時(shí)間:2023-03-14 14:47:33
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇人居環(huán)境整治專題匯報(bào)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、重點(diǎn)工作完成情況
(一)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作
以“全域無(wú)垃圾行動(dòng)”為契機(jī)大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,我鄉(xiāng)廣泛開展宣傳活動(dòng)。2019年以來鄉(xiāng)政府召開4次專題會(huì)議研究部署2019年人居環(huán)境整治工作,進(jìn)一步靠實(shí)各村人居環(huán)境整治工作責(zé)任,明任務(wù)、抓落實(shí)、促發(fā)展,保障人居環(huán)境整治工作規(guī)范化、常態(tài)化開展,2019年共召開人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議31次;累計(jì)出動(dòng)各類機(jī)械、車輛311臺(tái)次,出動(dòng)人力990多人次,累計(jì)清掃白榆公路、沿黃快速通道及村內(nèi)主干道共計(jì)1195公里,清理垃圾池、河道及溝渠處各類垃圾1102噸,通過對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的集中整治,運(yùn)往三峰廠處理生活垃圾約680余噸,規(guī)范房前屋后環(huán)境56處,設(shè)置禁倒垃圾警示牌12塊、宣傳橫幅7幅。同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè),增加購(gòu)置電動(dòng)保潔三輪車2輛,垃圾清運(yùn)車1輛,增加了環(huán)衛(wèi)設(shè)施保障力度。
(二)全鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開展不定期檢查,完善相關(guān)工作臺(tái)賬。2019年共檢查轄區(qū)工礦、磚瓦企業(yè)9家,拆除違法磚瓦廠一處,并按照“一企一冊(cè)”的要求為每家企業(yè)同步建立了環(huán)保檔案;二是對(duì)第二次全國(guó)污染源普查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,配合區(qū)污普辦完成污染物數(shù)據(jù)收集、污染源定位及數(shù)據(jù)錄入傳輸復(fù)核工作;三是加大環(huán)保宣傳力度,以“世界環(huán)境日”、“環(huán)保宣傳月”為契機(jī),大力開展環(huán)保知識(shí)集中宣傳活動(dòng),目前已開展集中宣傳4次,懸掛環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)6幅,發(fā)放宣傳資料800余份,宣傳教育受眾群眾近千人。四是扎實(shí)開展大氣污染防治工作,以控?fù)P塵、治煙塵的工作思路,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建筑施工單位、道路開挖單位進(jìn)行定期不定期的巡查,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處揚(yáng)塵污染問題,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)涉氣企業(yè)的檢查力度,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的4家磚廠、2家化工廠、2家選礦廠進(jìn)行常態(tài)化檢查監(jiān)督,確保煙塵達(dá)標(biāo)排放。五是有序開展土炕改造工作,按照區(qū)大氣辦和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的改造要求,協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)7個(gè)行政村的300戶土炕改造成環(huán)保型電熱炕,全年完成土炕改造427戶,超額完成區(qū)上下達(dá)的改造任務(wù),進(jìn)一步有效緩解了村內(nèi)人居聚集區(qū)冬季炕煙污染。
二、積極主動(dòng)抓配套。為改善村民住宅條件,抓住沿江開發(fā)的機(jī)遇,近幾年來拆除了137個(gè)零散村莊。按照鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃,我們積極主動(dòng)配合*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)了安置小區(qū)。*花園小區(qū)一二三四期工程共建30萬(wàn)平方米住宅樓,已全部安置到戶,五期工程20萬(wàn)平方米安置房基本竣工,第二安置小區(qū)*家園20萬(wàn)平方米安置房順利封頂。鎮(zhèn)區(qū)道路、水、電、供暖、通訊、有線電視等設(shè)施基本配套,實(shí)施了美化、綠化、硬化、亮化工程。2004年創(chuàng)建*省衛(wèi)生鎮(zhèn)時(shí),我鎮(zhèn)建成了垃圾中轉(zhuǎn)站,配套了15個(gè)垃圾房、20個(gè)垃圾池、250多只垃圾箱。今年以來,垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)轉(zhuǎn)正常,6輛拖拉機(jī)每天清運(yùn)垃圾,32人的保潔隊(duì)伍早晚各清掃一次,保持鎮(zhèn)區(qū)主干道和小區(qū)的清潔,每月清理垃圾240噸。*花園一村、*小區(qū)、*、*、*等村出動(dòng)200多人次參加環(huán)境整治,實(shí)行長(zhǎng)效管理。
二、積極主動(dòng)抓配套。為改善村民住宅條件,抓住沿江開發(fā)的機(jī)遇,近幾年來拆除了137個(gè)零散村莊。按照鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃,我們積極主動(dòng)配合*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)了安置小區(qū)。*花園小區(qū)一二三四期工程共建30萬(wàn)平方米住宅樓,已全部安置到戶,五期工程20萬(wàn)平方米安置房基本竣工,第二安置小區(qū)*家園20萬(wàn)平方米安置房順利封頂。鎮(zhèn)區(qū)道路、水、電、供暖、通訊、有線電視等設(shè)施基本配套,實(shí)施了美化、綠化、硬化、亮化工程。2004年創(chuàng)建*省衛(wèi)生鎮(zhèn)時(shí),我鎮(zhèn)建成了垃圾中轉(zhuǎn)站,配套了15個(gè)垃圾房、20個(gè)垃圾池、250多只垃圾箱。今年以來,垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)轉(zhuǎn)正常,6輛拖拉機(jī)每天清運(yùn)垃圾,32人的保潔隊(duì)伍早晚各清掃一次,保持鎮(zhèn)區(qū)主干道和小區(qū)的清潔,每月清理垃圾240噸。*花園一村、*小區(qū)、*、*、*等村出動(dòng)200多人次參加環(huán)境整治,實(shí)行長(zhǎng)效管理。
(二)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),落實(shí)責(zé)任。一是按照干部聯(lián)村進(jìn)行具體分工,要求各聯(lián)村干部必須下村親力指導(dǎo)所聯(lián)系村的環(huán)境治理工作,并在每周一的政府例會(huì)上匯報(bào)該村的環(huán)境治理情況。二是各村實(shí)行村道分段治理模式,將村道按一定區(qū)域劃分,落實(shí)分段責(zé)任人,并在村務(wù)公示欄上公布,對(duì)開展工作進(jìn)行評(píng)比。
(三)落實(shí)農(nóng)村“門前五包”。通過與農(nóng)戶簽訂“門前五包”責(zé)任書,并貼于農(nóng)戶房前,做到無(wú)亂堆、亂放、亂曬、亂排,無(wú)禽畜敞養(yǎng),進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,徹底根治道路、房前的“三堆”問題。
(四)建好“兩塊牌子”。一是建立農(nóng)村分段“責(zé)任區(qū)域劃分”牌,加強(qiáng)對(duì)具體責(zé)任人的工作監(jiān)督。二是建好“村民公約”牌,健全了農(nóng)村環(huán)境治理的管理制度。
(五)以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中,以鎮(zhèn)高壩村四社作為示范點(diǎn),通過以點(diǎn)帶面的方式,全面推進(jìn)羅桂路沿線7個(gè)村的環(huán)境整治試點(diǎn)工作,再由此帶動(dòng)其他村的環(huán)境整治,以此推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治跨步提升。
(六)強(qiáng)化督查問責(zé)。成立鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查辦,每周對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)各單位、各村(居)進(jìn)行一次檢查,每周出一期督查通報(bào),每月進(jìn)行排名,并將排名情況公布在政府公開欄,實(shí)行末位問責(zé)制。
二、將“奮戰(zhàn)九十天”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)與“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)相結(jié)合
深入開展“奮戰(zhàn)九十天,城鄉(xiāng)面貌大改觀,綜合治理上臺(tái)階”活動(dòng),要求全體鎮(zhèn)村干部積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,提高對(duì)環(huán)境整治工作的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是堅(jiān)持干部親力親為下村指導(dǎo)所聯(lián)系村的環(huán)境治理工作,在每周一的政府例會(huì)上匯報(bào)所聯(lián)村的環(huán)境治理情況。二是全體領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部及大學(xué)生村官堅(jiān)持每周五親自上街打掃街道衛(wèi)生,同時(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)開展“千人大掃除”活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)參與到環(huán)境整治當(dāng)中去,做好帶頭表率作用,在全鎮(zhèn)形成良好的城鄉(xiāng)環(huán)境整治氛圍。三是舉行“每周一評(píng)說會(huì)”,由一名中層干部發(fā)言,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境治理、“四個(gè)年”活動(dòng)、基層組織建設(shè)等中心工作,談心得體會(huì),講工作安排,然后由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)發(fā)言進(jìn)行評(píng)講,并將發(fā)言形成書面材料,通過自我評(píng)述的方式,加深了干部對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的認(rèn)識(shí),對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作起到了推進(jìn)作用。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)整改工作
將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為當(dāng)前工作的重中之重,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作中存在的問題,迎接縣級(jí)部門的檢查監(jiān)督。
針對(duì)2月9日至10日縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作進(jìn)行的暗訪,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)街有商家占道經(jīng)營(yíng)和至路口有亂貼小廣告的現(xiàn)象,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,深刻反省,立即整改,在收到整改通知當(dāng)天,我鎮(zhèn)黨委政府召集全體鎮(zhèn)干部召開城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作緊急工作會(huì)議,鎮(zhèn)黨委書記著重強(qiáng)調(diào)了此次整改工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步明確分工,加大整改力度。整改工作完成情況如下:
1.針對(duì)御馬街商家占道經(jīng)營(yíng)問題,由市場(chǎng)秩序管理小組連同工商所對(duì)御馬街的商戶逐一進(jìn)行勸導(dǎo)與宣傳,規(guī)范商戶門前經(jīng)營(yíng)秩序,大力推進(jìn)戶主“門前五包”簽訂工作,進(jìn)一步落實(shí)坐商歸店。
2.針對(duì)至瓦店路口亂貼小廣告的情況,我鎮(zhèn)在接到縣整治辦整改通知后立即對(duì)子金片區(qū)的小廣告進(jìn)行了及時(shí)清理,為長(zhǎng)效保持,要求清潔人員每天清理,徹底杜絕此類問題的再次出現(xiàn)。
四、第二階段取得的實(shí)效
通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理第二階段的工作開展,農(nóng)村容貌環(huán)境達(dá)到村容整潔、環(huán)境優(yōu)美,農(nóng)戶房前無(wú)“三堆”、無(wú)亂搭亂建現(xiàn)象,房屋四周綠化、凈化、美化,院內(nèi)物料堆放整齊,室內(nèi)干凈整潔,畜禽圈養(yǎng),道路暢通。
確定重點(diǎn),建好示范村 。火車跑起來,全靠車頭帶,根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)條件和村情,首先確定了高家、大時(shí)家、潘家、西泥溝和南廒五個(gè)村作為全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的“火車頭”,進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),采取班子成員負(fù)責(zé)制,責(zé)成五名班子成員人守一村,集中人力物力限期完成,達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格后,當(dāng)作示范標(biāo)桿,組織全鎮(zhèn)觀摩學(xué)習(xí)。潘家村投資8萬(wàn)元,購(gòu)置秸桿擠塊機(jī),免費(fèi)為村民進(jìn)行秸桿擠塊;大時(shí)家村爭(zhēng)取外援28萬(wàn)元,硬化街道6500平方米,建街道小花壇32個(gè),砌沿街花墻5600米;西泥溝在村中央一片舊院落和草垛糞堆原地上,投資20萬(wàn)元,建起了一處1800平方米村民休閑公園等等,為全鎮(zhèn)起到了良好示范作用。
以點(diǎn)帶面,全面開花 。 在“火車頭”村的整治工作取得很大成效基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委、政府組織各村兩委干部召開專題觀摩學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),采取班子成員包片、機(jī)關(guān)干部包村的方式,緊緊結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展,在全鎮(zhèn)全面展開學(xué)習(xí)實(shí)施,村村有規(guī)劃,村村有人抓,村村有行動(dòng)、有變化。
督導(dǎo)促進(jìn),常抓不懈。 對(duì)于各村整治質(zhì)量和進(jìn)度,包村干部每日一匯報(bào),每周一調(diào)度,十天一檢查,檢查結(jié)果列入鎮(zhèn)村干部年度目標(biāo)管理考核體系。為保持整治成果,各村相應(yīng)落實(shí)了村、組二級(jí)責(zé)任,制定了村級(jí)環(huán)境整治長(zhǎng)效管理制度,組織閑散村民成立清潔隊(duì),建立了常抓不懈機(jī)制。
由于措施得力,成果顯著,7月16日,威海、文登兩市領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)觀摩,聽取匯報(bào),給予肯定,8月份,《文登大眾》頭版頭條給予了全面報(bào)道。
農(nóng)村人居環(huán)境改善工作推進(jìn)
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的迫切任務(wù),是今年省委、省政府確定的重大事項(xiàng)。4月份,山西省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作電視電話會(huì)議召開,全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作正式啟動(dòng)。我市高度重視這項(xiàng)工作,將其列入全市轉(zhuǎn)型綜改重大項(xiàng)目來抓,半年來,嚴(yán)格按照省委、省政府的要求,全面部署,有效組織,統(tǒng)籌推進(jìn),各項(xiàng)工作開局良好,進(jìn)展順利,達(dá)到預(yù)期效果。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)劃部署動(dòng)作快。改善農(nóng)村人居環(huán)境,事關(guān)農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。全省動(dòng)員會(huì)后,市委、市政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),很快成立由市委副書記、市長(zhǎng)陳永奇為組長(zhǎng),市委副書記王旭明、副市長(zhǎng)董仙桃為副組長(zhǎng),市農(nóng)委、發(fā)改委、住建局等18個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組,設(shè)立了辦公室。將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與鞏固兩輪“五個(gè)全覆蓋”成果、辦好“五件實(shí)事”相結(jié)合,與推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合,與實(shí)施“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程相結(jié)合,與全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,與加快轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相結(jié)合,充分調(diào)研摸底,研究出臺(tái)《陽(yáng)泉市改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃綱要(2014-2020年)》和《2014年行動(dòng)計(jì)劃》,明確了改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的總體目標(biāo)任務(wù)和今年工作的重點(diǎn)。隨即,召開全市動(dòng)員會(huì)議,細(xì)化分解部門職責(zé)任務(wù),各項(xiàng)工作啟動(dòng)實(shí)施。同時(shí),成立全市改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃編制工作組,專題召開規(guī)劃編制研討會(huì),落實(shí)六個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以及縣域規(guī)劃的牽頭單位,確保各類規(guī)劃編制有重點(diǎn)有方向,科學(xué)引領(lǐng)。目前,各類規(guī)劃按照既定要求進(jìn)行,規(guī)劃編制資金正在落實(shí)。
二、嚴(yán)格部門責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度大。為確保各項(xiàng)工作有效銜接、順利推進(jìn),市農(nóng)委作為牽頭部門,嚴(yán)格按照《規(guī)劃綱要》要求履行職責(zé),積極承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的日常工作,相繼建立完善了領(lǐng)導(dǎo)組調(diào)度會(huì)議、進(jìn)度通報(bào)、信息報(bào)送、辦公室協(xié)調(diào)會(huì)議、項(xiàng)目管理和督查落實(shí)制度等八項(xiàng)工作制度,不斷規(guī)范、促進(jìn)各部門工作有效落實(shí)。市農(nóng)委還按照分工職責(zé),在實(shí)施美麗宜居示范工程、易地移民搬遷工程、農(nóng)村沼氣池建設(shè)以及畜禽糞污治理和病死動(dòng)物無(wú)害化處理等工作方面理思路、定措施、建制度,主動(dòng)作為。其他17個(gè)相關(guān)部門也都明確各自工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作重點(diǎn),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),確保工作推進(jìn)有力度、有質(zhì)量。平定、盂縣、郊區(qū)全部由縣(區(qū))長(zhǎng)或分管縣(區(qū))長(zhǎng)親自主持召開工作動(dòng)員部署會(huì),成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)組和領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,出臺(tái)《規(guī)劃綱要》和《2014年行動(dòng)計(jì)劃》,農(nóng)村人居環(huán)境改善工作順利啟動(dòng)實(shí)施。截止目前,市政府常務(wù)會(huì)議多次專題研究改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,7月份,陳永奇市長(zhǎng)親自召開工作推進(jìn)會(huì),就農(nóng)村人居環(huán)境改善工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,分管副市長(zhǎng)董仙桃針對(duì)工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入研究,多方協(xié)調(diào),為全面推進(jìn)今后的工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
三、宣傳大力跟進(jìn),營(yíng)造氛圍聚能量。市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室高度重視宣傳工作,把信息交流作為推動(dòng)工作的重要手段,適時(shí)收集、整理各縣區(qū)、各部門的工作進(jìn)展實(shí)況,及時(shí)梳理并向領(lǐng)導(dǎo)組反映匯報(bào)。隨著各項(xiàng)工作正式啟動(dòng),充分借力各級(jí)各類媒體,深入宣傳改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大意義,調(diào)動(dòng)群眾自己動(dòng)手、建設(shè)美好家園的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民積極投工投勞。還在《陽(yáng)泉日?qǐng)?bào)》開設(shè)專版,全方位、多角度跟蹤解讀全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作開展情況,進(jìn)一步強(qiáng)化輿論監(jiān)督。市住建局也開辟專欄,宣傳實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程的相關(guān)支持政策,選樹先進(jìn)典型。與此同時(shí),市縣兩級(jí)通過組織各類相關(guān)調(diào)研,使改善農(nóng)村人居環(huán)境工作逐步深入人心,贏得支持,全民的文明意識(shí)、健康意識(shí)和環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),全社會(huì)群策群力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善的氛圍正在形成。
四、力求投入到位,“四大工程”推進(jìn)好。我市創(chuàng)新改善農(nóng)村人居環(huán)境工作方法,確立了以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作的總體思路,大力實(shí)施改善農(nóng)村人居環(huán)境完善提質(zhì)工程、農(nóng)民安居工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程和宜居示范工程“四大工程”。工程實(shí)施主要依托公共
財(cái)政投入來支撐、引導(dǎo)和保障。2014年,全市共確定23類項(xiàng)目,涉及市級(jí)財(cái)政投入約8000萬(wàn)元。目前,各類項(xiàng)目已陸續(xù)開工,各項(xiàng)投資陸續(xù)到位。在縣級(jí)層面,按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力”的原則,有效整合資金,確保資金發(fā)揮最大效益。與此同時(shí),市、縣兩級(jí)全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,在用地用水、稅收規(guī)費(fèi)、金融信貸等方面給予支持傾斜,力求各方面投入到位。目前,用于農(nóng)村道路改造的1億元投資已落實(shí),郊區(qū)河底鎮(zhèn)和全市45個(gè)自然村實(shí)施了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程和飲水安全工程,鄉(xiāng)村植樹造林與全市創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作緊密結(jié)合,村級(jí)幼兒園改擴(kuò)建和農(nóng)村日間照料中心建設(shè)提高了農(nóng)村公共服務(wù)水平,數(shù)字電影入村、“一村一場(chǎng)戲”等文化惠民工程豐富了農(nóng)村文化,縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)改造和農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)使農(nóng)村社會(huì)保障水平逐步提高。盂縣路家村鎮(zhèn)采煤沉陷區(qū)治理試點(diǎn)工作全面啟動(dòng),易地扶貧搬遷全部開工,啟動(dòng)了4個(gè)村的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)避讓搬遷、12個(gè)村的生活污水防治項(xiàng)目和15處農(nóng)業(yè)面源污染治理工程,以及15個(gè)美麗宜居示范村創(chuàng)建(平定縣西嶺、盂縣閆家溝、郊區(qū)桃林溝屬省級(jí)創(chuàng)建村)。總的來看,完善提質(zhì)工程在原有基礎(chǔ)上扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)民安居工程按照“一啟動(dòng)三加快”要求重點(diǎn)突破,農(nóng)村環(huán)境整治工程以垃圾污水治理為重點(diǎn)全面開展,宜居示范工程以示范引領(lǐng)啟動(dòng)創(chuàng)建,“四項(xiàng)工程”推進(jìn)順利,見到了實(shí)效。存在的困難和問題
改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面寬,牽扯部門多,工作任務(wù)重,實(shí)施難度大,要想扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“四大工程”落地,切實(shí)有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,必須正視工作推進(jìn)中存在的困難和問題。
(一)工作推進(jìn)不平衡。一是資源優(yōu)勢(shì)明顯、地理位置優(yōu)越、交通便利的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,搞好人居環(huán)境改善的主動(dòng)性強(qiáng)、動(dòng)力足,村容村貌變化大。二是缺乏支撐產(chǎn)業(yè)的部分偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村發(fā)展相對(duì)緩慢,人居環(huán)境改善更多停留在村容村貌的零碎整治上。三是采煤沉陷區(qū)治理工作難度大,進(jìn)展不快。比如,盂縣路家村鎮(zhèn)采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目,前期審批手續(xù)繁雜、配套資金落實(shí)難、整體搬遷難度大。
(二)規(guī)劃編制相對(duì)滯后。當(dāng)前,規(guī)劃編制仍處于前期資料收集階段,縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃編制緩慢,今年8月底不能如期完成各類規(guī)劃編制任務(wù),影響工作進(jìn)一步深入鋪開。對(duì)古村落的保護(hù)性建設(shè),沒有整體的、高站位的編制規(guī)劃。因缺乏具體規(guī)劃指導(dǎo),一些村推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作零敲碎打,造成不必要的資源浪費(fèi)。
(三)資金到位存在困難。今年以來,市縣兩級(jí)財(cái)政壓力較大,加之沒有引導(dǎo)形成多渠道投入機(jī)制和籌資合力,單靠政府投入完成農(nóng)村人居環(huán)境改善各類工程難度很大。資金不能按時(shí)足額到位,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足,后期管護(hù)無(wú)法跟進(jìn),短期整治易、長(zhǎng)期維持難現(xiàn)象存在,有的村還會(huì)面臨二次污染隱患。
(四)機(jī)構(gòu)編制需要落實(shí)。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作涉及面廣,工作要求高,需要建隊(duì)伍、充實(shí)力量。目前,除成立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組、設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)組辦公室外,還要比照省改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的運(yùn)作模式,在市縣兩級(jí)成立實(shí)體化工作機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、人員和經(jīng)費(fèi)。種種原因,目前市縣實(shí)體化工作機(jī)構(gòu)仍未成立,一定程度上影響了工作開展。
幾點(diǎn)建議
改善農(nóng)村人居環(huán)境工作啟動(dòng)時(shí)間短,推進(jìn)力度大,農(nóng)村環(huán)境越變?cè)胶茫习傩沼芍該碜o(hù)。然而,讓全市更廣大的農(nóng)民享有像城市一樣完善的基礎(chǔ)設(shè)施、均等化的基本公共服務(wù)和宜居宜業(yè)的環(huán)境,任重而道遠(yuǎn),這就要求各級(jí)政府及有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn),確保實(shí)效。
(一)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí),激發(fā)全民參與熱情。繼續(xù)開展全方位、多形式、多層次的宣傳發(fā)動(dòng),讓農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的重大意義家喻戶曉,讓各級(jí)各部門狠抓這項(xiàng)工作的信心和決心有效傳遞。通過宣傳教育,吸納更多社會(huì)力量參與,扭轉(zhuǎn)部分村干部工作依賴政府、且等且靠的舊觀念,激發(fā)農(nóng)民群眾“戶戶行動(dòng)、人人投工投勞”的參與熱情,引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。要設(shè)置監(jiān)督臺(tái),曝光開展工作不認(rèn)真、標(biāo)準(zhǔn)低、走過場(chǎng)的行為,依托輿論監(jiān)督促進(jìn)整改。
現(xiàn)將我鎮(zhèn)2018年脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)如下:
一、以目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向,夯實(shí)貧困退出基礎(chǔ)工作。緊緊圍繞年度扶貧成效考核進(jìn)入好的行列總目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任,臺(tái)帳管理,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是強(qiáng)責(zé)任盯目標(biāo),上下同心抓落實(shí)。鎮(zhèn)黨委扛牢脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,強(qiáng)化鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮部作用,黨委書記總協(xié)調(diào),鎮(zhèn)長(zhǎng)抓全盤,班子成員結(jié)合分管領(lǐng)域和所包村分線推進(jìn),駐村干部和村“兩委”具體落實(shí),黨委擴(kuò)大會(huì)做決策,專題會(huì)議解難題,現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議抓督導(dǎo),聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,苦干實(shí)干,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是建數(shù)據(jù)立臺(tái)賬,科學(xué)分析強(qiáng)推進(jìn)。為徹底解決基礎(chǔ)數(shù)據(jù)零散問題,從8月開始,鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)、村“兩委”干部結(jié)合“干部住村走訪活動(dòng)”,逐戶逐人摸排基礎(chǔ)數(shù)據(jù),分村建立《非貧困人口臺(tái)賬》《脫貧享受政策人口臺(tái)賬》《非貧困戶、脫貧享受政策戶邊緣戶臺(tái)賬》《未脫貧人口臺(tái)賬》《未脫貧困難戶臺(tái)賬》《計(jì)劃脫貧戶臺(tái)賬》《貧困戶收入核算臺(tái)賬》等9本臺(tái)賬,全面徹底兜清底數(shù)。在此基礎(chǔ)上,從村“兩委”干部結(jié)構(gòu)、致貧原因、貧困類型、殘疾情況、重病情況、勞動(dòng)力情況、就學(xué)情況、產(chǎn)業(yè)收益分配等8個(gè)方面,形成分析表。結(jié)合9本臺(tái)賬、8個(gè)分析表,嚴(yán)格對(duì)照戶退出、村出列標(biāo)準(zhǔn),分類施策,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,確保村村有收益項(xiàng)目,戶戶有脫貧措施,人人實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。三是緊盯考核標(biāo)準(zhǔn),確保高質(zhì)量脫貧。聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo),嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)扶貧政策,規(guī)范退出程序,確保高質(zhì)高效完成4個(gè)貧困村出列、708戶1281人脫貧目標(biāo)任務(wù)。截止10月8日村級(jí)公示前,七甲山、后號(hào)、博岱花、南大井4個(gè)貧困村可全部出列,出列后貧困發(fā)生率分別為0.86%、0.00%、0.00%、0.57%;擬退出貧困戶1223戶2210人(退出后保留戶298戶560人),比年初任務(wù)數(shù)多515戶929人,退出后全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率為3.63%(退出前為17.94%)。
二、以項(xiàng)目建設(shè)為拉動(dòng),促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”要求,牢牢牽住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,精準(zhǔn)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不斷拓寬群眾持續(xù)增收渠道。一是明確發(fā)展思路,創(chuàng)新舉措推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照全縣脫貧攻堅(jiān)總體部署,確立了“圍繞三化、實(shí)現(xiàn)三轉(zhuǎn)、培強(qiáng)四業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,重點(diǎn)實(shí)施了義安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、華蒙有機(jī)肥廠、博岱花蔬菜基地電力配套升級(jí)、谷之禪種植加工等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;謀劃村級(jí)光伏電站項(xiàng)目7個(gè),村集體分布式屋頂電站2個(gè),北石塄生態(tài)旅游項(xiàng)目1個(gè)。二是優(yōu)化力量,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。9月份專門成立鎮(zhèn)項(xiàng)目辦,書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)掛帥牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),包村領(lǐng)導(dǎo)“一包到底”,邊批邊建強(qiáng)力推進(jìn)。截止目前,5個(gè)村街巷硬化已完工,撥付資金30%;京張對(duì)接連村路已完工,撥付資金80%;義安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)主體工程已完成70%,現(xiàn)正在辦理招投標(biāo)手續(xù);北石塄村幸福互助院主體工程已完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修和辦理招投標(biāo)手續(xù)。三是明確脫貧路徑,確保高質(zhì)量退出。科學(xué)制定收益分配方案,堅(jiān)持“三優(yōu)先、三統(tǒng)籌”原則,即優(yōu)先“出列村、邊緣戶、困難戶”,確保“貧困村脫貧出列、邊緣戶高標(biāo)準(zhǔn)脫貧、困難戶收入不減生活質(zhì)量不降”,按照“一村一策一戶一保障”統(tǒng)籌分配。目前已實(shí)施的鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目覆蓋14個(gè)村1281戶2290人,收益分配達(dá)91萬(wàn)元,戶均600元;上報(bào)縣集中光伏覆蓋貧困戶317戶,戶均分紅750元;開辟收益分配勞動(dòng)崗位262個(gè),有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
三、以扶貧考核為牽引,確保貧困退出進(jìn)入好的行列。嚴(yán)格對(duì)照村出列、戶退出標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家、省、市扶貧成效考核反饋問題,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,確保貧困退出工作進(jìn)入好的行列。幸福互助院涵蓋的53戶危房改造進(jìn)度慢問題,全鎮(zhèn)危房改造縣級(jí)認(rèn)定728戶,截止日前,除北石塄幸福互助院涵蓋的53戶危改任務(wù)未完成外,其余的675全部完工。縣委王書記檢查后,我們深刻檢討,及時(shí)整改,強(qiáng)化力量,施工隊(duì)由2個(gè)增加到6個(gè);搶抓工期,晝夜倒班,抓緊施工,書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每天到現(xiàn)場(chǎng)督查;優(yōu)化工序,屋內(nèi)裝修與封頂施工同步進(jìn)行,堅(jiān)決保證10月底全部具備入住條件。針對(duì)扶貧檔案不完善不規(guī)范問題,8月份鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量,組成整改專班,集中駐村工作隊(duì)和村“兩委”干部,統(tǒng)一培訓(xùn)統(tǒng)一填寫完善。針對(duì)村內(nèi)人居環(huán)境治理存在問題,前期撥付每村2萬(wàn)元環(huán)境治理費(fèi)已到位,鎮(zhèn)統(tǒng)籌組織了2次集中清理行動(dòng)。本月初,重點(diǎn)針對(duì)4個(gè)擬出列村,制定了人居環(huán)境整治方案,10月6日開始,南大井、后號(hào)、博岱花3個(gè)村的清理整治工作全面展開。
存在問題:1.村人居環(huán)境整治工程任務(wù)艱巨,街巷積存垃圾、殘?jiān)珨啾诔蔀槔洗箅y問題。2.目前全鎮(zhèn)14個(gè)行政村已與保潔公司對(duì)接,但尚未正式運(yùn)行。
二、積極主動(dòng)抓配套。為改善村民住宅條件,抓住沿江開發(fā)的機(jī)遇,近幾年來拆除了137個(gè)零散村莊。按照鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃,我們積極主動(dòng)配合揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)了安置小區(qū)。金山花園小區(qū)一二三四期工程共建30萬(wàn)平方米住宅樓,已全部安置到戶,五期工程20萬(wàn)平方米安置房基本竣工,第二安置小區(qū)玉帶家園20萬(wàn)平方米安置房順利封頂。鎮(zhèn)區(qū)道路、水、電、供暖、通訊、有線電視等設(shè)施基本配套,實(shí)施了美化、綠化、硬化、亮化工程。年創(chuàng)建江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)時(shí),我鎮(zhèn)建成了垃圾中轉(zhuǎn)站,配套了15個(gè)垃圾房、20個(gè)垃圾池、250多只垃圾箱。今年以來,垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)轉(zhuǎn)正常,6輛拖拉機(jī)每天清運(yùn)垃圾,32人的保潔隊(duì)伍早晚各清掃一次,保持鎮(zhèn)區(qū)主干道和小區(qū)的清潔,每月清理垃圾240噸。金山花園一村、宜民小區(qū)、曹橋、八里、薛巷等村出動(dòng)200多人次參加環(huán)境整治,實(shí)行長(zhǎng)效管理。
我局緊緊圍繞此次愛國(guó)衛(wèi)生和健康宣傳月活動(dòng)的主題要求,迅速行動(dòng),召開專門會(huì)議,專題研究和部署此次文廣新系統(tǒng)范圍內(nèi)的愛國(guó)衛(wèi)生和健康宣傳月活動(dòng),并確立了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí),分片包干、層層負(fù)責(zé),人人動(dòng)手、消滅死角,總體推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的工作機(jī)制,切實(shí)把此次活動(dòng)的目的和意義傳達(dá)下去。通過健全組織網(wǎng)絡(luò)一級(jí)抓一級(jí),明確了要求和責(zé)任,有效地保證了活動(dòng)的順利開展。
二、加強(qiáng)健康宣傳教育,提高衛(wèi)生意識(shí)
我局結(jié)合黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、黨員義工宣傳活動(dòng)等有利契機(jī),及時(shí)組織開展多種形式的宣傳發(fā)動(dòng)工作。開展健康教育活動(dòng),是提高黨員干部整體素質(zhì)、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。今年以來,我局一如既往地開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳普及工作,并通過集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、講座等活動(dòng),讓全體同志更深入地了解衛(wèi)生健康知識(shí),掌握基本衛(wèi)生常識(shí),不斷提高自我保健能力。
三、抓好愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),加大環(huán)境整治力度
為了不斷深入推進(jìn)愛衛(wèi)工作,進(jìn)一步改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,創(chuàng)造優(yōu)美整潔的生活環(huán)境,我局認(rèn)真貫徹有關(guān)文件精神,在總結(jié)往年相關(guān)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我局實(shí)際制定實(shí)施方案,精心組織,廣泛宣傳,動(dòng)員廣大黨員干部積極參與此項(xiàng)活動(dòng)。一是加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的添置配備,購(gòu)買了毛巾、肥皂、拖把等必備衛(wèi)生用品。二是積極開展愛衛(wèi)活動(dòng),除對(duì)辦公室環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行每日清掃外,認(rèn)真完成愛衛(wèi)辦的其他愛衛(wèi)工作。三是根據(jù)本單位工作特點(diǎn),進(jìn)行除四害消殺工作。
XX鎮(zhèn)位于XXX,東經(jīng)XX北緯XX°,距縣城XX公里、,全鎮(zhèn)幅員面積XX平方公里,耕地XX萬(wàn)畝,林地XX萬(wàn)畝,撂荒地XX畝。轄XX個(gè)行政村,X個(gè)社區(qū),XX個(gè)村民小組。戶籍人口XXX戶XXX人,邊緣易致貧戶X戶XX人、脫貧不穩(wěn)定戶X戶XX人,致貧原因已全面消除。18-59歲勞動(dòng)力XXX人。外出務(wù)工人員XXX人,專業(yè)技術(shù)人員XX人,主要?jiǎng)?wù)工地為福建省、廣東省、重慶市內(nèi)、浙江省等地,每年人均務(wù)工年收入可達(dá)X萬(wàn)元以上,全鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到XXXX元。
二、主要抓法
一是黨建引領(lǐng)統(tǒng)攬組織振興。持續(xù)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),黨建引領(lǐng)貫穿于脫貧攻堅(jiān)成效鞏固和鄉(xiāng)村振興全過程。創(chuàng)建XX個(gè)黨建品牌,X個(gè)村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)書記、主任一肩挑,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆,按常規(guī)開展、主題黨日,每月2次黨史學(xué)習(xí)教育集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué),開展“為民辦實(shí)事”XX件,領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少到聯(lián)系村上1次專題黨課,脫貧攻堅(jiān)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的“兩不愁三保障”問題6月底前已實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。全面優(yōu)化干部管理機(jī)制,提高村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度,組建XXX個(gè)常態(tài)化網(wǎng)格,明確1名委員掛組全權(quán)負(fù)責(zé)村民小組所有事項(xiàng),形成黨員帶領(lǐng)干、能人帶頭干、群眾跟著干的良好勢(shì)頭,提升黨員干部治理能力,提高鄉(xiāng)村治理水平。
二是招商引資撬動(dòng)人才振興。做強(qiáng)農(nóng)村電商,XX個(gè)村(社區(qū))至少各培養(yǎng)1名主播帶貨,每村至少培育1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、1家實(shí)體企業(yè)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)特色亮點(diǎn)、1個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)。深入開展招商引資,整合教育資源,提高酉一中南北校區(qū)優(yōu)質(zhì)教育水平,公平、公正完成XXX名“小升初”畢業(yè)生抽簽派位,提升群眾對(duì)均衡教育創(chuàng)建認(rèn)可度、滿意度。將XX新城教育資源融入商貿(mào)會(huì)展中心、古樹文化公園和三甲醫(yī)院等項(xiàng)目進(jìn)行整體規(guī)劃招商引資,把教育當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來抓,積極有效推動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。