新技術論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇新技術論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

在石油地質勘探的發展過程中，物探技術占據著重要的地位。物探技術是指人為地對地質進行人工地震波，利用彈性波反饋地質信息進行勘探作業。由于可以有效降低成本、提高勘探效率，這種技術目前已廣泛應用于油氣地質勘探。隨著社會經濟、科學的創新與發展，除了反射地震技術、數字地震技術、三維地震技術外，更加先進的高分辨率油藏地震技術四維監測技術也開始得到應用。同時，與高新技術相匹配的設備也得到了不斷的提高改進。物探技術的不斷發展對于提高勘探效率，降低勘探成本作出了突出的貢獻。

2.測井技術

計算機技術與電子信息技術的進步為測井技術的創新和發展創造了堅實的技術基礎。在生產過程中，利用計算機技術完成包括測井數據采集、處理和分析技術的成像測井技術，是現如今測井技術中較為前沿的一種。相對于傳統的數據測井技術，成像測井技術不僅可以提高數據傳輸的質量和速度，還能在測井過程中，將現有的數據轉變為圖像，從而提高數據的真實性和準確性。還有其他前沿技術像快速平臺測井技術、隨鉆測井技術、核磁共振技術以及套管徑測井技術等也都取得了相應的發展。有了這些技術，在勘探工作人員的實際工作中，就可以根據不同的地區、地質、地理情況去選擇恰當的勘探技術。

3.虛擬現實技術

隨著計算機技術發展的突飛猛進，三維地震模擬方法和技術取得快速的發展。所謂虛擬現實技術就是基于計算機輔助可視化環境與大屏幕可視化環境等多種系統，將石油地質勘探過程中所得地質數據用三維動態模擬模型的方式顯示出來的技術。將數字化的勘探平臺轉變為可視化的勘探平臺，將節約大量的人力物力，大幅度提高石油勘探的工作質量。在石油勘探常規工作中，虛擬現實技術可在大屏幕上直觀地顯示勘探過程中的情況，不僅能夠提升問題決策的準確性，還能夠提高各學科工作組的配合效果，使得勘探工作更快速，更準確。

4.空中遙測技術

空中遙感技術是指通過地震源和石油地質探測儀器以及相關軟件進行遙測勘探來快速準確地找到油藏的新技術。空中遙感技術多為以無人機攜帶遙測勘探設備，保持低空飛行時快速測量地面下的地質。通過傳輸網絡為數探信號，提供多重傳輸路程，以降低失真度，將遙測結果傳輸回數據中心。無人機對起飛降落的場地要求不高，可以適應人們難以到達的環境，可以代替勘探人員勘探多種復雜地形，真正做到無障礙化勘探。另外，空中遙感技術通過集成電子部件，可以適應任意角度的測量條件。通過遙感，可以記錄地面三條正交軸線的運動情況，提高石油地質勘測數據的分析能力。使用空中遙測技術，勘探人員就可以不受地形的限制，達到事半功倍的勘探效果。

5.光纖傳感技術

光纖傳感器本身具有高靈敏性、抗電磁干擾性、可塑性等性質。其中，對于石油監測井光纖傳感技術最重要的就是可靠性和能源消耗低。光纖傳感器無論是在高溫還是高壓的嚴酷環境下都能保持高度的靈敏性，這就保證了勘探效果的準確。目前光纖傳感器大量應用于油藏監測井下的P/T傳感。除此之外，光纖的可塑性導致其可以適應任意環境，任意體積，這就使其使用前景更加廣闊。

6.層序地層學技術

層序地層學主張對現有材料進行重新檢測，對沉降相關的問題進行回顧，從時間空間的四維的角度去看待巖層分布。運用精細層序地層的劃分對比技術，建立油田乃至油藏級儲層的成因對比骨架。研究在構造運動、海面升降、沉積物供應和氣候等因素控制下，造成相對海平面的升降變化及其與地層層序、層序內部不同級次單位的劃分、分布規律；研究其相互之間的成因聯系、界面特征和相帶分布。以建立更精確的全球性地層年代對比、定量解釋地層沉積史和更科學地進行油藏以及其他沉積礦產的鉆前預測，從而提高石油地質勘探的效率。

二、石油地質勘探技術發展中的注意事項

1.增強能源開發的合理性

我國目前能源開發正在處在一個快速發展的階段，在收獲成績的同時也存在著一些問題。能源的開發勢必會帶來環境的污染，由于管理體制的不完善，每年的礦難也是頻頻發生。能源開發是利國利民的事業，石油勘探企業要以社會利益為主，增強開發的合理性，降低生產成本是統一的，不是互相違背的。所以如何在能源開發過程中加強安全管理和環境治理是我國能源開發過程中的一個長久的話題。

2.不斷進行技術創新

計算機仿真技術給勘探技術帶來的發展是有目共睹的，所以我們更要大量引入高新技術來提高勘探質量和綜合勘探水平。新技術的應用能夠提高勘探效率，節省人力、財力，這對于我國的油氣資源更好地面對市場競爭大有裨益，對于節約我國油氣資源開發的成本有著重要的意義。

篇（2）

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）06（b）-0000-00

*基金項目：華北水利水電學院2011年教育教學改革項目（47）

作者簡介：胡青峰（1980-），男，河南省汝南縣人，博士，講師。

1引言

畢業論文或畢業設計是高等院校本科教育人才培養計劃最重要的組成部分之一，是本科教育的最后一個綜合性教學環節[1]，通過完成畢業論文，學生既能夠很好的對自己四年來的學習與實踐成果進行全面的總結，也能夠培養自己的獨立思考能力和科學工作方法，是一個學習深化和升華的重要過程。但不同的學科由于其學科性質不同，要想更好的體現以上觀點，其畢業論文或設計模式也必然存在一定的差異。測繪工程是一門應用性較強的科學，在學習理論知識的基礎上著重培養學生的實際動手能力。特別是在現階段測繪新技術形勢下，如何更好的使學生達到“厚基礎、寬專業、強素質、重實踐和有創新”的培養目標，探討測繪新技術形勢下本科畢業論文（設計）模式的研究是非常必要和意義重大的。

2測繪新技術特點分析

隨著現代科技和信息化技術的發展，為了彌補傳統測繪技術的不足和滿足現代測繪的要求，測繪科學涌現出了新的測量技術，主要有GPS技術、GIS技術、RS技術、攝影測量技術以及三維激光掃描技術等。其測量呈現如下新特點：

（1）作業模式數字化

測繪部門傳統的生產作業模式正被數字化技術所取代，如：地圖數字化、數字攝影測量、掃描數字化等。計算機的智能化與自動化正逐步出現在測繪生產作業流程中的各個關鍵部分，傳統測繪生產工序正被簡化，新型測繪生產作業以及管理模式正逐步形成，這要求學生對計算機軟件要有較好的運用。

（2）測繪技術一體化與復合化

隨著計算機新技術的發展，測繪技術也出現了一體化發展的趨勢，如內外業數據處理一體化、數字攝影測量系統一體化、“3S”技術集成等等，這種一體化與復合化的特點將有利于網絡化觀測體系的形成，必將會大大提高測量作業速度和測量數據處理效率，并提高測量數據的精度。測繪技術的一體化要求測繪工程專業學生具備一定的專業綜合能力。

（3）測繪設備的兩極化

新技術測繪設備的生產正向兩極分化的趨勢發展，一方面向小型化、微型化和可攜帶化的方向發展，另一方面其功能和性能也更可靠。這一變化對我們的啟示是，在教授學生傳統測繪儀器使用的同時，必須加以強調和落實學生掌握和運用新理論和新儀器的能力。

（4）測繪信息的網絡共享化

隨著信息技術的迅速發展，網絡也飛速普及全球，這一工程不僅實現了資源共享和生產過程管理的網絡化，而且促進了網絡化由生產部門一直延伸到用戶。這種發展導致了測繪生產組織結構必須加大信息服務能力，基礎地理信息服務在生產組織結構中趨于專門化，這也就加強了學校和測繪單位和外界建立新的合作關系的必要性，以便空間數據資源的互補。

3建議

在測繪新技術不斷發展的今天，針對如何利用測繪新技術開展測繪工程專業本科畢業論文（設計），以達到我校“厚基礎、寬專業、強素質、重實踐和有創新”的人才培養目標，結合前面分析本研究給出以下建議：

（1） 走“產、學、研”結合的道路，培養學生解決實際問題能力和創新能力

學生到企事業單位實習，將畢業論文（設計）與生產聯系起來，一方面有助于學生了解相關行業特點、現狀和發展前景，清楚社會對各種類型人才的需要，從而更加明確自己的努力方向和社會定位，進一步激發其刻苦學習與立志成才的積極性[2]，另一方面，在這個過程中可以利用一些測繪新技術解決生產實踐中遇到的問題，培養其解決實際生產實踐問題的能力。

將學生的畢業論文（設計）與導師的科研項目相結合，可以引導學生對測繪新技術理論的學習、探索、創新和應用，提高學生的科學研究與工程設計能力，為以后學生繼續深造從事科研活動打下基礎。

（2） 與學生興趣愛好相結合，發揮其主觀能動性

我校培養人才的目標是“厚基礎、寬專業、強素質、重實踐和有創新”。與其它專業相比，測繪工程專業所涉及的知識面專業性強、專業面較窄。因此，在開展畢業論文（設計）選題時考慮到教學大綱的同時，兼顧到學生的興趣愛好也是非常有必要的。學生根據自己的興趣愛好，利用所學到的各種基本理論和技術，選擇與本專業相關的題目特別是與本專業相關的邊緣學科，且難度達到畢業論文（設計）要求，應該是被允許和鼓勵的。這樣可以發揮學生的主觀能動性，激發學生開展畢業論文（設計）的興趣，有利于獲取創新性的成果。

（3） 與學生就業方向相結合，為學生以后就業打基礎

對于有意向到科研院所或高校工作或繼續深造的學生，根據科研院所的具體情況，指導老師可以重點考慮為該類學生選擇與測繪新理論相結合的論文形式的相關課題，對于有意向到生產性企事業單位工作的學生，指導老師可以重點考慮為其選擇與測繪新技術或方法相結合的設計形式的相關課題。條件允許的話可以直接讓學生到意向單位實習，結合意向單位課題完成畢業論文（設計），為學生快速轉變角色、適應單位的工作模式打下基礎。

（4） 注重交叉學科的選題，全面提高學生的專業素質

隨著測繪新技術的不斷進步和社會對復合型人才的需求，測繪工程專業學生在選題時，還應注重交叉學科的選題，具體包括兩個方面：一是在測繪科學與技術大的學科框架下選題，即可以適當與新發展的相關專業相結合，這樣有助于增強學生對整個測繪科學與技術知識的全面掌握和運用；二是與學校特色相結合[3]，多與相關水利專業相結合，一方面能夠拓寬學生的知識面，增加了學生對學校辦學強項的了解，另一方面，也為學校特色專業引進了新的先進的測繪技術，促進了學校特色專業學科發展。

4結束語

畢業論文（設計）是學生對所學知識的一個綜合運用過程，是檢驗學生在實踐的基礎上運用所學專業理論知識去分析和解決實際問題能力的重要途徑，是對畢業生基礎知識、學習能力、自學專研能力以及各種綜合能力的檢驗和提高，是學生畢業前最后一次重要的綜合實踐機會，是衡量高等學校教育質量的重要評價內容。針對測繪新技術迅速發展的今天，為真正把測繪工程專業學生培養成厚基礎、寬口徑、復合型的高素質創新型人才，其畢業論文（設計）模式仍有待于進一步深入研究。

參考文獻

篇（3）

項目立項后，各項目組按項目進度計劃進行項目的研究和開發工作。科研管理部門對項目的進展情況、研發經費的使用情況、項目組人員及變動情況等進行動態的跟蹤管理，可定期舉辦科研項目例會，實行月報季報制度，對研發過程中遇到的問題和困難要及時給與解決，確保項目的順利進行。列入國家級、省部級、地市（區）級科技開發項目計劃內的研發，在研發任務完成后，企業科研管理部門應向有關科技管理機構申請鑒定；列入企業級的研發項目，在研發任務完成后，經項目負責人申請，所在部門審核后，由科研管理部門組織專家和相關人員對項目的開題報告中的各項指標完成情況、技術資料編制情況、技術成果的創造性、先進性程度、成果創造的經濟效益和社會效益等內容進行評議并結題。項目評議并結題后，項目組負責對研發的材料進行整理并將其存入檔案館。

1.2開展產學研合作

由于高企科研力量相對較薄弱，通過與高校、與科研機構合作，企業獲得了人才、成果與技術的有力支撐，提高了企業開發新產品的能力，促進了企業的不斷發展與市場份額地拓寬。高企應選擇那些與本企業經營范圍和科研項目對口的院校和科研機構作為產學研合作的對象，建立合作的框架，在科研學術方面進行長期交流，加快提高高新技術企業的科研創新能力。

1.3設立獎勵機制

高企應建立研發人員的考核獎勵制度，鼓勵在科技創新活動中做出突出貢獻的科技人員，調動科技人員的積極性和創造性，提高企業自主創新能力。研發項目的考核可實行定期和年度考核，高企的科研管理部門應組織相關部門和有關人員，對研發項目的進度、執行質量、項目創新等內容進行考核。設置科技創新活動獎項，獎項可分為：研發項目獎、專利獎、科技進步獎、獲政府技術發明獎/專利金獎、獲政府科技項目立項獎等，并給出獎項的數額。

2技術管理中的專利申請及專利管理

對于高新技術企業，知識產權在企業發展中的重要性日益凸現，甚至可稱得上是參與市場競爭的有力武器，創造、利用和保護自己的知識產權已成為高新技術企業必不可少的工作任務。高企應學會和掌握應對知識產權全球化帶來的挑戰，切實提升企業自身的知識產權競爭力，維護自身的自主知識產權使其得到有效地保護，并轉化為市場競爭力。高企在研發項目立項后應盡早地進行專利的申請，將自主知識產權保護起來。企業專利管理工作應圍繞企業專利的申請、授權、保護、利用等方面開展工作，具體分解為：專利申請、專利產權管理（專利權的許可與轉讓）、專利信息管理、專利戰略研究與運用、專利權的保護、專利糾紛的處理、專利規章制度建立與完善及專利獎勵等近十項內容。企業科研管理部門應設有專人來管理這項工作。

3科研成果轉化

科技成果轉化指技術成果的轉化，即將具有創新性的技術成果從科研單位轉移到生產企業，使新產品增加，工藝改進，效益提高，最終經濟得到進步。科技是經濟增長的發動機，是提高綜合國力的主要驅動力。促進科技成果轉化、加速科技成果產業化，已經成為我國科技政策的主趨勢。《高新技術企業認定管理辦法》中規定：高新技術產品（服務）收入占企業當年總收入的60%以上，這就要求高新技術企業不斷地將科研成果通過不同的渠道轉化成新產品、新工藝、新材料和發展新產業。高企可以采用下列方式進行科技成果轉化：（1）自行投資實施轉化；（2）向他人轉讓該科技成果；（3）許可他人使用該科技成果；（4）以該科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉化；（5）以該科技成果作價投資，折算股份或者出資比例。高企在科技成果轉化活動應當注意以下幾點：（1）要有利于提高經濟效益、社會效益和保護環境與資源，有利于促進經濟建設、社會發展；（2）要充分利用國家對科技成果轉化資金和貸款方面的利好政策；（3）無論是自行進行轉化，或向其他企業進行轉化，或與其他高校和科研機構合作向其他企業的轉化，都應分清各自的技術權益；（4）對完成該項科技成果及其轉化做出重要貢獻的人員應給予獎勵。

4技術管理中的標準管理

4.1建立標準的有效版本目錄

科研管理部門負責編制標準的有新版本目錄，列入所應執行的技術法規、公司標準、行業標準和國家標準的有效版本，并在工程項目中實施。

4.2內部網站建立檔案館標準庫

有條件的高企應建立檔案館標準庫，標準庫內設有法律法規、國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、翻譯標準、標準目錄等文件庫，點擊進入某個文件庫，便可查看到某個標準的全部內容。對于新的標準，標準庫中設有最新更新文件庫，點擊就可查看到某個標準最新更新的時間和標準內容，有利于科研人員及時了解新標準、及時在研發中執行新標準。對需訂閱的新標準，在標準庫中設有訂閱欄目，科研人員或項目組根據需求進行申請，檔案館集中統計后進行購買。

4.3進行標準的宣貫和培訓

為了使研發所用的標準能及時讓技術人員掌握，企業應對新標準進行全員宣貫培訓，將的新標準內容讓科研人員及時了解，并用于正在進行的研發項目當中。

篇（4）

世界各國根據各自的實際國情推出了一系列發展低碳經濟的措施。德、英、美三國政府傾向于調整產業結構、發展清潔煤技術、開發世界級能源技術等方法，如德國聯邦教育與研究部于2007年在“高技術戰略”（High-TechStrategy）框架下制定了氣候保護戰略，預計將在未來10年內投入10億歐元用于研發氣候保護技術；英國把發展低碳經濟置于國家戰略高度，于2008年頒布了“氣候變化法案”；美國政府在《能源政策法》的基礎上提出了清潔煤計劃，充分利用技術進步進行清潔煤技術研發，并計劃建成世界上第一個零排放煤炭發電廠等措施。可以看出，發達國家發展低碳經濟大多把重點放在加強低碳技術創新、促進低碳產業發展方面。我國應積極借鑒西方發達國家的經驗與政策，采取大力促進產業結構升級和發展低碳產業等措施，趕上全球低碳經濟發展的步伐。

（二）高新技術企業的界定及發展現狀

高新技術企業是以高新技術為基礎，從事高新技術及其產品的研究、開發、生產和技術服務的企業，按照我國行業分類標準的界定，高新技術企業的集合就是知識密集、技術密集的高新技術產業。我國對高新技術產業的界定參考了經濟合作與發展組織（OrganizationforEconomicCo-operationandDevelopment，簡稱OECD）對產業的分類標準，將醫藥制造業、電子及通信設備制造業、航空航天器制造業、電子計算機及辦公設備制造業和醫療設備及儀器儀表制造業劃分為高新技術產業，且國家科學技術部等部門在其編制的各類高新技術產業統計資料中也采用了這一分類標準。我國高新技術企業發展非常迅速。2000年，高新技術產業總產值占當年國內生產總值GDP的9.63%，到2011年，高新技術產業工業總產值達到88434億元，占到了當年國內生產總值的18.75%。總的來看有兩個主要特點：（1）高新技術企業發展水平呈現地域差異。根據科學技術發展部統計資料，我國高新技術產業分布呈現很高的地理集中度，多集中在東部沿海地區，如江蘇、上海、廣東、山東等省份，中西部所占比重較小。（2）高新技術產業內各行業的發展水平各不相同。從高新技術產業各行業產值分布看，2011年電子及通信設備制造業產值接近一半的比重，電子計算機及辦公設備制造業規模位居第二，約占總體1/4的比重，航空航天器制造業比重最小，僅為2.2%。

（三）高新技術企業發展低碳經濟的作用

高新技術企業對發展低碳經濟具有顯著作用，主要體現在促進節能減排和促進技術進步兩方面（孟偉，2008）。以北京市高新技術企業發展情況為例，按照上文高新技術產業的分類標準，將北京市全部制造業劃分為高新技術產業和傳統制造業，計算各產業的碳排放強度和能源消耗效率。從圖2和圖3可以看出，北京市高新技術產業的碳排放強度和能源消耗效率表現出兩個顯著特征：一方面，高新技術產業與傳統制造業相比碳排放強度非常低，而其能源消耗效率遠遠高于傳統制造業。另一方面，高新技術產業的低碳排放強度使得制造業整體碳排放強度大大降低，其高能源消耗效率又使得制造業整體的能源消耗效率在傳統制造業的基礎上顯著提高，充分體現了高新技術產業的低碳排、高能效的顯著優勢。

二、低碳經濟發展水平的評價

（一）低碳經濟發展水平評價指標體系

筆者在借鑒以往學者的研究成果，遵循全面性、可計量性、反映低碳主題等原則的基礎上，構建了如下（表1）低碳經濟指標評價體系。

（二）樣本省市低碳經濟的發展水平（低碳經濟發展指數）

筆者使用“低碳經濟發展指數”這一指標值來描述低碳經濟的發展水平。選取能夠收集到相關數據的各樣本省市作為具體研究對象，數據來源于各樣本省份連續五年（2008—2012）的統計年鑒及相關的統計信息網，部分能源數據來源于國家統計局《中國能源統計年鑒》（2008—2012）以及各地統計局官網。用SPSS統計分析軟件將樣本數據標準化處理之后，采用主成分分析法對上述評價指標體系進行綜合評價（何曉群，2004），得到如下主成分分析表（表2）、碎石圖（圖4）和主成分矩陣表（表3）。

三、高新技術企業促進低碳經濟發展的量化分析

（一）數據的來源和處理

以上文所選取的樣本省市的低碳經濟評價指標體系數據作為基礎，把高新技術企業所能影響到的所有指標作替換處理，得到不含高新技術企業影響的指標數據。即將高新技術企業能夠影響到的低碳經濟發展指標（X6：煤炭消耗量占總能源消耗量比重、X7：技術研發人員占總從業人口比重、X8：研發經費占地區生產總值比重、X9：單位地區生產總值能耗、X10：碳排放強度）進行替換處理，按照相應指標傳統產業的數據比率將高新技術產業數據替換成傳統產業數據。各個指標的具體替換過程以煤炭消耗量占總能源消耗量比重指標為例。可以看出，將高新技術產業煤炭消耗量替換為傳統產業煤炭消耗量后，煤炭消耗量占總能源消耗量比重指標由原始組的33.82%變成對照組的34.14%，其他指標替換方式同上。

（二）低碳經濟發展指數對比分析

按照上述替換方法，將高新技術企業的相關影響指標數據替換為傳統產業的相關指標數據，得到一組處理后的數據，將處理前后的數據分別代入公式（1）和公式（2），得到樣本省市原始組數據和對照組數據的低碳經濟發展指數對比表（見表6）。由表6可以看出，在剔除高新技術企業對低碳經濟評價指標的影響之后，各個省市的低碳經濟發展指數都不同程度地降低了，從前后指標數據的得分差額均為正數可以看出，高新技術企業對低碳經濟的影響是正向的、積極的促進作用。

（三）高新技術企業的低碳經濟貢獻度分析

筆者使用“低碳經濟貢獻度”這一指標值量化表示高新技術企業對低碳經濟發展的促進作用。以剔除高新技術企業的影響之后的傳統產業指標體系數據為基礎，用高新技術企業對低碳經濟發展水平提高（正向促進）的程度作為高新技術企業的低碳經濟貢獻度指標值，用符號C表示，計算公式如下：C=D原始組-D對照組D對照組×100%（3）其中，C為高新技術企業的低碳經濟貢獻度；D原始組為原始組數據計算的我國低碳經濟發展指數；D對照組為對照組數據計算的我國低碳經濟發展指數。至此，筆者能夠計算出各個樣本省市不同年份的高新技術企業對低碳經濟的貢獻度。由表7可以看出，各樣本省份的高新技術企業的低碳經濟貢獻度各不相同，這源于不同省份的高新技術企業發展水平各不相同。根據式（4）計算出各樣本省市的權重及最終求得全國高新技術企業的低碳經濟貢獻度，如表8所示。綜上所述，以各樣本省市的低碳經濟發展水平為觀測值，計算得出全國高新技術企業的低碳經濟貢獻度為22.75%，與其2011年的國內生產總值產業占比18.75%相比，顯示了高新技術企業在發展低碳經濟中具有舉足輕重的促進作用。

篇（5）

2.確定科技研發項目資金的具體核算范疇

公司需要按照國家出臺的高新科技公司認定文件，確定項目調研開發環節所涉及的經費開銷列支范疇。要遵照法規文件中的明文規定將核算工作的范疇嚴格確定下來，并將核算項目全部歸納到研究開發款項中，款項的歸納以及核算環節必須盡可能精準，杜絕出現資金誤差,在客觀層面準確反映公司科技研發方面的經費開銷情況,還要防范與制度條例相悖的資金開銷被算入科研資金中。

3.對公司科技研發經費的會計處理進行管控

要想讓不同科研項目產生的開銷能更為準確、透明，公司可以在會計一級經費科目中增加研費用支出科目，并且對這個科目進行細化，分成費用開銷以及資本開銷，同時根據核算管理所包含的內容對費用開銷的明細項目進行編制和確定。在科研項目結束之后，要把研發環節的剩余資金上繳到公司的科技經費中。科技環節所產生的一部分無形資產需要按照公司的收益原則及有關條例把開銷歸納到成本資金中。如果要把這部分經費劃入另外的新科技研究項目或者產品開發項目，就要把無形資產在研發過程所創造的剩余價值徹底分攤到科技研發的支出資金中。為了享受國家對高新科技公司的稅務優惠政策，科技公司應當按照據國稅發〔2008〕116號文第七條的規定對進行費用化或資本化處理的研發費用計算加計扣除，為公司向主管部門上報研發加計扣除財務資料提供有利保證。

4.對報表的編制環節以及信息公開環節進行管控

科技公司的產品革新能力、技術創造能力與科技資金的實際投入款項之間存在許多關聯，要確保公司的技術競爭實力，就需要從科學層面控制科研經費，使經費開銷能更加合理，杜絕浪費或資金挪用情況。為此公司需要對報表編制環節以及信息公開環節進行管控。產品及技術開發資金的實際開銷信息會影響公司的有關決策，所以公司需要適度地對經費開支信息進行公布，讓核算人員能夠借助資金開支信息對科技研發所創造的效益進行科學估測和評定。

篇（6）

歷史上的轉河，西起西直門高梁橋東到北護城河，連接長河的下游。是1905年詹天佑修建京張鐵路時河道改線形成的，是城北地區防洪、供水的主要河道。上世紀80年代轉河被填埋，改為暗溝。

新建轉河從長河北展后湖至北護城河,全長3.7公里，水面寬度15～25米。防洪排水標準按20年一遇洪水設計，100年一遇洪水校核。全線通航。新建船閘1座、橋梁13座、碼頭2座、補水閘1座。

轉河的先天條件并不好，在密集的樓群中穿行，我們還是想盡辦法，讓河里充滿綠色和生命。在水利與景觀、防洪與生態、親水與安全、歷史與現代的結合上作了一些成功的探索。新轉河的設計采用了以下一些新思路、新技術。

1.&先進的設計理念

新轉河的設計更新了傳統的治水思路，體現了從功能水利向資源水利、生態水利、景觀水利的轉變。在整個河道設計中的每一個細節體現了“以人為本，宜寬則寬，宜彎則彎，人水相親，和諧自然”的新理念。

2.&明確的景觀設計主題思想

轉河景觀設計的主題思想是“連接歷史，通向未來”。使自然景觀和人文景觀相得益彰，在滿足防洪、排水、通航的前提下，改善生態環境。在3.7公里的水線上建造六大主題水景——歷史文化園、生態公園、疊石水景、濱水游廊、親水家園和綠色航道，40余個景點。13座橋梁做到“一橋一景”。

其中歷史文化園體現的是“長河遺夢，踏青觀柳”。明清兩代，河道兩岸綠樹成蔭，春夏之季，引來無數文人墨客，提詩賦詞，風靡一時，久而久之形成了長河觀柳的風俗。走過花紅柳綠，漫步在綺紅堂碼頭、長河故道遺址、高粱橋等歷史遺跡，你會感受到長河往日的輝煌，仿佛重回八百年前的光鮮。在生態公園你可以感受自然，辨認水生植物，與水，與生命，與自由為伴。在疊石水景你可以聆聽流水匯出的合唱，讓蒸騰的水汽滋潤你的心田。在濱水游廊你可以重復南方水鄉溫良的記憶，解讀卵石雕塑的寓意，讓水撥動你的心弦，享受咖啡的溫暖。在親水家園你可以與水親密接觸，順河嬉戲，堆沙筑壩。在綠色航道你可以做一次綠色的航行，暢想美好的未來……

景觀設計使濱水地區營造成尺度近人、環境宜人、設施為人的親水空間。突破了以往河道水、人、景分離的設計。讓河道恢復自然的屬性，河水回歸為生命系統，讓人親近于水，從河水中享有快樂。把光感和聲控技術運用到了疊石、水墻等景觀中，體現現代科技的進步。

3.&體現水利與歷史、文化的結合

3.1在開挖轉河過程中注意對文物的保護，新建轉河有一段與原來古轉河完全符合，恢復了一段古河道。把北京很有名的古高梁橋的橋體展現了出來，人們現在能夠看到古高梁橋非常美麗的橋體形象。對長河碼頭遺址也做了精心的保護。

3.2利用濱水游廊東岸比較高的立墻，鐫刻水上詩林，反應北京水利的發展史，同時采用名家名字名詩，這讓人們可以從中看到北京水的歷史不斷演進的過程。在親水家園北岸設計“歷代龍韻”雕塑墻，展示中華民族龍的形象不斷演化的過程，使我們感到中華龍韻的風采。

4.&擴大水面保護水質

水工結構擋土墻的頂部在常水位（46.000~46.200m）以下，在墻頂斷續的警示標志象征性的劃分出主航道，墻頂外側形成淺水灣種植臺，淺水灣的設計增大水面面積9000平米，使轉河的水面面積達到70000平米。同時采用下文所提到的一系列手段保護水質、凈化水體。

5.&采用生態駁岸

尊重自然的水循環，軟化河底及河坡，促進地表水和地下水的交換。滯洪補枯、調節水位，恢復河中動植物的生長，利用動植物自身的功能凈化水體。回歸自然，恢復生物多樣性，使河水回歸為生命系統。轉河生態駁岸的做法有：駁石護岸、SUREBLOCK護岸、仿木樁護岸、舊輪胎護岸等。筑魚巢，使魚兒、青蛙、螺螄、大蚌等提供棲息、產卵、繁衍、避難的場所，從而更好地形成河流生物鏈。即使是在條件非常局促的綠色航道區段也布置了人工濕地。

6.&種植水生植物和野生植物

轉河河道內種植了荷花、茭白、菖蒲、蘆葦、茅草等幾十種水生植物和野生植物，使這里成為水生植物的展示地，同時隨著水際植物群落的形成，使許多水中動物和昆蟲也得以棲居、繁衍。讓人們能有機會欣賞到自然生態和野生植物之美。同時這些水生植物又吸附水中的有機物，凈化水體。水生植物、野生植物、低矮灌木叢與高大樹木的層次與組合，考慮城市綠化的輻射與聯系，體現了與城市綠化結合，考慮了綠化擴展的可能。符合濱水自然植被群落結構，建立產生植物生物棲息地。這些自然群落具有較高的生產力，能夠自我維護，只需適當的人工管理，節省人力、物力。

7.&讓河水循環流動起來

水是環境空間藝術創作的一個要素，能賦予環境自然又獨具柔美和韻味。可以造成多種格局的景觀，藝術地再現自然。充分利用水的流動、多變、滲透、聚散、蒸發的特性。用水造景、動靜相補、聲色相襯、虛實相映、形影相依，產生特殊的藝術魅力。通過水與石的親密接觸，產生不同的聲音效果，使原本靜默的景觀產生不息的律動和活潑的生命力。

沿河設計了大量的瀑布、水簾洞、溪流、水墻、水槽，讓河水循環流動起來，既凈化水體，又有較好的立體水景觀效果。

8.&采用透水路面

人行步道全部使用透水磚，景區園路采用透水的嵌草青石板、汀步石等做法。透水路面具有良好的透水、透氣性能，可吸收水分和熱量，減輕城市排水和防洪壓力，雨后不積水，有利于雨洪利用。

9.&卵石排水溝

可以使雨水迅速滲入地下，補充土壤水和地下水，保持土壤濕度，改善城市地面植物和土壤微生物的生存條件。

10.&全透型排水管的應用

傳統的擋土墻排水管一般都是3～5m設一道，在墻后排水管端部填一些砂礫料，但是墻后縱向沒有連接這些排水管的排水設施。在轉河的設計中，采用了全透型排水管做為連接每個排水管的縱向排水通道，使擋土墻后的地下水可以迅速排出，利于擋墻結構的穩定。

11.&雨污水分流、排水出口安裝鴨嘴閥

轉河治理的同時進行了全部的污水截流和雨水工程改造，使污水進入市政污水管網，雨水入河。由于部分雨水入口高程低于河道的景觀水位，為了保證正常運用時河水不外流，下雨時雨水管的暢通，雨水口設計了鴨嘴閥。這種閥件的應用充分保證河道不受雨水管道流入污水的侵擾，同時又保證了河道用水不會通過雨水管道流失。

12.&地下連續墻技術首次應用于河道永久擋墻

地下連續墻技術以往廣泛應用于水利行業的地下防滲墻、建筑行業的深基坑支護等，是一項十分成熟的技術，但是應用于河道永久擋墻還是首次。

轉河建于城市中心區，兩岸有很多高大建筑物不能拆遷，在學院路和地鐵車輛段處樓房距離河道擋墻最近處只有4.0m，且期間還有大量地下管線，河道擋墻不具備開挖條件，傳統的擋土墻不能滿足工程需要，在轉河工程設計中經過多次專家的論證，采用了地下連續墻結構，并在施工過程中同期埋設了測斜儀、鋼筋計、應力計等監測設備。監測顯示變形均在設計允許范圍以內。這項技術的采用節省了6棟樓房的拆遷和大量地下管線的改移，為工程的順利實施創造了良好的條件。

13.&首次利用岸邊擋墻結構形成游廊空間

轉河在學院路段右岸采用了游廊設計型式，所謂“游廊”即是在擋墻滿足抗滑、抗傾的結構要求情況下充分利用河道的豎向空間，形成利于人接近水面的地下空間。轉河的河道水面高程為46.00~46.20m左右，學院路段岸頂高程在49.50m左右，利用豎向3.5m空間形成了上下兩層宜于游人休閑娛樂的空間。這一擋墻型式的首次應用，為在城市狹窄空間營造人水相親的立體河岸開拓了思路。

14.&舊物利用

在河道沿岸，卵石、老條石、老木根、廢舊的輪胎、廢棄的混凝土排水管、邊角廢料等這些看似無用的東西，都被變廢為寶，充當以護岸或景點用料，或對雨水井、污水井、電信電纜井及無法拆除的障礙物等進行了仿木、仿石技術處理，構筑出一道道讓人稱道的、與整體協調一致的風景。

濱水游廊東岸兩段的卵石墻浮雕，大小不等的卵石均被拼湊到了一起。圓潤的卵石彌漫著歲月的味道，就像轉河經過歲月的洗禮，才有了今天的魅力。在北側的浮雕上，日月的穿梭，“小橋、流水、人家“的情景被象形地刻畫出來，讓人看后頓生詩情畫意。而南側，說是浮雕不過就是將卵石簡單地鋪于墻體，并毫不修飾的用鋼筋編織的網將其罩籠。這樣的布局，不覺就讓空氣中多了幾許的寧靜。鋼筋網住的不僅是一墻的卵石，也讓時光在此凝固、定格。

15.&自動化控制

沿線安裝自動化監控系統及水質、水量自動監測設備，船閘、水泵、燈光可實現自動化控制。特別是疊石水景河段的設計，采用了先進的紅外線控制技術，做到“船到水落，船走水止”。

16.&先進的照明設備

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二、金融在高新技術產業發展中存在的問題和制約因素

金融在寧波高新技術產業發展中雖然發揮了不少作用，但是離高新技術快速發展對金融提出的新要求、新挑戰相差甚遠。主要表現在以下三個方面：1.科技與金融相互脫節。科技人員只在自己的專業馳騁，不懂市場，也不懂金融；金融領域也不知道科技領域的事，不懂的科技規律，不清楚科技人員在干什么，沒有正確理解科學技術是第一生產力，所以造成各搭各的臺，各唱各的調的局面。2.科技創新的不確定性同金融安全性的矛盾始終存在。我們知道，科技創新活動不是一帆風順的，是存在許多變數的，即風險與機遇并存，挑戰與成功并存。因此，金融資本如何為科技創新活動保駕護航，在承受科技創新活動風險的同時分享科技創新成果是一個至關重要的大問題。而就目前來說，金融資本游離于高科技產業之外，不能有效地支持企業科技創新活動。由于缺乏金融資本的支持，不少企業科技創新活動往往胎死于企業創新活動啟動之初。3.高新技術企業資產估值難。一般來說，高新技術企業在起步階段規模都比較小，有形資產不多，但就成長性而言，其技術含量高，發展勢頭迅猛，擁有不可低估的無形資產。因此說，高新技術產業資產是由兩部分組成的，即有形資產和無形資產。但是目前金融部門在發放貸款時，只認可高新技術企業的有形資產，并不認可無形資產。由于得不到金融資本的支持，許多成長性極好而有形資產偏低的高新技術企業發展緩慢，甚至夭折。[3]寧波高新技術產業在政府主導、民間資本推動下，有了較快的發展，但是金融方面還遠遠跟不上形勢發展的要求。造成金融資本不能有效支持高新技術產業發展的制約因素主要有：1.寧波現有區域金融結構不甚合理。這種不合理表現在：一是金融組織機構分布不均。就金融組織機構來說，在區域內銀行是老大，占據壟斷地位，其他非銀行金融往往是配角，發展相對滯后。而就金融機構性質來說，國有及國有控股金融占據主導地位，非公金融機構少之又少，嚴重不足。二是金融市場結構呆板、單一。高新技術企業籌措資金主要通過兩種渠道，即直接融資和間接融資。直接融資是指通過股票、債券市場等籌措企業所需資金；間接融資是指通過向銀行貸款方式籌措企業所需資金。直接融資減少了企業籌資成本，有利于高新技術企業發展，間接融資不僅加大了企業融資成本，而且也增加了銀行金融風險。因此，高新技術企業應當以直接融資為主，以間接融資為輔。但是，由于寧波現有區域金融市場失衡，導致寧波高新技術企業融資以間接融資為主，很少采用直接融資，影響了高新技術產業發展壯大。2.銀行信貸資本向高新技術企業投放不均衡。銀行向來有“嫌貧愛富”的傳統，在向高新技術企業投放貸款問題上同樣如此。企業規模越大獲得的貸款越多越容易，企業規模越小獲得的貸款越少越難。高新技術企業得到金融部門支持就不易，而小微高新技術企業就更加難上加難。造成這種現象的原因：一是銀行也是企業，企業的趨利性迫使它把資金投放在風險小、盈利能力強的產業和項目中去。二是由于高新技術企業本身的原因，如管理不規范、運作不到位、經營能力差等，使得金融機構不敢向其投放資金。三是國有銀行尤其是國有四大銀行即中國工商銀行、中國農業銀行、中國建設銀行、中國銀行門檻相對較高，標準不統一，加大了高新技術企業融資難度。3.金融創新不足。一是面對眾多新的金融需求，基層金融機構能夠提供的服務有限，幾乎都是幾項傳統的信貸業務，主要包括發放貸款、匯票承兌、信用證等。二是在新的形勢下，面對新情況、新市場，金融機構普遍缺乏創新精神，仍沿用老傳統、老做法，不敢越雷池一步，服務呆板，品種單一，從而制約了金融對高新技術企業的有效支持，阻礙了企業的快速發展。4.風險投資供給匱乏。目前風險投資在支持區域高新技術產業的建設上雖已有一些進步，但仍存在資本結構單一、資金規模較小、法律法規不健全、缺乏激勵和約束機制、風險資本退出機制不暢、專業人才匱乏等瓶頸。5.金融環境有待優化。一是從國家整體的金融法律環境上看，需要進一步改善。二是寧波區域產業帶內的市縣協調需要一步改善。目前缺乏必要的、統一的協調制度和組織形式，難以進行長期穩定的合作。三是金融監管及金融保障需進一步改善。

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宿遷技術創新意識盡管有所增強，然而技術研發投入水平仍然較低，自主研發能力依然薄弱。數據顯示，在研發投入上，2013年我國R&D經費投入強度為2.09%，江蘇省R&D經費投入強度達2.3%，而宿遷市R&D經費投入強度僅為1.2%。可以看出，宿遷支持技術創新的財政投入上比例偏低。同時，宿遷還缺失有效的技術融資機制和投資機制，無法提供足夠的研發投入資金。R&D投入不足直接影響了企業的創新活動，也導致很多企業沒有建立知識產權保護的狀態。

（二）技術創新人才缺乏，難以形成技術優勢。

高級研發人員主要分布在發達地區，欠發達地區則表現為技術人才長期不足。宿遷現有政策沒有形成對企業引進和培養高端技術人才的有效激勵，一方面欠發達地區對外部人才缺乏吸引力，不能招募到緊缺人才；另一方面對已有的人員又不夠重視，不能留住人才，不能為其提供相應的進修培訓機會和職業規劃，不重視員工的發展，當現有人員有了更好的工作和學習機會時，都會選擇離開。因此，欠發達地區難以形成自身技術優勢，嚴重影響到企業的產業、產品升級。

（三）技術研發相對落后，創新產出水平較低。

欠發達地區大多通過技術引進來更新技術并利用勞動力等資源優勢進行生產和加工，但過分依賴外來技術，只能導致其蝸居于產業鏈的低端，陷入以消耗資源與環境來換取微薄利潤的不利局面。同時，由于研發資金投入不足和人才偏少，還因高新技術研發存在的風險，影響著宿遷企業和科研機構技術創新的積極性和主動性，所以創新產出水平較低。

（四）產學研合作松散，缺乏戰略性和持續性。

宿遷市在進行產學研合作時，存在著合作主體不明確和合作形式較為松散等不足，大多停留在短期和較淺層次的技術研發合作層面，難以適應技術綜合化和復雜化的發展趨勢。同時，由于產學研合作缺乏有效監督和協調機制，增加了資源技術的溢出性，降低了合作資源的稀缺性，提高了資源貶值的可能性。

（五）學習能力不強，持續發展能力較弱。

創新作為一個系統工程，它基于企業全面學習的能力。宿遷可以引進最先進的生產技術和設備，但很難成為這些技術的掌控者。當技術升級后，基本上沒其他方式可用，只能繼續引進。在這種學習能力較弱的情況下，過度依賴于外部提供，企業往往難以掌握技術轉移過程中的核心技術，也就無法培養技術再次創新的能力，達不到技術轉移的預期效果，無法獲得持續發展的能力。

二、提高宿遷高新技術水平的對策

宿遷在技術創新上存在的不足問題，必須要通過地方政府積極參與支持，企業、大學和科研院所的全面合作，相關資源系統整合與優勢互補，才能最終形成技術創新持續發展的有效模式。

（一）加大資金投入與人才支持力度，提高創新產出水平

1、加大對高新技術企業的資金投入。首先，可以通過減稅、退稅、簡化辦事程序等方式引導、鼓勵各類企業增加研發投入，使其成為研發投入的主體；其次，通過科研項目立項、成果獎勵、應用高新技術退稅的方式下撥經費給予企業技術創新的資金支持，尤其對項目研發周期長、回收期長、投資較大、影響較大和原始創新技術需要加大資金支持力度；再者，通過完善風險投資和試點科技保險等機制，吸引銀行信貸、風投以及個人投資，鼓勵研發投入主體的多元化、市場化。2、加大對高新技術人才引進和支持力度。一方面政府和企業通過提供良好的研究環境和發展空間等相關優惠政策加大對急需人才的引進力度；另一方面要下大力度培養企業自有科研技術人員，提供更多的進修培養機會和職業生涯規劃，進修結束合格者給予適當獎勵，并提供更高一層的工作機會，鼓勵其為企業做出更大的貢獻。通過建立長效機制吸引和培養人才，改變宿遷地區高新技術人才缺乏的現狀。

（二）建立長期合作機制，推進地區制度創新。

充分發揮高校和科研機構在人才、基礎研發能力和科研設備等優勢，鼓勵其參與核心技術的研發；根據企業和地區發展戰略，進行高新技術的基礎性研究和技術成果的商業化研究；構建高校、企業和研究機構之間的長效合作機制，形成基于產學研長期合作的企業技術創新結構，發揮合作創新的協同效應，實現整體創新能力的提升。同時，推進在人事制度、企業運行機制、組織結構等方面一系列的制度創新。促進以市場為導向調節研發方向和內部管理，以技術為基礎的運行機制形成，改善資源配置機制，協商形成商業化合作體，使科技與經濟直接結合。

（三）加快建設企業研發機構，提高企業學習能力。

事實證明，技術能力來源于內部的學習、消化、吸收和實踐。當環境發生變化時，只有具有持續改進技術的能力，即創新能力，引進技術才有意義。所以，應建立學習制度以保障提高組織學習能力，為創新能力的培養提供基礎。在明確學習主題、目的和方法以及相應的激勵考核機制等前提下，建設企業研發機構，充分利用內外資源，有效整合團隊智慧，提高企業總體學習能力、技術轉化力和創造力，快速適應技術環境，獲得持續發展。（四）加快完善技術成果轉化機制，提高技術創新能力。高新技術可以極大地提高產品附加值，雖然目前帶動的經濟總量規模還不是很大，但其遠高于其他部門。通過建立技術成果展示平臺，降低技術交易成本，進一步提高投資收益率，加大對高新技術產品的應用推廣，刺激市場釋放潛在需求，實現技術轉移，形成技術創新價值增值與共享，從而不斷提高技術長期創新能力。

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農業高新技術主要是指生物技術、信息技術、航天技術、新能源技術、新材料技術、自動化工程技術、海洋技術和生態技術等在農業上的應用［1］。農業高新技術產業化是指運用高度密集的技術、資金和知識，按照科研、開發、生產、經營一體化，開展農業產業生產。一般認為當高技術組合按國際科技產業園區的規范超過70％以上時，傳統技術才被創新為高新技術。靠技術轉化為生產力提高產值的“技術生產率”在60％～80％以上，則實現了農業高新技術產業化［2］。農業高新技術產業化不僅需要資金、技術、人才，還需要現代化的生產設備和手段，多元化的產業體系，先進的管理體系和健全的市場體系配合。

（二）安徽省農業高新技術產業化的現狀

截至2012年，安徽建成各級農業示范園區101個，培育省級以上龍頭企業895家，其中農業高新技術企業92家，企業年產值248億元，建成省級以上農業科技平臺345個，企業技術中心56個①。從總體上看，安徽省農業高新技術產業化水平較低：全省農業高新技術企業數僅占農業龍頭企業的10％，占全省高新技術企業的5．2％；農業高新技術企業產值僅占農產品加工產值的4．1％，占高新技術企業產值的2．4％；全年完成農業科研290人年，應用研究為10人年，試驗284人年，全年獲批農業科研專利申請29項，但無一項完成應用轉化。

（三）影響安徽省農業高新技術產業化發展的原因

1、農業高新技術產業化起步較晚。我國的農業高新技術是借鑒美國的經驗而興起的，從上世紀90年代提出，到如今也就20年左右的時間，各地區對農業高新技術產業化發展認識還不到位。目前還處于農業高新技術產業化試驗階段。2、農業高新技術產業化投入不足。目前，我國的農業高新技術產業化主要依賴政府投入，為政府主導型產業。安徽作為中部農業大省，經濟欠發達，對農業投入較少。2012年，安徽對農業固定資產的投入為302億元，人均不到1000元，全省用于科技研發的經費為19．5億元，僅占GDP的1．1％②，用于農業科研的經費僅有3億元，用于農業高新技術的研發則更少。研發經費投入不足，嚴重影響了農業科技企業研發的積極性，全年農業科技專利申請數只占到全省的0．09％。3、農業高新技術人才不足。農業高新技術產業是知識密集型產業，對人才的需求較高，特別需要開拓型的高層次人才和高科技人才。據統計，我省每3萬人中才有1名農業科技人員，在全國31個省（市、區）中僅高于，居第30位。2012年全省已建或在建的農業科研機構不足百所，從事農業科學技術研發的人員只有1000余人。4、勞動力產業素養和農業產業化水平低，產業發展支撐力不夠。安徽作為國家糧食生產基地，擔負著國家糧食生產重任，區域內糧食播種面積大，常年遭受自然災害，農業基礎設施破壞嚴重，農業人口比重大，農民文化程度、產業素養低，生產方式落后，農業產業化水平低。2012年，向市場提供的農產品中，60％為初加工產品，深加工產品僅占20％多。現實的生產條件對農業高新技術產業化起不到支撐作用。微觀層面的原因主要有：一是農業科研技術平臺分布不均，科研成果應用能力差。全省具有科研能力的農業科技平臺中，一半以上集中于科研院所和高等學校，企業技術中心只占到16％，平均每兩個高新技術企業才有一個技術中心。在農業科研成果中，80％為基礎研究和試驗發展，應用研究不到10％，2012年無一項農業專利成功轉化。二是市場體系不健全。目前，我省市場上還沒有一家農業高新技術成果轉化中介實體，承擔把科學技術潛在生產力轉化為現實生產力的職能。農業高新技術成果的轉化，主要依靠技術交易所舉辦的高新技術產品交易會，但其服務功能過于單一，缺乏連續，加之知識產權保護不到位，致使農業高新技術魚目混珠、真假難辨［3］。三是企業產業化動力不足。農業產業的特點是投資大、周期長、回報慢，導致農業高新技術產業化的風險大，農業企業和農民在缺乏有效的制度激勵情況下，對農業高新技術產業化的內生動力不足，以至于消極應對［4］。諸多原因影響著安徽農業的發展，作為經濟欠發達地區，如何依托資源優勢，發揮要素的作用，推進農業產業化發展？

二、安徽省農業生產要素稟賦及其差異

（一）農業高新技術產業化生產要素及其稟賦反映指標

農業高新技術產業屬于知識、資金、技術密集型產業，結合傳統生產要素理論，技術、勞動、資本、資源是農業高新技術產業的基本生產要素，決定了農業高新技術產業的生產。要素稟賦是農業生產活動中所需要的基本的物質條件和投入要素［5］，是決定地區農業生產的基礎因素，直接影響著農業高新技術產業化發展的地區差異。各要素稟賦反映了農業高新技術產業生產的條件。對農業高新技術產業化生產要素稟賦情況分別用不同的可衡量相關指標進行反映。1、技術是農業高新技術產業化的核心。技術進步可以降低農產品生產成本，提升產品的質量，提高市場競爭力，確立產業優勢，是高新技術產業發展的源動力，直接決定農業高新技術產業化的實現。其要素稟賦反映指標為農業科技貢獻率。2、勞動力是農業高新技術產業中最具最主觀能動的生產要素。勞動力的素質，包括文化程度、市場意識、經營理念等，決定了勞動者能否接受和掌握高新技術產業中的新技術、新工藝，甚至新生產方式和管理方法，而這些決定了農業高新技術產業的生產效果。其要素稟賦反映指標為：農業勞動生產率指數＝地區農業勞動生產率／平均農業勞動生產率3、資本是農業高新技術產業生產的重要構成。資本的投入可以促進科技進步，改擴建生產基礎設施，購買先進生產設備，引進先進的管理方法，而這些決定了農業高新技術產業生產條件。其要素稟賦反映指標為：人均勞動資本＝農民人均純收入＋人均農業投資（地區農業投資／農業從業人口）4、自然資源是農業高新技術產業的生產對象，為農業高新技術產業生產提供原材料，決定了農業高新技術產業的資源條件。農業生產要素稟賦既是決定農業高新技術產業生產的基礎因素，也是農業高新技術產業化條件的反映，對農業高新技術產業化影響較大。其要素稟賦反映指標為：人均耕地面積＝地區耕地面積／農業從業人口。

（二）基于要素稟賦差異的安徽農業高新技術產業化比較

農業高新技術產業化對資本、勞動、資源的投入數量和比例要求并不明確，因此，我們選取國內農業高新技術產業化水平較高的北京、同處于中部的湖北、生產條件相似的河南以及相對落后的重慶，截取各地2012年農業發展的數據和“十一五”末期公布的農業科技貢獻率，采用橫向比較的方法，綜合比較安徽農業高新技術產業化的要素稟賦（表1）。從表1可以看出，安徽農業高新技術產業化生產要素稟賦不足，4個要素指標均低于全國平均水平。具體概述為農業產業整體水平較低，勞動力產業素養低，經濟欠發達，對農業投入少，農業收入低，農業科技水平較低，這些都制約了安徽農業產業化發展。通過橫向比較可以看出：北京則是在耕地不足的情況下，依托資本投入和農業科技創造了領先全國的農業勞動生產率，近于安徽的2倍。借鑒北京的發展經驗［6］，構建差異化的農業高新技術產業化發展模式，是推動地區農業經濟發展的必由之路。

（三）安徽農業高新技術產業化要素稟賦地區差異

無論從經濟、地理、文化、制度等哪一方面比較，安徽地區之間存在較大的差異。因此，要對安徽各地區農業高新技術產業化生產要素稟賦進行分析。可以假定區域內技術共享，只選擇勞動、資本和自然資源3種要素，沿用農業勞動生產率指數、農業人均勞動資本和農業人均耕地面積3個指標，截取安徽各地區2012年農業生產數據，進行要素稟賦差異比較（表2）。依據表2數據，通過聚類分析，可以將安徽分為4大農業生產區域：城市及郊區現代農業區，這一區域以合肥為代表，大體還包括蕪湖和馬鞍山2市。該區域特點是農業勞動生產率水平較高，人均勞動資本全省領先，區位優勢明顯，交通發達，人才聚集。兩淮糧食主產區，這一區域大體包括淮北（淮北、亳州、宿州、阜陽）和淮南（蚌埠、淮南和滁州）2個糧食主產區，7個地市。該區域的特點是糧食產量大，耕地資源相對較多，但常年遭受自然災害，生產方式落后，農業人口比重大，農業勞動生產率水平普遍較低。沿江優勢農業區，這一區域大體包括銅陵、池州、安慶和宣城4市。該區域特點是地域特點突出，水域面積大，交通發達，農業生產基礎較好，農業勞動生產率水平普遍高于全省平均水平，人均勞動資本較多，土地資源相對較少。山區特色農業區，這一區域大體包括六安和黃山2市。該區域的特點是山多地少，區域內土特產品物產豐富，土地資源稀少，農業勞動生產率水平低。

（四）安徽農業高新技術產業化不同區域模式選擇與重點確定

在經濟欠發達、農業投入少、農業高新技術產業生產要素稟賦不足的情況下，依據要素稟賦差異進行區域劃分［7］，針對不同區域，選擇適用的產業化模式［8］和確定發展重點，可以為安徽農業高新技術產業化快速、準確地找到發力點。1、城市及郊區現代農業區該區域農業投入比重較大，科研機構和人才集中，科技創新能力較強，農業勞動生產率相對較高，勞動者產業素養高。該區域農業高新技術產業化適宜采用政府主導型和企業主導型發展模式，一方面集中科研力量，開展農業高新技術產業基礎研究；另一方面建設農業高新技術產業園區，集中一批農業生產龍頭企業，通過政策、資金引導企業進行農業高新技術應用開發與生產。重點進行生物工程、基因工程、材料技術研究，著力發展生物技術產業、設施農業，力爭在生物制藥、有機農藥、農產品的精加工、綠色蔬菜、乳制品、觀光農業等方面實現產業化。2、兩淮糧食主產區該區域為典型的傳統農業生產模式，土地資源豐富，糧食生產面積大，農業投入少，農業勞動生產率低。該區域的農業高新技術產業化適宜采用政府主導型，集中科研力量進行農產品品種優化研發，建設一批農業科技生產園區，培養農業生產、加工龍頭企業，著力發展農產品加工、畜牧養殖業，力爭在強筋和弱筋小麥、專用棉花、花生、大豆、玉米的種植與深加工，豬牛羊養殖與加工等方面，推進標準化生產、產業化經營。3、沿江優勢農業區該區域為傳統糧食生產區，區域內水系發達，物產豐富，農業生產條件較好，勞動力產業素養整體較高。該區域農業高新技術產業化，適宜采用混合模式和“紡錘形”發展模式，通過政策引導、資金支持，鼓勵企業和科研機構，進行農產品品種優化與種養殖適用技術研發，培養農業生產、加工龍頭企業，著力發展農產品、水產品加工業，力爭在水稻的種植與深加工，油菜適用栽培技術與精加工，水產品良種與無公害生產技術等方面，實現標準化生產、產業化經營。4、山區特色農業區該區域山多地少，農業生產現實資源相對稀缺，但區域內土特產品品種豐富，農業勞動生產率較低。該區域適宜采用科研機構主導型和“紡錘形”發展模式。通過政策引導、資金支持，鼓勵企業和科研機構，對山區特色品種優化、栽培技術與產業化生產進行研發，著力發展土特產品生產與加工，力爭在土特產良種和無公害、有機生產技術，提高單產和質量等方面，進行標準化生產、產業化經營。除以上區域外，以亳州為重心的中藥材生產也是安徽農業高新技術產業化的重點之一，其適宜采用科研機構主導型和“紡錘形”發展模式。通過政策引導、資金支持，鼓勵企業和科研機構，對中藥材品種優化、栽培技術、藥用性質進行研發，著力發展制藥工程，力爭在中藥生產與提煉方面形成產業化經營。

篇（10）

1.1概念解讀

從字面解讀，城鄉統籌社區由“城鄉統籌”和“社區”兩部分組成。首先，需要明確城鄉統籌社區的主要任務是統籌城鄉發展，通過積極促進城鄉產業結構調整、人力資源配置和金融資源配置的優化及經濟社會協調發展等，既要充分發揮城市對農村的帶動作用，又要充分發揮農村對城市的促進作用，逐步形成以市場機制為基礎、城鄉之間全方位的交流與合作；其次，作為一種社區類型的規劃，城鄉統籌社區規劃將居住功能建設放在首位，充分保障社區內居民的生活，因此其規劃以地區物質環境整治規劃(如土地利用規劃、設施配置規劃)為主，同時考慮社會條件、經濟條件的規劃，旨在通過對“物”的安排，為人們創造舒適、安全、方便的活動與交流條件，最終形成一個生產與生活協調，充滿人情味的開放、民主的新型社區。因此，城鄉統籌社區應包含以下兩方面的統籌內容：(1)社會統籌—重構城鄉一體化的居住新體系。在居住與就業分布方面，打破傳統城鄉分割的二元居住體系，以城鄉非農產業分工協作為基礎，統籌協調農村居民居住地和工作地的空間關系；在居住與配套建設方面，在延續現狀布局、肌理和尊重農村生活習慣的基礎上，推廣現代化的農村住宅模式，而公共服務設施則根據城鄉居住體系的不同層次予以確定。(2)制度統籌—推動農村向城市社區轉變。首先，推進農村集體經濟組織改制，促進生產方式的改變；其次，以農村土地整理為先導，推進“撤村建居”工作；最后，多渠道提供就業機會，為農民提供政策保障。

1.2規劃目標

通過對城鄉統籌社區概念的解讀，結合安康高新區的實際，規劃提出安康高新區城鄉統籌社區的總體定位：兼具安康傳統文化氣質、共生和諧社會態度與現代生活品質的復合式社區。總體目標是打造一個以區內移民搬遷安置及城鎮化、保障性住房、產業區配套居住等居住功能為核心，集商務辦公、品質商業、時尚生活消費和山水景觀休閑等復合功能于一體，融精英階層、普通階層和大眾群體生活方式為一體的城鄉統籌新社區。

1.3規劃策略

在總體定位及規劃目標下，城鄉統籌社區規劃策略應包括以下5個方面的內容。(1)社區功能構建，包括“居”“業”“游”三大主題功能：①“居”—提供現代時尚的高品質社區；②“業”—提供職住平衡的工作崗位；③“游”—提供多元化、充滿活力的休閑娛樂功能(圖2)。(2)土地混合使用策略。規劃將居住區、商業區、工作區及其他功能區進行混合布置、合理安排，既要加強各個功能區之間的聯系，又要考慮彼此間的不利影響，實現土地效益的最大化(圖3)。(3)社區住房政策—“混合式居住”。在社會底層營造一個具有包容性的社會十分重要。因此，城鄉統籌社區中的住房建設應以滿足不同收入階層的住房需求為導向，根據不同的收入階層規劃配套相應的住房類型，重點在于滿足中低收入階層的保障性住房需求。(4)社區空間使用策略。在選址方面，要盡可能避開易發生不良災害的地段；在功能空間布局方面，購物、醫療和護理等設施應當與提供休閑娛樂及社交的空間結合起來；在街區設計方面，主張多種功能在街區內形成精細的混合；在公共空間設計方面，宜采用多點式布局，以實現最大限度覆蓋，并滿足居民的日常生活要求。(5)村民拆遷安置策略，主要有集中布局、分散布局和集中分散混合布局3種，可根據村莊現狀條件選取合適的布局方式。

2安康高新區現狀及存在的問題

2.1區域現狀

安康地處陜西省東南部，市區面積約為23391km2，是陜西省東南部的中心城市和全省重要的交通樞紐城市。安康的區位條件優越，地處關中一天水、成渝、江漢三大經濟區域的交匯地帶和幾何中心，也是正在規劃中的“西三角”的核心區，具有連通3個重要經濟區、耦合中西部地帶和南北方地域的重要戰略地位。位于安康市域西部的安康高新區規劃面積約為28km2，范圍東至劉家溝、大橋北路及陽安鐵路與襄渝鐵路的交匯處；西至冉家河；南至安康大道、316國道、經傅家河至月河北岸為界；北至安康城市總體規劃確定的快速北環線(圖4)。現管轄范圍為建民鎮聯合、聯盟、汪槽、上游、新強、頭檔、蓮花、友誼、花園溝、羅家梁、羅家營和韋家坡共12個村；河西鎮五一、二檔和馮臺共3個村；五里鎮四樹、四嶺和周家營共3個村；花園鄉三元宮村；江北辦青峰、張嶺2個村。總共21個村莊(圖5)。

2.2存在的問題

隨著高新區的發展，安康高新區所轄范圍內的村莊面臨整體搬遷，面臨轉型的風險和挑戰：一方面，村集體經濟基礎薄弱，經濟發展形式單一；另一方面，集體經濟發展緩慢，未來高新區開發建設后，依靠村莊的自然資源發展集體經濟的模式將徹底瓦解，現狀的集體經濟發展模式將被完全打破，集體經濟發展將主要依靠經濟留用地。高新區村莊正處在戰略轉型期，村民已經開始逐步向城市邁開步伐，現已有約一半的勞動力向城市轉移，村民的經濟收入已逐步轉向以依靠第二、第三產業為主，農村人口城市化特征初現端倪，這為未來村莊的完全城市化打下了基礎。然而，村民在城市化過程中受長期積淀的農耕文化的束縛和影響，在生活方式、心理習慣及文化觀念等方面仍保留著農村的傳統特征和習俗，很難在短期內真正融入城市生活，實現由農民向居民的角色轉換。此外，現狀村莊存在的問題較多，如村莊人口分布不均、土地使用效率低、基礎設施缺乏、居住環境質量差、居住分布零散、用地功能混雜和配套設施薄弱等。

3安康高新區城鄉統籌社區規劃實踐

3.1總體空間布局

城鄉統籌社區對高新區的健康發展有著重要意義。安康高新區城鄉統籌社區的人口主要由拆遷安置村民人口、生態移民城鎮化人口、保障性住房人口及高新區內產業配套及相關人口組成。規劃確定居住用地總面積為320hm2，人均居住用地面積約為24.5m2。規劃針對不同的居住群體的居住要求，從4個方面對城鄉統籌社區的用地規模進行擬定(表1)。在明確了用地規模后，規劃采取“組團布局、和諧共生”的布局模式。其中，“組團布局”指利用現狀地形和用地布局現狀，使城鄉統籌社區形成組團狀布局，各組團之間通過園區道路進行便捷的聯系；“和諧共生”指各城鄉統籌社區與周圍自然生態環境和諧融合，彰顯城鄉統籌社區良好的環境品質，亦指社區居民和諧共處的社會氛圍。在具體的布局過程中，為保證安康高新區的高速、健康發展，加強城鄉統籌建設，保障高新區內居民的生存與發展，在充分考慮高新區現實基礎條件上，規劃建設城鄉統籌社區：傅家河社區、建民社區、居尚花園社區、雙泉社區、河西中心社區、花園社區和金屬鎳社區，總用地面積為500hm2，其中居住用地面積為311hm2，占總用地的58.8%。社區總人口為131979人，總戶數為36420戶(圖6)。

3.2公共設施配建

公共設施是為社區居民提供公共服務產品的各種公共性、服務性設施，按照具體的項目特點可分為教育、醫療衛生、文化娛樂、交通、體育、社會福利與保障、行政管理與社區服務、郵政電信和商業金融服務等。為居民提供使用便捷、多樣化的公共設施，既豐富了居民的文化休閑娛樂體驗，又促進了居民的學習與交流。安康高新區城鄉統籌社區主要分城鎮示范社區和新型農村社區兩種類型：(1)城鎮示范社區分為標準街道社區、標準基層社區兩級。其中，拆遷村民安置社區、移民安置社區和商品性住房社區按照標準街道社區的標準配置；保障性住房社區、產業配套服務社區按照標準基層社區的標準配置。標準街道社區的公共設施主要包括社區行政管理服務設施、社區安全保障服務設施、社區醫療保健服務設施、社區老年人服務設施、社區文化體育設施和社區商業服務設施6類(表2)；標準基層社區公共服務設施配置項目包括社區行政管理服務設施、社區安全保障服務設施、社區醫療保健服務設施、社區老年人服務設施、社區文化體育設施和社區生活服務設施6類(表3)。(2)新型農村社區主要指一定地域范圍內聚居的、人口規模大于2000人、農業景觀形象突出、享受市政基礎設施和公共社會服務、實行城鎮社區管理模式的社會生活共同體。新型農村社區的公共設施配置的內容包括農村社區管理服務設施、農村社區教育設施、農村社區文化體育設施、農村社區社會保障服務設施、農村社區醫療衛生服務設施和農村社區商業服務設施6類。具體而言，社區服務站、警務室與救助管理服務站宜結合設置；衛生服務站宜設置在交通便捷、服務距離適中的地段；托老所和文化活動站宜集中設置；健身場地可設置在適宜的公共綠地中，鼓勵利用各種土地資源，并與其他社區配套統籌考慮；副食品店宜與小型超市合建；郵政儲蓄所布局宜接近于標準基層社區的地理中心(表4)。規劃針對以上兩種社區類型，結合社區內部居住人群的特征，考慮到當前的行政管理體制、承載功能、人口規模及公共服務設施的規模經濟效益，統籌區域內各個社區的公共設施配建，具體配置如圖7所示。

3.3指標控制

安康高新區城鄉統籌社區指標體系包含容積率、綠地率、建筑密度和建筑限高等，規劃通過對這些開發指標的控制，合理確定社區的開發強度，以保證社區高標準的人居環境品質。指標構建主要采用GIS軟件對規劃用地的交通條件、環境條件和服務條件等進行綜合評價，得出地塊的開發強度(圖8)。

3.4鄉村風貌型社區規劃實踐

鄉村風貌型社區是指依托現有村莊肌理和農村特色景觀風貌，通過集中建設居住組團，集聚搬遷人口形成的具有鄉村風貌的特色區域。在本次規劃中，高新區內的鄉村風貌型社區有雙泉社區、河西中心社區、花園社區和金屬鎳社區。以下主要介紹花園社區和金屬鎳社區2個典型社區的實踐經驗。

3.4.1花園社區

花園社區位于安康高新區的西北角，社區總面積為11hm2。社區建設由西向東逐步推進，首先，打造高新十四路兩側的安置區，同時配建服務設施，逐漸積聚人氣；其次，通過強化社區服務中心功能形成片區特色，提升片區形象，形成滾動式開發的良性循環機制，最終完善片區的居住、娛樂和休閑功能。在一期開發中，依托安康大道與高新九路的交通聯系優勢，重點打造安康高新區新風貌；同時，依托現有資源優勢，構建部分社區服務設施，開發周邊居住地塊，集中解決村民安置及生態移民問題；二期工程以“完善”為主題，通過完善片區鄰里中心和中心服務區的功能，完成綠地花園的建設，從而帶動西北部片區的開發(圖9)。

3.4.2金屬鎳社區

金屬鎳社區未來的社區人口構成分為產業配套相關就業人口和避災移民城鎮化人口兩種。規劃用地位于安康西康復線的西北側，南臨老龍河，區位條件優越，交通便利，地質良好，規劃范圍內的高程整體呈現北高南低的走勢，最高點位于地塊的北部，規劃用地面積為18.29hm2。社區建設由西南向東北逐步推進，首先，打造西南片區的移民安置城市化人口住宅區與社區中心，逐漸積聚人氣；其次，通過打造社區服務中心形成片區特色，塑造片區良好形象的同時，通過科學合理的開發時序安排，最終完善片區的居住、娛樂和休閑功能。在一期開發中，重點打造移民安置區與服務設施中心；同時，依托現有資源優勢，構建部分社區服務設施，開發周邊居住地塊，集中解決建民鎮村民安置及移民安置城市化人口居住問題。二期工程通過完善片區鄰里中心的功能，同時啟動東部片區住區的開發，完成綠地花園的建設，同時完成東部片區城市商業節點和社區中心的建設(圖10)。

3.5城市風貌型社區規劃實踐

城市風貌型社區采取城市景觀風格、圖8指標控制圖城市管理模式等現代城市構建方式，為有一定條件的居民提供優美的城市居住環境。目前，主要規劃了傅家河社區、建民社區、居尚社區和尚花園社區4個社區。以下主要介紹傅家河社區和建民社區2個典型社區的規劃實踐。

3.5.1傅家河社區

傅家河社區位于高新區西南部，社區總面積約為90hm2。社區人口構成分為4類：產業配套及相關人口、保障性住房人口、拆遷安置村民人口和避災移民城鎮化人口。根據4類人口的特性，社區用地具體劃分為5種，其中居住用地面積為49hm2，拆遷安置用地面積為15hm2，移民搬遷用地面積為14hm2，保障房用地面積為7hm2，產業人口用地面積為13hm2。社區的開發建設由東向西逐步推進，旨在打造東部安康大道和傅家河濱水空間的門戶節點，塑造傅家河濱水空間，形成片區特色，完善片區的居住、娛樂和休閑功能。在一期工程中，依托安康大道，重點打造安康大道與傅家河濱水空間的門戶節點；構建部分社區服務設施，開發周邊居住地塊，集中解決建民鎮村民安置及高新區員工的住宿問題。二期工程以“提升”為主題，以該社區為核心的商業帶沿高新七路向北推進，完善片區鄰里中心，服務北部工業產業區，實現其空間核心的基本設想，同時完成傅家河濱水景觀帶，啟動高檔住區開發建設，帶動西片區開發（圖11）。

3.5.2建民社區

建民社區是高新區內最大的社區，位于傅家河東岸，高新大道以西，南鄰安康大道，總面積為169hm2。社區人口構成分為產業配套及相關人口、拆遷安置村民人口、生態移民城鎮化人口及保障性住房人口。社區建設由南向北，由東向西逐步推進，打造安康大道和高新大道的門戶節點，凸顯傅家河濱水空間，形成片區特色。在一期工程中，依托安康大道與主城區以及高新大道與產業服務區的交通聯系優勢，重點打造幾圖10金屬鎳社區規劃及效果圖圖9花園社區規劃及效果圖個空間節點；同時依托現有的建民中學的教育資源優勢，構建部分社區服務設施，開發周邊4個地塊，集中解決建民鎮村民安置及高新產業員工的住宿問題。后續工程以“完善”為主題，其中，社區中心功能更加明晰健全，濱水景觀與傅家河社區相得益彰，高新大道的空間節點相繼建設，空間核心得以實現，為該片區的發展起到積極的引領作用(圖12)。