電氣管理論文匯總十篇

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篇（1）

2加強核心制度建設,培養高素質綜合型人才風電企業是新興企業,在制度上不夠完善,因此加強制度建設是當務之急。制度要簡單有效,首先要有嚴格的制度理念。風電企業剛剛起步,因此要更加謹慎,爭取在最短的時間里形成高起點的制度文化體制。人才則是企業執行力的另一個重要體現,再好的規劃如果沒有人才去實現,也終歸是“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。對于風電企業,由于人少,所以培養高素質綜合型人才是當務之急,除加強有效地技能培訓外,還要注重拜托崗位綜合發展的陷阱。“世界上沒有垃圾,只有放錯地方的資源”,所以企業要時刻秉承著這樣的思想,每一個員工,都會在某一個領域里發掘出更大的潛力。

二、風電企業管理措施

1規范財務管理體系,創新財務管理制度資金是企業的血液,資金管理與流通的好壞直接影響企業經濟效益的好壞。對于風電企業,要建立以資金為中心的統一財務管理體制,有利于風電企業更加穩步的發展,建立全面成本控制管理體系,將發電成本降至最低,以保證風電市場經濟的健康。完善的資金管理體制能有效的調整所有者、經營者和職工之間的關系,形成激勵和約束的有效管理體制。

2創建有效科學民主決策程序風電企業要有一個科學民主的決策程序。企業行為實際上是經濟行為,企業中某些重大的經濟行為會直接影響企業經濟命脈,有時一個不夠準確的決策很有可能造成不可估量的損失,然而,選擇有效的民主決策,將會有利于企業的生存和發展。總之,隨著企業的不斷發展,將會有更多的不確定因素隨之出現,給風電企業帶來更大風險。如何采取有效措施來控制風險的出現或者降低風險的破壞性,建立正確的民主決策程序是必然選擇。

3開發與風電能源對應的設備,滿足市場要求風能屬于可再生能源。風力發電是風能利用的重要形式,風能、無污染、能量大、前景廣闊,是實現可持續發展必然選擇能源之一。然而,風電設備是風電產業有效利用風能的重要手段,也是風電產業發展的基礎和保障。開發與風能對應的設備,是風電企業保持鮮活生命力的正確決策,合理有效的設備能夠滿足市場要求,為企業帶來可觀的經濟前景,為生態文明建設錦上添花。

篇（2）

2.風險控制只注重點沒有形成鏈。由于電能產品的特殊屬性，不能夠進行大規模的儲存，電能的生產、輸送到最終的供給都必須在同一時間內進行，因此，各環節始終處于一個平衡的狀態。電力生產的特殊性質要求電能的生產、供給及供給具有一定的連續安全性，只要其中的任何一個環節出現安全問題，都會導致連鎖反應的發生，造成設備損壞，給生產人員帶來安全威脅，從而導致大面積停電現象的出現，甚至會導致電網崩潰。當前，電力生產部門的風險控制或者沒有，或者只做到了生產鏈上的某個點，風險控制不能滲透到電力生產的各個部門，存在事故發生的諸多隱患，這些小的漏洞是牽一發而動全身的，將會給電力生產帶來不良的后果，極大地降低了電力生產的效率。

3.風險評估往往以偏概全。電力產品的生產、供給及銷售是一個有機統一的龐大體系。因此，在風險控制的過程中，要制定一套最全面的制度，處理措施要全盤進行規劃，并建立起相應的組織，配備足夠的人員，從而形成風險評估的專業化格局。而當前電力生產企業的風險評估，往往是基于某個人或某幾個人的風險識別和判斷，且沒有固定的人員從事風險評估工作，在風險控制的過程中，并沒有形成一個風險控制小組，電力部門的人員沒有細致的分工，工作人員分別對電力生產安全進行風險評估，由于每個員工對電力生產不安全因素的理解不同，評估缺乏統一的標準，導致風險評估往往以偏概全，并沒能揭示真正的安全隱患。

二、電力生產企業實施風險管理的注意事項

電力產品的生產過程存在較高的危險性，因此在電力生產過程中需要嚴格遵守工作流程。在電力生產過程中常見的風險因素主要圍繞工作人員、電力設備及生產環境。例如：電力生產工作人員的素質不高，在生產過程中沒有嚴格遵守操作規范及操作流程，存在違章操作的現象或者沒有做好安全防范措施；電力設備陳舊老化現象嚴重，沒有及時維護和更換，運行過程中存在較多問題。電力生產也有特定的環境，該生產環境具有一些比較明顯的特點：電氣及高壓這類的設備較多，具有易爆性及毒性的物品較多，大多數的設備始終處于持續運行的狀態等等，這些都會是電力生產過程中潛在的安全隱患。為此，結合風險管理的理念，電力生產企業應該著力做好五個方面的注意事項。

1.嚴格落實預防為主的方針。對事故的預測不是僅僅憑借經驗和事故總結，而是在橫向到邊、縱向到底、不留死角的區域劃分下，根據不同的區域特點，運用現代風險評估技術多角度、全方位進行風險分析，找出危險源，評價它的風險程度，制定對應級別的控制措施。這樣就更加體現了預防為主的方針，使預防目標和手段更加科學。可以說，引入風險管理將使電力企業傳統的“防御式”被動安全管理轉向“攻防式”主動安全管理，使電力企業安全生產管理更加科學與有效。

2.重視提高員工的風險管理意識和能力。將風險管理應用在電力安全生產管理中時，需要圍繞安全生產過程中的各項因素進行，特別是要重視“人”的作用，即加強對員工的培訓，培訓內容包括風險管理意識、風險辨別能力、風險控制能力、安全業務知識等等，關鍵內容就是事故的預防、關鍵環節的控制方式、重點監控措施、日常監控內容等等。在評估的過程中，要使用定性與定量相結合的方式進行，在風險的處理方面，要加強對評估結果的反饋以及反饋的響應工作，對于關鍵風險點的評估可以以隱患通知書或者其他專項整改方式的形式出現，在日常工作中要加強對反饋結果的處理，提升電力生產管理的成效。

3.風險管理要與生產實際相結合。要發揮出風險管理的效用，除了要遵循全面、系統的原則以外，還要將風險管理工作與生產的實際情況進行密切的結合，這樣就能夠將安全理論、經驗教訓與生產實踐進行密切的結合，也可以將風險管理的效果發揮至最大化。此外，在風險管理的過程中，管理人員必須要加強與一線員工的溝通與交流，傾聽他們的心聲，積極地吸取他們的建議與意見，將風險管理與作業方式和事故類型進行密切的結合，這樣才能夠將風險管理的成效發揮至最大化。

4.注重風險管理工作開展的持續性。將風險管理工作應用于電力安全生產管理的工作中時，應該根據工作的實際情況以及具體的進度進行適當的調整，這樣才能夠適應新形勢的發展，才能夠令風險管理工作得到持續的改善，才能夠推動風險管理工作的全面發展。

5.完善風險管理的監督評價機制。完善的監督評價機制能夠有效保證電力安全生產風險管理工作的順利開展，因此電力企業應該在原有監督評價機制的基拙之上，進一步完善風險管理監督評價機制：（1）電力企業應該在遵循電力行業安全監督規范標準的基拙之上建立電力企業安全生產風險管理監督體系，對電力企業執行有關法律規范、規章制度進行嚴格的監督，這樣能夠有效督促電力企業按照電力行業安全生產規范進行電力產品的生產。（2）電力企業還應該進一步完善風險管理評價機制，制定科學合理的評價指標對電力安全生產狀況開展綜合評估，這樣能夠及時發現電力生產過程中可能會出現的安全事故，并且采取合理措施加以控制，這樣能夠確保電力安全生產風險管理的效果。

篇（3）

企業文化是企業的靈魂，是凝聚企業內部力量與外部競爭力的重要驅動力。在企業中應形成一種積極向上的工作氛圍。但是在很多企業中，存在企業員工企業文化意識淡薄現象，沒有科學認識和把握企業文化的重要性，久而久之，形成一種沒有文化積淀的空洞內在管理模式，也導致了員工在營銷過程中的散漫無為。

1．2營銷管理制度存在不足

很多企業的規章制度都是用來限制員工自由和處事方式的，缺乏人性化的靈活性考慮，所有事情都是用制度的條條框框來衡量，久而久之就會造就員工的逆反心理和專制度漏洞的心態，這不利于企業的整體發展。特別是營銷管理，其工作性質決定了管理制度必須具備靈活性，在這個過程中，就能明顯發現企業管理制度中的不足，因此，企業要發展，必須要健全完善營銷管理制度。

1．3團隊合作能力差

個人好表現思想嚴重，缺乏團隊合作意識。銷售注重的是業績，因此，很多員工只注重個人銷售業績，缺乏團隊合作意識以及團隊間的交流、討論、協調、合作能力。畢竟個人的能力有限，集體合作的智慧和能力可以開啟更多無限的可能，包括創新的思想、先進的技能，都需要通過相互間的交流獲得，這是智慧的碰撞成果。因此，只注重彰顯個人能力和個人業績的行為，很有局限性，不利于員工和企業的發展。

1．4營銷技巧欠缺

企業營銷的現狀是過分強調銷售額和銷售業績，而忽略了對員工的培訓教育，包括企業營銷技巧的培訓、交流等。銷售技巧是促進銷售成果的重要手段。很多員工在銷售過程中，對新設備、新技術缺乏全面的掌握，以至于在銷售過程中出現紕漏，既不了解客戶的需求，也不能及時將自己產品的優勢簡潔地表達清楚，甚至不注重談話技巧和語言方式，缺乏嚴密的銷售技巧。

1．5對市場分析不清楚，產品定位不明確

對市場分析不清楚，產品定位不明確會直接導致銷售業績下降。市場的分析不準確，對導致銷售的盲目性，毫無針對性，對于產品的功能作用、用戶需求等等缺乏準確的定位分析，導致銷售過程中存在虛假夸大現象，這必然會影響企業的長期發展。

2科學構建電力企業營銷管理策略

2．1營造良好的企業文化

企業文化可增強企業的凝聚力、向心力，激勵員工開拓創新、建功立業的斗志。企業文化的構建是通過不斷的實踐，把逐漸形成的企業特色價值觀、經營準則、經營作風、企業精神、道德規范和發展目標等進行總結，并為全體員工所認同和遵守，從而形成一種積極向上的企業文化。企業文化是企業發展的精髓，企業文化所營造的是一種精神層面的價值觀。

2．2健全管理制度

管理制度是保障企業正常有序運行的重要手段，健全完善營銷管理制度是企業發展壯大的重要內容。在企業中，過于嚴苛或松散的管理制度都會引發員工的不滿情緒，當員工不斷埋怨管理制度的同時，必須會影響工作干勁和銷售業績。因此，只有科學合理、人性化的管理制度才能更加激發員工的企業歸屬感，企業營銷的關鍵在于人，即員工，只有當員工真正從自我意識中認同了企業的管理制度，才能使工作更加有干勁，充滿激情。比如積極了解員工的生活情況和工作難度，采用人性化的管理方式，借助工會等幫助解決，這樣可以極大程度地提升員工的企業歸屬感，讓員工更加熱枕的態度工作。

2．3強化團隊協作能力

團隊協作是為了充分凝聚每個人身上的優點，通過討論、交流發揮共同的作用力。強化團隊協作能力，需明確責任分工，不計較個人得失和短期成效，以團隊利益為先，共同提高銷售業績。同時也存在著部門之間的協作發展，電力營銷不僅僅是銷售部門的事情，還需要技術部門、售后服務部門的協同作用，實現部門間的及時聯動，能有效保障電力企業的急速發展。

2．4強化營銷技巧

營銷技巧是對客戶心理、產品專業知識、表達能力以及溝通能力等的掌控運用。銷售的核心在于溝通，在于如何通過語言迅速找到客戶的興趣愛好和產品需求，并有針對性地解答客戶問題，且對產品推廣概念要清晰，不能模糊，讓客戶產生懷疑心理，條例清晰地介紹最新電力設備和電力技術，根據電力市場發展動態、準確分析、適時靈活調整營銷策略，進而開拓更大的營銷市場。同時，加大媒體宣傳力度、借助互聯網等方式的宣傳也能很好地提前樹立其企業形象。

篇（4）

如果企業的成本核算工作沒有做好，得出了錯誤的成本信息，為企業進行決策提供了誤導，使得產品價格確定的不合理，無論定價過高還是過低都會影響到企業的經濟利益。

2.成本核算對企業的凈利潤有一定的影響。

企業的總收入減去成本費用，就是企業的凈利潤。其中，企業的總收入相對而言易于統計，通常不會出現什么偏差，而企業的成本由于其內容繁多、變動性比較大、對財務人員的業務能力和核算提出了相當高的要求。成本數據對企業的凈利潤有相當大的影響，單位成本輕微的調整都會導致企業的總體利潤發生非常大的變化。

3.成本核算有助于加強成本管理，提高企業的經濟利益。

正確的成本核算是企業經營分析的前提和依據，從數據中發現和查找管理中存在問題，及時糾正和完善，提高管理水平，實現既定的利潤目標，是成本核算的重要意義。通過有效的核算和管控，以“開源節流，降本增效”為抓手，是企業提高經濟效益的重要手段。

二、電力企業成本核算的內涵以及在經濟管理中的作用

1.電力企業成本核算的內涵

電力企業的成本核算與一般企業的成本核算不同，電力企業沒有產品，這就對其成本核算工作提出了特殊的要求。在電力體制改革的宏觀背景下,電力企業的經濟管理也產生了重大的變化。電力企業逐步拋棄了原來的粗放型管理模式，朝著精細化、科學化的管理方向邁進。而隨著市場經濟的深入發展，在市場經濟的浪潮中，電力企業的市場競爭壓力只會越來越大，在這樣的時代背景下，成本核算作為電力企業進行經濟管理的重點工作，將彰顯出越來越突出的作用。

2.成本核算在電力企業經濟管理中的作用

面對國家控制電價的局面，為了最大限度的提高經濟利益，企業在努力提升電能銷售量的同時，需要加大對成本的控制，提高成本核算的水平。因此，成本核算一直都是企業進行經濟管理的重中之重。成本核算在電力企業經濟管理中的作用，主要體現在下面幾點：

(1)成本核算能夠幫助電力企業控制生產經營耗費。

企業為了維持日常的生產經營活動，獲得經濟利益，首先需要補償成本耗費，加強可控成本的核算能夠幫助電力企業控制生產經營活動中的各項耗費，為企業的日常生產經營提供保障。

(2)電力企業成本核算有利于總利潤的提升。

在市場經濟的背景下，企業需要充分發揮主觀能動性，提升自己的經濟利潤。提升經濟利益最直接的手段就是提高產品單價或者控制產品成本。而國家控制著電價的制定和調整，對于電力企業來說，只有通過成本核算的途徑，對企業的生產成本進行有效的控制和管理，避免電能生產過程中的不必要支出，才能充分為企業經濟利益的增長創造空間。

(3)成本核算能夠推動電力企業可持續發展。

通過有效得成本核算，企業能夠全面掌握在生產經營過程中的各項成本信息以及費用情況，從而為各生產部門的開支以及物品耗用制定一個科學的標準，通過標準的執行控制浪費行為，對于生產過程中發現的問題第一時間采取有效的手段加以解決。成本核算是電力企業進行經濟管理的核心內容，通過成本核算工作的逐步展開，能夠顯著地提升企業內各個部門的協調能力，疏通了資金鏈的運轉渠道，并降低企業在生產經營中的風險，有力的推動了電力企業的可持續發展。

(4)成本核算有利于電力企業社會效益的提升。

通過展開成本核算工作，企業能夠獲取真實的成本信息，為各項資源的統籌調度提供了科學的依據，也使得政府有關部門的監督管理工作有了一套合理的標準，并為國家制定和調整電價提供了成本方面的參考。一舉多得，不僅滿足了企業內部管理的需要，也滿足了國家對電價行監督管理的需要。電力企業承擔著為國民經濟正常運轉提供電力支持的重大任務，只有加強成本核算工作，才能為更好地履行社會職責，為國民經濟提供更強大的動力支撐，為社會經濟的發展提供堅實的保障。

三、加強電力企業經濟管理中成本核算的有效措施

第一，要在電力企業的內部樹立起成本的觀念，加強管理人員對成本核算工作的重視度，把企業較為被動的成本管理轉變為主動的成本管理。第二，經濟管理離不開人才的支持，成本核算也需要專業人才支持。電力企業要重視成本核算方面的專業人才，并為員工提供專業的培訓和進修機會，以確保成本核算人員的業務能力與綜合素質的提升。第三，要按照與成本核算有關的政策、規范并結合電力企業的實際狀況來建立健全成本核算的相關制度，促進這項工作的順利進行。第四，要真正貫徹落實成本核算的相關的制度，建立相應的責任制度，將成本核算工作的每一環節、每一部分都落實到具體人員，并建立科學的績效考核，促進相關工作人員的主動積極參與，建立起相應的管理體系。

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電力企業是關系國民經濟命脈的重要能源企業，特殊的行業性質造成電力企業的自然壟斷地位。從當前的實際情況來看電力企業的管理具有以下幾個特點：

①由于各大電力企業的相互對標，每個電力企業都把不斷提高科技進步和企業管理水平放在非常重要的位置。

②電力企業當前仍處于壟斷地位，一個地區只有一個網才算是全程全網。正是由于這樣一個特點導致了電力網絡的不可分割性，電力企業自身也就成為了自然壟斷性行業。

③電力市場并未完全發揮其在資源配置中的決定性作用。當前電力企業在管理過程中行政色彩依然非常濃厚，不少部門的設置不是按照電力市場的實際情況而是仿照政府部門來進行設置的。從當前電力企業的管理水平來看，在今后工作過程中亟需創新變革。

1.2電力企業管理存在的問題

當前電力企業存在的問題主要表現在以下幾個方面：

①電力企業持續深化改革。電力企業的內外部環境的變化對企業的發展提出更高的要求，但原有的一些管理制度和管理模式未能與時俱進做出相應改變。

②安全生產意識比較淡薄。在實際生產過程中部分局域電網結構相對薄弱，有相當數量的老舊電力設備仍處于運行狀態，這給電力系統的正常運行帶來安全隱患。

③整體素質不能夠適應工作實際。從實際工作過程中可以看出當前電力系統的部分員工競爭意識、市場意識以及效益意識都還比較淡薄，在平常工作過程中墨守成規，對工作中暴露出的問題敏感性不強，缺乏積極解決的心態，正是由于這些問題的存在使得電力企業管理變得更加困難。為了有效解決這些問題，電力企業應該在其內部各領域組織開展全面系統的管理創新實踐。

2電力企業管理創新的原則

管理創新是指運用現代科學理論，在企業制度、管理理念、管理方式等方面提出的具有改進、創新因素并經實踐證明有明顯作用和效果，同時具有科學性、先進性、可行性、效率性等特點的辦法和措施。管理創新對推進企業的科技進步，提升管理水平，提高經濟和社會效益具有重要的現實意義。為了實現有效創新，在工作中就應該堅持以下原則：

（1）以人為本。以人為本原則是最重要的原則，因為管理創新是以人為主體進行的創造性活動。人力資源是電力企業最寶貴的資源，是任何物質資源都無法代替的。正是因為如此，在平常工作過程中就應該高度重視人力資源的作用，要堅持以人為本，通過制定合理的獎勵制度激勵全員積極投入到企業管理創新中去。把人力資源管理上升到戰略高度，人力資源必須當作一種重要資源來進行充分地開發利用，最終使其變成企業的人力資產。后備干部的培養是人力資源管理的重要內容。

（2）以市場為導向，服務于市場。在市場經濟條件下，電力企業的服務創新最終目的應該是服務于市場，服務廣大供電客戶。通過內部的管理協調來更好地適應市場對電力供應的需求和要求。通過管理提升來加強優質服務的質量，以客戶的需求為導向，企業內部一盤棋，各個部門、不同專業在業務融合方面、工作效率提高方面從管理入手進行不同程度的創新。提高服務水平，以不斷創新更好地服務于市場，服務于供電客戶。

（3）注重制度建設，實現全員參與。在電力企業管理過程中制度建設相當重要，只有從制度上來不斷完善各方面的規章，才能夠真正鞏固創新成果，發揮創新的意義，常態化地將管理創新成果推廣開來并有效執行。要結合實際需要來進行制度建設，在重視制度建設的同時還應該注意全員參與。集體智慧是無窮的，在平常工作過程中應該重視發揮集體的智慧，要鼓勵員工參與到管理中來。設置各種平臺，集思廣益。企業領導和中層領導應該走群眾路線，在做出決策的過程中應該多傾聽廣大員工的意見。

3企業管理創新的內容及措施

電力企業的管理創新涉及到各個方面，在創新過程中首先是要搞清楚創新內容，然后才能夠采取措施。

3.1電力企業管理創新的內容

電力企業管理創新涉及的方面很廣，具體有核心業務、資源體系、科研體系、直屬產業、基礎管理、信息系統平臺、社會責任、民主管理、企業文化等。在實際工作過程中主要是要實現管理創新、戰略創新、營銷創新以及技術創新。管理創新就是要建立起現代企業制度，只有建立起了現代企業管理制度才能夠適應實際情況。產權清晰、政企分開、責權明確、管理科學是管理創新的重要原則。在平常工作過程中應該進一步規范公司管理體制以及組織機構，使之與公司的規模相適應以及符合市場需求。戰略創新是非常重要的內容，電力企業要想實現長遠發展就必須有長遠規劃，有切實可行的長遠戰略，只有這樣才能夠適應時代對發展提出的要求。在平常工作過程中要高度重視，不斷加強戰略管理。加強調查研究，注重制度建設，決策程序和方法必須科學，要具有長遠眼光。

3.2電力企業管理創新的措施

3.2.1注重績效管理

績效管理是一種先進、專業的管理方法，績效管理的最終目標是要調動員工的積極性。平常工作過程中要注意建立起完善的業績管理指標體系。建立良好完善的業績管理體系是可以提升電力企業運行效率的，同時也能夠提升經濟效益。要形成具有企業自身特色的企業價值鏈，形成價值樹，這樣才能夠形成達到企業總體業績目標的深層驅動。之后還應該把企業的總體業績目標分解到每個員工身上，要能夠使得企業價值創造過程中每個員工都能夠找到自身的價值和位置，最重要的步驟就是要建立起具體的考核和獎懲管理辦法，要把業績指標同獎懲機制結合起來。

3.2.2加強資源的優化配置

電力企業要著眼于提高管理效率和經濟效益，以加強人、財、物資源整合和優化配置為重點，實現人力資源、財務、物資集約化管理，不斷加大資源重組整合和集約調控力度，提高人、財、物核心資源的集中度和調控力，最大限度發揮規模效益。

3.2.3提升服務品質

提升服務品質是進行創新的重中之重。此外還要引入競爭機制，加強電力行業的市場化。要逐步建立起科學、規范的現代企業制度。戰略管理模式也應該不斷創新。要堅持集團化運作，集約化發展以及精細化管理。

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人才的要求和標準，德與才的辯證統一，二者不可偏廢，具有很強的現實針對性，對其他方面起著主導作用。沒有才，德行再好，辦不成事，也就難以掌好權、執好政。高素質的人才，必須是德才全優，既體現了崇高的德，又反映了高超的才，是人品、才干；既堅持德的高標準、高品格，又要堅持才的高水準、高能力，把握對事物有高超的辨別能力。在識別人才上，要把“德”放在重中之重的位置上，全面、科學、準確地把握德才的內涵和標準。要深入基層，調查研究，抓住本質，立足長遠，看潛能，看發展，看創新。要認真負責考察分析、全面核實員工各種反映，實事求是評價人才的功過是非。要堅持用發展的眼光，引導人才加強道德修養，堅守道德底線，強化政治意識、責任意識、奉獻意識，從動態中選用“政治堅定、技術精湛、業績突出”的人，才能成就事業。

2.要擺正“德”與“才”

選拔任用時，要以“德”為前提、以“德”為先決，既要看德，又要視才；既要看表現，又要視實績。人才有同樣的能力，誰在德方面表現突出就提拔重用誰，失去了“德”，也就失去了資格。“德”能正其身，才能勝其任。“德”決定著才的施展方向，“才”要以“德”引領，才能干好工作。當今，社會上曾出現“干事的不如會說的；務實的不如玩虛的；正直不阿的不如投機鉆營的”負面現象，問題主要不是出在“才”上，而是出在“德”上。員工有看法，也往往集中在“德”上。員工的觀察最清楚、感受最深切、答案最真實。在日益復雜的環境中，要認清那些陽奉陰違的無德之人、那些爭搶功勞的缺德之人、那些吹牛拍馬的失德之人。對于已在崗位上有思想品德問題的人，必須堅決調整下來；對于“德”不合格的人，堅決不能選拔重任，絕不能出于愛才、惜才，而忽視了德的素質，以致埋下隱患。有德有才要重用，有德無才可培養用，有才無德堅決不能用。要加強自身品德修養，“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心”，不斷提高處理各種問題、駕馭復雜局面的能力，才能經受住各種誘惑和考驗。

3.要識別人品德行

要準確識別一個人的人品德行，要注重橫向比較，在比較中鑒別，在實踐中評判。“德”的核心就是黨性，“德”就是“政治品德，職業道德，家庭美德和社會公德”。“德”與“才”相比，“德”是第一位，是先決條件。領導者要有獨具慧眼，善于發現人才，特別是潛在人才。要用全面的、歷史的、辯證的、發展的觀點，觀察人才的工作圈、生活圈、社交圈的表現，堅持全面與重點、顯能與潛能、優點與缺點、領導與職工相統一的觀點，正確識別人才。厚德載物，德比智慧、知識和能力更為重要。智慧再高，無德就失去了光彩；知識再多，無德就無法發揮作用；能力再強，無德就會使才能害人害己。沒有德，才就失去了它存在的價值。做人只有講德，才能安身立命；當官只有重德，才能凝聚人心。要深入員工、慧眼識別，從履行崗位職責、完成工作任務、現實表現和個人利益方面，識別人才的人品德行。要深入了解、客觀分析，作出準確的評價，才能把“老實人”與“老好人”區分開來，進入領導的視野，得到組織關注，才能確保把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、員工信得過”的優秀人才，選拔到領導崗位上來。

二、選人才，必須堅持“選賢任能、唯才是舉”

選賢任能，必須以科學發展觀，引導正確的用人觀，重用對黨忠誠、對民負責、對已嚴格和“賢”人才；對加快企業發展有思路、有辦法、有成效的“能”人才。

1.要拓寬選人視野慧眼方能識英才。在現實中，人才往往不事張揚，不爭榮譽，如果領導者視野不寬，就容易把人才看成庸才，難怪韓愈曾以“千里馬常有，伯樂不常有”，感嘆人才的埋沒。一是用識人的慧眼。要出于公心，對企業負責，把眾多的人才，匯聚到企業發展中來，充分發揮人才的作用，識才是關鍵。要通過深入基層，走訪員工群眾，了解人才；通過完成工作任務的工作能力，去發現人才；通過重要崗位上的表現，去觀察人才；通過突發事件和關鍵時刻，去考驗人才。二是考核評價方法。要借鑒現代人才學、管理科學等知識，建立科學的考核測評方法，對人才考核測評實行定量化、具體化，多層次、多方面、多渠道的評價人才，使之能擠干“水分”，考出實情。三是科學選人機制。要減少識人失誤，關鍵在于走群眾路線，充分發揚民主，注意群眾公論，采取多種途徑，讓員工參與薦賢舉能。要拓展選拔人才的監督渠道，防止個別人選人，靠少數人選人，少數人說了算。要按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則，完善民主推薦、競爭上崗、公開招考等制度，讓素質好的人有舞臺，干好事的人有作為，讓更多的優秀人才進入組織的視野。

2.要有用人的膽略

領導者不僅要善于識人，還應該敢于用人。要敢于任用年輕有為的人，年輕人思想活躍、敢于創新、工作有干勁。要敢于用曾犯過錯誤的人，積累了經驗教訓，不再犯同樣的錯誤；要敢于用反對過自己的人，會產生“士為知己者死”的情結，懷有報答知遇之恩。一是破除習慣。常規不破，人才難得。要尊重人才成長的一般規律，又要把握優秀人才的特殊規律，選拔人才要講臺階，論資歷，是人才積累工作經驗所必需的，也不能搞形式主義。對優秀人才敢于破格，講臺階而不摳臺階，論資歷而不唯資歷，大膽把人才提拔到重要崗位上來。二是破除偏見。企業發展需要復合型人才，也需要各類專業人才，人才用非所長，如牛負重，勞而無功；人才用其所長，如魚得水，成績斐然，做到量才使用。三要破除雜念。要勇于沖破陳舊觀念和習慣勢力，還表現在自我否定、超越自我的精神上。選賢任能是對自己能力的一種挑戰，要對優秀人才的才華和潛能，要有寬廣的胸懷，讓有潛能人才提拔上來，鍛煉培養，做好傳幫帶，超越和取代自己，一旦人才堪當大任，自己不妨主動讓賢，后來居上、后繼有人，是社會進步、企業興旺的標志。

3.要廣聚天下賢才

優秀人才帶來新的思想、新的理念和新的作風，為企業發展注入新的生機與活力。人才的聚集取決于用人機制、優惠待遇和適應環境。一是在用人上。要打破固定思維和傳統限制，不管人才來自何方，不為私情所困、不摻雜個人恩怨、不以個人好惡和親疏用人，要多看其所長、多看其優點，為我所用。要破除狹隘思維方式，習慣盯著“熟人”，傾向選擇“身邊人”，狹隘考慮“小幫派”。二是在待遇上。“人們奮斗所爭取的一切，都有與利益有關。”利益是事業的終極目的，利益是人才價值的體現，沒有高薪吸引不了人才，只有高薪也留不住人才。要實行人才的優惠政策，應考慮人才的知識水平、技能經驗的差別，衡量人才不同的技能，體現人才的自我價值。三是在環境上。“梧桐引鳳”，要想引來金鳳凰，首要栽得梧桐樹。引進人才還要留住人才，留住人才比引進人才更重要。人才引進來了，不僅要有待遇，也要有環境，有舞臺，才能留得住。要樹立“尊重知識，尊重人才”的觀念，營造“人人重視人才，人人追求成才”的氛圍，通過“尊重人、理解人、關心人”等一系列喜聞樂見的活動，為人才提供一個溫馨大家庭的環境。

4.要強化育人力度

“立身、立業，必先養德”，人的一生重在立德，貴在養德。“十年樹木，百年樹人”，“賢”和“能”不是天生的，要抓好人才的選拔管理，有意識、有重點、有計劃培養人才，必須有更多的措施、更快的步伐、更大的作為，才能適應企業改革發展的要求。一是注意發掘“潛在人才”。一個人才的成長，必須經歷一定的崗位鍛煉，一段時間的工作考驗，一些重大事件的歷練，要堅持做到推選后備，在動態中培養適應企業發展的人才。對于成長期的人才，要實踐鍛煉；對于發展期的人才，要大膽舉薦；對于成熟期的人才，要提拔重任。二是要有針對性的培訓。按照“缺什么補什么”的原則，要有目的地讓優秀人才下基層鍛煉，多崗位的交流，提升人才的綜合素質，為人才提供個人職業生涯發展的環境。三是創造實踐鍛煉的機會。人才成長有一個過程，企業必須著眼于育人。要有選擇地強化跟蹤，篩選出“潛在人才”，為他們脫穎而出創造條件，為企業發展提供棟梁之才，使人才既有專業知識，又有實踐鍛煉，有膽識、有闖勁，勇于改革，引導各類人才愛崗、敬業、奉獻，才能造就出新時期的一代又一代合格接班人。

三、用好才，必須堅持“知人善任、人盡其才”

知人善任是領導者的重要職責和應具備的基本能力。要善于識別德才、選拔人才和用好人才，務必知人善任。知人是基礎，是用人的依據；善任是目的，是用人的核心。不知人就無以善任，對一個人作出相應的評價，就應有其相應的崗位，讓合適的人在合適的位置上。

1.要做到“人盡其才，才盡其用”

不同的人才在能力、性格和行為上各有差異，就應要求科學配置人力資源，以滿足人才自我發展的需要。一是要“寸有所長，尺有所短”。要堅持用人之長、避人之短，堅決破除“任人唯全”的束縛，樹立“看人看主流、看本質、看潛力”的觀念，對人才看大功而不計小過；重大節而不求全美。在現實中，人才因學識、經歷、年齡的個性的不同，具有不同的個體優勢，或擅長協調、或精于業務、或勇于創新，一旦放錯了位置，小則屈才，大則誤事，必須根據人才的特點合理使用。二是要“量才錄用，適才所用”。每個人的能力和特長有高低之別，工作崗位有難易繁簡之分，不同的工作崗位對人才有不同的要求，讓所有人才各得其用，讓合適的人做合適的事，既保證人崗的最佳相適，又發揮人才的能力，達到人崗匹配的最佳績效。三是要“不求所全，但求所長”。根據人才的不同素質、才識和能力，安排相應的崗位，從“短”中見長、揚“長”補短。“用得其人”，讓所有人才能力與崗位要求相對應、個人素質與群體素質相匹配、個人目標與企業目標相一致，使事業因人而發展，人因事業而閃光。

2.要做到“疑人不用，用人不疑”

用好人首要以信任人為基礎。用人不疑就要予以充分信任，信任可以給人以精神鼓舞，只有信任別人的人才能被人所信任。信任是一種催化劑，增強自信心，它能給以巨大的精神鼓勵，使人達到忘我工作的程度。領導者對所用之人要授予相應的職責和權力，讓他們放手工作，充分發揮聰明才智，才能才華盡溢，成就事業。一是用而不信，勢必壓抑。用人不疑的關鍵在于領導者要充分信任自己的下屬，為其下屬解決后顧之憂，感覺到領導者對自己的信任，若得不到領導的信任，是絕對不可能發揮全部才能，其聰明才智必然受到限制，造成埋沒和浪費人才。二是用而任之，有職有權。經過全面考察錄用的人才，領導者應大膽讓其施展才華，有信任才有干勁，只要下屬不違背原則，讓其有職有權，真正感到在其位、謀其政；有其權、明其責。否則，不僅阻礙其才能的發揮，還會影響領導者事業的成功。三是明責授權，信任人才。智者用其謀，勇者用其威。現代企業各項工作千頭萬緒，領導者不可能包辦一切，一定要大膽、充分地使用人才，既然用之，就要明責授權，無需求全責備，才能發揮人才的作用。

3.要做到“組合人才，集聚效應”

企業需要人才，人才成就企業。用好一個人就會帶動一大片；配好一個班子，就會煥然一新。人才不僅有一個量才使用的問題，還有一個合理組合問題，才能發揮其集聚效應。一是優勢互補。在工作中，把兩個能力、經歷、性格、年齡相當的人才放在一起工作，很容易“碰撞”，如果一柔一剛，一男一女組合，結果就不一樣。領導者要重視個體素質、群體結構，還要注意組合人才的知識結構、年齡層次、專業類型、性格特點等合理搭配，才能產生互補效應。二是。本著為職工謀福利、為企業謀發展，工作中難免會產生矛盾，引起誤解。要做到有事多溝通、工作多商量、意見多交換，求大同，存小異，及時消除誤會和隔閡，做到尊重人、信任人、理解人，要視野開闊、敢闖敢干，有一股“闖”勁；細膩平和、平穩推進，有一股“忍”勁，才能形成合作協調的良好關系。三是集聚效應。每一個人都珍惜在一起工作的機會，關鍵是團結共事、風雨同舟；平等相待，不搞親疏；一視同仁、顧全大局。要凝聚班子集體的智慧，遇到難題幫助化解，遇到責任主動承擔，遇到榮譽多一分謙讓，班子成員的相互彌補才能達到1+1>2的效果。

4.要做到“能上能下，盤活人才”

在用人過程中，再高明的領導者也有可能失誤的時候，一旦發現不適合的人虛占其位，就要堅決將其撤換。要堅持用制度來規范，用標準來衡量，用考核來評價，用措施來解決，為誰該“下”，憑什么“下”，提供“說法”，避免隨意性。一是解決能“下”的問題。要準確評價人才的“德、能、勤、績、廉”等綜合考核指標，正確界定人才不稱職或不勝任現職的具體標準，加強宣傳和思想教育工作，通過民主測評、綜合考核等多種方法確定什么人應該下、怎樣下，拓寬人才“下”的渠道，讓“下”的人心服口服。二是“盤活”出口，疏通渠道。要推行優勝劣汰、“平者讓，庸者下”，讓人才自覺樹立危機感、使命感，在增長才干上下功夫。對那些工作表現、能力、業績和職工反映都一般、甚至差的人才，從現職崗位上調整下來；對一些年齡偏大、或表現不突出的人才，及時進行調整。三是實行人才的動態管理。盤活用好現有人才，解決好緊缺人才的培養，讓有本事、能干事、干成事的人有發展空間。以良好的用人觀念，聚集各類人才，方可洼則盈，少則多，變人才洼地為人才高地，為企業發展提供強有力的人才智力支撐。

篇（7）

1企業安全管理現狀

安全生產是企業永恒的主題，是電力企業各項工作的重中之重，它關系到國家財產安全和員工的人身安全，直接影響著電力企業員工的切身利益及企業的效益、穩定和發展。只有抓好安全管理，企業的生存與發展才有保障。某電廠2006年8月“以大代小”技改工程開工建設，2007年底2×330MW雙機投運。企業實行火力發電集控運行、點檢定修管理體制，建立了全廠信息化管理系統，實現了運行控制自動化和設備管理、點檢定修、技術監控信息網絡化，依靠科技進步打造數字化電廠，實現了管控模式的現代化。技改后，該電廠累計完成發電量203.5億kWh。快速的發展給企業帶來了許多新問題，如：安全生產固有規律與疏于安全責任之間的矛盾；固有安全管理方法與先進生產力不適應的矛盾；員工安全意識和安全技能與現代化安全生產要求不適應的矛盾；安全管理長效機制與“頭痛醫頭腳痛醫腳”之間的矛盾；安全管理文化缺失與強化安全執行力之間的矛盾等。這些矛盾導致現場責任制不落實、制度不落實等問題隨處可見，安全生產基礎非常薄弱，與建設本質安全型企業差距很大。建設本質安全型企業就是通過逐步解決生產過程中的人、設備、環境和管理中存在的各種不安全因素，最終實現人員無違章、管理無漏洞、系統無故障、設備無缺陷、環境氛圍好的目的，使安全生產始終處于可控、在控狀態。建設本質安全型企業的實踐證明，一個企業生產過程的安全得到了有效控制，那么這個企業的本質安全就有了扎實基礎。針對企業安全管理中存在的瓶頸，該電廠將生產作業流程“六規”應用于安全管理中，從而改變了安全生產面貌。

2生產作業流程“六規”的定義和內容

生產作業流程“六規”是該電廠安全生產管理的一種方法，即通過規定時間、規定地點、規定人員、規定內容、規定指導、規定監督(簡稱“六規”)，切實加強現場作業風險防范。該“六規”是在繼承傳統的“兩票三制”的基礎上，采取“一個流程標準、一個實施辦法、一個管理平臺”的思路，推進安全基礎建設和作業現場建設，從源頭進行深化和管控的管理方法。應用該方法，可實現從臨時被動消缺到主動有計劃地工作；從傳統“兩票”上單一安全措施到全面的安全、質量、工期風險控制措施；從員工被動學習到主動學習；從現場作業的隨意性到規范性；從傳統的行政命令模式到自覺的落實各級安全生產責任，達到提高員工安全意識和技能、促進點檢定修、提高設備健康水平的目的，最終使企業實現零傷害、零缺陷、零違章、零非停的安全生產目標。每項作業任務開工前，僅票面安全措施做完后還不能許可開工。首先，應在規定時間，由規定的人員，在規定的地點，按照規定的內容提示，對參加工作的人員講述工作任務，辨識本項工作中的安全、質量、工期風險，講清對應的防范措施，并依次講明落實每項措施的責任人(簡稱“三講”，如圖1—3所示)，經視頻上傳后方可到現場開工。其次，根據作業的風險大小，規定相應的專業技術人員、管理人員、安全監督人員、廠級領導按照規定的作業項目到規定地點，參與作業任務的指導講解。最后，建設一個“六規”視頻監督管控平臺，規定監督人員對講解后的視頻進行抽查點評，并在當日生產調度會上總結點評并進行考核。圖1講任務圖2講風險措施生產作業流程“六規”管理方法簡單明了，可操作性強。

3生產作業流程“六規”應用效果

3.1作業人員安全意識極大增強。該電廠在實行生產作業流程“六規”后，安全管理綜合能力得到大幅提高，作業人員安全意識極大增強。生產作業流程“六規”規定，在講作業任務前，主講人要剖析同類作業事故案例，警示本次作業不能出現類似的違章行為；還要和工作班成員一起回顧本企業在此處檢修是否發生過不安全情況，克服作業人員的麻痹大意思想；同時各級管理人員要到位補充指導講解，既增強員工的安全意識，又重溫安全知識，達到作業前安全動員的目的。3.2作業人員風險辨識能力顯著提高。歷年電力安全事故分析表明，要在物的不安全狀態下有效控制事故，必須提高作業人員對現場作業風險的辨識和控制能力，并采取相對應的防范措施。生產作業流程“六規”明確要求，對作業的安全、質量、工期風險作完整、詳細的提示，如：作業前，老師傅都會回顧以往違規行為并深度剖析，對新員工可起到警示作用；安全風險中“對環境和人員精神狀態”的提醒，起到第一時間摁住危險源頭、第一地點預防事故苗頭的作用；質量風險中對“人員能力要求”的提醒，對能否順利完成本次作業至關重要。3.3有效提高安全生產管控能力。按照生產作業流程“六規”要求，講解前主講人必須提前進行準備，查閱圖紙、規程等資料，學習同類事故案例，總結經驗教訓，全面分析作業中可能出現的風險，并落實防范措施，做到有備無患。通過“兩票”流程與“六規”視頻管控平臺的關聯，對“兩票”和“六規”視頻管控平臺實施有效管控，使未上傳“六規”視頻的工作票和操作票無法開工和操作。3.4實現安全生產責任到位做實。該電廠自運用生產作業流程“六規”視頻管控平臺以來，切實發現了責任制不落實、制度不落實等方面問題。如：主講人冒名頂替；“三講室”工作班成員與實際工作票所列成員不符；按照規定一種工作票要求專業專工(點檢員)到位參與講解(指導)的任務，專工卻未參與講解(指導)；講解內容不符合規程要求等。“六規”視頻管控平臺的應用，切實確保了責任制的落實。3.5提高檢修作業人員技能水平。在生產作業流程“六規”的講解內容提示中，有關質量風險的內容包括缺陷原因和劣化趨勢分析、缺陷處理的方法等。主講人在講解之前要對缺陷的原因進行分析，為了能準確分析缺陷發生的原因，就必須了解設備的構造及性能，這是一個提高自身專業技術知識的過程。其次，為了講解缺陷處理方法，就必須將理論知識與實際經驗有機結合，特別是在講解檢修工序和工藝時，師傅的補充講解對提高檢修作業人員的技能水平有很好的幫助。如：在找動平衡時，計算的理論重量和相位角與實際會有一定差距，若能結合師傅長期工作的經驗，不僅能提高工作效率，還能提高工作質量。3.6創新培訓手段，提高員工業務素質。為提高講解質量，電廠組織專業技術人員，分專業編制了電氣運行、汽機運行、鍋爐運行、脫硫灰控運行、化水運行、輸煤運行等6種運行操作講解材料，編制了電氣一次、電氣二次、鍋爐、汽機、脫硫、化學、輸煤、脫銷、熱控、土建保溫、保潔等11種檢修作業講解材料。由于“三講室”設有視頻監控，主講人、參與人為了保證講解效果，便會提前進行講解材料的準備，促使員工主動學習。目前，外包人員、勞務派遣工逐漸增多，但這些人員安全意識淡薄；通過不斷學習、講解，講中促學，可有效提高了作業人員安全風險意識，成為員工安全培訓的一項行之有效的抓手。3.7責任追究做到有據可依。隨著新《安全生產法》的頒布和實施，企業為落實安全生產責任，對安全責任追究越來越嚴格，生產作業流程“六規”在企業的實施，實現了從傳統粗放式管理向精細化管理模式轉變，為規章制度落實、安全生產責任落實提供了有效依據。每項作業都要進行“三講”，且每個“六規”視頻錄像都會做好痕跡保留，通過對現場錄制、回播，確保知曉工作負責人是否講解，講解內容是否符合規程，專業專工及管理領導是否參與，工作班成員是否全部參與。“六規”視頻影像資料可以追溯，現場發現違章可從源頭開始追查，如：在某企業作業現場發現，該辦理一級動火票的區域辦理了二級動火票，當追查該項作業視頻時，發現參與講解的動火執行人不是其本人，因此工作負責人、動火執行人都應對此負責。

篇（8）

一、成本管理在現代企業制度中的地位

要提高企業效益必須抓管理，其中成本管理是不可缺少的內容。

1．現代企業管理不能忽視成本管理。市場經濟條件下，要求地方電力企業突破計劃經濟傳統管理模式，轉向以滿足市場需求為目標、創造經濟效益上來。成本管理是企業管理的核心，它貫穿于企業管理的方方面面。如果一個企業缺少科學的成本管理，或者不規范成本管理行為，則不能建立與市場經濟相適應的規范的現代企業制度。

2．成本管理是企業內部管理的核心內容。現代企業在市場經濟中的競爭能力，表現為它能否用最低的成本去生產用戶滿意的產品，也就是說，企業經營活動的目的是追求低于社會平均成本、獲得最大經濟效益。企業管理涉及許多內容，如人事、物資、生產、安全、質量、財務等，這些專業管理無不與成本管理息息相關，成本就象一只無形的手，伸入到每一專業管理的每一過程。因此，企業離開成本的預測、計劃、控制、核算、考核、分析等一整套科學的成本管理活動，就不能真正體現加強現代企業管理。

3．科學的成本管理是現代企業進行經營決策和實行全面經濟核算的工具。企業生產經營中對一些重大問題的決策都要進行技術經濟分析，而成本是分析技術經濟效果的重要指標。企業勞動生產率的高低、物資消耗多少、設備使用好壞、資金周轉快慢、投資收益大小都要通過成本反映出來。成本是企業開展經濟核算的基本內容，是實行全面經濟核算的工具。

4．成本管理是衡量企業提高經營績效的標尺。成本是全面反映企業管理工作質量的一個綜合性指標。成本能便捷地掌握企業經營管理狀況和實際達到的水平，并為其績效評價提供直觀、量化的度量標尺。以成本管理為中心的績效評價，從根本上改變了計劃經濟體制時形成的觀念和企業行為方式，為現代企業的發展提供了新的內在動力。

二、現代企業制度對成本管理的要求

現代企業制度是市場經濟條件下社會化大生產的產物。現代企業制度的建立必然要求企業的成本管理與之相適應。目前國家正在不斷深入地對電力體制進行改革，作為我國電力行業重要組成部分的地方電力企業，也應按現代企業制度規范運作，以求在改革中生存、發展。

1．企業領導應把加強成本管理作為工作重點。現代企業成本管理是從投入到產出的全員、全方位、全過程的管理。各級管理人員是否能認真、負責地履行成本管理的職責義務，依賴于企業領導的支持。企業領導要有實事求是、不斷進取的精神，制定的成本管理目標必須切實可行；要具有完成成本目標的信心和決心，并以其效果自省其工作業績。

2．現代企業制度要求企業以效益為中心。企業成本管理的目標是以最小的投入取得最大的經濟效益。企業制定生產經營計劃、各種規章制度，都必須考慮成本管理的可行性。

3．企業組織形式多樣化決定成本管理方式的多樣性。現代企業的組織形式是多種多樣的，企業必須根據自身特點和組織形式，設定成本管理系統，并在實際運作中不斷修訂和完善，提高管理工作效率，以最小的管理成本完成較多的管理工作。

4．市場經濟條件下要求企業成本管理科學化。企業市場化程度越高，成本管理領域越寬，這就要求企業成本管理科學化和現代化。要充分運用現代科學技術、科學方法，提高成本管理水平，使成本管理適應現代企業管理的需要。

三、按現代企業制度要求，不斷完善成本管理辦法

地方電力企業的經營者和管理者要更新觀念，研究市場經濟條件下成本運動的客觀規律，完善成本管理制度，以滿足企業發展對成本管理的要求。

1．以效益為中心，加大成本管理力度。通過轉換經營機制，企業成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的經濟實體。要摒棄那種只求產量、不計消耗，只圖投入、不問產出的思想，遵循成本最低化原則，從電力項目的建設、生產、銷售等各環節加大成本管理力度，實現最低的目標成本和最大的經濟效益。

2．建立目標成本管理責任制，推行全員、全過程的成本管理。在市場經濟條件下，地方電力企業能否在市場中立于不敗之地，關鍵是能否提供質量好(包括服務)、價格低的電力商品。企業的每一項工作都要職工去完成，必須將目標成本分解到每一個具體項目、落實到各部門、各崗位、每一個職工，實行全員、全過程的成本管理體系，才能保證完成既定成本目標。企業領導應作為成本管理的責任人，對成本管理過程和結果負責。

3．研究運動規律，科學管理企業成本。地方電力企業小而多，分布區域廣，經營方式多樣化，同時企業市場化程度越高，成本管理的領域越寬。各企業應結合實際，研究自身成本運動規律，運用現代管理技術，因地因時制宜，建立科學的各級成本管理辦法。

篇（9）

2、投資業務管控能力有待加強。一是企業投資制度有待健全，大多電力企業偏重決策管理，忽視了對過程的控制和項目的實施。缺乏一套從立項、決策到實施、運營、后評價的全過程、全方位的制度體系。二是部門職責有待理清，總部部門之間投資職責分工有待細化，管理邊際存在交叉，一些職能部門在投資管理中的作用沒有充分發揮。三是投資管理環節存在脫節，總部部門之間、總部與附屬企業間交流不夠，缺乏有效的上下聯動機制。

3、投資項目實施過程亟待加強。一是投資項目的責任部門長期缺位，企業也沒有建立科學的工作流程，對投資實施過程的監管在總部層面仍是空白。二是需要加大成本控制，企業的投資概算管理不到位，部分人員擅自擴大建設規模、提高建設標準、隨意超概、任意追加投資。三是招、投標管理不規范，缺乏統一的項目招標與物資設備采購平臺，企業難以選擇到最優秀的設計、監理、施工隊伍。四是投資項目建設存在較多問題，如安全事故、工期滯后、質量不符合設計標準、責任制度不落實、不嚴格執行合同、工程變更隨意等情況。

4、投資考核與責任追究亟待加強。一是考核不到位，企業未建立科學的投資績效考核體系，企業員工缺乏應有的行政和經濟約束。二是投資項目的竣工審計、決算、驗收及后評價等一些投資效果評價有關的制度還沒有真正建立起來，在很大程度上影響了投資決策和管理水平的提升。三是對投資違紀違章行為追究不嚴，一些電力企業存在“處罰過輕，獎罰不明”的情況。

二、電力企業加強投資管理的主要應對措施

1、堅持“四嚴”要求，切實加強決策管理。一是嚴密論證，作好投資可行性分析與論證，對市場發展前景、投資環境、面臨的風險與問題進行全面的調查，不經過充分論證的項目不得上會決策。二是嚴把投向，遵守項目“三不投”原則，即不符合企業發展戰略的不投、投資回報率低的不投、風險難以掌控的不投。確保“投有所產出”。三是嚴格決策權限，按照集權與分權相結合原則，堅持“三重一大”集體決策制度。四是嚴守程序，所有投資項目的報批必須遵守內部決策程序，不得越級上報、審批，以確保投資決策的科學性。

2、流程管理再造，優化管理體制和運行機制。一是管理機制再造，總部各部門應明確自身職能，擔負起投資的決策、實施和運行等不同階段的管理職責，改變以前部門之間相互推諉扯皮的狀況。二是業務流程再造，按照不相容職務分離的要求，嚴格推行投資的決策與執行、概算編制與審查、項目實施與資金支付、竣工結算與竣工審計等不相容崗位分離管理。三是管理機構再造，按照精簡、高效的要求組建項目公司，不斷優化項目公司的運行機制，細化項目公司的職責權限，硬化項目公司的考核內容，規范項目公司的運作。四是管理制度再造，構建涵蓋投資業務全過程、全周期的管理制度體系，強化制度的約束力，作到有章可循、有據可查。

篇（10）

我國推行的監理模式是我國電力工程中最常見的管理方式 ，其管理初衷是本著人盡其才 ，相互監督的本質 ，由業主與施工承包方簽訂合同 ，再由業主方邀請監理方就工程的質量、費用、進度等方面進行監督和控制。由于監理制度是國家推行的主要管理模式 ，因此在大中型項目中最常見 ，同時 ，從專業角度出發，監理模式有效地避免了傳統自建模式中的管理漏洞，是管理模式中一個很大的突破。其后出現的 DBB 模式 ，也是基于監理模式所發展起來的。

1.2 自建模式

一般的自建模式指的是業主方自己承擔工程所需的設計、施工、管理模式。該模式下的企業一般有著較高的資質和人員儲備 ，以及相應的設備和技術。改革開放之后 ，隨著各類先進的管理模式出現 ，國家為了激勵企業本身進行技術改造和管理模式創新 ，對于大中型工程項目必須通過招投標方式進行 ，并進行監理制度。

1.3EPC 模式

EPC 即 Engineering+Procurement +Construction，就 是將設計、采購、建設等步驟綜合起來 ，也就是通常意義的總承包模式 ，在該模式下 ，通常業主方和總承包方約定工程總價并簽訂該合同 ，有總承包方負責整個工程的勘查、設計、施工、采購等方面 ，保證項目的投資、進度、質量等方面。該模式的特點就是 ，總承包單位以項目管理為核心 ，能有效地對質量、費用和工程進度進行綜合控制。

1.4DB 模式

DB 模式即 Design-Build 的英文縮寫 ，也稱之為總承包模式 ，是業主方通過公開招標選定的最符合期望的承包商的一種方式 ，在實際中也是很常見的一種管理模式。該模式在實際工程中 ，由于前期將設計和施工聯系起來考慮了 ，省去了工程中常見的工程變更而引發的索賠 ，因此對整個項目的造價有利。

2 常見的電力工程項目管理模式的缺陷

電力工程項目的建設方式也分為以下幾個階段 ，分別是前期投資策劃階段、設計階段、施工階段、使用階段。在我國的現行的管理模式中 ，各方在實際管理中 ，往往容易發生合同以外的糾紛。綜合來看 ，主要體現在以下幾方面 ：首先 ，在建立制度實行過程中 ，監理單位的職責是監督項目的投資、進度、質量等三大任務 ，其工作強度與實際的話語權以及相應的收益不一定成正比 ，因此 ，導致了監理方的積極性下降 ，容易導致的后果就是項目的質量不合格、以及工期的拖延 ，又或者是趕進度而導致的質量不達標等問題。其次 ，監理單位的作為業主方的代表 ，在工程進展方面本應該有足夠的管理地位 ，但實際中 ，很多項目的施工方直接與業主方接觸較多 ，也逐步減弱了監理方的管理力度。

3 電力企業的管理發展方向

由于我國電力企業在長期的運營中處于壟斷地位 ，因此在市場中即使不進行較大的變革，依然能夠保持企業的持續盈利，然而 ，在我國提倡的市場經濟改革大流中 ，企業需要加強自身的核心競爭力 ，才能在變革的潮流中處于優勢地位。在我國電力市場中 ，由于電力在國民經濟中的實際作用 ，需要對電力工程的管理模式進行創新 ，通過改變管理模式達到發揮企業的風險抵御能力。而在電力工程的管理模式中 ，可以進行創新的地方主要體現在以下方面。

3.1 創新管理體制

有效的管理體制能夠約束權力的濫用和促進人才的發展 ，電力行業在我國國民經濟中有著舉足輕重的地位 ，且電力行業在行業競爭中一直處于壟斷地位 ，國家對大型電力企業有著政策傾斜 ，因此 ，在該企業中 ，一旦體制不夠完善 ，將會產生腐敗的空間 ，不利于企業的長期發展 ，因此 ，創新管理體制 ，依據企業的特殊形式和目標 ，具體規劃 ，堅持科學發展觀 ，有效地促進人才培養。

3.2 引入現代管理模式

由于傳統的管理模式有種種弊端產生 ，因此 ，需要運用現代的管理思路 ，對現代的管理理念靈活運用 ，融入到電力工程管理模式中。在現代管理模式中 ，往往強調服務性 ，即用客戶提體驗來判斷、評價企業的管理水平 ，從而倒逼企業在市場競爭中進行自身綜合實力建設。在引入現代管理思維中 ，能夠對公司文化、工作氛圍等無形資產建設提供很大的發展 ，作為國民經濟產業中很重要的一項產業 ，電力企業應該對市場環境保持居安思危的態度 ，將風險應對措施提前制定。

3.3 加強企業社會責任感

一個長久的企業必然持續履行著社會賦予的責任感 ，因為作為國民經濟產業 ，電力行業的管理原則除了穩定國家內部的用電需求 ，還應該將部分所得利潤回饋社會 ，履行社會企業應該承擔的義務。電力是人們生活中不可或缺的資源 ，因此電力企業在社會中同時也扮演者資源分配的角色 ，要從社會大局出發 ，承擔社會責任 ，為社會的發展做出應有的貢獻。

3.4 加強團隊建設

團隊成員作為基本的組成部分 ，需要對人的積極性調動起來 ，因為在任何市場中 ，發揮最大效益的始終是團隊的成員。因此 ，在現代管理體制中 ，加強員工的管理方式也是很重要的一個環節 ，力爭達到企業的部門與部門之間的關系良好 ，員工與員工之間的關系和諧 ，通過各種獎懲措施 ，使員工在工作中能夠發揮自身最大的潛力 ，繼而增強團隊的競爭力 ，為企業應對各種風險做好充分準備。而加強團隊管理 ，可以從指定獎懲措施、具體組織結構、工作強度安排、員工的優勢互補等方面著手 ，增強企業和職工的凝聚力。