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序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇會計基礎畢業論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
按照現行會計制度和相關準則的規定，如果與或有事項相關的義務同時符合以下條件，企業應當確認為預計負債，并同時確認當期損失：①該義務是企業承擔的現時義務；②該義務的履行很可能導致經濟利益流出企業；③該義務的金額能夠可靠地計量。
因計提預計負債而確認的損失，與按照稅法規定于實際發生時可從應納稅所得額中扣除的部分的差異，應作為可抵減的時間性差異。如果已計提的預計負債在下一會計期間實際發生損失的，按照會計制度和相關準則規定，應將實際發生的損失沖減已計提的預計負債，預計負債不足沖減的部分或已計提預計負債大于實際發生損失的部分直接計入當期損益；如果已計提的預計負債在下一會計期間因原引發損失的各種因素消除而轉回，按照會計制度和相關準則規定計入轉回當期損益。
例：2004年10月20日，甲公司涉及一訟案。2004年12月31日，法院尚未做出判決。根據公司法律顧問的職業判斷，公司敗訴的可能性為60%.如果敗訴，企業需要賠償30萬元。假定公司2004年收入總計200萬元，費用總計100萬元（不包括預計負債涉及的費用，無其他調整事項），所得稅稅率為30%.
甲企業根據現行會計制度規定，做會計處理：借：營業外支出30萬元；貸：預計負債30萬元。2004年末計算應納所得稅，會計處理為：借：所得稅21萬元，遞延稅款9萬元；貸：應交稅金——應交所得稅30萬元。2004年末甲企業凈利潤＝200-100-30-21=49（萬元）。
2005年4月3日，如果法院判決甲公司敗訴，需支付30萬元賠款。假定甲公司2005年度收入、費用等情況和2004年度相同。甲企業根據現行會計制度規定，做會計處理：借：預計負債30萬元；貸：銀行存款30萬元。2005年末計算應納所得稅，會計處理為：借：所得稅30萬元；貸：應交稅金——應交所得稅21萬元，遞延稅款9萬元。2005年末甲企業凈利潤=200-100-30=70（萬元）。
2005年4月3日，如果法院判決甲公司勝訴，企業不需支付賠款。假定甲公司2005年度收入、費用等情況和2004年度相同。甲企業根據現行會計制度規定，做會計處理：借：預計負債30萬元；貸：營業外支出30萬元。2005年期末計算應納所得稅，會計處理為：借：所得稅39萬元；貸：應交稅金——應交所得稅30萬元，遞延稅款9萬元。2005年末甲企業凈利潤=200-100+30-39=91（萬元）。
二、對現行預計負債會計處理的探討
在前例預計負債轉回的業務中，根據《企業會計制度》和準則規定計算的甲企業兩年的凈利潤為140萬元（49+91），這樣與兩年內不考慮預計負債的凈利潤140萬元[（200-100）×（1-30%）×2）相等。但仔細分析可以發現，甲企業2005年度凈利潤虛增了21萬元（91-70）。筆者認為，企業對轉回的預計負債應根據權責發生制原則來處理，預計負債實質上是對企業總資產計提的一項減值準備，當其轉回時影響計提預計負債年度的損益，所以應按照重大會計差錯進行處理。
轉回上年提取的預計負債的會計處理為：借：預計負債30萬元；貸：利潤分配——未分配利潤21萬元，遞延稅款9萬元。這樣做只調整了上期凈利潤，并抵銷了“遞延稅款”項目，不會對轉回預計負債當期利潤產生影響。2005年期末計算應納所得稅，會計處理為：借：所得稅30萬元；貸：應交稅金——應交所得稅30萬元。2005年末甲企業凈利潤＝200-100-30=70（萬元）。
第二年如果確認該項預計負債實際發生了，則可以按現行企業會計準則的規定進行處理。但確認預計負債發生時，如果發現上年多計提或少計提預計負債的情況，也應按照權責發生制原則，只對上年利潤和“遞延稅款”做調整，而不應影響當期利潤。
畢業論文是我院高職會計專業人才培養方案的一項重要內容。高職會計專業對于畢業論文的要求，和本科有一定的區別。高職教育培養的目標是高技能人才，學科體系重點在于技能型工作。基于這個基本指導思想要求學生運用三年來所學習到的專業知識，結合在實際單位所遇到的實際情況，提出發現的問題并找到解決問題的方法。同時，畢業論文也是高職院校綜合考核學生學習效果的一個機會，是不可忽視的一個教學環節。本人從2009年起指導學生撰寫畢業論文，通過總結三屆學生的畢業論文情況，發現學生的畢業論文質量呈現逐年下降的趨勢。部分學生的畢業論文由于調研力度不夠，缺少實例論證，明顯缺乏說服力，更有部分學生的論文存在著明顯的抄襲現象。因此，提高學生畢業論文的質量迫在眉睫，勢在必行。
一、會計學專業畢業論文存在的問題及原因
1、選題失誤
畢業論文的選題是畢業論文的第一步，學生需要結合自己在工作單位遇到的實際問題以及自身能力情況進行選題，并由指導老師負責把關。但是許多學生都徘徊“寫什么”的困惑之中。大部分學生的選題范圍過大，很多人潛意識的認為選題范圍大則涵蓋的內容就多，可以寫的東西也就比較多，卻忽略了自身能力存在的不足，選題過于空、大、泛，遠遠超出學生的駕馭能力。比如我院2011屆畢業生中有個學生的選題為“會計工作中存在的問題及改進方案”，作為一名高職的會計專業學生，還沒有足夠的視角去審視整個會計工作所存在的問題，所以很明顯，此選題不是學生根據自己的所遇到的實際問題而做出的選擇。還有一些畢業論文選題涵蓋內容過于狹小，可操作性不強，沒能發揮出學生自身的水平。
2、參考抄襲問題嚴重
現在社會信息化程度逐年增高，學生可以通過互聯網或者其他渠道得到各方面的信息。但這也為學生去做畢業論文時抄襲提供了有利的條件。大多數學生對于自己的選題聯系實際不夠，缺乏深入的社會調查，論文寫作的素材來源于網上資料。論文的寫作變成了“復制”加“粘貼”，至多對所復制的資料進行“剪碎”和“轉述”。論文缺乏創新觀點和內容。
3、學生撰寫論文的水平參差不齊
我院對于學生畢業論文的要求包括論文的內容及格式兩個部分。對于論文的內容，大部分學生視角都比較狹隘，或者空洞無實際意義。本來要求3000字的論文，學生在交第一稿的時候往往文章只有不到2000字：或者走另外一個極端，從好幾個地方生搬硬套，湊了將近6000字的論文，但是內容卻毫無實際意義。對于論文的格式，盡管我們在給學生布置論文的時候都已經把格式的要求講的非常明白，但是還會有70％的學生的論文格式不符合要求。很大一部分學生連如何設置合適的行間距都不會操作。
二、提高高職會計專業畢業論文質量的對策
(一)加強學生對自身寫作能力的培養
對高職會計專業學生畢業論文寫作能力的培養不是一朝一夕就能完成的事情，需要進行長時間的積累。這期間需要老師們有計劃，有目的地去安排，同時也需要同學們的積極配合。
1、增強學生的主觀意識。向學生灌輸畢業論文的重要性，使學生在主觀上形成一種意識。用人單位在選聘畢業生時，增加對學生畢業論文質量的要求。這樣，在進行畢業論文創作時，學生就會更加積極主動。
2、加強學生對專業知識的學習和運用。在大學期間，最重要的是加強學生對專業知識的學習。首先要做好思想工作，使學生在專業學習的整個過程當中能夠持之以恒，能夠掌握管理學、經濟學和會計學的基本理論與基本知識，學會會計方法與技術。其次，通過各種途徑和形式，在校內和校外，讓學生接受多種實踐教學的鍛煉，增強學生的實踐能力。
3、定期邀請一些實踐經驗豐富的管理者傳授會計實務理念。適時邀請一些企業家、經營管理者、財務總監等來學院開展實踐性知識講座，介紹前沿管理思想、管理理念和管理方法，結合現實中的會計案例解讀會計實務方法，介紹會計人員應具備的職業道德素養、會計準則變化后所產生的經濟后果等。
(二)圍繞應用型人才培養目標，深化教學改革。
高職的教育理念就是培養高技能的應用型人才。這一點對于會計專業來說有更大的意義。所以，從學生一入學開始，就應該雙管齊下，在不放松理論學習的基礎之上，加大實訓課的力度。使學生在校期間就對所學的內容有深刻的理解，這樣到了實習時在工作崗位上才能發現問題并提出解決的方法。在深化教學改革上，應做到以下幾點：
1、優化人才培養方案，從源頭開始準備。為了提高畢業論文的質量并實現應用型人才培養目標，應從人才培養方案這個源頭提前安排準備。
2、深化教學方法改革，加強學生實踐能力的培養。教學方法是完成教學任務、實現教學目的與提高教學質量所采用的重要手段。傳統的會計教學方法基本是重教師講授、輕學生參與，重理論教學、輕實踐教學，這種教學方法對學生掌握會計基礎知識、基本技能有一定的成效，但忽略了學生的主觀能動性，難以培養學生的創新精神，培養出來的只能是理論不深、實踐不精的教條型人才，難以適應社會經濟發展的需要。針對傳統教學方法的弊端，我們積極探索各種啟發式教學法和行動導向教學法，比如案例教學法、問答式教學法、討論式教學法、問題導向法、項目教學法、技術規程教學法等。
參考文獻
[1]曹禧修，新本科院校畢業論文寫作之癥候分析[J]，黑龍江高教研究，2007.2
目前我國會計論文主要分為學術論文和畢業論文。學術論文又稱科研論文、研究論文、專題論文，是會計學界和從事會計工作的專業人員及科研人員總結科研成果，送交國際、國內學術刊物、學術出版社或學術會議發表或宣讀交流的論文。
畢業論文主要是指學位論文。在我國，接受高等教育的本科生、碩士研究生和博士研究生畢業前在指導老師的指導下，親手完成論文寫作。學位論文是各類畢業生或同等學歷人員為申請授予相應學位而寫出的論文，即學士論文、碩士論文、博士論文等。對于學士論文，要求能較好地運用所學基礎知識技能，解決不太復雜的課題；對于碩士研究生論文，要求能夠充分地反映獨立從事科研工作的能力，對研究課題要有一定的見解；對于博士研究生論文，則要求反映作者淵博的知識和較強的科研能力，在該學科某一領域有獨到的見解，在理論研究上有突破，形成創造性成果，對會計學科的發展有一定的推動作用。此外，畢業論文還包括在我國接受高等專科教育財經類學生的畢業論文。
二、會計論文作用和特點
（一）會計論文的作用
1．會計論文的寫作是會計研究活動的有機組成部分，是會計研究的必要手段。隨著我國會計改革的逐步深入和發展，廣大理論和實務工作者及會計學者，緊密結合我國會計改革和發展的實際，圍繞貫徹執行新《會計法》、《企業財務會計報告條例》、《企業會計制度》、《企業會計準則》、《會計基礎工作規范》等法律、法規，通過撰寫會計論文，對企業會計制度轉軌和企業改革（如兼并、破產、關閉、出售、公司制改建、債轉股、上市、股份合作制、企業集團）中的財務管理、資金成本管理、提高會計信息質量及建立有中國特色的會計理論與方法體系等方面，以及會計新領域（涉及金融衍生工具會計、人力資源會計、環境會計和社會會計等）進行深入調查研究，取得了豐富的研究成果。
2．會計論文是總結會計經濟研究成果，進行學術交流，發展會計理論，以指導會計實踐工作的重要工具。在我國，有上百家財經類期刊刊登會計論文。中國會計學會秘書處為了總結前一年度的會計理論研究成果，每年還組織前一年度會計學論文評選活動，并將獲獎論文匯編成冊出版，由此激發了廣大會計工作者進行理論研究的熱情，推動了會計理論的發展，并以正確的理論支持和指導會計改革深入進行。
3．寫作會計論文是培養會計專業人才的有效途徑，是考核會計專業人員和會計專業本科畢業生及研究生等業務能力和學術水平的重要依據。
（二）會計論文的特點
1．學術性。學術性即科學性，是指在論文中所表現出來的系統、嚴謹的理論體系。會計論文的學術性不僅表現在應用價值上，而且表現在理論價值上。主要表現為：
會計論文的寫作目的是建設與發展會計學科領域，描述會計經濟活動中某一新的現象、新的發現，對會計學科的發展具有實踐上的價值；
高等教育自學考試本科生畢業論文
西瓜連作的危害
學生姓名：王五
考籍號：910907310288
年級專業：2006級現代園藝
指導老師及職稱：石云云教授
學院：園藝園林學院
湖南·長沙
提交日期：2009年3月
湖南農業大學成人高等教育本科生畢業論文（設計）
誠 信 聲 明
本人鄭重聲明：所呈交的本科畢業論文（設計）是本人在指導老師的指導下，進行研究工作所取得的成果，成果不存在知識產權爭議。除文中已經注明引用的內容外，本論文不含任何其他個人或集體已經發表或撰寫過的作品成果。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體在文中均作了明確的說明并表示了謝意。本人完全意識到本聲明的法律結果由本人承擔。
畢業論文（設計）作者簽名：
年月日
)( 自考、函授文科范本
目錄
摘要……………………………………………………………………………………1 關鍵詞…………………………………………………………………………………1
一、中小企業財務管理失效的特征…………………………………………………1
（一）會計基礎工作薄弱，財務管理水平低…………………………………………1
（二）籌資難度大，抗風險能力差……………………………………………………1
（三）投資能力較弱，且缺乏科學性………………………………………………2
（四）財務控制薄弱……………………………………………………………………2
二、影響中小企業財務管理失效的因素分析…………………………………………3
（一）支持要素…………………………………………………………………………3
（二）企業內部管理要素………………………………………………………………3
（三）財務內部組織要素………………………………………………………………3
（四）會計核算、監控要素……………………………………………………………4
三、加強中小企業財務管理的對策……………………………………………………4
（一）中小企業要加強財務隊伍建設，提高全員素質………………………………5
（二）中小企業要加強自身資金管理…………………………………………………5
（三）加強中小企業投資管理…………………………………………………………6
四、結束語………………………………………………………………………………7 參考文獻………………………………………………………………………………7 致謝……………………………………………………………………………………7
試論中小企業財務管理
作者：張三
指導老師：杜麗麗
（湖南農業大學成人教育學院，長沙 410128）
摘要：中小企業是我國國民經濟的重要力量，但由于宏觀經濟環境和企業自身的問題，中小企業的財務管理工作存在很多的問題，嚴重影響了企業的經濟效益。在分析中小企業財務管理問題的基礎上，提出了加強其管理的相關對策。
關鍵詞：中小企業；財務管理；財務控制
中小企業是我國國民經濟的重要力量，但中小企業的財務管理工作存在很多問題。
一、中小企業財務管理失效的特征
（一）會計基礎工作薄弱，財務管理水平低
中小企業規模較小，根據成本效益原則，中小企業更愿意選擇傳統管理方法，而舍棄先進的財務管理技術和方法。因而，很多中小企業不設財務機構，沒有專職財務管理人員，財務管理職能由會計或其他部門兼管或企業主管人員一手包辦，造成會計信息極不真實、不完整。同時，因為中小企業發展前景、工作待遇與條件、社會保障等社會認可程度低，很難吸引所需優秀人才，導致財務管理人才缺乏、財務管理人員素質較低。而中小企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一，企業的投資者同時就是經營者，這種模式勢必給企業的財務管理帶來負面影響。在這些企業中，企業領導者集權現象嚴重，缺乏財務管理的理論方法和相關知識，造成財務管理混亂、財務監控不嚴、會計信息失真等。
（二）籌資難度大，抗風險能力差
企業要持續生產經營、擴大再生產、進行對外投資和調整資本結構，就必須有足夠的資金支持，但中小企業注冊資本較少，資本實力有限，土地、房屋等銀行認可的不動產數量較少，因此籌集資金是中小企業所面臨的首選問題。隨著改革開放的不斷深入，我國的金融市場日趨完善，為廣大的企業提供了多種融資、投資的渠道。中小企業也初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系。但是，融資難、擔保難仍然是制約中小企業發展的最突出的問題81%的中小企業認為一年內的流動資產不能完全滿足
需要，中長期貸款更是沒有著落，中小企業貸款難找已是不爭的事實。這與中小企業實現工業總產值占全國60%，出口創匯占60%，提供75%的就業機會是極不相稱的。
四、結束語
相比于大型企業，中小企業的財務管理明顯處于劣勢，其失效的影響因子主要包括四大類，即支持要素、企業內部管理要素、財務內部要素、會計核算和監控要素。環境要素對其他幾個要素起著決定作用，該要素位于財務管理的起點地位；企業內部管理要素是財務管理的重要保障；財務內部組織要素是財務管理運行的組織保證；會計核算體系要素位于整個財務的核心地位；會計監控要素是會計正常運行的保證。
參考文獻
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近年來，審計機關不斷拓寬經濟責任審計的覆蓋，從已經普及至縣、鄉鎮一級，又延伸至加強對村干部參與農村經濟活動的監督與約束上，積極推行村級領導干部經濟責任審計，取得了明顯成效。但審計中發現的問題，需引起重視并加以解決。一、存在的問題
（一）會計基礎薄弱。一是賬簿登記不規范，賬賬、賬表不符。二是原始憑證要素不符，記賬憑證與原始憑證金額不符或沒有原始憑證。三是賬目混亂，無依據進行賬記調整。
（二）財政財務核算不規范。一是違規收費時有發生，違規收入不入賬形成賬外收入。二是賬外列支、白條支出較為普遍。三是往來款項不及時清理，導致往來戶頭多，且往來單位金額不一致。
（三）擠占挪用專用資金。一是一些村委將上級撥入的扶貧款、專項資金不單獨核算。二是征地補償費未實行專戶管理且使用不規范。三是改制企業上繳的凈資產及剝離資金未及時上繳市級財政專戶。
（四）資產管理不到位。一是少數集體資產長期游離賬外，存在管理風險。二是建設工程管理及核算不規范，手續不全，未經審計便自行結算。三是固定資產核算不合規，存在不入賬和報廢銷賬。
二、存在問題的原因分析
（一）財經法規知識宣傳學習不到位，領導干部法制觀念不強。一些村干部平時不注重對財經法規及有關政策規定的學習，自身缺乏財經知識和基本的財務知識，對一些違規違紀問題認識不夠，管理職能、服務職能和工作職責沒有充分發揮。造成違反程序行事、不經批準擅自處置資產；亂收費、亂攤派；在資金管理和運用方面存在擠占挪用或滯留專項資金、賬外設賬等現象。
(二) 財政財務管理水平不高，財務人員責任心不強。少數村級財務人員的財經法規意識淡薄，對執行財務管理制度意識不強，往往是被動的做賬、做報表，村干部叫怎么做就怎么做，對于一些明知是不符合財經法規的不加以制止，做“好好先生”，未能真正履行財務監督職責。畢業論文，村級。以致會計基礎工作薄弱，會計核算不規范，隨意性較大；納稅意識薄弱，對取得的資產出租收入從不繳納有關稅費。畢業論文，村級。
（三）內控制度執行不到位，監督制約機制乏力。一是一些村部財務管理不規范，不能有效控制財務收支。會計憑證的填制缺乏合理有效的原始憑證支持；重大事項沒有實行集體審批決策；工作人員調離崗位也不及時辦理清點、交接手續等。二是雖然建立了規章制度，但有章不循，如業務招待費，有關部門三令五申嚴格控制招待費，但在執行過程仍然超范圍超標準列支。三是資產不實，資產管理混亂。添置的固定資產入賬不及時，未對固定資產進行定期不定期的清查盤點，時常出現有賬無物，有物無賬的混亂狀態。少數單位的資產長期游離在賬外，對外長期投資的本息未按規定收回，一些應收未收的資產未及時催收，由于人動，極易造成“人走賬不清”，“新官不理舊賬”。
三、建議及對策
（一）強化學習，不斷增強財經法紀意識。對于存在的問題，整改得到不到位，是否還會復發，其執行在于業務人員，但關鍵還是看領導認識到位不到位，貫徹有力不有力，因此必須扎實開展領導干部財經法紀教育。村級領導干部應自覺加強財經法規的學習，增強財務管理意識，嚴格執行有關法律法規，不斷改進和提高財務管理的水平和能力。財務人員應認真學習有關法律法規，進一步提高自身素質，強化財經法規意識，增強依法理財能力。另外，會計管理部門在會計業務培訓過程中要加強業務指導，并對普遍存在的問題開展有針對性的培訓教育，加強財務工作的指導和監督，履行法定監督職責，促進和規范財務收支行為。
（二）加強監督，規范內部財務行為。應全面清理整頓原有的各項內控制度，找準失控環節，明確自控重點，培育自我約束自控能力。畢業論文，村級。畢業論文，村級。特別是加強工程建設項目的管理，規范建設程序，工程款支付和核算。畢業論文，村級。加強財務安全管理，確定財務的安全完整、保值增值。畢業論文，村級。專項資金切實做到專戶核算，專款專用，杜絕擠占挪用，保障財政專項資金安全，提高財政專項資金使用效益。另外，建議各鄉鎮有關部門加強對村級日常經費支出的合理、合法進行監督，特別是對工程項目管理，固定資產采購等方面，對監督結果在村級范圍內公開，接受群眾監督。
（三）培植財源，從嚴控制政府性負債。一方面各鄉鎮應適應經濟形勢，深入貫徹落實科學發展觀，結合各鄉鎮實際，因地制宜，挖掘傳統產業，發展特色產業，調整產業結構，加快發展農村經濟，不斷壯大農村經濟，努力實現富民、富村、富鄉的目標。另一方面要做好節流工作，正確處理好負債與建設的關系，應合理安排制訂建設計劃，不能通過加重農民負擔和增加鄉村負債搞建設，更不能以破壞生態環境為代價。
(二)能力培養是就業導向辦學宗旨的必然要求。長期以來,我國高校會計教育普遍重知識教學,輕能力培養,高校培養出來的會計人才動手能力差,用人單位反映強烈。這種狀況在計劃經濟體制時期,由于國家包分配,學生到工作崗位,即使能力不足,不能立即“頂班上崗”,用人單位也只能接收,并在接收后再由師傅帶徒弟,重新進行能力培養。這實際上是用人單位對學校轉嫁能力培養的無可奈何的承受,而在市場經濟后,國家不再包分配,由學生自主擇業,而且在人才市場總體供過于求的新形勢下,自主招聘的用人單位必然選擇那些知識、能力、素質協調發展,能夠立即“頂班上崗”的合格人才,而絕不愿再選擇那些存在能力缺陷的“半成品”人才。這樣,如果高校還繼續原有“半成品”式的人才培養模式,就會影響學生就業,進而影響學校的聲譽。也就是說,在以就業導向為辦學宗旨,視學生就業如同產品銷售的今天,高校會計教育再不注重能力培養,實現學生知識、能力、素質的協調發展,必將影響學校的生存和發展。
二、高校會計教育能力培養的內容
關系會計人才質量的會計職業能力,從適應未來工作需要的不同側面來看,有不同組成內容。探討高校會計教育能力培養內容,對于制定科學合理的人才培養方案,具有重要意義。
(一)會計專業技術能力的培養。能夠“頂班上崗”的會計職業工作者,首先必須具備勝任未來工作崗位的專業技術能力。這種能力主要表現為:
1•會計核算能力。會計核算是以貨幣為主要計量單位,運用復式記賬科學方法,通過憑證、賬簿、報表等手段,連續、系統、全面反映核算單位經營活動過程和成果的工作。因此,會計核算能力具體表現為按一定會計核算程序,通過手工或計算機將核算單位經濟業務在會計憑證和賬簿中進行登記,進而進行成本計算、財產清查、會計報表編制,最終向有關方面提供核算單位會計信息的能力。
2•價值管理能力。市場經濟下,企業經營活動從價值方面看,表現為資金籌集、使用、耗費、收入、分配活動。企業經營活動的價值管理就是對企業資金籌集、使用、耗費、收入、分配進行管理,以實現以收抵支,提高經濟效益的工作。因此,價值管理能力具體表現為營運期前的財務分析能力,財務預算編制能力,長期和短期投資決策能力,籌資決策能力;營運期中的銷售收入管理能力,成本管理能力和資產管理能力;營運期末的利潤分配能力;以及對伴隨整個財務活動同時產生的企業與外部關聯單位的財務關系和企業內部委托關系下的財務關系進行協調的能力。
3•審計工作能力。市場經濟中由于委托關系的存在,資源所有者并不直接管理資源,而是將資源委托給人進行管理。這樣,受托人必須在一定期間后向委托者證明自己管理責任的完成情況。應運而生的審計就是由具有專業知識,并能獨立于委托和受托責任雙方的第三者,對受托經濟責任履行情況所進行的客觀、公正的檢查和評價。因此,審計能力具體表現為對受托者可計量信息證據的收集能力;信息符合既定標準程度的確認、鑒證能力;以及將審計結果向利害關系人的報告能力。
(二)會計社會應變能力的培養。會計社會應變能力的培養是現代會計教育“厚基礎、寬口徑、高素質、有能力”的復合性特征所決定的。盡管高校會計教育力求理論聯系實際,而社會實踐是復雜豐富的,會隨著時代的發展而變化,學生在校學習的知識和技能難免會與未來就業的工作實際發生差異。因此,為了提高就業適應性,除了要求學生具備基本的會計專業技術能力外,還應要求學生具備必要的社會應變能力。這種能力主要表現為:
1•行業差異適應能力。學生畢業可能到制造企業、商品流通企業、施工企業、交通運輸企業、對外貿易企業、對外經濟合作企業、外商投資企業、國家機關、事業單位等各種企事業單位工作,而這些具體的企事業單位都有著鮮明的行業特征。只有不僅精通會計核算和價值管理的共同特征,而且熟習會計核算和價值管理的各種行業特征的學生,才能盡快“頂班上崗”,勝任未來的工作。因此,行業應變能力就是一種讓學生熟悉不同行業會計核算特征,以提高適應性的能力。
2•關聯職業溝通能力。會計只是企業整個管理系統的一個組成部分。會計工作中不僅會與企業內部“人、財、物、產、供、銷”各種職能管理部門和基層單位“打交道”,而且會與企業外部金融、稅務、法律、供銷等各種國家機關和企事業單位發生頻繁業務往來。只有不僅精通會計本職工作的專業技術知識和技能,而且熟悉各種與會計本職工作相關聯職業(無論內部和外部)的知識和技能,具有與之溝通的能力,才能做好會計工作。因此,關聯職業溝通能力就是一種讓學生熟悉關聯職業相關知識和技能,練就“知己知彼”的協調溝通能力,以提高學生未來就業適應性的能力。
3•會計現代化能力。會計現代化是會計方法和會計手段的現代化,其中會計方法的現代化是會計方法的規范化、科學化、法制化和國際化;會計手段的現代化是會計工具的自動化、網絡化。21世紀是信息化、網絡化的時代,將有更多的現代化科技成果運用到會計工作中。21世紀同時又是經濟全球化的時代,未來我國經濟將進一步融入世界經濟一體化的浪潮中。會計作為最基本的“商業語言”,在改革開放,實現國家現代化的歷史進程中,同樣存在實現現代化的歷史任務。改革開放后,我國加快了會計現代化的進程,而且,在可預見的未來這一進程還將進一步加速。只有不僅掌握現有會計知識和技能,而且能夠洞察我國會計現代化脈搏,跟上現代化發展進程的人,才能勝任未來會計工作。因此,會計現代化能力就是讓學生掌握現代化會計方法和手段,緊跟我國會計現代化趨勢,以提高未來就業適應性的能力。
(三)會計開拓創新能力的培養。當前,在改革開放經濟全球化的新形勢下,我國會計工作的一些老問題沒有完全解決,新問題又層出不窮。那種只知道“照葫蘆畫瓢”的學生是不能適應未來不斷變化的時代需要的。只有面對新情況、新問題,“與時俱進、開拓創新”的人,才能擔當起在新世紀實現會計現代化的偉大歷史任務。因此,為了未來學生發展需要,除了要求學生掌握會計專業技術能力和會計社會應變能力外,還應該要求學生掌握會計開拓創新能力。這種能力主要表現為:
1•會計職業觀察思考能力。這是一種能夠在習以為常的會計實務中敏銳地發現問題,產生改善現有會計工作既定模式的沖動和“靈感”,進而思考提高會計工作科學性,更好完成會計任務新模式的能力。
2•文獻檢索和資料查詢能力。這是一種針對發現問題,尋找和借鑒前人相關研究方法、研究成果,以獲得啟迪,進而豐富補充自己,開拓研究視野的能力。3•探索發現能力。這是一種針對發現問題,敢于沖破前人思維定勢,以會計職業判斷,科學地設計解決問題的方式、方法、措施,以創造和發展會計理論和方法的能力。
三、高校會計教育能力培養的途徑
關系會計人才質量的各種會計職業能力,只有通過有效的培養途徑,才能實現。探討高校會計職業能力的培養途徑,對于制定科學、合理的人才培養方案,同樣具有重要意義。
(一)會計專業技術能力的培養途徑。
1•課程教學階段運用練習。課程教學階段運用練習是學生運用教學階段所學知識,分析問題,解決問題的實踐教學活動。在會計基礎、財務會計、財務管理、成本管理、審計等主要專業技術課程教學中的各階段,應對重點內容,不僅進行知識測評,更要以運用練習的形式,培養解決問題的動手能力,促進知識向能力的轉化。
2•模擬實訓。模擬實訓是讓學生面對企業典型經濟業務和財務、成本問題,運用所學知識,進行未來會計職業崗位工作的模擬訓練的實踐教學活動。首先,應在“會計基礎”課程教學后進行手工模擬實訓,以擴大教學效果,并為后續開設的“財務會計”課程奠定良好基礎。其次,應在“財務會計”課程教學后,進行手工和電算兩種模擬實訓,以培養學生會計核算能力,并為未來手工、電算兩種情況下的就業提高適應性。最后,應在“財務管理”、“成本管理”和“審計學”等課程教學后,進行以“財務預算編制”、“投資決策”、“籌資決策”、“營運管理”、“利潤分配”、“財務報表分析”等內容的財務管理模擬實訓;以“成本計算”、“成本預算”、“成本控制”、“成本分析”為內容的成本管理模擬實訓,培養學生經營活動價值方面的管理能力;以及以“審計學”為內容的審計工作模擬實訓。
3•畢業實習。畢業實習是學生到真實企業驗證所學知識,并在教師指導下盡可能參加實際工作的實踐教學活動,承擔著讓學生了解企業專業技術工作狀況,鍛煉工作能力,培養未來工作適應性的重要任務。市場經濟新形勢下,高校普遍存在“實習單位難找,實習效果難保”的問題,為此,應努力做到:①加強學校實習基地建設,對一些難以落實實習單位的學生,給予必要幫助。②做好實習動員,幫助學生提高實習的自覺性和掌握融入實習單位,擴大實習效果的方法。③以折合工作量的方法安排專業教師承擔畢業實習的檢查指導工作,以提高學生實習效果。
4•國家職業技能考試。國家職業技能考試不單是檢驗、認定考試者專業技術技能水平的方式,而且,參加職業技能考試的過程本身,也是培養學生專業技術技能的實踐活動。學校應與地方政府有關部門積極協調,努力創造條件,幫助學生參加諸如“會計電算化”、“會計資格”、“理財師”、“內部審計師”、“資產評估師”、“注冊會計師”等專業技術證書考試,讓學生從中鍛煉提高專業技術技能,并通過獲取證書,為將來就業創造更好條件。
(二)會計社會應變能力的培養途徑。
1•多行業會計知識和技能的學習。這是對制造業外其他行業會計特點的學習。學校應在一般以制造業為例的財務會計學習后,開設“行業比較會計”、“預算會計”、“銀行會計”等課程和進行必要技能實訓,以幫助學生了解制造業以及其他行業會計核算特點,增強畢業后到制造業以外其他行業就業時的適應性。
2•關聯職業知識和技能的學習。這是對與會計相關的企業內部各項管理和與企業會計相關的外部管理部門或單位管理知識和技能的學習。學校應在開設各會計專業技術課程的同時,開設“管理學”、“投資學”、“市場營銷學”、“經濟法”、“稅制”等關聯職業課程和進行必要實訓。讓學生學習這些課程的知識和技能不是為了將來他們從事這些職業工作,而是為了增強學生就業后與這些關聯職業打交道時協調、溝通能力,提高就業的適應性。
3•會計現代化知識和技能的學習。這是針對會計現代化對會計方法“規范化、科學化、法制化、國際化”要求和會計手段“自動化、網絡化”的要求,而進行的知識和技能的學習。會計方法的“規范化”是指會計具有“標準性、統一性、一致性”要求,而這種規范化,又必然與體現“客觀性、有效性、先進性”要求的“科學化”和體現有關法律要求的“法制化”,以及體現國際間“相應性、可比性、適應性”的“國際化”相結合。因此,學校應在開設專業技術課程之外,開設“計算機基礎”、“管理信息系統”、“電子商務與會計”、“會計理論專題”、“國際比較會計”等課程和進行必要實訓,以增強學生在我國會計工作現代化進程中的發展潛力,提高就業適應性。
(三)會計創新能力的培養途徑。
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一、引言
大學教育的使命是文化的傳授、專業教學、進行科學研究和培養未來的科學研究人員(奧爾特加·加賽特，2001)。要培養學生的創新意識和能力，就需要推進高校的教育教學改革，而研究性教學是高校教學改革的趨勢，是培養學生創新意識、能力的重要途徑。隨著社會經濟的快速發展，會計學專業也得到長足的發展，正所謂“經濟越發展，會計越重要”。然而在會計學本科人才培養中，存在著專業培養方案雷同、課程體系設置相近問題。近幾年來，隨著會計本科教學改革的深入，各高校已經逐漸意識到在會計學本科人才培養中存在的問題——過多偏重于會計實務的教學，缺乏系統的理論知識傳授，各高校紛紛采取措施來增加會計理論課程的開設。據筆者不完全統計，70%左右設有會計學專業的本科高校現在已經開設了會計理論課程，但課程名稱并不統一，大致可歸納為三類名稱：第一類稱為會計理論，第二類稱為會計理論專題，第三類稱為會計理論基礎。盡管名稱不統一，但是其教學內容有共同之處，那就是都涉及會計基本理論的講授。根據筆者近幾年的跟蹤調查發現，在開設會計理論課程的高校中，有些教師仍然像會計實務課程一樣，采用較為傳統的教學方式，因此我們可以探索新的教學方法，以研究性課程的形式來開展教學活動。
二、會計理論研究性課程的性質和教學目標
(一)會計理論研究性課程的性質
會計理論課程主要是面向高年級會計學本科專業學生開設，重點介紹會計理論的發展歷史、會計理論研究方法、財務會計概念框架、會計準則理論、會計要素確認與計量、財務報告理論、會計前沿理論、管理會計理論等內容，旨在培養學生較為扎實的理論功底和探索研究方法，為后續課程的學習、畢業論文寫作以及升學深造打下扎實的理論基礎。它一般設置為選修課，也有高校設置為必修課。通常一周安排2—3課時。
(二)會計理論研究性課程教學目標設置
對本科生而言，學習專業知識不但要知其然，還要知其所以然，學習會計理論有助于其對會計實務的理解、分析，并對會計實務進行合理的預測，從而加深對會計實務的掌握，因此開設會計理論研究性課程不但能向學生傳授專業基礎理論知識，而且能夠培養和訓練學生邏輯思維能力和科學研究能力。根據這一思路，可將本課程教學目標設置為以下幾方面：
1.幫助學生系統掌握會計基本理論知識，鞏固已學會計實務知識。學生前期所學的專業課程大多數是實務性課程，包括會計基礎、中級財務會計、成本會計等，通過會計理論研究性課程的學習，能夠使得學生學習到系統的會計基本理論，引導學生分析問題、解決問題，先實務后理論，先簡后難，不斷拓展實務的范圍，啟發學生探究在其他可能情況下該如何處理類似問題，總結提升理論知識，使學生具有更高的應用會計基本知識的能力和處理現實會計實務的能力。亨德里克森(1992)指出，會計理論是一套邏輯嚴密的原則，能夠使實務工作者、投資者和債務人、經理和學生更好地理解當前的會計實務，提供評估當前會計實務的概念框架，指導新的實務和程序的建立。可見會計理論對于提升學生專業理論素養有著重要的作用。
2.訓練學生文獻資料的搜集和幫助學生掌握科學的會計研究方法。在會計理論研究性課程的設計上，可以圍繞某一理論專題進行課堂研討。由教師布置研討專題內容，再由學生搜集和整理文獻資料，利用課堂時間由學生來展示其研究成果或觀點并展開討論，在課堂討論中，教師可以結合文獻資料向學生介紹會計的主要研究方法，比如規范研究方法、實證研究方法，使得學生在掌握文獻資料搜集方法的同時了解會計研究方法，這為今后學生進一步深造或畢業論文的寫作打下一定的研究基礎。
3.提升學生邏輯思辨能力和實務處理能力。會計理論課程的內容之間邏輯性是非常強的，比如財務會計概念框架理論就是一個理論較為嚴密的邏輯體系。通過本課程的學習能夠培養學生嚴密的邏輯思維能力，使得理論與實務之間有了一個聯系的橋梁，據筆者多年觀察發現，在學生學習會計理論課程后，分析問題、解決問題的思路變得清晰了，特別是遇到較為新穎的業務，學生能夠運用一定的理論來進行解答。學生參加研究生入學考試，其專業課程成績也會有較大幅度的提高。
三、會計理論研究性課程的教學內容和教材選取
(一)會計理論研究性課程的教學內容
會計理論的內涵有狹義和廣義之分。狹義的會計理論主要是指財務會計理論，廣義的會計理論包括財務會計理論、審計理論、管理會計理論。作為研究性課程的教學，筆者根據多年的教學實踐，可將會計理論按照內容劃分為會計基本理論、會計應用理論和會計理論前沿三個部分。
1.會計基本理論。這部分主要是圍繞財務會計概念框架體系的內容，包括會計目標的內涵及主要觀點、會計要素的確認與計量、會計信息質量特征、財務會計概念框架(CF)內涵及國際比較。這部分內容是會計理論的主體內容，也是比較重要的內容。
2.會計應用理論。這部分主要是有關會計準則理論的內容，包括會計準則產生的背景和歷史淵源、各國會計準則的制定、會計準則的制定導向問題、高質量會計準則的評定標準問題。這部分內容與現在的會計準則國際趨同與協調密切相關，也是各國規范會計實務的主要依據，與當前實際聯系緊密。
3.會計理論前沿研究。這部分內容主要是隨著社會經濟的發展涌現出的新的會計問題和熱點問題，會計理論需要對其做出解釋，比如會計行為理論、社會責任會計、人力資源會計、碳會計等，這一部分內容可以根據教學需要作一定靈活的安排，也可以學術報告的形式來開展教學與研究。
(二)會計理論研究性課程的教材選取
教材作為高等學校教學的一個重要參考，為學生的專業學習提供必要的依據，尤其對本科生來講，選擇合適的教材對他們的專業學習會有很大的幫助。綜觀國內高校會計本科會計理論課程的教材，下面選擇以下幾本有影響力的著作：
1.《會計理論》，葛家澍、杜興強著，復旦大學出版社。該著作較早地引進了西方會計理論，并且注重結合中國會計的實際和作者自身的觀點來撰寫，創新發展了我國的會計理論，是一本會計理論的經典著作，其主要內容如上頁表1所示。
2.《會計理論》，湯云為、錢逢勝著，上海財經大學出版社。該著作引用、吸收了美國亨德里克森《會計理論》的研究成果，依照西方會計理論內容和結構撰寫，側重于財務會計理論，其主要內容如表2所示。
3.《會計理論》(第四版)，魏明海、龔凱頌編著，東北財經大學出版社。該著作按照財務會計理論、成本控制理論和管理會計理論三部分進行撰寫，其特點是內容由淺入深，教材內容隨著社會經濟的發展能夠做到及時更新。其主要內容如表3所示。
根據對三部教材的分析，我們不難發現當前的會計理論相關著作既存在相同或相近的內容，也存在不同之處，作為研究性課程，我們在選擇教材時可以根據教學的需要，選擇其中一部作為教材，其他相關著作作為教學參考，博采眾長，使得學生既能掌握會計基本理論，又能關注當前理論前沿的動態和中國特色會計理論的發展。
四、會計理論研究性課程的教學方法
會計理論是對會計實踐的一種理性認識，它來源于實踐，又指導實踐，會計理論與實踐相互作用，并不斷發展。鑒于在講授會計理論時，學生已經學習完了會計基礎、中級財務會計、高級財務會計等實務性課程，因此在講授會計理論課程時要突出其理論性與研究性，一方面要系統介紹會計基礎理論，另一方面又不能拘泥于現有的會計實務，筆者認為可以通過綜合運用以下幾種研究性教學方法，倡導啟發式、探究式的學習方式來提升課程教學的效果。
(一)案例導入式教學方法
在每一章節講授理論之前，給出簡短的案例來引導、啟發學生。例如通過安然事件，引出高質量會計準則問題。這種教學方式一方面可以使得學生以問題導向來學習理論知識，另一方面也使得學生有更為廣泛的知識面。
(二)合作互動式教學方式
現代教學不應該是教師一個人講到底的單項信息傳遞，而應是師生間、學生間的雙向交流與多向交流活動。教師可以提前布置需要討論的專題，由班級學生自由組合成若干研討小組，利用課余時間查閱相關文獻資料，歸納總結凝練成為研討小組的觀點，到課堂上進行講解、展示。例如在講授會計準則國際比較這一專題內容時，筆者就把授課班級分成10個小組，每一小組負責某一國家會計準則制定情況資料的搜集，然后制作成PPT在課堂上進行演示，教師在他們講解的基礎上對不正確的地方給予糾正，接著再進行國際比較分析，這樣使得學生對世界主要發達國家和我國的會計準則制定都有一個較為深入的了解，同時對會計準則的國際趨同與協調也會有更深的理解。合作互動式的教學達到了師生互動、合作學習、共享學習成果的效果。
(三)名作名篇評析課堂
教師先向學生介紹精品力作或專業權威期刊最新的名作名篇，比如《經濟研究》《管理世界》《會計研究》等雜志上發表的會計類論文，由學生事先進行仔細閱讀，并且撰寫讀書筆記，教師再利用課堂時間為學生進行一定的評析，主要圍繞論文的選題、論點以及論證方法等幾方面展開，這樣使得學生對會計論文有一個比較直觀的感性認識，同時也使學生了解到了最新的理論前沿動態和創新觀點，拓展了學生的知識視野，為今后學生的論文寫作打下良好的基礎。
五、結語
在對企業調研和對畢業生的回訪調查中，我們發現以下一些主要問題：人才培養目標定位不準確，職業面向太寬泛，針對性不強；學生職業素養、職業意識欠缺，職業技術技能薄弱；課程設置和企業需求脫節，職業技術課開得多，涉及面廣沒有重點，沒有針對性；教學方法、手段落后，不能滿足社會對學生職業能力素養的要求等。這就要求我們不斷開展教學改革，提高人才培養質量以適應市場的需求。通過分析、探索，我們認為改革必須基于學生的職業能力培養。
二、基于職業能力培養為核心的改革措施
(一）以市場需求為導向，重新定位培養目標與職業面向，解決專業寬口徑與人才需求針對性強的矛盾
1996年我校開始招收建筑經濟管理專業學生，在有限的三年學校時間中，學生要學習多門課程，專業方向單不能很好地適應市場需求。為了該專業長足發展，也考慮到學生就業，經過多次調研，提出以市場需求為導向，以職業崗位群為依據，實行以職業能力為本位的人才培養模式，去主動適應地方經濟社會的需求。本專業培養目標調整為面向建筑業企業、房地產企業等單位，具有建筑財務會計、建筑工程預算等綜合職業能力，具備建筑經濟管理專業必需的文化基礎與專業理論知識和專業實踐技能的高等應用型管理人才。
（二）以培養職業能力為核心，重構課程體系，提高學生核心競爭力
本專業的人才培養目標為既懂技術，又懂管理的復合人才。會計系列在《會計基礎》和《施工企業會計》中間增加《財務會計》，根據社會的需要加設《審計》，加大《會計軟件》的課時量；預算系列增加《工程量清單實務》；根據實際需要增設《工程內業管理》。在教學內容和課程體系的改革上，本專業調整整合了6門課程，課程設置能和培養目標質量標準分解相結合，并與國家職業資格證書、技能證書考試要求接軌，體現了高職教育特色；理論教學以夠用為度，實踐教學以會做為度，專業課加強了針對性和實用性。
(三）以學生為中心，采用靈活多樣的教學方法
高職院校建筑經濟管理專業以往主要沿襲普通高校傳統的教學模式。在這種模式下，主要由教師講解相關知識，學生被動接受知識，缺乏實際的知識應用能力和解決問題的能力，并且所授知識，存在理論與實踐相脫節的現象，教學改革以學生為中心，利用工作過程引導學習活動，側重于職業能力的培養，以真實工作任務及工作過程為依據。選擇和序化學習內容，教學內容針對性強，理論實踐—體化，學生在教師的引導下，利用必要的學習資料，完成各種項目任務，通過學習體會的方式獲得知識，教師是學習活動的幫助者和促進者，而不單純是知識的傳授者與灌輸者。目前該校專業80%以上的課程均完成項目化課程改革，教學效果良好。
(四）構建校外“工學一體化”的實習環境，實現畢業與就業的“零距離”對接
我校在校外建立了十幾個實習基地，雙方簽訂合作協議書，建立了良好的長期合作關系，本專業的所有學生在基地進行37周的畢業實習。畢業實習采取到校外企事業單位頂崗實習，是依據教學計劃安排在修完本專業全部理論課程和相關實踐環節之后，在畢業論文之前進行的綜合崗位實踐。其目的是:第一，通過參加實際企事業單位相關崗位的實際工作，接觸社會用人單位，走進市場，使所學理論知識與崗位實踐緊密結合，提高適應崗位就業心理素質和綜合能力素質，鞏固專業思想，培養愛崗敬業，不畏困難的敬業、創新精神，為畢業后從事相關的技術工作打下良好的思想和能力基礎；第二，畢業實習是一次就業的真實演練，它能夠為就業尋找工作提供機會。要求畢業實習的學生從思想上予以足夠重視，投入全部精力，認真做好畢業實習的每一項內容和環節。
(五）改革畢業設計模式和指導方法，切實提高學生綜合實踐能力
通過畢業設計，使學生受到一次綜合運用所學專業(基礎）知識的鍛煉，獨立完成一定的技術工作，在不同程度上提高學生獨立工作能力及分析解決工程實際問題的能力，是學生走向技術工作崗位的一次“實踐訓練”。我校畢業論文股計）考核學生通過畢業實習掌握的知識和能力，分析問題、解決問題、是否能適應崗位的能力，針對經濟管理專業的特點，把畢業論文(設計)根據實習內容分為兩大方向：企業管理、財務會計方向；土建預算、工程投標方向。采用畢業論文、畢業設計、調查報告等形式。
本文討論和分析了我國現行預算會計存在的主要問題，提出了改革我國現行預算會計的對策措施。
1．我國現行預算會計存在的問題
我國現行預算會計包括財政總預算會計、行政單位會計和事業單位會計。從預算會計的適用范圍看，相當于國外的政府會計。自1998年實施新的預算會計制度以來，我國的預算會計環境發生了重大變化，我國以加強和規范財政管理為中心，在財政預算管理制度方面進行了一系列改革，包括編制部門預算、推行國庫集中收付制度、實行政府采購制度等。改革的實施使預算會計制度在核算內容上出現了許多新情況，原來的核算內容及核算方法已不能適應新的變化，迫切需要對預算會計制度進行進一步修改和完善。
a.現行預算會計不能真實、完整地核算和反映實施國庫集中收付制度和政府采購制度后出現的新業務；
b.現行預算會計不能為編制部門預算提供相關的會計信息；
c.現行預算會計不能全面、完整地揭示政府債務的真實信息；
近年來，我國實施積極的財政政策，發行了大量的國債，我國還從世界銀行等國際金融組織及外國政府借入了數量相當的外債，這些債務均為政府的現實負債，應當在財務會計報告中予以反映。但是，現行預算會計不能提供這方面的完整信息；
d.現行預算會計不能提供完整、透明的政府會計信息；
雖然我國的財政總預算會計、行政單位會計和事業單位會計各有一套會計報表，并提供匯總的會計報表，但各套報表自成體系、分別編報，無法通過匯總生成政府整體的合并資產負債表，沒有一套能夠完整地反映各級政府的資產、負債和凈資產全貌的合并會計報表。現行預算會計雖然提供關于政府整體的預算報告（包括未來財政年度的預算收支報告和預算執行情況的報告），但由于許多類別的財政交易（例如政府基金和預算外交易）并未包括進來，這些報告并不是完整意義上的政府整體的預算報告。
現行預算會計不能適應政府投融資體制改革的要求。近年來，我國財政投融資體制的市場化進程不斷推進，政府投融資主體多元化，隨著私人部門介入公共領域，對政府部門會計信息的透明度和準確性提出了更高的要求，一方面要求實現與政府部門會計信息的可比性，另一方面要求政府部門提供充分的信息來對成本進行計價、核算和比較。現行預算會計不能適應wto及國際競爭的要求。中國的入世關鍵是政府的入世，經濟全球化使政府變成了企業或使政府企業化，既然是企業，當然就要按企業規則辦事，這樣才能生存和發展，而企業會計核算確認基礎是權責發生制，因此以收付實現制為核算基礎的現行預算會計不能較好適應政府公共管理的要求，不能實現以績效為導向的管理。
2．改革我國現行預算會計的對策
隨著社會主義市場經濟體制的完善和公共財政框架的構筑以及部門預算、國庫集中支付制度、政府采購制度等改革的不斷深入，現行預算會計的弊端和不足越發顯現，必須對現行預算會計進行改革，從中國的實際出發，參照發達國家預算會計實踐的成功經驗，發展更為全面的預算會計。
2.1建立與國際慣例接軌的預算會計新體系
我國的預算會計體系是預算管理服務的，預算管理體系決定了預算會計體系的群體構成。新預算會計改革基本保持了我國多年來行之有效的預算會計體系，只是在體系內部進行了局部的重新劃分，這就是總預算會計、各級各類事業單位會計和行政單位會計和行政單位會計。這一體系，是我國在市場經濟發展過程中形成的規范的預算舍棄模式和運行機制，它對于保護國家公共財產的安全完整，強化預算管理具有重要作用。但是現有的預算會計體系隨著預算管理改革的不斷深入已界定不夠準確。我們應按照國際慣例，預算會計體系由政府會計和事業單位會計構成，其中政府會計由財政總預算會計和行政單位會計組成。因為，隨著預算管理制度的改革，財政部門對財政支出資金實施全過程管理，財政總預算會計的臨近對象已延伸到原來的單位預算會計，對單位預算會計的依賴減弱，財政支出就是實際的購買支出或轉移支出。各行政單位由于它只是政府的組成部分，其所有的資金都是財政資金，都要通過國庫單一賬戶收付，其資金活動已通過總預算會計反映。因此總預算會計和行政單位會計是總和分的關系。
2.2逐步轉向權責發生制會計基礎
權責發生制是使用者評價政府財政受托責任履行情況的必要手段，也是新公共管理體制下政府會計的改革方向，發達國家不同政府會計模式都不同程度地采納了這一會計基礎。根據權責發生制原則，收入只有在政府提供服務時才加以確認，而且在政府接受服務以后，就應該將相應的義務確認為當期費用，并將其作為債務列入資產負債表，這樣，政府的財務報告就可以完整地反映政府的財政狀況和運行成果；同樣，權責發生制要求在資產負債表上確認所有的經濟資源，如新西蘭將高速公路和其他基礎設施確認為資產，并確認了其折舊費用，這樣就會使政府更加注意其對有關資產的管理和維護，更好地認識未來的短期債務、更好地管理基礎設施、更有效地重新分配預算。我國預算會計會計基礎應是漸進式轉變，先事業單位會計后政府會計，先報告系統后預算系統，先個體后整體，先地方后中央。在我國政府會計改革的初期，我們可以考慮借鑒德法模式的修訂的收付實現制，即首先確認應收賬款和應付賬款，實現收入和支出在各個期間的平衡，明確政府當期的受托責任履行情況。
