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序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇畢業生工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
2、實行工商注冊免收費。對高校畢業生自主創業從事個體經營的，工商部門免收登記類、管理類和證照類等行政事業性收費；對大學生自主創業成立企業的，工商部門免收登記類、證照類等行政事業性收費。
3、放寬市場準入條件。高校畢業生自主創業成立的企業，除法律、行政法規和依法設立的行政許可另有規定外，對創辦公司的，注冊資本可分期繳納。對首次創業成功和吸納其他高校畢業生就業的，按照《市政府關于促進高校畢業生就業工作的若干意見》，給予一次性補貼。對創辦國家支持和鼓勵發展的中小企業、高新技術企業的，給予相應的稅收優惠。
4、放寬經營場所限制。允許大學生租用、使用高校范圍內的相應場地作為經營場所進行注冊登記。
二、加大創業資助力度
5、實施招聘免費。鼓勵大學生自主創業企業期間參加各類招聘會，大學生自主創業企業兩年內可免費參加區人事部門組織的大型人才招聘會、免費在 人才網上進行企業形象宣傳及招聘信息等。
6、各開發區，以及有條件的高校、企業和單位，可因地制宜為高校畢業生創業提供多種形式的場地服務，對有一定規模、有相關政策配套、符合一定條件的創業園（街），經評估認定的市級大學生創業園，文由市財政給予適當補貼。
7、落實稅費優惠政策。開通稅務辦事綠色通道，為大學生自主創業提供稅務辦事綠色通道和便捷服務，免費辦理稅務登記證，提供注冊培訓。
8、將在區創業的高校畢業生納入小額擔保貸款及財政貼息范圍，人事、勞動、總工會等有關部門可按規定受理其在寧創業小額擔保貸款及貼息申請，小額擔保貸款額度上限提高到5萬元，規模較大的可提高到10萬元。從事微利項目自主創業的，由財政給予全額貼息，從事非微利項目的由財政給予50%貼息。鼓勵企業、金融機構、風險投資和擔保機構，采取投資或擔保方式為來寧創業的高校畢業生提供啟動資金，創業成功并按時還本付息的由財政給予50%貼息。
三、提供創業配套服務
9、開通人事服務綠色通道。開通畢業生人事服務綠色通道，支持高校畢業生自主創業企業引進人才，對其引進的人才在戶籍掛靠、辦理人才居住證等方面給予政策指導，并在政策規定范圍內特事特辦、急事急辦；在 人事人才網開辟大學生創業專欄，為大學生創業提供全面、及時的資訊。
10、社會培訓機構、企業、高校對有創業愿望的 籍高校畢業生開展創業培訓的，給予適當補貼。
11、鼓勵高校畢業生“創業導師”制。推行大學生創業導師制，由創業實訓主管部門聘請創業培訓老師、成功企業家和政府有關部門專家，采取單個指導、授課指導、陪伴指導、咨詢指導等形式幫助大學生提高創業實踐能力。
12、定期舉辦創業大賽，遴選優秀創業項目，優先進入創業園孵化。對在全市統一組織的創業大賽中獲得優異成績，并經有關機構評估，具有較好發展前景的創業項目，給予一次性獎勵。
四、切實加強組織領導
13、加強對大學生創業工作的統籌協調，研究解決推進大學生創業的重大問題。各部門應在職責范圍內創新服務形式，優化服務內容，加強協同配合，為大學生在 自主創業提供全方位優質服務。
14、各級政府要把高校畢業生創業作為推進創業型城市建設的一項重要內容來抓，努力實現工作目標：爭取在開發區建成一個較高水平的畢業生創業示范園，扶持100名畢業生創業，參加創業就業培訓畢業生人數達到1000名，在全社會營造濃厚的創業氛圍。
15、相關部門要積極發揮職能作用，形成工作合力，為高校畢業生創業創造有利條件，提供生活上的配套服務。
16、建立高校畢業生就業創業工作聯席會議制度，為大學生自主創業企業提供幫助和指導，強化創業工作聯動機制，加強調查研究和溝通協調，及時解決創業過程中出現的問題。
五、其他
三、畢業生工作組主要開展的工作有：
1、配合校團委組織畢業班團支部開展以“我為*理添彩、*理為我感動”為主題的大學最后一次團日活動。通過畢業生回顧四年大學生活的精彩與光榮，引導畢業生思考和實踐：*理為我提供了什么，我應為母校留下些什么。（6月18日各學院上報團委活動情況）。
2、通過校內各種媒體，如：橫幅、海報、廣播等，營造畢業生離校的溫馨氛圍。（校主干道、勤奮路懸掛橫幅，海報欄公布畢業生離校前注意事項，學聯、社團聯懸掛祝福橫幅、廣播臺制作面向畢業生的專欄節目，周三前主要橫幅懸掛到位）。
3、組織優秀畢業生風采展示。以“你的風采，我的光彩”為主題集中組織市、校優秀畢業生風采櫥窗展示。（每學院一塊展板，固定格式，噴繪，各學院周五前做好電子版，交發送校團委，周五、周六校團委安排專人統一制作模板，統一噴繪、下周一集中展示）。
4、聯系校廣播臺制作兩個專欄：一是“講述我的大學生活”，每天講述一位畢業生在四年大學生活中的幾個感動的時刻（各學院安排兩位畢業生撰寫大學生活故事，要求用平實的文字寫出感人的故事，千字文，6月10日上交，6月13日廣播臺開通）；二是“畢業生點歌臺”，畢業生在四年的大學生活中，必定有些人給予鼓勵、關懷、支持和幫助，在即將離校的時刻，他可以利用此欄目為父母、老師、同學點上一支歌，以表達感激、感動和感恩（6月8日開通，前一周，由校畢業生工作組成員點歌，形成氛圍）。
5、設計制作2010屆畢業生畢業紀念文化衫、畢業紀念冊，為畢業生留下珍貴的紀念。（6月13日文化衫到位）。
6、組織“我的大學”電子郵件征文。面向全校畢業生征集大學生活、學習、工作等體會及感想，文體不限，征文截至8月10日，編撰《我的大學——2010屆畢業生的故事》專題集，并郵寄給每位撰寫文章的畢業生。
7、組織制作《感動*理》專題片。以大學四年生活為主線，尋找感動*理的精彩鏡頭，與現代教育中心聯系拍攝、編輯制作。（要求6月16日制作完成）。:
8、組織《感動*理——2010屆畢業生文藝晚會》。晚會以“感動”為主題，節目以歌曲為主要形式（仿“同一首歌”形式），穿插《感動*理》專題片中精彩的鏡頭，并請出相關領導、老師、同學，晚會現場還接受畢業生點歌。（各學院提供的歌曲形式不限，個唱、對唱、聯唱、合唱均可；但內容要體現“情”，演唱者中至少一人為畢業生）。（6月10日前各學院報節目，6月20日彩排、6月22日演出）
為了能夠盡快的適應新的工作環境，我不停的找人問相關知識，也上網查了一下資料，終于把辦公室秘書應該做的事情和義務盡快的了解了。對辦公室秘書這個工作崗位談一下自己的粗淺看法和認識，也權當個人工作計劃。
先談一下我個人。我的為人比較低調，辦事比較認真，信奉“明明白白做人，實實在在做事”的原則。無論做任何事，無論在任何時候，我對所從事的工作都從不張揚；無論大事小事，我一律都會認認真真地對待。我還是個善于學習，敢于挑戰困難的人。我深知：一個人的能力是有限的，現在是知識經濟的時代，社會變化日新月異，新生事物層出不窮。面對這些變化，如果我們不能很快地提升自已的個人能力，提高自已的業務水平，那么我們就適應不了這個社會，被淘汰是必然的。在日常工作中，我非常重視自我修養、重視學習。我更重視理論知識和實踐能力的結合，能夠把學習到的知識應用于實際工作當中，用于提高自身的業務水平、工作效率，使業務水平和自身修養同步提高。干工作時我能夠全力以赴，講求效率和效益，同時我還能以嚴謹的職業操守，高尚的職業道德來約束自己；我也很重視集體利益要凌駕于個人利益之上的原則，不因公肥私，不謀私利，不循私情，在日常工作中，我能夠做到把個人利益拋開，顧全集體利益。
在日常工作中，我將遵守四個原則：一精，二細，三準，四助。一精：就是做事要精力集中，精心準備，精細安排，把所從事的崗位，鑄造成精品崗位，把每一件領導交付的事情，打造成精品工程；二細：就是辦事要細心，工作要細致，要多為領導考慮，多替集體著想，事無巨細，一律認真對待，決不馬虎；三準：一是要干標準活，站標準崗，嚴格按標準規程作業；二是辦事做人要有嚴格的準則，一諾千金，時間要準，數字要準，要嚴格遵照工作的進度；四助：就是要成為領導的助力、助手，急領導所急，想領導所想，勤跑腿，多匯報，當好參謀助手。
再談一下工作崗位的打算。辦公室秘書一職，對我而言，是一個挑戰，有些壓力；還是一個機會，能夠充分展現自己的理想和抱負。我非常珍惜也非常感謝領導能給我這樣一個發揮自己才能的機會。我將把這份感激之情化為工作的熱情，壓力轉化為工作的動力，精心準備，扎實苦干，一絲不茍地完成領導交給我的任務。
辦公室秘書這個工作崗位又是瑣碎、繁雜的。我將根據實際情況進行合理分工、合理安排，認真落實崗位責任制，確保工作井然有條，做好秘書個人工作總結。同時還要能創造性地工作，在堅持和發揚好的傳統的同時，根據新的形勢、新的任務不斷探索辦事員工作的新思路、新辦法和新經驗，做好工作計劃，但是增強工作創造性的同時，我一定注意辦事到位而不越位，提供服務而不干涉決策，真正成為領導的參謀助手，成為上、下溝通的橋梁。
我想，就辦公室秘書這個崗位職能來說，所處的地位和她的職責、作用決定了其工作性質。一是服從，一切工作要聽從領導的吩咐和安排；二是領會，要完全理解、遵照領導的意圖辦事；三是執行，要堅決地落實貫徹領導意志，強化執行力，不能出現“腸梗阻”。但是服從性并不是被動性，很多工作可以提前預測、積極主動地開展，及時準確地掌握各方面的工作動態，及時向領導反饋各方面的信息，注重調查分析，為領導提供決策參考；同時，辦公室工作還要講策略，講工作藝術，認真、科學地搞好領導與領導、同事與同事、部門與部門之間的溝通協調工作，不能扯皮、推委、出現工作空檔。
1、領導重視，全院上下齊心協力抓就業
2、積極開展就業服務工作版權所有
3、實行“開放式”推行“多證制”，創造新型職業教育教學培養模式
三、存在的問題
四、2007年畢業生就業工作計劃
2006屆畢業生就業工作,在學院黨政領導的高度重視下,經過學院招生就業處、辦公室、畢業班班主任和全院教職工的共同努力,在省水利廳和云南農業大學及用人單位的大力支持配合下,我院2006屆畢業生就業工作已圓滿完成，現將有關工作總結如下:
一、基本情況
我院2006屆畢業生只有2003級水利水電工程監理專業45人（其中獲國家助學貸款的畢業生有4人），男生30人，女生15人。截止2006年8月25日初次統計，畢業生通過與用人單位簽訂就業協議書，領取報到證，到用人單位就業的有5人，畢業生簽約率11.1%，畢業生與用人單位已簽訂勞動合同，不需要就業報到證，到用人單位工作的有33人，就業意向率73.3%，本人暫不工作，要求回生源地報考公務員的畢業生有7人，總之，我院畢業生初次就業率為84.4%。
二、工作總結
一領導重視，全院上下齊心協力抓就業版權所有
畢業生就業工作，是一項政策性強、涉及面廣、時間緊、任務重的工作。既涉及到國家長遠利益，又涉及到社會千家萬戶。切實有效地做好畢業生工作，關系到廳、校聯合辦學的持續發展。學院領導班子高度重視就業工作，把畢業生就業工作作為學院發展和穩定大事來抓：
①貫徹落實《云南農業大學關于進一步做好畢業生就業工作意見》、《云南農業大學畢業生就業工作實施細則（試行）》、《云南農業大學畢業生就業工作考評辦法》等文件精神，成立了以學院領導掛帥的學院招生就業工作領導小組，對畢業生工作加強領導、及時進行指導。做到主要領導親自抓、負總責，分管領導抓具體，一級抓一級，層層抓落實。為畢業生就業工作的展開奠定了堅實的基礎。
②簽訂了以院長為第一負責人的畢業生就業工作目標責任書。
③學院設置院辦公室和招生就業服務機構（水校招生就業處），共同為畢業生提供服務。
④建立學院招生分配激勵機制。學院教職工招收一名學生或推薦一名學生就業獎勵100元。
以上措施為畢業生就業工作創造了良好的工作氛圍，形成全院上下齊心協力抓就業的新局面。
二積極開展就業服務工作。
學院從畢業生就業指導工作入手，將社會需求和就業形勢與畢業生擇業觀念結合起來，引導畢業生認清當前就形勢，樹立就業信心，面對現實，擺正位置，正確定位就業目標。本著背靠行業，依托系統，面向社會的就業原則，統一認識，加強領導，組織有序，確保畢業生就業工作各個環節的順利進行。主要有以下幾點：
①學院水利系請省水利廳專家、學者到校，先后為畢業生舉行“監理工程實例”和“投標文件編制”專題講座。通過講座，引導畢業生樹立行業工作的苦樂觀、愛崗敬業，樂與奉獻的就業觀。
②繼續采取生產實習與畢業生就業推薦相結合的方法。根據用人單位的規模層次，有目的的選送符合用人單位錄用標準的學生去實習，既鍛煉了學生，又使用人單位考核了學生，學生通過實習留在用人單位就業。今年我院畢業生人數少出現了用人單位供不應求的可喜局面。
③收集用人需求信息和托寬就業渠道和市場。學院建立了“需求信息公告”制度，在信息宣傳欄上及時公布招聘信息和通知，真正做到快速、公開、公平、公正的招聘信息。學院組織有關人員到用人單位介紹畢業生情況，幫助畢業生與用人單位直接見面，實行雙向選擇，簽訂協議。另外在推薦工作中，盡可能地幫助和推銷畢業生中就業壓力較大的部分女生和家庭困難的學生。
④充分發揮黨團組織、班主任、專業教師等方面的作用，實行全體教職工“全員參與就業的做法”。在工作中，院長、書記還是普通教職工，都在利用自己的各種社會關系聯系用人單位，通過多種渠道廣泛收集用人單位的需求信息匯總到招生就業處統一安排；班主任和一些專業教師關心了解畢業學生就業情況，耐心做好學生思想工作；初步形成全體教職工關心學生就業，參與學生就業指導的良好局面。
⑤由學院辦組織畢業生積極參加農大招生就業處舉辦的各種就業指導講座。如《大學生擇業心理調適》、《大學生就業相關政策與問題解答》。2006年4月8日組織畢業生參加了在云南農業大學球x場舉辦的“云南農業大學2006屆畢業生供需見面洽談會”，學生與用人單位進行雙向選擇，感受就業氛圍，了解用人單位需求，定位好自己的就業目標。同時學院還制做了展版宣傳學院。
⑥學院黨總支把做好畢業學生黨員組織發展工作擺到突出位置。統一思想、提高認識、積極工作，充分發揮學生黨員的模范帶頭作用，推動就業工作全面開展。本屆畢業生中發展正式黨員3人，預備黨員3人。他們在就業過程中積極主動，帶動全體同學，起到先鋒模范作用。
⑦積極開展誠信教育工作，針對助學貸款的學生，宣傳有關政策，回答學生的疑問，加強誠信教育，按貸款銀行要求，指導他們辦理還款相關手續。
⑧及時傳達落實各級各部門有關畢業生就業工作的政策、文件和會議精神，在院領導的帶頭下，認真做好就業政策、就業信息、就業崗位與就業機會的咨詢和優質服務，努力開拓就業新渠道。
三實行“開放式”推行“多證制”，創造新型教學培養模式
學院突出職業教育特色，加強職業教育與行業標準相結合，提高畢業生實作能力和就業競爭力，實行“開放式”推行“多證制”的創新型教育教學培養模式。在畢業班最后一學期，學院根據畢業生需求為畢業生分別設置了“質量檢測員”、“工程監理員”、“工程施工員”、“工程造價員”等水利水電工程建設從業資格證書考前輔導班。通過考試畢業生中獲得省水利廳頒發行業資格證書的有：
質量檢測員工程監理員工程施工員工程造價員工程測量工
39人40人29人22人1人
持有多證的畢業生很受用人單位的歡迎，為畢業生就業創造了有利條件，提高了畢業生的就業竟爭力。
二、存在的問題
1、畢業生就業還存在著“有業不就”現象。
一是有的畢業生就業觀念沒有完全解決，相互攀化，等待觀望，由于不能很好地把握自身的就業定位，錯過了很好的就業機會。二是部分學生不愿滿足于隨便找個工作，出現了就業不穩定，頻繁換崗的情況。三是部分學生放棄就業機會，自愿回生源地報考公務員，他們的工作處于待定狀態，對就業率也有一定的影響。四是部分學生個人綜合素質、應試能力、使用人單位不盡滿意。
2、畢業生就業觀念還有待提高。學院要繼續結合水利水電的行業情況，進一步加強畢業生的專業思想教育。從導向上引導畢業生通過行業就業，樹立“先就業，后擇業”的就業觀，提高畢業生的就業率。
3、由于水利水電行業的特殊性，用人單位不愿錄用女生是造成女生就業率低的直接原因。
四、2006年畢業生就業工作計劃
結合我院畢業生的實際情況，特制定我院2007屆畢業生就業工作計劃。
1、基本情況：學院2007年畢業生有三個畢業班級共計130人。期中水利水電工程監理專業42人；水利水電建筑工程專業52人；電力系統自動化技術專業36人。
2、在2006年工作基礎上，進一步完善集管理、教育、指導、服務為一體的畢業生就業服務體系。加強畢業生的思想政治工作和就業指導工作，以提高就業率為中心，為畢業生提供全方位的服務，建立與學校改革發展穩定相適應的畢業生就業運行機制。
3、認真對2007屆畢業生基本信息材料收集、修改和校對，對其基本情況進行分析、匯總；做好畢業生就業日常服務工作。
4、全方位多渠道的收集就業信息，充分發揮教職工資源優勢，調動廣大教職工積極性，利用一切機會，盡量的為廣大畢業生尋找更多的就業機會。
5、進一步探索畢業生生產實習、實訓與畢業生就業推薦工作的有效結合途徑，為畢業生擇業創造時間和空間。
6、加強畢業生誠信教育，提高獲國家助學貸款畢業生的還款率。
7、做好“專升本”學生的報名及服務工作。
8、繼續配合有關部門做好上傳下達工作。按要求及時上報各種工作材料，做好優秀畢業生的評選推薦，認真組織填寫2007屆畢業生推薦表、畢業生基本情況登記表、核對2007屆畢業生生源信息、離校信息登記表、助學貸款還款相關手續、黨員發展、組織關系轉接、畢業生就業協議的審核、登記辦理畢業生離校前的各項手續，整理和移交畢業生的檔案材料等工作。
針對當代大學生的特點, 引導畢業生樹立正確的擇業觀和事業觀,并針對當前學生在擇業時出現的高不成低不就,經常跳槽等現象進行了相應的教育指導, 轉化畢業生擇業觀念. 樹立正確的擇業觀,鼓勵畢業生到基層,到艱苦地方就業及擔當志愿者.
二,多渠道開展畢業生的就業指導工作
1,組織畢業生參加學校開展的就業指導課,就業指導專題講座等,對畢業生進行就業形勢,就業政策和就業技巧的指導. 開展職業道德教育,引導學生端正思想,擺正自身位置,做一行愛一行.進行就業政策的宣傳,通過多種形式幫助畢業生了解國家的就業方針政策,樹立正確的擇業觀念.
2,成立以系黨總支書記為組長的就業指導小組,并建章立制;
3,指導畢業生做好畢業生就業推薦材料;
4,通過各種渠道收集就業信息,在系里上開設 "畢業生就業信息專欄" ,及時各類信息,讓畢業生能及時地了解工作動態;
5,鼓勵畢業生登錄我校就業信息網尋找工作及獲取就業信息;
6, 積極配合我校畢業生就業指導中心開展工作,認真收集就業信息并多方聯系各大酒店,公司及學校到我系開展招聘活動,為畢業生就業開辟多條渠道;
7,調動其他教職員工為畢業生收集就業信息,尋找就業機會;
2009年是極不尋常、極不平凡的一年。面對復雜多變的國內外經濟環境，全市上下堅持以科學發展觀為統領，積極應對各種困難和挑戰，我市經濟實現平穩較快增長，實現地區生產總值1958.2億元，同比增長13.2%以上；地方財政收入80.2億元，增長16.7%；社會消費品零售總額816.9億
元，增長23.6％；城鎮居民人均可支配收入14998元，增長17％；農民人均純收入5383元，增長14％。這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果，更是人才智力保障支持的結果。一年來，全市各級人事部門和廣大人事干部緊緊圍繞經濟社會發展大局，充分發揮自身職能作用，努力解決人事工作中的重點、難點、熱點問題，各項工作實現了新發展、取得了新突破，一些工作走在全省乃至全國的前列。
一是公務員隊伍建設取得新成績。深入貫徹落實《公務員法》，市、縣兩級事業單位參照《公務員法》管理集中審批全面完成，公務員管理走向科學化、民主化、法制化軌道。圓滿完成公務員年度考評任務。以能力建設為主線，加強了公務員培訓力度，公務員隊伍整體素質和依法行政水平不斷提高，為轉變政府職能、建設服務型政府提供了有力保障。
二是人才隊伍建設成效明顯。積極做好人才特別是高層次人才引進工作，先后引進、考聘博士27名、碩士302名，新增享受國務院特殊津貼人選2名、市有突出貢獻的中青年專家10名，新設博士后科研工作站2家。組團參加"中國山東第五屆海內外高端人才交流暨技術項目洽談會"，并取得豐碩成果。大力實施"百名外國專家興沂蒙"工程，聘請外國專家161人次，解決技術難題300多項，產生直接經濟效益1.7億元，居全省前列。
三是行政管理體制改革進一步深化。按照建設經濟文化強市、循環經濟和節約型社會的要求，圍繞金融、文化、物流、旅游等產業，在編制限額內對部分單位進行了更名、撤并、調整或加強。著力于構建公共服務體系，積極推進城市建設、醫療衛生、水利、糧食等管理體制改革。加強機構編制監督管理，全面推行黨政群機關編制實名制，機構編制管理規范化、法制化水平不斷提高。我市實行機構編制實名制管理的做法在全省推廣，并得到中央編辦的高度評價。
四是事業單位人事制度和收入分配制度改革穩步推進。以人員聘用制和崗位管理為主要內容的人事編制制度改革全面推進，推動了人員由身份管理向崗位管理的轉變；事業單位收入分配制度改革不斷深化，符合事業單位特點、體現崗位績效和分級分類管理的收入分配制度正在逐步建立，調動了事業單位廣大工作人員的積極性和創造性。
五是高校畢業生就業指導服務和安置工作取得新成效。面對嚴峻就業形勢，深入實施"三支一扶"計劃和"一村一名大學生"工程，積極引導、鼓勵和支持廣大高校畢業生面向農村、面向基層就業創業，實現了畢業生就業人數的持續穩定增長。圓滿完成了181名軍隊轉業干部接收安置任務。
上述成績的取得，傾注了全市人事編制部門廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表市委、市政府向全市人事編制部門的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候。
在肯定成績的同時，要看到當前人事編制工作面臨的新形勢、新任務。今年是新世紀以來我國經濟發展最困難的一年。目前，國際金融危機還未見底。受國內外宏觀環境的影響，保持全市經濟平穩較快發展的任務十分艱巨。作為經濟社會順利發展重要支撐的人事編制工作，既面臨著嚴峻挑戰，也面臨著新的機遇。
一是高校畢業生就業工作面臨前所未有的困難。主要表現在"一減一增"上：一方面，受國際金融危機影響，企業勞動用工需求大幅減少。統計顯示，今年一季度我市招聘畢業生的單位數量與上年同期相比明顯減少，企業層次明顯下降，對畢業生的需求數量也大幅下滑，許多企業取消、縮減或推遲了招聘計劃。另一方面，今年我市高校畢業生總量將達到新的高峰，預計接收畢業生將達3.5萬人，數量較去年將有較大幅度增長。"一減一增"，使高校畢業生總量矛盾和結構性矛盾十分突出。能否促進就業增加，保持就業形勢基本穩定，是對我們的嚴峻考驗。
二是統籌推進各方面改革的任務更加繁重。當前，改革開放進入一個新的時期，經濟社會發展面臨著復雜形勢，深化改革的任務十分迫切和艱巨。與人事編制部門有關的行政管理體制和機構改革、事業單位改革、收入分配制度改革等都需要加快步伐。
三是人才工作面臨新的挑戰和機遇。人才是推動科學發展的第一要素。實踐證明，每次經濟危機中，越是重視自主創新、重視人才作用的地方和企業，抗沖擊的能力就越強。我市是人口大市，但不是人才強市，特別是高層次創新型人才緊缺。在這次國際金融危機中，一些發達國家企業破產裁員，科研經費緊縮，包括高層次人才在內的一大批人才面臨失業風險，發展空間受到壓縮，這對我們來說是難得的引才機遇。要抓住機遇，抓緊引進更多更好的先進技術、優秀人才、緊缺人才，使之成為我市科學發展的新資源。
分析形勢、認清大局，目的在于進一步增強做好人事編制工作的責任感、緊迫感。我們要把思想和行動統一到市委、市政府對今年各項工作的決策部署上來，堅定信心，搶抓機遇，積極作為，科學務實，不斷推動人事編制工作創新發展。
二、突出重點，推動人事編制工作再上新臺階
2010年，全市各級人事編制部門要深入貫徹落實科學發展觀，圍繞大局，服務發展，全面完成各項任務，突出抓好以下六項工作。
（一）圍繞實施人才強市戰略，進一步加強人才隊伍建設。近年來，市委、市政府對人才工作高度重視，把加強人才工作提到了前所未有的高度。當前及今后一個時期，要積極圍繞人才強市建設，努力打造一支德才兼備、規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍。
一是繼續抓好高層次創新型人才隊伍建設。要進一步加大高層次人才培養、引進力度，切實搞好留學人員創業園、博士后科研工作站等高層次人才載體建設，鼓勵企業與高等學校、科研院所聯合組建技術中心，力爭建成一批具有國內外先進水平的研發機構。充分發揮人才載體在聚集新興產業、鞏固產學研合作成效、提升自主創新能力方面的重要支撐作用。
二是大力引進國外智力和海外高層次人才。要抓住當前國際經濟形勢變化中蘊含的重大機遇，瞄準信息技術、生物制藥、新材料研發等高新技術領域和金融等現代服務業領域，進一步加大政策創新力度，探索建立與國際接軌的吸引和利用海外高層次人才新模式，吸引一批高層次人才來**創新創業。要積極鼓勵支持非公有制企業招攬海外人才。要繼續實施"百名外國專家興沂蒙工程"，積極響應國家外專局的"千村引智示范項目"，重點抓好日本水稻逆"v"字栽培技術、美國藍莓、自然養豬法等引智成果的推廣。
三是不斷優化人才成長與發展環境。要研究制定有利于優秀人才脫穎而出、各類人才充分發揮作用的政策措施，積極推進人才工作體制機制創新。要健全人才評價指標體系，強化能力、業績和貢獻的導向作用。要制定優惠政策，努力為引進人才提供良好的工作環境和生活條件。要充分信任、放手使用，把引進的人才放在重要崗位上，滿足他們干事創業的愿望；堅持來去自由，營造寬松、寬容、寬厚的引才用才環境。要建立海外高層次人才創新創業基地，為他們提供干事創業的平臺。
（二）加強指導服務，千方百計抓好高校畢業生就業工作。高校畢業生的就業工作現在已經成了社會一大熱點問題，引起了中央、國務院、高層領導的高度關注。元月7日，總理主持召開國務院常務會議，研究部署高校畢業生就業工作，明確要求把高校畢業生就業擺在當前就業工作的首位。這是國務院對做好高校畢業生就業工作提出的新要求。就業是發展之源、民生之本、安國之策、政府之責。一方面，高校畢業生是國家寶貴的人力資源財富，是我國現代化建設中一支高素質的生力軍。同時，以獨生子女為主的高校畢業生，又是父母含辛茹苦的希望，能否順利就業，是老百姓最關心的現實問題，也是當前一個重大的民生問題。做好高校畢業生就業工作，關系國家的人才戰略與和諧發展，關系千千萬萬個家庭的切身利益和幸福平安，關系保增長、保民生、保穩定目標的順利實現，意義重大。
最近，從教育部的信息顯示，今年全國普通高校畢業生將達到520萬，再加上前幾年沒有就業的大學生，估計今年大學生就業任務是在700萬左右。**是人口大市，也是生源大市。做好高校畢業生就業工作，既是當前的一項重要工作，也是一項長期而艱巨的任務。各級政府要把高校畢業生就業放在人事工作的首位，實施更加積極的就業政策，確保就業形勢基本穩定。要充分發揮主導作用，強化宏觀調控職能，廣開就業門路，促進高校畢業生就業。要繼續組織實施好"一村（社區）一名大學生工程"、"三支一扶"計劃等專項計劃，并結合我市實際，擴大項目范圍，部署啟動農村義務教育階段教師特崗計劃、全科醫師培訓計劃，鼓勵和引導更多的高校畢業生到基層就業。要加大政策扶持、創業培訓、創業服務工作力度，鼓勵更多的畢業生走自主創業的路子，以創業帶動就業。各有關部門要抓緊研究制定促進高校畢業生就業的配套政策措施，加強就業指導和服務，著力構建開放共享、功能齊全的畢業生就業市場體系，建立健全畢業生就業信息收集、、反饋、監測和預警機制，免費提供政策咨詢、崗位推薦、就業派遣、失業登記、社保參保、技能培訓等"一條龍"服務。要強化目標責任制度，加強工作考核和督查評估，將督查和評估結果作為各級政府和高校政績考核的重要內容。各高等院校要主動適應社會用人需求變化情況，及時調整學科專業結構，改革人才培養模式，加快教育教學改革。同時，要積極引導高校畢業生轉變就業觀念，引導高校畢業生到基層就業，到非公領域就業，到中小企業就業，樹立行行建功、處處立業的觀念，形成良好的社會就業氛圍。
（三）以完善機制為重點，繼續加強公務員隊伍建設。要在總結前段工作經驗的基礎上，進一步做好公務員和參照公務員法管理單位工作人員的日常登記、備案工作。要繼續完善公務員考錄工作，按照公平性原則，提高科學化水平，最大限度地降低考錄成本。要進一步放寬基層機關公務員報考上級機關的限制，加大從基層考錄公務員的力度。要健全公務員任用和退出機制，逐步解決公務員能進不能出、能上不能下的問題。要大力加強公務員能力建設，認真落實"十一五"行政機關公務員培訓規劃，大規模開展公務員培訓，切實抓好初任培訓、任職培訓、專門業務培訓、在職培訓和對口培訓，促進公務員隊伍素質不斷提高。要深入開展公務員學法用法活動，提高公務員的法律素質和依法行政的能力。積極參與"人民滿意的公務員"和"人民滿意的公務員集體"評選表彰活動，努力建設一支高素質專業化的公務員隊伍。同時，要深入調查研究，配合省里進一步建立和完善公務員制度，加強配套法規建設，完善公務員考錄、考核、獎懲制度，健全管理機制，建立公務員管理長效機制，提高公務員管理水平。
（四）進一步抓好行政管理體制改革和機構編制監督管理工作。一是認真做好政府機構改革工作。黨的十七大明確提出，加快推進行政管理體制改革，建設服務型政府。黨的十七屆二中全會通過了《關于深化行政管理體制改革的意見》，確定了深化行政管理體制改革的指導思想、基本原則和目標要求。去年8月，中央又下發了《關于地方機構改革的意見》，我們要按照中央和省的部署要求，結合我市實際，積極穩妥，認真做好政府機構改革工作。二是繼續推進鄉鎮機構改革。最近，中央轉發了中央編辦《關于深化鄉鎮機構改革的指導意見》，各縣區要結合貫徹落實中央精神，在總結前段試點經驗的基礎上，加快改革步伐，擴大試點范圍，適時全面推開，確保2012年基本完成改革任務。改革中，要注重把握四個方面：要轉變鄉鎮政府職能，切實推動鄉鎮職能向促進經濟發展、增加農民收入，強化公共服務、著力改善民生，加強社會管理、維護農村穩定，推進基層民主、促進農村和諧方面轉變；要區分不同類型，統籌設置鄉鎮黨政機構，推進鄉鎮事業站所改革，合理確定人員編制規模，著力提高人員整體素質；要明確界定縣鄉之間，鄉鎮與派駐單位之間的責權關系，改進管理工作方式，健全完善考評辦法；要把鄉鎮機構改革放到推進農村改革的全局中通盤考慮，注重搞好與農村義務教育、縣鄉財政管理體制以及其他相關改革的銜接配套、整體推進。三是加強和改進機構編制監督管理。要嚴格把關，管住總量，確保中央和省確定的各級政府機構限額不突破，確保市、縣、鄉行政編制總額不突破。有減有增，管好存量，建立有利于科學發展的機構編制動態調整機制，實施精細化管理。要采取切實可行的措施，力爭在2011年前完成消化超編人員任務。要進一步完善機構編制管理制度，健全機構編制人員和財政預算管理的配合約束機制。要進一步加強機構編制監督檢查，暢通監督渠道，對違反機構編制管理規定的有關案件要逐一查處，嚴肅追究。
（五）進一步抓好事業單位改革。一是加快推進事業單位分類改革。要加快事業單位轉企改制工作進度，成熟一批改革一批，在總結完善新聞影視、出版發行等行業改革經驗的基礎上，加快改革步伐。要按照十七大精神，對已經出臺的改革政策認真進行審視和論證，需要完善的要進一步完善，尚未出臺的有關政策要抓緊研究制定。二是不斷深化事業單位人事制度改革。進一步完善事業單位人員聘用制度，健全規范事業單位聘用合同訂立、變更、解除、續訂等相關辦法和合同履行的考核評價機制，切實維護聘用單位和受聘人員的合法權益。進一步完善事業單位公開招聘制度，堅持公開、公正、公平的原則，積極探索適合不同性質事業單位的招聘用人方式，不斷提高招聘工作水平。進一步推進事業單位崗位設置管理，盡快完成主要行業崗位設置方案的核準工作。要進一步深化職稱制度改革，規范職業資格管理。三是扎實推進事業單位收入分配制度改革。今年要重點研究制定九年義務制教育學校績效工資實施意見，并抓好組織落實。要配合事業單位人員聘用和崗位管理制度的實施，落實相關人員的工資待遇政策。認真研究事業單位績效工資政策和分配辦法，搞活事業單位內部分配。
（六）切實做好軍隊轉業干部安置工作。各級各有關部門要始終把這項工作作為一項重要的政治任務，全力完成今年安置任務。要嚴格執行安置計劃，拓寬安置渠道，完善自主擇業政策，加大干部就業創業工作力度，鼓勵干部到基層一線和經濟社會發展最需要的地方工作。要進一步完善企業干部解困工作機制，抓好各項解困政策的落實和維穩工作，創造和諧穩定的社會環境。
三、切實加強對人事編制工作的領導
2、對團委工作加大力度，對團干、個團支部、團員的管理讓全校師生認識到團委的重要性
3、做好入黨的準備，上交入黨申請書
4、完成好畢業論文的書寫，
5、畢業晚會的準備工作
6、駕駛證的考取
7、就業前行業、能力等各方面的準備提升個人的綜合素質
8、學習，行政管理、市場營銷、經濟學、新農村建設、新農村規劃設計，法律、交際、人力資源等文化書籍
9、進行社會調查到安江附近或較遠的發展比較好的村子參觀調查學習
10、對木材加工，家具廠、養殖、大理石加工、磚瓦廠的調查學習，積累經驗，
剛到會計部張經理就叫我先看她們以往所制的會計憑證和附在會計憑證上的原始憑證。由于以前在學校做過會計憑證的手工模擬，所以對于會計憑證不是太陌生，因此以為憑著記憶加上學校里所學過的理論對于區區會計憑證完全可以熟練掌握。但也就是這種浮躁的態度讓我忽視了會計循環的基石——會計分錄，以至于后來張經理讓我嘗試制單的時候感覺到有些困難。于是我只能加班補課了，把公司日常較多使用的會計業務認真讀透。畢竟會計分錄在書本上可以學習，可一些銀行帳單，匯票，發票聯等就要靠實習時才能真正接觸，從而有了更深刻的印象。別以為光是認識就行了，還要把所有的單據按月按日分門別類，并把每筆業務的單據整理好，用圖釘裝訂好，才能為編制會計憑證做好準備。
見習了兩天后，張經理給了我一些原始憑證，讓我審核原始憑證后編制記賬憑證。我根據原始憑證所必需的要素認認真真審核了原始憑證后，進入金蝶會計軟件的錄入記帳憑證的界面，先按此筆業務錄入簡明而清楚的摘要，然后按會計分錄選會計科目，并在相應的會計科目的借方和貸方錄入金額，最后在檢查各個要素準確無誤后，按下保存并打印出記帳憑證和相應的原始憑證釘在一起。剛開始我制作的速度比較慢，而且在張經理審核憑證時能發現一些錯誤的憑證。但是通過幾天的聯系后在速度和準確度上都提高了不少。通過一周多的編制記帳憑證工作，對于各個會計科目有了更加深刻而全面的了解，并且對于我把書本知識和實踐的結合起到了很大的作用。
除了編制記帳憑證，張經理很有耐心地給我講解了每一種原始憑證的樣式和填寫方式以及用途，而且教我記帳，打印所需要的帳簿以及查詢憑證等財務軟件的一些常用的操作。有了這些基本認識并熟練了財務軟件的操作以后學習起來就會更加得心應手了。從制單到記帳的整個過程基本上了解了個大概后，就要認真結合書本的知識總結一下手工做帳到底是怎么一回事。
除了做好張經理所安排的各項工作后，我也會和出納學學知識。別人一提起出納就想到是跑銀行的。其實跑銀行只是出納的其中一項重要的工作。在和出納聊天的時候得知原來跑銀行也不是件容易的事，除了熟知每項業務要怎么和銀行打交道以外還要有吃苦的精神。想想寒冷的冬天或者是酷暑，誰不想呆在辦公室舒舒服服的，可出納就要每隔一兩天就往銀行跑，那就不是件容易的事了。
而且，出納的業務比較繁瑣，還要保管現金，支票和收據等等，所以需要非常細心，對于比較粗心的我來說，這也是非常有必要學習的。
是的，課本上學的知識都是最基本的知識，不管現實情況怎樣變化，抓住了最基本的就可以以不變應萬變。如今有不少學生實習時都覺得課堂上學的知識用不上，出現挫折感，可我覺得，要是沒有書本知識作鋪墊，又哪應付瞬息萬變的社會呢經過這次實踐，雖然時間很短。可我學到的卻是我一個學期在學校難以了解的。就比如何與同事們相處，相信人際關系是現今不少大學生剛踏出社會遇到的一大難題，于是在實習時我便有意觀察前輩們是如何和同事以及上級相處的，而自己也虛心求教，使得兩周的實習更加有意義。
一、充分認識做好2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的重要意義
2008年是實施高校畢業生“三支一扶”計劃的第三年，也是首批“三支一扶”大學生服務期滿的第一年。做好2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作，對于推動工作向縱深發展具有十分重要的作用。各級有關部門要在當地黨委、政府的統一領導下,以黨的十七大精神為指導，從貫徹落實科學發展觀、推進社會主義新農村建設、促進青年人才健康成長和引導高校畢業生面向基層就業的高度，充分認識做好2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的重要意義。要把思想統一到中央精神上來，堅定信心，加強領導，加大工作力度，切實把2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作抓緊抓好，抓出成效。
二、精心組織，周密部署，認真做好2008年高校畢業生“三支一扶”計劃的組織管理工作
各地要按照相關政策，結合本地實際，抓緊制定完善對“三支一扶”大學生管理培養使用的政策措施，認真開展2008年的組織招募工作，全面加強其服務期間的日常管理工作。
（一）要按照規定程序抓好2008年“三支一扶”大學生的組織招募。2008年全國共招募約2萬名高校畢業生。各地要將2008年招募計劃于5月20日前上報全國“三支一扶”工作協調管理辦公室審核，在9月30日前完成整個招募工作。
（二）認真抓好“三支一扶”大學生信息庫的建設管理。要把“三支一扶”大學生信息庫的建設管理作為一項重要的基礎工作，做好信息采集、報送，建立統一標準，統籌管理信息入庫工作。各省級“三支一扶”工作協調管理辦公室要抓緊制定信息庫的管理辦法，建立本省（區、市）“三支一扶”大學生個人信息總庫，采取有力措施，保證入庫信息的準確、完整和及時，所有入庫信息要永久保存。
（三）切實做好“三支一扶”計劃的經費保障工作。“三支一扶”大學生的各項生活與交通補助、辦理人身意外傷害保險和住院醫療保險的各項費用以及各地“三支一扶”計劃實施工作經費，由地方財政安排專項經費予以解決。要根據當地經濟發展和物價水平，適當提高“三支一扶”大學生的生活補貼標準。有條件的地方要統籌解決“三支一扶”大學生門診醫療費的報銷問題，并提高其人身意外傷害保險額度。中央財政將通過不斷加大轉移支付力度對西部地區予以支持。各地人事、財政部門要監督檢查專項資金的運行情況，確保資金使用的安全、規范和有效。
（四）加大對“三支一扶”工作的宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等各類媒體，廣泛宣傳“三支一扶”工作。各省級“三支一扶”工作協調管理辦公室要在今年持續開展主題突出、內容豐富、形式多樣的宣傳報道活動，大力宣傳“三支一扶”工作的重要意義和基本政策，廣泛宣傳大學生在基層服務的突出業績和先進事跡，宣傳各地及用人單位好的做法和經驗，為工作的健康發展營造良好輿論氛圍。
（五）認真組織服務期滿“三支一扶”大學生的期滿考核工作。各地要盡快部署，組織各級管理部門和大學生所在單位對其服務期內的工作、學習、生活和思想狀況進行全面的總結考核。期滿考核的工作程序可參照國家有關規定進行。對服務期滿、考核合格的“三支一扶”大學生，頒發《高校畢業生“三支一扶”服務證書》。該證書由全國“三支一扶”工作協調管理辦公室統一印制，加蓋省級“三支一扶”辦公室印章，作為“三支一扶”大學生享受有關優惠政策的重要依據。省級“三支一扶”工作協調管理辦公室要做好《高校畢業生“三支一扶”服務證書》的發放管理工作。
三、廣開渠道，落實政策，切實做好服務期滿“三支一扶”大學生的就業服務工作
做好首批服務期滿“三支一扶”大學生的就業服務工作，是2008年“三支一扶”計劃實施工作的重中之重。各地要以高度負責的精神，加大工作力度，采取切實措施，為服務期滿“三支一扶”大學生的健康成長和就業創造條件。
（一）多措并舉，切實做好就業服務工作的統籌安排。要在堅持自主擇業原則的基礎上，按照有關規定，細化、明確服務期滿后各項就業服務政策的落實措施。各有關部門要積極制定優惠政策，鼓勵服務期滿的“三支一扶”大學生扎根基層。各級人事、勞動保障、教育、農業、衛生、扶貧等部門要充分挖掘本系統就業崗位，積極吸納服務期滿的“三支一扶”大學生。
（二）認真做好服務期滿“三支一扶”大學生報考機關和參加事業單位公開招聘的招錄（聘）組織工作。服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，報考黨政機關公務員的，可以享受放寬報名條件、增加分數等優惠政策，同等條件下優先錄用。公務員招考時，公務員主管部門也可拿出專門錄用計劃，招錄“三支一扶”大學生。縣、鄉各類事業單位，有崗位空缺需補充人員時，也應拿出一定崗位面向“三支一扶”大學生進行公開招聘，原單位有崗位空缺需補充人員時，應優先考慮接收。服務期滿考核為優秀等次的“三支一扶”大學生，參加事業單位公開招聘的，可按照有關規定破格聘用。各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時，免收困難家庭“三支一扶”大學生的報名費和體檢費。
一、問題的提出
上海東華大學2002年底對大學生就業及成才問題進行了一項大型調研。結果表明，當代大學生在就業與成才方面存在以下問題：成才意愿強烈但目標不明確、定位不清晰；熱衷考研考證不是出于個性需求而是盲目從眾；尋求就業指導時注重履歷表制作、面試技巧等技術性知識，而對保障自己權益的相關法律、法規卻知之甚少，等等。
在接受調研的學生中，8l％的學生表示“非常渴望成才”、“成才意識比較強烈”，而且均表示大學生活對將來的工作和發展起決定性作用。但在被問及有關成才的具體目標、定位、途徑時，學生們的態度就顯得很迷茫。比如對“您為自己樹立的下一個目標是什么”這一題目，絕大多數學生都回答不出來。據學生們反映，大學一、二年級是他們感到最茫然的時候，原因是“沒有現實可行的明確目標”。目標不明確，自我定位不清晰，使一些大學生在考證考研熱中落人“盲區”。數據顯示，28％參加考證考研的學生是因為“周圍的同學都參加，迫于壓力，我也參加”；22％的人則是抱著“社會需要這種文憑，不讀沒辦法”的心態。還有不少人認為，在嚴峻的就業形勢下，讀研是找不到工作的應急之舉。考研“盲區”的存在，同時也反映了學生認知的成才途徑還比較狹窄。成才意識強，但對保障就業成才的法律知識卻十分欠缺，有近55％的學生對《勞動法》、《高等教育法》、《上海市勞動合同條例》等表示“不了解”，38％的大學生只是略知一二。當問及“法律法規對你的就業成才起到怎樣的作用”時，24％的學生認為“無任何作用”，65％的受訪者認為“效果一般”、“對個人指導性不強”。調研中在對一些高校現任就業指導工作老師進行訪問時，大多反映，當前不少學生在尋求就業指導時較注重面試技巧、履歷表的制作、調整心態等技巧性知識，對如何提高自身綜合素質，以及勞動就業的法律保障知識卻缺少思考。
調研中還發現出當前大學生對就業成才指導方面的需求與學校能提供的幫助處于不對稱狀態。68％的被訪者對高校目前就業指導方面的工作表示不滿意，認為“不完善，指導渠道過于單一”。在回答“希望學校在大學生就業成才方面著重給予哪些指導和幫助(多選)”時，學生們的選擇涉及多個層面，如提供更多實踐機會(47％)、創新能力的培養(4l％)、心理咨詢(35％)、社交能力指導(23％)等。
二、當前高校畢業生就業指導工作存在的主要問題及原因分析
(一)高校畢業生就業指導存在的主要問題
相對于大學生對畢業生就業指導的急切要求，我國大多數高校畢業生就業指導工作現狀“冷熱不均”。在武漢市某高校的就業指導中心，筆者看到該中心只有兩間辦公室，3名工作人員。今年剛剛就職的該就業中心主任向筆者抱怨：現在想搞活動太難了!人手太少，忙不過來。由于沒有自己的活動場地，全校3000多畢業生，只有分院系開展活動，就業指導工作只能一般化。據了解，不少高校的就業中心與這所高校情況類似。當前高校就業指導工作呈現出“馬太效應”：越是就業形勢不好的學校越不重視就業指導工作，越是就業不愁的學校反而危機感越強。武漢地區某些就業率較高的高校就業指導中心擁有自己的一幢小樓，使用面積達1000多平方米；樓里有會議室、人才測評室、資料信息查詢室，還設有面試專用的房間；專職工作人員5～8名，還有不少兼職人員。兩種狀況形成鮮明的對比。
1998年大學畢業生由計劃分配改為雙向選擇以后，高校的“畢業生分配辦公室”職能逐漸發生了變化，不僅名字大多已改為“就業指導中心”，功能也從過去的以管理為主轉向以服務為主，工作重心改為向學生提供政策、心理咨詢和就業信息。據2003年對武漢市教育部直屬院校情況統計，畢業生85％的就業信息不是來自社會，而是來自學校。就業指導中心的工作人員掌握了豐富的用人單位的資源，為畢業生順利就業起到了關鍵作用。由此可見，這支專業化隊伍應該具有相對穩定性。可是，有些高校至今仍沿用舊的體制、舊的習慣來管理就業指導中心。過去人事組織部門規定涉及人、財、物的部門，干部必須定期輪崗。主管畢業生分配的干部過去隸屬于人事部門。一些學校至今仍機械地執行這一規定，從而導致就業指導中心的管理骨干頻繁更換。一批干部剛剛熟悉工作，建立起用人單位的聯系網絡，崗位接著就變了；換上一批新人，必然會造成一部分人際關系的流失，減少畢業生就業的機會。其實，即使是那些就業相對冷清的學校，招生工作都毫不馬虎，“招生辦”的地位遠比“就業辦”高。反差之大，不能不讓人提出疑問：學生是學校的產品，檢驗產品的好壞當然要看市場。
從大多數高校就業指導工作現狀來看，目前存在幾方面的問題：一是指導人員的工作得不到應有的支持。由于從國家、省市各級教育部門到基層院校，尚缺乏相應的管理機構和管理人員，就業指導教師大多數基本上是“單干戶”，他們沒有經過正規的培養和培訓，多為兼職人員，在資格認定、職稱評定方面尚沒有規范的標準，不能因指導成績的突出而評先進、獲獎勵，一些指導人員的工作積極性、主動性得不到充分的調動；二是就業指導內容與時代脫節，呈現“幾多幾少”現象，即就業信息提供的多，就業觀念指導的少；商業性的指導多，教育性的指導少；講“擇”業的多，講“敬”業的少；講如何找到滿意工作的多，講找不到滿意工作怎么辦的少；講面試時怎樣閃爍其詞給人留下“好印象”的多，講平時怎樣誠實守信給人留下“好名聲”的少；僅在大四進行就業指導的多，把就業教育貫穿大學教育始終的少；每年重復性的招聘會組織的多，深人探討改進就業指導的專業性會議少；僅為完成就業率指標為學生找工作尋出路的指導多，發現和認真改革教學內容和專業設置的少；為學生走出校門找不到工作而著急上火憂心忡忡的多，為如何在新的社會環境中堅持大學教育主旨，培養青年學生“精神成人”而進行深刻思考并身體力行的少，這些在一定程度上影響著學校就業指導工作的質量；三是就業指導時間得不到保證。教學內容的不斷充實使得上課時間格外緊張，在此情況下，盡管“就業指導課”列于課程表中，但事實上是常常被其他課目所擠占，筆者所接觸到的一些就業指導課教師曾坦率地承認，只有每年的五六月份學生開始填報就業志愿時他才能受到青睞；四是就業指導所需經費短缺。要開展職業指導工作，無論是培養、培訓人員、購置設備儀器、組織教學研討，還是測試、調研、參觀、見習等都需要經費。盡管近期教育部專項發文要求各校加大就業指導人員及就業經費的投人，但從實際情況來看，不少學校的就業指導工作專項撥款遠不能滿足實際需要。
(二)高校畢業生就業指導存在問題的原因
1．市場經濟體制下的人力資源配置機制尚不完善
市場決定的均衡工資率遠未形成。勞動力供需均衡狀態下的市場工資率是調節勞動力流向與流量的重要指示器，對于市場的有效運作和勞動力資源的合理配置有著十分重要的意義。然而我國目前正處于新舊體制的轉換時期，地區問、行業間、單位間工資水平差距很大，市場決定的均衡工資率遠未形成，一些壟斷性行業和單位工資水平過高，而另一些單位由于經營困難、效益低下致使工資發放毫無保障。目前的工資水平既不能反映勞動力供求狀況，也很難反映人力資本的投人狀況。就一個人來講，其工資水平的高低往往不取決于自身素質而更多地受其所在行業和單位的影響。在這種“失真”的工資信號導向下，一方面，勞動者為了追求高收人而流向非己所長的崗位；另一方面，由于大量的人力資本投資不能得到“補償”而使更多的人放棄這種投資。此外，目前人力資源市場配置的措施不夠配套。一是以失業、養老保險為核心內容的覆蓋全社會所有勞動者的社會化保障體系尚待完善；二是勞動力市場中介服務體系尚待建立健全，對人力資源勞動能力、任職資格、職業技能的社會化評價體系尚未確立；三是受身份、戶籍、檔案、住房等制度限制了人力資源的正常流動；四是市場法制不健全，一些必要的法律法規尚未出臺。上述機制的不盡完善之處，既導致部分人力資源的不合理配置，造成人才的浪費，又在一定程度上抑制了社會對學校開展就業指導工作的需求。
2．社會觀念守舊
受長期計劃經濟體制的影響，部分畢業生及學生家長習慣于國家包辦式就業的傳統做法，在面臨職業選擇時，仍然存在著依賴思想，缺乏競爭意識。特別是有些獨生子女，從小生活在安逸的家庭環境中，缺少積極進取的教育，在擇業和就業問題上仍然存在靠政府、靠父母、靠關系的“三靠”思想，他們不愿主動地接受學校的就業指導，不愿主動出擊、到就業市場去競爭。同時，受傳統文化觀念影響，部分畢業生(包括一些學生家長)仍然堅信“萬般皆下品、唯有讀書高”，將讀書求文憑當作唯一的正道，他們不考慮自身的興趣、愛好，不注重提高自身的技能、特長，不考慮就業市場人才需求的行情變化，一味追求到大城市、環境舒服、待遇優越的單位工作，不愿到艱苦的、急需人才的地方去，出現“有業不就”的現象。
3．教育思想陳舊
盡管近年來教育界強調“應試教育”應向“素質教育”轉變，但筆者在走訪中了解到，教育界深層次的改革力度還很不夠，教育觀念的轉變仍然存在很大差距，有關部門依然以升學率作為評價學校、以考試分數作為評價學生的標準。學校、學生、家長仍然是圍繞著學生考試這根指揮棒轉，分數至上、文憑至上，而置“教育為當地經濟和社會發展服務”于不顧。在這種陳舊的教育思想影響下，一些學校就業指導工作很難找到用武之地。
三、優化高校畢業生就業指導工作的外部條件
(一)營造良好的就業指導輿論氛圍
隨著我國市場經濟的深入發展和政治、經濟、文化領域變革的不斷深入，學生的主體意識不斷增強，就業指導工作在指導大學生就業成才方面愈來愈顯示出其必要性與重要性。但由于它在我國開展的時間還不長，因而人們對其地位、作用、性質、任務等還缺乏了解，對當前開展此項工作的重要意義的認識還不夠，一些部門及個人在推動此項工作時還缺乏主動性與積極性，就業指導人員的專業化水平和能力還有待提高。因此，必須加大宣傳、發動工作力度，通過出叢書、發專刊、作報告及各種新聞媒介的宣傳報道，普及與就業指導有關的一般知識，更新人們傳統的職業觀、人才觀，吸引社會各界接受、支持、參與學校就業指導工作，為此項工作的廣泛開展營造良好的輿論氛圍。
(二)完善人力資源市場配置機制
人力資源市場配置機制不完善，一定程度上削弱了開展就業指導工作的動力。在經濟、科技發展水平一定的前提下，要激發社會對就業指導工作的需求，必須進一步完善人力資源市場配置機制，進一步強化市場配置在人力資源配置中的作用，通過人力資源市場配置引導學校重視就業指導工作，學校就業指導工作服務于人力資源市場，從而實現學校就業指導動力激發的良性循環。
(三)完善高校就業指導體系建設
就業指導工作是一項復雜的社會系統工程，它需要社會多方面的配套措施為基礎條件。目前，針對我國人才市場的實際狀況，應著重做好以下工作，以保障就業指導工作的順利實施。
1．做好職業分類和就業信息工作
隨著科技水平的日益提高和經濟結構的調整，一些邊緣性、交叉性職業不斷在我國社會中產生。同時，原有一些職業的分工也愈來愈細。面對眾多新的職業，我們可以結合正在進行的國家職業分類與職業資格認定等工作，對它們的名稱、定義、性質，職業的內涵和外延，從業人員所必備的學識、技術和能力要求，作出新的分類和明確的界定。學生職業定向方面的許多問題都源于缺乏對職業世界的廣泛而深入的了解，因而職業信息咨詢服務便成為就業指導的一種常用的方法。就業指導者可通過口頭、書面、聲像等形式向學生全面深入地介紹社會職業狀況，各種職業的性質、條件及發展機會等信息。在介紹各種職業資料時，指導者應結合學生的具體情況進行說明與分析，這樣才能使學生對有關職業的知識與自我進行對比性評價，從而收到更好的指導效果。
2．繼續做好面向學生的人才測評與職業技能鑒定工作
學校職業指導的基本任務在于：幫助學生認識自我，了解職業世界，促進學生職業自我概念(包括職業角色技能與生活角色技能)的形成與發展。要幫助學生全面準確地認識自我，除了依靠教師對他們的談話、觀察及相關文獻材料的分析外，更多的還需借助心理測試、情景模擬、定量考核等評價手段。但由于人員素質、儀器、工具等多方面的限制，大多數學校自身目前還無力承擔這些工作。為此，學校必須主動加強與社會服務性的人才測評與職業技能鑒定機構之間的合作，積極探索面向學生的科學測評與鑒定方法，利用這些機構的評價優勢，更好地開展學校職業指導工作。
3．強化社會需求信息的搜集、加工、傳輸工作
高校要做好大學畢業生就業指導工作，是離不開社會提供的需求信息的。如果這些信息的搜集、加工僅僅依靠學校自身來進行，既不科學，也是不現實的。當前必須迅速建立以信息搜集、加工、咨詢為主要內容的社會化信息服務網點，依靠它們為學校就業指導工作提供及時、全面、準確的信息。在信息傳輸過程中，還要疏通信息傳遞渠道，減少行政機構對信息傳遞的干預，避免信息傳遞的失真，避免就業指導在人力資源市場中的“失明”、“失聰”。
4．積極開展校正性指導
