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可持續發展概念最早由世界環境和發展委員會于1987年提出,是立足于自然生態環境資源的人類長期發展戰略模式。從時間和空間的角度關注企業與社會、環境、經濟之間的相互作用和聯系。史蒂芬·肖特嘉和羅杰·布里特在2010年《世界商業》上發表的文章中提出了“可持續會計”概念,指出可持續會計是會計的一個分支,是為生態系統和社會服務的會計,而且可持續會計作為一種信息管理工具和方法,能促進企業的可持續性和企業責任的發展。
(二)排放權理論
排放權理論源于經濟學中經典的外部性理論,外部性概念最早源自馬歇爾1890年發表的《經濟學原理》,他的學生庇古在1920年出版的《福利經濟學》一書中將外部性的研究問題從企業活動受外部的影響轉向企業活動對外部影響,他把邊際凈私人產品和邊際凈社會產品做了明確區分,并把兩者的差額稱為外部性。1960年科斯進一步發展了外部性理論提出了著名的科斯定理:只要產權明確,外部性問題都可以通過協商后的補償得到解決。1968年戴爾斯將科斯定理引入美國水污染治理研究,提出了污染權交易理論。該理論主要思路是:在滿足環境要求的前提下,由政府設立合法的污染物排放權利即排污權,通常以排污許可證的形式出現,并允許這種權利像商品一樣被買賣。目前歐盟開展的碳排放交易的概念就來源于該理論。
(三)壞境會計信息披露理論
該理論可以從宏觀和微觀兩個角度去認識。從宏觀角度講進行環境會計信息的披露是國家宏觀管理的需要;從微觀角度看是企業內部管理和自身發展的需要,是投資人、債權人等環境會計利益相關人進行重要決策的需要。同時,環境信息披露也體現了企業的受托責任,有助于減少報表使用者與企業之間環境信息的不對稱問題。(四)成本管理理論該理論與傳統管理會計理論相結合從環境成本的控制及內部管理出發,認為企業重視經濟效益的同時要重視生態環境開發的成本,提高社會效益和經濟效益,實現可持續發展。20世紀90年代物質流成本會計(MFCA)理論的提出是成本管理領域研究的一個重大突破。物質流成本會計是使物質流動及其成本細致透明化的新成本會計,通過追蹤所有原材料及能源的投入與產出,以確保沒有重要的能源、水或其他原材料被計算所遺漏。將物質流成本會計理論引入綠色管理會計,使企業能更準確的測算環境成本從而達到節約能源、降低污染、減少成本的目標。
二、對電力行業的啟示
隨著經濟建設的不斷發展,企業生產經營中破壞自然環境的情況日益被我國政府重視。1998年我國正式簽署《京都議定書》,碳排放交易概念被引入;2003年原國家環保總局了《關于企業環境信息公開的公告》,以法規形式首次規范企業環境信息的披露要求,隨后證監會、上交所也對企業環境信息披露做出相關規定。而電力行業作為能源企業、公用事業企業,深入認識保護環境的重要性,制定實行綠色發展戰略,努力推進自身的綠色發展顯得尤為重要。目前已開展的碳排放交易和企業環境信息披露對電力行業的長遠發展必將產生直接深遠的影響。現分別就這兩方面提出一些想法:
(一)碳排放權的會計核算
從2008年至今我國已成立了五個碳排放交易所,分別是:北京環境交易所有限公司、上海環境能源交易所股份有限公司、天津排放權交易所有限公司、深圳排放權交易所有限公司和廣州碳排放權交易所有限公司。隨著未來碳配額交易政策的正式推出,政府將把二氧化碳減排量作為硬性指標分配到各個企業。這樣一來,碳排放權就將像股票債券一樣在碳排放權交易所進行上市交易,并且形成有效的定價機制。電力行業中的風電、水電、太陽能發電等綠色減排項目產生的二氧化碳減排量,將成為一項可計量可交易的資產,給企業帶來收益。因此加強對碳排放權會計核算的研究,對未來真實公允的反映電力行業的資產狀況、經營成果將會顯得格外重要。國際會計準則委員會(IASB)下轄的財務報告解釋委員會(IFRIC)在2004年12月曾推出《國際財務報告解釋委員會解釋公告第3號:排放權》(IFRIC3),用于規范排放權交易會計處理,其中認為碳排放權是一種無形資產。不過,相對于排放權交易快速發展而言,IFRIC3不夠系統且存在著與其他國際會計準則的協調問題,因此,IASB于2005年6月廢止了IFRIC3。在參考了已廢止的IFRIC3和我國目前實施的企業會計準則,根據企業獲取排放權的目的和用途對其進行資產分類確認,不失為解決碳排放權資產化的一個有效核算方法。當企業獲取碳排放權是為了銷售,則應當確認為一項金融資產;當企業獲取碳排放權是為滿足生產經營需要,則應當確認為一項“無形資產”;當企業在碳排放權存續期內對其用途發生改變時,應對其資產分類進行調整,從“金融資產”轉入“無形資產”,或由“無形資產”轉入“金融資產”。根據《企業會計準則第22號-金融工具確認和計量》中對以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產、持有至到期投資、貸款和應收款項、可供出售金融資產四類金融資產的定義來看,碳排放權作為排放二氧化碳的權利,且為近期出售而持有的短期資產,應該更符合交易性金融資產的定義,作為交易性金融資產進行核算。根據交易性金融資產具體準則規定,碳排放權其初始計量可按取得該資產的公允價值(即按碳交易所排放權的價格指數確定排放權的入賬價值)作為初始確認金額,相關交易費用計入當期損益;資產負債表日應按公允價值計量(即按碳交易所排放權的價格指數進行后續計量);公允價值變動應計入當期損益;處置時應將取得的價款與賬面價值之間的差額,計入投資損益,同時調整公允價值變動損益。對于確認為無形資產的碳排放權,其初始計量按照取得時的公允價值,借記“無形資產”,在后續計量中企業應按照實際排放量對碳排放權進行攤銷,在期末碳排放權應以重估價(即期末的公允價值)作為其賬面金額。碳排放權賬面價值若因重估而增值,增值部分應計入資本公積,若因重估發生減值,減值部分應確認損益。
繼2002年我國電力行業啟動市場化改革之后,作為電力行業主導者的國家電力公司在“十五”規劃中提出:依靠科技進步,搞好電力信息化,推進電力企業現代化進程,從而拉開了電力信息化的帷幕,電力行業的電子商務應用漸顯端倪。
我國電力行業電子商務應用狀況
電子商務是指市場主體運用現代電子手段和互聯網絡等從事的商務活動。破解電力壟斷格局之后形成的分權體系下,電力商品從生產到消費,需要涉及到五類主體:電力原料及設備供應伙伴、發電企業、輸配電企業、供電企業和電力用戶。據此,電力行業的電子商務應用主要表現為以下四類:
1.電力企業內部的電子商務應用。最明顯的表現是電力企業信息化建設。發電企業、輸配電企業、供電企業作為獨立的電力企業,要適應網絡經濟的需要,遲早都要走上信息化之路。電力企業信息化建設以ERP、OA等管理信息系統的使用為主,小到企業郵件服務器的配置,大到企業財務、人力等資源的整合,實現基于企業基本數據庫的生產流程控制、辦公自動化、科學高效管理和企業自身資源的協調運作。發電企業資源管理系統(ERP)/生產管理系統(MIS)、供電企業生產管理系統(MIS)/辦公自動化系統(OA)等在電力企業中逐漸占據重要地位。從1994年開始,國內電力企業就開始嘗試ERP.國華電力前總經理顧峻源參觀香港中華電力時,震驚于香港中華電力管理系統的一只“哭泣的小貓”,于是在2003年春組織了包括承擔管理咨詢及系統實施的畢博公司、擔任項目監理的德勤公司、專注財務軟件實施的大唐興竹軟件公司,以及專注進行電力軟件開發集成的博奇公司在內的強勢力量,開始上馬ERP項目,使得集團層面能夠對資金進行統一調度,通過對財務、人力資源信息的實時掌握,對企業的資金運作、人力資源變化的決策提供詳實準確的信息,企業每年降低發電成本5%.
2.電力企業之間的電子商務應用。發、輸、配、供形成了電力產業鏈條,而各自又是獨立的市場主體,因此鏈條內的上下游企業之間也存在著電子商務的應用。發電企業通過競價實現電力上網,需要有網絡競爭價系統的支持;輸、配、供過程中要進行有效的電力調度、遠程監控讀表、故障定位等,GIS(地理信息系統)大有用武之地。江西縣級自動化電力調度系統選用浪潮英信NC1000硬件平臺形成一個覆蓋范圍廣、管理復雜的網絡,能實時有效地捕捉到各地的用電信息,然后自動地通過發電機組和繼電器調控系統,實現電能在各個子網的均衡。北京供電公司的遠程自動抄表系統實現了電能計量的實時遙測,實現了2500位大客戶的遠程電量采集,并實現了35千伏以上的電力客戶、10千伏或630千伏安以上容量電力客戶的自動計算電費,提高了工作效率,把大批抄表勞務人員解放了出來。
3.面向外部伙伴的電子商務應用。電力企業的運營離不開相應的供應伙伴,發電、輸電、配電設備采購需要供應商,尤其是發電企業需要電煤等原料供應,這些都可以利用電子采購來實現。瀏覽各大電力企業的網站,不難發現項目招標信息占據了很大的比例。各獨立企業之間資金結算離不開金融機構,需要利用電子轉賬系統。
4.面向用電客戶的電子商務應用。雖然電力行業長期壟斷、電力供不應求使得電力擁有“皇帝女兒不愁嫁”之優勢,但市場化改革分拆了電力產業,電力也以商品的身份走進了市場,這使得電力營銷成為關系到電力企業命運的工作,電力客戶服務也日漸提上日程。隨著市場化的深入和社會信息化程度的提高,用電客戶需要通過市場購買電力商品,獲取信息、競價購買、電費繳納越來越依賴于網絡來實現。近期伴隨著電力危機的頻繁出現而不斷升溫的需求側管理,更加突顯了電力資訊網、電力市場(EM)、電力客戶關系管理的重要性和有效性。
電力行業電子商務應用存在的問題分析
實踐表明,我國電力行業的電子商務應用已經起步,但仍然存在著一些問題。
1.零打碎敲,缺乏全面規劃。電子商務是一項系統工程,企業開展電子商務需要有全面長遠的戰略規劃作前提,否則將難以為繼。目前我國的企業在打算應用電子商務時,要么對高額固定投入的要求望而止步,要么病急亂投醫匆匆上馬,這導致電子商務的應用收效甚微甚至全面告敗,人們開始懷疑電子商務的先進性和必要性。電力企業也有如此經歷,在國家政策導向和國家電力公司的要求下,紛紛觸網,不管結果如何,先上一點再說,一方面趕上了信息化的潮流,另一方面能算得上在位者的一大政績。安裝一個財務軟件,建成一個公司網站,就叫應用電子商務了。這樣零打碎敲,沒有戰略規劃,遇到問題再修修補補,無法發揮電子商務的優勢,而更多的就表現為外界所看到的“燒錢”。
2.各自上陣,不能整體協調。電力行業長期的高度垂直一體化和壟斷造成了企業機制不靈活、電價偏高等弊病,電力市場化改革要求以全新的電力運作模式面對市場競爭。業界紛紛擎起分權大旗,獨立行事,各行其是,盡量減少上下游之間的聯系,惟恐有“壟斷復興”之嫌。然而電子商務強調戰略協同,單兵作戰是無法體現“團隊生產”優勢和發揮“網絡效應”的。
3.偏重硬件,觀念不夠深入。電力企業開展電子商務應用,也需要基本的硬件、軟件的投入。但單靠這樣的硬投入遠遠達不到預期效果,信息化建設只是電子商務的基礎和物質準備,電子商務則更強調“商務”,強調“理念”。眾多電力企業著手開展電子商務,基本上完全依賴技術部門,而在經濟規律的把握、投入產出分析、市場交易與競爭、客戶需求導向意識等方面做得很不夠。信息化的外殼完備起來了,但電子商務理念不能深入,依然無法體現優勢。電力電子商務不是簡單的將信息技術嫁接到傳統的電力行業,而是全面的、徹底的、深入的電力企業革新,從管理體制、管理層級到電力交易、客戶服務,都要滲透全新的電子商務理念。
4.注重技術,輕視商務環節。電力行業電子商務應用中,明顯偏重于技術,從各類技術人才在企業中的地位、技術方面的投資力度就能看出,而競爭意識、營銷觀念、市場交易、客戶需求等往往被長期處于國有體制、多為技術出身的電力企業領導所忽視,因此當前電力行業電子商務應用,遠遠沒有達到真正的電子商務應用的要求。
5.偏愛實踐,理論指導不足。電子商務要求理論與實踐相結合,電力行業電子商務應用目前只是處于摸索階段,而電力產業運行規律、行業電子商務的應用理論和應用模式探討研究嚴重滯后,跟不上實踐的需要,使得電力行業電子商務應用處于盲目、無序狀態,缺乏理論指導,效果自然大打折扣。
依托電子商務締造電力航母
通過對電力行業運營的考察、對電子商務運行規律的研究和對電力行業電子商務應用狀況的分析,我們不難看出:電力行業擁有明晰的產業鏈條,比一般的傳統產業更適合于開展電子商務應用;信息化建設只是實施電子商務應用的物質基礎和思想準備;電力行業的電子商務應用需要全面規劃,整體協同,利用先進理念深入徹底地改造電力運行機制,促進電力市場化改革;我們要加強電力行業電子商務應用理論研究,探尋電力行業電子商務運行規律,發現、總結出切實可行的電力行業電子商務應用模式。
我國的電力工業耗能巨大,電力工業大多采用燃燒煤炭的方式進行發電,這樣的比重占到了五分之四以上,消耗了我國近半的煤炭資源。但是這些工業部門并沒有完全利用資源,而是造成了相當大的浪費。2009年,該產業平均供電煤耗為320克/千瓦時,廠電率為4%。但是早在十年前,日本就已經達到了這一水平,法國更是超越了這一水平,達到了供電煤耗331克/千瓦時,廠用電率為5.42%(包括脫硫過程消耗的電能)的高水平。不難看出,我國電力工業在此方面還處于起步階段,能源浪費程度較高,有待改善。
1.2技術落后,設備陳舊
節能減排工作與技術發展息息相關,如若沒有先進的技術與設備,我國根本無法縮小與發達國家的距離,只能一直處于落后階段,目前我國已經與世界水平拉開了接近二十年的差距。主要是因為國內企業很難獲得節能減排方面的融資,以致沒有足夠的經費進行研究,只能依靠從國外進行技術引進和設備進口。盡管自改革開放以來,我國已經在這方面取得了巨大進步,對許多新的技術、設備和工藝進行了研究開發,但是仍然與發達國家有著巨大的差距,主要體現在投入有限、創新元素相對較少、對市場的適應能力較弱等等。
1.3數據雜亂
在我國,節能減排工作是以全社會參與的方式進行的,綜合了行政、法制以及市場的多種手段。在參與主體當中,政府起到主要的領導作用,通過頒發行政命令統領方向,但是在這個過程中常常出現數據文件多、雜、重復、不協調等問題,致使工作進程緩慢。與之相比,市場的調解與促進作用就顯得尤為重要,但是我國在此方面的力度顯然不夠。
1.4體系不完善
第一,電力企業需要進改革和完善相關的考核機制和評估體系;第二,強化節能減排系統能力,解決一部分電廠沒有完整歷史記錄,物料分配不均衡,脫硫系統的臺賬不夠明確等相關內容;三是強化節能減排管理人員的個人素質,提高專業化程度的培訓。
2電力行業節能減排系統評價指標數據
優化保證嚴謹地對于電力行業節能減排工作進行有效測評,本文深入多角度進行分析,提供多元化的分析思路,創建更加完整的電力節能減排評價模型,此模型主要的功能是分析電力行業與政府部門以及企業的節能減排情況,進行評價的思路如下:
2.1選擇評價指標
總結電力領域中節能減排評價的基本目標,重建相關的評價指標體系,得出詳細、具有方向性評價指標要具體表現出電力領域進行節能減排的效果,盡量符合節能減排所提出的相關需求。
2.2將指標數據進行無量鋼化
首先,在定量評價指標的無量鋼化處理過程中,即是對數據進行求解隸屬函數的過程,要根據指標本身的性質來確定相關的函數。其次,定性評價指標的量化處理。對于只能進行定性評價的指標,采用評價等級(差、較差、一般、較好、好)隸屬度的方法來確定。
2.3對節能減排系統中政府層面及企業層面進行分析
深入對電力與涉及到的政府部門以及企業之間的聯系進行深入分析,總結各種指標反映出來的評價結果。政府方面,要頒布完整并且極富有執行性的發展規劃與保障體系,加大宣傳力度,刺激各個監管部門進行嚴格的監督工作與考核制度。企業方面,一級評價指標是指準入性評價指標,將績效性評價指標與工作指標相結合在一起,另外一級評價指標值指專家得出的具體結論與分析辦法。兩級指標共同組成對企業進行全方位的評價。
3電力行業節能減排系統指標數據優化措施
3.1完善電力行業節能減排政策機制
節能降低消耗與減少排放在節能行業中都占有重大的分量,兩者雙管齊下可實現最佳的節能效果。節能工作是一項需要長久的恒心才能實現,完善整個企業的減排規劃,讓減排工作可以進行科學性的實施。將工作用科學理論進行嚴格的規劃與實踐,整個減排工作就會更加有序性。基于電力節能減排工作中的阻礙問題與標準化建設的實際情況進行逐一的解決。
3.2積極改善產業環境
煤礦行業主要向發電廠實現煤炭供應,這個原因是由于我國的發電技術基本都是通過火力發電實現的。煤炭的儲備量相比其他資源較為豐富,但是由于其不可再生的性質,以及目前大規模的開采,使得可利用資源逐漸減少,并且受到運輸、資源開發、環境等相關因素的限制。清潔能源相比較而言具有很大的優勢,憑借可再生能源、開發機會多、對環境影響較小等優點在目前比較受歡迎。因此,促進清潔能源的迅速崛起,協調企業內部電源結構,讓可再生能源消耗保持穩定。
二、我國電力行業金融風險管理的現狀及問題
(一)沒有在電力行業形成長期的金融風險管理觀念
由于金融類企業的其經營的產品多和金融投資息息相關,但是電力企業作為非金融企業其主要經營的產品與之有十分巨大的區別。在現實工作中,很對電力企業的相關上級和領導沒有足夠的意識到金融風險管理的好壞對企業的重要性,在日常的工作中對這一塊就存在一些盲區和不足。這主要表現在兩個方面:首先,是沒有足夠的金融風險防范觀念,對于金融風險對企業實現經營目標的重要影響很多電力企業管理者沒有足夠的認識。在企業風險管理的過程中沒有充分的重視金融風險管理。然后表現在對金融風險的認識能力上,在金融知識的積累方面很多的電力企業管理人員缺乏,從而不能讓相關的專業人士對企業實現有效的金融風險管理。
(二)在金融風險避險工具方面很多電力企業沒有足夠的了解
金融類企業在進行日常管理中主要追求收益,而非金融企業則并非如此,尤其在中國作為壟斷的電力行業,電力企業在金融管理過程中的主要目標是實現保值。目前在電力行業沒有充分的應用用于防范金融市場風險的套期保值工具。一方面電力企業的相關領導對金融風險管理的重要性認識不深刻全面,導致自己的認識盲區,從而帶動下面員工也是這種狀態;另外一個方面則是,商業銀行所提供的金融衍生產品過分單一,這又主要是因為我國當前金融市場整體發展不協調造成的。
(三)信用風險控制工具的可靠性太差
在國內電力企業中目前還沒有進行有效的商賬管理,在國內剛剛形成企業資信評估的觀念,高銷售額是很多電力企業主要追求的目標,在訂單簽署之前并沒有對客戶進行信用狀況的調查,這就會造成收款時的各種問題。另外,只有有限的渠道幫助企業獲取客戶和供應商信用狀況,這主要是因為我國還沒有成熟的信用評級體制,沒有完善的評級機制,這樣就會使電力企業在對自己的客戶劃分信貸等級存在一定的困難。
(四)沒有將電力行業金融風險管理的內控體系的作用充分發揮出來
傳統的國有工業企業構成了我國主要的電力支柱企業,改革開放以來的股份制對于我國的制度建設有很強的促進作用,但是目前我國的電力企業在金融風險的評估、審計方面還沒有較強的能力。總的來說,電力企業的內控功能弱化以及內部審計功能弱化造成了風險管理責任的弱化,這樣就無法有效的提升風險管理能力。其中內部審計部門存在審計人員工作素質不高,能力不強,工作狀態懶散等問題,造就當前國有企業內部審計功能弱化的主要表現。
三、建設我國電力行業金融風險管理的主要措施
(一)通過電力企業經營管理理念的轉變增強金融風險管理意識
要加強我國電力企業金融風險管理就必須要轉變原有的傳統觀念,應當像重視生產經營風險一樣重視金融風險管理,應當從全局的角度長期的進行金融風險管理工作。因此企業的管理人員應做好風險管理文化的帶頭作用,通過險管理方面的培訓和溝通來逐步的增強風險意識,這樣能夠使員工不斷的從經驗中吸取教訓。同時在金融風險管理文化宣傳方面電力企業也要加強,企業文化對于員工的影響是潛移默化的,任何一個員工都會受到自身企業文化的熏陶。
(二)對電力行業金融風險管理組織機構的建設進行完善
應當對金融風險管理組織機構建設進行完善,主要包括規范相關部門的管理責任,引進和培養合格的風險管理專業人才等,這樣能夠使電力企業管理及時的作出風險控制決策,對企業金融風險管理的具體職責進行明確。
(三)完善電力企業金融風險管理工具
通過電力企業金融風險管理工具的完善來提高企業的風險管理人力是很重要的,電力企業應當在與金融企業合作的過程中通過對金融衍生工具的充分應用來規避相應的風險。另外,也需要電力企業相關的領導足夠重視這一塊的建設,堅持對形式的把握,不斷的改進相關的制度完善,加強電力行業金融風險管理的控制制度建設,是金融風險管理部門有效的對電力企業的金融風險進行管理。
一、前言
電力行業是關系到國計民生的重要基礎產業和公用事業,它為國民經濟發展提供能源,并且與社會發展、人民生活密切相關,安全、穩定和充足的電力供應,是國民經濟健康穩定持續快速發展的重要前提條件。
在我國,電力行業多年以來一直是由政府直接管理的,自2002年底起,開始全面推行電力體制改革,國家電監會、兩大電網公司、五大發電集團公司和四個輔業公司相繼成立,實現了“廠網分開”和“政企分開”,電力行業有序競爭的局面已經形成。在將近4年的時間里,我國的電力行業的發展和電力體制改革都取得了很大的成績。
然而,目前在電力行業中仍然存在一些問題。例如,產業結構不合理、電力緊缺、煤電價格矛盾以及電網與電源建設不同步等,對此需要給予高度的重視。本文結合我國電力行業的現狀以及目前存在的這些問題,介紹相應的宏觀調控措施及其實施情況。
二、電力行業中的宏觀調控措施
(一)調整產業結構
1.問題產生的背景
目前,我國缺電與產業結構水平低、粗放式經營密切相關。根據有關統計數據,2003年我國全社會用電量達到18910億千瓦時,增長15.4%,其中以第二產業所占比重最高,達到73.69%,而且其增長率也是各產業中最高的,為16.54%。在第二產業用電中,以工業用電占絕大多數,它占全社會用電的72.69%。在工業用電中,重工業占77.40%,其中,黑色、有色金屬冶煉壓延加工業這兩個高耗能行業用電2663億千瓦時,占全社會用電量的14.08%,對全社會用電增長貢獻率為19.19%,并且,這兩個行業對全社會用電增長貢獻率從2000年開始逐年增加。由此可見,近年來電力需求快速增長的主要原因是重工業用電量快速增長,其中尤以高耗能行業的用電增長為最快。粗放型經濟快速增長特別是高耗能行業持續快速擴張,導致用電持續高速增長,對我國電力供應帶來了壓力。
2.相關措施及效果
針對上述情況,國家出臺了相應的宏觀調控政策。2004年4月,國務院《對電石和鐵合金行業進行清理整頓的若干意見》,全面清理并取消電石、鐵合金等高耗能企業享受的優惠電價、優惠稅收、優惠供地等政策;各級環境保護部門加大環境監督和執法力度,對電石和鐵合金生產企業進行重點監控;電力監管部門加強對供電企業的監管,對必須依法關閉的生產企業、淘汰及限期整改的生產裝置要立即停止供電;國家發改委5月發文限定高能耗企業生產的《當前部分行業制止低水平重復建設目錄》,它主要包括:鋼鐵、有色金屬、建材、石化、機械、輕工、紡織、汽車等行業的部分低水平、重污染產品。
隨著國家宏觀調控措施逐步到位,工業生產用電總體呈下降趨勢。2004年我國工業用電量增長在4月末達到18.2%的最高點后,連續4個月呈下降趨勢,至8月末下降為16.4%,政府的宏觀調控政策取得初步成效,工業增速有所趨緩,三產增速加大。重工業的用電情況也在國家宏觀調控政策的影響下發生了明顯的變化,在2004年1-4月份,其用電增長率為全社會用電增長率的1.188倍,遠大于同期二產的增長率。在國家的各項宏觀調控政策出臺執行后,在1-7月份,重工業的用電增長率降到全社會用電增長率的1.097倍,宏觀調控效果明顯,其發展勢頭得到了一定的遏制。有色金屬行業受宏觀調控政策的影響最大,在2004年初其用電增長率為全社會用電增長率的1.781倍,在宏觀調控政策的作用下,這一比值下降到l-7月份的1.2倍,效果十分明顯。
總的看來,政府的宏觀調控政策不同程度地抑制了鋼鐵、建材、有色金屬等行業發展過熱的情況,同時,對三產還起到了促進發展的作用。由此可見,通過采取價格政策、行政手段等宏觀調控措施調整產業結構,抑制重工業中某些行業的過熱發展,降低工業用電增速,尤其是抑制高耗能產業的過速發展,推動節能型及環保型產業的發展,逐漸將目前粗放型經濟模式轉換成高效型經濟模式,對于緩解我國電力供應緊張局面有十分積極有效的作用。
(二)實行峰谷分時電價
1.措施的相關介紹
在電力體制改革中,要加速推進電力市場的建設,就要充分發揮市場在資源配置中的作用。根據市場上的電力供需情況,通過價格杠桿,實時有效地優化資源配置,調節電力供需平衡。
實行峰谷分時電價就是一種利用價格杠桿,有效地調節電力供需平衡的宏觀調控措施。供電公司根據電網的負荷特性確定峰谷時段,根據不同時段確定不同的銷售電價,在負荷高峰時段實施高電價、在負荷低谷時段實施低電價,緩解高峰期的用電緊張狀況,挖掘低谷期的用電需求,以達到削峰填谷的目的。此外,它還能提高負荷率,并基本不改變社會總電量需求,不會制約企業的生產發展或影響居民的生活質量,是主要通過經濟激勵而非行政手段達到其效果的。所以,實行峰谷分時電價是一種有效的需求側管理措施,符合現今電力行業市場化的發展要求。
在實行峰谷分時電價的措施中,合理地劃分峰谷時段、制定相應的分時電價,對于有效地發揮其調節電力需求的作用是相當重要的。劃分峰谷時段有不同的方法:一是先對主要負荷進行分類,針對不同類型負荷的持續曲線定性地給出高峰時段所在的位置,然后確定負荷曲線上各點分別處于峰時段和谷時段的可能性,以進一步確定峰谷平各個時段在1天24小時內的位置和長度;二是以不同時段的電能成本為劃分峰谷時段的主要依據,根據電能成本在負荷曲線上的突變特征劃分峰谷時段,并得到相應的峰谷電能成本比,在此基礎上得到相應地反映峰谷時段供電成本的峰谷電價。總之,無論使用何種劃分依據和定價方法,供電公司都要根據不同時期、不同類型負荷的持續曲線制定相應的峰谷分時電價措施,并結合電能成本、季節變化等因素及時地調整分時電價,激勵電力用戶自覺錯峰避峰,引導用戶科學合理用電。
2.措施的實施效果
在我國,江蘇、浙江、上海等地都較早地實行了峰谷分時電價措施,隨后其他一些省市也逐步推行了這項措施。在實行初期,價差偏小,激勵作用有限,此后,各省市都根據各自情況,逐步拉大了峰谷價差。以上海市為例,該市于1993年開始試行峰谷分時電價。目前,對需量在0.1MW以上用戶實行的是兩部制三段式峰谷分時電價,對需量在0.1MW以下的工業、非工經營性用戶實行的是單一制兩段式峰谷分時電價,而需量在0.1MW以下的非工非經營性用戶仍實行單一制不分時電價。其中,對需量在0.1MW以上的工商業大用戶,自1999年11月起,峰谷價比為3:1,至2002年7月,在平時段電價水平不變的情況下,峰谷價比拉大為3.5:1,這一調整對提升系統負荷率起到了積極的影響。2002年7-12月以及2003年1、4、5、6月,典型日系統負荷率比峰谷價比較小的前1年同期有1-2%的提高,明顯改善了上海電網的系統負荷率。由此可見,適度拉大峰谷價差能更好地調節系統負荷,使電力供需平衡。
(三)實施煤電價格聯動
1.問題產生的背景
在我國,目前燃煤機組占國內電力裝機容量近75%,所提供的電量約占社會總需求的80%。因此,煤炭市場的電煤(發電用煤)價格在很大程度上影響著電價,而電價又與社會上各行各業的發展以及居民的生活密切相關。所以,電煤價格受到全社會的關注,一直是我國政府宏觀調控工作中的重點。煤電價格矛盾源于我國煤炭、電力市場化改革進程不同和定價機制上的差異。l992-l994年,國家用3年時間逐步放開了煤價,而電煤市場一直存在“計劃煤價”與“市場煤價”的雙重價格。從2000年起,我國基本上實現了電煤的市場化,放開了電煤的價格。而電力改革的步伐相對滯后,電力企業2002年才實現初步的“廠網分離,競價上網”。
2.相關措施及效果
為了理順煤電價格關系,促進煤炭、電力行業全面、協調、可持續發展,經國務院批準,國家發改委于2004年12月15日印發了《關于建立煤電價格聯動機制的意見的通知》,決定建立煤電價格聯動機制,根據煤炭價格與電力價格的傳導機制建立上網電價與煤炭價格的聯動公式,以電煤綜合出礦價格(車板價)為基礎,實行煤電價格聯動。電力企業要消化30%的煤價上漲因素。銷售電價調整后,按照電網經營企業輸配電價保持相對穩定的原則,相應調整電網企業對用戶的銷售電價。
我國在2005年5月1日實施了第一次煤電價格聯動,銷售電價平均提高2.52分/千瓦時,旨在解決2004年6月以后煤炭價格上漲、部分電廠經營虧損以及取消超發電價等對電價的影響。通過該次聯動措施后,部分發電企業電煤供應緊張狀況得到了一定程度的緩解,發電企業利潤自2005年7月份開始實現連續同比正增長,但從全國范圍看,電煤供應緊張的局面仍沒有根本好轉,仍有每噸13元的燃料成本無法在電價中消化,再加上這1年來煤價上漲、煤質下降以及鐵路運價上調、資源費上漲等因素,綜合電煤價格已經遠遠超過煤電聯動條件。
為了進一步緩和煤電矛盾,第二次煤電價格聯動已于2006年6月30日啟動,國家發改委將全國上網電價平均上調1.174分/千瓦時,全國銷售電價平均上調2.494分/千瓦時。這次調整電價,主要解決煤價上漲、可再生能源發展、電廠脫硫改造以及電網建設資金不足等矛盾。
上述這些行政性的煤電聯動措施只能暫時地解決煤電價格問題,是治標不治本的辦法,要從根本上解決煤電問題取決于電力市場化進程,將煤炭、電力價格都放開由市場形成,因此國家對電煤價格實行的“穩定、監管、放開”的原則已調整為“放開、監管、穩定”,但電力市場化改革是一個漸進的過程,不能急于求成。所以,建立政府調控下的煤電價格聯動機制是緩解當前煤電價格矛盾的有效手段。
(四)加速電網建設
1.問題產生的背景
長期以來,在我國的電力建設中,電網建設一直滯后于電源建設。2003年全國電網建設投資占全部電力投資的比重為40%,2004年這一比重下降至23%左右,而電源建設卻趨于無序狀態,近些年,為緩解用電緊張局面,國家加大了電源建設規模,可有些地區卻未經國家批準自行開工了相當規模的電源項目。這樣,電源建設快于電網建設,限制了電網對電力資源的調配能力,造成有的地區窩電,而有的地區缺電的尷尬局面,使潛在的供應能力不能轉化為現實的供應能力。而且,我國地域遼闊,用電高峰東西有時間差,南北有季節差。因此,跨區域送電是解決各地缺電的有效辦法,但是目前我國骨干電網的送電能力已經沒有余量,這就對跨區域送電造成了很大的制約。
2.相關措施及效果
自2004年初起,國家采取了一系列措施,堅決制止違規電源建設,各地、各有關單位對此開始加以重視,經過多方努力,一部分違規項目已經停止建設,電力行業無序建設、盲目布點的勢頭得到了一定遏制,違規電源清理工作取得了一定成果。與此同時,在此次電力體制改革中,電網企業和電源企業分開,電網建設速度比原來有所加快。但是,要徹底解決我國電力行業中電網建設滯后于電源建設的“瓶頸”現象,還需要一定的過程。在這個問題上,國家的宏觀調控發揮著很重要的作用。在國家對電網與電源的統一規劃下,逐步加大對電網的投資建設,建立投資電網的激勵機制,并對我國現有的骨干電網進行技術改造,提高其輸送能力。對于電源建設,則要進行適當的調控和引導,通過市場公開招投標,選擇電源項目投資主體,減少無序競爭。這樣,電網與電源就能統一協調地建設發展,這對于緩解我國各地的用電緊張局面會有非常大的幫助。
三、結語
多年來,我國的電力行業一直是由政府直接管理的。自從2002年底起,我國開始實行電力體制改革,引入電力市場機制。在電力行業政企分開以后,建設電力市場和國家統一管理并不矛盾,有很多方面依然離不開國家的宏觀調控政策。本文結合我國目前電力行業中存在的產業結構不合理、電力緊缺、煤電價格矛盾以及電網與電源建設不同步等問題,介紹了調整產業結構、實行峰谷分時電價、實施煤電價格聯動和加速電網建設等宏觀調控措施的作用和實施情況。通過我國運用這些宏觀調控措施的實際情況和效果,說明在進行電力體制改革、建設電力市場的同時,也要運用國家的宏觀調控措施進行統一規劃,將電力市場和宏觀調控相結合,這樣才能推動我國電力行業全面、協調、可持續的發展。
參考文獻:
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[2]國家電力監管委員會.關于2004年電力供需情況和2005年形勢分析的報告[J].電業政策研究,2005,(2).
二、二次探討電力企業經濟管理原因
國有電力行業發展中,一直堅持以“安全第一,預防為主,綜合治理”為安全方針,以“安全第一,質量第二,效益第三”為管理體系。電力行業成本管理也是圍繞堅持“安全第一”的方針,以經濟效益為基礎,但此方法在國有市場經濟宏觀調控下,作用是體現不出來的。此外,國有電力行業管理流程不夠優化,管理制度不夠健全,全面安全經濟預控和監督工作不夠完善,以及企業整體的效益觀念不夠清晰。因此,對市場經濟體制下電力企業轉向經濟管理型二次探討是很有必要的。
三、電力企業現狀改革措施
(一)明確經濟效益與安全的關系
電力企業在市場化條件下的效益關乎其在市場中的生存與否。目前,企業雖重視經濟效益,同時也知道“以安全為基礎,以效益為中心”,但在實際經營管理中,由于責任、利益的直接關系,加之相關制度的缺失,造成經濟效益與安全未能合理化運用,往往安全大于經濟效益,出現過度維修、改造等脫離市場需求的經營現象,可能導致企業效益逐步降低。由此可見,經濟效益與安全關系的重新明確具有重大意義。電力企業要結合實際,有全面的安全培訓計劃,樹立嚴明的紀律,加強各級人員的責任心,使工作人員養成良好的工作習慣,形成安全生產的保證體系和監督體系,為電力企業經濟的穩步發展奠定基礎。
(二)明確生產管理過程中的成本控制
企業成本控制是企業生產經營過程中的一種科學管理,包括成本的預測、計劃、控制、核算、分析及考核,此過程中各個環節相互依存補充,集成體系,是增強企業核心競爭力的關鍵所在。因此,要根據現場實際情況,投入先進科學技術,使得成本控制管理更加符合實際情況,起到管理控制與考核的作用。生產過程中,成本預算的編制人員需要關注可能影響價格和定額的因素,比如國家宏觀調控及電力行業市場行情的變化等,從而能夠把握市場走勢,給出切合實際,合理控制的經濟預算。
(三)檢修、維護及施工外包,逐漸脫離業主管理
由于電力行業改革的不斷發展,某些電力企業可能存在僅有資產權,而營業方面交由乙方。比如在某些發電企業中有著這種觀念,以運行生產和發電效益為主,維護和檢修等僅作為輔助措施維持生產發電的持續性存在。對某些輔措施往往忽略無幾,未加以重視,常常在這些方面出現不可彌補的重大事故,那時后悔莫及已晚,從而降低了企業效益,甚至阻礙了企業的可持續發展。以技術和管理創新為導向,以先進的信息化為動力,以企業雄厚的文化為基礎,才能使一個企業在日新月異的現代化市場擁有站穩腳跟的競爭力,電力行業也不例外。只有不斷的技術創新,不斷提高生產過程中知識含量和科技含量,才能不斷擴大經濟總量,提高經濟增長質量,才能使得電力行業得到可持續的發展。
(四)匯集凝聚力,集中一切優勢力量,增強核心競爭力
是否具有較強的核心競爭力,是企業能否在市場經濟條件下不斷發展的先決條件,只有具備了競爭優勢,不斷增強企業的核心競爭力,團結一切可以團結的力量,集中優勢,擴大對外界的溝通渠道,完善內部的管理層次,提高管理的質量,才能在錯綜復雜的市場經濟體制下立于不敗之地。增強電力企業核心競爭力,除了要有熟練、先進的技術力量以外,還需要加強企業的信息化建設和財務管理,促進管理創新,從而促使電力企業能夠經濟有效的長久經營。電力企業要解放思想,堅持科學發展觀,以人為本,努力建設資源節約型、環境友好型企業,統一全體員工的安全思想及企業的集體榮譽感,造就技術精湛的核心競爭力,從而迎接多變型的市場挑戰,促進企業的改革和發展,認清形勢,創新思維,為實現可持續發展目標奠定堅實的基礎。
在全球經濟發展中電力企業想要占有穩定的地位必須要大膽的創新企業管理,可以說21世紀最大程度市場經濟是一種服務經濟,所以企業的行政管理不能單純的著手于管理方面,應該從全球的管理模式中引進優秀的企業管理模式,然后在根據企業自身的情況,改變以往傳統的管理理念,使其成為服務企業服務社會的管理機制。
1.2知識經濟要求企業管理的創新
最近幾年,我國的經濟機構有工業經濟轉向知識經濟,而知識經濟對企業整體員工素質也有著較高的要求,所以需要員工在工作的過程中合理的配置資源,把科技作為支撐點,把創新作為基本的內容。為員工提供良好的崗前培訓以及發展的平臺,這些都是電力企業管理必須要創新的方面,勵志把電力企業打造成信息、人才、知識密集的綜合性企業。
2.電力企業管理發展的趨勢及創新的建議
2.1建立完善有效的管理體系
想要創新電力企業的行政管理,必須要從本質上改變以往傳統的管理模式和理念。許多電力企業的領導思想還較為落后,仍然按照以往計劃經濟時期的管理模式和理念,所管理的方式不能適應現在時代和社會的發展,甚至有些領導還制定出一些不符合企業實際需要的條例,過于形式化,過分注重表面工作。因此,應該根據企業的實際情況,并且結合市場經濟的需求,建立完善有效的電力企業管理體系和配套的規章制度。
2.2創新的企業管理必須做到以人為本
如今,對于企業來說人力的資源十分重要,因此企業行政管理方面的創新必須要以人為中心,企業競爭的實質就是人才的競爭,什么都沒有辦法替代人所帶來的創造性以及可持續發展性。所以行政管理必須要做到尊重人才、愛惜人才,并且要懂得如何合理的分配利用人才,這樣才能發揮出人才的最大潛力,為企業做出更大的貢獻。在行政管理中,對于工作人員的整體素質還要進行進一步的提升,所以企業的主管部門對人才的機制要積極的創新,引進先進優良的管理技術,以拓展人才培訓的途徑,實施科學合理的行政管理,對于企業的綜合競爭力要不斷的提高,實現企業穩步、健康、快速發展的目標。
2.3以組織結構為切入點創新行政管理
電力企業行政管理不是只單純的對行政部門進行管理,而是對電力企業所有部門和生產經營活動進行管理。并且行政管理部門還有協調和服務的職能,其實,行政管理的實質就是服務。此外,行政管理的創新還需要對審批的程序記憶請示匯報進行簡單化,這樣有助于提高企業行政管理的效率,充分發揮企業行政管理的作用。
2.4形成良好的企業行政管理氛圍
一個民族的發展離不開創新,失去創新的民族也就沒有了靈魂,創新還是一個國家興旺發展的不竭動力,想要屹立于世界民族之林那么就離不開創新。由此可知,一個企業要想發展和進步也離不開創新。因此,企業必須形成強烈的認同創新,對于員工的創新價值觀進行重點的培養,對于企業的創新機制也要不斷的完善,從而形成讓那個強大的創新動力,設計一些創新文化的活動。
2.5提供優質服務
供電企業想要在市場經濟的競爭中站住地位,在多方面領先與其他企業,就必須不斷的提高優質服務的水平,以此作為電力市場的營銷,優質的服務需要體現在整體生產經營的全部過程和環節,樹立全體員工的營銷觀點,使企業的每一名員工都為企業的社會形象高度重視與負責,與用戶建立保持新型的供電關系。
高職高專院校的主要任務是培養能直接進入生產、管理、服務第一線的高等技術應用型人才。學生在學習每一門課程時不僅要學到該門課程的知識,還要掌握從事與該課程相關工作的基本能力和技能。
對于高職高專的市場營銷課程而言,要以能力結構為中心對學生進行培養,通過本課程的教學,使學生建立起市場和顧客意識,樹立現代市場營銷觀念,比較全面系統地掌握市場營銷學的基本理論和基本方法,重點是要使學生通過本課程獲得實踐應用能力、公關談判能力、營銷心理能力和創新能力,這些對于學生以后能夠出色的完成工作都是不可缺少的。以能力結構為中心的培養方式正是高職高專院校培養市場營銷人才的特色所在。
一、市場營銷課程的培養目標
市場營銷課程主要從三個目標出發對學生進行教學,具體體現為:
1.扎實的專業知識:不僅要使學生掌握好該門課程的知識,還能將相應的知識運用于實踐當中。
2.過硬的崗位技能:學生能夠通過該門課程獲得相應的崗位技能,使得一旦進入社會工作,就可以直接進入角色,進行具體的專業工作。
3.良好的綜合素質:通過該課程,學生不僅能獲取知識,提高能力,還應具備良好的綜合素質,要培養學生的文化、業務、心理素質。
二、市場營銷課程培養目標的能力結構分析
根據市場營銷課程的培養目標,重點是要培養學生的實踐應用能力、公關談判能力、營銷心理能力和創新能力:
1.實踐應用能力。在市場營銷課程中,具體體現為以下能力:(1)市場調查與分析能力:能夠根據企業的發展目標擬定調研計劃并設計調查問卷,組織實施市場調查并對調查結果進行數據分析、匯總,根據分析結果預測市場,制定營銷方案,進行相應的營銷活動。(2)營銷策劃能力:能根據企業實際情況編制營銷目標和計劃,了解整個營銷過程,根據不同的需求水平制定相應的營銷活動方案并加以實施,針對不同的情況采取有效的營銷對策,并能分析活動效果總結經驗。(3)銷售與管理能力:能根據企業營銷情況進行產品推銷,根據產品所處的生命周期階段采取不同的營銷策略,采取靈活的促銷手段,拓展銷售市場。
2.公關談判能力。在現代市場營銷中,企業必須借助政治權力,運用公共關系,運用各種傳播、溝通的手段去影響公眾的觀點、態度和行為,爭取公眾輿論的理解和支持,變消極、被動地去適應、服從外部環境為積極、主動地去改變環境,掃除產品通道上的障礙,才能為自身生存和發展創造良好的社會環境。
3.營銷心理能力。企業的所有營銷行為過程,從營銷觀念到營銷策略、營銷手段,其出發點和歸宿都是顧客的需要。營銷心理能力包括:能根據顧客的性格、氣質等研究顧客的心理,調整具體的營銷方案;能運用心理溝通技巧與顧客建立良好關系,取得顧客的好感,采取恰當的廣告宣傳,在其心目中建立良好的企業、產品形象,吸引消費者對自己產品的選擇等。
4.創新能力。創新能力就是人們產生新認識、新思想和創造新事物的能力。在市場營銷活動過程中能捕捉最新的發展變化,對相應的營銷理論賦予新的內容以便更好地運用于實踐中;能根據社會、行業的發展,企業的目標不斷地創新理念、創新產品、創新市場。
5.學習能力。學生的專業知識不能只靠老師的傳授,而應該是在老師課堂授課的基礎上,自己能夠在老師指導下搜索相關知識內容,并且進行消化吸收,從而能將知識融會貫通,運用于具體的實踐當中。
6.計算機、語言能力。新時代的營銷人才不僅要能熟練地進行計算機的操作,借助計算機工具進行營銷活動相關數據資料的統計分析,還要能根據企業的特點建立特色網頁、站點,通過互聯網進行推廣與宣傳,并在網上對客戶進行管理、提供相關服務。語言表達能力是衡量營銷人員的重要條件,現代營銷活動涉及的區域范圍越來越廣,活動不僅在國內進行,也會延伸到國外,因此需要能夠流利地運用普通話、英語等通用語言,必要時能用地方語言進行交流,促進活動的成功。
三、以能力結構為中心的市場營銷人才的培養方式
要想達到市場營銷課程的培養目標,除了理論教學結合案例教學外,根據要培養的能力采取不同的培養方式。
培養學生的實踐應用能力,則應該在教學過程中進行一些階段性實訓:例如提供具體案例讓學生設計市場調查方案、營銷策劃,通過相應軟件系統讓學生在學校實訓室進行貿易模擬操作,通過課內實訓可提高學生動手操作的能力(同時還可提高學生的計算機操作運用能力),以便以后能直接接手相應工作。
對于學生的公關談判能力、營銷心理能力、創新能力等的培養,可通過在課余時間舉行營銷沙龍活動來提高學生的這些能力。營銷沙龍活動可包括以下一些形式:第一,從校外聘請營銷專家、企業家等來學校開設學術講座;第二,開展學生專題演講或營銷辯論會活動;第三,進行模擬演練。
培養學生的學習能力,可根據市場營銷的每一個知識點,引領學生關注社會的有關熱點問題。這樣既可以使學生開闊視野,逐步懂得如何去獲取知識,同時又能促進交流,提高學生的語言表達能力。
總得說來,在市場營銷課程的教學中,既要傳授專業知識給學生,又要使學生能提高專業技能和綜合素質。因此在傳統的教學模式之外,要合理安排時間進行課內外實訓,組織多樣化的沙龍活動,以達到現代高職高專學生的培養目標。
參考文獻:
2.杭州市鋰電池專利聚類分析圖5為杭州市鋰電池行業專利的聚類分析圖。其通過對專利的聚類,來總結出主要的專利技術分布領域,內圈表示大的技術領域,外圈為技術領域的每個小的技術分支。如果按內圈所占的面積大小來看,圖5顯示:(1)杭州市鋰電池的主要技術領域為電池薄膜、電池復合材料的制作、電池陽極材料的制作,以及電池陰極材料的制作和電池組裝工藝。其中,電池薄膜為杭州市鋰電池行業中的重要組成部分,主要涉及到薄膜的轉換和保護等工藝。(2)電池復合材料的生產和制作,主要涉及到碳源、特殊容器和電極材料的生產制作。電池的陽極材料研發也占據了重要的組成部分,主要涉及球磨和高溫高壓等工藝。(3)最后的大類為電池負極材料的生產。電池的正負極和薄膜等均涉及電池材料的研發生產,而電池的組裝,則主要是對電池這些以新型材料制作的電器元件進行組裝。通過對杭州市鋰電池的聚類分析,以及結合鋰電池生產的工藝流程(圖6為電池生產的主要工藝流程),可看出杭州市鋰電池生產的主要技術領域在電池的薄膜、電池正極、電池的組裝。但同時在電池的必備復合材料研發和電池的負極材料研發也具備一定的科研實力。
二、杭州市鋰電池主要專利申請人分析
1.專利數量前10位專利申請人分析圖7為杭州市鋰電池行業按專利數量排名的前10位專利申請人。在排名前10的專利申請人中,有4家單位為院校,分別是浙江大學、杭州電子科技大學、浙江工業大學、中國計量學院;6家為企業,分別是萬向電動車有限公司、杭州萬好萬家動力電池有限公司、杭州萬馬高能量電池有限公司、浙江谷神能源科技股份有限公司、杭州南都能源科技有限公司、杭州海孚新能源科技有限公司。從專利數總量看,浙江大學的鋰電池專利數量具有絕對優勢,占前10位專利申請人專利數總量的34%。杭州電子科技大學所擁有的專利數量也較多,占10家單位專利數量總量的11%。4家學校所擁有的專利數量占前10家單位鋰電池專利數量總量的54%,超過了一半。而萬向電動汽車有限公司是所有杭州企業中擁有鋰電池專利數量最多的一家公司,也只占10家單位專利數量總量的22%。所有6家企業的專利數量總量占前10位專利申請人鋰電池專利數量的46%。由此可以看出,杭州市鋰電池專利主要還集中于學校等科研院所之中,而企業的自主研發能力還有所欠缺。
2.主要專利申請人的綜合競爭力分析圖8為杭州市鋰電池主要專利申請人的綜合競爭力分布圖。其中,橫軸代表專利的重要程度,或者是專利的技術創新程度;縱軸代表申請人的綜合財務實力;氣泡的大小則代表該申請人在該技術領域所擁有的專利數量。(1)浙江大學所擁有的鋰電池專利數量較多,大大領先其他專利申請人。浙江大學鋰電池的氣泡位于橫軸的最右端,說明其專利的技術重要程度,也大大超越了其他的專利申請人,這也證明了杭州市的鋰電池專利主要還是集中于學校。(2)萬向集團擁有的專利數量在杭州市所有的專利申請人當中處于第二位。從橫軸可看出,萬向集團的鋰電池專利強度還是相對較突出的,領先了杭州市鋰電池的大部分申請人。而且從圖中的縱軸看,萬向集團的財務實力非常突出,遠超過杭州市其他鋰電池專利申請人。所以從專利數量、專利技術強度、公司財務實力三方面來看,萬向集團(萬向電動汽車有限公司)在鋰電池專利方面的綜合能力最為突出。(3)杭州金馬能源科技有限公司雖然擁有的鋰電池專利數量很少,但是從橫軸看,其所屬專利氣泡位于較右端,說明其專利強度較高,應受到市場上其他專利申請人的關注和重視。
三、杭州市鋰電池核心專利分析
利用innography專利系統,可按特定的算法將專利進行強度分析,其將專利分為10個等級,當專利強度越高,其所擁有的分數越高。由于這個算法是對世界上所有的專利進行分析,考慮到我國專利的實際情況,可認為我國專利分數為3以上即可算為核心專利。對杭州市的鋰電池專利進行分析,當將分數調為1時,顯示的專利數為64件;當將分數調為2時,只顯示7件專利。其專利所屬的申請人為:浙江大學(2件)、萬向集團(3件)、杭州金馬能源科技有限公司(1件)、杭州萬馬高能量電池有限公司(1件)。這4位專利申請人相對于杭州市鋰電池其他申請人來說,其專利擁有的技術含量相對較高;但將分數調為3時,顯示專利數為0,即沒有一個能夠達到3分及以上技術水平的專利。因而可看出,杭州市鋰電池專利的總體質量還明顯偏低,技術強度不是特別突出。
四、提升杭州市鋰電池行業競爭力的對策建議
杭州市鋰電池行業在2003年之后開始發展起步,最近兩年進入了快速發展的階段,申請的鋰電池專利數量激增。相關專利不僅在國內得到了較好的應用,而且通過PCT或直接在國外重要經濟體申請了專利,在國際上形成了廣泛的布局。鋰電池專利所涉及的領域也逐漸拓寬,覆蓋了鋰電池產業鏈的各個環節,在鋰電池產業鏈的陽極材料、薄膜材料和復合材料制作方面具備較大的優勢。此外,在鋰電池的組裝工藝上也擁有較多的專利,呈現出較為全面的發展格局。在鋰電池行業不斷發展的同時,也涌現出了一批具有較強競爭力的院校和企業。這些院校和企業的不斷研發,使鋰電池行業不斷得到發展和壯大,并帶動了相關行業的發展,呈現出具有較強活力的發展格局。在肯定這些發展成績的同時,也應注意到杭州市鋰電池行業發展還存在著一些不可忽視的問題,如果這些問題不能得到有效的解決,將直接制約著杭州市鋰電池行業的進一步發展。因而,筆者根據對專利數據的分析,提出相關的對策建議,以期能夠解決杭州市鋰電池行業發展中存在的相關問題,對杭州鋰電池行業進一步發展能有所裨益。
1.抓住行業發展趨勢,突破核心技術領域當前,無論是國際國內,還是浙江省內,鋰電池行業均處于快速發展階段,專利數量快速增加,所涉及的領域也逐漸拓寬。杭州市要抓住整個行業快速發展的機遇,在鋰電池行業的各個領域加緊研發,爭取在專利數量和技術領域上能夠有新的突破。目前,杭州市的鋰電池專利質量總體水平不高,真正擁有高技術的核心專利數較少,在國際國內的競爭力還比較弱。因而,今后杭州市在注重專利數量增長和技術領域拓寬的同時,還要在重要的技術領域上投入更多的研發力量,在鋰電池產業鏈重要環節中掌握一些核心技術,從而能夠在日益激烈的專利競爭中占據更多的主動權。
2.完善產業鏈專利布局,提升行業價值鏈杭州市的鋰電池專利布局主要集中于陽極材料和薄膜,以及后期的鋰電池組裝。而在鋰電池的陰極材料和電解液等方面,所擁有的專利數量還偏少。據統計鋰電池陰極材料和電解液占整個產業鏈的成本分別達到10%和12%,如果杭州市能夠在完善和深入陽極材料和薄膜技術的同時,加強對陰極材料和電解液的研發,就可以構建立起相對完整的產業鏈,杭州市整個鋰電池行業的發展也將會更加健康和繁榮。政府可通過對陰極材料和電解液課題的研發立項等措施,引導院校和企業加強這兩個領域的研發和生產,從而使鋰電池行業在杭州市形成完整的產業鏈條。通過產業鏈的整合和技術點的深化,切實提高鋰電池行業的產品價值鏈。
1人力資源管理面臨的困惑
1.1從業人員量漲大過質漲。主要緣于內部動力與外部壓力,十幾年前國家剛提出的監理制度定義為與國際接軌的高智能、全過程、全方位服務,后因體制、市場、法規和人才等強力因素的影響,監理企業所能承擔業務逐步集中到了項目實施階段,重點又是施工階段。同時從我國的實際國情和實用主義出發,特別突出了工程建設的質量與安全,于是質量旁站和安全管理相關法律責任加之監理身上,為此監理行業也付出了血的教訓。另外,因生活工作條件艱苦、人們生活意識形態的變化等導致高素質人才招聘難的問題,監理從業人員素質也發生相應的變化,一些熟悉專業但學歷職稱不高的人員(如某些經過培訓的施工員質檢員等)不斷進入監理隊伍,監理從業人數迅速增加,單個監理企業動則上百人,多則上千人,大型發電項目部監理從業人員動則上十人,多則上百人;但是,人才當量密度(人力資源統計指標)不升反降,高低端的人力資源只能相儲并用。
1.2傳統的人力資源管理體制約束。至今,各電力監理企業關于人才進出管理方面仍然是基本停留在計劃經濟下的部門或者單位所有的局面;在人才缺口產生時,還是立足招聘,從設計單位、科研單位、建安單位、甚至是從其它監理企業"挖人"等招聘社會化用工監理人才;部分有母體的電力監理企業,還通過組織調動方式來補充現有力量。但因人才信息采易難易不同以及區域經濟發展不均衡等,有些企業還是不斷出現招聘難的現象,特別隨著工程項目進展,臨時性地需要增加對電力工程監理熟悉、招來即能用的人才,來源少之又少。此外,一些中小型監理企業缺少經濟實力長期聘用一些高端人才。
1.3季節性用工矛盾異常突出。監理企業的用工需求與所承接項目緊密關聯,是一個波狀曲線。電力監理企業業務具有特點,業務極不均衡。在項目多時,企業發生人手緊缺,致使現場監理人員不到崗,工作不到位;在項目少時,卻出現了人浮于事、窩工;因工程監理屬于抗風險能力較低的行業,監理企業只能采用了讓富余員工回家待崗現象,大多數企業會發給待崗工資,也是一較大的成本;可是待崗工資遠遠不能滿足息工待崗人員的生活需求,他們只有重新找到一份工作,"回家待崗"則代表著"人才流失"。而恰恰需要關注的是,這些人經過一個月或兩個月的尋找又找到另一家電力監理企業去工作。
1.4人才流動率過大。因考慮到監理企業的特點,電力監理企業往往采用骨干策略,即重點培養與留住骨干,而對于通用和輔助人員只簽訂臨時短期勞動合同,以用為準,不去培養,于是整個行業人員的素質只能在低水平的循環怪圈。但隨著《勞動合同法》的頒布實施,各單位在人力資源管理自由發揮的空間越來越少,有些做法直接挑戰到了法律,用人成本亦將隨之增加。
2人才交流共享模式設計
2.1可行性分析
1)電力監理人才交流共享是在全國電力監理一盤棋的情況下,將人才視為一個公共資源,我們來給這個公共資源提供交流體系,亦可視為一個共享平臺;通過輸出出單位將人才通過特定模式輸送到用人單位參加工作,實現行業、用人單位、人才、輸出單位"四贏"的新型人才配置方式。以期此舉有效整合電力行業監理人才資源,提高監理人才利用率,緩解社會就業壓力。
2)對于用人單位來講,可通過人才交流共享平臺來招到急需的即用型人才,同時通過輸出單位的有效管理,實現"用人不養人",用人單位與被聘人員不存在隸屬關系,實現了"不求所有,但求所用"的用人機制。不僅可以降低用人成本支出,而且使人事管理更加方便、快捷,并有效解決了季節性用工問題,同時大大降低了人力資源管理成本。可見,最大的收益是用人機制靈活,其次是轉移企業風險、降低人工成本和減少勞動糾紛。
3)對于輸出單位來講;可通過監理人才交流共享平臺為富余人員的增加一條重要的分流渠道,同時可最大限度穩定固有人員,增強他們的就業穩定感,節省了"高薪養才"的成本,同時避免裁人減人帶來的法律風險;同時輸出單位通過充分發揮"人才銀行"作用,將富余的人力資源管理進一步演化為本企業的經濟增長點,通過人才交流共享實現獲取利潤。
4)對于人才本身來講:通過企業之間的人才交流共享平臺,不會因季節性用工而苦惱,不必擔心喪失工作,增加了更多的就業機會,能夠獲取更多的勞動報酬。同時,不必在待崗期間因生活問題而重新尋找工作;有利于保障自身的勞動權益和生活質量。此外不轉戶口、不轉人事檔案、保留編制的柔性流動機制,已經使人才自身的專業特長得到了發揮,實現了自身的價值。
5)推進行業發展,促進企業共贏已成為我國電力監理企業之間的共識,諸多監理企業有推進區域合作意向。在行業協會的帶領下,各監理企業共同研討,相互促進,特別是在共同貫徹提高監理取費標準,整合行業資源,探討經營策略等,均給這人才交流共享平臺塔建提供了良好的基礎。
2.2模式設計構想
1)技術咨詢模式:依據我國合同法之規定,供方與需方簽訂《技術咨詢合同》,包括就某一特定項目提供可行性論證,技術預測,專題技術調查,分析評價報告等;供方可提供人員甚至可長駐現場開展協助技術咨詢活動,在合同簽訂時簽訂附加協議,即派出的工作人員應當提供合同范圍內的額外服務,以技術咨詢費模式進行結算。現階段針對專業性強的高精尖專業及項目可采用此類模式。
2)勞務派遣模式:《勞動合同法》第五章第二節專門就勞務派遣進行了規定,勞務派遣一般在臨時性、輔或者替代性的工作崗位上實施;當然勞務派遣不一定通過監理企業之間實現,也可以通過社會專門的勞務派遣公司來補充自身的人力資源。但是考慮到法律法規的限制,有興趣的監理企業可以試著向電力監理專業人才勞務派遣為主業方向發展,但需要做的工作還很多,在此不再多述。
3)職工借調模式:因被借人才在輸出單位有工作崗位,并輸出單位以工程監理為主業,故不同于勞動合同法規定的勞務派遣,當然學者界仍有不少爭議。各工程監理企業之間通過區域形態的良好合作,可以通過職工借調協議模式,相互借調一些工程監理人員,包括總監、監理工程師和監理員等。可以按工作時間,按階段和項目等方式來規定借調模式。
4)工程分包模式:現階段國家對建設監理的分包政策管束非常之嚴格,但是,國家制定的設備監理管理制度當中,已明確可以將獨立的單項輔助設備的監理工作分包給有資格的其它單位;因建設管理體制等多種問題,現階段也只能適用于設備監造階段,所以采用這個模式的局限性較大,即使原極個別單位采用了,也是采取另外一種叫法,如通過勞務借工合作等。
此外還有一種模式是:協會可設立專門人力資源中介服務機構,包括以人力資源派遣為主業,同時申請相關的監理資質(不一定從事監理主業),當然也可是協會的二級機構。因為協會擁有培訓與執業管理能力,同時本身擁有專門的注冊資格證或上崗證的人才,發動可較為迅速。同時協會可為業內人才交流提供平臺:建立相關網站平臺,企業可通過行業網站進行公示、短期急需專業或閑職待崗綜合信息,各取所需進行人才共享交流活動;當然協會可采用的方式非常靈活,形式多種多樣,既可以長期派遣使用,也可以短期派遣使用或節假日派遣使用,還可以圍繞有關項目的組織實施一并派遣使用等等。這種模式服務功能會更全面、更規范,能與國際接軌,但需要政府的政策支持和本身的實踐。
3、相關問題探討
3.1人才交流共享適合通用型人才和輔助型人才:在這里,我們可以根據人才的價值和稀缺性的差異,將人才劃分為輔助人才、通用人才、特殊人才和核心人才四類。從現在各企業需要保持核心競爭力及企業機密的角度來講,人才共享一般不適用于核心人才類,尤其是掌握企業核心技術機密的關鍵人才。如經營管理骨干、核心總監理師、專業帶頭人、需要相對穩定工作的人才(部分監理組長及監理師)等。各電力監理企業位因工作的突發性致使工作量增大,臨時需要增加員工,或季節性用工,或企事業單位因員工請假造成臨時性崗位缺員等,可考慮選擇人才交流共享模式滿足人力需要。另外,也有因受編制、計劃等政策限制的監理企業需要聘用新員工時,也可以考慮采用。