞動力市場的服務(wù)維度是簡單的，因此監(jiān)管也是簡單的。而人力資源市場涵蓋內(nèi)容復(fù)雜，考慮維度較多，在監(jiān)管上也是復(fù)雜的，需要下力氣去做的。

(二)人力資源市場的監(jiān)管。

與人力資源市場相一致，其中的監(jiān)管同樣存在狹義以及廣義層面上的解釋。狹義的人力資源市場監(jiān)管是指對參與勞動力交換過程雙方以及發(fā)生勞動力交換地點的監(jiān)管。包括了對勞動力資質(zhì)條件求職結(jié)果等、用人單位招聘資質(zhì)、用工環(huán)境等和交換場所日常事務(wù)及安全等的微觀層次的監(jiān)管。而廣義上的人力資源市場監(jiān)管則是涵蓋了勞動者和用人單位從進(jìn)入到勞動力市場到退出勞動力市場所有行為，以及勞動關(guān)系調(diào)解、立法、跨區(qū)域人才流動等方方面面的監(jiān)督和管理。并且側(cè)重于構(gòu)建一個公平、合理的人力資源市場是廣義上人力資源市場監(jiān)管的目標(biāo)。本篇論文討論的主要是幾點：首先是在整體層面上監(jiān)管的主體涵蓋了政府以及非政府方面，其次就是在微觀層面之上監(jiān)管部門具體的職能以及目標(biāo)針對，最后就是按照人力資源市場的覆蓋性所決定的監(jiān)管需要囊括到的一系列因素。

二、我國人力資源市場監(jiān)管體系發(fā)展現(xiàn)狀

我國在改革開放以后，才形成了人力資源市場，因此人力資源市場的監(jiān)管是在改革開放之后形成的。主要包括兩個階段：

第一階段是改革開放到21世紀(jì)初，在這一階段中，我國的人力資源市場仍然是以勞動力市場為主，對其的監(jiān)管主要是側(cè)重于日常的一些事務(wù)性的監(jiān)管過程中，履行監(jiān)管義務(wù)的主要是勞動部門下設(shè)的勞動監(jiān)察大隊，每年定時定點的到勞動力市場上巡視并負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)勞資糾紛等問題。

第二階段是2001年至今，政府的角色從辦市場向管市場轉(zhuǎn)變，隨之而來的一系列的政府改革措施，客觀上促進(jìn)了現(xiàn)代人力資源市場的行程和完善，促進(jìn)了人力資源的跨區(qū)域流動，全國統(tǒng)一的人力資源市場行程。在這一階段，人力資源市場監(jiān)管的主要內(nèi)容從日常的事務(wù)性監(jiān)管，朝向勞資矛盾調(diào)節(jié)、人力資源市場監(jiān)管法律的調(diào)研而制定等宏觀層面進(jìn)行。在這一階段，人力資源和社會保障部門承擔(dān)了主要責(zé)任。責(zé)任主體的提升，使得人力資源市場監(jiān)管的地位、程度和范圍有了較大改善，在客觀上講，一個成熟的人力資源市場監(jiān)管體系已初具雛形。

(一)人力資源市場監(jiān)管職能。

1.行業(yè)主管部門監(jiān)管職能。現(xiàn)階段我國對于國內(nèi)人力資源市場進(jìn)行主要監(jiān)管工作的相關(guān)行政主管部門就是人力資源與社會保障局，其在日常的監(jiān)管之中基本是按照相關(guān)法規(guī)政策來進(jìn)行行政層面上的決策、執(zhí)法以及監(jiān)管的一系列職能。在這之中涵蓋到了幾項內(nèi)容。首先需要對于進(jìn)入市場的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管，包含了對于用人單位、第三方機(jī)構(gòu)以及勞動人員的資質(zhì)審核；其次就是針對招聘以及第三方中介是否符合法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管；然后是對于一系列合同行為進(jìn)行監(jiān)管；另外就是對于勞務(wù)用工的整體過程之中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管；此外還需要負(fù)責(zé)勞務(wù)糾紛的相關(guān)協(xié)調(diào)以及仲裁；最后就是需要進(jìn)行案件監(jiān)察督辦。

2.工商行政管理部門監(jiān)管職能。這一部門是國務(wù)院方面對于市場進(jìn)行具體監(jiān)管以及執(zhí)法的下屬部門，其肩負(fù)的職能就包含了這幾項：對于市場的主體方進(jìn)行資格審查以及信息登記；對于不具資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查和處理；督促勞務(wù)中介各個機(jī)構(gòu)依法運營；對于市場之中一系列交易進(jìn)行監(jiān)管；對于相關(guān)部門的資質(zhì)進(jìn)行定期的審查以及管理；對違法違紀(jì)行為進(jìn)行處理；打擊相關(guān)的違法違規(guī)行為。

3.其他部門監(jiān)管職責(zé)。在前文之中提到的兩項機(jī)構(gòu)以外，還有一系列部門也肩負(fù)著監(jiān)管人力資源市場的職能。舉例來說物價部門就需要針對第三方中介的各個機(jī)構(gòu)的一系列收費行為以及具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查管理；安監(jiān)局需要監(jiān)管勞動人員的職業(yè)以及個人健康安全是否得到保障；公安系統(tǒng)需要監(jiān)管勞動人員在不同地區(qū)的相關(guān)事項，并進(jìn)行治安維護(hù)以及犯罪打擊。

(二)人力資源市場監(jiān)管內(nèi)容。

1.監(jiān)管市場準(zhǔn)入資質(zhì)。政府相關(guān)部門針對人力資源市場進(jìn)行的準(zhǔn)入資質(zhì)監(jiān)管，主要就是對于相關(guān)的各個主體的資質(zhì)進(jìn)行審核并確定準(zhǔn)入或者是禁入。這項監(jiān)管有著兩個方面的目標(biāo)。首先就是在經(jīng)濟(jì)視角之下，對于市場之中的供給以及需求進(jìn)行一種有機(jī)的均衡調(diào)節(jié)并確保資源進(jìn)行配置的效率。另外就是為了確保公共群體的利益。這一監(jiān)管主要涵蓋的內(nèi)容就是針對第三方勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查、交易所在場所的相關(guān)許可、企業(yè)是否具備招聘許可以及勞動人員是否具有進(jìn)入人力市場的資質(zhì)。

2.監(jiān)管日常運營行為。在人力資源市場之中，主要受到監(jiān)管的運營行為有三項。首先就是對于市場之中任一主體為了自身利益通過不當(dāng)手段進(jìn)行競爭，導(dǎo)致了其他主體方應(yīng)有利益受損，打亂了市場運行的行為；其次就是任一方面給出的產(chǎn)品或者是某項服務(wù)造成了消費者合法的相關(guān)權(quán)益受到損害的行為；最后就是對于公共層面的利益以及安全造成了損害的行為。針對這一系列人力資源市場之中進(jìn)行的一系列運營行為進(jìn)行的監(jiān)管工作是由數(shù)個部門來共同完成的。

3.監(jiān)管勞務(wù)用工整體過程。對于人力資源市場之中勞務(wù)用工整體過程的監(jiān)管涵義就是針對用人單位在于勞動人員建立勞動關(guān)系之后是否遵循先關(guān)法規(guī)政策、勞動人員職業(yè)以及個人安全權(quán)益是否得到保證進(jìn)行監(jiān)管，如果在這之中發(fā)現(xiàn)違反法規(guī)的相關(guān)行為與需要進(jìn)行懲處的一種監(jiān)管行為。這種監(jiān)管職責(zé)現(xiàn)階段石油勞保監(jiān)察局以及國家安全生產(chǎn)督察局兩家機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。前者主要負(fù)責(zé)的內(nèi)容就是：對于勞務(wù)相關(guān)的法規(guī)政策進(jìn)行宣傳，并監(jiān)督用人單位做到落實；對于用人單位法規(guī)履行情況進(jìn)行審查；受理一系列勞務(wù)相關(guān)的舉報投訴；對于違反法規(guī)的行為進(jìn)行依法處理。后者的主要職責(zé)內(nèi)容就是：對于安全生產(chǎn)相關(guān)的一系列法規(guī)政策進(jìn)行規(guī)劃制定，同時督促相關(guān)方面做到準(zhǔn)確落實；對于相關(guān)一系列部門單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、審查以及指導(dǎo)；對于一些違反相關(guān)法規(guī)政策的方面進(jìn)行依法處理。

(三)人力資源市場監(jiān)管手段。

在人力資源市場之中針對進(jìn)入準(zhǔn)許標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管主要是分成兩個類別。首先就是事前監(jiān)管，舉例來說要針對第三方中介機(jī)構(gòu)的資助條件進(jìn)行審查；對于特定類別的機(jī)構(gòu)作出限制；對于交易承載媒介屬于無形物質(zhì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定等。另外就是時候的審查，距離來說要對于已經(jīng)進(jìn)入的各個機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期的再次審查；對于沒有取得許可也未作登記的組織以及個人進(jìn)行依法處理等。在這種監(jiān)管行為之中，使用的各項手段就集中在：行政層面的準(zhǔn)許以及登記、進(jìn)入市場前的批準(zhǔn)、定期的審查監(jiān)督、對于各項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)定、對于資質(zhì)進(jìn)行評估分級、進(jìn)行相關(guān)信息披露、必要的強(qiáng)制性措施以及依法進(jìn)行的行政懲處等。

三、我國人力資源市場監(jiān)管體系的問題

(一)配套法規(guī)不健全。

在人力資源市場之中為了能夠充分有效的確保勞動人員的切身利益能夠得到依法實現(xiàn)，配套的監(jiān)管法規(guī)體系的建設(shè)完善無疑是具有極為重要的關(guān)鍵性意義的。在這一配套的法規(guī)制度之中一系列的條例規(guī)制是能夠確保勞動人員相關(guān)的一系列權(quán)益能夠最終實現(xiàn)的關(guān)鍵保證。然而現(xiàn)階段在人力資源市場監(jiān)管體系建設(shè)過程之中，對于配套的一系列法規(guī)制度的建設(shè)十分的不健全，這體現(xiàn)在了以下幾個方面。

首先在監(jiān)管體系配套的法規(guī)之中處于確保勞務(wù)關(guān)系具有足夠穩(wěn)定性的目的，會出現(xiàn)一系列解雇保護(hù)相關(guān)的條目，盡管現(xiàn)階段在相關(guān)勞務(wù)法規(guī)之中對于用人單位在解雇之中所涉及的事由做出了禁止，但還不夠全面。舉例來說，很多會引發(fā)用人單位針對勞務(wù)人員出現(xiàn)憎恨情緒并加以報復(fù)而出現(xiàn)的一系列事由就沒有涵蓋其中，勞動人員對于用人單位一系列違法的命令不作出執(zhí)行、對其違反法規(guī)的事項進(jìn)行投訴舉報、參加到與用人單位利益出現(xiàn)沖突的其他組織之中等等，均會造成這種報復(fù)性的解雇行為。

其次就是針對勞動報酬結(jié)算方面的法規(guī)不完善?，F(xiàn)階段監(jiān)管體系的配套法規(guī)之中規(guī)定了針對全日制的勞動人員，用人單位需要以月為單位及時進(jìn)行勞務(wù)報酬結(jié)算；針對非全日制工作性質(zhì)的勞動人員，進(jìn)行報酬結(jié)算的單次周期也需要控制在15天之內(nèi)。然而在實際情況之中，勞動人員報酬結(jié)算普遍出現(xiàn)的現(xiàn)象就是要等到次月勞動人員才可以收到前一個月的報酬結(jié)算，用人單位也會在法律允許范圍內(nèi)最大限度的進(jìn)行拖延。這樣的現(xiàn)象進(jìn)而導(dǎo)致了勞動人員難以及時有效地取得自身應(yīng)有的勞務(wù)報酬，是一種對于勞動人員報酬獲取權(quán)以及辭職自由權(quán)的侵害。

人力資源市場監(jiān)管體系相配套實行的法規(guī)體制之中存在不健全這一弊端是受到多項因素影響造成的，在這之中，最為本質(zhì)的因素就在于法規(guī)制定過程之中，更多的是將關(guān)注點放在了用人單位方面所擁有的運營自由以及用人自主的相關(guān)權(quán)益的確保這種立法考量實際上是受到國內(nèi)現(xiàn)在所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境所影響的。在當(dāng)下國內(nèi)最為主要的企業(yè)群體就是中小規(guī)模的民營企業(yè)，這類型的企業(yè)在運營過程之中會受到眾多因素的阻礙局限，如果在用人以及勞務(wù)報酬方面限制過量很可能會加重其負(fù)擔(dān)，產(chǎn)生不利影響。但是這種考慮應(yīng)該是適度的，過分的關(guān)注于此，卻忽視了勞動人員的個體權(quán)益，無疑就會造成法規(guī)體制的不均衡、不健全，阻礙人力資源市場監(jiān)管體系的進(jìn)一步建設(shè)完善。

(二)監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺少足夠的獨立性。

現(xiàn)階段國內(nèi)的人力資源市場之中是由人力資源和社會保障局來進(jìn)行人力資源以及相關(guān)社保政策的管理以及制定，承擔(dān)著不斷優(yōu)化完善公共就業(yè)的相關(guān)服務(wù)體制、改善勞動收入分配體制以及對于人力資源市場進(jìn)行監(jiān)管的一系列職責(zé)。因此這一部門就同時兼顧了政策的宏觀層面之上的規(guī)劃制定，以及市場整體的監(jiān)管職責(zé)，他自身行政以及監(jiān)管相互融合的特性下的結(jié)構(gòu)形式是極具代表性的。然而受到這一結(jié)構(gòu)形式的影響，哪怕于部門之內(nèi)進(jìn)行獨立的一個監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置，也會因為層級關(guān)系的層層局限，而導(dǎo)致其應(yīng)有的獨立性消失。監(jiān)管機(jī)構(gòu)也許就會因為過度的關(guān)注與宏觀角度的利益權(quán)衡卻忽略了在微觀角度之上監(jiān)管工作的客觀性以及公正性；監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部的一系列人事任免以及機(jī)構(gòu)運營的經(jīng)費因為受到行政層級的領(lǐng)導(dǎo)以及整體預(yù)算的限制，也會大大影響到部門的獨立性。

(三)監(jiān)管體系配套機(jī)制不健全。

對于人力資源市場進(jìn)行一系列監(jiān)管工作，覆蓋到的范圍極廣、工作鏈非常的長，如果僅僅依靠一個部門來進(jìn)行所有任務(wù)是不現(xiàn)實的，這就要求人力資源市場監(jiān)管體系的工作需要由數(shù)個部門一起進(jìn)行，將各自優(yōu)勢相互融合互補(bǔ)，達(dá)到相互的工作職員以及權(quán)責(zé)制衡?，F(xiàn)階段國內(nèi)針對人力資源市場進(jìn)行的監(jiān)管工作是一種分權(quán)的模式，人力資源市場之中的主管部門所具備的上述監(jiān)管職能和剩余的各個部門所具備的市場監(jiān)管職能相互之間是分離開的。

這樣的監(jiān)管機(jī)制之下，就會出現(xiàn)監(jiān)管職能難以做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上存在不協(xié)調(diào)不健全的情況。這樣就會進(jìn)一步造成人力資源市場監(jiān)管工作之中存在有盲區(qū)以及監(jiān)管不到位、工作失誤后對于責(zé)任相互推諉等等問題。舉例來說，人力資源市場相關(guān)的監(jiān)管工作之中非常重要的一個部分就是勞動保護(hù)以及職業(yè)健康。近些年來各式各樣的新型行業(yè)不斷出現(xiàn)，很多對于勞動人員的生理以及心理上的潛在危害不斷凸顯，在勞動保護(hù)的監(jiān)管上需要開展更多新的內(nèi)容，然而監(jiān)管機(jī)構(gòu)卻并沒能夠?qū)Υ送度胱銐虻年P(guān)注。這樣的現(xiàn)象在反映出了當(dāng)下時興的勞動保護(hù)監(jiān)管機(jī)制不能夠匹配時代進(jìn)步下的新的需求的同時，也一樣反映出了監(jiān)管工作的不力。而這一現(xiàn)象的產(chǎn)生因素最主要的就在于監(jiān)管體系之中的職能分割問題，難以站在人力資源的全局化角度之上，結(jié)合社會整體發(fā)展以及新型職業(yè)的產(chǎn)生具體情況，對于人力資源市場之中的一系列監(jiān)管工作進(jìn)行有效的統(tǒng)籌規(guī)劃。

四、建設(shè)完善我國人力資源市場監(jiān)管體系的建議

(一)完善配套法規(guī)體制。

人力資源市場監(jiān)管體系能夠有效建設(shè)并充分完善就需要一個健全的完善的配套法規(guī)體制作為保障。對于配套法規(guī)體制的完善優(yōu)化主要可以從兩個方面進(jìn)行。

首先就是在現(xiàn)在實行的法規(guī)制度整體結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步進(jìn)行相關(guān)專項的具有問題針對性的細(xì)分法規(guī)以及制度的規(guī)劃制定以及實施，對于人力資源整體監(jiān)管、第三方勞務(wù)派遣、部分非正規(guī)就業(yè)行為、就業(yè)過程中各項歧視、一系列職業(yè)培訓(xùn)等部門進(jìn)行專門的法規(guī)制定以及落實。

此外就是針對社會發(fā)展過程之中不斷出現(xiàn)的新的情況變化進(jìn)行及時有效的新的配套法規(guī)的規(guī)劃制定，對于現(xiàn)有的法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)有效的內(nèi)容增加或者條例調(diào)整，做到與實際的人力資源市場訴求相吻合匹配。

(二)提升監(jiān)管機(jī)構(gòu)獨立性。

人力資源市場監(jiān)管體系的建設(shè)完善需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)具有足夠的獨立性才能夠最終實現(xiàn)，在這方面國外的發(fā)達(dá)國家已經(jīng)發(fā)展的較為成熟，但綜合我國的具體情況來看，因為正處于一種制度轉(zhuǎn)軌的階段之內(nèi)，缺少足夠的市場競爭性，也沒有一個有效的機(jī)制進(jìn)行制衡，所以對于發(fā)達(dá)國家的已有經(jīng)驗是不能夠直接借鑒的。我國需要根據(jù)自身的實際情況進(jìn)行具體的實施，具體集中在兩點。

首先就是要建設(shè)起一個由行政主管部門所下屬管理的具有足夠獨立性的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在內(nèi)部設(shè)立的各個監(jiān)管機(jī)構(gòu)與要做到與其監(jiān)管目標(biāo)所屬組織相互的獨立分離。要著手規(guī)劃制定一個有效科學(xué)的機(jī)制來充分保證監(jiān)管機(jī)構(gòu)具有足夠的獨立性來進(jìn)行職權(quán)行使，保證監(jiān)管機(jī)構(gòu)在行政層面之上不會受到干預(yù)，尤其要確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)之中能夠擁有對于人事以及經(jīng)費兩方面的獨立性。

另外就是由國務(wù)院來進(jìn)行管轄的負(fù)責(zé)監(jiān)管體系之中各職能之間相互統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作的機(jī)構(gòu)組織，對于不同部門之間針對人力資源市場所具備的監(jiān)管職能進(jìn)行有機(jī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，這一機(jī)構(gòu)同樣需要在結(jié)構(gòu)形式、人事任免以及運營經(jīng)費方面具有足夠的獨立性。

(三)強(qiáng)化監(jiān)管體系統(tǒng)籌力。

目前還需要著重進(jìn)行的一項工作就是在維持現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)之上，對于人力資源市場組織監(jiān)管體系的各項職能進(jìn)行統(tǒng)一化的管理。首先就要不斷推進(jìn)法治進(jìn)程，對于人力資源市場之中的主管部門針對市場監(jiān)管所具有的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理的職權(quán)進(jìn)行充分明確，并設(shè)立一個科學(xué)有效的協(xié)同機(jī)制。另外就是針對必須通過數(shù)個部門來一同進(jìn)行管理以及執(zhí)法的一系列監(jiān)管職能，在法治程序的規(guī)定之下，對于其具體的分工進(jìn)行科學(xué)有效、清晰明確的確定，將共同監(jiān)管的職能結(jié)構(gòu)整理明確。此外針對人力資源市場之中勞動人員切身的安全以及身心健康進(jìn)行的監(jiān)管，可以參考發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗來進(jìn)行完善。

(四)建設(shè)完善社會監(jiān)督機(jī)制。

全球范圍之內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史告訴我們，市場調(diào)節(jié)以及政府監(jiān)管這兩項市場監(jiān)管手段都不可避免地有著不同程度的局限性，所以在建設(shè)完善人力資源市場監(jiān)管體系的過程之中，非常必要的一點就是要通過社會監(jiān)管機(jī)制來進(jìn)行補(bǔ)充。社會監(jiān)管機(jī)制之中的主體方涵蓋了不同行業(yè)之中的而自律性組織、各種形式的媒體、社會群眾以及各項社會機(jī)構(gòu)。社會監(jiān)管機(jī)制盡管并不能夠擁有政府監(jiān)管機(jī)制所具備的法治強(qiáng)制性以及權(quán)威力，仍然能夠通過其群體繁多、覆蓋廣闊的特性，對于人力資源市場之中存在的問題做到最為真實有效以及及時的反應(yīng)，能夠充分填充市場調(diào)節(jié)以及政府監(jiān)管工作之中的漏洞部分。

社會監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)以及進(jìn)一步的深化發(fā)展主要需要從兩個方面著手。首先需要對于政府的職能做出進(jìn)一步的變更，將政府手中掌握的一部分行業(yè)管理的相關(guān)權(quán)力進(jìn)行下放，進(jìn)而幫助行業(yè)之中的各個自律組織的進(jìn)一步發(fā)展，幫助行業(yè)自律這一制度的最終形成。另外就是需要建設(shè)完善社會監(jiān)管所需要的整體制度環(huán)境，將社會監(jiān)管所需要的各項渠道進(jìn)行有效疏通，建設(shè)發(fā)展社會監(jiān)管的信息交流平臺，科學(xué)合理的設(shè)計社會監(jiān)管整體程序。

(五)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會作用。

西方發(fā)達(dá)人力資源市場國家的監(jiān)管體系中，比較重要的一個監(jiān)管部門是來自于非政府方的行業(yè)協(xié)會。在人力資源市場監(jiān)管體系中，行業(yè)協(xié)會可以協(xié)調(diào)會員單位展開就業(yè)服務(wù)和培養(yǎng)行業(yè)自律。因此，我國應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)社會在人力資源市場監(jiān)管中的地位。現(xiàn)階段我國行業(yè)協(xié)會多數(shù)在于提出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和舉辦一些行業(yè)比賽之類的工作，較少參與到人力資源市場監(jiān)管中來，站在中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來說，是存在弊端的。

五、結(jié)論

國內(nèi)現(xiàn)在實行的人力資源市場監(jiān)管體系不可否認(rèn)的對于國家的整體發(fā)展、政經(jīng)體制的深化改革、經(jīng)濟(jì)環(huán)境秩序的維護(hù)等等方面做出了一定程度之上的貢獻(xiàn)，然而這一體系整體來說仍然屬于一種初始狀態(tài)，完善性不足，體系之中有著種種弊端，阻礙了進(jìn)一步的深化發(fā)展。本篇文章對于人力資源市場監(jiān)管體系的建設(shè)以及完善做出了深入細(xì)致的研究分析，對于現(xiàn)階段實行的監(jiān)管體系的主要內(nèi)容結(jié)構(gòu)、存在的一系列弊端做出了充分的研究分析，并針對監(jiān)管體系現(xiàn)階段存有的一系列問題應(yīng)該如何改進(jìn)完善提供了建議對策，以期能夠為人力資源市場監(jiān)管體系的最終建設(shè)完善做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]司書軒：《南京市人力資源市場運行現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究》，云南大學(xué)2015年學(xué)位論文。

[2]畢小軍：《民營企業(yè)人力資源管理存在問題及策略研究》，沈陽大學(xué)2015年學(xué)位論文。

篇（3）

建筑師像雕塑家一樣從事于形狀及體塊的創(chuàng)作，想畫家一樣從事于色彩的創(chuàng)作。然而這三者中惟有建筑師創(chuàng)作是一門功能性藝術(shù)。他要解決實際問題；他要創(chuàng)造為人類生存所需要的工具或器具。在評價建筑中實用起決定性的作用。因此建筑師是建筑既靈魂。

當(dāng)你看到上面這個建筑，你第一印象會想到它是什么嗎？可能——至少大多數(shù)人是這樣——當(dāng)你第一眼看到這座建筑物是，你會感受到一種印象：一座帶著尖塔的高房子，就知道我們看到了教堂。要是我們沒有興趣多作了解，一般也再多加注意。不過如果有興趣，也可以進(jìn)一步琢磨。首先，我們要去證實起初的形象，這真是一座教堂嗎？是的，這是世界著名的圣尼古拉大教堂。在行人一眼就可以看出這座教堂沒有一個地方不體現(xiàn)出設(shè)計師超凡的想象力和異常大膽的構(gòu)想。讓我們站在建筑的角度欣賞這座建筑物。當(dāng)我們注視著塔時他好像在生長。我們發(fā)現(xiàn)這座塔比大多數(shù)塔高一點，這意味著我們必須更改對他的最初印象，在視覺行為的過程中，我們似乎在把一個六角形的塊體放在矩形塊體上——起初我們并沒有注意到他是六角形的。在想象中我們看著它從方塔上升起，像望遠(yuǎn)鏡筒伸出來時一樣，直到這幅再創(chuàng)造的作品——這既是整個視覺過程，——頂部停止上升收進(jìn)去一個小圓頂。不，整個過程并沒在次結(jié)束。為了完成這幅畫面，必須在屋頂上再豎起一個塔，再把一組小小的飛拱及尖頂加在方塔的四角。于是我們便在腦海里勾畫出這座教堂的主要形式了。這大概是建筑設(shè)計的第一部思維工作吧！接著我們可以往細(xì)微的東西展開我們豐富我們的想象力了繼續(xù)安排細(xì)部。當(dāng)建筑師采用不用的材料并看著他們從原始的木石變成一個定型的整體。這是建筑師自己努力的結(jié)果，令他高興。

上面照片中整潔的馬路和稀疏的車輛行人構(gòu)成了一張使人舒心的畫面得益于生命和幾何學(xué)的結(jié)合。這是很簡單的構(gòu)圖，但能感受到很和諧很休閑的氛圍。這里的感受與建筑學(xué)的感觀有著異曲同工之妙。在建筑的領(lǐng)域內(nèi)，你也能夠輕輕松松地體驗到一些在嚴(yán)格的秩序中有巧妙變化的構(gòu)圖實例。這也許是一條古老大街上的一排住宅，在總的布局中，同一時期同類型的住宅一棟接一棟地蓋了起來，這些房屋也是線條圖形中一個主題的變化。

篇（4）

中圖分類號:G25文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A文章編號：1003-1588(2012)02-0119-04

By library person culture management pattern construction

Wang Ying

（Guangdong University of Finance，guangzhou 510521,China）

Key words：library；person culture management；Construction mode

Abstract:The new time, the library implements the person culture management is the library management rational return, this paper mainly revolves“humanist”the management philosophy, to library person culture contents and so on managements connotation, characteristic and function conducts the research, and experimentally proposed how to construct the library person culture management pattern.

圖書館是人類知識的珍貴寶庫,是文獻(xiàn)資料信息中心，是社會文化的集散地。圖書館實施人文化管理是現(xiàn)階段圖書館管理的深情呼喚，是新時期圖書館管理的必然要求和新時代圖書館管理的理性回歸。

1與圖書館人文化管理相關(guān)的幾個概念

1.1人文化管理的內(nèi)涵

圖書館的人文化管理是以人為本，以圖書館的文化建設(shè)為依托，通過人文化的潛移默化感染與熏陶，在圖書館內(nèi)部營造一種健康和諧的文化氛圍，從而形成一種積極向上的工作向心力，以實現(xiàn)圖書館目標(biāo)的一種創(chuàng)造性活動。

1.2圖書館人文化管理的特征

1.2.1突出人的首位意識

圖書館人文化管理是一種現(xiàn)代的圖書館管理理念。它充分發(fā)揮文化覆蓋人的心理、生理以及人的現(xiàn)實與歷史的特點，把以人為中心的管理思想全面地凸顯出來?！耙匀藶楸尽笔菆D書館人文化管理的核心。在圖書館的各項活動中，人是最重要的因素，圖書館能否擁有一支富有獻(xiàn)身精神的、高素質(zhì)的并且以讀者為導(dǎo)向的圖書館館員隊伍，對圖書館各項工作的順利開展具有決定性的作用。圖書館實施人文化管理，就是要凸顯人的重要性，把人放在突出重要的位置上。它既是圖書館人文化管理的出發(fā)點也是其落腳點。因此，圖書館人文化管理要始終把人的因素放在首位，崇尚“管理即服務(wù)”的管理哲學(xué)，樹立關(guān)心人、愛護(hù)人、引導(dǎo)人和發(fā)展人的管理理念。切實把人放在管理的中心位置，堅持“以人為本”，充分發(fā)揮人的中心功能。

1.2.2突出“軟要素”作用

圖書館人文化管理就是通過圖書館文化建設(shè)，充分發(fā)揮文化力的作用，以實現(xiàn)圖書館目標(biāo)的一種創(chuàng)造性活動。圖書館人文化管理應(yīng)充分發(fā)揮文化對人的影響力，特別是圖書館的核心價值觀，道德準(zhǔn)則、行為規(guī)范等對圖書館館員的影響力，突出管理中的“軟要素”作用，把圖書館館員的思想和行為引導(dǎo)到為實現(xiàn)圖書館目標(biāo)上來。形成一種工作向心力，同心同德，團(tuán)結(jié)一心，增強(qiáng)圖書館館員的主人翁意識。積極調(diào)動他們工作的主動性、積極性與創(chuàng)造性，為實現(xiàn)圖書館目標(biāo)而共同努力。

1.2.3注重“非理性因素”

人文化管理弘揚人文精神，強(qiáng)調(diào)人是理性與非理性因素的高度統(tǒng)一。人文化管理不只是靠嚴(yán)格的規(guī)章制度、嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)來發(fā)揮管理效能，而是更加關(guān)注人的情感、性格、意志等非理性因素在管理中的作用，通過文化對人的精神進(jìn)行塑造與引導(dǎo)，以實現(xiàn)人的自我管理。梅奧通過“霍桑試驗”得出這樣的結(jié)論：“管理人員要重視人際關(guān)系，設(shè)身處地的關(guān)心下屬，達(dá)到感情的上下溝通，提高組織的士氣?！彼?，圖書館在實施文化管理時，要更加注重與館員的溝通，了解他們的合理需求并及時予以滿足。要真正做到工作上信任館員、依靠館員、尊重館員，學(xué)習(xí)上引導(dǎo)館員、培訓(xùn)館員、發(fā)展館員，生活上關(guān)心館員、愛護(hù)館員、幫助館員，積極營造一種健康、和諧、向上的文化環(huán)境。

1.2.4注重文化力的作用

文化力主要是指文化作用于人時所產(chǎn)生的一種效應(yīng)。圖書館人文化管理就是要借用文化的力量來對圖書館的各項工作實施管理，倡導(dǎo)文化立館。要合理利用文化的擴(kuò)張、彌漫與滲透來實施圖書館人文化管理，樹立“讀者第一 服務(wù)至上”的工作理念。恩格斯指出：“一切方法的背后，如果沒有一種生機(jī)勃勃的精神，到頭來不過是一堆笨拙的工具?！蓖ㄟ^引導(dǎo)文化力的作用方向，積極構(gòu)建健康向上的圖書館文化，使之成為圖書館人文化管理的精神載體。

2圖書館人文化管理的作用

2.1導(dǎo)向作用

圖書館實施人文化管理就是要通過圖書館文化把廣大館員的個人目標(biāo)引導(dǎo)到圖書館目標(biāo)上來。一個合適的強(qiáng)有力的圖書館文化對廣大館員具有潛移默化的影響作用，使得他們在自覺和不自覺中接受并實踐圖書館共同的價值觀念、道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，從而形成強(qiáng)大的精神支柱和精神動力，為實現(xiàn)圖書館目標(biāo)而努力奮斗。

2.2約束作用

圖書館實施人文化管理就是要通過圖書館的文化力對廣大館員的思想和行為進(jìn)行約束和規(guī)范。這種約束與傳統(tǒng)的單純強(qiáng)調(diào)制度的硬約束不同。它雖然也有成文的硬制度約束，但更強(qiáng)調(diào)的是通過文化力而形成的一種軟約束。圖書館文化力能使圖書館共同的價值觀念、道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范根植到每一位館員的心靈深處并形成定勢。同時，構(gòu)造出一種響應(yīng)機(jī)制，只要外部誘導(dǎo)信號發(fā)生，即可得到積極的響應(yīng)，并迅速轉(zhuǎn)化為預(yù)期的行為。這種約束機(jī)制可以減弱硬約束對廣大館員的心理沖撞，緩解自治心理與被治現(xiàn)實形成的沖突，削弱由其引起的心理抵抗力，從而產(chǎn)生更強(qiáng)大、更深刻、更持久的約束效果。

2.3凝聚作用

圖書館實施人文化管理就是要通過圖書館文化把圖書館共同的價值觀念、精神目標(biāo)、道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范等滲透到廣大館員心靈深處，使之成為一種強(qiáng)有力的黏合劑，從各個方面把廣大館員團(tuán)結(jié)起來，產(chǎn)生一種巨大的向心力和凝聚力。而這些價值觀念、精神目標(biāo)、道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范等內(nèi)容，均寄托了廣大館員的理想、信念、希望和要求，關(guān)系到他們的前途與命運。廣大館員由此而產(chǎn)生了一種強(qiáng)烈的圖書館“認(rèn)同感”，樂于參與圖書館的各項事務(wù)，發(fā)揮自己的聰明才智，為搞好圖書館的各項工作作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.4激勵作用

圖書館實施人文化管理就是要通過圖書館文化熏陶與感染，使廣大館員的內(nèi)心產(chǎn)生一種高昂的情緒和發(fā)奮進(jìn)取的精神。圖書館人文化管理把尊重人作為中心內(nèi)容，以人的管理為中心。它對人的激勵不是一種外在的推動而是一種內(nèi)在的引導(dǎo)，它滿足廣大館員的多重需要，并能用它的軟約束對各種不合理的需要進(jìn)行調(diào)節(jié)。所以，圖書館實施人文化管理可以形成一種積極向上的思想觀念和行為準(zhǔn)則，從而形成強(qiáng)烈的使命感和持久的驅(qū)動力，促使廣大館員不斷地進(jìn)行自我激勵。

2.5資源整合作用

圖書館實施人文化管理所形成的管理理念、管理哲學(xué)，可以對圖書館內(nèi)的各種資源進(jìn)行有效的整合。強(qiáng)力的圖書館人文化能促使管理者科學(xué)有效地配置圖書館內(nèi)的物質(zhì)資源、財務(wù)資源、人力資源、信息資源、技術(shù)資源和精神資源等要素資源，使之能夠相互補(bǔ)充，相互作用，相互協(xié)調(diào)，從而達(dá)到整體聚合、配置優(yōu)化的理想效果。

2.6輻射作用

圖書館實施人文化管理一旦取得成功，就會形成較大的影響。這種影響不僅局限在圖書館內(nèi)部，而且通過各種渠道對社會也能產(chǎn)生較大的影響。其影響渠道很多，但主要是通過宣傳手段和個人交往兩種渠道對外進(jìn)行輻射。

3圖書館人文化管理模式的建構(gòu)

圖書館人文化管理是現(xiàn)當(dāng)代圖書館管理的一種新型管理理念,而不是具體的管理方法。圖書館要實施文化管理,需要選拔有能力的管理主體來完善圖書館的治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建有特色的圖書館文化，提升圖書館的工作理念，創(chuàng)建“柔性”的管理體系，完善圖書館人文化管理的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施等。

3.1精心選拔管理主體

圖書館館長作為圖書館的主管人員，其知識、能力和品質(zhì)等個人素質(zhì)對圖書館文化的形成具有巨大的影響作用。他的言行舉止和做事風(fēng)格，對圖書館文化的建立、塑造、控制和發(fā)展起著重要的制約和向?qū)ё饔?，從而成為圖書館文化培育的首要因素。圖書館員共同的價值觀念、道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范等都不可能是自發(fā)地產(chǎn)生的，通常是由圖書館領(lǐng)導(dǎo)集體對大量的圖書館工作實踐進(jìn)行的概括、總結(jié)和凝練而成的,并經(jīng)由圖書館領(lǐng)導(dǎo)者特別是圖書館館長不斷地加以倡導(dǎo)、灌輸并逐步形成廣大館員的思想共識。另外，館長對圖書事業(yè)的追求以及本人的思想品德、價值觀念、工作作風(fēng)等都會不同程度地融入到圖書館文化之中。因此，這就從客觀上要求要精心挑選管理主體特別是圖書館館長。選擇一名品德高尚、知識淵博、能力高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的圖書館館長，對圖書館實施文化管理具有極其重要的作用。

3.2完善圖書館的治理結(jié)構(gòu)

圖書館實施人文化管理，需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變與完善自己的治理結(jié)構(gòu)。人文化管理適宜采用扁平式的組織結(jié)構(gòu)。采用這種組織結(jié)構(gòu)有利于領(lǐng)導(dǎo)者與廣大館員溝通與了解，加快信息傳遞的速度，并有利于提高決策的民主化程度，促進(jìn)基層管理人員的成長等。圖書館人文化管理采用網(wǎng)狀的扁平組織,權(quán)利機(jī)構(gòu)模糊,上、下級之間更加注重感情的、平等的溝通,上、下級之間的關(guān)系是導(dǎo)師和朋友式的,而不是等級森嚴(yán)的“金字塔”形狀。

3.3建立學(xué)習(xí)型圖書館

圖書館實施人文化管理，就必須提高整個圖書館的素質(zhì)，采用系統(tǒng)思考的方法使之向“學(xué)習(xí)型圖書館”轉(zhuǎn)變。要通過“自我超越”、“改善心智模式”、“建立共同愿景”、“團(tuán)隊學(xué)習(xí)”和“系統(tǒng)思考”等方法創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型圖書館”。創(chuàng)建的這種新型的“學(xué)習(xí)型圖書館”是一種不同凡響、更適合人性的組織模式，是有著崇高的正確的核心價值、信念與使命，具有強(qiáng)韌的生命力與實現(xiàn)共享的共同力量，不斷創(chuàng)新，持續(xù)蛻變。在整個圖書館，所有館員胸懷大志，心手相連，相互反省求真，腳踏實地，勇于挑戰(zhàn)極限及過去的成功模式，不為眼前近利所誘，同時，以令人振奮的遠(yuǎn)大共同愿景，以及在真正的學(xué)習(xí)中體悟工作的意義，追求心靈的成長與自我實現(xiàn)，并與周圍的世界和諧相處。

3.4創(chuàng)建特色圖書館文化

創(chuàng)建特色圖書館文化是圖書館實施人文化管理的重要前提與基礎(chǔ)。特色圖書館文化建設(shè)的基礎(chǔ)在繼承，關(guān)鍵是創(chuàng)新，不僅要充分利用圖書館豐厚的文化資源，而且要不斷地推陳出新，通過挖掘、整理、提煉、加工，不斷拓展圖書館文化資源范圍,挖掘其文化資源特色。創(chuàng)建特色的圖書館文化，重點突出圖書館服務(wù)的“公益性”，體現(xiàn)普惠性、均衡性、便利性、基礎(chǔ)性和服務(wù)性。要不斷創(chuàng)新圖書館發(fā)展模式，加速圖書館發(fā)展轉(zhuǎn)型，構(gòu)建特色的圖書館文化服務(wù)體系。圖書館文化服務(wù)體系建設(shè)是創(chuàng)建特色圖書館文化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是廣大讀者基本文化權(quán)益實現(xiàn)的根本保障。加快推進(jìn)特色圖書館文化建設(shè)，構(gòu)建特色圖書館文化服務(wù)體系，要積極營造濃厚的圖書館文化氛圍。圖書館文化氛圍是特色圖書館文化建設(shè)的內(nèi)在需求，也是深化圖書館文化體制改革，實施文化管理的必要條件。認(rèn)真梳理圖書館文化脈絡(luò)，積極舉辦各類主題的文化講座、論壇和研討會，拓展圖書館文化研究領(lǐng)域，探求特色的圖書館文化建設(shè)途徑，有力推動特色圖書館文化的創(chuàng)建和發(fā)展。

3.5提升圖書館工作理念

圖書館工作理念是圖書館實行文化管理的內(nèi)在推動力。圖書館工作理念是指圖書館在長期發(fā)展的過程中,在繼承圖書館優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，適應(yīng)時代的要求，由圖書館領(lǐng)導(dǎo)者積極倡導(dǎo)、廣大館員自覺實踐而形成的，代表廣大館員信念，激發(fā)圖書館活力，推動圖書館發(fā)展的規(guī)范化和信念化了的先進(jìn)的圖書館工作意識。圖書館工作理念是圖書館館員個體發(fā)展與自我塑造的內(nèi)在動力，是圖書館事業(yè)整體發(fā)展與形象塑造的激勵因素，是圖書館實行人文化管理的內(nèi)在推動力。圖書館工作理念包括愛國愛民的民族意識，共建共享的開放意識，愛館敬業(yè)的奉獻(xiàn)意識，求真務(wù)實的科學(xué)意識，寬宏博大的理性意識和不斷進(jìn)取的創(chuàng)新意識等先進(jìn)理念。培育圖書館工作理念的方式方法有很多。如通過圖書館領(lǐng)導(dǎo)和圖書館先進(jìn)模范人物的示范作用，請領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者以上課、講座、座談等多種形式直接對館員進(jìn)行思想教育等，也或者通過崗位競賽、文娛活動、體育活動等業(yè)務(wù)活動和服務(wù)活動熏染和陶冶員工，通過館容、館貌、館徽、館服、館歌等將圖書館工作理念外化為有形的形象，感化和教育廣大館員，增強(qiáng)廣大館員對圖書館工作理念在思想上的認(rèn)同性和實踐上的積極性。

3.6創(chuàng)建“柔性”管理體系

圖書館實施人文化管理應(yīng)建立一套連續(xù)的、系統(tǒng)的和精心設(shè)計的組織結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制，以保證圖書館組織及廣大館員能夠確

定、獲取并傳播相關(guān)的知識,并給予完成這一切所需的充足的制度和資源支持。這套管理體制是以共同的價值觀與行為準(zhǔn)則為引導(dǎo)(而非制度體系的剛性約束)，以滿足廣大讀者需求為中心導(dǎo)向，為個人創(chuàng)新能力提供廣闊的發(fā)展空間，并能不斷將圖書館資源條件與相關(guān)外部環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化與整合，以形成新的服務(wù)項目。在這種新的管理體制下,原有的傳統(tǒng)、穩(wěn)定的部門設(shè)置將由動態(tài)的知識服務(wù)團(tuán)隊所取代。知識服務(wù)團(tuán)隊是按服務(wù)專業(yè)化建立起來的非線性組織，管理結(jié)構(gòu)也從“金字塔”型向扁平的矩形網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，享有決策權(quán)的職業(yè)化管理部門轉(zhuǎn)變?yōu)橹R服務(wù)的資源條件保障者。這套“柔性”的管理體系的運行機(jī)制具有激勵、凝聚、導(dǎo)向、約束、拓展、協(xié)調(diào)及優(yōu)化等功能。能營造和諧的圖書館工作生態(tài)環(huán)境，使圖書館文化氛圍不斷濃郁，不斷地激活廣大館員的創(chuàng)造性潛能，從而使圖書館快速有效地獲得可持續(xù)發(fā)展。

3.7完善圖書館人文化管理的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施

積極采用新技術(shù)，為圖書館實施人文化管理提供有效的物質(zhì)保證。改進(jìn)組織外部與組織內(nèi)部的通訊和溝通，以便能夠及時將文化管理所需要的信息傳遞給廣大館員。在圖書館各個領(lǐng)域廣泛應(yīng)用以計算機(jī)為核心的先進(jìn)技術(shù)，如聲像技術(shù)、信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、光盤技術(shù)、多媒體技術(shù)，實現(xiàn)圖書存取方式的現(xiàn)代化。工作方面，實現(xiàn)圖書館采訪、編目、流通、閱覽、文獻(xiàn)檢索等整個圖書館業(yè)務(wù)流程的自動化。隨著全球化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的形成，集信息數(shù)字化、數(shù)據(jù)組織管理、多媒體數(shù)據(jù)檢索、Internet信息傳輸、通訊安全和知識管理等多項技術(shù)于一體的現(xiàn)代數(shù)字圖書館已經(jīng)出現(xiàn)。數(shù)字圖書館不僅極大地拓寬了傳統(tǒng)圖書館存儲和共享信息的功能，成為信息社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施，成為圖書館文化的新型載體。同時它也在一個全新的層面上推動了圖書館文化的創(chuàng)新，為積淀深厚的圖書館文化注入了新的內(nèi)涵，為圖書館實施文化管理奠定了重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

4結(jié)束語

圖書館員是圖書館的核心,圖書館員的素質(zhì),是圖書館能力和發(fā)展的基礎(chǔ)。所有拋開圖書館員素質(zhì)來討論圖書館發(fā)展和所謂核心競爭力,都是一種形式上的空談。圖書館的人文化管理,其實質(zhì)在于“把人當(dāng)人看”,從而使得館員能夠懷著一種滿意或是滿足的心態(tài)以最佳的精神狀態(tài)全身心地投入到服務(wù)工作當(dāng)中去,進(jìn)而有效地提高管理效率。人文化管理是圖書館實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。而可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)就是重視發(fā)展?jié)摿团嘀苍谌伺c人之間、人與自然之間建立起的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。圖書館重視和加強(qiáng)管理中的人性建設(shè),真誠地尊重與關(guān)心人的發(fā)展,圖書館就能發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)造就更多、更優(yōu)秀的人才,并調(diào)動所有人才的積極性。發(fā)揮出他們的創(chuàng)造性,最大限度地發(fā)揮人力資源的作用,建立圖書館可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),形成競爭優(yōu)勢,把圖書館的工作做好。

參考文獻(xiàn)：

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\[3\]李哲匯.圖書館數(shù)字化進(jìn)程與文化管理理念\[J\].情報資料工作,2006(1)：79-81.

篇（5）

解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，是解決一切問題的制勝法寶，也是實現(xiàn)交通又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動力和力量源泉。一般人看來，項目業(yè)力很大，其實不然，這是一份責(zé)任、更是一種服務(wù)，項目業(yè)主只有為施工單位、為項目做好服務(wù)，才能更好的推進(jìn)項目進(jìn)展、提高工程質(zhì)量、強(qiáng)化安全管理、落實環(huán)保措施。人性化管理就是要體現(xiàn)“以人為本”，具體到項目建設(shè)管理實際中，就是要“公正、公開、公平、科學(xué)”，尊重廣大參建者的勞動，平等共處，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，榮辱與共。共和至玉樹公路平均海拔高，自然氣候條件惡劣，施工環(huán)境異常艱苦，高海拔地區(qū)嚴(yán)重缺氧，天寒地冷，對所有參建人員都是一個嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn)，包括思想上的、心理上和生理上的。作為項目業(yè)主單位，更應(yīng)該體現(xiàn)服務(wù)、關(guān)懷、同甘共苦的管理理念，才能給所有參建者一個信心、一種精神，使他（她）們安下心來，堅持到底，盡心盡力，攻堅克難，取得項目最后的勝利。本著這樣的一個理念，我們在項目管理中重點從以下幾個方面推行人性化管理，取得了一定的實效。

共和至玉樹公路建設(shè)是一個技術(shù)挑戰(zhàn)性強(qiáng)、建設(shè)難度大的項目，尤其是隧道施工隊伍基本都是外省市來的人員，面對嚴(yán)酷的環(huán)境和高難度的挑戰(zhàn)，他們本身就面對巨大的壓力，交流和溝通就顯得較為重要。因此，我們從編制《標(biāo)準(zhǔn)化施工指南》開始，就廣泛聽取各施工單位的意見和建議，使他（她）們樹立建設(shè)好共玉公路是全體參建人員的責(zé)任，也是一個光榮的任務(wù)，增強(qiáng)事業(yè)感和使命感。在創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動中，從各單位抽調(diào)人員參與考核評比，傾聽他們的心聲，尊重他們的意見。重大關(guān)鍵技術(shù)方案論證中，邀請他們當(dāng)專家，集思廣益，廣泛征求意見，使得制定的方案具有更強(qiáng)的可實施性和可操作性。

共玉公路沿線人煙稀少，業(yè)余生活匱乏，雖然指揮部在標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)中也規(guī)定了職工業(yè)余文化生活方面的諸多要求，但來自省廳、指揮部的關(guān)心，特別是平等共處的關(guān)心，對參建人員的激勵作用很大。在中國傳統(tǒng)節(jié)日及其它節(jié)日期間，指揮部除了組織慰問外，還組織了聯(lián)歡篝火晚會等各種風(fēng)格的聯(lián)誼會，增強(qiáng)交流、增進(jìn)感情、平等共處，取得了很好的效果。許多參建人員說：“項目建設(shè)業(yè)主在生活中能和大家增進(jìn)交流，平等共處，這是對我們極大的鼓舞，大家有決心、有信心要把項目建設(shè)好，否則對不起自己的良心和責(zé)任”。通過這樣的一些活動使所有參建人員真正從心里愿意為項目建設(shè)出力，極大地調(diào)動了他（她）們的工作積極性。

共和至玉樹公路建設(shè)項目技術(shù)難度較大，好多問題也是首次遇到，對大家來說都是一個挑戰(zhàn)。因此，指揮部對一線施工人員的攻堅克難、技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新給予充分地信任和鼓勵，真正體現(xiàn)“創(chuàng)新從生產(chǎn)一線來”的理念，對有些因客觀原因考慮不到的失誤給予充分的理解，不因一些小的失誤而打擊他們鉆研技術(shù)、艱苦奮斗的信心。對他們提出的建議，及時組織專家論證。

嚴(yán)格管理，樹立項目建設(shè)的責(zé)任感和使命感

篇（6）

一、當(dāng)前圖書館專業(yè)人員隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和問題

近年來，圖書館專業(yè)人員的隊伍建設(shè)取得了一些成果，但仍還存在不少問題。突出表現(xiàn)在專業(yè)人員整體素質(zhì)不夠高，專業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，人員結(jié)構(gòu)不合理;各館普遍缺乏既懂圖書館專業(yè)，又精通計算機(jī)，還對專業(yè)知識有較為全面認(rèn)識的復(fù)合型人才;老館員對現(xiàn)代化技術(shù)掌握較慢，新館員對外語、專業(yè)知識等學(xué)習(xí)還不夠。另外，還有一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，把圖書館看成是安置老弱病殘的場所，或者把其他科室的富余人員安置到圖書館。這部分人員大多沒有經(jīng)過圖書館專業(yè)培訓(xùn)，還急待加強(qiáng)圖書館專業(yè)和其他業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。因而，圖書館館員的繼續(xù)教育是勢在必行。

二、加強(qiáng)繼續(xù)教育的重要性

1.只有不斷地優(yōu)化圖書館員的素質(zhì)，才能造就一批批多學(xué)科、多技能的復(fù)合型人才。提高館員的素質(zhì)，最有效的手段就是要加大對館員的培訓(xùn)，促進(jìn)館員自覺地、不斷地學(xué)習(xí)和提高。圖書館必須高度重視培訓(xùn)和自學(xué)，把學(xué)習(xí)訓(xùn)練作為提升員工素質(zhì)的第一要務(wù)，要堅持常抓不懈，持之以恒。形成人人講學(xué)習(xí)、人人愛學(xué)習(xí)、人人鉆學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，讓每一個館員都自覺地懂得求知的重要性，并尋求求知的機(jī)會，努力將本館轉(zhuǎn)變成適應(yīng)時展需要的“學(xué)習(xí)型組織”。只有這樣，才能真正使圖書館的工作上水平、上臺階、與此同時，也才能為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會發(fā)揮出主力軍的作用。繼續(xù)教育是學(xué)歷教育的銜接，更是對人才更深層的培養(yǎng)教育，其主要任務(wù)應(yīng)是讓館員掌握有效的學(xué)習(xí)方法及獲得自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的能力。繼續(xù)教育能完善圖書館員的知識結(jié)構(gòu)，提高館員的綜合素質(zhì)，繼續(xù)教育非一己之力能完成，需要個人和圖書館的共同努力及多方合作。

2.當(dāng)今世界科技技術(shù)進(jìn)步日新月異，技術(shù)更新不斷加速，新的技術(shù)、新的設(shè)備以及全新的管理模式和服務(wù)方式給每一位圖書館工作者帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)同時對圖書館工作人員的工作技能和工作效率提出了更高的要求。圖書館員的信息意識、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能、服務(wù)理念等綜合素質(zhì)的高低，直接影響著圖書館事業(yè)能否適應(yīng)新時代的發(fā)展。為使信息服務(wù)能夠掌握時代脈動，符合讀者求新的需求，圖書館員應(yīng)加強(qiáng)對自身的學(xué)習(xí)完善，必須具備精深的圖書館專業(yè)知識、必要的網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)知識、必要的計算機(jī)應(yīng)用知識和外語知識等等。而繼續(xù)教育是提高圖書館員綜合素質(zhì)的有效途徑。繼續(xù)專業(yè)教育的目的在更新專業(yè)人員的專業(yè)知識，充實利用新科技與新技術(shù)的能力，彌補(bǔ)專業(yè)理論與實務(wù)推動上的落差。館員的繼續(xù)教育有其必要性，且刻不容緩，圖書館人應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識，更新觀念，增強(qiáng)圖書館員繼續(xù)教育的意識。

三、圖書館員繼續(xù)教育的內(nèi)容

圖書館員的繼續(xù)教育應(yīng)堅持學(xué)以致用的原則，提倡干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么。應(yīng)熱情鼓勵與堅持結(jié)合工作需要的各種專業(yè)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，特別是當(dāng)前高校實行寬口徑教育，圖書情報專業(yè)知識有所削弱，因此，專業(yè)培訓(xùn)尤顯重要。同時，原是學(xué)圖書情報專業(yè)的人員，由于缺少服務(wù)對象的學(xué)科背景，所以，鼓勵職工學(xué)習(xí)有關(guān)的學(xué)科知識同樣重要。

1．加強(qiáng)圖書管理全能教育

圖書館分工過細(xì)，人員工作項目單一的局面已不適應(yīng)當(dāng)前新形勢的要求，因而要求每個專業(yè)人員從采編、流通、閱覽、咨詢等單一的分工向全能型轉(zhuǎn)化，這樣可以充分發(fā)揮每個人的才智和潛能，達(dá)到減員增效，事半功倍的效果。

2．加強(qiáng)信息技術(shù)教育

專業(yè)人員不僅要有廣博的文化知識，良好的文化修養(yǎng)，還應(yīng)具備信息獲取與傳遞技術(shù)；信息存貯技術(shù)；信息處理技術(shù)。

3．加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)

進(jìn)行專業(yè)知識、計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培訓(xùn)，舉辦各種形式的培訓(xùn)班，或通過與各高校的交流，了解和及時掌握現(xiàn)代信息技術(shù)知識和技能，圖書館有計劃地訂閱有關(guān)文獻(xiàn)供館員學(xué)習(xí)以達(dá)到在崗位中學(xué)，在服務(wù)中提高，在反復(fù)實踐中飛躍，力爭更好地為讀者服務(wù)。

4．建立業(yè)務(wù)考核制度

建立科學(xué)合理、切實可行的考核體系。定期安排業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，并進(jìn)行考核，記錄存檔，作為評職、聘任的主要條件，給館員一定的壓力，讓館員有緊迫感，督促自覺地學(xué)習(xí)。

5．把思想政治教育納入繼續(xù)教育

繼續(xù)教育的根本目的是提高職工隊伍的整體素質(zhì)，而提高政治思想素養(yǎng)應(yīng)放在繼續(xù)教育的首位。要從思想、信念、敬業(yè)精神和職業(yè)道德諸方面加以提高。圖書館員必須堅定正確的政治方向，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心，責(zé)任感和敬業(yè)精神，熱愛自己的本職工作，想讀者之所想，急讀者之所急，做讀者之所需，堅持“讀者第一，服務(wù)至上”的原則，為讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

四、圖書館員繼續(xù)教育的途徑

篇（7）

二、加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提升道德素養(yǎng)

1.敬業(yè)精神。敬業(yè)愛崗是做好本職工作的根本保證，各行各業(yè)都是如此，只有做到敬業(yè)愛崗，才能做到用心去完成一項工作，工作才有成效。高校管理對敬業(yè)精神的需要有著更高的要求，因為它擔(dān)負(fù)的培養(yǎng)人才、教育人才的重要責(zé)任。一般說來，高校管理人員無論是教學(xué)管理人員、學(xué)生工作管理人員還是后勤服務(wù)人員只有本身擁有正確的世界觀、人生觀、價值觀，熱愛祖國，熱愛學(xué)校，熱愛本職工作，才能盡心盡職地去工作、學(xué)習(xí)，才能全心全意地使管理工作服務(wù)教學(xué)，同時還能夠在職業(yè)上不斷追求新目標(biāo)，只有不斷追求，向更高的目標(biāo)邁進(jìn)，才能更好地、出色地完成管理和服務(wù)的本職工作。

2.高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個道德概念，高校管理人員必須具有高度的責(zé)任心。以教學(xué)管理人員為例，教務(wù)管理關(guān)系教學(xué)工作的正常進(jìn)行，有時稍有差錯，就會造成不堪設(shè)想的后果，需要高度的責(zé)任心和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。教務(wù)管理有時時效性很強(qiáng)，需要教務(wù)人員有應(yīng)付突發(fā)性事件的準(zhǔn)備，如教師的臨時調(diào)停課等，就需要及時通知到學(xué)生，否則會造成教學(xué)秩序的混亂。還有學(xué)生成績的管理，稍有疏漏，就需要及時通知到學(xué)生，否則會造成教學(xué)秩序的混亂。

3.服務(wù)意識。高校管理人員應(yīng)樹立“以師為本”、“以生為本”的管理理念，強(qiáng)化服務(wù)意識?；鶎庸芾砣藛T是直接和教師、學(xué)生打交道，其服務(wù)態(tài)度、一言一行都會對教師、學(xué)生產(chǎn)生影響，也決定著教師、學(xué)生對高校管理的評價，影響到高校服務(wù)質(zhì)量。基層管理人員應(yīng)以教師為本，以學(xué)生為本，熱情地為本院系教職工服務(wù)，為全院學(xué)生服務(wù)，樹立教師和學(xué)生的參與意識和創(chuàng)造意識，建立一種民主、平等的關(guān)系，使教師和學(xué)生的潛能得到充分發(fā)揮和最完善的發(fā)展，使其體現(xiàn)主人翁的地位，以確保學(xué)校各種活動有序地開展。高校管理人員在管理中應(yīng)審時度勢，做到以人為本，尊重人，關(guān)心人，必須具備“與時俱進(jìn)”的精神，無私奉獻(xiàn)的品格，“甘為孺子?！钡姆?wù)意識，去協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)與教師，學(xué)生與教師，管理與被管理的關(guān)系。只有這樣，才能使整個院系或整個學(xué)校具有凝聚力，號召力，達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。

三、加強(qiáng)繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

1.行政管理能力。高校管理人員應(yīng)加強(qiáng)行政管理能力的培養(yǎng)，積極學(xué)習(xí)，掌握各類的管理流程，掌握行政管理的規(guī)律性、周期性，制定相應(yīng)的工作計劃使得工作有條不紊的開展；同時要善于分析和解決問題，做到會干加巧干、忙而不亂富有成效。

2.良好的組織協(xié)調(diào)能力。高校管理人員是聯(lián)系上級管理部門、職能部門、教師、學(xué)生的紐帶，起著上傳下達(dá)、傳遞信息的作用，這需要行政管理人員有較好的協(xié)調(diào)能力，準(zhǔn)確的理解能力和清楚的語言表達(dá)能力。高校管理人員在嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)章制度過程中會遇到各種各樣的思想障礙，這就要求高校管理人員要做到以誠相待、說服對方、溝通協(xié)調(diào)，使各項措施和規(guī)章制度能得到真正落實。

3.學(xué)習(xí)能力。隨著社會的不斷發(fā)展，高校管理人員只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能了解技術(shù)發(fā)展的最新信息，做好各項工作。計算機(jī)作為當(dāng)代信息技術(shù)核心內(nèi)容，在管理工作中占有重要地位，只有掌握計算機(jī)應(yīng)用，實行信息化、網(wǎng)絡(luò)化的管理，才能提高工作效率，這就要求高校管理人員應(yīng)加強(qiáng)對計算機(jī)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)化管理的知識學(xué)習(xí)，使管理高效有序。

4.開拓創(chuàng)新的意識。隨著教學(xué)改革的不斷深入，高校管理也在發(fā)生變化，這需要管理人員有開拓創(chuàng)新的意識，能夠在工作中找到新辦法。現(xiàn)在一些高校實行學(xué)分制、彈性學(xué)制等，高校管理更為復(fù)雜，這給管理人員提出了新要求。因此管理人員要在新形勢下創(chuàng)造性地工作，增強(qiáng)應(yīng)變能力，加強(qiáng)管理工作。

總之，高校管理人員的師德建設(shè)不是一朝一夕的事情，提高管理人員的素養(yǎng)應(yīng)該作為一項經(jīng)常性的工作來做，每個人的一言一行都是一個人的素養(yǎng)的體現(xiàn)，因此在工作中、生活中要處處注意自己的形象，努力提高自身素養(yǎng)，做一名工作嚴(yán)謹(jǐn)、積極進(jìn)取、求真務(wù)實的管理者，為學(xué)校的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【摘要】高校管理人員是專門為教學(xué)科研服務(wù)、為教師學(xué)生服務(wù)的一支隊伍，在當(dāng)今全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重大戰(zhàn)略決策下，不僅需要他們轉(zhuǎn)變教育思想和觀念、更新知識、提高管理服務(wù)水平，更需要其具備良好的職業(yè)道德。筆者認(rèn)為，為適應(yīng)當(dāng)今教育改革的要求，保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量，高校管理人員應(yīng)該從加強(qiáng)思想道德教育、加強(qiáng)職業(yè)道德教育、加強(qiáng)繼續(xù)教育這三個方面全面提高自身的師德建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】高校管理人員師德建設(shè)

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

在日新月異的社會之中，想要不被社會淘汰就要做到能夠適應(yīng)社會的發(fā)展，與時俱進(jìn)，而人事檔案的信息化建設(shè)便是社會發(fā)展的必然結(jié)果，這是一個信息化社會，掌握重要的信息是成功的關(guān)鍵，隨著信息化進(jìn)程的加快，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人事檔案在人們心中的地位不斷上升，信息資源是人們想要獲取成功所必須的資源，人才資源更是重中之重，于是，人事檔案的信息化建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展聯(lián)系日益密切，檔案工作的存在便是為了滿足人們的需求，而達(dá)到為社會發(fā)展服務(wù)的最終目的，人事檔案信息化建設(shè)的提出在一定程度上促進(jìn)了人事檔案的改革，并且使檔案的發(fā)展適應(yīng)社會發(fā)展的潮流，是一項偉大的舉措。

1.2信息的共享性

共享性是信息本身固有的特性，對于人事檔案來說，能夠為是全社會的人們提供全面有效的人事化信息，從而在很大程度上提高率社會工作運行的效率，通過人事檔案的信息化建設(shè)我們可以通過網(wǎng)絡(luò)迅速而準(zhǔn)確的找到我們想要掌握的人事信息，還可以查詢?nèi)耸碌钠渌矫嫘畔ⅲ瑥亩_(dá)到全面了解我們想要了解的人，相比較于以前從紙質(zhì)媒體等獲取信息的方式，大大提高了工作效率，節(jié)省了一定勞動力，在一定程度上優(yōu)化了社會工作，促進(jìn)社會進(jìn)一步發(fā)展。

2人事檔案信息化建設(shè)的主要內(nèi)容

2.1把數(shù)據(jù)庫的建設(shè)作為重點

數(shù)據(jù)庫作為信息的源頭，具有重要的地位，想要實現(xiàn)人事檔案的信息化建設(shè)就必須做好人事檔案數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立多媒體信息數(shù)據(jù)庫和文字信息數(shù)據(jù)庫，在數(shù)據(jù)庫的建設(shè)中，要做到保證所有信息來源的完整性和可靠性，不能一味的把數(shù)據(jù)庫建設(shè)的重點放到硬件設(shè)備上而忽略了信息資源的收集和更新，出現(xiàn)數(shù)據(jù)老化、不準(zhǔn)確、不完整的現(xiàn)象。注重已有信息的整合和對未知信息的拓展，能夠做到為人們提供更加優(yōu)質(zhì)更加有意義的數(shù)據(jù)，使人事檔案的信息化建設(shè)達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，當(dāng)然，主要依靠計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的數(shù)據(jù)庫建設(shè)，保證其硬件設(shè)施的先進(jìn)性也是必要的，比如說，通過優(yōu)質(zhì)的硬件設(shè)施做到更長時間的對信息的保存，在數(shù)據(jù)采集的時候能夠提供畫面更加清晰聲音更加優(yōu)質(zhì)的多媒體信息，有助于以后信息查詢時信息的識別，人事檔案包括的不僅僅是一點個人信息，它還涉及很多其它信息，所以我們應(yīng)該注意人事檔案信息化建設(shè)時它內(nèi)容的豐富性，我們只有認(rèn)識到信息化建設(shè)的重要性，做好每一個細(xì)節(jié)，才能更進(jìn)一步推進(jìn)人事檔案信息化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.2規(guī)范檔案建設(shè)的各個環(huán)節(jié)

檔案作為數(shù)據(jù)信息，是很容易出現(xiàn)錯誤的，所以我們要對檔案建設(shè)的所有步驟都進(jìn)行有效的規(guī)范，提出科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的操作方式，優(yōu)化以前檔案建設(shè)的步驟，實現(xiàn)科學(xué)化管理的目標(biāo)，打破傳統(tǒng)的工作方法，只有在各方面都做到讓工作步驟最優(yōu)，讓管理方法最合適，才能更加有效的建立對人們真正有用的信息檔案。

3人事檔案信息化建設(shè)中存在的問題

3.1信息化建設(shè)中的基礎(chǔ)化設(shè)施配備不完善

通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行人事檔案的信息化建設(shè)，不僅僅需要人們擁有足夠的信息資源，還有很重要的是優(yōu)質(zhì)的硬件設(shè)施，比如計算機(jī)、掃描儀等技術(shù)設(shè)施，只有這樣才能保證檔案的信息化，可是目前很多地方都存在技術(shù)設(shè)施不夠或者老化、功能不齊全的問題，很大程度上阻礙了人事檔案的信息化建設(shè)。

3.2檔案管理人員素質(zhì)有待提高

所有工作進(jìn)行的主題都是人，我們的思考能力決定了我們的領(lǐng)導(dǎo)地位，社會發(fā)展的速度和質(zhì)量最終都是由我們的意識和努力決定的，同樣的，在人事檔案的信息化管理的過程當(dāng)中，實施的情況，很大程度也取決于工作人員的工作態(tài)度和能力水平，從目前來看，我國的檔案管理人員大多都是學(xué)問不高而且沒有經(jīng)過很好培訓(xùn)的，甚至有的根本不了解計算機(jī)技術(shù)，不能適應(yīng)推進(jìn)人事檔案的信息化建設(shè)，這樣便導(dǎo)致整個檔案管理的工作售到影響，整體工作散漫效率不能提高。

3.3信息化管理標(biāo)準(zhǔn)不明確

有了目標(biāo)才有動力，才知道努力的方向，對于人事檔案的信息化建設(shè)也有異曲同工之處，只有有了明確而統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，工作人員才能知道具體要怎么做，現(xiàn)階段的檔案管理中卻沒有統(tǒng)一明確的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致工作人員的工作沒有目標(biāo)和方向，出現(xiàn)效率低下，工作態(tài)度散漫等情況，極其不利于工作的進(jìn)一步開展和優(yōu)化，人們從自身的利益出發(fā)，違背了檔案服務(wù)于社會的標(biāo)準(zhǔn)，阻塞了信息的共享。

4人事檔案信息化建設(shè)的對策

4.1加大對信息化建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施的投資

我們已經(jīng)分析了落后不完善的基礎(chǔ)設(shè)施對我們工作帶來的極大障礙，我們就應(yīng)該意識到想要推進(jìn)人事檔案的信息化建設(shè)，加大對信息化基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要性。這些基礎(chǔ)設(shè)施作為開發(fā)和利用各種信息的基本條件和數(shù)據(jù)文檔傳輸?shù)幕痉绞?，占有重要的地位，我們只有加大投資購買先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施，才能優(yōu)化工作結(jié)構(gòu)，保證工作效率，提高我們信息化進(jìn)程的速度，做到實現(xiàn)人事檔案信息化的目標(biāo)。

4.2提高工作人員整體素質(zhì)

面對我國目前，檔案管理工作人員整體素質(zhì)不高的情況，我們必須做出有效對策改變這一現(xiàn)象，首先我們要對檔案管理人員進(jìn)行高質(zhì)量的職業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，讓他們掌握信息化進(jìn)程中所必須的技能，并且端正工作態(tài)度，可以適當(dāng)提高檔案管理人員的薪資比例，吸引部分高學(xué)歷高質(zhì)量工作人員進(jìn)行檔案管理工作。

篇（9）

中圖分類號：G250 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1812-2485（2014）03-033-03

如今，圖書館已經(jīng)成為我們生活中必不可少的部分，在我們生活中發(fā)揮著重要作用。圖書館是信息資源與讀者之間的橋梁和紐帶。據(jù)《在辭典中出現(xiàn)的“圖書館”》說，“圖書館”一詞最初在日本的文獻(xiàn)中出現(xiàn)是1877年的事；而最早在我國文獻(xiàn)中出現(xiàn)，是在《教育世界》1894年第62期《擬設(shè)簡便圖書館說》一文中。圖書館，是搜集、整理、收藏圖書資料供人閱覽、參考的機(jī)構(gòu)，早在公元前3000年就出現(xiàn)了最早的圖書館，圖書館有保存人類文化遺產(chǎn)、開發(fā)信息資源、參與社會教育等職能。

人文精神是一種普遍的人類自我關(guān)懷，表現(xiàn)為對人的尊嚴(yán)、價值、命運的維護(hù)、追求和關(guān)切，對人類遺留下來的各種精神文化現(xiàn)象的高度珍視，對一種全面發(fā)展的理想人格的肯定和塑造。圖書館人文精神是指在圖書館的理論研究與工作實踐中所體現(xiàn)的以人為本的思想。要將圖書館人文精神建設(shè)貫穿于圖書館建設(shè)的始終，體現(xiàn)在圖書館建設(shè)的方方面面。

1 人文精神是圖書館的文化核心 圖書館精神文化是指圖書館在實踐過程中，受一定的社會文化背景、意識形態(tài)影響而長期形成的一種精神成果和文化觀念。而圖書館的核心價值就是人文精神，如果離開人文精神來談圖書館的價值，那就無從談起。圖書館被視為知識、智慧的象征，在社會中有極高的聲譽和地位。人文精神，是社會發(fā)展的內(nèi)在動力，是圖書館發(fā)展永恒的旋律。倡導(dǎo)人文理論，實現(xiàn)人文價值，弘揚圖書館人文精神，已經(jīng)在我國圖書館界產(chǎn)生了深刻的影響?！秷D書館學(xué)導(dǎo)論》一書中認(rèn)為：圖書館學(xué)理論有兩個基本特征，一是強(qiáng)調(diào)圖書館學(xué)的學(xué)科地位，二是強(qiáng)調(diào)人文因素?！秷D書館學(xué)五定律》也極其充分地強(qiáng)調(diào)人文因素。圖書館人文精神的人文價值體現(xiàn)，圖書館若要實現(xiàn)人文價值，就要充分發(fā)揚人文精神，人文精神是人文價值的最佳體現(xiàn)。

2當(dāng)下圖書館人文精神的缺失

2.1 人文精神在意識形態(tài)上的缺失

長期以來，從圖書館領(lǐng)導(dǎo)到館員都沒有真正從思想深處認(rèn)識到人文精神是圖書館生存和發(fā)展的內(nèi)在動力。這可以從我國現(xiàn)行各種各類評估體系都只是注重圖書館的藏書量、閱覽座位、電子閱覽室規(guī)模、數(shù)據(jù)庫的數(shù)量等硬件裝備，而對館藏資源的利用率、讀者被拒率、閱覽室的上座率、讀者閱讀心理和閱讀傾向等卻常常忽略不計中表現(xiàn)出來。

2.2人文關(guān)懷的缺失

人文關(guān)懷上的缺失主要表現(xiàn)在兩個方面：一是人文關(guān)懷沒能在圖書館流通服務(wù)工作人員中落實，在圖書館工作人員中沒人愿意主動到流通部門去工作。一是人文關(guān)懷在讀者中的缺失，主要表現(xiàn)在以下幾點：圖書館“入館門檻”太高；單向制約讀者的各項規(guī)章制度太多；圖書館的管理手段以硬性管理為主，禁忌多于開導(dǎo)，懲罰多于教育。

2.3人文精神在學(xué)術(shù)研究和人才配置上的缺失

在我國，圖書館人文關(guān)懷的理論研究比較薄弱，在浩瀚的圖書館學(xué)論著、論文中，人文關(guān)懷方面的所占比例很小。在人才配置上，高級職稱人員、碩士研究生以上的人才一般都集中在技術(shù)部，而關(guān)心讀者冷暖、滿足讀者需求、研究讀者心理、提供個卻被視為“技術(shù)含量不高”而不受重視，讀者的主體地位被技術(shù)取代了。

3 弘揚人文精神的重要意義

3.1 弘揚人文精神是解決問題的關(guān)鍵

弘揚人文精神就是要從圖書館領(lǐng)導(dǎo)到館員都要真正從思想深處深刻認(rèn)識以人為本，牢固樹立“讀者第一，服務(wù)至上”的服務(wù)理念，加大圖書館人文精神的研究探討和開發(fā)力度，在圖書館流通服務(wù)的具體工作中處處體現(xiàn)圖書館的人文關(guān)懷。而圖書館流通服務(wù)存在問題的弊端也恰好在人文精神的缺失上。比如，流通服務(wù)工作人員的素質(zhì)低，不僅僅表現(xiàn)在學(xué)歷低，更主要的是表現(xiàn)在服務(wù)意識差、創(chuàng)新能力低，難以實現(xiàn)圖書館的人文關(guān)懷；又比如參考咨詢工作滯后以及圖書亂架、破損等問題，都表現(xiàn)了圖書館工作人員的主動服務(wù)觀念不強(qiáng)和沒有充分認(rèn)識到流通服務(wù)在圖書館中的重要地位。

3.2 人文精神應(yīng)成為衡量流通服務(wù)質(zhì)量的重要指標(biāo)

長期以來，在流通服務(wù)部門的業(yè)績報告中大多只是強(qiáng)調(diào)各類圖書的借閱率和接待讀者人數(shù)多少，卻極少關(guān)注讀者的滿意率、讀者的人格和權(quán)利是否得到保護(hù)等；許多流通工作人員對電腦操作十分熟練，而對讀者卻冷若冰霜或極不耐煩；評估流通服務(wù)工作質(zhì)量的指標(biāo)雖然有不少，但唯有人文精神沒有被重視，以致造成長期以來讀者對流通部門產(chǎn)生只是“借借還還”的錯覺。據(jù)《羊城晚報》一項調(diào)查報告顯示：有六成的廣州人幾乎從來不進(jìn)圖書館，而廣東省的圖書流通總?cè)藬?shù)和外借冊次還都處在全國公共圖書館的最高水平。可見圖書館流通服務(wù)要改變形象，吸引廣大讀者，任務(wù)是何等艱巨。圖書館流通服務(wù)的質(zhì)量評估應(yīng)該以人文精神作為重要指標(biāo)，這樣才有可能促進(jìn)流通服務(wù)宗旨的實現(xiàn)。

3.3 弘揚人文精神是搞好流通服務(wù)工作的基礎(chǔ)

美國圖書館學(xué)家謝拉指出：“圖書館事業(yè)主要是一個人文主義的事業(yè)――圖書館學(xué)始于人文主義”，“圖書館學(xué)更接近于人文科學(xué)，而不是硬科學(xué)”；我國圖書館學(xué)前輩杜定友先生認(rèn)為：“若以人為目標(biāo)辦圖書館，則事業(yè)能生動而結(jié)合實際且有繼續(xù)進(jìn)行深潛研究之余地也”。流通服務(wù)是圖書館的一個重要前沿陣地，萬萬不能偏離圖書館的運作軌道。

讀者是圖書館生存的首要條件，沒有了讀者，圖書館也就不復(fù)存在。而要擁有廣大讀者，就必須在圖書館流通服務(wù)中處處充滿人文精神。弘揚人文精神一方面是有利于流通服務(wù)工作人員和讀者素質(zhì)的提高，另一方面是促使流通服務(wù)向健康的科學(xué)的方向發(fā)展。

4 圖書館人文精神的建設(shè)

4.1構(gòu)建圖書館人文精神的理論體系

要構(gòu)建圖書館人文精神的理論體系，首先要明確圖書館人文精神的概念、內(nèi)涵和范疇，建立完整的圖書館人文精神體系。其次是將“以人為本”作為圖書館工作總則，將圖書館必須遵循的讀者平等原則、公益無償原則、扶弱助困原則等人文法則通俗而詳細(xì)地寫進(jìn)綱領(lǐng)、寫進(jìn)《規(guī)程》、寫進(jìn)《評估條例》，實現(xiàn)圖書館里人人平等的理想境界。另外，還要明確圖書館人文精神的實施細(xì)則，并要通過實踐來不斷總結(jié)和完善。

4.2 提升流通館員和讀者的人文素質(zhì)

提高館員和讀者素質(zhì)的方法和途徑有很多，最重要的還是要以人為本。只有充分肯定人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能提升館員和讀者的素質(zhì)。只有通過立足于館員，充分調(diào)動館員的積極性，并千方百計地給流通館員灌輸人文精神、培養(yǎng)人文意識，讓廣大流通館員積極行動起來，切實提高人文素質(zhì)，才能在流通服務(wù)過程中潛移默化地感染讀者，同時提升讀者的素質(zhì)。

4.3 在流通服務(wù)工作中貫穿人文精神

圖書館流通工作是以人文為基礎(chǔ)的，服務(wù)是圖書館永恒的主題。具體工作中，可以從以下三個方面讓人文精神落到實處。第一，館員要立足于服務(wù)，牢固樹立公仆意識。意識指導(dǎo)行動，無形之中館員的言行舉止就會體現(xiàn)出無私奉獻(xiàn)和拳拳愛心，面對讀者時，就會投入相應(yīng)的情感，給予讀者富于人情味的關(guān)懷。第二，流通館員應(yīng)具備科學(xué)精神和人文意識。流通館員不僅要有人文意識，還要發(fā)揚科學(xué)精神，努力學(xué)習(xí)和熟練掌握先進(jìn)的技術(shù)，通過提高自己的綜合素養(yǎng)，滿足讀者的需求。第三，在深化流通服務(wù)的參考咨詢工作中實施“首問負(fù)責(zé)制”。通過實施“首問負(fù)責(zé)制”可以使流通館員積極主動、設(shè)身處地為讀者著想，將無形的服務(wù)意識變成實實在在的行動，在思想上尊重讀者，在感情上貼近讀者，在行動上深入讀者，在工作上為了讀者，從而讓讀者深切體會到圖書館的人文關(guān)懷。 5 圖書館的人文管理

社會不斷發(fā)展，人民全面素質(zhì)提高，圖書館已經(jīng)不再是以前簡單的“藏書樓”。“書”與“讀者”不再是借與被借的單一借還關(guān)系。在圖書館的建設(shè)中不能忽視對人的理解、關(guān)心和尊重，要充分調(diào)動廣大讀者和管理者的主動性和積極性，顯然，在圖書館實行人文管理，呼喚“人性的回歸”勢在必行，是與世界圖書館界管理模式的發(fā)展趨勢相接軌的。注重人文管理應(yīng)從參與管理，自主管理，情感管理，知識管理，文明管理，能力管理和人才管理方面著手，在圖書館形成和開辟“現(xiàn)代軟性化管理”這一全新的管理領(lǐng)域。

參考文獻(xiàn)

1 蔣建林.我國圖書館人文精神研究綜述[J].圖書館，2004（1）.

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二、建筑施工企業(yè)中人力資源管理存在的主要問題

1.人力資源管理體系的不健全

建筑企業(yè)中的人力資源具有數(shù)量龐大、構(gòu)成復(fù)雜、資源流動、素質(zhì)偏低等普遍特點，直接加大了人力資源管理的難度，同時，在大多數(shù)的建筑施工企業(yè)中，沒有健全的科學(xué)的人力資源管理體系，也為這一方面的管理增添了難度。

2.建筑施工企業(yè)的人力資源管理受到的企業(yè)環(huán)境影響

形成這樣一個集科學(xué)和技能于一身的穩(wěn)定建筑企業(yè)環(huán)境是十分困難的。受行業(yè)競爭機(jī)制的影響、企業(yè)間薪資待遇差異的影響、員工自身實際水平和素養(yǎng)的影響，企業(yè)環(huán)境在一定程度上形成了企業(yè)用人結(jié)構(gòu)失衡的不良循環(huán)，同時企業(yè)也抗負(fù)著優(yōu)秀人力資源緊缺的壓力，間接或者直接的導(dǎo)致了建筑施工企業(yè)弱化了人力資源的管理力度。

3.建筑施工企業(yè)人力資源“主體”積極性影響管理

建筑施工企業(yè)人力資源管理的“主體”是員工本身，由于現(xiàn)階段的建筑施工企業(yè)只在乎公司的受益情況，而對員工的積極性卻沒有給予相應(yīng)的關(guān)注，在一定程度上影響了建筑施工企業(yè)人力資源管理的成效。

三、應(yīng)對及解決人力資源管理問題的策略

1.確立并優(yōu)化人力資源管理機(jī)制

人力資源的管理要對員工的數(shù)量加以控制，消除“以多取勝”的錯誤觀點；采集企業(yè)員工的信息情況，使人力資源管理形成科學(xué)的保障系統(tǒng)；控制人力資源的大規(guī)模流動，減少優(yōu)秀資源在流動中的缺失；提高企業(yè)員工素質(zhì)教育，加強(qiáng)企業(yè)文化理念。不僅如此，在任何企業(yè)的人力資源管理模式的確立都要將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新聯(lián)系在一起，人力資源管理模式的確立需要順應(yīng)其社會和時展要求。

2.加強(qiáng)員工管理，優(yōu)化企業(yè)環(huán)境

建筑施工企業(yè)中，對于人力資源管理存在的困難主要局限于企業(yè)員工自身較低的素質(zhì)水平。為方便建筑施工企業(yè)的人員管理，加強(qiáng)企業(yè)員工的專業(yè)知識教育和文化素養(yǎng)水平是人力資源管理機(jī)制有效運行的重要手段。對于建筑施工企業(yè)員工的錄用問題，人事部門需要設(shè)立較高的聘用門檻，從根本上保證企業(yè)員工素質(zhì)的平衡性和可控性。建筑施工企業(yè)在優(yōu)化企業(yè)環(huán)境的問題上，可以開辦以下企業(yè)活動，如建筑施工專業(yè)知識測評、專業(yè)知識的培訓(xùn)和技術(shù)等級晉升、好人好事評比活動、選舉思想道德教育標(biāo)兵、評選年度優(yōu)秀員工和年度新人等。

3.人力資源的有效獎懲管理

對于人力資源的有效獎懲管理，具體應(yīng)做到以下幾點：第一點，創(chuàng)建績效考評系統(tǒng)，確立員工獎勵機(jī)制，在提高員工薪資待遇水平的同時，還要根據(jù)員工的突出表現(xiàn)，給予員工額外的福利，如住房公積金、人身保險、年終分紅、重大貢獻(xiàn)的現(xiàn)金獎勵、國內(nèi)外報銷旅游等，以此來滿足員工的“自我需求”。第二點，對員工在日常工作中所犯的錯誤和所出現(xiàn)的誤失做出適度處罰，對具有違反公司規(guī)章制度、損害公司利益、延誤工作等嚴(yán)重行為的員工，做出予以警告、扣除獎金等嚴(yán)格處罰，樹立公司的權(quán)威形象，加強(qiáng)公司的管理機(jī)制，形成高效的獎懲管理機(jī)制。