鐵路職稱(chēng)論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇鐵路職稱(chēng)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

投資控制是項(xiàng)目建設(shè)的控制要素，貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全程。據(jù)既有研究顯示，不同建設(shè)階段對(duì)項(xiàng)目投資的影響度為：項(xiàng)目建議書(shū)與可行性研究的項(xiàng)目決策階段為75%以上；初步設(shè)計(jì)階段為（35～75）%；施工圖設(shè)計(jì)階段為（5～35）%；施工階段為（5～25）%。設(shè)計(jì)階段是控制整個(gè)項(xiàng)目投資的前提，設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目投資控制重要性主要體現(xiàn)在：1）通過(guò)設(shè)計(jì)概算掌握工程造價(jià)結(jié)構(gòu)，觀察建設(shè)項(xiàng)目各部分的“功能與成本”是否匹配，促進(jìn)造價(jià)的合理性，提升資金的利用率。2）通過(guò)設(shè)計(jì)預(yù)算，掌握項(xiàng)目投資概況，嚴(yán)控各投資環(huán)節(jié)，提升投資控制效率。3）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，既保證工程功能，又不忽視經(jīng)濟(jì)成本。采用最小投資實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，確保投資效益。

2案例論證鐵路工程設(shè)計(jì)階段的客觀規(guī)律

2.1案例簡(jiǎn)介

蘭州鐵道設(shè)計(jì)院有限公司設(shè)計(jì)的大塔站至馬場(chǎng)壕鐵路建設(shè)項(xiàng)目，全線位于內(nèi)蒙古西南部鄂爾多斯市境內(nèi)，橫穿該市東北部所轄達(dá)拉特旗。正線全長(zhǎng)約為59km，全線橋隧比26%左右。主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)尉€，國(guó)鐵Ⅱ級(jí)，限制坡度6‰，最小曲線半徑一般地段1200m。工程投資預(yù)估算總額13.8億元。其中：靜態(tài)投資12.6億元；建設(shè)期貸款利息0.6億元；機(jī)車(chē)車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)0.6億元；鋪底流動(dòng)資金0.03億元；本項(xiàng)目由呼和浩特鐵路局商鄂爾多斯市政府及有關(guān)企業(yè)共同投資建設(shè)，且一同組建合資鐵路公司，擔(dān)負(fù)項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。

2.2工程設(shè)計(jì)的復(fù)雜性

2.2.1復(fù)雜的自然特征，決定了鐵路設(shè)計(jì)的復(fù)雜性大塔站至馬場(chǎng)壕鐵路工程沿線地貌自西向東可劃分為黃河沖積平原區(qū)、沙漠區(qū)、低山丘陵區(qū)三個(gè)地貌，隧道圍巖級(jí)別較差，為Ⅴ、Ⅵ級(jí)，土質(zhì)圍巖極差，埋深較淺，且橫穿包茂高速公路。在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)按照相應(yīng)的地質(zhì)條件選取適宜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提前做好各類(lèi)防護(hù)工作，加強(qiáng)隧道地震斷裂帶的探測(cè)預(yù)報(bào)工作；進(jìn)、出口段及洞身做好支護(hù)處理，防止塌方冒頂，并做好通風(fēng)措施。

2.2.2復(fù)雜的鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，決定設(shè)計(jì)的復(fù)雜性社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)鐵路呈現(xiàn)多樣性的需求，鐵路建設(shè)形成“高速鐵路客貨混運(yùn)”、“客運(yùn)專(zhuān)線”與“貨運(yùn)鐵路”等相對(duì)獨(dú)立又彼此關(guān)聯(lián)的三大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。大塔至馬場(chǎng)壕鐵路，屬于貨運(yùn)鐵路，在路基工程設(shè)計(jì)上，嚴(yán)格依照貨運(yùn)鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：1）本線部分路基穿越半固定及固定沙地，風(fēng)沙路基為主要工程類(lèi)型，風(fēng)沙路基防護(hù)采取本體防護(hù)與平面防護(hù)相結(jié)合的處理方法；2）線路行經(jīng)粉細(xì)砂、粉砂等地層，同時(shí)有軟弱地基，在地基處理工程上采取挖除換填、鋪設(shè)土工膜、強(qiáng)夯、設(shè)土工格柵和設(shè)置護(hù)道等工序，必要時(shí)采取砂石樁等復(fù)合地基處理方式。

2.2.3專(zhuān)業(yè)工程多，技術(shù)接口復(fù)雜鐵路設(shè)計(jì)涵蓋20多個(gè)專(zhuān)業(yè)工程，如土建、機(jī)電設(shè)備等，設(shè)計(jì)中需依據(jù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念，正確解決專(zhuān)業(yè)接口關(guān)系，實(shí)現(xiàn)最佳的系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)。如重點(diǎn)關(guān)注對(duì)接口管理，梳理各項(xiàng)接口關(guān)系；擬定有效可行的措施，確保投資的準(zhǔn)確性與完整性，規(guī)避投資的重、漏問(wèn)題。

2.3鐵路建設(shè)項(xiàng)目具多階段計(jì)價(jià)的投資特征據(jù)現(xiàn)行的鐵路建設(shè)程序及管理，決策階段主要負(fù)責(zé)擬定投資的“預(yù)估算與估算”，設(shè)計(jì)階段主要負(fù)責(zé)擬定“概算與預(yù)算”，交易階段主要負(fù)責(zé)擬定“招標(biāo)概算”，實(shí)施階段主要負(fù)責(zé)擬定“變更設(shè)計(jì)概算、清理概算及竣工決算”。各階段投資要求各異，發(fā)揮不同效用。比如，可研階段估算若審批通過(guò)，則為項(xiàng)目投資控制的“法定限額”；竣工決算，則為工程的實(shí)際投資。因此基于整體控制角度，鐵路投資應(yīng)前后照應(yīng)，彼此補(bǔ)充、完善，不斷深化讓投資漸近真值。

3鐵路工程設(shè)計(jì)階段投資控制措施

3.1構(gòu)建設(shè)計(jì)儲(chǔ)備制度

初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)的兩大階段，每階段都含有設(shè)計(jì)“前期、中期與后期”三階段。設(shè)計(jì)前期，擔(dān)負(fù)實(shí)地勘察與技術(shù)儲(chǔ)備的任務(wù)，為中后期的初步技術(shù)設(shè)計(jì)搜集第一手資料，是保障設(shè)計(jì)質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。為了加強(qiáng)工程的前期設(shè)計(jì)工作，項(xiàng)目啟動(dòng)前，即委托鐵道勘察設(shè)計(jì)院展開(kāi)實(shí)地勘察，構(gòu)建“設(shè)計(jì)儲(chǔ)備體制”，儲(chǔ)備了項(xiàng)目沿線的“地質(zhì)、環(huán)境、線路走向”等資料，為中后期設(shè)計(jì)的論證及方案的選取給予充足時(shí)間，確保方案的合理及符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2落實(shí)勘察設(shè)計(jì)單位責(zé)任制，引進(jìn)設(shè)計(jì)監(jiān)理制度

相關(guān)研究表明，勘察設(shè)計(jì)對(duì)工程投資控制的影響達(dá)（35～75）%。建設(shè)公司與設(shè)計(jì)單位簽署合同后，要求設(shè)計(jì)單位依專(zhuān)業(yè)配套，落實(shí)“技術(shù)經(jīng)濟(jì)”責(zé)任制與專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員“崗位”責(zé)任制，擬定獎(jiǎng)懲考核體制，將可研確定的投資估算總額落實(shí)至各專(zhuān)業(yè)。明確落實(shí)“設(shè)計(jì)總包機(jī)構(gòu)”對(duì)“各分包部門(mén)”設(shè)計(jì)技術(shù)的協(xié)調(diào)工作。此外，引進(jìn)設(shè)計(jì)監(jiān)理體制，強(qiáng)化監(jiān)理設(shè)計(jì)質(zhì)量力度，構(gòu)建監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織，監(jiān)制設(shè)計(jì)各階段的“設(shè)計(jì)方案”與“工程造價(jià)”。提升鐵路工程設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)質(zhì)量，嚴(yán)控投資額度，堅(jiān)持合理定價(jià)，即依照鐵路工程的“地形、地質(zhì)、地貌、施工方法、工期要求”等，擬定科學(xué)合理、貼合實(shí)際的基價(jià)，以降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

3.3實(shí)施設(shè)計(jì)

招標(biāo)與設(shè)計(jì)方案競(jìng)選措施利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，展開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)，擇優(yōu)選取設(shè)計(jì)方案及單位。設(shè)計(jì)單位若想中標(biāo)，前提是要對(duì)建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目的“規(guī)模、設(shè)備選型、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、功能方案及投資控制”等展開(kāi)詳盡分析對(duì)比，競(jìng)標(biāo)方案務(wù)必做到“經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)”，將項(xiàng)目投資效果置于首位，以經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案參加競(jìng)選。建設(shè)單位則利用“價(jià)值工程”對(duì)競(jìng)選的設(shè)計(jì)方案展開(kāi)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析及對(duì)比，選取一個(gè)即可滿足工藝與功能要求，又可降低投資的“技術(shù)選進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理”的設(shè)計(jì)方案。實(shí)施設(shè)計(jì)招標(biāo)與設(shè)計(jì)方案競(jìng)選，使鐵路平縱斷面條件獲得優(yōu)化，長(zhǎng)度較可研設(shè)計(jì)的65.626公里縮短了6.626公里，特高橋由原來(lái)的1148m調(diào)整至1109m，取得顯著的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。

3.4采取限額設(shè)計(jì)

采取限額設(shè)計(jì)控制項(xiàng)目投資額度，是投資控制的重要措施。限額設(shè)計(jì)，即是依批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)的“投資估算控制、總概算控制施工圖設(shè)計(jì)”。此外，在各專(zhuān)業(yè)確保達(dá)到使用功能的基礎(chǔ)上，以分配的投資限額展開(kāi)投資控制設(shè)計(jì)，杜絕單位工程和分部工程的不合理變更，保障不超出總投資限額。實(shí)踐表明，投資分配與工程量控制，是實(shí)現(xiàn)“限額設(shè)計(jì)”的有效手段，反映了科學(xué)確定設(shè)計(jì)的“規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及原則”，及科學(xué)取用概預(yù)算的資料。經(jīng)層層限額設(shè)計(jì)，在達(dá)到科學(xué)控制投資限額的同時(shí)，亦達(dá)到控制設(shè)計(jì)“規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)”、“概預(yù)算指標(biāo)”及“工程量”等標(biāo)準(zhǔn)和要素。投資控制運(yùn)行過(guò)程見(jiàn)圖1。

3.5運(yùn)用價(jià)值工程原理優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

利用價(jià)值工程原理，彌補(bǔ)限額設(shè)計(jì)于實(shí)際應(yīng)用的不足，合理分配設(shè)計(jì)限額總值，依據(jù)工程項(xiàng)目各組成部分的功能進(jìn)而判定其功能目標(biāo)的成本比率，然后參考類(lèi)似工程的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)展開(kāi)調(diào)整，排除分析目標(biāo)建成后的維護(hù)費(fèi)影響功能評(píng)價(jià)，反映了限額設(shè)計(jì)的主動(dòng)性。新包神鐵路工程實(shí)踐中，提升產(chǎn)品價(jià)值的做法有：1）提升工程功能的同時(shí)，減少投資額度。2）確保工程功能不變前提下，降低投資額度。例如：通過(guò)優(yōu)化路基項(xiàng)目，地基處理滲水土減少12.16×104m3，取消地基處理碎石樁11.69×104m，強(qiáng)夯減少16.25×104m2，路基費(fèi)用降低了1662.51萬(wàn)元；3）項(xiàng)目投資不變前提下，提升工程功能。4）保障工程主要功能不變、略降次要功能前提下，大幅降低投資。例如，通過(guò)優(yōu)化減少了站場(chǎng)排水、道路及圍墻，降低費(fèi)用669.22萬(wàn)元。5）略增加項(xiàng)目投資前提下，大幅提升工程功能。

3.6加強(qiáng)設(shè)計(jì)咨詢(xún)工作

設(shè)計(jì)咨詢(xún)是優(yōu)化“初步設(shè)計(jì)”及“施工圖設(shè)計(jì)”的關(guān)鍵。確定設(shè)計(jì)單位后，委托專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)單位審查優(yōu)化“初步設(shè)計(jì)”與“施工圖設(shè)計(jì)”；進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，依據(jù)“可研報(bào)告評(píng)估機(jī)構(gòu)、初步設(shè)計(jì)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、施工圖審核機(jī)構(gòu)”審查流程層層把關(guān)，墻塞漏洞，糾正錯(cuò)誤，協(xié)調(diào)統(tǒng)一站前“專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)”與站后“工程經(jīng)濟(jì)”，做到“數(shù)量與定額”的準(zhǔn)確。設(shè)計(jì)咨詢(xún)流程圖見(jiàn)圖2。

3.7加大方案概算、施工圖預(yù)算編制的管理審查力度

為防止概算與設(shè)計(jì)及施工有出入，發(fā)生“算錯(cuò)工程量、套錯(cuò)定額”等問(wèn)題，提升概算質(zhì)量，必須做到：1）概算編制與設(shè)計(jì)人員要進(jìn)行溝通，對(duì)不明之處，概算編制人員要詢(xún)問(wèn)設(shè)計(jì)人員，進(jìn)行詳細(xì)了解；2）提升概算編制人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與自身素質(zhì)，提升其責(zé)任心；3）認(rèn)真審查初步設(shè)計(jì)概算，有效控制工程造價(jià)。施工圖預(yù)算對(duì)確定承包合同價(jià)、簽訂施工承包合同、進(jìn)行工程結(jié)算至關(guān)重要，直接影響投資控制。除了設(shè)計(jì)單位，建設(shè)單位與概算審查機(jī)構(gòu)皆需加大初步設(shè)計(jì)概算審查力度，保障概算的合理性和真實(shí)性，規(guī)避損失。

篇（2）

2.只注重施工階段成本控制，而忽視了全過(guò)程成本控制。項(xiàng)目成本管理應(yīng)貫穿投標(biāo)、進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備、施工階段、竣工驗(yàn)收及交付使用等五個(gè)階段的全過(guò)程，而多數(shù)施工企業(yè)受傳統(tǒng)理念影響，在成本控制過(guò)程中往往只注重施工階段的成本控制，而忽略了其他階段的全過(guò)程成本管理。

3.疏于索賠。鐵路工程建設(shè)具有項(xiàng)目規(guī)模大，不確定因素多，建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，因此在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中業(yè)主經(jīng)常會(huì)要求對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)以及工程數(shù)量等進(jìn)行改變。施工企業(yè)往往因?yàn)閷?duì)簽訂合同條款研讀不細(xì)，對(duì)相關(guān)政策把握不準(zhǔn)，或是害怕不利于與業(yè)主的合作，而不懂得合理會(huì)索賠或不敢索賠。

4.對(duì)安全質(zhì)量管理成本控制不到位。施工過(guò)程中，部分企業(yè)沒(méi)有制定嚴(yán)格安全質(zhì)量保證體系，造成安全質(zhì)量管理投入不足或是投入過(guò)多。投入不足會(huì)容易導(dǎo)致安全質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生，為了彌補(bǔ)安全質(zhì)量問(wèn)題一定會(huì)造成更大的成本投入，而且往往是成幾何數(shù)字上升。而投入過(guò)多則會(huì)增加安全質(zhì)量控制成本，造成不必要的浪費(fèi)。

二、加強(qiáng)成本控制的必要措施

(一)建立健全成本控制體系及機(jī)構(gòu)設(shè)置施工企業(yè)的項(xiàng)目成本控制體系是指企業(yè)為實(shí)施成本控制、達(dá)到成本控制目標(biāo)所需要的組織結(jié)構(gòu)、原則、程序、內(nèi)容、依據(jù)、方法等，是施工企業(yè)建立健全企業(yè)管理機(jī)制，晚上企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的重要組成部分。他以組織機(jī)構(gòu)為框架，以資源為基礎(chǔ)，通過(guò)合理控制程序及過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)，是成本控制的核心及基礎(chǔ)。成本管理及控制應(yīng)大體按公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、分部三個(gè)級(jí)別分級(jí)設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)部門(mén)作為成本核算主體，負(fù)責(zé)向成本管理部門(mén)及提供詳細(xì)可靠的成本核算數(shù)據(jù)，為成本控制措施決策提供數(shù)據(jù)支撐。成本控制機(jī)構(gòu)應(yīng)逐級(jí)負(fù)責(zé)，并制定相應(yīng)激勵(lì)、考核制度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程成本控制管理。

(二)全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理項(xiàng)目成本管理貫穿于投標(biāo)、進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備、施工階段、竣工驗(yàn)收及交付使用等五個(gè)階段的全過(guò)程成本控制管理，只有通過(guò)全過(guò)程成本控制，才能達(dá)到成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全過(guò)程成本控制應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：1.做好先期成本控制基礎(chǔ)工作。項(xiàng)目投標(biāo)前，投標(biāo)單位應(yīng)組織相關(guān)人員根據(jù)業(yè)主提供資料詳細(xì)考察現(xiàn)場(chǎng)，掌握項(xiàng)目的特點(diǎn)、當(dāng)?shù)貧夂驐l件、資源環(huán)境等因素，并根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工過(guò)程中工程內(nèi)容及數(shù)量的變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)。同時(shí)要詳細(xì)掌握合同約定條款及鐵路總公司關(guān)于合同價(jià)款調(diào)整的相關(guān)規(guī)定，為投標(biāo)報(bào)價(jià)做好充足準(zhǔn)備。對(duì)預(yù)測(cè)增加數(shù)量且按照規(guī)定可以調(diào)整合同價(jià)的部分，可以適當(dāng)提高報(bào)價(jià)；對(duì)預(yù)測(cè)減少工程數(shù)量的項(xiàng)目則可以適當(dāng)降低報(bào)價(jià)，以便為施工過(guò)程中可能發(fā)生的各種索賠奠定良好基礎(chǔ)。2.科學(xué)測(cè)定項(xiàng)目成本。中標(biāo)后，應(yīng)科學(xué)的制定目標(biāo)成本。成本控制的核心是成本目標(biāo)的制定以及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而科學(xué)的預(yù)測(cè)成本，是合理控制成本的重要基礎(chǔ)。成本預(yù)測(cè)內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，綜合考慮項(xiàng)目的自身特點(diǎn)、施工環(huán)境，以及擬投入項(xiàng)目的人員、設(shè)備等因素，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定總體成本控制目標(biāo)，同時(shí)制定相應(yīng)成本計(jì)劃。在施工階段，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)首先對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行分解，為了保證目標(biāo)成本的落實(shí)與實(shí)現(xiàn)，必須將成本目標(biāo)及成本計(jì)劃逐層分解到內(nèi)部各個(gè)責(zé)任層，并最終落實(shí)到個(gè)人，以達(dá)到全員參與成本控制的目的。3.動(dòng)態(tài)管理。鐵路工程因線路長(zhǎng)，工期長(zhǎng)，存在的不可預(yù)見(jiàn)的因素多，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，工程成本控制始終處于不斷變化的環(huán)境之中。因此在開(kāi)展鐵路工程建設(shè)成本控制時(shí)，必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，不斷的對(duì)制定的計(jì)劃及目標(biāo)成本進(jìn)行調(diào)整。成本調(diào)整主要內(nèi)容有：施工方案優(yōu)化調(diào)整、工程數(shù)量調(diào)整、材料價(jià)差調(diào)整、單價(jià)調(diào)整、變更設(shè)計(jì)及索賠調(diào)整等內(nèi)容。只有對(duì)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，才能更為合理的制定成本目標(biāo)及成本計(jì)劃，因此施工企業(yè)必須制定相應(yīng)的成本動(dòng)態(tài)管理制度，并加以嚴(yán)格落實(shí)，才能達(dá)到預(yù)期的成本控制目標(biāo)。4.定期開(kāi)展成本分析活的。施工過(guò)程中應(yīng)以月或季為周期，定期對(duì)比分析實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用與制定的計(jì)劃及成本目標(biāo)的關(guān)系，若實(shí)際發(fā)生成本在制定的計(jì)劃成本目標(biāo)內(nèi)且與制定的成本目標(biāo)偏差很小，表明成本控制效果良好，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為下一步更好的開(kāi)展工作打下良好的基礎(chǔ)；若超出或偏差較大，應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析和查找造成偏差的原因。多數(shù)情況下，造成偏差較大的主要原因在于成本控制落實(shí)不到位或成本目標(biāo)制定不合理。問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后應(yīng)及時(shí)分析查找問(wèn)題產(chǎn)生原因，并制定嚴(yán)格有效的成本控制措施，及時(shí)糾偏，將工程建設(shè)成本控制在可控范圍內(nèi)，以期達(dá)到最終的成本控制目標(biāo)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化施工過(guò)程中成本控制1.加強(qiáng)成本核算，及時(shí)反映成本控制情況。成本核算是成本控制的重要環(huán)節(jié)之一，不僅是檢驗(yàn)成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的主要依據(jù)，同時(shí)也反映了項(xiàng)目管理水平情況。成本核算的準(zhǔn)確與否將直接影響到成本目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)成本核算的主要途徑是提高成本核算人員業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格按相關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)定進(jìn)行核算，確保成本信息的真實(shí)準(zhǔn)確。2.加強(qiáng)對(duì)工、料、機(jī)以及管理費(fèi)用的成本控制。項(xiàng)目施工過(guò)程中工、料、機(jī)的消耗，占據(jù)了項(xiàng)目成本的絕大部分，因此對(duì)工、料、機(jī)成本控制的好壞將直接影響到項(xiàng)目目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。(1)人工費(fèi)控制。人工費(fèi)在鐵路建設(shè)項(xiàng)目成本中約占10%，且近些年來(lái)，人工成本逐年上升，所占成本比例也在逐漸增大，因此對(duì)人工成本必須嚴(yán)格控制。人工成本控制的關(guān)鍵首先是搞好工資分配制度，獎(jiǎng)罰分明并充分調(diào)動(dòng)職工工作積極性。其次要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，合理配備管理人員。再次是要強(qiáng)化定額管理，加強(qiáng)日常技術(shù)技能的學(xué)習(xí)，不定期組織開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。(2)材料費(fèi)控制。材料費(fèi)在鐵路建設(shè)項(xiàng)目成本中約占70%左右，所占比重最大，因此材料成本的控制是控制工程成本的重中之重。目前施工企業(yè)常常存在材料采購(gòu)價(jià)格偏高造成材料成本上升；材料采購(gòu)數(shù)量與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)度需求不符，采購(gòu)過(guò)多造成庫(kù)存，增加材料保管成本，材料采購(gòu)不到位造成現(xiàn)場(chǎng)等料窩工現(xiàn)象；以及現(xiàn)場(chǎng)材料浪費(fèi)等問(wèn)題。因此材料成本控制的關(guān)鍵在于采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)數(shù)量，以及材料使用的控制。①采購(gòu)價(jià)格的控制。材料采購(gòu)前應(yīng)充分了解材料的市場(chǎng)價(jià)格，在保證工程質(zhì)量的前提下，盡量采取公開(kāi)招標(biāo)方式擇優(yōu)購(gòu)買(mǎi)，以期達(dá)到物美價(jià)廉。②采購(gòu)數(shù)量及質(zhì)量的控制。材料采購(gòu)前一定要根據(jù)施組及進(jìn)度情況制定周密、詳細(xì)的材料采購(gòu)計(jì)劃，根據(jù)材料計(jì)劃確定材料商的供貨方式。在滿足材料需求的情況下，盡量減少材料庫(kù)存，以降低材料保管費(fèi)用及倉(cāng)儲(chǔ)損耗。材料進(jìn)庫(kù)前應(yīng)嚴(yán)格檢查供貨材料質(zhì)量是否過(guò)關(guān)，材料入庫(kù)后應(yīng)按規(guī)范要求妥善保管，以減少不必要的損失。③材料消耗控制。材料消耗應(yīng)嚴(yán)格按材料消耗定額實(shí)行限額領(lǐng)料制度，并堅(jiān)持余料回收，以降低消耗數(shù)量。對(duì)于周轉(zhuǎn)材料要加強(qiáng)管理，使用后及時(shí)修復(fù)，妥善保管，以增加周轉(zhuǎn)次數(shù)，降低周轉(zhuǎn)材料的使用成本。(3)機(jī)械設(shè)備使用控制。機(jī)械設(shè)備使用首先應(yīng)制定嚴(yán)密的施組，合理配備機(jī)械，盡量避免設(shè)備閑置。其次應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高設(shè)備利用率。最后要加強(qiáng)設(shè)備的日常維修保養(yǎng)，提高設(shè)備使用壽命。(4)其他費(fèi)控制。其他費(fèi)主要包括管理費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等。該項(xiàng)費(fèi)用雖然項(xiàng)目繁多，且所占比重不大，但仍應(yīng)予以足夠重視。其他費(fèi)成本支出的多少，從側(cè)面反映出一個(gè)企業(yè)管理水平的高低。因此應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身情況，制定合理的制度，嚴(yán)格落實(shí)，盡量減少成本支出。

(四)強(qiáng)化合同管理，增強(qiáng)索賠意識(shí)合同管理是施工企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，合同設(shè)計(jì)面廣，簽約方的身份也比較復(fù)雜，因此必須指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并制定合同會(huì)簽制度，合同簽訂后要建立合同臺(tái)帳并及時(shí)更新。施工企業(yè)簽訂的合同主要涉及兩個(gè)方面，一是與項(xiàng)目業(yè)主方簽訂的施工承包合同，二是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中與其他相關(guān)各方簽訂的合同，二者簽訂時(shí)側(cè)重點(diǎn)各不相同。與業(yè)主方簽訂的施工承包合同，合同數(shù)量少，但金額大，簽約合同往往采用業(yè)主提供的格式文本，且多數(shù)為施工總價(jià)承包合同。在合同簽訂過(guò)程中除應(yīng)盡量細(xì)化工程施工范圍、施工內(nèi)容等方面，以減少在合同執(zhí)行過(guò)程中與業(yè)主產(chǎn)生糾紛外，更應(yīng)重點(diǎn)研究合同中關(guān)于合同價(jià)款調(diào)整的相關(guān)約定，全面掌握價(jià)款可調(diào)范圍及國(guó)家及鐵路總公司相關(guān)價(jià)款調(diào)整辦法的規(guī)定，為后期索賠做好充分準(zhǔn)備。而在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中與其他相關(guān)各方簽訂的合同數(shù)量大，但金額較小，應(yīng)將重點(diǎn)放在合同價(jià)款談判及合同內(nèi)容、范圍等方面，盡量減少扯皮現(xiàn)象發(fā)生，而造成不必要的成本支出。為了現(xiàn)成本控制目標(biāo)不但要合理“節(jié)流”，還要充分研究施工過(guò)程中如何“開(kāi)源”。作為施工企業(yè)施工過(guò)程中“開(kāi)源”的主要途徑就是以合同為基礎(chǔ)，加強(qiáng)變更、索賠的管理。目前我國(guó)鐵路施工合同中關(guān)于合同價(jià)款調(diào)整主要包括發(fā)包人對(duì)建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)工期的重大調(diào)整；材料差價(jià)調(diào)整；不可抗力造成的損失以及按國(guó)家和鐵路總公司有關(guān)政策規(guī)定的其他準(zhǔn)許調(diào)整的內(nèi)容。在目前實(shí)際操作過(guò)程中，建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)工期的重大調(diào)整引起的費(fèi)用增加，以及材料價(jià)差調(diào)整，主導(dǎo)權(quán)往往在業(yè)主方，由業(yè)主組織設(shè)計(jì)單位編制相關(guān)資料，并報(bào)鐵路總公司后，與施工單位調(diào)整合同價(jià)款。在此過(guò)程中，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好盯控工作，審批文件一旦下方，盡快與業(yè)主簽訂補(bǔ)充合同，盡快拿到補(bǔ)充價(jià)款。作為施工企業(yè)更應(yīng)將主要精力放在不可抗力造成的損失以及按國(guó)家和鐵路總公司有關(guān)政策規(guī)定的其他準(zhǔn)許調(diào)整的內(nèi)容上。1.不可抗力造成的損失。鐵路施工周期長(zhǎng)，且近幾年我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā)，因此做好不可抗力損失的索賠工作對(duì)于成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也顯得尤為重要。施工企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的自然災(zāi)害索賠管理制度，做好日常記錄，在自然災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)搜集相關(guān)資料包括影像資料，同時(shí)根據(jù)業(yè)主方相關(guān)要求編制損失報(bào)告，并向業(yè)主進(jìn)行索賠，以提高索賠成功率。2.按國(guó)家和鐵路總公司有關(guān)政策規(guī)定的其他準(zhǔn)許調(diào)整的內(nèi)容。目前鐵路施工承包合同中，按國(guó)家和鐵路總公司有關(guān)政策規(guī)定準(zhǔn)許調(diào)整的內(nèi)容主要指工程變更引起的費(fèi)用調(diào)整。現(xiàn)行的變更管理辦法為原鐵道部《鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更管理辦法》(鐵建設(shè)[2012]253號(hào))文件。文件中對(duì)變更進(jìn)行了分類(lèi)(Ⅰ類(lèi)變更和Ⅱ類(lèi)變更)，并明確了變更上報(bào)、審批權(quán)限以及可以調(diào)整合同價(jià)款的變更范圍。施工企業(yè)應(yīng)仔細(xì)學(xué)習(xí)研究辦法規(guī)定，重點(diǎn)研習(xí)可調(diào)合同價(jià)款的變更規(guī)定，同時(shí)根據(jù)辦法規(guī)定制定內(nèi)部變更管理辦法，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)處進(jìn)行配合。如有變更發(fā)生，盡量合理合規(guī)的向可調(diào)合同價(jià)款類(lèi)變更靠攏，以期達(dá)到“開(kāi)源”的效果，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)效益最大化。

(五)重視安全質(zhì)量管理的成本控制安全質(zhì)量管理是施工企業(yè)施工管理過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，安全質(zhì)量管理是否合理，也直接影響到成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。抓好重視安全質(zhì)量管理的成本控制應(yīng)做好以下幾點(diǎn)工作：1.建立健全施工安全、質(zhì)量管理體系。2.群策群力，尊重基層作業(yè)人員的首創(chuàng)精神。3.建立相對(duì)穩(wěn)定的施工作業(yè)隊(duì)伍。4.加強(qiáng)宣傳力度，促進(jìn)管理工作的發(fā)展為進(jìn)一步加強(qiáng)成本控制，除應(yīng)做好以上工作外，施工企業(yè)還應(yīng)根據(jù)自身情況，制定其他辦法制度來(lái)更好的為成本控制服務(wù)。如企業(yè)有實(shí)力的情況下，可組織人員編制自身企業(yè)定額，可大大提高成本測(cè)算的時(shí)間及準(zhǔn)確度。再如可充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)成本控制情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，大大提升成本控制效率等等。

篇（3）

1.1建立完善的質(zhì)量監(jiān)理體系鐵路項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人兼任著項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人的重?fù)?dān)，其必須親自抓質(zhì)量工作。要完成對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督工作，就必須設(shè)置項(xiàng)目質(zhì)量經(jīng)理作為質(zhì)量方面的主管人員，其下的專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、各科室、各專(zhuān)業(yè)人員均應(yīng)按職責(zé)完成各自的質(zhì)量責(zé)任，整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量才能有保證。

1.2進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的制定鐵路工程有其獨(dú)特的特點(diǎn)，只有掌握了這些特點(diǎn)，利用已熟悉的咨詢(xún)企業(yè)的質(zhì)量管理體系文件，對(duì)所進(jìn)行的鐵路項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行咨詢(xún)，才能得出最佳的，能使企業(yè)的質(zhì)量管理體系得到充分應(yīng)用的方式，如若承包工程的是一個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，那么應(yīng)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整相應(yīng)的質(zhì)量管理體系，質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量計(jì)劃和實(shí)施步驟要一層層分解，一步步落實(shí)，具體到每個(gè)人的工作目標(biāo)。總之，每一管理層所應(yīng)具有的職權(quán)、資源分配以及為保證質(zhì)量可實(shí)行的措施都進(jìn)行明確的規(guī)定。簡(jiǎn)明扼要，便于操作是我們所制定的計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)。

1.3建立評(píng)審制度所建立的評(píng)審制度主要用于評(píng)審咨詢(xún)工作成果的質(zhì)量，這是一條吸收更多專(zhuān)家智慧的途徑，利用該種制度我們能夠發(fā)現(xiàn)更多的問(wèn)題，使咨詢(xún)成果更加優(yōu)秀。在把咨詢(xún)報(bào)告從咨詢(xún)公司拿回來(lái)以后，鐵路項(xiàng)目經(jīng)理要先進(jìn)行一個(gè)只有本項(xiàng)目人員參加的評(píng)審會(huì)議，然后在進(jìn)行以各公司內(nèi)部的評(píng)審會(huì)議。在這些所有的完成之后再把咨詢(xún)成果交給業(yè)主，讓業(yè)主也進(jìn)行以此有關(guān)于咨詢(xún)成果的評(píng)審與完善，以期能提高業(yè)主的投資效益。

2鐵路工程設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理

初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)是鐵路施工的兩個(gè)階段。但如果是比較復(fù)雜的工業(yè)交通項(xiàng)目就需要分三步，即初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖三階段。這兩種設(shè)計(jì)方式是我國(guó)在長(zhǎng)期的工程設(shè)計(jì)中形成的基本工作模式，其中設(shè)計(jì)說(shuō)明、技術(shù)文件（圖紙）和經(jīng)濟(jì)文件（概預(yù)算）是各階段的設(shè)計(jì)成果。這樣，因?yàn)楦麟A段的設(shè)計(jì)深度不同，設(shè)計(jì)的質(zhì)量得到了保證。

2.1制定有效的控制方法對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤、并且對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行定期的審核，能有效地控制產(chǎn)品的質(zhì)量。其中審核的時(shí)間為設(shè)計(jì)過(guò)程中或階段設(shè)計(jì)完成之時(shí)，審核方式是以招標(biāo)文件、合同、政府批文、技術(shù)規(guī)范、與各地的自然條件相關(guān)的文件為依據(jù)，進(jìn)行相應(yīng)的審核。在整個(gè)審核過(guò)程中，設(shè)計(jì)不足與過(guò)分設(shè)計(jì)是我們要注意的兩個(gè)極端的問(wèn)題。2.2設(shè)計(jì)經(jīng)理需要負(fù)的責(zé)任設(shè)計(jì)經(jīng)理在整個(gè)設(shè)計(jì)階段要進(jìn)行跟進(jìn)與管理，對(duì)于所要遵循的專(zhuān)業(yè)執(zhí)行質(zhì)量體系文件，要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和監(jiān)督，以確保能得到滿足合同規(guī)定的質(zhì)量要求的設(shè)計(jì)產(chǎn)品與服務(wù)；進(jìn)行設(shè)計(jì)策劃，并且在設(shè)計(jì)計(jì)劃書(shū)中要將設(shè)計(jì)策劃的結(jié)果進(jìn)行明確的書(shū)寫(xiě)；對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行控制，其標(biāo)準(zhǔn)是要嚴(yán)格的遵守著項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、設(shè)計(jì)計(jì)劃以及項(xiàng)目計(jì)劃所制定的標(biāo)準(zhǔn)；與公司的預(yù)算、工程、材料以及項(xiàng)目等部門(mén)做好銜接；根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝規(guī)程等與設(shè)計(jì)有關(guān)的規(guī)范，對(duì)最后的綜合設(shè)計(jì)方案機(jī)型審查，確保設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化務(wù)實(shí)；對(duì)設(shè)計(jì)時(shí)的評(píng)審與驗(yàn)證進(jìn)行監(jiān)督與組織；設(shè)計(jì)需要進(jìn)行變更時(shí)，由設(shè)計(jì)經(jīng)理按照相應(yīng)的程序?qū)υO(shè)計(jì)進(jìn)行變更；設(shè)計(jì)所涉及的關(guān)鍵點(diǎn)要經(jīng)常進(jìn)行檢查。

2.3各部室的質(zhì)量職責(zé)要進(jìn)行明確的設(shè)計(jì)一般的設(shè)計(jì)部門(mén)的管理方式是將各專(zhuān)業(yè)科室與項(xiàng)目組相結(jié)合，將其與設(shè)計(jì)質(zhì)量有關(guān)的管理與控制的職責(zé)進(jìn)行整合，使其能夠一起對(duì)參加各項(xiàng)目組的人員進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)，使的設(shè)計(jì)過(guò)程能得到有效的控制；項(xiàng)目組的人員要保證質(zhì)量與數(shù)量，這是設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提保證；對(duì)所采用的專(zhuān)業(yè)技術(shù)方案進(jìn)行確定，對(duì)設(shè)計(jì)方案的合理性、先進(jìn)性以及可靠性進(jìn)行驗(yàn)證；確保所有的人員都能按照作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的規(guī)定進(jìn)行工作。

3鐵路工程施工階段的質(zhì)量管理

施工階段的質(zhì)量管理是整個(gè)鐵路工程的核心，以前所有的質(zhì)量管理工作都是為勞務(wù)這一階段的工作能夠順利、安全地進(jìn)行下去。

3.1施工前的準(zhǔn)備階段按照招標(biāo)制度和建設(shè)監(jiān)理制度，是中標(biāo)的施工單位受到監(jiān)理單位的監(jiān)管（監(jiān)管單位對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行核查），必須使得施工單位的資質(zhì)等級(jí)符合所承攬的工程項(xiàng)目施工所要求的等級(jí)；除此之外，還要對(duì)施工人員以及施工人員的素質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控與審核，使得所有的參與工程的人員的技術(shù)水平滿座工程技術(shù)要求。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、構(gòu)配件和設(shè)備都要進(jìn)行必要的監(jiān)控；選擇施工機(jī)械設(shè)備時(shí)，要將施工機(jī)械的性能、工作效率、工作質(zhì)量、安全作為最基本的考慮因素，其次，要考慮機(jī)械是否容易維修、能源的消耗、靈活等對(duì)施工質(zhì)量是否會(huì)有影響；設(shè)計(jì)與施工單位要進(jìn)行必要的交底與會(huì)審會(huì)議；對(duì)施工單位的質(zhì)量體系進(jìn)行檢查，判斷其是否健全。

3.2施工過(guò)程整個(gè)施工過(guò)程都要有監(jiān)理單位對(duì)施工情況進(jìn)行監(jiān)管，在施工過(guò)程中要監(jiān)督正在施工的人員機(jī)器方法以及操作是否符合所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；每一階段都要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，確保其質(zhì)量；如若在施工過(guò)程中出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題或者是有質(zhì)量事故發(fā)生，要做好處理；不合格的工程要勒令其重新整改，并進(jìn)行整改時(shí)的追蹤檢查，直到其符合標(biāo)準(zhǔn)為止。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)不可預(yù)料后果的質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，施工方與施工人員又沒(méi)有采取有效的措施、擅自修改設(shè)計(jì)圖紙、使用不合格的材料與配件時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)勒令其停工，對(duì)這些進(jìn)行糾正，糾正之后才準(zhǔn)許其復(fù)工。對(duì)于施工所用的工程材料、受力鋼筋以及混凝土要進(jìn)行抽樣檢查，施工人員要進(jìn)行技術(shù)核查。

4其他因素對(duì)工程質(zhì)量的影響及應(yīng)對(duì)

除了以上這些影響因素之外還有一些外部環(huán)境易影響鐵路施工的質(zhì)量，必須從以下方面加強(qiáng)質(zhì)量控制：物資的供應(yīng)是影響施工進(jìn)度的源頭因素，整個(gè)工程能否正常運(yùn)行，它起著決定性的作用。而影響物資供應(yīng)的重要因素中，交通運(yùn)輸排在首位，在工程施工階段，一旦交通受阻，物資供應(yīng)的及時(shí)性受到影響，施工材料供應(yīng)緊張，原材料的可選擇性降低，最終使得施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料的質(zhì)量不能得到適當(dāng)?shù)目刂疲x擇性降低。避免這些情況發(fā)生的最好方式永遠(yuǎn)是盡早保證施工通道的貫通以及暢通。想要做好這些就要盡早確定施工便道的規(guī)格，盡早解決施工便道的征地問(wèn)題，保證施工便道的質(zhì)量問(wèn)題。其次，要提前對(duì)運(yùn)輸物資可能出現(xiàn)的意外做出預(yù)測(cè)，物資的供應(yīng)貫穿整個(gè)工程的施工過(guò)程，期間天氣、國(guó)家大型政治活動(dòng)、各種利益糾紛等不可控制的情況會(huì)影響物料的運(yùn)輸。因此，制定出應(yīng)急措施來(lái)應(yīng)對(duì)這些意外情況做到有備無(wú)患是必要的。這些交通運(yùn)輸工作做好了，原材料的質(zhì)量控制上才能有足夠的操作空間，進(jìn)而使得所有的原材料都是最好、最合適的，從而進(jìn)一步使得工程的實(shí)體質(zhì)量得到保障。

篇（4）

2鐵路工程質(zhì)量檢測(cè)方法中基樁檢測(cè)方法存在的問(wèn)題

2．1橋梁基樁之所以要對(duì)鐵路橋梁基樁質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，主要是為了檢驗(yàn)基樁上的混凝土是否完整。鐵路橋梁基樁工程質(zhì)量檢測(cè)細(xì)則，從中可知鉆芯法通過(guò)對(duì)混凝土的直接檢測(cè)，能夠判定存在疑問(wèn)的基樁。例如，某鐵路橋梁工程的365樁長(zhǎng)為55m、樁徑為1.4m、C30，，412樁長(zhǎng)為55m、樁徑為1.2m、C30。若用低應(yīng)變反射波法對(duì)365樁與412樁進(jìn)行檢測(cè)，則可能會(huì)因波速與樁底清晰度而導(dǎo)致測(cè)試判斷出現(xiàn)失誤，從而使得缺陷的出現(xiàn)。在這種情況下，若是將聲波透射法運(yùn)用其中并結(jié)合鉆芯法，則會(huì)減少或消除誤判、提高檢測(cè)效果，從而為樁體的質(zhì)量提供了保障。隨著低應(yīng)變反射波法、聲波透射法在工程質(zhì)量檢測(cè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，其弊端也日益明顯。低應(yīng)變反射波法的最大的問(wèn)題是在實(shí)際檢測(cè)過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)測(cè)試信息不完整的情況，從而使得其存在一些隱患，提高了工程的風(fēng)險(xiǎn)性。而聲波透射法雖然彌補(bǔ)了低應(yīng)變反射波法的局限性與缺陷，但是其能夠檢測(cè)基樁完整性是有前提限制的。測(cè)點(diǎn)的聲學(xué)參數(shù)概率分布是近似為正態(tài)的分布即是聲波透射法能夠檢測(cè)基樁完整性的前提。因此，目前我國(guó)鐵路橋梁基樁方面的質(zhì)量檢測(cè)的問(wèn)題依然存在，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視，并及時(shí)采取行之有效的措施進(jìn)行解決。

2．2地基處理樁目前，鐵路工程建設(shè)在地基處理方面通常是采用地基處理樁的方法對(duì)其進(jìn)行處理的。地基處理樁的樁型被分為多種類(lèi)型，常見(jiàn)的樁型主要有預(yù)制樁、碎石樁、PHC樁以及CFG樁等。當(dāng)前，一般是采用抽檢方式對(duì)樁身的承載力與質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，且不同的樁型其檢測(cè)的方案也大不相同。其具體情況大致可分為兩種:一種是通過(guò)采用低應(yīng)變反射波法與載荷試驗(yàn)檢測(cè)的方法，來(lái)對(duì)預(yù)制樁等類(lèi)型的地基處理樁樁身的承壓能力與完整程度進(jìn)行檢測(cè);另一種是通過(guò)采用鉆芯法和載荷試驗(yàn)檢測(cè)的方法，來(lái)對(duì)粉噴樁等類(lèi)型的地基處理樁樁身的承載能力與完整性進(jìn)行檢測(cè)。其中，前一種情況雖然對(duì)樁身完整性檢測(cè)的效果比較好，但是因受接樁部分的影響而使得檢測(cè)出現(xiàn)誤差，達(dá)不到檢測(cè)要求。因此，應(yīng)采用載荷試驗(yàn)法或高應(yīng)變法對(duì)有問(wèn)題的樁體進(jìn)行驗(yàn)證。

2．3路基填筑當(dāng)前，我國(guó)鐵路工程建設(shè)在路基填筑方面已建立相對(duì)完善的質(zhì)量控制體系。該體系能夠全方位的對(duì)路基填筑進(jìn)行檢測(cè)，其中檢測(cè)的重點(diǎn)主要有兩個(gè)方面，即路基填筑的施工階段和竣工后的質(zhì)量檢測(cè)評(píng)價(jià)方面。目前，鐵路工程中路基填筑的質(zhì)量檢測(cè)存在一個(gè)誤區(qū)，即現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員對(duì)路基檢測(cè)的滯后，這會(huì)嚴(yán)重影響檢測(cè)結(jié)果對(duì)壓實(shí)效果的反映程度。由于路基試驗(yàn)開(kāi)展時(shí)間受現(xiàn)行規(guī)范的規(guī)定，若要提高檢測(cè)工作的效率和強(qiáng)化對(duì)路基填筑質(zhì)量的控制，則施工技術(shù)人員必須和現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)檢測(cè)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)，并共同完成試驗(yàn)工作。

2．4隧道及擋土墻目前，我國(guó)鐵道工程中對(duì)隧道及擋土墻質(zhì)量檢測(cè)的技術(shù)并不成熟，其采用的是檢測(cè)方法主要是借助地質(zhì)雷達(dá)技術(shù)來(lái)對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)。該檢測(cè)方法大致分為兩種，即局部檢測(cè)與整體檢測(cè)。當(dāng)前，鐵道工程中隧道質(zhì)量檢測(cè)的內(nèi)容主要包括竣工驗(yàn)收、既有線隧道質(zhì)量評(píng)估以及階段性檢測(cè)等。由于其他部分的檢測(cè)條件還不夠成熟，從而嚴(yán)重影響了檢測(cè)信息的準(zhǔn)確度與有效性。同時(shí)，對(duì)擋土墻工程質(zhì)量的檢測(cè)也因此而使得檢測(cè)效果并不理想。

3鐵路工程質(zhì)量檢測(cè)中地質(zhì)雷達(dá)檢測(cè)方法存在的問(wèn)題

地質(zhì)雷達(dá)檢測(cè)方法是一種地球物理方法，其主要是利用電磁波反射原理來(lái)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。在鐵道工程中，地質(zhì)雷達(dá)檢測(cè)方法是一項(xiàng)新技術(shù)，它與其它檢測(cè)方法相比具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。地質(zhì)雷達(dá)檢測(cè)方法不僅測(cè)試的速度更快，而且檢測(cè)的結(jié)果更為準(zhǔn)確。雖然如此，但是在鐵道工程質(zhì)量檢測(cè)過(guò)程中依然存在一些問(wèn)題，且這些問(wèn)題往往被現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員忽視，從而使得檢測(cè)的效果并不理想。當(dāng)前，鐵路工程質(zhì)量檢測(cè)中地質(zhì)雷達(dá)檢測(cè)方法存在的問(wèn)題主要包括里程的標(biāo)記、雷達(dá)波速的標(biāo)定以及缺陷中空洞的準(zhǔn)確定位等。下面來(lái)分別對(duì)里程的標(biāo)定問(wèn)題與空洞定位問(wèn)題進(jìn)行具體分析:

3．1里程的標(biāo)定問(wèn)題采用地質(zhì)雷達(dá)檢測(cè)方法對(duì)鐵路工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，因在實(shí)際的檢測(cè)過(guò)程中無(wú)法確保天線一直是呈直線工作狀態(tài)而使得其不能保證里程數(shù)的準(zhǔn)確性，從而導(dǎo)致檢測(cè)的效果不佳。所以，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)人員必須采取行之有效的方法來(lái)提高里程數(shù)的準(zhǔn)確性。

3．2空洞定位問(wèn)題為了確保鐵道工程中隧道的安全性與穩(wěn)定性，一般會(huì)采用地質(zhì)雷達(dá)檢測(cè)方法來(lái)對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)。由于當(dāng)在檢測(cè)線附近存在空洞等缺陷時(shí)，會(huì)使得地質(zhì)雷達(dá)圖像上出現(xiàn)相應(yīng)反應(yīng)的不準(zhǔn)確，從而嚴(yán)重影響檢測(cè)的效果。因此，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)人員必須及時(shí)采取措施來(lái)確保空洞定位的準(zhǔn)確性。

篇（5）

1．2預(yù)算成本管理與控制的盲目性和隨意性大項(xiàng)目部施工預(yù)算成本控制沒(méi)有采取目標(biāo)和責(zé)任成本管理。在施工準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目部很少真正實(shí)施成本計(jì)劃并依據(jù)此計(jì)劃的成本目標(biāo)分解與落實(shí)到各位施工管理員工的身上，形成崗位責(zé)任成本。因此，成本控制由于缺乏有效計(jì)劃，將沒(méi)有目標(biāo)，崗位人員則沒(méi)有明確的成本控制責(zé)任，即沒(méi)有壓力，從而使預(yù)算成本控制盲目性和隨意性是顯而易見(jiàn)的。

1．3預(yù)算成本控制的基礎(chǔ)工作較薄弱首先是定額管理方面，項(xiàng)目部在施工過(guò)程中存在工料消耗沒(méi)有定額以領(lǐng)代耗、以購(gòu)代點(diǎn)，不夠健全的物資動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，或是有定額指標(biāo)，而在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有根據(jù)定額領(lǐng)發(fā)料，超支不罰、節(jié)約無(wú)獎(jiǎng)，使定額管理制度失去了其存在意義;有些項(xiàng)目部在制定外包勞務(wù)、勞務(wù)計(jì)劃以及決定勞動(dòng)力時(shí)仍不嚴(yán)格依據(jù)定額，不認(rèn)真根據(jù)勞動(dòng)定額和工作量對(duì)用工數(shù)量進(jìn)行計(jì)算等，造成成本超支現(xiàn)象的發(fā)生，使預(yù)算成本費(fèi)用的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了收益和產(chǎn)值的增加幅度。其次是責(zé)任成本制度的建設(shè)方面，難以正確對(duì)各部門(mén)及工序間各自享有成本管理的權(quán)限及各自所承擔(dān)的成本責(zé)任進(jìn)行區(qū)分，導(dǎo)致在成本節(jié)超后，不能形成節(jié)超分析。權(quán)責(zé)不清，則對(duì)其無(wú)從考核，導(dǎo)致獎(jiǎng)罰不能兌現(xiàn)，目標(biāo)的責(zé)任成本管理失去了相應(yīng)效用。再次是成本核算工作不夠扎實(shí)。責(zé)任成本管理的實(shí)現(xiàn)是以成本核算為基礎(chǔ)和根本。項(xiàng)目部存在的成本臺(tái)賬與報(bào)表設(shè)置不齊全(或是設(shè)置但其登記上報(bào)不實(shí))，導(dǎo)致成本信息失去了其最基本來(lái)源的真實(shí)性，從而不能正確對(duì)整個(gè)成本管理工作進(jìn)行實(shí)施。最后，項(xiàng)目部由于成本管理人員的綜合素質(zhì)不高，使一些成本核算及成本分析新知識(shí)和新方法不能得到正確、及時(shí)地應(yīng)用，給目標(biāo)責(zé)任成本管理的應(yīng)用和推廣帶來(lái)了一定的影響。

1．4施工組織安排不合理在施工組織設(shè)計(jì)過(guò)程中，項(xiàng)目部多數(shù)是采取走形式、照搬照套的方式，而組織工程施工沒(méi)有選取經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。在施工中多數(shù)又以施工管理員工的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行組織施工，其組織管理不夠嚴(yán)密，各工序銜接不合理，工程項(xiàng)目上常常發(fā)生窩工及返工現(xiàn)象，這就使得工程項(xiàng)目的施工成本大大增加。好的施工組織是將人、機(jī)、材等資源進(jìn)行優(yōu)化組合，是質(zhì)量、成本、進(jìn)度的最佳組合，施工成本相對(duì)是最低的。比如:同是一項(xiàng)基礎(chǔ)的開(kāi)挖工作，在組織施工過(guò)程中用1個(gè)人干8天和用8個(gè)人干1天的費(fèi)用是不相同的，但若是采用機(jī)械開(kāi)挖其費(fèi)用更是不一樣的。

1．5機(jī)械設(shè)備和施工材料使用費(fèi)用較高在材料以及小型機(jī)具的管理、倉(cāng)儲(chǔ)、使用等方面，項(xiàng)目部缺乏有效的控制制度，損失、浪費(fèi)現(xiàn)象較為明顯。尤其是工程小料，浪費(fèi)、損失、丟失現(xiàn)象非常嚴(yán)重，存在較為嚴(yán)重的管理缺陷;大型設(shè)備在投入使用中，由于其管理不到位、計(jì)劃不夠嚴(yán)密等原因，導(dǎo)致設(shè)備的使用率不高和設(shè)備的保養(yǎng)費(fèi)、維修費(fèi)過(guò)高;材料的采購(gòu)也沒(méi)有相應(yīng)的有效采購(gòu)管理制度，其價(jià)格相對(duì)較高。

1．6施工管理費(fèi)用較大項(xiàng)目上對(duì)控制各項(xiàng)費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)不夠嚴(yán)格或沒(méi)有制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度，公司也對(duì)其疏于監(jiān)管，導(dǎo)致每個(gè)項(xiàng)目下來(lái)后，其交通費(fèi)、招待費(fèi)等管理費(fèi)用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了費(fèi)用的正常開(kāi)支。由于是國(guó)有企業(yè)，其職工隊(duì)伍龐大，各項(xiàng)目部各崗位的配置人員均多于正常情況，導(dǎo)致出現(xiàn)人浮于事及工作效率較低的現(xiàn)象，從而大大提高了項(xiàng)目上各項(xiàng)管理費(fèi)用的支出，僅是管理員工的工資就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常的開(kāi)支水平。

2改善當(dāng)前鐵路工程中預(yù)算成本控制現(xiàn)狀的建議

2．1堅(jiān)持管理與技術(shù)創(chuàng)新，降低項(xiàng)目的施工成本工程項(xiàng)目管理要想實(shí)現(xiàn)成本的不斷降低，必須堅(jiān)持科學(xué)管理與技術(shù)創(chuàng)新。首先應(yīng)進(jìn)一步發(fā)育、完善企業(yè)內(nèi)部的勞務(wù)分包、施工機(jī)具租賃及材料供應(yīng)等，以保證工程質(zhì)量、安全和工期為基礎(chǔ)，使各項(xiàng)成本達(dá)到最低化;堅(jiān)持將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，使生產(chǎn)要素與資源能夠更好的進(jìn)行優(yōu)化配置;不斷地更新觀念及實(shí)施資金的管理創(chuàng)新。基于“科技支撐創(chuàng)新、創(chuàng)新支撐發(fā)展”，以增強(qiáng)企業(yè)的核心業(yè)務(wù)能力為中心，積極采取新的經(jīng)營(yíng)管理模式和生產(chǎn)方式;積極采取新材料、新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝，充分發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)中心作用，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)行逐步完善，從而更有效地降低項(xiàng)目的施工成本。

2．2加強(qiáng)對(duì)企業(yè)成本管理人員的激勵(lì)與培訓(xùn)企業(yè)項(xiàng)目成本管理不只需要政策，也需要一定專(zhuān)業(yè)，所以加強(qiáng)培訓(xùn)企業(yè)成本管理人員，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及人才管理水平，給企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批職業(yè)、專(zhuān)業(yè)的成本管理人員，可有效彌補(bǔ)以往工程項(xiàng)目成本管理中存在的不足。因此，為了將項(xiàng)目成本管理做好，應(yīng)對(duì)成本管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)讓他們更多了解管理知識(shí)。同時(shí)，在進(jìn)行培訓(xùn)成本管理人員時(shí)，應(yīng)建立相應(yīng)合適的激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)控制項(xiàng)目成本，先加強(qiáng)管理人員的管理認(rèn)識(shí)及成本管理理念，對(duì)企業(yè)全體員工進(jìn)行成本意識(shí)培訓(xùn)，并建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)員工進(jìn)行有效激勵(lì)與約束，這是有效降低成本管理的措施之一。

2．3對(duì)項(xiàng)目成本核算工作進(jìn)行落實(shí)，實(shí)行責(zé)任管理目前，在企業(yè)管理過(guò)程中，責(zé)任制管理的實(shí)施是企業(yè)提升成本管理效率的保障，在實(shí)行責(zé)任管理制度中，需要制定合理、科學(xué)的成本核算指標(biāo)，同時(shí)也要實(shí)行適當(dāng)?shù)募?lì)政策。在建設(shè)工程項(xiàng)目中，應(yīng)采取針對(duì)性的分配責(zé)任，建設(shè)成本核算指標(biāo)，并對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)成本核算工作應(yīng)及時(shí)了解其情況，對(duì)于具體的成本核算影響因素，需要制定具體的成本控制策略，有效實(shí)現(xiàn)成本的核算管理。

2．4加強(qiáng)與甲方經(jīng)濟(jì)洽商變更的索賠力度預(yù)算成本控制必須對(duì)項(xiàng)目的變更與合同執(zhí)行情況進(jìn)行加強(qiáng)處理，是針對(duì)項(xiàng)目成本超支的最佳戰(zhàn)略。工程施工由于不確定因素較多，在施工中經(jīng)常會(huì)向甲方提出費(fèi)用索賠、工程變更。如果這項(xiàng)工作做得不好將直接影響成本支出，從而影響其經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目部在施工時(shí)，若某件事導(dǎo)致成本的額外支出、工期損失等，根據(jù)合同不屬于項(xiàng)目部的風(fēng)險(xiǎn)或行為責(zé)任時(shí)，應(yīng)收集好相關(guān)的索賠資料，并按有關(guān)程序及時(shí)提交索賠報(bào)告和索賠意向通知，與甲方積極進(jìn)行洽商，爭(zhēng)取及時(shí)確認(rèn)得到最大的額度索賠。

篇（6）

(2)不確定性大。鐵路工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)工作涉及面廣，受法律、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然因素等影響，對(duì)質(zhì)量控制工作帶來(lái)較大的不確定性。

(3)可變性大。勘察資料是隨著勘察階段的推進(jìn)逐步加深的過(guò)程，導(dǎo)致各設(shè)計(jì)階段的基礎(chǔ)輸入資料也是一個(gè)逐步加深、精確的過(guò)程，所以勘察設(shè)計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的可預(yù)測(cè)性低，質(zhì)量控制可變性大。

二、鐵路工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量控制存在的問(wèn)題

(1)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目前期技術(shù)研究不足。前期技術(shù)研究不足，導(dǎo)致勘察階段航測(cè)、測(cè)繪、勘探的范圍深度不滿足設(shè)計(jì)要求，需重復(fù)開(kāi)展工作，導(dǎo)致勘察成本、時(shí)間增加。

(2)各階段專(zhuān)業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備工作不扎實(shí)。在各勘察設(shè)計(jì)階段工作開(kāi)始前，各專(zhuān)業(yè)技術(shù)策劃工作不到位，未充分比選所有方案，導(dǎo)致方案遺漏等問(wèn)題的發(fā)生。

(3)勘察過(guò)程控制不足。勘察過(guò)程中，對(duì)勘察資料的深度、質(zhì)量、進(jìn)度缺乏監(jiān)控，不能及時(shí)糾正勘察過(guò)程中的質(zhì)量隱患。

(4)勘察資料驗(yàn)收把控不嚴(yán)。勘察任務(wù)完成后，資料驗(yàn)收是事關(guān)勘察質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但由于驗(yàn)收時(shí)間短，驗(yàn)收過(guò)程環(huán)節(jié)不暢等因素，存在勘察資料驗(yàn)收把控不嚴(yán)的問(wèn)題。

三、鐵路工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量控制方法

3．1改進(jìn)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目前期技術(shù)研究不足的措施

(1)項(xiàng)目啟動(dòng)后，勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目組應(yīng)通過(guò)研究合同、與甲方溝通、資料收集等手段，理解項(xiàng)目的意圖，確定項(xiàng)目目標(biāo)和定位，研究提出初步主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案。為保證研究質(zhì)量，應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目組前期技術(shù)研究工作進(jìn)行整體評(píng)價(jià)。

(2)開(kāi)放設(shè)計(jì)前技術(shù)方案匯報(bào)。為避免返工，項(xiàng)目前期技術(shù)研究結(jié)果中的重大技術(shù)方案須報(bào)勘察設(shè)計(jì)單位專(zhuān)業(yè)副總工程師審查后才能開(kāi)放設(shè)計(jì)，對(duì)于專(zhuān)業(yè)副總工程師的技術(shù)決策，各專(zhuān)業(yè)必須無(wú)條件執(zhí)行。

3．2各階段專(zhuān)業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備工作不扎實(shí)的改進(jìn)措施

在各勘察設(shè)計(jì)階段開(kāi)始后應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)策劃工作，各專(zhuān)業(yè)應(yīng)組織召開(kāi)技術(shù)準(zhǔn)備會(huì)議，由專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人匯報(bào)項(xiàng)目情況，各專(zhuān)業(yè)主管、各專(zhuān)業(yè)副總工程師進(jìn)行指導(dǎo)，確定專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)原則、工作重點(diǎn)。

3．3勘察過(guò)程控制不足的改進(jìn)措施

(1)加強(qiáng)出工前技術(shù)準(zhǔn)備工作

初(定)測(cè)出工前，勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目組及現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)項(xiàng)目部按照進(jìn)度要求完成出工準(zhǔn)備工作，應(yīng)組織自檢并向勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)提出評(píng)審要求。勘察設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目主管總工程師對(duì)出工準(zhǔn)備工作進(jìn)行整體評(píng)價(jià)，確定具備出工條件后才能安排出工。

(2)現(xiàn)場(chǎng)向測(cè)繪、地質(zhì)勘探技術(shù)交底工作

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人向承擔(dān)測(cè)繪、地質(zhì)勘探任務(wù)的單位進(jìn)行技術(shù)交底。勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查交底記錄，并對(duì)交底工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。

(3)勘測(cè)中間檢查工作

項(xiàng)目勘察階段應(yīng)進(jìn)行中間檢查。現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)項(xiàng)目部對(duì)勘察進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行自檢，自檢滿足要求后向勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)提出中間檢查申請(qǐng)，后者安排中檢。集團(tuán)項(xiàng)目主管總工程師通過(guò)中間檢查對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)工作進(jìn)行整體評(píng)價(jià)。

3．4勘察資料驗(yàn)收把控不嚴(yán)

勘測(cè)任務(wù)完成后，先由勘測(cè)項(xiàng)目部對(duì)照集團(tuán)勘測(cè)資料檢查驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定的相關(guān)辦法組織資料驗(yàn)收。達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由項(xiàng)目部報(bào)勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)收，后者組織驗(yàn)收。驗(yàn)收必須現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，驗(yàn)收人員應(yīng)對(duì)相應(yīng)辦法逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收并進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，并根據(jù)需要提出補(bǔ)充勘測(cè)工作，由勘測(cè)項(xiàng)目部組織完成。

篇（7）

首先，建立健全企業(yè)成本管理的相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，著力組建職責(zé)明確、職能清晰的企業(yè)成本管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本基礎(chǔ)工作的管理與控制是成本控制細(xì)化管理的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。在成本核算的基礎(chǔ)上，企業(yè)必須嚴(yán)格按照《運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)要求，規(guī)范化核算。在成本支出方面必須嚴(yán)格遵照《鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本費(fèi)用管理核算規(guī)程》的具體要求，對(duì)所涉及的各項(xiàng)支出統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化支出。在具體的費(fèi)用定額管理方面，著眼于生產(chǎn)力布局的調(diào)整給設(shè)備使用、定額體系方面所帶來(lái)的各項(xiàng)新的變化，借助于查、定、用、管四個(gè)環(huán)節(jié)，有效開(kāi)展定額查定、現(xiàn)場(chǎng)插標(biāo)、對(duì)標(biāo)活動(dòng)，同時(shí)對(duì)費(fèi)用定額進(jìn)行科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)制定，按照所制定的定額開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)，按照定額考核各項(xiàng)消耗。在鐵路運(yùn)輸企業(yè)所產(chǎn)生的各項(xiàng)成本開(kāi)支項(xiàng)中，要明確其所屬的負(fù)責(zé)人，由具體的責(zé)任人負(fù)責(zé)掌握及控制對(duì)應(yīng)的成本支出情況，實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰，將成本管控直接與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)掛鉤，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，最大范圍、最大程度地實(shí)現(xiàn)成本控制的細(xì)化管理工作。

2.提升鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

著力提升鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，在全國(guó)鐵路大改革的背景下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)人員的工作量及難度顯著提高，企業(yè)成本管控工作的復(fù)雜度明顯加大，這對(duì)于財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)與業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求，財(cái)務(wù)人員需要與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，更新傳統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)與體系，樹(shù)立全面科學(xué)的成本控制細(xì)化管理的大局意識(shí)；同時(shí)財(cái)務(wù)人員在牢固掌握所在領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)之外，也應(yīng)具備基礎(chǔ)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)流程知識(shí)，要努力將財(cái)務(wù)管理工作有機(jī)地融入進(jìn)企業(yè)的運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中，指導(dǎo)生產(chǎn)，優(yōu)化生產(chǎn)，解決鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中的成本控制問(wèn)題，從而有效避免傳統(tǒng)管理方式下的短視性、低效性以及盲目性；在鐵路運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)成本產(chǎn)生之前，提前做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，超前糾偏；在生產(chǎn)成本產(chǎn)生的過(guò)程中，動(dòng)態(tài)跟進(jìn)財(cái)務(wù)管理，發(fā)現(xiàn)漏洞及時(shí)堵漏；在企業(yè)生產(chǎn)成本發(fā)生之后及時(shí)做出總結(jié)與分析，積累經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，為后續(xù)的工作提供有益的借鑒及參考。

3.鐵路運(yùn)輸企業(yè)信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)

實(shí)現(xiàn)信息化管理是鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本控制的一項(xiàng)重要技術(shù)支撐條件，利用鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)、財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)等信息化平臺(tái)，對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本實(shí)施全方面的控制，構(gòu)建統(tǒng)一化的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。從而有效提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本管理的工作效率，減少財(cái)務(wù)管理工作人員的工作量，同時(shí)最大程度上避免財(cái)務(wù)核算出現(xiàn)的錯(cuò)誤，保障成本分析的準(zhǔn)確性。此外，通過(guò)鐵路運(yùn)輸企業(yè)不同組成環(huán)節(jié)之間的數(shù)據(jù)集成與信息共享，利用財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，對(duì)相關(guān)的成本進(jìn)行核算、分析處理以及預(yù)測(cè)，及時(shí)制定成本管理計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本信息的動(dòng)態(tài)控制與實(shí)時(shí)監(jiān)控。

篇（8）

完善項(xiàng)目建設(shè)的管理體系在建鐵路工程是一個(gè)體系非常復(fù)雜的工程項(xiàng)目，所以，在開(kāi)展工程建造之前一定要做好各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備性工作，確保在建鐵路施工中規(guī)避意外情況的發(fā)生，做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，全面的考慮到工程建造過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生的技術(shù)性難題，做到未雨綢繆。避免當(dāng)實(shí)際操作與原有的實(shí)際方案有沖突的時(shí)候，因?yàn)闇?zhǔn)備工作的不夠完整，而感到應(yīng)接不暇，遇到困難時(shí)措手不及。要想使得工程建造能夠更加順利的按照原有計(jì)劃的工程和質(zhì)量按期交接，就一定要將準(zhǔn)備工作做到位，所謂磨刀不誤砍柴工，就是這個(gè)道理。設(shè)計(jì)人員要詳細(xì)的考察施工建造工地的地形，并結(jié)合建設(shè)工程所處的地理環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)、交通運(yùn)輸?shù)谋憷潭群吞鞖庖蛩氐鹊龋鄠€(gè)因素進(jìn)行縝密的勘探與調(diào)查，力求做出最為完備的設(shè)計(jì)方案，要將這些前期的準(zhǔn)備工作，按需求分配并落實(shí)到各個(gè)部門(mén)的工作日程之中，進(jìn)行分工合作，再將搜集到的具體信息，一并上傳給負(fù)責(zé)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)管理部門(mén)，進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和系統(tǒng)的分析。然后再按實(shí)際的工程建設(shè)要求，對(duì)整個(gè)鐵路工程進(jìn)行施工項(xiàng)目的運(yùn)作。在建設(shè)施工之前，要將所有的技術(shù)工人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的工程培訓(xùn)，把在施工過(guò)程中可能會(huì)存在的一些問(wèn)題和需要注意的問(wèn)題，進(jìn)行詳細(xì)的講解和分析，并總結(jié)出遇到突發(fā)狀況時(shí)需要及時(shí)采取的應(yīng)對(duì)措施，保證在建鐵路工程的質(zhì)量安全和人員安全。建立健全鐵路工程建設(shè)的管理體系，明確責(zé)任分工的制度，將各個(gè)項(xiàng)目工作的管理和監(jiān)督落實(shí)到個(gè)人，做到權(quán)責(zé)分明，提高在建鐵路建設(shè)工程的項(xiàng)目管理效率。這樣在施工建造中如果發(fā)生與實(shí)際要求不符合的狀況時(shí)，就可以快速的找到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，及時(shí)的找出問(wèn)題產(chǎn)生的原因，評(píng)估可能造成的損失，并做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以便保證在建鐵路項(xiàng)目建設(shè)的有序合理開(kāi)展。

2做好企業(yè)的監(jiān)控

密切各個(gè)部門(mén)的合作鐵路建設(shè)的良好而平穩(wěn)運(yùn)行，需要各個(gè)部門(mén)的共同協(xié)作，默契的配合。這不僅僅只是建造工人需要注意的問(wèn)題，更是領(lǐng)導(dǎo)層和管理者要強(qiáng)化的意識(shí)問(wèn)題。作為一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，其一言一行，每個(gè)決策的提出，都會(huì)對(duì)這整個(gè)工程建造的主要方向產(chǎn)生很大的影響。為使工程能夠安全有效地運(yùn)行，領(lǐng)導(dǎo)層要詳細(xì)的了解和掌握每一個(gè)員工的個(gè)人信息，并使所有的參建人員完成個(gè)人信息的等級(jí)記錄檔案，在建造施工之前要到工地現(xiàn)場(chǎng)做好開(kāi)工建設(shè)的安全普及和工程建造中需要堅(jiān)守的原則的說(shuō)明。要求每一位員工都要嚴(yán)格的按照原則行事。及時(shí)的掌握在建鐵路工程建造的實(shí)施動(dòng)態(tài)和最新進(jìn)展?fàn)顩r。對(duì)工程建造的每一個(gè)細(xì)節(jié)都要密切的給予關(guān)注，可以利用現(xiàn)達(dá)的科學(xué)技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化的平臺(tái)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施有效的操控與監(jiān)督，在出現(xiàn)意外情況時(shí)，要迅速的將解決的方案?jìng)鬟_(dá)給相應(yīng)的負(fù)責(zé)部門(mén)，使損失達(dá)到最小化，為項(xiàng)目工程建造者提供一個(gè)安全的工作氛圍。各個(gè)工程建設(shè)部門(mén)要強(qiáng)化合作的意識(shí)，不僅每個(gè)部門(mén)之間要做到分工合作的明確性，各下屬部門(mén)與管理者也要加強(qiáng)合作。當(dāng)遇到問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)的找到相應(yīng)的管理部門(mén)進(jìn)行討論和協(xié)商，切不可擅自做出主張，這種做法是對(duì)他生命安全和工程質(zhì)量安全的極大不負(fù)責(zé)。當(dāng)處理問(wèn)題的意見(jiàn)發(fā)生分歧時(shí)，要做到，進(jìn)行科學(xué)的分析與論斷，在最短的時(shí)間內(nèi)，制定出最有效的解決方案，減少對(duì)整個(gè)鐵路工程建設(shè)的延期時(shí)間，找到適合彼此發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)互利雙贏的發(fā)展戰(zhàn)略。鐵路工程建設(shè)者要嚴(yán)格的按照合同的要求，進(jìn)行工程的建造與具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容的實(shí)施，按時(shí)按期的完成每一個(gè)項(xiàng)目規(guī)定的任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，努力為工程的建設(shè)營(yíng)造最好的工作環(huán)境，將所有的優(yōu)勢(shì)條件都得到有效的利用，保證在建鐵路工程的建設(shè)在最初的周密計(jì)劃范圍內(nèi)安全的運(yùn)行。

二、加強(qiáng)我國(guó)鐵路工程質(zhì)量安全管理的措施

1建立完善的責(zé)任制度鐵路建設(shè)的順利開(kāi)展

需要依靠每個(gè)部門(mén)的密切配合，從選材到運(yùn)輸再到質(zhì)量的把關(guān)，都需要相關(guān)人員的嚴(yán)格把控，所以對(duì)工作人員實(shí)施必要的管理與監(jiān)督制度就顯得非常重要了，在施工的過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全問(wèn)題，一定要將責(zé)任逐級(jí)的落實(shí)到個(gè)人，并及時(shí)提出修改的措施和改正的意見(jiàn)，并且要對(duì)主要負(fù)責(zé)的人員進(jìn)行必要的責(zé)罰，以免重蹈覆轍，為質(zhì)量安全的管理留下不必要的隱患。鐵路工作的領(lǐng)導(dǎo)也要不斷地結(jié)合實(shí)際的發(fā)展情況，完善自己的管理體制，做好各個(gè)項(xiàng)目部門(mén)的嚴(yán)格把關(guān)，要將每個(gè)參建的人員進(jìn)行實(shí)際有效的身份記錄，保證施工人員個(gè)體的安全可靠，定期的組織各部門(mén)開(kāi)展關(guān)于質(zhì)量安全管理思想性工作，加強(qiáng)部門(mén)之間的積極配合，實(shí)施高效的賞罰管理制度，以降低安全問(wèn)題的發(fā)生頻率，加強(qiáng)員工的工作熱情和積極性，以使鐵路建設(shè)事業(yè)順利開(kāi)展和安全的進(jìn)行。

2實(shí)施有效的保障支撐工作

鐵路工作人員要依靠技術(shù)的支持和科學(xué)的力量，投入鐵路工程的建設(shè)工作，向著時(shí)代的發(fā)展方向邁進(jìn)，逐漸形成現(xiàn)代化的、專(zhuān)業(yè)性能強(qiáng)大的管理體系。做好質(zhì)量安全的管理機(jī)制，合理的促進(jìn)施工部門(mén)對(duì)質(zhì)量安全的檢測(cè)工作，不斷的對(duì)工程的質(zhì)量和安全管理系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)化的更新，使鐵路建設(shè)的質(zhì)量安全監(jiān)督達(dá)到更高層次的水平，能夠更加及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、排查問(wèn)題和解決問(wèn)題，做好工程控制的保障性準(zhǔn)備，減少事故的發(fā)生，為鐵路運(yùn)輸業(yè)傳遞出正能量。

篇（9）

1.完善物資采購(gòu)平臺(tái)，降低采購(gòu)成本

提升鐵路施工企業(yè)物資成本控制能力是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，而控制成本首先就要從控制企業(yè)對(duì)施工材料購(gòu)買(mǎi)成本的支出方面入手。要在物資采購(gòu)方面控制企業(yè)成本，就要建立健全物資采購(gòu)平臺(tái)，減少購(gòu)資開(kāi)銷(xiāo)。一方面，企業(yè)可以根據(jù)建設(shè)工程需要的物資種類(lèi)以及數(shù)量等，詳細(xì)的羅列一個(gè)物資采購(gòu)清單，按照清單上預(yù)算的材料數(shù)量以及價(jià)格購(gòu)資，有目的的采購(gòu)物資。另一方面，企業(yè)要擴(kuò)大目標(biāo)供貨商的范圍，通過(guò)整合分析各供貨商的產(chǎn)品利弊來(lái)選擇最優(yōu)供貨商，降低所購(gòu)物資的價(jià)格，或者采取大規(guī)模購(gòu)資或者簽購(gòu)資合同等方式協(xié)商議價(jià)，縮小購(gòu)資開(kāi)支。也可以利用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的方式采購(gòu)鐵路施工材料，利用網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售成本低，售賣(mài)價(jià)格低的特點(diǎn)，用較低物資成本購(gòu)進(jìn)大量施工材料，控制成本投入。另外，企業(yè)要通過(guò)新聞、網(wǎng)絡(luò)等條件獲取鐵路施工物資的價(jià)格調(diào)整信息，通過(guò)分析比對(duì)從各個(gè)渠道獲取的物價(jià)信息來(lái)預(yù)期將來(lái)物價(jià)變動(dòng)趨勢(shì)，確定物資價(jià)格變動(dòng)范圍，控制購(gòu)資成本投入。

2.設(shè)立階段性定額消耗策略，嚴(yán)格控制物資使用量

鐵路工程建設(shè)是一項(xiàng)非常龐大復(fù)雜的任務(wù)，施工人工素質(zhì)水平參差不齊，施工監(jiān)督工作也很難普及，因此難免會(huì)造成物資浪費(fèi)。這就需要企業(yè)制定嚴(yán)格的定額消耗策略，通過(guò)控制施工過(guò)程中材料的消耗量以及不合理應(yīng)用情況，加強(qiáng)物資使用管理。定額消耗規(guī)劃首先就要監(jiān)控采購(gòu)物資的質(zhì)量高低，力求購(gòu)進(jìn)質(zhì)量好、利用率高的施工材料，從而保證物資能夠充分利用，減少不必要損耗與浪費(fèi)。其次，要在材料儲(chǔ)存過(guò)程中實(shí)施管理，仔細(xì)記錄材料的儲(chǔ)存量以及使用量，并做好材料的維護(hù)保管工作，防止材料腐蝕變質(zhì)。在材料挪用時(shí)謹(jǐn)慎監(jiān)督材料使用情況，及時(shí)制止材料超額使用以及人為占用物資的行為。此外，還有做好施工材料的回收再利用工作，并對(duì)回收物品進(jìn)行整理記錄，充分發(fā)揮施工材料的效能，使施工材料發(fā)揮其最大的效益，這也相對(duì)降低了材料的使用量，降低了施工的物資成本。

3.嚴(yán)格控制企業(yè)物流體系，減少運(yùn)輸成本

在企業(yè)進(jìn)行了物資采購(gòu)工作之后，就要進(jìn)入到材料配送的階段，該階段要求材料供應(yīng)方能夠在提供建材之后及時(shí)配置相應(yīng)的送貨人員以及配送車(chē)輛，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)方支付運(yùn)輸費(fèi)來(lái)提供運(yùn)輸服務(wù)。鐵路物資在運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一筆巨大的費(fèi)用支出，直接構(gòu)成鐵路施工企業(yè)的物資成本，因此，調(diào)整材料運(yùn)輸費(fèi)用支出也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。首先，要從運(yùn)輸管理人員方面入手，加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)教育，培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)的物流管理職員，在物流體系中的主體因素上監(jiān)控運(yùn)輸形式與支出。還可以引進(jìn)一些高效便捷的物流管理軟件，利用軟件及時(shí)便捷的特點(diǎn)監(jiān)控物資運(yùn)輸過(guò)程，及時(shí)掌握運(yùn)輸情況，并根據(jù)現(xiàn)時(shí)情況作出合理的調(diào)整與改進(jìn)。在增強(qiáng)物流管理體系方面，企業(yè)還應(yīng)運(yùn)用合理的方法管理材料運(yùn)輸系統(tǒng)，以此來(lái)提高物流管理水平。企業(yè)還可以通過(guò)聯(lián)合或借鑒其他企業(yè)的物流管理方式，通過(guò)企業(yè)之間的合作對(duì)話規(guī)劃物流體系，降低行業(yè)物資成本。

4.加強(qiáng)鐵路施工企業(yè)物資信息化管理，全方位控制企業(yè)支出

鐵路施工物資管理要加強(qiáng)與信息化之間的聯(lián)系，就要從各方面發(fā)揮效力、轉(zhuǎn)變職能，促進(jìn)信息化與企業(yè)管理接軌。信息化管理需要由專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)操控監(jiān)理，因此，鐵路施工企業(yè)要提升信息化應(yīng)用進(jìn)程，必須從人員管理與培養(yǎng)入手，不僅要吸收專(zhuān)業(yè)的高素質(zhì)人才，還應(yīng)注重在職人員的素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提升更新企業(yè)人員的綜合素質(zhì)，跟上信息化建設(shè)的進(jìn)程。由于舊的物資采購(gòu)模式中相關(guān)采購(gòu)數(shù)據(jù)并不完整、公開(kāi)透明度較低、物資供給商范圍狹窄，企業(yè)急需加速物資管理與信息化的連接進(jìn)程，通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)渠道獲取大量的供貨商信息，快速準(zhǔn)確地匹配供求信息，最大限度的控制采購(gòu)成本。在對(duì)庫(kù)存及施工應(yīng)用材料的管理過(guò)程中，也加入信息化管理的因素，使職能設(shè)備代替職工的一部分勞動(dòng)，不僅能剔除物資存貨與支出中不合理事項(xiàng)中的人為因素，還能提升數(shù)據(jù)的精確度，是一種便捷高效的物資管理措施。

篇（10）

二、靈活運(yùn)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

在鐵路工程可行性研究階段，相關(guān)人員要充分根據(jù)鐵路工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，在滿足施工任務(wù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)設(shè)備之間的行業(yè)配套，要盡可能減少進(jìn)口設(shè)備的使用。在選擇設(shè)備的過(guò)程中，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員根據(jù)所確定的施工方案、施工流程以及選址等，要盡可能采用經(jīng)濟(jì)合理和質(zhì)量高的設(shè)備，除此之外，還應(yīng)該充分考慮到鐵路工程項(xiàng)目的附屬工程所需的設(shè)備，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能選擇國(guó)內(nèi)的施工設(shè)備。估算人員在合計(jì)設(shè)備費(fèi)用的時(shí)候不僅要考慮到設(shè)備本身的費(fèi)用，還應(yīng)該考慮到設(shè)備維修、運(yùn)輸?shù)雀綄儋M(fèi)用，將其通通納入設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用中。

三、各種風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作

(一)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估作為鐵路工程的建設(shè)單位應(yīng)該在當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門(mén)的配合下，委托一些具有資質(zhì)的單位編寫(xiě)關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估報(bào)告，該報(bào)告不僅要采納當(dāng)?shù)卣块T(mén)的意見(jiàn)，還要廣泛聽(tīng)取鐵路沿線廣大民眾的意見(jiàn)，從而對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行客觀公正的認(rèn)定。在當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門(mén)認(rèn)為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)較低的情況下，然后上報(bào)給省級(jí)發(fā)改委進(jìn)行審查，最終再由國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行核實(shí)。而鐵路施工單位在這項(xiàng)工作中主要是提供相關(guān)資料、聽(tīng)取政府意見(jiàn)以及完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案的作用。

(二)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)所謂環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要指的是在鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可針對(duì)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析以及評(píng)估工作，并提出有效的預(yù)防或者降低對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響的措施，并對(duì)措施進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的一種方法。通常情況下，鐵路建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作主要是由鐵路總公司委托評(píng)價(jià)單位開(kāi)展的，由環(huán)保部審批，評(píng)價(jià)單位則需要編寫(xiě)鐵路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。

四、用地預(yù)審用地預(yù)審

主要指的是國(guó)土部門(mén)在鐵路建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)以及備案階段，按照相關(guān)法律規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所涉及的土地利用事項(xiàng)開(kāi)展的審查。在通常情況下，用地預(yù)審一般也需要通過(guò)委托有資質(zhì)的預(yù)審單位實(shí)施，用地預(yù)審主要是采用分級(jí)預(yù)算，同樣也需要經(jīng)過(guò)縣級(jí)、市級(jí)以及省級(jí)進(jìn)行逐級(jí)審查上報(bào)，但是由于鐵路建設(shè)項(xiàng)目所需的用地?cái)?shù)量較大，需要經(jīng)國(guó)土部批準(zhǔn)。在鐵路工程建設(shè)上，相關(guān)部門(mén)要做足準(zhǔn)備，在確保鐵路工程項(xiàng)目所用土地性質(zhì)的基礎(chǔ)上，按照“資產(chǎn)保全原則”，注意隨時(shí)關(guān)注國(guó)家新的相關(guān)政策和規(guī)定，保證鐵路工程可行性研究投資估算的正常化。另外，還應(yīng)該加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作，在獲得項(xiàng)目所需的土地的時(shí)候，盡可能得到土地的使用權(quán)，以便防止出現(xiàn)二次續(xù)租或者轉(zhuǎn)征建設(shè)項(xiàng)目所追加投資金額。除此之外，還應(yīng)該按照“資產(chǎn)保全”的原則，將所有參與鐵路項(xiàng)目建設(shè)的各種資金要素和費(fèi)用都形成資產(chǎn)。因此相關(guān)部門(mén)在鐵路工程可行性研究階段估算階段，要實(shí)行資產(chǎn)保全的原則，不管是針對(duì)購(gòu)置的土地使用權(quán)還是自用的土地使用權(quán)，都應(yīng)該將其納入工程建設(shè)投資中。

五、加強(qiáng)各個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用的估算

鐵路工程在可行性研究階段還需要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用的估算工作，從而保證預(yù)備費(fèi)的計(jì)算基數(shù)的準(zhǔn)確性；通常情況下，預(yù)備費(fèi)主要是將建安工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)以及工程的其他費(fèi)用作為基數(shù)進(jìn)行計(jì)算的，所以，應(yīng)該對(duì)鐵路項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、工程方案以及設(shè)備方案等各個(gè)部分的規(guī)模和數(shù)量進(jìn)行準(zhǔn)確的估算，除此之外，相關(guān)部門(mén)還必須對(duì)鐵路工程的費(fèi)用進(jìn)行估算，從而逐步形成預(yù)備風(fēng)險(xiǎn)金的估算制度，要充分利用和借鑒歷史資料，從而提高鐵路工程可行性研究投資估算的精確度。

六、制定適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目資金運(yùn)作計(jì)息方式