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2施工過程中的安全監理
水利工程建設應保障安全性,安全生產是工程施工建設中至關重要的內容。施工中應組織施工單位進行安全培訓,切實提高各參建單位的安全意識,并貫徹到實際工作中。水利工程建設的施工環境復雜,因此,施工安全防護保障措施必須做到位;建立健全施工安全緊急預案,并形成問責制度;建立健全施工全過程中的安全巡檢機制,確保施工中的現場安全。
3施工過程中的投資控制
監理人員在履行職責的過程中應本著對業主負責的態度,將工程投資控制作為監理工作的重要任務,盡可能地防止出現追加投資和浪費的情況。因此,應通過監理工作盡可能地提高投資回報率,監理人員應從原材料的選購和制作等對整個施工過程進行投資成本的控制,并通過質量檢驗確保原材料和工程質量滿足設計要求,最終在此基礎上進行工程投資控制。監理在業主授權的基礎上,需要對現場實際施工成果進行驗收,并對工程量進行核算,確認新建以及恢復和變更的部分。
4資料數據信息的監理
水利工程建設過程中存在大量的工程建設和竣工驗收信息,監理工作人員需要督促施工單位進行檔案資料的填寫和保存,真正做到對相關信息資源的有據可查。施工開始前,應形成組織設計和相關預案檔案備案,確保質量措施完備;在施工過程中,監理部門應對相關的資料信息進行收集和整理,包括工程施工的設計變更、會議紀要和計量簽收單據等;竣工后,應對工程竣工圖紙進行整理存檔。此外,監理人員還應認真完成監理日志,包括對巡檢、旁站的監理和對整個施工過程的相關事宜等內容,將監理例會形成的書面會議紀要、周報、月報等編制成冊,并對施工的動態、進度等做好記錄。
1.1中小型水利工程質量監督沒有一套完善的法規制度
我國當前在水利施工建設中,確實制定了很多的條例或者是政策法規,但是這些政策和法規的內容都是針對政府中的一些地方性的水利工程實施的,在中小型的施工中,很少有這種針對中小型的水利開展制定的相關的制度或者是約束性的文件。但是在中小型的工程管理中,其不可能按照大型的水利施工開展建設管理,即不能執行同樣的質量管理方法或者是模式。因此,對于在建筑施工建設中的大小型水利監督管理機構應該制定一套切實可行額度監督制度來指導大小水利施工建設的監督管理工作。現在在水利工程建設中,因為沒有科學的管理和規章制度,并且自身沒有有效的質量監督和管理機構,這就導致其管理的規范性很差,并且這些中小型的企業監督管理工作的開展沒有科學的依據和法律法規,導致監督管理的開展受到了阻礙。
1.2監督機構不夠健全、不完善
在質量監督管理機構中,監督管理機構工作的程序或者是機構不健全,其缺少經費、編制、質檢手段等,這些都會導致其在形勢上不能適應社會發展的需求,不能隨著水利施工的技術水平的提升,提升自身的監督質量管理水平。除此之外,還有監督管理人員對監督管理工作的認識不到位,沒有認識到監督管理的重要性,不能積極的開展各項監督工作,導致項目工程中的質量問題沒有得到及時的發現,留下很大的安全隱患。
1.3水利工程質量監督的行業管理不力
作為水利施工后建設過程中的重要組成部分,質量監督管理部門其在水利施工方面和在其他行業管理方面有著很大的差距,主要是建筑施工企業在施工過程中,其做的不到位,這方面建筑行業就做得比較好,不管誰投資興建的工程,都必須主動接受建筑質監部門的監督,而一些屬于水利部門主管的水電工程和供水工程,水利質監機構卻沒有大膽地監督起來,至于系統外興建的水利工程就更不用說了。
1.4專業專職人員不足
目前,各個級別的縣、市都存在著資質要求的專質監人員數量不足,質監人員素質比較低等現象。一種現象是技術人員兼職質量監督。雖然有質量監督人員,但是其經驗不足或者是素質不高導致質量監督工作不能順利開展。或者是沒有按照監督管理的程序進行管理,影響質監的效果,同時,由于兼職的質監人員,大多來自基層的水利部門,包括建設單位和施工單位,而中小型水利建設項目的項目法人大多是基層水利部門,在質監過程中,就難避“同體建設同體質監”之嫌。另外一種現象比較常見,就是當前具備質量監督員的資格的人員有限,其大部分是技術部門的人員,這樣除了質量監督管理工作之外,還有很多其他的工作,這樣就難以保證質量監督工作的有效開展。
2.改進方法
根據近年水利工程事故發生的原因分析,各種水利施工質量引起的水利施工的安全事故很多,因為質量問題導致后學的使用中引發的水利安全或者是故障性的自然災害等預防的不當都是因為在水利建設中,質量監督管理不到位造成的。對此,可以從以下幾個方面對水利施工建設的質量監督管理方面進行改進。
2.1質量監督站的主要做法
宣傳質量意識,積極的宣傳水利施工建設過程中的安全問題,宣傳水利施工質量監督管理的重要性,提高各個施工管理人員的質量意識,加強對工作的責任心。根據施工的年限制定相關的質量監督計劃,建立完善的質量監督管理的體系。在合同簽訂后完成對建設單位和監督單位之間的監督質量手續的辦理,建立監督檔案。
2.2嚴格按照質量評定標準
進行質量評定,客觀、公正地進行質量核評,把好工程質評定關。
2.3質量監督工作的體會和認識
2.3.1切實加強過程監督,確保工程質量。質量監督人員在巡查過程中發現的各種施工的實際的質量問題,要求及時的上報,并立即要求進行返工,從而杜絕了不符合設計要求的質量問題。2.3.2客觀公正地核評工程質量等級,把好工程質量的評定主要依靠監理、建設單位現場把關。質量監督員在核評分部、單位工程的質量等級時以中間產品為切入點,對中間產品有關試驗數據進行認真的統計分析,杜絕工程出現人為的優良率偏高的現象。
作者:雷 輝 汝國棟 單位:東阿縣水務局
參考文獻
[1]裴海龍,韓吉彪.淺談水利工程項目建設中參建各方地位及關系[A].低碳經濟與科學發展——吉林省第六屆科學技術學術年會論文集[C],2010年
1.2質量管理體系不完善,在質量管理體系方面,質量管理人員職責不明確,進而在一定程度上影響和制約質量管理責任的落實,勘察技術不齊全、驗收記錄五無簽字、設計計算書有錯項等工程施工質量違反強制性的標準要求,工程項目的施工質量存在嚴重的安全隱患。
1.3質量管理技術水平低,受各種因素的影響和制約,不同地區、不同建設單位之間的質量管理技術水平存在一定的差異性,在綜合水平方面,工程技術人員沒有透徹理解標準性規范,沒有深入掌握技術內容,欠缺技術管理經驗等。
2建筑工程質量的管理措施
2.1規范工程質量管理行為首先對施工圖進行嚴格的審查,在審查過程中,通常情況下需要參考國家相關的法律法規、技術規范等,對工程項目的施工圖進行核實,同時在抗震、消防等方面與施工設計要求進行對比。通過對施工圖進行審查,經審查批準后,一般情況下,不能隨意更改施工設計圖,如果需要變更施工設計圖,需要向原審批部門提出申請,然后再委托審查機構進行相應的審查核實,經過審查合格后,在這種情況下,才能對施工圖紙進行更改。其次監督檢查質量,政府建設行政主管部門作為工程施工質量的監督主體,其主要職責就是監督工程項目質量。在監督檢查過程中,由于工程項目數量比較多,所有的日常檢查工作對于這些部門來說,不可能在較長的周期內進行監督和檢查。因此,通常情況下,通過委托質量監督機構對工程項目進行監督和檢查。按照政府部門的委托要求,質量監督機構需要建立和完善質量監督制度,同時制定質量監督管理方案,進而在一定程度上檢查施工現場建設主體的質量行為、工程實體的質量等。再次檢驗工程項目質量,對現場的地基基礎工程、主體結構工程、建筑幕墻工程、鋼結構工程等,參照建設部頒布實施的《建設工程質量檢測管理辦法》,以及其他相關的法律法規等開展質量檢查,同時對水泥、鋼筋、砂石等原材料進行相應的抽樣檢測。
2.2建立質量管理體系首先勘察設計單位作為工程質量的自控主體需要對勘察設計進行質量管理,通常情況下,對于工程項目勘察設計文件的編制、勘察設計質量的保障、勘察設計進度的控制等,需要結合國家勘察設計的相關規定和強制性技術標準等,進而在一定程度上滿足甲方對勘察設計的要求,同時能夠滿足合同條款的相關規定。其次對工作質量進行監督和檢查,在工程項目實施階段,對進場施工現場的材料設備、施工工序、工程關鍵部位等施工的每道工序都要進行嚴格的質量檢查,同時督管理人員需要對單位工程、分部工程、分項工程等進行驗收,進而在一定程度上對工程項目的質量進行控制。結合工程項目施工經驗,對工作制度、程序和方法等需要工程監理工程單位進行總結,同時對工程項目質量檢查體系進行不斷的完善,為檢查工程質量奠定基礎。最后政府相關部門監督檢查工程項目的施工質量,對工程設計、建設、施工等質量管理等,各級政府職能部門委托工程質量監督機構代表政府部門開展相應的監督檢查工作,同時進行相應的引導,但是設計、建設、施工單位依然承擔質量管理的職能,代表政府相關部門各級工程質量監督單位需要履行職責,以第三方的身份強制性監督工程建設。
2.3控制影響工程質量的因素首先控制人。所謂控制人,通常情況下是指對參與工程建設的所有工作人員進行管理,進一步提高工程質量,同時進一步強化他們的勞動紀律、職業道德、工作能力、技能知識等綜合素質,在工程質量控制的過程中,人的控制是關鍵。一是組織開展技術技能教育和培訓,在上崗之前,對相關人員進行培訓,確保工作人員能夠掌握施工工藝,同時做好施工技術質量交底工作。二是建立和完善崗位責任制,通過責任制進一步明確所有人員的崗位職責,借助完善的責任制度,在質量保證的范圍內,進一步確保工程項目的各項業務活動有序進行。三是在企業內部引入獎懲機制,衡量每個人的工作能力、職業道德、規范遵守等,通過獎懲進而在一定程度上激發工作人員工作的主動性和積極性,進一步提高每個人的綜合素質。其次材料控制。一是在材料采購環節控制材料的質量,原材料是在源頭上對工程項目質量進行控制的關鍵措施,通過對貨物進行對比,進一步選擇和確定優質的材料供應商。在對材料進行采購之前,通常情況下需要報監理單位進行審查。對于大宗材料來說,可以通過招標的方式進行采購,對于瓷磚等裝飾材料,為了從根本上徹底解決色差等質量問題,一般都是一次性訂貨。二是從運輸、儲存環節對材料質量進行控制,在原材料進行運輸和儲存的過程中,需要結合材料的實際情況,選擇確定合理的搬運工具,并且確定妥善的儲存場所,對于儲存的材料,需要委派專人進行管理。三是對進場的材料進行嚴格的檢驗,檢查內容主要包括產品的合格證、質量保證書等,材料使用前,需要進行復檢,檢查合格后,再進行使用。四是對于材料的使用、回收、丟棄等,需要安排專人進行監督。再次控制設備。一是采購或租賃的設備,選擇有質量保證的廠家或租賃人,采購的設備需要有生產許可證、產品合格證等,對于淘汰或存在質量問題的設備,禁止進入施工現場。二是對于設備的型號、性能和運行狀況等,在設備進場的時候,監理單位需要對其進行復核檢查,進而在一定程度上確保設備能夠正常作業。三是對于垂直運輸機械人員、安裝拆卸人員、起重設備操作人員等需要有特種作業上崗證,進一步確保工程項目的施工質量。
2)由于財政困難等原因,市縣兩級政府對水利工程質量監管資金投入不足。
3)小型民生工程、農村水利工程相關質量標準尚需進一步完善。
4)水利建設市場主體信用信息平臺建設尚需進一步加強和完善。
5)開展行政處罰,打擊工程質量違法違規行為力度有待進一步加強。2014年10月對2014年實施的8類141項工程進行檢查。抽查結果合格率是100.0%。經過開展“水利工程質量年”三年活動,通過加強體制機制建設、政府監管和質量管理隊伍建設,各級水行政主管部門及水利工程參建各方的質量意識普遍增強,工程實體質量有了顯著提升。
2幾點體會
2.1增強水利建設質量意識
把以人為本作為質量管理的價值導向;把安全為先作為質量管理的基本要求;把誠信守法作為質量管理的重要基石。各級水利建設管理人員,特別是各級領導干部要站在對黨、對國家、對人民、對歷史負責的高度重視質量管理,牢固樹立“百年大計、質量第一”的觀念,時刻把質量放在心上并把加強質量管理落實到具體行動中,時刻牢記保證工程質量是最基本的職業道德和最后的責任底線。
2.2加強水利建設全過程管理
應做好以下7項工作:
2.2.1加強招標投標管理要始終堅持公平、公正、公開的原則,擇優選擇中標企業。
2.2.2加強項目法人管理各級水行政主管部門要依法遵規組建項目法人,加強對項目法人的管理和考核。
2.2.3加強勘察設計管理勘察、設計單位應建立健全勘察、設計質量保證體系,認真貫徹執行國家的法律、法規和技術標準,加強勘察、設計全過程的質量控制。
2.2.4加強施工管理施工單位應按照合同規定,設置現場施工管理機構,配備項目經理及其他滿足工程建設需要的管理人員,建立健全施工質量保證體系,加強施工全過程的質量控制,對水利工程的施工質量負責。
2.2.5加強監理管理監理單位應按照合同規定,設置監理機構,建立健全質量控制體系,依照有關法律、法規、規章、技術標準、批準的設計文件、工程合同,對工程施工、設備制造實施監理,并對質量承擔監理責任。
2、工程招投標中的投資控制案例
招標投標是國家通過法律手段推行的一項制度,要求基礎設施、公用事業以及使用國有資金投資和國家融資的工程建設項目,達到國家規定標準的,必須進行招標。招標投標是最富有競爭的一種方式,能夠為業主節約資金,提高工程質量。當然如果掌握、運用不當,該項制度的作用就會大打折扣。
下面通過一個案例來說明監理工程師在招投標階段也可以有所作為的。
某景觀工程施工,業主采用工程量清單方式進行招標,在確定中標人時業主向監理工程師通報了情況。該項目招標條件中設定了最高限價并明確以“經評審通過的最低價中標”。然而,我們發現業主選擇的最低價中標人與未中標的次低價相差不足3萬元,而中標人的投標報價措施項目組成費含有“樹木、景石、雕塑運輸費和吊裝費暫按×萬元計算”:種植土是按××厘米計算的說明。監理人認為該最低價不是真正的最低價,是有條件的最低價,結算時雙方有可能為此發生爭議。為了維護業主的正當利益和對其他投標人的公平原則、避免結算爭議,監理工程師建議業主在發出中標通知書前要求該投標人書面承諾本投標總價為滿足招標人清單所列內容的全部造價,而不附加其它條件。如果該投標人拒絕承諾,就應該以未完全響應招標文件而廢棄該投標。業主采納了監理的意見,該投標人雖然不太情愿,但最終還是出具了承諾。監理的建議避免了工程結算時承發包雙方為此發生爭議而超出原投資額的隱患。
3、施工合同簽訂中的投資控制案例
合同,是經濟與社會生活中必不可少的交易方式和權益確定工具。施工合同是發包人和承包人因工程建設而明確雙方權利、義務、責任的協議,是監理工程師對工程項目實施監督管理的主要依據。雖然監理工程師不是施工合同的當事人,但根據《建筑法》第32條規定,監理工程師的角色是業主履行合同的代表,監理工程師所有監理活動都必須圍繞施工合同展開。在施工合同簽訂中監理工程師應該在不違背公正性的前提下,代表業主對投資進行事前控制。根據多個建設項目的實踐,將《建設工程施工合同示范文本》履行中出現爭議較為集中的內容舉例于后:
3.1《建設工程施工合同示范文本》第8條發包人工作“將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場地時間、地點和供應要求,施工場地與公共道路的通道開通時間和要求”中對“施工場地”填寫表示含糊,特別是非單體建筑施工,對“場地”的理解承發包雙方更是各取其意:發包方認為水、電、路達到施工區域界內任何地方即可;承包方認為施工場地應該指單體建筑的施工位置。在合同簽訂時監理工程師應提請業主明確場地的含義。
3.2對于可調價材料特別是涉及金額較大且價格變化頻率快的鋼材、水泥,其調價的方式更應明確具體。有的合同表述為“按造價管理部門同期的《造價信息》價格進行調整”或者“以施工單位所購鋼材的發票價格為準進行調整”,筆者遇到類似此類條款均造成了結算爭議隱患。前者說法太籠統,由于工程施工時間跨度都不會太短,“同期”指某一期還是幾期,如果明確寫成“按基礎和主體結構施工期間造價管理部門同期的《造價信息》各期價格的算數平均值為準進行調整”,就不會出現分歧;后者的做法對材料價格的控制相當不利,一是承包商沒有貨比三家的積極性,去選擇性價比高的,二是使承包商有了投機賺取不法利潤的可能。不法承包商完全可以利用市場的價格波動提前或者滯后開取發票,或者虛開發票價格。
3.3施工合同中工程承包范圍和相應價款的確定也是結算爭議出現較多的條款。筆者經歷不少工程為了簡化招標或簽訂合同,無論采用清單或者定額計價模式,都愿意將基礎深度在一定范圍內包千。比如說:本工程價款已包含5米以內的基礎深度,如實際深度超過5米按實進行調整。這種寫法會造成兩個方面的爭議,一是工程項目多為部分基礎深度超過5米、部分基礎深度遠小于5米,其深度平均值小于5米,這種情況是否可以調整?二是超過5米怎么調,是只調大于5米的部分呢,還是大于5米的基礎全部重新計算再減去原來5米的計價,增加其價差呢?類似問題如果簽訂合同中闡述明確了,結算時就不會產生分歧。
3.4工程變更部分價款的確定。一個工程項目往往有多個專業,其套用的定額涉及土建、安裝、市政,在招標和合同簽訂時各專業造價的計算和浮動比例不一定相同,如果工程量變更較大,定額的應用和浮動價款也不是一個小數,合同約定不好同樣會引起較大的爭議。下面引用筆者參加簽訂的一段合同文字“經發包方簽字蓋章認可的工程變更,結算時按相應定額及下浮比例對合同價款實行增減變更:其中,廠房、辦公樓、宿舍樓、門房的土建工程按土建99定額基價下浮×%,其配套水電安裝工程按安裝2000定額基價下浮×%,環境工程按市政99定額基價下浮×%。價差部分不下浮。定額的套用和價差計算按原投標報價的原則進行。”由于合同約定較細,既明確了不同工作內容套用定額名稱,同時也約定了不同的下浮比例。承發包雙方對工程變更部分價款的確定沒有產生爭議。4、工程施工過程中的投資控制案例
工程施工階段投資控制的重點是準確有效的處理設計變更和工程簽證。建筑工程設計變更和現場簽證工作是工程項目管理工作中重要的內容,建筑工程設計變更和現場簽證發生在施工生產過程中,內容廣泛,構成原因復雜,重視和搞好這項工作才能正確確定工程造價、控制投資。
4.1監理工程師簽證時要考慮簽證和變更的內容是否符合有關規定,與相關定額和費用的內容是否有重復,將那些已經包含在定額工作內容中的現場簽證剔除出來,以“守法、誠信、公正、科學”為工作準則,使現場工程簽證準確無誤,正確反應建設工程的真實造價。如某工地施工人工挖孔樁時,采用了塔吊進行垂直運輸,便要求現場監理給予簽證計算該部分的塔吊運輸費,理由是定額說明中塔吊垂直運輸只是按±0以上工程內容考慮,而沒有計算基礎部分的費用。監理工程師對該份簽證給予了否定,因為根據定額“人工挖孔樁土石方垂直運輸是按人工編制的,實際運輸方式不同時,不作調整”的說明,其人工挖孔樁土石方垂直運輸費用已經計算,雖然施工時運輸方式發生了變化,但不能調整,再簽證就是重復計價。
4.2材料單價的簽證是影響工程造價的重要因素之一,在辦理材料單價的簽證時,應注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好,對于所簽證的材料單價含義要界定清楚,避免結算時承發包雙方的爭議。
工程業主方特別是政府投資工程,對于材料單價往往需要監理工程師簽證。如某項目承包方報送的某種規格鋼材價格為每噸4200元,工程師簽證批準為:同意每噸價格4080元。由于施工單位報送材料價格和工程師所確認的價格都存在含義不清,工程結算時雙方就出現了分歧,業主認為應該以該價格進行結算,承包方說是材料供應價,不能直接進入結算。這就是工程師在簽證時對定額費用組成缺乏了解,對定額中的價格概念不清,致使工程結算無法正常進行。材料預結算價格一般由材料供應價、包裝費、運輸費、運輸損耗費、采購及保管費組成。所以,監理工程師在簽署材料價格時,要明確簽署的價格是材料供應價還是結算價。
針對具體建設項目編制質量控制方案,方案要抓住質量控制點,重視事前控制,有可操作性;五方主體共同組建質量控制團隊,各專業人員配備合理,能密切合做;在項目建設過程中,一定要嚴格執行有關建設程序,始終堅持先勘察后設計再施工的原則,避免出現邊勘察和邊設計以及邊施工現象的發生。同時實施分段質量控制管理,避免因為返工導致質量下降,出現工期延誤和造價提高等問題。
1.2嚴格控制材料與設備質量
應該深入施工現場,針對各種材料與設備實施嚴格質量檢驗,利用數據說話,絕不可應用不合格產品。現階段,建材市場中存在大量偽劣產品。對此,若想保證工程建設質量,就一定要嚴格控制材料與設備質量。對于工程建設項目而言,一般情況下會應用許多建筑材料,比如鋼筋和水泥等,提升工程建設質量,就一定要加強應用材料的管理,唯有合格的材料才可以應用在工程建設項目中。
1.3加強工序質量控制,建立質量控制點,對質量完成嚴格檢查
工程建設項目的施工階段直接決定著工程的整體施工質量,因此其是質量控制管理的重要階段。各個項目在開工之前,一定要明確項目責任班子與現場代表,對圖紙進行嚴格會審。在進行施工時,若是發現質量存在問題就一定要進行及時修改,一般狀況下,需要定期實施一次質量檢查,各道工序必須進行有效檢查,同時要求各方相關負責人參與,針對檢查過程中存在的問題一定要及時整改,若是未進行修改或是整改后難以滿足需求的,不可以進入下一道工序,從而有效提升施工質量。另外,以工序質量控制管理作為核心,創建質量控制點,主要指各道工序一定要實施嚴格質量檢查,不可馬虎大意。并且對施工質量進行評價,可以確保工程施工質量。針對施工驗收并未滿足標準需求的項目,一定要進行返工,且不可進入下一道工序,尤其是基礎和主體工程,而且其它相關項目也必須進行嚴格的質量管理控制。
2工程建設過程中施工工期控制管理
在施工之前,承建商一定要深入分析設計圖紙,對施工現場進行勘察,依據流水施工方式制定切實可行的施工進度計劃表。由于工期的長短嚴重影響承建商社會效益與經濟效益。因此承建商必須有效加強施工工期的控制管理,從而合理縮短工期。為了可以有效控制管理施工進度,承建商相關技術工作人員必須制定具體、科學的施工精度計劃表,同時嚴格依據施工進度計劃表進行施工,同時建設企業必須要有效配合承建商,不斷督促承建商依據合同相關要求及時籌劃建設成本,不可以由于資金不到位嚴重影響工期。近些年來,大部分工程建設項目由于資金存在問題而發生設計變更等現象,直接影響施工工期,導致承建商難以依據施工進度計劃表進行施工。而縮短施工工期不但為工程建設項目的提前應用創造了可能性,還可以在一定程度上提升施工企業的經濟效益。對此,一定要制定科學、切實可行的施工進度方案,加強施工技術管理與質量管理,防止因為技術和質量問題嚴重影響施工進度,尤其是基礎性工程與支護工程。對此設計單位與承建商以及建設企業等完成磋商,加強施工方案和施工方式等的深入研究,從而選取安全可靠以及節省成本的施工方案。除此之外,還應該加強材料供應和機械設備管理,從而確保施工正常進行。
3工程建設過程中的成本控制
施工單位投標報價主要依據設計施工圖紙編制,若是施工圖紙設計不健全,在投標報價中會產生很多暫估價,在施工過程中會發生很多變更,都會導致工程量發生變化,進而造成工程造價發生較大的波動。在進行工程結算時,導致造價提高的要素比較多,除去設計變更外,工程簽證也是導致工程造價提高的重要因素,所以一定要嚴格簽證制度,嚴格審核簽證的必要性、真實性,施工單位為追求最大的利潤,在工程索賠上會下很大的功夫,所以對于工程簽證一定要嚴把關;針對價格變動相對比較大的建筑材料應該在購買前征求設計與甲方的認可,同時由建設企業簽證價差之后才可以購買。工程建設過程中工期、造價以及質量是工程的核心要素,若想保證質量、縮短工期、降低,就一定要科學處理各方之間的關系。在工程建設采用總承包狀況下,甲方和乙方關系并非是單純的雙方關系,身為甲方不僅要保證工程建設質量,還應該為承建商經濟效益考慮。同時乙方不但要提升自己的經濟效益,還必須提升工程質量,建設優良工程,從而提升自己聲譽。因此,甲方和乙方處理問題過程中應該相互理解。
1工程監理控制及其重要意義
控制就是指“制約一個系統的行動,用最少的信息,實現最優的調控,使之適應于環境的變化,以取得最大的預期效果”。控制是管理的重要職能,是保證目標,決策、部署安排得以實現的手段。控制的目的是確保一個系統目標的實現。
工程項目控制就是指項目實施過程中,經常地進行投資目標值、進度目標值,質量目標值與實際投資支出資、實際進度值、實際質量值進行比較,若發現偏離目標,則采取糾偏措施,以確保項目總目標的實現,這就是工程項目動態控制。
監理受業主的委托以合同為依據,對工程項目實施進行監督與管理。控制是監理任務的核心,從根本上講沒有控制就沒有監理,控制是建設監理目標實現的重要保證,是其目標實現的必要手段。在工程項目建設中要使監理控制有成效,就必須堅持控制程序化、標準化和科學化。
2堅持控制程序化是做好監理控制工作的前提
監理程序是從監理實踐中摸索并總結出來的帶有規律性的工作次序。
施工階段的監理程序是在施工程序基礎上形成的,嚴格執行監理程序就能使施工過程中各主要環節、主要工序處于受控狀態,只有在受控狀態下才能把握住施工過程中活動脈搏,適時發現問題及時解決問題。
例如,工程開工前須按監理規定程序報送開工申請書及相關施工技術文件,經監理批準后才能開工。這個程序無疑強化了施工承建單位充分做好開工前各項準備工作,同時保證監理的正確意見被采納吸收,實現了事前控制。施工過程中堅持單元(工序)質量檢查驗收程序,即上道工序沒經監理檢查驗收,下道工序不能施工。這個程序保證單元(工序)質量在受控狀態,實現了事中單元質量控制。工程出現質量事故,事故處理程序保證監理事后控制。從這個事前、事中、事后全過程監控程序可以看出,它反映了施工規律、順序,它制約了質量系統的行動,保證工程質量主要環節,主要工序處于受控狀態。
再如,工程款支付程序,它保證了支付這個系統按照一定順序、一定的審批權限及相關的支付標準和要求高效有序運行,有效地控制住支付系統;其中沒有監理工程師付款簽證,承包商就得不到付款,這就實現了監理質量一票否決權,從而保證監理工程師在現場中心地位,故堅持監理工作程序化是做好監理控制的前提與保證。
監理程序可歸納為三大類,其一,為運行管理程序,主要為業主、監理、承包商二者之間聯系及管理流程,保證信息的及時傳遞和反饋。其二,為監理內部質量體系運行程序,主要包括信息收集及其傳遞途徑;會議協調;各種監理業務處理程序;資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責;建設各方的關系及其處理。這些程序運轉直接影響監理工作質量,它是做好監理控制工作的內在因素,內在的根本保證。凡是成功的項目管理必須有一個高效率的質量組織體系,質量體系的優劣除反映在人員素質、專業配套、組織結構運轉、效果可衡量性外,重要一條就是組織可控性,可控性依賴信息傳遞暢通,信息傳遞、反饋的途徑就是程序。內部可控程序無疑來自縱向和橫向兩個方面,縱向體現命令源,責任與權限控制;橫向保證職能部門配合協調和信息流程。其三,就是圍繞監理任務落實制定的外在控制程序,包括施工過程質量控制程序、施工進度控制程序、支付結算控制程序、信息管理程序、質量事故處理程序、索賠、工程變更、施工分包隊伍審批、竣工驗收等程序,這些程序是監理控制程序的核心與關鍵,它在時間和空間范圍內保證先后開展順序和銜接,保證監理監控不漏監,同時這些控制程序都在相應的系統中制約了系統的行動,保證各個系統在受控狀態。監理工程師只有嚴格執行這些基本控制程序才能做好控制工作。
3堅持標準化管理是做好控制工作的基礎
監理標準化管理主要是指:把“三控制、兩管理、一協調”三方面監理內容從形式到內容都轉化為標準化管理和控制,使每一項每一步工作都有統一規定、統一要求,都有標準依據,都有定性、定量的衡量標準。標準就是對隨意性的限制,因此它是控制的基礎。
監理項目標準化管理一般歸納為“形象”標準化管理、“現場”標準化管理和“文檔”標準化管理三大標準化管理內容。
“形象”標準化管理就是把監理組織機構、監理工作宗旨、監理人員職責、監理工作程序、監理人員值班制、承包商質量體系等都要以一定的形象形式展示出來,以利從形象上就一目了然了解監理工作運行的概貌。“現場”標準化管理,就是預控、過程監控,復驗和簽認等都有規定程序、統一的內容要求,明確的崗位職責和相關統一標準,統一規格的圖表,做到每天有監理日記、每周有協調會議紀要,每月有監理月報,同時這些日記、紀要、月報都有統一的標準規格、規定的項目內容。“文檔”標準化管理,包括文件歸類按照統一規格,統一標準分門別類歸盒歸柜,做到及時、準確和完整。
監理標準化管理內容從內涵上可分為監理內部管理標準化和外部控制標準化兩個方面。其一,內部管理標準化是監理規章制度的進一步完善,具有可操作性,是規范監理內部組織運行行為和個人行為,使監理內部組織和個人行為的好劣從定性、定量兩個方面具有可衡量性,以建立起獎優懲劣和優勝劣汰的競爭激勵機制,是做好監理控制的內在保證和基礎。其二,外部控制標準化主要是將工程質量、進度、支付結算、信息與合同管理轉化成標準化控制與管理,要求施工承建單位按照監理規定的標準化控制要求進行工程實施方案策劃、實施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如,施工過程中施工承建單位必須按照監理要求的內容標準、表報形式,報送各種工程項目簽證、認證、檢測、評定、支付等標準圖表及標準化的各種驗收資料。標準化控制一方面規范了監理服務行為,有利于監理人員提高管理水平,另一方面,限制承建單位在管理方面的隨意性,推動他們施工管理水平的提高,這是外控標準化的主要目的,也是外在基礎。例如,監理工程師要把工程質量、進度和投資的計劃、實施和控制三結合的圖表制定出來,需有相當的理論和工程經驗才能做出,這樣就強化監理對合同的全面理解,迫使監理工程師去鉆研業務與監理理論;與此同時也要求施工承建單位按照監理制定的標準化管理內容要求去做,推動他們的管理水平的提高。
同時,若這些標準化管理得到業主的認可,只要監理都按照標準化去做,工程出現了偏差或沒有達到合同要求,監理工作質量優劣也有衡量標準以利鑒別是非,客觀評價監理工作,所以它是做好控制工作的一項基礎性工作。
4堅持控制科學化才能提高監理控制水平和成效
科學是實踐經驗的總結。堅持控制科學化就是在工程質量,工程進度和工程投資中找出各自的內在客觀規律和三者之間矛盾對立統一的內在聯系,監理工程師遵循這些客觀規律去運作,以促進合同目標最佳實現,從而體現監理工程師的控制水平和控制成效。
控制科學化包括控制依據的科學化、控制程序的科學化、標準管理的科學化、監理方法和手段的科學化及合同管理與協調的科學性。
4.1監理依據的科學性
監理控制成效直觀表現在施工承包合同目標的實現,而合同目標的實現不僅僅取決于監理控制水平,同時取決于合同的科學性,更重要的是取決于施工承建單位完成合同目標綜合素質,涉及建設各方的相互配合。監理控制的依據是監理合同和施工承包合同。監理合同主要反映業主給監理的授權范圍、授權程度以及監理的物質基礎,授權范圍和授權程度直接決定能否充分發揮監理潛在水平和能力;物質基礎決定了監理的資源投入,包括人力資源和設備投入,投人多少與高低,直接決定監理的控制水平與成效。施工承包合同是監理控制的主要依據,合同的科學性、合理性、嚴謹性直接決定監理控制的科學性。
施工承建單位的綜合素質是決定能否全面覆行合同義務,實現合同目標的根本保證。選準一個守信用、重合同,綜合素質較高的施工隊伍是保證工程建設成敗的關鍵。一個與承包工程的規模、技術不相適應的不合格施工承包單位,監理是難以通過控制來實現合同目標的,能做到的僅僅是通過監控把合同風險減少到一定程度。因為社會監理性質屬于技術服務和咨詢而不是承包,不是產品的直接生產者,它的責任是通過科學的控制促進合同目標實現,而不能保證目標的實現。
當然這只是問題的一個方面,另一方面是監理工程師是否充分發揮了主觀能動作用,通過科學的控制與管理轉化矛盾,化解矛盾,把不利因素最大限度地轉化為對工程項目建設有利因素,最大限度減少合同風險。因此,衡量監理控制成敗不僅僅直接地表現在合同目標是否實現,在建筑市場未完全規范的條件下更重要的是表現在監理控制水平和水平的發揮,即衡量監理控制成效,一方面看所承建的項目合同目標是否實現,另一方面當合同目標沒有實現時要分析產生的原因,考察監理的控制水平和主觀能動作用的發揮,這樣才能客觀地評價監理對工程建設所發揮重要的不可替代作用。那么怎樣考察監理的控制水平呢?那就是考察監控的科學化程度。
監理依據的科學性包括與工程建設相關的法律、法令、法規,相關的技術規范、標準、質量標準、設計文件、監理合同、工程承包合同等。這些都是監理工作之本,都是從長期工程建設與社會實踐中總結提煉的科學結晶,控制是否科學化的根本就在于是否按照這些依據去控制,守“理”者不問,違“理”者必究,執法要嚴明,做到鐵面無私,一絲不茍,既要當好工程建設中的執法官,又要做好工程質量衛道士,對監理依據要全面理解融會貫通。科學的精髓是動態的,又是不斷創新的,一方面嚴格按照科學技術規范、標準進行監控,另一方面提高大膽創新,積極慎重引用新材料、新技術、新工藝,加以科學利用。對于合同的某些條款和設計文件中的不妥之處,積極通過一定程序一定審批權限加以完善、修正和優化使其更具科學性。
4.2監理程序的科學化
控制程序化雖然能控制相應的系統的行動,但并不能保證行動內容的科學化,只有當控制程序科學化才能更好促進合同目標的實現。監理程序的科學性表現在三個方面。其一,按照這些程序去控制,能否制約相應系統的行動(能否把各自相應系統控制起來);其二,能制約相應系統的行動,同時程序所涵蓋的內容要滿足相關要求并具科學性;其三,是否有利于化解和轉化各種矛盾促使合同雙方維護合同的嚴肅性,認真覆行合同中的權力與義務。
例如,施工階段的工程質量控制程序,堅持這個質量控制程序就可以把質量系統的行動制約起來,但并不等于控制內容就合理就科學,要使其具有科學化還必須經過一系列的科學化監控,它包括預控(事前),施工過程監控(事中)和后期監控(事后),其中事前控制內容為:施工隊伍技術資質能否滿足合同要求;質量保證體系及監控系統設立是否滿足規定要求;施工機械設備技術性能是否滿足施工需要;原材料、半成品及構件是否符合有關技術標準;新材料、新工藝、新技術鑒定與試驗的科學性可用性;設計文件的會審與技術交底的科學性;測繪系統布設及精度能否滿足要求。施工方案、施工技術及施工組織設計的科學性、合理性,審查內容包括①編制依據的科學性⑦施工程序安排是否科學③勞動力和資源供應是否相適應④施工的主要方法是否科學⑤技術組織措施是否科學。事中的控制內容為:工序質量監控科學化;質量資料和質量控制圖表真實性、完整性和科學性;設計變更和圖紙修改合理性;施工作業的規范性和檢查科學性;單元工程、分項、分部工程和各項隱蔽工程的檢查和驗收合理性;原材料、半成品試驗與抽檢的科學化;組織質量信息反饋的先進性。事后科學化監控內容為:工程驗收評價的客觀性,公正性,竣工驗收資料的真實性、完整性、規范化。
通過事前、事中、事后一系列程序化的監控使其各項程序中控制內容滿足合同要求和相關技術規范、技術標準規定,使其更具科學化。
4.3監理方法和手段的科學化
監理的方式方法要講究科學化。監理方法科學化包含監理工作方法和控制方法科學化。其一,監理工作方法的科學化首先表現在監理思想方法的科學性,就是要在監理實踐中堅持“兩點論”,用辨證的觀點去正確對待和處理工程建設中遇到的問題,用公平、公正、客觀,實事求是的工作態度去處理施工合同中發生的矛盾。工作方法的科學化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面,控制中分清主次,主要矛盾解決了,次要矛盾即可迎刃而解(如制定工程質量目標控制點就是抓主要矛盾的典型);堅持嚴格監控與熱情幫助相結合具有中國特色的監理方法。其二,監理控制方法科學化,主要指在施工過程中,監理對工程項目實施進行事前、事中、事后全過程的動態控制,以事前、事中控制為主,事后控制為輔相結合的控制方法,強調監理工作的預見性,計劃性和指導性,最大限度地采用先進的網絡技術,先進的計算機目標管理及科學化的統計資料分析,這些都構成控制方法科學化。
控制手段包括旁站監理,指令性文件,各種會議,支付手段,嚴格執行監理程序,工程測量,檢測試驗,計算機輔助管理等手段,運用這些手段時要得當,有度、合理、有效、技術先進等構成控制手段的科學化。
4.4合同管理科學化
城市建設工程管理的模式還有需要改進的地方。現有的管理模式太過老套,沒有針對性,又缺乏變通,負責監理的人員缺乏責任心,監理人員對城建工程管理的技術不夠了解,沒有足夠高的專業水平,所測出的數據不夠準確,缺少可信度。另外,由于負責監理的部門缺乏紀律性,職員的出勤率偏低,而且監理人員沒有保證工程質量的意識,導致監管部門對城建工程的施工現場進行的管理工作不到位,使監理部門形同虛設。
1.2管理人員的整體素質偏低
監督管理部門要具有較強的執行力,才能更好地完成監督管理的工作,而目前的監督管理部門,工作人員的整體素質偏低,沒有對城市建設工程的質量進行監督管理的意識,對城市建設工程的質量監督管理工作不重視,其工作態度也很消極。
2施工過程控制在城建工程管理中的作用
對施工過程控制,能夠提高城市建設工程的管理效率和管理水平,使城市建設工程管理能夠在城建工程的發展中更好的發揮作用,也為城市建設工程的管理策略和管理制度的制定,提供更多有用的數據信息,并提升策略和制度的正確性。
3施工過程控制在城建工程管理中的措施
3.1全方位控制管理工程造價
根據目前建筑工程的造價控制的情況,建立全面管理機制,對全部的的工作人員以及施工過程進行全方位、全過程的管理和控制。首先,對城建工程的造價的控制是一項復雜、細致的工作,所涉及的范圍偏廣,與其有牽連的人員也較多,所以,需要對工作進行更加詳細的劃分。另外,工程的造價控制會影響到施工組的綜合成本,同時也涉及到施工組內每個職員的利益,因此,對工程中的造價成本的控制,需要隊伍中的每個成員互相協助才能夠完成。從這兩點可以發現,工程造價控制的工作需要全部的工作人員相互協作才能完成。因此,工程造價的控制工作的負責人要根據工程的實施過程的不同階段,及工作人員的不同職位,再結合實際的施工情況,制定工程的造價控制指標,再將指標進行劃分,由個人來負責或協助完成各自的指標。同時,還要依據具體的情況,綜合考慮工作人員的實際需求,制定科學合理的獎懲制度,只有如此,“獎”對員工的激勵才更有效果,使員工有工作的動力;“罰”才能對員工有威懾力,使員工更加努力地維護集體的利益。此外,將指標劃分至個人,可以使工作人員產生集體意識,以增強團隊的凝聚力,使全體職員樹立控制工程的成本的意識。
3.2對城建工程的全過程進行監督管理
城建工程在開工之前,與其相關的工作人員應對該項目做出全方位的規劃。其中有項目施工時需要的材料的選購,項目的施工圖紙和實際施工的狀況的核實和檢查,施工中所需的人力,以及施工的人員和各項工作的分配等,這些工作都需要進行詳細、具體的規劃,對于城市建設工程質量的監管,需要專門設立技術小組,還要為小組配備水平高、專業性強的工作人員。在工程進行施工時,應安排專業的人員對其過程進行監督和管理,協助施工的人員解決問題,對所需的物資及時進行補充,避免施工工人因陋就簡。工程進行到尾端時,監督管理人員應對工程仔細進行檢測,保證工程質量,并排除工程項目中的安全隱患,既要控制項目的成本,又要確保工程的質量。在施工的過程當中如果出現困難,應當給予專業指導,工程項目建設的重要部位,要特別對其進行技術培訓,以提升施工工人保證工程施工質量的意識。
3.3保證工程質量
在建筑工程項目中,對施工安全進行管理的重點不是發生事故之后的處理,而是利用有效的措施、手段,加強對過程的控制和事前預控,將施工中的各種安全隱患控制在合理的范圍之內。在工程施工的事前預防和過程控制中,必須嚴格執行由國家及各級建筑的主管部門頒布的安全規程。施工單位要在項目的監理單位、設計單位和承包單位的共同配合下制定并安全管理制度及各崗位的責任制度,并將其完善。此外,建筑工程在施工時,還要提高施工人員施工時的安全意識,施工人員的安全意識是進行項目工程的過程控制的基礎。施工人員要按照安全管理細則進行施工,并努力提高自身的專業技能,在工程施工時形成良好的事前預控和過程控制的氛圍,為建筑工程施工的安全管理提供穩定的內、外部環境。
在很多企業看來,“質量第一”就是其信譽較佳的證明,工程的好壞直接關系到企業的長遠發展,同時更是和人民的人身安全有著緊密的聯系。項目負責人要對建筑工程質量進行控制,為人們提供良好的居住環境,不斷增加建筑企業責任心和市場競爭力。所以,針對建筑公司而言,要努力提升工程的質量,另外,還要注重其關鍵性,從根本上認識到它的重要性,對管理的一些理念進行相應的改進,從而,將質量方面的一些控制工作,看成是公司管理的核心內容。
1建筑工程質量的重要性概述
隨著社會的快速發展和現代化進程的加快,城鎮道路、橋梁和房屋等基礎設施建設逐漸完善,為我國建筑行業帶來了很大的發展機遇。人們也對建筑工程提出了更高的要求。但是,傳統建筑觀念的制約和基礎設施的不完善,使我國建筑企業在發展過程中仍然存在諸多問題,工程質量無法保障,很難從根本上保障建筑企業的市場競爭力和信譽度。這都在很大程度上對人們的生活和社會的穩定發展造成了一定的影響,另外,質量對于建筑業而言也是非常重要的,企業如果想具有較高的競爭能力,那么,就必須努力提升質量。施工的質量,能在很大程度上影響人們的生活,所以,一定要努力提升工程的質量,這樣,才能提升最終的效益,為我國建筑企業爭取廣闊的市場發展空間。建筑企業也要結合當前建筑市場環境和發展訴求,注重提高工程質量和施工人員素質,為我國建筑工程施工提供基礎保障。建筑工程施工過程中,要擺脫傳統的建筑工程施工觀念,將質量作為建筑工程施工過程中的核心要素,使我國建筑行業呈現良性的發展態勢,進而為人們提供優質的住宅辦公環境。
2建筑工程質量的分析
2.1建筑行業競爭激烈,市場不規范
我國建筑行業整體發展狀態良好,相關體系比較規范,但是仍然有個別惡意競爭、有待市場管理的現象。目前建設市場好壞都有,個別單位業尤其是規模小、信譽差的公司,為了搶到項目工程,甚至使用掛靠等手段獲得投標權力;招投標時,通過報價低不全報的方法爭到項目后再通過施工環節的不嚴謹和投機取巧,獲得利益。例如,部分大型建筑企業內部機制不完善,腐敗現象嚴重,在招投標過程中,應用串標和陪標等方式破壞競爭公平性,導致建筑市場的混亂。當前,政府和相關部門逐漸應用公開招投標方式,并對建筑企業資質進行從嚴審查和管理。但是由于監管體系的缺失,建筑企業運營過程中仍然存在諸多法律漏洞。
2.2建材價格上漲過快,建筑業企業壓力加大
隨著社會經濟的快速發展,我國能源和原材料供應日趨緊張。資源配置不合理,導致價格上漲。建筑工程成本很大程度上取決于建筑材料的市場價格。建筑材料價格的上漲,使得建筑工程成本逐漸增加,無形中也增加了建筑工程的施工難度,使其工程利潤和施工效益逐漸降低。同時,價格機制的不合理使建筑市場比較混亂,嚴重影響建筑工程質量和效益。
2.3建筑企業內部觀念陳舊,管理水平不高
當前建筑市場環境背景下,建筑企業的目光都沒有放長遠,只著眼于項目,而忽視了未來發展規劃,為了項目的獲得而辛勞,其內部管理水平卻始終沒有得到提升,在他們看來,管理較工程而言完全沒有什么可比性。不注重在建筑工程日常管理過程中,對先進的管理模式和管理理念進行應用和落實,將會很大程度上導致建筑工程施工過程中的安全隱患和質量隱患。
3針對建筑工程施工質量提高措施
3.1強化施工現場管理
建筑工程質量影響因素很多。需要高效的項目管理和完整的監督檢查制度來保障工程的正常運行,只有加強現場的施工管理提高施工效率把各個施工責任落實到位,對出現不合理的問題及時發現和解決通過各部門聯合協作共同完成施工項目。
3.2健全建筑工程施工質量管理制度
建筑工程施工質量管理制度直接關系到建筑工程的整體管理質量和效果。工程負責人要結合建筑工程施工管理過程中的具體要求,將建筑工程施工過程中的責任落實到個人,并制定相關的獎懲措施,以提高建筑工程管理質量和效率。并對施工過程進行嚴格控制,對施工過程中的違法行為,要從嚴處理。相關負責人也要結合具體工程情況,重視制度建立和檔案管理,并借助法律手段,對建筑工程施工質量管理過程中的不法現象進行約束,從根本上對建筑工程施工管理過程進行規范,從而營造一個良好的建筑工程管理環境。
3.3對施工材料進行嚴格管理
施工材料是建筑工程施工過程中的重要組成部分。其直接關系到建筑工程的整體質量和施工效益。當前,我國建筑工程施工過程中,相關人員一味的對建筑施工成本進行壓縮,不重視施工材料質量,導致工程施工過程中和工程竣工后期各種質量問題的出現。施工企業要重視施工材料購買和管理,對施工材料購買過程中的腐敗行為進行從嚴處理。通過有效的管控,為建筑工程施工過程中的材料應用提供質量保障。
4構建專家系統
專家系統是指與人類專家具有同等智力和解題能力的計算機智能系統。它通過對特定領域的相關知識進行收集和應用,對建筑工程施工管理過程中的各項問題進行分析和解決。不同專家系統的功能和結構也有所不同,其一般由人機接口、推理機、知識庫、動態數據庫和解釋機構等組成。
4.1施工階段監理工程質量控制
施工階段質量控制是提高建筑工程整體質量的前提和保障。施工階段監理工程質量控制涵蓋的范圍很廣。結合具體項目施工情況,建立完整的監理單位質量控制體系;對承包商的資質進行審查,并對分包商進行確定;對建筑工程的整體質量要求和標準進行規范和統一;重視建筑工程材料和施工機械質量控制;對施工方案和施工組織設計進行審核;在項目實施過程中進行質量跟蹤、監督、檢查和控制等;重視施工過程中的事故處理。
4.2質量控制模塊
(1)對質量控制資料信息進行檢索。建筑工程施工過程中的質量控制涉及到的相關資料特別多。相關負責人要對相關資料進行科學合理的選擇和應用。該系統將施工過程中的監理工程師質量控制作為重心,并按照分部工程和結構類型交叉的分類方式對“質量標準和質量要求”和“質量缺陷(事故)診斷、處理”進行分類。同時,因為其他分部工程的適用性比較強,因此不需要對相關結構類型進行細致化的區分。相關負責人要結合分項工程的具體訴求,對其進行細致的劃分,進而通過科學合理的分類方法,最大程度提高其應用過程中的便利度。(2)質量缺陷診斷。技術人員要結合分部和分項工程對其進行分類。部分分項工程中涵蓋的相關內容和要素比較多,會結合具體要求進行進一步的細分,進而由系統對該地方可能存在的質量隱患進行分析。針對相對比較簡單的質量缺陷,系統會直接給出發生原因和相關處理方法;針對相對比較復雜的質量缺陷,系統對給出診斷程序。用戶要結合系統提示,對質量缺陷的相關特征進行輸入和檢索,系統結合知識庫中的數據和規則對其進行處理,進而得出質量缺陷的性質和原因,并對其進行預防和處理。
5結束語
建筑工程中的重要組成即質量控制是一項非常完整細致的系統工程,施工單位務必高度重視,每一處工作都要仔細做好,才可以完成好質量控制工作,工程項目中遇到的難題務必認真對待分析其起因,從而進一步的改善,我們共同努力完成的項目必屬建筑佳品,城市的標志。
作者:鄭斌群 單位:福建溢鑫建設工程有限公司
參考文獻:
二、監理人對施工圖紙及施工組織設計的審查
㈠施工圖紙的審查施工圖是對建筑物、設備、管線等工程對象的尺寸、布置、選用材料、構造、相互關系、施工及安裝質量要求的詳細圖紙和說明,是指導施工的直接依據,在施工合同約定的時間內完成核查或審批工作,確認后簽字、蓋章。審查內容包括:施工圖紙是否經設計單位正式簽署,圖紙與說明書是否齊全,是否與招標圖紙一致,地下構筑物、障礙物、管線是否探明并標注清楚。施工圖中的各種技術要求是否切實可行。各專業圖紙的平面,立面、剖面圖之間是否有矛盾,幾何尺寸,平面位置,標高等是否一致,標注是否有遺漏。在確認圖紙正確無誤后,由監理人簽字,下達給施工承包人,施工圖即正式生效,即施工圖正式成為合同內容,施工承包人就可按圖紙進行施工。㈡施工組織設計的審核施工階段的施工組織設計是指導施工的重要文件,施工單位中標并簽訂合同后,這一施工組織設計也就成了施工合同文件的重要組成部分。在施工單位接到開工通知后,按合同規定時間,進一步提交更為完備、具體的施工組織設計,取得監理機構的批準。監理人審查施工組織設計應注意以下幾個方面的問題:一是承包人所選用的施工設備的型號、類型、性能、數量等,能否滿足施工進度和施工質量的要求;二是擬采用的施工方法、施工方案在技術上是否可行,對質量有無保證;三是各施工工序之間是否平衡,會不會因工序的不平衡而出現窩工;四是質量控制點的設置是否正確,其檢驗方法、檢驗頻率,檢驗標準是否符合合同技術規范的要求;五是技術保證措施和施工安全技術措施是否切實可行等。監理人在對施工承包人的施工組織設計措施進行仔細審查后提出意見和建議,承包人應對施工組織設計和技術措施進行修改后提出新的施工組織設計和技術措施,再次請監理人審查,直至批準為止。在施工組織設計和技術設施獲得批準后,承包人就應嚴格遵照批準的施工組織設計和技術措施實施。在施工過程中,監理人有權隨時檢查已批準的施工組織設計和技術措施的實施情況,如果發現施工承包人有違規之處,監理人應首先以口頭、然后用書面形式指出承包人違規施工組織設計和技術措施的行為。并要求及時予以改正,如果承包人堅持不予改正,監理人有權暫停通知,停止其施工。
三、原材料與工程設備的質量控制
㈠對原材料的質量控制工程項目是由各種建筑材料,輔助材料、成品、半成品、構配件以及工程設備等構成的實體,這些材料、構配件本身的質量及其質量控制工作對工程質量具有十分重要的影響。監理工程師應嚴格按照材料、構配件質量控制程序,審核材料的采購訂貨申請,審查的內容主要包括所采購的材料是否符合設計的需要和要求。材料進場后,監理工程師應審核施工單位提交的材料質量保證資料,并派監理人員對施工單位材料進行清點。材料使用前,監理工程師應審核施工單位提交的材料試驗報告和資料,確認簽證材料的質量。施工單位對涉及結構安全的試塊、試件及有關材料進行質量檢驗時,應在監理單位的監督下現場取樣。材料在正式用于施工之前,施工單位應組織現場試驗,并編寫試驗報告,現場試驗合格,試驗報告及資料經監理工程師審查確認后,這批材料才能正式用于施工。㈡工程設備的質量控制根據合同規定,工程設備運至現場后,承包人應負責現場工程設備的接收工作,然后由監理人進行檢查驗收。工程設備的檢查驗收內容有:計數檢查;質量保證文件審查;品種、規格、型號的檢查;質量確認檢驗等。由采購員將供方提出的全部質量保證文件送交負責質量檢驗的監理人審查。
四、監理對施工工序的質量控制
工程質量是在施工過程中形成的,不是檢驗出來的。工程項目的施工過程,由一系列相互關聯、相互制約的工序構成,工序質量是基礎,直接影響工程項目的整體質量,要做好控制工程項目施工過程的質量。監理人在擬定質量控制工作計劃時,應予以詳細考慮。㈠選擇質量控制點監理人應督促施工承包人在施工前全面、合理地選擇質量控制點。并對施工承包人設置質量控制點的情況及擬采取的控制措施進行審核。必要時,應對施工承包人的質量控制實施過程進行跟蹤檢查或監督,以確保質量控制點的實施質量。㈡設置質量控制點的對象有些工序或操作,必須嚴格互相之間的先后順序、技術參數等。有些技術參數與質量密切相關,亦必須嚴格控制,如外加劑的摻量,混凝土的水灰比等。還有常見的質量通病,質量不穩定,質量問題較多的工序,關鍵工序等。㈢設置質量檢驗點監理人應在工程開工前,應督促施工承包人在施工前全面、合理地選擇質量控制點,將質量控制點區分為質量檢驗見證點和質量檢驗待檢點。對于某些更為重要的質量檢驗點,作為監理人的待檢點,必須要在監理人到場監督才能進行檢驗,承包人必須事先書面通知監理人,并在監理人到場進行檢查監督的情況下才能進行施工。