時(shí)間:2023-03-20 16:09:50
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2小水電站組織管理分析
除了上述分析的小水電站組織制度的健全和制定之外,在實(shí)踐的工作之中加強(qiáng)小水電站的組織管理,也有著相當(dāng)重大的意義,是現(xiàn)代化管理手段應(yīng)用的核心部位之一。小水電站的組織管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面嚴(yán)格的遵循精簡實(shí)用的工作原則,避免工作之中出現(xiàn)交叉性的重疊,相關(guān)人員不僅需要明確的掌握相關(guān)規(guī)章制度,還需要保證人員結(jié)構(gòu)的相對穩(wěn)定性,這樣可以方便在實(shí)踐管理工作之中不斷的提升業(yè)務(wù)技術(shù)和業(yè)務(wù)水準(zhǔn),不斷的在管理過程當(dāng)中積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作的進(jìn)步和發(fā)展。此外,還需要對小水電站運(yùn)行班組進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理,。運(yùn)行班組是小水電站管理的基層組織,通過各種渠道和培訓(xùn)組成相關(guān)人員,所以人才配備質(zhì)量的好壞將直接影響到建筑能否安全穩(wěn)定的運(yùn)行,班組人員需要結(jié)合工作需求和班次的工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定裝機(jī)的容量、電壓高低以及設(shè)備的數(shù)量等,同時(shí)需要對設(shè)備的自動(dòng)化程度和技術(shù)力量強(qiáng)弱等進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定,各個(gè)班組成員之間需要密切的配合,分工明確,堅(jiān)守自己的崗位,及時(shí)的對突況進(jìn)行處理,進(jìn)而維護(hù)小水電站工作的穩(wěn)定性及可靠性。
3小水電站生產(chǎn)管理
同樣的,針對小水電站的生產(chǎn)管理,也應(yīng)當(dāng)引起高度的重視,此項(xiàng)工作同樣是小水電站日常管理之中的重點(diǎn),同時(shí)也是難點(diǎn)之一。小型并網(wǎng)水電站雖然有大電網(wǎng)做依靠,但應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)實(shí)際情況,在充分研究電站的具體特點(diǎn),發(fā)揮設(shè)備最大效能的前提下,制定出年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃,對生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一安排,力爭多發(fā)電、發(fā)好電。小型水電站生產(chǎn)計(jì)劃包括:年發(fā)電量(含季、月產(chǎn)量),耗水定額、廠用電及年用電率;單獨(dú)供電的應(yīng)考慮輸電線路損耗;具有水庫調(diào)節(jié)的小型水電站應(yīng)考慮不同時(shí)期的允許庫水位;以灌溉為主的小型水電站應(yīng)列出不同時(shí)期的灌溉庫容;以防洪為主結(jié)合發(fā)電的小型水電站應(yīng)列出不同時(shí)期的防洪庫容及年發(fā)電成本。水電站檢修分平時(shí)維修和年度大修。平時(shí)維修根據(jù)設(shè)備狀況制定出維修計(jì)劃,一般以各臺(tái)機(jī)組輪修為宜。年度大修一般在枯水期進(jìn)行,具體安排依電站實(shí)際情況而定。編制年修計(jì)劃前應(yīng)作全面的調(diào)查研究,摸清一年來設(shè)備運(yùn)行情況及主要缺陷后,確定檢修項(xiàng)目及經(jīng)濟(jì)預(yù)算。
4技術(shù)管理
還需要對小水電站管理之中的技術(shù)管理引起高度的重視,技術(shù)性的工作在各行各業(yè)均是重點(diǎn),在小水電站管理之中也不例外。針對小水電站的技術(shù)性管理,一方面需要確保對相關(guān)運(yùn)行設(shè)備的狀況進(jìn)行準(zhǔn)確的檢測和控制,制定出基本的運(yùn)行狀況記錄,同時(shí),還需要進(jìn)行定期的巡視和檢查,對開關(guān)的分閘操作以及電壓調(diào)整等加強(qiáng)重視,加強(qiáng)事故的后續(xù)處理,加強(qiáng)記錄的研究與分析,以從根本上確保小水電站管理的科學(xué)性和完善性,增強(qiáng)工作的水準(zhǔn)和技巧。通過對小水電站的技術(shù)管理,可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理局面,并且從根本上對日常操作之中的重難點(diǎn)進(jìn)行掌控,加強(qiáng)事后的控制和相關(guān)故障的處理技巧,完善處理難點(diǎn),為新時(shí)期的建設(shè)工作穩(wěn)步向前發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外,在小水電站技術(shù)性管理之中,還需要對相關(guān)設(shè)備的儀表記錄等進(jìn)行分析和研究,及時(shí)的掌握相關(guān)設(shè)備儀器的運(yùn)行狀況,掌握其基本的工作狀態(tài),以方便后續(xù)對設(shè)備進(jìn)行維修,及時(shí)的對不良情況進(jìn)行預(yù)警。在針對小水電站進(jìn)行技術(shù)性管理的過程之中,還需要注重對設(shè)備操作原則的確定,注重主次的劃分,且及時(shí)的對設(shè)備可能出現(xiàn)的異常情況進(jìn)行準(zhǔn)確和快速的解決,加強(qiáng)日常設(shè)備的巡檢,以不同的形式進(jìn)行詳細(xì)記錄。記錄工作是對各種設(shè)備的測量和檢查結(jié)果在固定時(shí)間進(jìn)行及時(shí)記錄,通常以運(yùn)行日志和檢查記錄表等形式記錄。一是準(zhǔn)確掌握發(fā)電廠、變電站所帶負(fù)荷、電能質(zhì)量等的實(shí)際情況;二是檢查設(shè)備及裝置是否處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。
有為在老子學(xué)術(shù)中,有盲目作為、主觀作為的含義。盲目作為、主觀作為是會(huì)造成人們在個(gè)人在實(shí)際中的損失的。所以說:“盲目作為的人會(huì)有所失敗,固執(zhí)己見的人必定會(huì)有所損失”(雖然盲目作為或固執(zhí)己見并不會(huì)全部都失敗,但卻是招致失敗的原因)。要使個(gè)人不至于在實(shí)際中的損失,那就要去除個(gè)人的主觀的、盲目的行為。
有為、無為是相對而言的。純粹的有為(過度的作為),只會(huì)傷精勞神。純粹的無為(不作為),是庸碌的表現(xiàn)。人的行為皆發(fā)于心,在實(shí)際中無為,而心理上有為,也是有為的表現(xiàn)。所以善于修養(yǎng)無為的人,必先修心。以無為的狀態(tài)為根本,而在實(shí)際中有所作為。從無為的狀態(tài),到不主觀、盲目地作為,這一切的一切都是為了人們在實(shí)際(大道)之中的“德”,避免在實(shí)際中遭受損失。我就是我們學(xué)習(xí)、研究老子學(xué)術(shù)的根本。
第二部分老子學(xué)說對現(xiàn)代企業(yè)管理的借鑒作用
隨著現(xiàn)代我們研究管理思想的不斷深入,人們越來越發(fā)現(xiàn)我們古代諸子百家學(xué)說對現(xiàn)代管理的影響之大,尤其對于我們在尋找一種“中西合璧”管理模式的國家,其價(jià)值更為巨大。我認(rèn)為,老子的學(xué)說對現(xiàn)代企業(yè)管理至少有如下一些借鑒:一、注意樹立正確的企業(yè)價(jià)值觀老子曰:“天長地久。天地所以能長久者,以其不自生,故能長生。”這正道出了企業(yè)永葆活力的真諦。老子所言:“以其無私,故能成其私。”正因如此,許多著名企業(yè)都把服務(wù)社會(huì)作為企業(yè)的價(jià)值取向。二、注意調(diào)動(dòng)員工的積極性老子提出:“治大國如烹小鮮。”就是認(rèn)為要愛民治國,這與現(xiàn)代管理理論提倡的激勵(lì)員工,最大限度發(fā)揮員工積極性有相通之處。三、注意辨證地看問題管理是否卓越,與管理者的思維方法有很大關(guān)系。善于辨證思維的,會(huì)在危機(jī)時(shí)抓住機(jī)遇,從而反敗為勝;在順境時(shí),居安思危,防患于未然。四、注意管理者的品格修養(yǎng)老子提出:“上德若谷”,“上善若水”等等,說明了他對管理者品格的看重。這與現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的一個(gè)重要觀點(diǎn),即強(qiáng)調(diào)影響力的作用不謀而合。
老子不愧為大智者,他的“無為”、“不治”的主張,開啟了“治”與“為”的另一扇大門,使管理者出乎其上,又入乎其內(nèi)。無論歷史還是當(dāng)今,無論中國還是外國,老子的思想對治國和經(jīng)營管理的影響都隨處可見。第三部分“無為”和領(lǐng)導(dǎo)思想
老子“為”的最高原則是“為無為”。“為無為”首先是為。老子說“愛民治國,能無為乎?”,也就是說一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者肩負(fù)著人民的重托,要治理一個(gè)單位、地方或國家,能什么都不做嗎?很顯然,他不能,他必須有所作為。老子的哲學(xué)中強(qiáng)調(diào)“人法地,地法天,天法道,道法自然。”人們在為的時(shí)候,要根據(jù)“道”的原理,也就是規(guī)律去辦事情。做為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)識(shí)事務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)律、原理,然后根據(jù)事務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)律、原理去工作。他關(guān)注的事務(wù)是人盡其才,物盡其用;他的目的是內(nèi)政通人和、外春和景明,他領(lǐng)導(dǎo)的航船一帆風(fēng)順,就是前有暗碓,他也能憑借對“道”的認(rèn)識(shí),已做好了一切應(yīng)變的準(zhǔn)備。這就是“為無為”。“為無為”也就是不能不顧規(guī)律妄為、甚至胡作非為。“為無為”是一種這樣的為:在該不為的時(shí)候就不為,在該為的時(shí)候就要為,這是一種恰到好處的難得造詣,它體現(xiàn)的是事物自然而然的發(fā)展趨勢,也是才能方法論中最特殊、最智慧、難度最高的、效益最好的技術(shù)。
二、我國有效管理組織文化措施的提出
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,組織內(nèi)部和外部環(huán)境變化的速度越來越快,如何適應(yīng)組織內(nèi)外部環(huán)境的變化也逐漸成為組織文化研究的重要課題。組織文化是一種追求可見實(shí)效、追求直接經(jīng)濟(jì)成果的務(wù)實(shí)文化,是投入與產(chǎn)出的轉(zhuǎn)換文化,是集體文化,它在組織運(yùn)行中主要起導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵(lì)、輻射、協(xié)調(diào)等作用。現(xiàn)代組織管理思想已經(jīng)由“科學(xué)管理”、“行為科學(xué)管理”進(jìn)入到“文化管理”階段,與此相應(yīng),組織管理的實(shí)踐模式也在不斷變革。營造組織文化的內(nèi)容大致應(yīng)包括:培育正確的組織價(jià)值觀、加強(qiáng)組織人力資源管理和開發(fā)、提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和管理創(chuàng)新能力、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、增強(qiáng)組織的適應(yīng)力和競爭力、樹立“以客戶為中心”的組織管理理念等等。事實(shí)證明,組織價(jià)值觀是組織文化的基石,是組織管理的宗旨。在組織文化建設(shè)過程中,還需要有適當(dāng)?shù)木唧w塑造方法。筆者認(rèn)為塑造組織文化的方法有多種,根據(jù)組織的實(shí)際情況,可以使用例如示范法、激勵(lì)法、感染法、自我教育法、定向引導(dǎo)法等,一般而言上述方面都是比較有成效的方法。組織文化管理,根本上是一種柔性的管理方式,組織要體現(xiàn)“人本管理”的思想,把尊重人、理解人、關(guān)心人、調(diào)動(dòng)人的積極性放在首位,利用科學(xué)的激勵(lì)手段,最大限度地激發(fā)人的潛能,營造良好的工作環(huán)境。同時(shí),組織還應(yīng)堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)導(dǎo)向,增強(qiáng)組織成員的整體意識(shí)和合作精神,才能激發(fā)組織成員的工作參與積極性,避免組織沖突的發(fā)生,善于用文化管理的理念和手段去解決沖突。這樣才會(huì)提高現(xiàn)代組織管理的效益。
1.泰羅的科學(xué)管理理論。科學(xué)管理學(xué)派的思想,集中體現(xiàn)在泰羅1911年出版的《科學(xué)管理原理》一書中。泰羅重點(diǎn)研究了在工廠管理中如何提高效率,主張一切管理都應(yīng)用科學(xué)的方法加以研究和解決,其科學(xué)管理理論的核心是:倡導(dǎo)工人與雇主要通過“精神革命”進(jìn)行合作,并提出了一系列提高效率的科學(xué)方法與原則,如工作定額原理,標(biāo)準(zhǔn)化原理,有差別的計(jì)件工資制,對工人進(jìn)行培訓(xùn)、實(shí)行管理與執(zhí)行的明確分工、管理控制上的例外原則等。泰羅思想主要側(cè)重于企業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)場管理。
泰羅之后,還有一些人對科學(xué)管理理論做出了貢獻(xiàn)。如:甘特,發(fā)明了編制作業(yè)計(jì)劃和控制計(jì)劃的橫條圖管理技術(shù),使生產(chǎn)組織工作逐步標(biāo)準(zhǔn)化,他還對工資制度更深一步研究,提出“甘特作業(yè)獎(jiǎng)金制度。”福特,在1914年—1920年首先在汽車工業(yè)中創(chuàng)造了流水線生產(chǎn),把生產(chǎn)的空間組織聯(lián)系在一起,促進(jìn)了工業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化,為實(shí)行生產(chǎn)的自動(dòng)化奠定了基礎(chǔ)。
2.法約爾的科學(xué)管理理論。管理組織學(xué)派的代表人物,主要是法國的法約爾。法約爾理論的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在他的著作《工業(yè)與一般管理》(1916年),他提出把管理分為五大要素,即計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制等,并提出了管理的十四項(xiàng)原則。他把企業(yè)作為一個(gè)整體去研究,概括了一般管理的理論、要素、原則,著重研究企業(yè)的全面經(jīng)營管理問題,指出工業(yè)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)可以概括為以下六個(gè)方面:技術(shù)活動(dòng),商業(yè)活動(dòng),財(cái)務(wù)活動(dòng),安全活動(dòng),會(huì)計(jì)活動(dòng),管理活動(dòng)。他認(rèn)為組織結(jié)構(gòu)和管理原則的合理化,管理人員職責(zé)分工的合理化才是企業(yè)管理的中心。
另外,德國的韋伯也是管理組織學(xué)派的代表人物,他主張建立一種高度結(jié)構(gòu)化、正式的、非人格化的理想的行政組織體系,認(rèn)為這是最理想的組織結(jié)構(gòu),并提出了三種權(quán)力種類,認(rèn)為其中合理———合法的權(quán)力是官僚集權(quán)組織的基礎(chǔ)。其代表作為《社會(huì)和經(jīng)濟(jì)理論》,韋伯的官僚制組織理論,是適應(yīng)傳統(tǒng)封建社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的需要而提出的。
它具有里程碑性質(zhì),影響十分深遠(yuǎn)。
科學(xué)管理理論不但在當(dāng)時(shí)起了劃時(shí)代的作用,而且對以后管理理論的發(fā)展也有著深遠(yuǎn)的影響。它著重研究企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)管理,提出了科學(xué)的工作方法,嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度等,這對于以后的工作具有一定指導(dǎo)意義,但它忽視社會(huì)條件對工作效率的影響,忽視了人際關(guān)系的研究等,因而具有一定的局限性。
由于古典管理理論的局限性,1924年,以美國哈佛大學(xué)梅奧教授為代表,創(chuàng)立了“行為科學(xué)”的學(xué)說,由此管理理論的發(fā)展進(jìn)入行為科學(xué)理論的時(shí)期。
二、行為科學(xué)學(xué)派的管理理論
行為科學(xué)學(xué)派是一種誕生于近代,形成于現(xiàn)代的管理理論學(xué)派。其早期為人際關(guān)系學(xué)派,是于二十世紀(jì)20年代末30年代初,通過霍桑實(shí)驗(yàn)而形成的,其代表人物是梅奧。他的代表作是《工業(yè)文明的人類問題》,他運(yùn)用人類學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的理論和方法,來研究人的行為及產(chǎn)生行為的原因,指出調(diào)動(dòng)人的內(nèi)在積極性才是管理的最佳辦法。其主要觀點(diǎn)是:不能把工人看成是單純的“經(jīng)濟(jì)人”,他們是復(fù)雜的“社會(huì)人”;創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;建立正式組織與非正式組織;強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的能力。
另外,馬斯洛的需要層次理論也是行為科學(xué)派的一類。馬斯洛認(rèn)為人是有需要的動(dòng)物,人的需要有輕重層次,并將人的需要分為五級:生理的需要,安全的需要,感情的需要,尊重的需要,自我實(shí)現(xiàn)的需要,他認(rèn)為通過滿足人的不同需要來達(dá)到激勵(lì)人員的作用。不過,馬斯洛的理論只說明了需要與激勵(lì)之間的一般關(guān)系,沒有考慮到不同的人對相同的需要的反映方式往往是不相同的,而且他沒注意到工作和工作環(huán)境的關(guān)系。正是由于該理論的不足,美國心理學(xué)家弗雷德里克·赫茨伯格于1959年提出了雙因素理論(激勵(lì)因素和保健因素),對需要層次理論作了補(bǔ)充。他劃分了激勵(lì)因素和保健因素的界限,分析出各種激勵(lì)因素主要來自工作本身,這就為激勵(lì)工作指出了方向。
可見,行為科學(xué)理論重視了人在生產(chǎn)中的作用,側(cè)重激發(fā)人的創(chuàng)造性。主要研究個(gè)體行為、團(tuán)體行為和組織行為。
三、當(dāng)代西方的各種管理學(xué)說
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,自動(dòng)化程度越來越高,專業(yè)化程度日趨提高,協(xié)作關(guān)系更為復(fù)雜性,各種管理理論隨之產(chǎn)生。
孔茨等人把法約爾的行為科學(xué)理論發(fā)展成為管理過程學(xué)派,其基本思想仍然是“每個(gè)主管人員的任務(wù)就是設(shè)計(jì)和維護(hù)一種環(huán)境,使身處其間的人們能在集體內(nèi)一道工作,以求有效地完成集體的目標(biāo)”。
巴納德的社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派自成一家,他在分析了個(gè)人與組織后提出了組織的三要素:協(xié)作的意愿、共同的目標(biāo)和信息的溝通。給出了協(xié)作系統(tǒng)在共同目標(biāo)下的組織的結(jié)構(gòu)關(guān)系,目標(biāo)是使組織有效率。
西蒙繼承了巴納德的思想而創(chuàng)立了決策理論學(xué)派。西蒙等人認(rèn)為:組織就是作為管理者的個(gè)人所組成的系統(tǒng)。決策貫徹于管理的全過程,管理就是決策。在他的組織系統(tǒng)中使理論上決策最優(yōu)和實(shí)踐上的令人滿意二項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之間達(dá)到了高度的統(tǒng)一。
數(shù)量學(xué)派認(rèn)為管理就是制定和運(yùn)用數(shù)學(xué)模型與程序的系統(tǒng),就是用數(shù)學(xué)符號(hào)和公式來表示計(jì)劃、組織、控制、決策等合乎邏輯程序,求出最優(yōu)的解答,以達(dá)到企業(yè)目標(biāo)。在企業(yè)的目標(biāo)下,用數(shù)學(xué)來解決管理與被管理之間的關(guān)系是該學(xué)派的特色。
德魯克所代表的經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派認(rèn)為,“企業(yè)的目的是創(chuàng)造顧客”,在此目的下管理就是對人進(jìn)行管理的技巧,是用技巧來解決管理和被管理的關(guān)系問題。
經(jīng)理角色學(xué)派認(rèn)為經(jīng)理所承擔(dān)的角色體現(xiàn)了管理與被管理的關(guān)系。“角色這一概念是行為科學(xué)從舞臺(tái)術(shù)語中借用到管理學(xué)來的。角色就是屬于一定職責(zé)或地位的一套有條理的行為。演員、經(jīng)理和其他人的角色都是事先規(guī)定好的,雖然各人可能以不同的方式來解釋這些角色。
四、現(xiàn)代企業(yè)管理新理論及發(fā)展趨勢
二十世紀(jì)80年代以來,競爭愈趨激烈,企業(yè)外部環(huán)境復(fù)雜多變,管理學(xué)界開始重點(diǎn)研究如何適應(yīng)充滿危機(jī)和動(dòng)蕩的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化謀求企業(yè)發(fā)展,并獲得競爭優(yōu)勢。其中較為突出的是戰(zhàn)略管理理論。1975年安索夫的《戰(zhàn)略規(guī)則到戰(zhàn)略管理》出版,標(biāo)志著現(xiàn)代戰(zhàn)略管理理論體系的形成。邁克爾·波特的《競爭戰(zhàn)略》(1980年),把戰(zhàn)略管理推向頂峰。90年代以來,經(jīng)濟(jì)全球化和信息化迅猛發(fā)展,企業(yè)外部環(huán)境變化很快,企業(yè)只有不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)快速變化的市場環(huán)境。1990年彼得·圣吉出版其所著《第五項(xiàng)修煉—學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)務(wù)》提出必須進(jìn)行五項(xiàng)修煉,即‘鍛煉系統(tǒng)的思考能力,超越自我,改善心智模式,建立共同的遠(yuǎn)景與開展團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”,以建立學(xué)習(xí)型組織。
現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展應(yīng)順應(yīng)以下幾個(gè)趨勢:
1.以經(jīng)營決策為中心。經(jīng)營決策是對企業(yè)整體行為過程和各種經(jīng)營活動(dòng)所達(dá)到的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)應(yīng)采用的策略和方針?biāo)M(jìn)行的抉擇。它貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,是企業(yè)經(jīng)營管理的核心,關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的全局和長遠(yuǎn)的利益,決定著企業(yè)的成長和發(fā)展。
2.把人作為中心來管理。企業(yè)管理要貫徹以人為本的思想,做好人的工作,注重行為科學(xué)的研究與應(yīng)用,加大對人力資源的培養(yǎng)與使用,全面提高職工素質(zhì),采用各種措施調(diào)動(dòng)人的積極性,使職工更多地關(guān)心企業(yè)各方面的工作,全面提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
3.廣泛地吸收優(yōu)秀科技成果。“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,而且是第一生產(chǎn)力”,這充分體現(xiàn)了當(dāng)代企業(yè)的競爭不僅是產(chǎn)品的競爭,還包括技術(shù)競爭。當(dāng)今世界,是科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展的時(shí)代,新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新技術(shù)層出不窮,企業(yè)如果不善于利用新技術(shù)去開發(fā)新產(chǎn)品,就不能牢牢地控制市場,更不能在市場競爭中立于不敗之地。
4.集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合。企業(yè)要根據(jù)自己的規(guī)模、類型、人員等條件,構(gòu)建良好的組織結(jié)構(gòu),建立合適的企業(yè)制度,實(shí)行集中決策,分級管理的管理模式,充分利用授權(quán)的管理藝術(shù),調(diào)動(dòng)不同部門、崗位員工的工作積極性。
現(xiàn)代管理理論仍在不斷地發(fā)展中,各學(xué)派理論將會(huì)相互滲透,相互補(bǔ)充,必然會(huì)有更合理的理論出現(xiàn)。處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中的中國,更應(yīng)汲取國外先進(jìn)的管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),將之付諸實(shí)施,這必將會(huì)提高中國的管理水平,使中國在國際競爭中擁有一席之地。
摘要:針對管理理論的由來,對各類管理理論進(jìn)行闡述和分析,反映管理理論的發(fā)展過程,并針對現(xiàn)代管理理論的內(nèi)涵進(jìn)行闡述,反映現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。
關(guān)鍵詞:管理特征;管理理論;現(xiàn)代企業(yè)管理要求
管理活動(dòng)自古就存在。管理是一種社會(huì)現(xiàn)象或文化現(xiàn)象,只要有人類社會(huì)存在,就會(huì)有管理存在。然而,管理活動(dòng)真正形成為理論,卻是在工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生之后。工業(yè)企業(yè)是資本主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。企業(yè)管理是隨著資本主義工廠制度的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。一百年來,隨著資本主義生產(chǎn)的高度發(fā)展,企業(yè)管理已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),并逐步形成一門獨(dú)立的學(xué)科。
隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,科技的發(fā)展,使管理工作不斷復(fù)雜,僅僅憑借個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)管理企業(yè)已不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展與需要,企業(yè)迫切地要求提高管理水平,把多年的管理經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié),使之系統(tǒng)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,用科學(xué)的理論代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理。最早提出科學(xué)管理理論的就是美國的泰羅,泰羅思想的出現(xiàn)標(biāo)志著企業(yè)管理理論的形成。
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(1)里程碑圖(主要對高管層)
通過該方法主要從宏觀的角度對項(xiàng)目建設(shè)中的重要事件的計(jì)劃和完成的情況進(jìn)行描述,從而為高層決策者提供參考。其具體的過程則,該計(jì)劃可在項(xiàng)目進(jìn)度完成前,或在確定后也可提報(bào),成為管理層對下屬企業(yè)建設(shè)的參考依據(jù)。
(2)橫道圖
橫道圖則是以橫坐標(biāo)作為項(xiàng)目完工的時(shí)間,以縱坐標(biāo)作為任務(wù)軸,從而組成二維坐標(biāo)圖形,形象的將項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)表示出來。通過該圖可得到工程任務(wù)的分布,同時(shí)其具體的完成時(shí)間,以此對工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的跟蹤。
(3)進(jìn)度優(yōu)化
工程建設(shè)中其將面臨各種不同的復(fù)雜環(huán)境,也涉及到不同的因素。因此,要綜合各種不同的因素,使整體的資源配置達(dá)到最大化的程度是非常困難的。對此,在工程建設(shè)中通常采取以下三種不同的方法:第一,工期優(yōu)化方式。所謂的工期優(yōu)化就是將整個(gè)工程在關(guān)鍵路徑上的關(guān)鍵的工序進(jìn)行壓縮。具體的方法則是計(jì)算出項(xiàng)目的關(guān)鍵路徑后,對其中每個(gè)關(guān)鍵活動(dòng)進(jìn)行研究,從而調(diào)整該關(guān)鍵活動(dòng)的持續(xù)時(shí)間,以此直到整個(gè)工期得到滿足。在這個(gè)研究程序當(dāng)中,要充分考慮成本和資源。第二,通過資源的優(yōu)化。對資源的優(yōu)化則包括在工程建設(shè)當(dāng)中的資金、材料、人工、設(shè)備等方面的優(yōu)化。通過將這些要素和成本、進(jìn)度等結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)在最短的時(shí)間內(nèi),在有限的資源下實(shí)現(xiàn)成本最低。第三,成本方面的優(yōu)化。對成本的優(yōu)化則主要分類兩種不同類型,第一,隨著工期的變化所帶來的直接成本方式的優(yōu)化,如人工、設(shè)備、動(dòng)力等;第二則是工期的延長所帶來的間接費(fèi)用的增加。如管理費(fèi),租賃費(fèi)等,將兩費(fèi)用相加,得到最大的成。
進(jìn)入21世紀(jì)后,圖書館管理研究一直是我國圖書情報(bào)研究的熱點(diǎn)問題,發(fā)表了大量的論著,文章在繼目標(biāo)管理理論、激勵(lì)管理理論、科學(xué)管理理論研究之后,對我國圖書館管理理論如何運(yùn)用和借鑒其他管理理論,創(chuàng)建了現(xiàn)代圖書館在知識(shí)管理,全面質(zhì)量管理,人本管理,集成管理,項(xiàng)目管理,柔性化管理,虛擬化管理,戰(zhàn)略管理等管理理論。
一、人本管理理論
人本管理理論產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代,80年代后得到迅速發(fā)展,它是相對于物本管理的,是一種現(xiàn)代管理理念。所謂人本管理就是"以人為中心"和"以人為根本",其核心思想是尊重人的需要,最大限度地挖掘人的潛能,實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值,并創(chuàng)造出最佳的工作績效。
進(jìn)入21世紀(jì),人本管理思想得到了廣泛傳播,滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理的方方面面,發(fā)展到各行各業(yè)。圖書情報(bào)工作作為與人關(guān)系最為密切的行業(yè)。人本管理的理念更加重要。圖書館人本管理思想主要包括兩面?zhèn)€方面的內(nèi)容:一是對圖書館讀者的人本管理。圖書館唯一的職能是為讀者服務(wù),讀者是上帝,圖書館管理以人為本就是以讀者為本,樹立"讀者第一,服務(wù)至上"的觀念,把為讀者服務(wù),滿足讀者需要作為圖書館工作的出發(fā)點(diǎn)和歸縮。二是對圖書館員工的人本管理。對圖書館員工的人本管理就是要充分尊重員工的勞動(dòng),圖書館員工的工作既枯燥無味,又要求細(xì)致入微,平凡而重復(fù)的勞動(dòng)多。因此,要尊重館員、關(guān)心館員、理解館員、激勵(lì)館員,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮館員的積極性和創(chuàng)造性,圖書館員工普遍存在待遇偏低、激勵(lì)不足的問題,對圖書館員工的人本管理也要注重提高他們的待遇,努力改善其工作條件,以便提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。過去我們只強(qiáng)調(diào)圖書館工作為讀者服務(wù)。讀者第一的觀念,嚴(yán)重忽略了對圖書館員工作的尊重和理解,沒有充分發(fā)揮館員的積極性和主動(dòng)性,圖書館管理以人為本,不僅要以讀者為本,也要以館員為本。
二、知識(shí)管理理論
知識(shí)管理要求某個(gè)組織為顯性知識(shí)和隱性知識(shí)共享提供各種機(jī)制、方式和途徑,運(yùn)用集體智慧提高組織的應(yīng)變和創(chuàng)新能力,并利用所掌握的知識(shí)資源預(yù)測外部市場的發(fā)展方向及變化,使本組織能夠?qū)ν獠啃枨笞龀隹焖俜磻?yīng)。并要求創(chuàng)造性的挖掘和利用存在于組織內(nèi)部員工頭腦中的知識(shí)及外部知識(shí)網(wǎng)絡(luò)的智慧來服務(wù)于用戶和市場,知識(shí)管理不僅注重對信息的收集、存儲(chǔ)、管理與傳遞,更注重各種知識(shí)間的關(guān)聯(lián)、交互與轉(zhuǎn)換。
知識(shí)的產(chǎn)生、傳播和利用既是知識(shí)管理的主要內(nèi)容,又是圖書情報(bào)工作的基本任務(wù);知識(shí)管理與圖書情報(bào)工作的密切聯(lián)系、相輔相成的知識(shí)管理理論體現(xiàn)在圖書情報(bào)管理主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:一是體現(xiàn)在管理理念上,以知識(shí)為中心的圖書館知識(shí)管理系統(tǒng)已成圖書館管理的主要對象;二是體現(xiàn)在管理內(nèi)容上,圖書館知識(shí)管理將更加突出知識(shí)創(chuàng)新管理、知識(shí)應(yīng)用管理、知識(shí)傳播管理、知識(shí)服務(wù)管理、人力資本管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理;三是體現(xiàn)在管理職能上,圖書館知識(shí)管理的主要職能體現(xiàn)為外化、內(nèi)化、中介、共享、學(xué)習(xí)、認(rèn)知;四是體現(xiàn)在管理原則上,圖書館知識(shí)管理將突破圖書館傳統(tǒng)管理的一些條條框框,重視開放性原則、共享性原則、激勵(lì)性原則、協(xié)作性原則、創(chuàng)新性原則。因此,把知識(shí)管理理論應(yīng)用于圖書館管理實(shí)踐能夠促進(jìn)圖書館管理走向更深層次的應(yīng)用領(lǐng)域和促進(jìn)我國圖書情報(bào)事業(yè)的全面發(fā)展。
三、戰(zhàn)略管理理論
近年來,對圖書館戰(zhàn)略管理的研究是圖書情報(bào)界研究的熱點(diǎn)之一,多數(shù)學(xué)者認(rèn)為圖書館的戰(zhàn)略管理是從圖書館的整體利益和根本宗旨出發(fā),為了獲得長期穩(wěn)定的發(fā)展,在充分研究現(xiàn)代圖書館外部環(huán)境的內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上,選擇和確定圖書館的戰(zhàn)略目標(biāo)的規(guī)劃、實(shí)施與控制的一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。其具體內(nèi)容包括圖書館可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、資源建設(shè)戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、服務(wù)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略等方面。圖書館的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是指在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,圖書館怎樣才能穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代圖書館包括兩大系統(tǒng),即公共圖書館和高校圖書館。圖書館屬于非贏利性事業(yè)單位,如果沒有政府的投入,圖書館自身發(fā)展難以為繼,可持續(xù)發(fā)展要根據(jù)兩大系統(tǒng)的不同特點(diǎn),協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系,作到兩大系統(tǒng)的互補(bǔ),同時(shí)增加政府的投入,才能使圖書館可持續(xù)發(fā)展。資源建設(shè)戰(zhàn)略包括兩方面的內(nèi)容,一是充分利用高校圖書館和公共圖書館兩大系統(tǒng)的資源,進(jìn)行資源整合和互補(bǔ)。高校圖書館之間也要實(shí)行資源整和和提高利用率(如大學(xué)城建設(shè)),二是充分利用電子圖書,數(shù)字圖書館和現(xiàn)代信息技術(shù),提高資源的使用效率。人才戰(zhàn)略就是要是適應(yīng)現(xiàn)代化科技發(fā)展的需要,培養(yǎng)高層次圖書管理人才和專業(yè)人才。服務(wù)戰(zhàn)略就是要樹立同現(xiàn)代圖書館相適應(yīng)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)手段,不管提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。品牌戰(zhàn)略就是要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,打造現(xiàn)代圖書館品牌,樹立精品意識(shí)。通過近年的研究和探索,初步形成了圖書館戰(zhàn)略管理理論。
四、全面質(zhì)量管理
全面質(zhì)量管理起源于制造業(yè),它反映了企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)的管理和控制,是企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量的根本保證。全面質(zhì)量管理理論在20世紀(jì)末推廣和應(yīng)用到非生產(chǎn)部門,圖書館管理也引進(jìn)了全面質(zhì)量管理理論,因?yàn)閳D書館管理同全面質(zhì)量管理的要求是相一致的,改善圖書館的管理的目的是努力改進(jìn)服務(wù)和更好地滿足讀者的要求,而這兩個(gè)目標(biāo)同全面質(zhì)量管理的目標(biāo)完全相通的。全面質(zhì)量管理最早反映在對企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品流程的管理,圖書館的工作的業(yè)務(wù)流程同生產(chǎn)產(chǎn)品的業(yè)務(wù)流程也是一致的。圖書館工作業(yè)務(wù)流程包括采編、檢索、流通、閱覽、歸還圖書雜志等環(huán)節(jié),這些流程同企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的流程要通過前后相繼的不同車間,經(jīng)過若干工序,才能最終生產(chǎn)出產(chǎn)品是完全一致的。因此,對產(chǎn)品生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)或流程的管理,用于圖書館的質(zhì)量管理是完全適用的。要提高對圖書館管理的質(zhì)量,必須加強(qiáng)對圖書館工作每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理和控制。因此,將企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量管理應(yīng)用于圖書館的管理,對于提高圖書館服務(wù)質(zhì)量,完善圖書館管理系統(tǒng)有借鑒意義。
五、項(xiàng)目管理理論
項(xiàng)目管理理論是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所采取的一系列管理活動(dòng),項(xiàng)目管理的內(nèi)容可以從不同的方面來理解。從項(xiàng)目管理的階段和過程來看:項(xiàng)目管理的全過程可分為若干階段,如項(xiàng)目的選定、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目評價(jià)等四個(gè)階段,而且每個(gè)階段又可分為若干個(gè)管理過程,如計(jì)劃編制過程、計(jì)劃執(zhí)行過程、控制過程,這些階段和過程存在著有機(jī)聯(lián)系,從而構(gòu)成了項(xiàng)目管理的全過程。從項(xiàng)目管理涉及到的具體內(nèi)容來看:它包括項(xiàng)目綜合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目采購管理等方面。雖然不是每個(gè)項(xiàng)目都包含上述管理內(nèi)容,不同項(xiàng)目所采取的管理方法、技術(shù)手段有所不同,但就項(xiàng)目管理的一般而言,項(xiàng)目管理基本上包括上述管理基本要素。項(xiàng)目管理理論上之所以能運(yùn)用于圖書館管理,是因?yàn)閳D書館的管理也包含了上述管理的內(nèi)容。如圖書資料的借閱和歸還系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、信息咨詢服務(wù)等都可以應(yīng)用項(xiàng)目管理的技術(shù)和方法。
六、柔性化管理理論
"柔性化"管理同人本管理有一定的聯(lián)系,但也有明顯的區(qū)別,"柔性化"管理是相對于高度集權(quán)的強(qiáng)制性管理即"剛性"管理而言的,"剛性"管理是指組織內(nèi)部等級森嚴(yán),層次分明、缺乏溝通的管理理念,它不適應(yīng)于環(huán)境多變,以人為本的現(xiàn)代管理理念。現(xiàn)代管理理念應(yīng)采用柔性化管理,所謂柔性化管理就是把組織結(jié)構(gòu)看成是柔性的、有適應(yīng)性、有學(xué)習(xí)能力的有機(jī)體。
圖書館管理采取剛性管理理念,難以克服圖書館低效率的問題,即實(shí)際產(chǎn)生的服務(wù)和工作效率小于理論上所希望達(dá)到的效率。圖書館員工的工作性質(zhì)決定了館員工作績效難以觀察和準(zhǔn)確評價(jià),館員努力程度、懶惰、館員之間的矛盾和磨擦,容易導(dǎo)致低效率。解決低效率的方法在于圖書館內(nèi)部的文化建設(shè)、提高館員的文化層次和知識(shí)結(jié)構(gòu),提高館員的道德休養(yǎng),加強(qiáng)精業(yè)精神的教育,處理好館員之間的相互關(guān)系,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)向上、自我奉獻(xiàn)的精神,從而增強(qiáng)館員對圖書館的向心力,凝聚力和歸屬感。很顯然,柔性化組織強(qiáng)化部門間、人際間的交流和合作,注重適應(yīng)性,這種管理同倡導(dǎo)人本管理也是一致的。柔性化管理已經(jīng)成為圖書館管理的新理念,新方法。
七、"虛擬化"管理模式
虛擬化是通過借用外部共同的信息網(wǎng)絡(luò)及通道,提高信息數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)的一種方法。虛擬化管理是"沒有管理的管理",這種管理模式并非管理者不管,而是被管理者按照管理者制定的目標(biāo)和規(guī)定的任務(wù),在執(zhí)行任務(wù)和實(shí)行目標(biāo)的過程中,自覺地、主動(dòng)地糾正自己的行為,以便能更快更好地完成任務(wù)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo),將上級監(jiān)督和指揮降低到最低的程度。這種管理模式同人本管理和柔性化管理相一致的,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的信息化時(shí)代,管理依托人對人的直接指揮和監(jiān)督將愈來愈少,而是依靠規(guī)則和程序,利用現(xiàn)代信息管理系統(tǒng)來進(jìn)行,在管理中實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然、人與組織、人與社會(huì)的和諧發(fā)展才能最大限度調(diào)動(dòng)人們積極性和創(chuàng)造性,管理才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。在圖書館的管理中,其管理的特性,所運(yùn)用的管理手段,如數(shù)據(jù)庫、文獻(xiàn)信息及網(wǎng)絡(luò)等最適合采用"柔性化管理",因此,虛擬化管理模式在最近幾年得到了廣泛的運(yùn)用,成為圖書館管理的重要管理模式和方法。
八、集成管理理論
集成管理是借助計(jì)算機(jī)將企業(yè)中各種與制造有關(guān)的資源集成起來,快速響應(yīng)市場需求,提高企業(yè)競爭力的技術(shù)。集成管理理論應(yīng)用于圖書館,就是要求將圖書館擁有的各種信息資源、技術(shù)資源、組織資源和人力資源等進(jìn)行整合與集成,以實(shí)現(xiàn)圖書館各要素的聯(lián)鎖互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同推進(jìn)和圖書館整體功能的優(yōu)化與放大以及圖書館的可持續(xù)發(fā)展。圖書館集成管理的主要內(nèi)容包括:(1)什么樣的資源組合和技術(shù)系統(tǒng)才能使服務(wù)最優(yōu)?(2)什么樣的機(jī)構(gòu)設(shè)置才能保證服務(wù)最優(yōu)?而數(shù)字圖書館的集成管理,實(shí)質(zhì)上就是將集成管理的思想創(chuàng)造性地運(yùn)用于數(shù)字圖書館管理實(shí)踐的過程,其核心就是強(qiáng)調(diào)運(yùn)用集成的思想和觀念指導(dǎo)數(shù)字圖書館的管理實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)、信息資源、信息規(guī)范、人力資源等各種資源要素的全方位優(yōu)化,促進(jìn)各要素、功能和優(yōu)勢之間的互補(bǔ)與匹配,從而最終促進(jìn)整個(gè)管理活動(dòng)的效果和效率的提高具體對于信息資源集成管理這個(gè)問題來說,它可以分成資源集成、技術(shù)集成、信息處理過程集成、信息與用戶集成四個(gè)層次,而這四個(gè)層次是相互影響、相互作用、相互滲透的,都包含著共同集成管理理論。總之,集成管理的思想及其管理模式已成為當(dāng)代圖書館管理新趨勢。
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企業(yè)行政管理是指依靠企業(yè)行政組織、按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。所謂企業(yè)行政組織,是指企業(yè)的行政組織機(jī)構(gòu)。行政渠道則主要指企業(yè)行政組織機(jī)構(gòu)內(nèi)上下級的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系,如廠長車間主任工段長班組長;或公司總裁部門經(jīng)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等的等級系列關(guān)系。行政管理的手段通常包括行政命令、指示、規(guī)定、獎(jiǎng)懲條件等。
(一)企業(yè)行政管理的主要特點(diǎn)
1.權(quán)威性。企業(yè)行政管理的有效性是建立在企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的上級權(quán)力與權(quán)威基礎(chǔ)上的,上級行政機(jī)構(gòu)沒有相應(yīng)的權(quán)力和權(quán)威就不能下達(dá)命令、指示或規(guī)定等。但是,還要指出的是,現(xiàn)代企業(yè)行政管理的有效性還要取決于上級權(quán)力是否運(yùn)用得當(dāng)和下級的是否服從等諸因素。
2.及時(shí)性。由于企業(yè)行政管理是用命令、指示等來調(diào)整人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),故其手段和方式直接具體,而且具有較強(qiáng)的針對性,同時(shí)又配以對違抗管理的懲罰措施,因而能迅速發(fā)揮作用;而通過經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行管理或通過思想政治工作達(dá)到管理目的時(shí),則必須有執(zhí)行反饋調(diào)整執(zhí)行的操作過程,因而常發(fā)生滯后。因此,在企業(yè)大量日常性經(jīng)營處理及人事處理中,或企業(yè)遇到突發(fā)事件以及企業(yè)環(huán)境不穩(wěn)定時(shí),行政管理就能發(fā)揮重大作用。
3.縱向性。因?yàn)槠髽I(yè)行政管理主要是通過企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關(guān)系進(jìn)行自上而下的縱向指揮和協(xié)調(diào),往往是企業(yè)上級行政機(jī)構(gòu)對下級的指令性要求,因此主要是縱向性的。
(二)企業(yè)行政管理的作用和內(nèi)容
企業(yè)行政管理是企業(yè)參與社會(huì)化大生產(chǎn)及市場競爭的客觀要求。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中,隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,生產(chǎn)分工日趨專業(yè)化,這就要求一個(gè)生產(chǎn)流程中各個(gè)環(huán)節(jié)最大可能協(xié)調(diào)一致。因此要有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,就必須有一定強(qiáng)制力的權(quán)威與服從機(jī)制——即行政管理,否則,企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)就可能因缺乏組織性而不能實(shí)現(xiàn)。企業(yè)內(nèi)以經(jīng)理或廠長為首的行政管理系統(tǒng)運(yùn)用行政手段,把企業(yè)各環(huán)節(jié)、各部門聯(lián)結(jié)成一個(gè)健康運(yùn)行的有機(jī)整體,并通過各種行政管理手段及時(shí)有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),是保證企業(yè)生存發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。具體而言,企業(yè)行政管理是通過以下方式發(fā)揮作用的:
1.計(jì)劃工作。即確定管理內(nèi)容的目標(biāo)和決定如何達(dá)到這些目標(biāo)。現(xiàn)代企業(yè)行政管理必須具有計(jì)劃性,這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化和保證行政管理成功的必要條件。
2.組織工作。企業(yè)的各級行政管理人員必須明確工作的內(nèi)容,并將其按性質(zhì)分類,逐級建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系,保證行政管理渠道的暢通無阻。
3.指揮工作。即企業(yè)行政管理中采取的具體措施,調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各級行政管理人員按要求完成各項(xiàng)工作。
4.控制工作。即對指揮工作的各項(xiàng)措施進(jìn)行監(jiān)測、控制與調(diào)整,包括建立激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎(jiǎng)懲條例并認(rèn)真執(zhí)行。
二、現(xiàn)代企業(yè)行政管理的基本要求現(xiàn)代企業(yè)行政管理的目標(biāo)來自于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和行政管理自身的要求。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要求的行政管理主要側(cè)重于正常組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括財(cái)務(wù)和銷售管理、信息、溝通以及公關(guān)和勞資關(guān)系等。實(shí)際上,這種要求一般屬于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范疇。純粹的企業(yè)行政管理工作本身則要求:
1.實(shí)行和完善行政首長負(fù)責(zé)制。實(shí)行行政首長(廠長或經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,建立以其為首的指揮系統(tǒng)是科學(xué)行政管理的基礎(chǔ)。這就要求,首先必須明確行政首腦的職責(zé)和權(quán)限,保證其有足夠的行政權(quán)力和必要的權(quán)威;其次必須保證行政首腦的管理措施有可靠的行政實(shí)施渠道,再次行政首腦必須有一個(gè)高水平的咨詢機(jī)構(gòu),保證其管理措施不致因考慮欠周或個(gè)人判斷失誤而產(chǎn)生負(fù)面影響。
2.合理選擇和設(shè)計(jì)行政組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)行政管理是依賴行政機(jī)構(gòu)和行政渠道進(jìn)行的,所以,選擇和設(shè)計(jì)符合企業(yè)內(nèi)外特點(diǎn)的組織機(jī)構(gòu)是保證行政命令、指示等迅速流動(dòng)貫徹的重要前提,是達(dá)到行政管理目標(biāo)的必要條件。行政管理最忌機(jī)構(gòu)龐雜、人浮于事、渠道間溝通不暢、環(huán)節(jié)繁多,從而造成公文旅行和效率低下等弊病。因此,合理設(shè)計(jì)與選擇行政組織機(jī)構(gòu)與行政管理科學(xué)化密不可分。
二、創(chuàng)新學(xué)校檔案管理是提升現(xiàn)代學(xué)校檔案管理水平的必然選擇
(二)政府部門制定了相應(yīng)的規(guī)范體制,有效推進(jìn)了管理機(jī)制的發(fā)展。為了使當(dāng)前的情況得到有效的改善,政府部門先后制定了相應(yīng)的規(guī)范體制,以此來確保建筑管理工作的施行,比方說不再收取監(jiān)管的費(fèi)用等等。政府部門采取這些措施,是對社會(huì)實(shí)際情況做了深入的分析和研究后決定的。有了這些相應(yīng)的規(guī)范體制作為支撐,管理機(jī)制才能得到更好的發(fā)展。
二、有效完善建筑管理工作方案
(一)在管理中要運(yùn)用人性化方式,確保企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。在開展管理工作時(shí),對于員工的心理狀態(tài)、生理情況要做出深入的了解,采取人性化的管理方式,盡可能的減少員工的壓力,最大限度的激發(fā)員工的工作積極性。假設(shè)不加考慮,只是給員工施加各種壓力,不但不能達(dá)到預(yù)期的管理效果,還可能會(huì)給安全帶來潛在的危險(xiǎn)因素。
(二)貫徹落實(shí)以人為本的宗旨,提升員工安全認(rèn)知。在實(shí)際的管理工作中,要貫徹落實(shí)以人為本的主旨思想,確保員工的利益得到保證。對管理人員要加大基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)能力的培訓(xùn)力度,促使他們在面對問題時(shí)有能力去應(yīng)對。而且,要最大限度的提升員工的責(zé)任意識(shí),作為管理人員要努力提升自身的水平,規(guī)范自身的行為,提高自身的安全認(rèn)知。
(三)構(gòu)建相關(guān)管理規(guī)范和機(jī)制,確保工作的穩(wěn)定有序進(jìn)行。要確保能穩(wěn)定有序的進(jìn)行管理工作,就必須要采取科學(xué)的、規(guī)范的管理措施。構(gòu)建相應(yīng)的管理機(jī)制,要以能切實(shí)提升管理效率和工程質(zhì)量為核心。只有具備健全的管理規(guī)范和機(jī)制,才能確保管理工作的穩(wěn)定有序進(jìn)行。具體來說,相關(guān)的體制包含以下內(nèi)容:質(zhì)量監(jiān)管、信息化管理、監(jiān)管執(zhí)法審查、差異化管理、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等等一系列的制度體系。
當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,市場競爭日益加劇,企業(yè)想要在市場洪流中生存下來并且得到發(fā)展,不但需要企業(yè)管理者的遠(yuǎn)見卓識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),更需要企業(yè)自身有良好的基礎(chǔ)為企業(yè)發(fā)展提供保障,尤其重要的就是堅(jiān)實(shí)的資產(chǎn)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的發(fā)展和相關(guān)政策的變動(dòng),現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)管理工作,不但有新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也面臨著多方面的困難。
一、企業(yè)資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容
現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)從內(nèi)容上來說,主要分為有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)兩類,有形資產(chǎn)又可以按性質(zhì)分為固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn),而這些也正是企業(yè)運(yùn)作的首要條件。對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行管理,能夠有效使企業(yè)的管理水平與經(jīng)濟(jì)效益得到提高。目前對于我國的資產(chǎn)管理水平而言,其整體都落后于發(fā)達(dá)的國家,特別是經(jīng)營時(shí)間較長的國有企業(yè),在設(shè)備的管理問題上也是非常混亂,根本沒有辦法對其進(jìn)行及時(shí)管理。1.流動(dòng)資產(chǎn)。流動(dòng)資產(chǎn)主要指資金以及通過規(guī)劃在一年或以上的營業(yè)周期內(nèi)進(jìn)行變現(xiàn)、出售或消耗使用的一類資產(chǎn),包括資金貨幣、短期投資項(xiàng)目、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、庫房存貨等。流動(dòng)資產(chǎn)需要保持在合理可控的區(qū)間內(nèi),太少的流動(dòng)資產(chǎn)會(huì)影響企業(yè)的日常收支,不利于企業(yè)正常的經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)。流動(dòng)資產(chǎn)量超過允許范圍也會(huì)使得企業(yè)不能發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效率,不利于最大化產(chǎn)生企業(yè)的利潤,影響企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。這就需要企業(yè)規(guī)劃好資產(chǎn)的分配,找到流動(dòng)性資產(chǎn)與固定資產(chǎn)使用的平衡點(diǎn),最大限度提升企業(yè)的經(jīng)營效益。2.固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是企業(yè)為進(jìn)行生產(chǎn)加工、提供服務(wù)、或者進(jìn)行經(jīng)營管理活動(dòng)而擁有的使用超過一年、價(jià)值符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的非貨幣性資產(chǎn),包括如房屋建筑、機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸工具以及其他與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的設(shè)備工具等。企業(yè)的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)最大程度地控制數(shù)量,提高其使用效率,不宜保留過多,保證企業(yè)有足夠使用的流動(dòng)資金進(jìn)行日常的經(jīng)營活動(dòng)。3.無形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)指企業(yè)直接擁有或間接控制的無實(shí)體、可辨認(rèn)的非資金貨幣性資產(chǎn),例如專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)、品牌影響力等。現(xiàn)在的企業(yè)大多只關(guān)注流動(dòng)資產(chǎn)及固定資產(chǎn),而忽略了無形資產(chǎn)的核心競爭力,因此需要加大管理投入。
二、現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及問題
流動(dòng)資產(chǎn)方面,不合理的管理制度導(dǎo)致企業(yè)普遍存在管理混亂的問題,比如閑置資金未得到充分利用,應(yīng)收賬款過多。加快流動(dòng)資金的流通,提高閑置資金的利用率,是保證企業(yè)良好有序運(yùn)營的基礎(chǔ)。而應(yīng)收賬款過多會(huì)大量占用流動(dòng)資金,增加企業(yè)負(fù)債規(guī)模,加重財(cái)務(wù)危機(jī),使企業(yè)運(yùn)營出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。固定資產(chǎn)方面,沒有明確的處理規(guī)范。很多企業(yè)經(jīng)營者不考慮實(shí)際情況,盲目購進(jìn)固定資產(chǎn),結(jié)果導(dǎo)致閑置,浪費(fèi)資金,損害企業(yè)利益。另外企業(yè)對于資產(chǎn)管理的約束力不夠,導(dǎo)致資產(chǎn)被隨意處置,賬目與實(shí)際不匹配,造成固定資產(chǎn)的流失。無形資產(chǎn)方面,由于重視程度不夠,大多數(shù)企業(yè)更多關(guān)注有形資產(chǎn),忽略無形資產(chǎn)的核心競爭力。另一方面由于很多企業(yè)的保護(hù)力度缺乏,使得無形資產(chǎn)被隨意侵權(quán)、使用效率不高,失去應(yīng)有的價(jià)值。總的來說,很多企業(yè)的資產(chǎn)管理人員整體素質(zhì)還有待提升,比如在資產(chǎn)管理的記錄核算上不夠?qū)I(yè),對各類型資產(chǎn)的重要性和具體作用不夠了解,大大降低了企業(yè)的管理能力和資產(chǎn)利用率,甚至造成損失,阻礙企業(yè)的長期發(fā)展。另外,很多企業(yè)對于資產(chǎn)管理沒有完善相應(yīng)的管理制度,管理觀念欠缺,管理手段落后,也造成資產(chǎn)管理的混亂。
三、優(yōu)化現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)管理的措施
1.合理利用,科學(xué)投資。科學(xué)分析企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn),做好歸納整理,深入發(fā)掘資產(chǎn)潛能,優(yōu)化資源配置,使資源得到合理利用,全面盤活企業(yè)資產(chǎn)。結(jié)合具體階段企業(yè)的發(fā)展情況以及未來的發(fā)展趨勢,制定科學(xué)的資產(chǎn)預(yù)算,合理控制,嚴(yán)格監(jiān)督。通過結(jié)合預(yù)算進(jìn)行企業(yè)資產(chǎn)的合理投資,具體細(xì)化,落到實(shí)處。投資時(shí)必須結(jié)合預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,由資產(chǎn)管理部門和企業(yè)其他相關(guān)部門對項(xiàng)目投資過程進(jìn)行合理管理。2.對報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行核算清理,以提高企業(yè)活力。對于資產(chǎn)的使用,通常情況下都會(huì)有固定的時(shí)間限制,在資產(chǎn)步入生命周期的最后階段,必須停止使用或者是報(bào)廢時(shí),對其進(jìn)行處理的方式不能夠只是隨意丟棄,而是必須經(jīng)過有關(guān)的規(guī)定程序來實(shí)行。并且,在資產(chǎn)財(cái)務(wù)的管理方面,應(yīng)當(dāng)對報(bào)廢資產(chǎn)的監(jiān)督與核算進(jìn)一步審核,針對企業(yè)的固定資產(chǎn)等一系列進(jìn)行按時(shí)的更換。不僅能夠使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活力得到較大的提升,對企業(yè)更好的發(fā)展也有著很好的推進(jìn)作用。3.轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)管理。對于企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的管理,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,動(dòng)態(tài)維持適當(dāng)?shù)默F(xiàn)金持有量,提高現(xiàn)金利用率。同時(shí)及時(shí)進(jìn)行應(yīng)收款項(xiàng)回籠,對應(yīng)收賬款賬齡進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)識(shí)別壞賬,減少資金占用。對于一些期限較長的收賬款,可以對必要的資產(chǎn)實(shí)行證券化或貸款抵押。必須制定合理詳細(xì)的固定資產(chǎn)處理規(guī)范和處理流程,明確資產(chǎn)管理責(zé)任人。沒有經(jīng)過相關(guān)審批,不得私自處理固定資產(chǎn)。按照制定好的規(guī)范流程,定期對固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行考察監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,避免損失。企業(yè)管理者要提高對無形資產(chǎn)的重視程度,例如對企業(yè)的資產(chǎn)管理工作人員進(jìn)行無形資產(chǎn)相關(guān)專業(yè)技能的培訓(xùn),加強(qiáng)法制意識(shí),提高職業(yè)素養(yǎng)。針對無形資產(chǎn)的特點(diǎn),單獨(dú)制定管理制度,優(yōu)化資產(chǎn)管理模式,加強(qiáng)保護(hù)力度。企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)加大科研、創(chuàng)新方面的投入,重視品牌建設(shè),提升品牌影響力,增加企業(yè)專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌等無形資產(chǎn)。企業(yè)資產(chǎn)是保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理觀念,實(shí)行合理。有效的資產(chǎn)管理策略,可以不斷優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)配置,有效控制企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康向前發(fā)展。4.調(diào)節(jié)與改善組織結(jié)構(gòu)。對于公司整體大的建構(gòu)保持不發(fā)生改變,將目前的實(shí)質(zhì)情況聯(lián)系起來,創(chuàng)建與資產(chǎn)生命周期管理要求相符的新型組織構(gòu)架方式。把之前傳統(tǒng)的企業(yè)管理結(jié)構(gòu)與其管理方式加以改變,使信息可以在公司或者是企業(yè)各個(gè)不同部門的流動(dòng)得到增加,創(chuàng)建信息共同分享的制度。這樣在企業(yè)各個(gè)不同的部門中,可以讓資產(chǎn)管理的合作與相互溝通得到增加,從而使企業(yè)內(nèi)部能夠?qū)嵭懈玫馁Y產(chǎn)管理工作。5.完善制度,規(guī)范管理。長期以來,我國大部分企業(yè)資產(chǎn)相關(guān)的管理制度混亂,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定科學(xué)的管理工作制度,規(guī)范資產(chǎn)管理各方面的工作流程。例如建立企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系,對資產(chǎn)管理部門進(jìn)行必要的監(jiān)督,保證企業(yè)資產(chǎn)的合理投資。建立完善的培訓(xùn)體系,對不同的資產(chǎn)管理人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn),從人力資源角度提升資產(chǎn)管理質(zhì)量。建立資產(chǎn)管理信息平臺(tái),有助于資產(chǎn)信息透明化,避免決策失誤的發(fā)生。
四、結(jié)語
企業(yè)資產(chǎn)合理管理,對于企業(yè)發(fā)展有著非常重要的意義。企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到自身發(fā)展現(xiàn)狀,規(guī)劃發(fā)展趨勢,完善企業(yè)資產(chǎn)管理體系,制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y產(chǎn)管理制度,有效利用各項(xiàng)資產(chǎn),使其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,為企業(yè)長期發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
作者:陳莉 單位:日照市財(cái)金投資集團(tuán)有限公司
參考文獻(xiàn):