單位內部審計論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇單位內部審計論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

建筑企業內部審計存在的問題

隨著企業之間的競爭日趨激烈，為了控制企業潛在風險和提高企業競爭力，越來越多的企業開始引進內部審計。我國企業內部審計的產生嚴格來說只是行政命令的產物，主要強調其外向，是為國家審計提供依據而存在的模式。企業內部審計的發展受此影響存在很多問題，而建筑企業內部審計的發展還很不成熟，亦存在諸多的問題。

(一)內部審計部門和人員設置不合理

目前，大部分建筑企業并未將內部審計擺在正確的位置，主要表現為以下幾個方面：第一，很多建筑企業并沒有設置內部審計部門，即使設置了內部審計部門大都也只是形同虛設，內部審計部門缺乏其應有的獨立性和權威性；第二，內部審計人員設置上存在很多弊端，很多建筑企業的內部審計人員是從其他職能部門借調，并且內部審計人員專業素質不高，一般都只是對財務知識很了解但是對建筑方面的知識卻知之甚少，所以其出具的報告比較片面。以上都影響著內部審計發揮其應有的作用，也直接導致企業高層對內部審計越來越不重視。

(二)內部審計工作范圍比較狹窄

建筑企業的內部審計工作在企業管理和日常經營方面還停留在比較初級的階段，內部審計的工作范圍也通常較為狹窄，一般是采用審計企業固定資產管理、存貨管理、成本控制、費用預算及控制以及項目收支情況等財務方面而后進行評價改善的傳統審計方式，涉及到非財務方面內部審計的方面很少，審計結果對管理者的經營決策價值不大。

(三)工程項目審計多為事后審計

工程項目是建筑企業的核心和重要組成部分，目前建筑企業工程項目審計還大都停留在事后審計的階段，這種情況已經遠遠不能滿足現在企業的需要。當然工程項目審計存在的問題不僅包括未涉及到事前和事中審計；而且在審計過程中，使用的審計手段較為單一，基本上還停留在對工程相關會計資料的審查，使工程項目審計缺乏有效性；審計程序十分簡化，還存在取證不嚴謹現象。

(四)內部審計相關制度不完善

內部審計與內部控制有著密切的聯系，內部審計是內部控制的重要組成部分，也是內部控制的一種特殊形式，所以內部控制制度直接對內部審計產生影響。由于現在我國大部分企業的內控制度都存在很多明顯的問題，而建筑企業由于其特殊性內控制度存在的問題尤為突出，其內部審計制度方面也因此暴露出了很多問題，主要包括：第一，單位或者工程項目中出具的審計報告信息失真或者不完整；第二，對于在審計過程中發現的重大問題，不能及時反映給企業管理者，以至于不能迅速找到解決對策；第三，內部審計效率低下，并且各個部門對內部審計工作并不認真對待和配合，上報的資料不全或者遲交。企業內部控制制度不完善并且沒有具體的內部審計制度文件，會導致更多的問題發生。

完善建筑企業內部審計的對策

建筑企業內部審計中存在的問題對企業及時準確的掌握經營狀況、制定對策以及完善內控制度等都會產生不利影響。我國建筑企業正處于規模不斷擴張、產業結構和體制重大改革的特殊時期，解決內審中存在的問題已經迫在眉睫。

(一)重視內部審計工作

內部審計需要保持一定的獨立性和權威性，這樣才可以為企業和管理者提供準確的信息。高層管理者必須要重視內部審計工作，讓企業所有部門和人員都意識到內部審計的重要性，需要做到以下幾點：第一，內部審計部門必須要保持獨立性，直接由高層管理者負責，不受其他職能部門的牽制；第二，內部審計人員不應再負責企業的其他工作，要求其在審計工作中不受企業任何人影響。

(二)培養高素質的內部審計人員

首先，內部審計人員需要具備應有的職業道德，保持客觀、獨立的思維，嚴于律己。其次，建筑企業的內審人員需要具備相應的專業知識，現在建筑企業的工程項目審計不僅是財務收支、工程造價等的審計，還需要對工程管理以及工程前期的設計控制階段進行審計。因此需要內審人員除了具備相應的財務知識外，還需要了解工程項目相關知識。最后，內審人員還應具有敏銳的觀察力，在實際工作中，需要結合企業具體情況。例如對工程項目需要對施工合同、工程款、成本管理、賬務等一一進行審查。

(三)樹立先進的內部審計理念

內部審計的對象應該從財務審計轉變為管理審計，管理審計是建立在財務審計的基礎之上的；內部審計的范圍應該從財務資料深入到企業治理中，很多企業都已經意識到企業工程項目混亂、虧損以及決策失誤、合同簽訂失誤、組織結構不合理等都與企業管理失控存在極大的關系，內部審計中應該涉及這些內容；內部審計的過程應該包含事前預防、事中控制和事后監督三個方面，不應忽視事前和事中的作用；內部審計的目的不僅發現問題，更重要的是給出解決問題的對策，增強企業競爭力，提高經濟效益。

(四)完善工程項目審計的內容

建筑企業對工程項目應該進行全程監控，事前、事中和事后都需要進行內部審計，保證工程項目的順利完成。工程項目審計應該包括以下幾方面的內容：其一，審查合同簽訂嚴密性和合理性，對工程項目中的項目質量、工程進度、成本管理以及合同執行情況等進行審計，并做出評價、提供改善意見；其二，審查監督工程項目的財務收支狀況，并進行盈虧和風險評價，出示工程項目中期的財務預警報告。

(五)建立有效的內部審計制度

篇（2）

經營管理與事業單位的發展、被投入的國有資產的效益存在著緊密的聯系。因而，在事業單位的內部審計中，需要將所屬企業的經濟效益與財政收支情況作為其審計工作的重點。通過檢查公司的經驗狀況；財務管理和會計核算情況；收支是否入賬以及是否符合相關規定等途徑，來進行企業經濟效益的整體分析與評價，及時掌握企業的內部具體情況。

(二)深化內涵，提高質量

在科學發展觀指導下進行內部審計，明確被審計對象與單位，將重大工程的決策與執行情況作為審計的重點內容，并圍繞企業資金運營狀況以及其合法性進行審計。其中，需要掌握企業運營風險與決策執行狀況等方面的信息，建立健全審計單位的審計與評價體系，確保評價的科學、合理，真正提升審計的質量，加強資金的使用效率。

(三)提高審計人員的業務素養

隨著時代的不斷進步，各類型的經濟活動也變得越來越復雜。在這種情況下，為保證事業單位內部審計工作的高質量，必須提高審計人員的綜合素質，確保審計人員具備熟練的技能與職業素養，并對當今新形式有非常清楚的認知。相關事業單位需要選用職業素養較高的審計人員，參與到具體的審計工作中去，并對他們組織定期培訓，以提高其認知水平與職業技能。

二、當前事業單位內部審計工作中存在的問題

(一)獨立性差

獨立性是審計實現公平性、客觀性與權威性的重要保障。但在當前國內，事業單位普遍存在內部審計工作獨立性較差的問題。主要表現為，缺乏先進的管理體制落、存在利益一致性與較復雜關系。大部分企業所設立的內部審計機構并沒有發揮出實質作用，甚至有些企業還沒設立獨立內部審計機構。同時，處于初級階段的內部審計機構主要是負責本單位的審計以及相關的政府部門，兩者之間存在共同利益，導致內部審計無法做到真正獨立。

(二)客觀性受限

事業單位內部審計機構在進行審計時，如果缺乏客觀性，就極易造成審計結果出現偏差，形成以一方利益為主的局面。在單位利益與國家利益存在分歧時，內部審計人員會優先考慮到自身以及相關聯單位的利益，進而影響到審計的結果。目前，國內事業單位的內部審計工作大多浮于表面，審計結果缺乏權威性。而隨著外部審計力度的不斷加大，外部審計在公眾心中的權威性也得到極大提升，二者相對比，事業單位內部審計所存在的問題更為突出。同時，“雙向領導”對審計工作雙向服務的過分強調，也讓內部審計工作陷入兩難的境地，難以確保其審計的客觀性。

(三)審計內容簡單，流于形式

目前，國內一些事業單位內部審計所涉及的內容仍舊比較單一，還停留在以往的對違紀現象的糾正以及對財務收支的審計上。但是，由于市場經濟的快速發展，經濟活動不斷復雜化，以往單一的內容方式已無法適應當前審計要求，內部審計逐漸轉變為事后審計，無法從源頭上解決問題，也不能對正在發生的經濟活動進行及時審計，造成事業單位的內部審計最終流于形式。

三、事業單位內部審計工作的應對策略

(一)協調好事業單位內部審計監督與服務的關系

在進行內部審計時，既要注重其服務職能，也要注重其監督職能。監督是內部審計的最基本職能，包括對法律執行度、會計準則遵循情況、內控制度、組織、政策等的監督。監督的本質就是服務于本單位內部的經營管理，致力于實現單位的經營目標。其中，也要注意加強內部審計的服務性，通過轉變監督的出發點與方向，有效發揮審計的服務職能，確保監督職能得到落實，進而真正協調好二者之間的關系。

(二)設置獨立性較強的內部審計機構

設置獨立的審計機構，與財務、紀檢監察部門區別開來，任命不同的負責人與領導者。同時，可嘗試實施內部審計人員委派制，讓單位內部發揮重要作用的主管部門或財務部門委派負責內部審計的相關人員，并統一解決其相關人員的薪資待遇問題，進而真正提升內部審計的地位，確保審計機機構能充分發揮其作用。

(三)加強理論研究，明確內部審計工作的思路

新形勢下，對事業單位內部審計工作的改進，需要遵循國家相關的法律法規，從單位實際情況出發，強化其理論研究，制定科學、可行的內部審計規范，進而讓內部審計工作不斷規范與系統化。同時，還要對審計工作進行明確定位，加強其內部管理，讓各項財務收支行為更為規范化，切實提高其經濟效益。在具體審計工作中，堅持實事求是原則，及時發現審計中存在的問題，以改進、促發展為審計的出發點，制定科學、合理的解決對策。

(四)改進審計方式方法，明確審計的內容與重點

以協助單位領導作出正確決策，提升單位內部管理效率為審計工作的重點。在審計工作中，需要以實際狀況為出發點，解放思想，用發展的觀點去分析、解決審計中所發現的問題。將服務與監督緊密聯系起來，以財務收支審計為切入點，合理評價單位的各項收支行為，有針對性地進行專項審計，嚴格查處其中存在的對國家與單位財產的浪費和腐敗問題，確保內部審計職能的作用得到充分發揮。

篇（3）

審計信息化建設直接影響事業單位整體息化建設的進度。目前從機構的設置、內部審計人員的質量和審計人員的數量、信息化建設技術水平等方面看，事業單位的內部審計工作存在著“營養不良”的問題，這些無疑是影響事業單位審計工作全面、深入開展的因素。這與領導對內部的審計工作重視程度不夠，對信息化建設的支持力度不夠息息相關。我們不難看到，現在部分事業單位的內部審計部門和人員也在積極爭取向信息化靠攏，向高科技靠近，向信息化靠齊。但我們能看到的只是計劃表中羅列種種改進事項，實際改進并不明顯。

2.審計人員安于現狀缺乏危機意識

單位領導重視程度不夠是一方面，但是其內部審計人員自身也存在問題。目前可以看到內部審計工作、審計人員在其工作單位中重視程度、地位在逐漸提高，毋庸置疑的是事業單位內部審計從無到有，從弱到強，內部審計工作由不被重視和理解、認知，到取得一些成績，被人們逐漸認同。但有些內部審計人員存在著滿足現狀，小富即安，小進即滿，不思進取的思想，對新生事物缺乏能動性、主動性、參與性，甚至產生畏懼心理。面對信息化的今天，面對信息化的趨勢，部分審計人員仍是對信息化技術推廣和應用無所作為，缺少學習無止，不懼挑戰的勇氣，缺少自覺性、緊迫感、危機感。作為內審人員，應該正確面對新生事物，讓信息化服務與工作，提升工作效率。

3.審計工作信息不足效率低

多數事業單位的內部審計部門未能與其財務等部門建立網絡連接，造成內部審計不能及時、全面地收集財務等審計需知悉的相關信息；一些部門還可能存在以種種借口阻撓或拖沓限制內部審計部門調取其數據，或是內審工作占有信息不完整，自身信息開發利用不夠深入，造成內審工作占有有效信息不足，資源共享不高等問題；可以看到事業單位內部審計部門所采用審計軟件兼容性，無法采集到審計工作所需的數據，造成了審計信息資源的共享性差，阻礙了內部審計信息化建設。

二、加強事業單位內部審計信息現代化建設的建議

目前江蘇省公安廳在審計信息化和全省范圍公安審計推行效果很好，內審工作信息化網絡已經建立，無論是內審人員素質還是信息化軟件都全面改進，適應其部門發展。針對事業單位信息化建設的現狀，我們應該從以下幾方面進行改進。

1.普及審計信息化理論知識

計算機已經深入到生活的方方面面，順應審計信息化的發展潮流，必須要改進審計的手段和方式，提高審計的科技含量。審計人員不僅要掌握計算機輔助審計的操作方法，而且要了解計算機的原理和知識，能夠對審計信息化過程中出現的問題加以解決。目前審計信息化無完善信息化系統，僅僅局限在審計手段上替代手工審計，不能發揮應有的作用，也難以全面的發展。審計人員應在實際工作中不斷總結計算機輔助審計工作的經驗，為相關信息化系統的開發和應用提供經驗支持。

2.加強審計信息化人才培養

開展審計信息化，人才的培養是至關重要的。審計人員的素質是決定審計信息化發展和成敗的關鍵，雖然計算機在處理數據的速度和數量方面有著較強的優勢，但是計算機不可能代替人來進行審計專業判斷。目前我國的狀況是，審計人員大多數熟悉手工審計技術與方法，缺乏計算機審計的技能與知識，計算機人員又缺乏審計原理與實踐經驗，所以要從多方面著手，培養審計信息化操作、開發維護、管理等方面的人才。

篇（4）

內部審計具有認定、評價和指引三項職能。認定職能表現在事業單位內部審計人對受托人履行受托管理責任的過程或結果進行核實，并予以認定，認定職能是一切審計結論和審計意見、審計建議的基礎與前提。評價職能表現在審計人對受托人履行受托管理責任的行為和結果的評價，具體來講是對受托人某些方面管理活動的過程、結果與既定目標、決策等一系列標準的符合性進行評價。指引職能是事業單位內部審計的重要職能，其表現在審計人員針對管理層涉及單位局部甚至整體的顯現與潛在的管理負偏差，提出糾正和預防等改進管理的建議。

2、行政事業單位內部審計的作用

目前,行政事業單位改革的幅度越來越大，內部審計的主要目的是以快速的反應和獨立的立場,向管理層提供基于客觀事實的描述和建議,以盡可能的規避風險,,減少不必要的內耗,甚至避免錯誤和舞弊的發生。(1)內部審計是單位內部的審計機構,它從屬于本單位的最高領導,是為本單位服務的。(2)隨著單位實力的增強,業務的擴大,規模的不斷增強,單位需要監督檢查和驗證的對象越來越多,其作用會越來越明顯。(3)市場經濟是法制經濟,當前很多行政事業單位是“自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束”的法人實體和市場競爭主體，特別在改革開放的新形勢下其一切活動都要符合國家規定的法律法規符合市場經濟的相關準則，內部審計是單位使自己的一切經濟活動符合法制經濟要求進行自我約束的重要手段。

二、當前行政事業單位內部審計存在的問題

1、內部審計結構不夠合理

我國行政事業單位要步入現代化管理水平，必須走國際化經營之路，不斷完善自身管理水平，以現代化管理理念去解決單位經營中存在的問題。

（1）性質事業單位內部審計缺乏充足的權力制約。從現實情況看單位賦予內部審計的權限不夠，有的甚至不賦予權限，從而導致內部審計作用的發揮難以到位，內部審計實現不了應有的效果，出現了內部審計空有其名并無實際內容的現象。

（2）行政事業單位內部審計管理結構不合理。目前的內部審計直接由單位負責人著手管理的較少，很多是由行政事業單位總會計師擔當，有些甚至由財務經理擔任，這種管理機制，嚴重阻礙了行政事業單位審計職能的發揮，從而忽視了內部審計的效果。

2、從實際情況看,仍然存在審計理論滯后于實踐的問題

（1）從行政事業單位審計的基礎職能方面分析，如內部審計的決策與目標、職能、任務和作用等尚未形成一套行之有效并與現實情況相符合的理論體系，存在著理論知識與實際操作相脫離的現象。

（2）從行政事業單位的實務理論方面分析，如經濟效益審計、真實合法審計、經濟責任審計等方面，理論知識也落后于實際運營情況，管理審計理論也尚未形成一套與實際運行相融合的體系，可操作性較弱。

（3）我國對內部審計的立法也相對落后，除審計署關于審計專業技術資格管理的暫行規定之外，還沒有一部專門針對內部審計的法律法規體系，行政事業單位內部審計也迫切需要法律規范。

3、內部審計工作范圍狹窄

目前，我國仍有不少單位的內部審計僅限于單位財務會計審計方面，很少觸及經營管理的其他領域，沒有同單位管理活動結合起來。隨著行政事業單位改革的發展，內部審計的范圍不可能只局限于財務領域，而是應擴展到單位經營和管理的各個領域。

4、行政事業單位審計隊伍自身建設不夠規范

（1）行政事業單位審計人員配置不合理，當前的審計人員大多是財務人員轉行，缺乏經濟、管理、法律等高素質人員，且內部審計人員因為沒有再教育或培訓的機會，導致總體素質得不到提高，不適應二十一世紀市場經濟發展的需求。

（2）行政事業單位對內部審計人員沒有學歷、專業等嚴格的限制，很多內部審計人員的業務能力較低，缺乏必要的審計理論知識和技術手段，現代化審計方法更是難以掌握，從而導致行政事業單位內部審計執業效率降低，從而制約了內部審計管理機制的發揮。

三、加強行政事業單位內部審計的對策

1、政府職能機構應引導行政事業單位加強自律管理，提高自身免疫力，定期進行檢查。行政事業單位要走國際化經營之路，提高自身免疫力是關鍵。只有自身免疫力得到充分的提高，行政事業單位內部審計存在的問題才可能迎刃而解，這也是快速提高行政事業單位整體競爭力和更好面對市場經濟的有效途徑。行政事業單位應該樹立強化“國家利益和消費者利益高于一切”的理念。行政事業單位在經營過程中，應加大處罰不法行為的力度和提高處罰的額度，營造良好的單位氛圍。

2、行政事業單位的高層領導要提高內部審計人員的地位和提供強有力的物質支持。內部審計機構是行政事業單位自己給自己“診斷病情”的機構。其重要地位眾所周知，系統來講內部審計能夠實質性的減縮上下級信息不對稱的差距，降低逆向選擇和道德風險；為高層領導和職員進行激勵提供合理的評價標準；做到以預防為主的原則，強化內部審計管理水平。

3、確定統一的風險管理評價體系

較之企業審計而言，評價標準難是一直事業單位內部審計開展的技術因素。目前尚未建立起風險管理的內部審計評價標準和體系，使不同審計機構對風險管理的評價尺度不一，存在極大風險。與風險管理的配套制度如其它科室建立的風險管理的要求等環境未形成。需要建立起三層次的風險管理內部審計評價標準體系，第一層次是共性標準；第二層次是行業分類標準；第三層次是項目補充標準。三層標準互為作用，互為補充，形成統一的評價標準體系。審計人員在開展風險管理審計時，就衡量的評價標準問題與被審計單位進行協商，以保證審計人員選擇評價標準的科學性、合理性、導向性，只有這樣才能保證評價結果的權威性、公正性。

4、審計人員應從行政事業單位的賬戶著手，檢查行政事業單位購銷和經營狀況。在對行政事業單位經營執行審計時，可以從行政事業單位的賬戶入手，結合行政事業單位內部審計的具體情況，開展對行政事業單位購銷狀況、經營活動的審計。具體是針對反映行政事業單位資金狀況、經營活動的資金分布為切入點，審查行政事業單位的資金往來情況。通過對這些資金的流動來尋找可能存在的隱患問題。

5、行政事業單位要不斷拓寬內部審計領域。行政事業單位內部審計要合理應用審計資源，從對待問題消極的監督和評價職能轉向積極、及時提出其實可行的建議來提高行政事業單位的經濟運行效率；從認識上限于“查錯防弊”,轉變為以效益審計為中心的經營管理中來，為其出謀劃策；要堅持事前、事中、事后審計相結合的跟蹤審計，使內部審計貫穿到行政事業單位經營管理的全過程中來，清除內部審計死角，重點實現內部審計成果的利用效率。真正實現行政事業單位內部審計“管家婆”的功能。

6、提高內部審計人員綜合素質

行政事業單位要根據不斷發展的新形勢的需要，將綜合素質較高、實踐經驗豐富的人員充實到內部審計隊伍中，盡快培訓和培養一批高素質的內部審計人才，重視和加強包括財會專業在內的各相關專業知識的培訓，使內部審計人員具有較為廣博、堅實的專業知識。內審人員自身也應重視綜合素質的提高，不但要熟悉財務會計和審計業務，又要具備經營管理、工程技術、經濟法律等各方面的知識，而且要善于和別人交流。在個別審計項目實施前，可聘請專家對某領域的審計相關知識進行講解，在實際審計中如有問題隨時與專家溝通，以避免由于業務知識的缺乏而影響審計結論。

總之，內部審計應貫穿于行政事業單位內部的管理過程，主要為內部控制服務，目的是促進行政事業單位內部控制管理，提升行政事業單位的價值。

四、總結

綜上所述；內部審計是行政事業單位治理結構和內部控制系統不可或缺的因素，對行政事業單位經營與管理起到再控制的作用。所以行政事業單位必須把內部審計作為現代化企業健康發展的必然要求，置于行政事業單位治理結構和內控機制中予以認識和重視，抓好行政事業單位規章制度建設，為內部審計創造良好的執行空間，以避免架空內部審計。

參考文獻：

【1】李明輝,唐予華;《內部會計控制規范——基本規范》的理論突破與修訂建議[J];上海會計;2006年03期

【2】馬穎;風險管理與政府治理一體化概念框架的構建[J];財會月刊;2006年08期

篇（5）

二、內部控制審計風險構成

為促進企業建立健全內部控制，規范審計人員對內部控制的審計業務，監管部門制定了《企業內部控制審計指引》。依據《企業內部控制審計指引》的界定，內部控制審計風險是指“內部控制存在重大缺陷而審計人員出具了不恰當的意見的風險”，即企業內部控制存在重大缺陷而未被審計人員有效識別，而發表不恰當的審計意見和結論，給使用者帶來損失所需要承擔的責任。所謂內部控制存在重大缺陷包括三個方面，一是內部控制設計的不充分或者不合理；二是設計合理的內部控制沒有按照要求被充分執行；三是設計合理并且表面執行充分的內部控制由于缺乏必要的授權或資格而在實質上不符合規范，或是沒有對內控的執行進行恰當的監督，導致內部控制無法真正有效的運行。在對內部控制進行審計時，需要充分考慮這三方面的因素，只有三方面內容均不存在時，審計人員才能發表無保留意見。內部控制審計風險主要包括三方面的風險：固有風險、內部控制設計和運行有效性風險、內部控制評價風險，具體來看：

(一)固有風險

內部控制審計的固有風險是由內部控制本身決定的，內部控制是一個過程，是實際目的的手段，它受人的影響，涉及企業各層次的人員，因此只能提供合理的保證，而非心絕對的保證。在固定風險比較低的前提下，即使內部控制設計不合理或者執行缺乏有效性，內部控制審計風險也可能是比較低的。一般而言，審計人員需要通過分析收集到的各種信息，來評價內部控制的固定風險。影響固定風險的因素主要發生于被審計單位內部，如其所處的外部環境、自身具備的競爭能力、企業文件、管理人員及員工的能力和素質等。此外，會計期末發生的復雜交易或者異常情況、在會計核算中容易被忽略的交易或者事項等都是產生固有風險的因素。注冊會計師在對被審計單位的內部控制固有風險進行評價時，需要全面考慮這些因素，得出綜合結論。

(二)內部控制設計和運行有效性風險

內部控制設計和運行有效性風險是指存在內部控制的前提下，內部控制本身設計的不合理或者設計合理的內部控制制度沒有被有效執行，從而導致內部控制重大缺陷的可能性。如果擁有授權和專業能力的人員按照程序和要求執行，內部控制目標能夠實現，則表明內控設計是有效的。如果內部控制正在按照設計運行，并能實現預期目標，則說明內控運行是有效的。注冊會計師在判斷內部控制是否存在內部控制設計風險時，需要考慮是否存在應有的內部控制，如果沒有，可能會存在哪些差錯。注冊會計師在判斷內部控制是否存在內部控制運行有效性風險時，需要考慮設計合理的內控是否得到執行以及結果是否有效。

(三)內部控制評價風險

內部控制評價風險是指被審計單位內部控制存在重大缺陷，但審計人員出具不恰當審計報告的可能性。它類似于財務報表審計中的檢查風險。一般而言，內部控制評價風險是必然存在的。因為注冊會計師在審計時，會受到審計期限、審計方法、審計資源、自身專業知識和經驗判斷等要素的制約，所以這種風險不能根除，并且與被審計單位不存在關系。審計人員需要科學合理的設計內部控制審計的程序、時間和審計范圍并嚴格執行，才能盡可能的降低評價風險。

三、內部控制審計風險的防范

從構成因素上看，要做好企業的內部控制審計，審計人員應當準確識別和評估內部控制的固有風險、設計和執行有效性風險，防范評價風險，才能盡可能的降低內部控制審計風險。為確保將內部控制審計風險控制在較低水平上，需要采取各種措施，如全面掌握被審計單位的情況、嚴格按照審計程序進行審計、明確測試對象等，來防范和規避內部控制的審計風險。

(一)全面掌握被審計單位的情況，防范了解不全風險

在對企業內部控制進行審計之前，注冊會計師需要全面了解被審計單位的基本情況和內部控制環境等，這是內部控制審計的重要前提和首要環節。為全面掌握被審計單位的情況，審計人員應該重點了解一下幾個方面：一是被審計單位所處的行業發展前景、法制監管環境及產業政策、單位性質、組織架構、對會計政策的選擇與運用、經營目標、戰略及風險、業績考評等基本情況；二是被審計單位的高層管理人員的理念和經營風格、經歷與勝任能力等相關信息、高層管理者對控制制度的重視程度、以前年度對內部控制有效性的評價等總體控制環境；三是企業風險評估過程、內部信息傳遞流程、內部控制的自我監督和自我評價等企業層面的內部控制；四是各類業務特點、流程等具體業務層面的內部控制執行情況。

(二)嚴格按照審計程序進行審計，防范評價不當風險

內部控制審計的目標是對單位內部控制的有效性發表意見，為防范做出不當評價，發生評價風險，注冊會計師首先應當在審計之前充分準備，根據對內部控制風險的評估，制定詳細的審計方案，比如審計目標和審計的重點內容、審計具體方法、實施審計的程序、審計期限及時間分配、審計范圍及審計人員任務安排等。其次，審計人員應廣泛收集準確、真實的資料和證據，運用觀察、查閱、詢問等方法，對被審計單位的各種情況進行了解，對內部控制有效性做出初步判斷。再次，在初步判斷的基礎上，運用審查、分析等方法，對內部控制的合理性、有效性進行測試，形成總體評價意見和整改建議等。由于審計人員的業務素質、專業知識、判斷水平等直接關系到審計結論的有效性，因此要求注冊會計師恪守職業道德水準、不忘風險意識，不斷提高自身專業知識、閱讀相關業務的專業書籍、提高判斷分析和預測的能力，不斷提高業務水準，按照確定的審計技術和方法圓滿完成審計工作，將內部控制的評價風險降到最低。

篇（6）

 

國家審計署審計長劉家義在2008年“推進內部審計轉型與發展研討會”上指出，現代內部審計是部門、單位企事業組織的“免疫系統”，是內部控制體系的重要組成部分，滲透到內部管理的各個方面，必須以“強管理、防風險、促發展”為己任財務論文，積極探索以“事前審計為基礎、事中審計為重點、事后審計為保障”的審計方式，要責無旁貸地承擔起推動內部控制建設、強化風險管理的重要職責。這給內部審計的發展趨勢定下了基調。高校審計部門作為現代內部審計的重要組成部分，擔負著高校依法行政、依法監督的重要職責。目前，各高校審計部門所從事的業務工作大都是“事后審計”、“秋后算賬”，沒有體現出審計監督所應有的作用論文參考文獻格式。高校內審工作需要切實轉變傳統的審計觀念，改變以往“要我審”的模式，將審計工作“關口前移”，樹立“防范勝于糾正”的理念，提升高校內審工作的前瞻性，提出多角度全方位的建設性意見，為決策層提供更有力的支持財務論文，為學校發展提供更優質的監督和服務。

一、高校內部審計工作“關口前移”的內涵體系

內部審計工作“關口前移”是新時期黨風廉政建設“更加注重預防”要求在審計工作的具體運用，是把事后審計變為事前、事中審計，發揮審計“免疫系統”功能的必然要求。那么如何理解高校內部審計“關口前移”內涵，本文認為可以結合科學有效的方法加以剖析。

（一）從系統論角度豐富高校內部審計工作“關口前移”內涵。

一個系統是由各個相互作用相互影響的個體集合形成的整體。高校內部審計工作“關口前移”是一項具有復雜性、前瞻性的系統工程。其一、從系統所處的環境出發，一個動態的系統必定與它所處的系統環境有著結構性的聯系。劉家義審計長2008年3月提出發揮審計“免疫系統”功能的觀點之后，全面審計系統積極響應，許多審計創新理念雨后春筍般出現，在這種審計轉型大趨勢環境下，高校內部審計工作“關口前移”是踐行審計“免疫系統”理念，推動審計工作轉型必要途徑論文參考文獻格式。其二、從系統的整體性出發，審計人員必須從審計項目的各個側面對高校內部審計工作“關口前移”進行系統化動態化研究分析財務論文，包括：審計的戰略目標、影響審計項目的內外部關系、被審計部門內控制度的相互作用等。

（二）從控制論角度強化高校內部審計工作“關口前移”監督。

控制論是信息交換過程中原因與結果不斷相互作用以完成共同目標的過程控制，一個完整的控制系統必須包括三個要素：導向器、檢測器以及矯正器。高校內部審計工作“關口前移”相當于導向器和檢測器，側重于事前、事中控制，發揮著審計“免疫系統”的預防功能和揭示功能。在高校內部審計過程中，當控制主體（審計人員）將獲取的控制信息（審計證據）傳達給被控制對象（被審計項目或被審計部門）時，其實也就是起到了一個行為修正的作用，即相當于控制系統中的矯正器，同時也發揮著審計“免疫系統”的抵御功能。

（三）從信息論角度暢通高校內部審計工作“關口前移”渠道。

為了全面清晰認識高校教育系統經濟收支、專項資金管理、教育資產安全完整等情況，必須加大高校內部審計信息化建設，在改進審計手段和提升審計效能的基礎上，暢通高校內部審計“關口前移”所必需的信息渠道財務論文，充分運用0A審計辦公系統和AO審計現場實施系統對財務數據和業務數據聯動審查，建立一套可操作性強的信息傳輸、信息獲取、信息篩選、信息處理、信息儲存的動態高校內審路徑。

二、當前高校內部審計“關口前移”的主要制約因素

審計“關口前移”是審計方式創新的結果和審計工作科學發展的延伸論文參考文獻格式。從工作實踐上看，高校內部審計“關口前移”取得了卓著的工作成效和良好的社會評價。但是，近年來，很多高校投入大量資金，建設速度明顯加快，新建項目、維修改造項目明顯增多，物資設備采購規模不斷擴大等等，現有的審計理念、審計獨立性、審計方法、審計手段以及審計范圍已經無法完全適應高校快速發展對內部審計工作的要求，具體表現以下幾個方面：

（一）審計“關口前移”的認識不足

高校內審人員樹立“關口前移”審計意識淡薄，僅僅著眼于問題的解決辦法財務論文，沒有立足于促進機制建設，通過與其他部門協作共同管理學校。并且高校內審工作側重于行政監督，“事后糾弊”或“事后問責”，沒有真正擔負起為高校健康穩定發展“保駕護航”的職責。目前，高校內部控制機制的不完善和高校治理權力過分集中，客觀上阻礙了高校內審工作“關口前移”的運用。在實際工作中，主要表現是：審計立項主觀性較強，審計風險管理及質量控制不力，業務工作流程存在一定隨意性，缺乏各個環節規范的文本等等。

（二）內部審計范圍比較狹窄

由于我國內部審計工作起步較晚，發展較慢財務論文，高校內部審計工作內容大都停留在財務收支審計、基建（修繕）工程審計和領導干部經濟責任審計等方面，內部控制審計、管理審計、專項資金審計、效益審計基本上沒有開展，影響了我國高校內部審計職能的有效發展。

（三）內部審計工作手段落后

隨著知識經濟的來臨，經濟活動記錄已面向電子化、數字化和無紙化的方向發展，會計技術為了跟隨市場經濟的知識化、信息化的步伐，很多企事業單位已經實現了會計電算化。然而，在會計電算化信息開發時代，我國的審計電算化卻相對滯后，許多審計人員還停留在紙質賬本審計階段，對計算機審計技術掌握不夠論文參考文獻格式。我國高校內部審計技術手段相對落后尤為突出。

（四）內部審計人員質量不足

隨著高校信息化快速發展，信息資源快速建設和不斷引進財務論文，許多高校已經實現了校園網絡一體化和，那么這就需要相配套的先進科學管理技術方法和高素質信息化管理人才。但從目前看，有很多高校內部審計人員不能從傳統的審計手段中解放出來，信息技術知識缺乏、跟不上高校信息化建設對人才的需求。

三、高校內部審計工作“關口前移”的基本思路和具體做法

高校實行內部審計“關口前移”，就是要實現四個轉變：在指導思想和工作定位上，實現由注重結果到注重過程、由注重監督到注重監督與服務并重的轉變；在審計內容上，實現由單純財務領域的差錯防弊到注重改善經營管理的轉變；在審計方式上，由單純基建（修繕）工程結算審計到全過程跟蹤審計、由領導干部離任審計到任前或任中審計的轉變；在審計手段上，實現由手工操作向計算機審計、網絡實時審計的轉變。

（一）加快審計理念轉變速度

在審計中，既注意對結果的審計，更注重對過程的審計財務論文，實現由注重治標向重在治本的轉變、由查錯糾弊向風險型審計轉變；以加強控制、防范風險為目標，重點關注內部控制能力及其有效性的審計和評價，查找內部控制、風險管理的薄弱環節，更好地發揮內部審計在促進高校內部管理中的建設性作用。

（二）拓寬內部審計覆蓋領域

除了開展基建（修繕）工程審計、財務收支和預決算審計，以及領導干部經濟責任審計外，每年可以按照計劃有針對性地開展內部控制審計、專項資金審計和效益審計。同時，要按照“全面審計，突出重點”的原則，將高校經濟活動全部納入審計范圍，特別要注意從未審計或長期未審計的單位，做到不留死角。

（三）實施審計方式創新工作

由事后審計為主向事前、事中、事后審計并重轉變財務論文，建立以“事前審計為基礎、事中審計為重點、事后審計為保障”的審計方式，實現對審計項目的動態管理和監督，有利于進一步發揮審計監督在防范和控制風險中的積極作用論文參考文獻格式。比如，基建（修繕）工程領域推行全過程跟蹤審計，實現工程項目全程審計與建設工程同步，對工程建設的立項、決策、設計、招投標、施工監理、竣工結算等全過程經濟活動和財務收支的真實性、合法性和效益性進行全過程跟蹤審計服務和監督；針對領導干部任期經濟責任審計，建立起“以任前、任中審計為主，兼顧離任審計”的審計模式，堅持有離必有審，先審后離，先審后任財務論文，把審計評價作為任免干部的重要參考依據。

（四）加強審計手段創新能力

在審計手段上，廣泛運用現代審計技術，多形式、全方位地發揮監督和服務作用。第一，實現由傳統手工操作向信息化、科學化的審計手段轉變，構建起集聯網審計、實時審計、在線審計為一體的現代化審計平臺，實現對重點項目資金實時的、動態的監控，全面提高審計工作質量和效率。第二，探索建立“兩書、兩報告”制度（“兩書”即《管理建議書》和《審計建議書》，“兩報告”即《審計專項調查報告》和《審計工作報告（年度或半年度）》），充分發揮其在促進管理、服務領導決策方面的作用。第三，充分發揮審計專項調查作用財務論文，針對熱點、重點問題積極開展審計調查，如開展教育收費專項審計調查、“小金庫”清理、工程領域專項治理等工作，摸清家底，化解矛盾。

篇（7）

2018年，**縣審計局深入貫徹落實《審計署關于內部審計工作的規定》《審計署關于加強內部審計工作業務指導和監督的意見》，不斷強化對全縣內部審計工作的業務指導和監督，努力拓展審計監督深度和廣度，有效促進了全縣內部審計事業科學發展。單位榮獲全省內部審計業務指導和監督工作優勝單位。

一、協同審計，整合審計資源推進審計全覆蓋。組織各鄉鎮（街道、園區）內審機構同步開展2018年度政府投資項目專項調查；與城投集團、交投集團等四大縣國有平臺公司內審力量聯合開展國有企業資產負債損益的專項調查，發揮國家審計和內部審計各自的優勢，加大內部審計成果利用，推進審計全覆蓋。

二、以審代訓，創新指導監督方式加強內審工作指導。積極選派局審計業務骨干，主動深入內審單位一線，采取“以審代訓”的方式，通過召開座談會、深入現場審計、指導檔案整理等，“手把手”指導內審單位開展項目審計,強化內審指導監督,

提升內部審計人員業務素質，推進提高內部審計工作質量，內部審計成效明顯。縣***內審機構在對下屬國企的專項審計中，力促下屬企業追回借款6400萬元等。

篇（8）

中圖分類號：F239.45 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-01

一、商業銀行內部審計的含義及內部審計質量管理的意義

1.商業銀行內部審計的含義

商業銀行的內部審計是客觀、公正的監督控制活動，它對商業銀行經營控制提供評價和咨詢活動。同時，內部審計也是銀行業內部控制體系的重要組成部分。

2.商業銀行內部審計質量管理的現實意義

有利于我國商業銀行盡快與國際商業銀行接軌，有利于提升商業銀行內部審計的地位。

二、我國商業銀行內部審計存在的問題

審計理念缺少風險預警機制和內部審計獨立性、權威性不足

三、商業銀行內部審計的國際借鑒

1.發達國家商業銀行的內部審計特點

（1）合理的審計模式，內審部門有更多的獨立性和權威性

內審機構的設置問題對商業銀行的內部審計制度至關重要，西方商業銀行在內部審計機構的設置上，總行實施了機構健全的內部審計機構，而在各分支機構則只是設立簡單的審計控制辦事處，這種內部審計機構設置實現了“倒金字塔”型。各分支行擔任服務窗口的職能，總行執行主要的經營職能。

（2）內部審計職能定位明確

縱觀當前商業銀行內部審計發展趨勢，西方發達國家的一些做法已經走在內審領域的前沿：充分發揮了內部審計的咨詢和服務職能、更加注重內部審計過程而不是審計結果、對商業銀行潛在風險進行充分評估、對商業銀行的經營風險提出合理的審計咨詢意見和改進措施、協助被審計單位進行內部控制制度

2.國外商業銀行內部審計經驗的啟示

（1）重視內部審計成本。內部審計的最終目的是實現銀行的經營目標，但在實現目標過程中，必不可少會出現一些內部控制的問題，所以關于如何評價和衡量內部審計質量的標準和規范必須有章可循。如果內部審計的職能和作用無法得到有效的發揮，或者內部審計成本高于企業內部審計所實現的價值，那么銀行完全可以把內部審計外包給其他審計咨詢公司或者會計師事務所。從這個角度來說，內部審計還可能為實現商業銀行的效益做出貢獻，從而降低商業銀行成本。

（2）現場審計和非現場審計并重。進行實地審計檢查是傳統的審計方式，這有利于更加直觀的找出問題的根源，并在第一時間對問題進行分析，并給出直接的審計證據。當前，由于網絡技術的飛速發展，傳輸系統的發達已經可以滿足審計證據和報表數據實時傳遞。通過對審計對象的業務數據進行分析，找出其存在的問題，從而有計劃的對審計對象進行全方位一體化的審計。因此，商業銀行內部審計模式發展趨勢就是非現場審計與現場審計并重。

四、提高我國商業銀行內部審計質量的對策

1.創新內部審計理念

目前，中國的商業銀行內部審計的概念也很舊，仍然在“金融審計”的階段，在實踐中，在中國商業銀行的內部審計主要是真實性審核，這種內部審計理念強調的是針對會計材料和業務的合法性、合理性進行監督評價，無法給商業銀行帶來效益，也不能間接增加銀行的價值。內部審計發展的趨勢是風險基礎審計，把風險評估作為企業經營的必要條件之一。與此同時，內部控制的重點也發生了轉移，分析經營風險成了內部審計的焦點。因此，只有從審計風險的思想認識，深化“增值型審計”的概念，以促進審計模式的發展，對審計風險的利益，商業銀行的風險規劃，全方位多角度一體化的實時動態監督，為商業銀行增加效率和效益。

2.創新內部審計工作手段、方式和方法

商業銀行的電子化進程加快，各項業務的經營和管理越來越離不開網絡技術和計算機的普及。信息科技和電子銀行的大力發展使得風險控制問題在當下變得越來越突出，銀行業的各項業務也必須面向電子化，網絡化。

在審計手段方面，應大力推廣使用分析性復核。分析性復核技術能夠充分利用數據集中的優勢，定義各種問題，在審計軟件等現代技術的大力支持下，連續動態地對商業銀行各部門會計資料和財務數據進行匹配和分析，對其出現的異常活動實施風險預警，從而縮小審計范圍，精確風險審計的領域，科學合理的安排被審計單位的審計計劃，最終使得審計資源優化配置。

在審計方式方面，改變以往事先預告多的工作方式，增加突擊審計力度。按照西方商業銀行的慣例，選擇不定時的對商業銀行各部門進行一次突擊審查。

3.加強公司治理，提高內部審計的獨立性和權威性

內部審計獨立性對于商業銀行內部審計質量的重要息相關。只有保證內部審計部門在商業銀行各部門中具備較高的地位，才能實現內部審計的獨立性。內部審計的獨立性也關系到審計任務是否按期完成，是否高質量完成。提高內部審計權威性也是加強公司治理的重要舉措，公司在規劃法人治理結構時就應該充分考慮內部審計部門的權威性和獨立性，將內部審計定位于董事會或者監事會之下，內部審計人員直接向董事長負責，從而實現內部審計的獨立和權威。

五、結語

感謝老師們一路上對我論文的指導和支持，對于我存在的不足及時指出并加以指導，如果沒有老師們的幫助，我想也就沒有今天的這篇論文了。路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索，這一路走下了，經歷了許多汗水和挫折，但是道路是曲折的，前途是光明的。在這一刻，將最崇高的敬意獻給你們！在我的論文中參考了大量的文獻資料，在此，向各學術界的前輩們致敬！

參考文獻：

[1]楊國芹.商業銀行內部審計研究.華中科技大學大學研究生學報，2012，8：16-21.

[2]付文燕.金融危機下我國商業銀行的內部審計研究.審計之友，2011，6：8-10.

篇（9）

 

一、企業內部審計成果運用概述

審計成果是審計機構、審計人員在依法獨立進行審計監督、充分履行審計職責的過程中取得的工作成績。審計成果可以存在于審計工作之中，也可以通過音像、書面等形式表現出來。畢業論文，融合。審計成果運用包括兩方面的含義：一是被審計對象不是就問題改問題，而是對同類問題舉一反三；二是審計意見和建議被領導采納后，通過完善制度、修改政策，讓未審計對象對被查處的問題進行對照分析，有則改之，無則加勉。

現代企業內部審計要在治理、風險和控制中發揮作用，就必須有審計成果利用途徑。根據審計結果的不同，審計成果利用的途徑通常有高層批示、職能部門采納、聯系會議采納、移送處理、公示或披露、提請責任追究。

二、推動內審成果運用面臨的困難

（一）思想認識不到位

因宣傳力度跟不上，加之受傳統組織和管理模式的影響，被審計單位對審計意見的重視程度普遍不足，對審計成果運用重視不夠，從而造成屢審屢犯的問題。現實生活中，不論是有關領導還是審計人員，往往認為審計工作就是查找問題，提出審計報告、下達審計決定便已經完成審計任務，運用、轉化審計成果是審計工作的“副產品”。直接表現為相關單位和人員存在重審計決定的落實，輕審計建議的采納；重查處問題，輕幫助被審計單位建章立制；重審中監督，輕審后督查整改，導致了審計年年搞，問題依然存在的情況。

（二）審計成果質量不高

內審工作涉及面廣，對內審人員素質要求較高，受知識結構和業務水平的限制，導致審計成果內容較貧乏、操作性不夠強，使內審工作質量受到了一定程度上的影響。

（三）工作機制不夠健全

從目前內部審計成果利用的環境看，一是后續保障能力較差，二是成果利用缺乏連續性。

充分發揮審計成果的作用，應重點關注審計結論落實執行情況。目前，由于缺乏相應的保障機制，在審計成果產生與利用之間沒有形成良好的銜接過渡，在對違法違紀問題的處理時，與組織人事、紀檢監察等部門之間沒有建立起順暢的協調配合關系，因此，審計執法往往是“只打雷不下雨”。

三、進一步擴大內審成果運用的措施

內部審計成果利用是需要領導的重視和廣大員工的理解和支持的。同時，還需建立一支高素質高效率的內審隊伍，才能從根本上予以改觀。

（一）強化后續審計，落實審計成果

后續審計是指內部審計部門為檢查被審計單位對審計發現的問題所采取的糾正措施及其效果而實施的審計。后續審計是完成前期審計工作后繼續進行的追蹤審計，是內部審計工作的一個重要環節，是落實審計成果，保證審計質量的重要步驟。因此，內部審計人員應加強后續審計，以促進被審計單位對審計發現的問題及時采取合理、有效的糾正措施，確保審計成果得到落實。

（二）提高認識，創造審計良好空間

良好的審計環境是審計成果運用轉化的沃土，內部審計成果是領導層全面、準確了解內部情況，掌握全局，制定決策的重要信息來源。首先，領導重視是促進審計成果運用的推手，內審成果運用的實踐也證明了這一點，領導有批示，各職能部門也就會遵照執行、認真整改；其次，職能部門理解是促進審計成果轉化的關鍵，內審部門要加強與審計對象的信息交流，充分向審計對象宣傳審計工作的性質、任務、要求，取得其對審計的認知、理解和支持；最后，內審部門轉變思想觀念，是提升審計成果運用水平的前提，內審人員一方面要樹立宏觀意識，將審計成果的運用看作是發揮審計監督建設性作用的一項大事來抓，另一方面要注重時效，充分運用各種載體，迅速快捷地轉化審計成果。

（三）健全完善長效機制，切實加強審計整改

通過建立健全內部審計成果運用制度，打破內部審計成果運用局限，將審計成果的運用擴大到決策層、其它部門和考核工作。

一是健全和完善審計整改報告制度。企業在收到內外部審計決定或審計處理意見后，組織有關部門認真進行研究，落實審計意見。在規定期限內編制審計整改工作方案，匯總審計整改結果，審計整改工作方案的內容包括整改責任部門、責任人、擬采取的整改措施、整改工作完成時間等；審計整改結果的內容包括審計決定或處理意見的落實情況，審計建議和意見的采納情況及采取的改進措施，尚未整改到位的原因及限期整改計劃等。

二是健全和完善審計整改跟蹤檢查制度。為確保審計整改工作落到實處，公司健全和完善審計整改跟蹤檢查機制，強化審計回訪或后續審計。通過有效的跟蹤檢查，督促被審計單位全面整改審計發現的問題，堵塞管理漏洞，提高經營管理水平。

三是健全和完善審計整改考核制度。為保證審計整改效果，公司進一步加強對審計整改工作的考核，把審計整改情況列入評價領導班子履行經濟責任和考核單位年度經營業績的內容。對整改不及時、措施不得力、拒不整改、屢查屢犯的單位，與單位領導班子績效薪金掛鉤，并按照公司規定追究相關人員的責任。畢業論文，融合。

（四）加強領導，落實責任，提高工作成效

一是加強領導，落實責任，確保工作取得實效。企業主要負責人作為第一責任人，將審計整改工作納入重要議事日程，及時聽取審計整改情況匯報，及時研究解決整改工作中的重大問題，及時督促落實審計處理意見和審計決定。健全完善審計整改工作機制，明確責任分工，抓好責任落實，落實工作措施，形成相關職能部門各負其責、密切配合、齊抓共管的工作合力，做到層層有責任，環環抓落實，確保整改工作取得實效。

二是完善內部控制，強化長效機制。針對反復出現、屢審屢犯的問題，充分吸取教訓，全面查找經營管理薄弱環節，深入研究從源頭上解決問題的根本措施，加強長效機制建設。畢業論文，融合。完善規章制度，優化業務流程，切實做到用制度管權、管事、管人。在涉及企業重大經營決策、重大經營風險、重要管理事項、重點控制環節和大額資金支出等方面，落實管理責任，進一步規范經營行為，防范經營風險。畢業論文，融合。

（五）提高審計質量，擴大審計成果的運用份量

審計質量是審計工作的生命，保證審計質量是促進審計成果運用的關鍵。

一是加強審計過程質量控制。畢業論文，融合。從審計項目立項和編制計劃、審前調查、審計方案的制定、審計實施過程，到審計報告的撰寫，應建立統一的客觀的可操作的內審評價系統。畢業論文，融合。該系統要突出“客觀性”原則，盡量使用量化標準，使審計成果更加規范、客觀。

二是提高內部審計的層次，實現內部審計從以合規審計為主，向效益審計、管理審計和風險性審計為主轉變，從促進加強管理、完善制度、提高效益出發，促進加強經營管理和服務宏觀調控方面取得明顯成效，提升審計成果的價值，擴大審計成果的運用分量，充分發揮內部審計作用，筑牢“防火墻”，當好“保健醫”。

三是提高審計人員素質。審計成果的運用水平與審計人員的素質高低關系不言而喻，因此，各審計組織應建立嚴格的專業培訓和繼續教育制度，不斷提高審計人員的政治、業務素質和職業道德，保證審計人員隨時掌握與更新履行其職責應具備的知識、技能，并不斷提高熟練程度。

參考文獻

[1]貴州電網公司.電網企業內部審計管理[M].中國電力出版社,2010.

[2]陳新環.企業內部審計項目管理規范操作[M].中國時代經濟出版社,2009.

篇（10）

加強管理,提高效益是內審工作的重點,要始終把內審工作的出發點和落腳點放在促進發展、促進管理、促進提高效益上。目前,全區各部門單位內部審計發展還不平衡,大部分部門單位重視發揮內審機構的作用,內審人員積極探索“管理和效益”審計方法和經驗,不斷拓展內審工作領域,取得了較好效果,但也有一些部門和單位對此認識不夠,內審作用發揮不夠理想，開展管理審計和效益審計項目所占比例還比較低,有些單位基本上沒開展,這應引起足夠重視。各內審單位要根據本單位的實際情況,圍繞本部門本單位經濟工作重心、圍繞領導和群眾普遍關心的問題安排審計項目,制定工作計劃，要在財務收支審計的基礎上，重點搞好績效審計，基本建設項目審計，內控制度評價和內管干部經濟責任審計，通過經濟效益和內控制度評價，找出管理中存在的問題和薄弱環節，堵塞“跑冒滴漏”；加強內部制約機制，減少損失浪費，促進增收節支；要把所屬單位的內管干部經濟責任審計作為一項重要任務來抓，通過審計，客觀評價內管干部業績。要進一步堅定信心,積極探索,勇于實踐,從簡單的項目做起,積累經驗,總結提高,不斷完善。具體要求:時間過半,任務過半,確保全年任務的完成。

二、開展理論研討和經驗交流,探索管理審計的新模式和新方法

要適應現代內部審計發展的需要,深入搞好調查研究,總結推進內部審計實現全面轉型與發展過程中的新經驗和新路子,探索開展以內部控制與風險管理為導向的管理審計新模式、新方法。要進一步重視和加強審計理論研究,采取以會代訓、現場交流等形式,組織內審人員進行審計理論研討活動,及時總結、提煉好的經驗和做法。要注重內審信息的編寫和宣傳,及時反映內審工作動態,宣傳內審工作成績,擴大內審工作的影響。

三、加強內審人員的業務培訓,強化內部審計隊伍建設

按照國家、省、市內審協會提出的專業勝任能力教育與職業道德教育、一般性教育培訓與高層次教育培訓并重的原則,進一步加大內部審計準則、管理審計和效益審計以及職業道德規范的學習教育力度,提高職業化教育的針對性、效果性和規范性水平。具體要求:根據省、市內審協會年培訓計劃,結合實際,科學安排,抓好內審人員后續教育的落實。

四、搞好部門聯動，加大創新力度

做好內審工作，離不開各相關部門的密切配合和多部門聯動。要充分利用內部審計協會這一行業協會特點和優勢，圍繞大局、服務大局，組織相關部門內審機構針對全區經濟社會發展過程中的熱點難點問題，在調查研究、理論探討等方面開展有益工作，為區委、區政府決策提供一些建設性意見、建議，加強和促進各部門配合聯動能力。要充分體現內部審計新理念，以新的理念為指導，改革傳統審計模式，創新審計路子。引導內審機構及人員努力實現六個轉變：一是審計職能從單純監督向監督與服務并重轉變；二是審計方式由事后監督向全過程監督轉變；三是審計目標從查錯糾弊向內部控制與風險評估轉變；四是審計對象從財務活動向業務活動、管理活動和支持保障活動轉變；五是審計內容從注重結果評價向過程評價與結果評價并重轉變；六是審計手段從傳統手工操作向信息化、自動化轉變。

五、抓好“評先樹優”活動，發揮典型示范作用

以典型引路，是指導內部審計工作的一種行之有效的方法。去年，全區有5個內審機構和13名內審人員分別被省、市評為內部審計先進單位和先進個人。今后，我們要進一步開展“評先樹優”活動，善于挖掘好經驗、好典型，采取各種形式大力宣傳內審“雙先”、“雙優”的事跡和經驗，本著總結、借鑒、探索、創新相結合原則，通過宣傳典型經驗，借鑒成功做法，指導和推動內部審計工作的順利開展。

六、加強內部審計基礎管理工作

內審基礎管理工作關系著內部審計事業的發展。基礎管理工作做起來很繁瑣，往往容易被忽視，在這方面，我們還比較薄弱，特別是數據統計及上報方面，還存在上報不及時、數據不準確的情況，另外在報送工作信息及編寫業務論文方面對照先進還有一定的差距，今后，全區內審機構及會員單位應進一步規范基礎性工作，及時準確上報總結及相關報表，編寫工作信息及業務論文，真正反映出內審工作的實際情況，為及時掌握內部審計動態，分析內部審計情況，研究內部審計發展方向，提供科學依據。

七、圍繞服務，進一步發揮內審協會的職能作用