項(xiàng)目管理系統(tǒng)論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇項(xiàng)目管理系統(tǒng)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

在信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，國(guó)家政策或者企業(yè)管理思路的變化都可以影響項(xiàng)目的建設(shè)，受重大性的決策影響可能項(xiàng)目叫停，或者已經(jīng)完成的工作要返工。

(2)信息系統(tǒng)項(xiàng)目靈活性大的風(fēng)險(xiǎn)

在信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，用戶需求都是通過(guò)前期調(diào)研確定的，每個(gè)人對(duì)于一個(gè)事的想法，在經(jīng)過(guò)時(shí)間或者工作思路的變化，對(duì)于信息系統(tǒng)的需求都會(huì)發(fā)生變化；信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)人員的知識(shí)體系不同，設(shè)計(jì)的系統(tǒng)架構(gòu)和思路也不會(huì)完全一致；信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員的程序設(shè)計(jì)和編程習(xí)慣不同，這些都是很常見(jiàn)的信息系統(tǒng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。信息系統(tǒng)項(xiàng)目的需求、設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的靈活性大的風(fēng)險(xiǎn)需要控制，才能保證信息系統(tǒng)項(xiàng)目順利進(jìn)行。任何項(xiàng)目都有風(fēng)險(xiǎn)，信息系統(tǒng)項(xiàng)目的成功必然有效地進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)管理。由于項(xiàng)目建設(shè)中總是有不確定風(fēng)險(xiǎn)，我們要避免或減小風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的影響，因此我們?cè)谡麄€(gè)信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)中需要關(guān)注和重視項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。

二、以SAP系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目為例分析

介紹信息系統(tǒng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，該項(xiàng)目是SAP系統(tǒng)從ECC5.0到ECC6.0的技術(shù)升級(jí)。經(jīng)過(guò)對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析后得出：第一該項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)高,原因是SAP系統(tǒng)用戶數(shù)較多、自定義開(kāi)發(fā)及接口也較多，與該項(xiàng)目同期關(guān)聯(lián)實(shí)施的項(xiàng)目還有10個(gè)左右。第二項(xiàng)目質(zhì)量要求高,原因是保證原有SAP系統(tǒng)及基于此系統(tǒng)的各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)不受影響并能正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。為了完成項(xiàng)目的目標(biāo)必須控制項(xiàng)目的范圍、進(jìn)度、成本和質(zhì)量，充分重視風(fēng)險(xiǎn)管理。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論，結(jié)合信息系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)際情況，在項(xiàng)目建設(shè)中堅(jiān)持進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論為了降低和避免項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)采用了如下的措施：

1編制風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃

在SAP系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目啟動(dòng)后，我們按照風(fēng)險(xiǎn)管理理論，編制了詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，制定了信息系統(tǒng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的處理和執(zhí)行計(jì)劃。本項(xiàng)目是一個(gè)大型的信息系統(tǒng)項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)模比較大、項(xiàng)目干系人多、系統(tǒng)使用用戶多并且該項(xiàng)目的上線時(shí)間固定。因此，項(xiàng)目進(jìn)度是最大的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，若不能如期上線，將會(huì)影響到公司的運(yùn)作。為此，在項(xiàng)目啟動(dòng)后，召集了項(xiàng)目小組成員開(kāi)會(huì)制定項(xiàng)目計(jì)劃。首先按照SAP系統(tǒng)的ASAP實(shí)施方法論制定了項(xiàng)目的總體計(jì)劃，明確了項(xiàng)目準(zhǔn)備、藍(lán)圖設(shè)計(jì)、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)、上線準(zhǔn)備和上線及上線支持各個(gè)階段的任務(wù)和完成時(shí)間。倒推出各步完成的時(shí)間，制定了出現(xiàn)延遲風(fēng)險(xiǎn)的處理方案。制定了項(xiàng)目例會(huì)制度，每周召開(kāi)項(xiàng)目例會(huì)，匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度及出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略。為了控制進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)，還要應(yīng)對(duì)國(guó)家政策或者企業(yè)需求變化等突發(fā)的事件，為適應(yīng)新的企業(yè)需求等突況調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃。總之項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和項(xiàng)目計(jì)劃不是一成不變的，要實(shí)時(shí)的進(jìn)行調(diào)整。

篇（2）

由于小浪底工程龐大、技術(shù)復(fù)雜，小浪底管理信息系統(tǒng)在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)遵循以下原則：①充分借鑒國(guó)內(nèi)外已有的成果，吸收各方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。②遵循系統(tǒng)工程的原理和方法。將人員、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境、技術(shù)等多種要素進(jìn)行優(yōu)化組合，發(fā)揮系統(tǒng)整體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)整體功能。③綜合性原則。全面考慮主管部門(mén)、設(shè)計(jì)部門(mén)、實(shí)施部門(mén)的要求，兼顧其利益。④統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則。信息分類編碼（如圖紙和文件編碼）、軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)等都應(yīng)貫徹國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范，保證系統(tǒng)的通用性，防止造成數(shù)據(jù)交換和信息集成的困難。⑤在總體規(guī)劃的框架下，要遵循急用項(xiàng)目先開(kāi)發(fā)，分步實(shí)施，不斷完善的原則。⑥技術(shù)的先進(jìn)性、實(shí)用性與經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合的原則。盡量采用成熟的、先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，在充分利用已有資源、保證技術(shù)先進(jìn)的前提下，進(jìn)行性價(jià)比分析，堅(jiān)持“以現(xiàn)有管理為基礎(chǔ)，逐步引入先進(jìn)的管理思想”的思想。⑦當(dāng)前需求與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相兼顧的原則。小浪底管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)在滿足當(dāng)前管理工作需要的同時(shí)也應(yīng)考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展需求，如軟件系統(tǒng)應(yīng)具有可擴(kuò)展性，以滿足計(jì)算機(jī)技術(shù)的日新月異。

1.2小浪底管理信息系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)

為保證小浪底水利工程建設(shè)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，結(jié)合目前水利行業(yè)的信息化狀態(tài)和小浪底工程建設(shè)的實(shí)際情況，確定小浪底管理信息系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)如下：①在小浪底已有的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和改造，建立小浪底工程范圍內(nèi)的計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，使鄭州總部、洛陽(yáng)基地及北京水利部等構(gòu)成廣域網(wǎng)，為小浪底工程管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行提供一個(gè)暢通的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。②基于數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性原理，規(guī)劃主題數(shù)據(jù)庫(kù)，建立穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫(kù)模型。③逐步形成“以信息管理為基礎(chǔ)的項(xiàng)目協(xié)調(diào)、合同管理、投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制”的國(guó)際化的管理模式。④各辦公軟件系統(tǒng)應(yīng)具有實(shí)用性、先進(jìn)性、可擴(kuò)展性，使各部門(mén)間實(shí)現(xiàn)信息共享、協(xié)同工作，支持管理層能夠及時(shí)掌握工程建設(shè)情況，便于綜合分析，輔助決策。⑤基于網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)，逐步開(kāi)發(fā)公文、財(cái)務(wù)、人事、勞資、檔案、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、固定資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)，所有子系統(tǒng)的日常運(yùn)行均在Internet上進(jìn)行，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、無(wú)紙化辦公。⑥應(yīng)用軟件需提供充分的、可擴(kuò)展的接口，便于以后的擴(kuò)展、升級(jí)。

2管理軟件的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用

基于急用先上的原則，小浪底工程前期的主要工作是處理各類文件、工程合同管理、投資預(yù)算控制等，為滿足以上幾方面的管理需求，選用P3軟件提高業(yè)主和工程師的管理水平、實(shí)現(xiàn)高效化管理。①工程師運(yùn)用P3軟件的報(bào)告系統(tǒng)從不同方位、不同視角對(duì)承包商進(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)性、合理性、可操作性進(jìn)行分析和評(píng)估。②工程開(kāi)工后，工程師運(yùn)用P3軟件制定工程師的進(jìn)度計(jì)劃。隨著工程的正常進(jìn)行，不同的使用者、施工區(qū)，可以對(duì)工程師的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)一步的深化。③工程正式開(kāi)啟后，承包商在合同規(guī)定的期限內(nèi)向工程師提交進(jìn)度報(bào)告。工程師根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管記錄和合同對(duì)工程的要求，對(duì)工程進(jìn)行跟蹤與控制，從而保證工程按期、保質(zhì)的完成。④除了運(yùn)用P3軟件對(duì)小浪底工程進(jìn)行管理之外，還可以處理多幣種的索賠和反索賠、方案選擇和資源優(yōu)化等方面的問(wèn)題。

3小浪底水利工程管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

3.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是在管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、概率統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)論、控制論等學(xué)科的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目和高科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，逐漸形成的邊緣學(xué)科。它對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)從識(shí)別到分析乃至采取應(yīng)對(duì)措施等一系列過(guò)程，主要包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)量化、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策等內(nèi)容。小浪底水利工程管理信息系統(tǒng)不僅是一個(gè)技術(shù)工程，也是一個(gè)管理工程和系統(tǒng)工程。由于該工程浩大、難度系數(shù)高，在實(shí)施過(guò)程中，必然面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)可能導(dǎo)致失敗的項(xiàng)目不確定性進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別、分析、評(píng)估和有效處置，將為項(xiàng)目的成功實(shí)施提供最大的安全保障。

3.2小浪底水利工程管理信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分類

小浪底水利工程管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于以下三個(gè)①技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。很多新技術(shù)、新工藝都是伴隨著新項(xiàng)目的實(shí)施需要而同期研究的，因此，在實(shí)施初期，對(duì)這些新技術(shù)、新工藝能否在規(guī)定的時(shí)間、既定的資源條件下完成要求的技術(shù)任務(wù)，具有不確定性。②管理風(fēng)險(xiǎn)。管理風(fēng)險(xiǎn)指在管理運(yùn)作過(guò)程中由于管理者的素質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、管理過(guò)程等因素的影響，而產(chǎn)生信息不對(duì)稱、管理不善、判斷失誤等，從而影響管理的水平。③環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指由于人類活動(dòng)引起的，或由人類活動(dòng)與自然界的運(yùn)動(dòng)過(guò)程共同作用造成的，通過(guò)環(huán)境介質(zhì)傳播的，能對(duì)人類社會(huì)及其賴以生存、發(fā)展的環(huán)境產(chǎn)生破壞、損失乃至毀滅性作用等不利后果的事件的發(fā)生概率。

3.3小浪底水利工程管理信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和重要組成部分，其目的就是確定何種風(fēng)險(xiǎn)事件（包括內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)和外在風(fēng)險(xiǎn)）可能影響項(xiàng)目，并為風(fēng)險(xiǎn)分析提供重要信息。德?tīng)柗品ǎ―elphiMethod）又稱專家會(huì)議預(yù)測(cè)法，是一種主觀預(yù)測(cè)方法。它以書(shū)面形式背對(duì)背地分輪征求和匯總專家意見(jiàn)，通過(guò)中間人或協(xié)調(diào)員把預(yù)測(cè)過(guò)程中專家們各自提出的意見(jiàn)集中起來(lái)加以歸納后反饋給他們，然后經(jīng)過(guò)反復(fù)征詢、歸納、修改，最后匯總成專家基本一致的看法，作為預(yù)測(cè)的結(jié)果。

3.4小浪底水利工程管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的量化和對(duì)策

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)量化是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)相互作用的評(píng)估來(lái)評(píng)價(jià)項(xiàng)目可能的結(jié)果，綜合考慮損失率、損失程度及其它因素，分析風(fēng)險(xiǎn)可能對(duì)項(xiàng)目造成的影響，尋求應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在，要采取對(duì)策對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，就必須付出一定的代價(jià)。若完全控制風(fēng)險(xiǎn)，不僅不可能，而且要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力；若控制得太松，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率加大，就有可能會(huì)導(dǎo)致較大的損失。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)量化，可以明確風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否值得。

篇（3）

從系統(tǒng)管理論的視角看留學(xué)生輔助項(xiàng)目的建設(shè)，會(huì)更加清晰，經(jīng)歷從總到分再由分到總的過(guò)程，項(xiàng)目的完整性和系統(tǒng)性得以彰顯。

1．目標(biāo)和準(zhǔn)則子系統(tǒng)明確了建立輔助項(xiàng)目的宗旨和必要性。留學(xué)生在當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的大背景下，中國(guó)文化環(huán)境中以及校園文化影響下產(chǎn)生的文化適應(yīng)障礙和特點(diǎn)決定了輔助項(xiàng)目的必要性，實(shí)用性和時(shí)效性，這是“變”;可萬(wàn)變不離其“宗”，這個(gè)“宗”就是最大程度的幫助新來(lái)留學(xué)生縮短文化適應(yīng)期，調(diào)整好心理等諸多方面為未來(lái)的學(xué)習(xí)生活做好準(zhǔn)備。

2．技術(shù)子系統(tǒng)的內(nèi)涵最為豐富。主要包括三個(gè)方面:留管人員的工作指導(dǎo)思想、跨文化管理能力以及輔助項(xiàng)目建設(shè)的具體內(nèi)容。工作指導(dǎo)思想包括服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)精神、人性化管理的理念。跨文化管理能力指外語(yǔ)水平、跨文化交際能力、對(duì)不同民族國(guó)家留學(xué)生特點(diǎn)的準(zhǔn)確把握和工作中的有的放矢。管理不能搞一刀切，不能想當(dāng)然，要深入到學(xué)生中去，發(fā)現(xiàn)真正的需求和存在的問(wèn)題。輔助項(xiàng)目具體內(nèi)容包括:入學(xué)教育、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、中國(guó)國(guó)情及文化宣講、生活服務(wù)、語(yǔ)言社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、語(yǔ)言和心理輔導(dǎo)。入學(xué)教育重點(diǎn)是我國(guó)法律法規(guī)教育、校紀(jì)校規(guī)教育、和社會(huì)風(fēng)俗教育，建議分國(guó)籍分語(yǔ)言進(jìn)行宣講，并以生動(dòng)例子加以說(shuō)明，使之達(dá)到最佳效果。學(xué)業(yè)指導(dǎo)主要通過(guò)授課教師指導(dǎo)和開(kāi)展留學(xué)生之間的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)完成。中國(guó)國(guó)情及文化宣講不僅包括第二課堂等對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的介紹和體驗(yàn)，更應(yīng)該把關(guān)注和討論中國(guó)社會(huì)當(dāng)今熱點(diǎn)問(wèn)題放在重要的位置，使學(xué)生真正了解發(fā)展中的中國(guó)，啟動(dòng)主觀思考，使學(xué)習(xí)不止步于書(shū)本知識(shí)。生活服務(wù)范疇廣泛，可通過(guò)制作手冊(cè)的形式解答學(xué)生普通提出的重點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)實(shí)用性。語(yǔ)言社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)包括社交活動(dòng)，如為留學(xué)生介紹中國(guó)助學(xué)伙伴，鼓勵(lì)學(xué)生參加社團(tuán)活動(dòng)等;觀光游覽名勝古跡，開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)、漢語(yǔ)競(jìng)賽等，創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓留學(xué)生參與中國(guó)社會(huì)生活的方方面面。

3．社會(huì)心理子系統(tǒng)，指對(duì)不同民族和國(guó)家留學(xué)生特點(diǎn)的準(zhǔn)確把握，包括他們的思維模式、行事風(fēng)格、心理特征和團(tuán)體情感，以及有針對(duì)性地開(kāi)展心理輔導(dǎo)、座談會(huì)和語(yǔ)言社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等工作。廣大留學(xué)生是愿意參與到學(xué)校管理的方方面面的，他們希望自身價(jià)值在新的文化環(huán)境中得到認(rèn)可并樹(shù)立新的文化身份，只是有時(shí)候找不到合適的渠道和完全的表達(dá)。這就需要留管人員深入的了解學(xué)生，發(fā)現(xiàn)其閃光點(diǎn)和內(nèi)心真正的需要，抓住機(jī)會(huì)鼓勵(lì)學(xué)生勇敢的在新的文化環(huán)境中塑造真實(shí)的自己，幫助其建立起多元文化背景下的自信心和文化認(rèn)同感。

4．組織結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)，主要包括三個(gè)方面:一是建立多層次的學(xué)生工作管理組織，如留學(xué)生會(huì)、各國(guó)分會(huì)，特別可以嘗試以勤工助學(xué)的形式聘用優(yōu)秀留學(xué)生作為本國(guó)學(xué)生事務(wù)的管理者，這可以充分發(fā)揮其語(yǔ)言和文化背景上的優(yōu)勢(shì)，提高管理效率，組織學(xué)生體現(xiàn)其有特色的活動(dòng)和社團(tuán)，及時(shí)反應(yīng)留學(xué)生學(xué)習(xí)和生活中的問(wèn)題和訴求，活躍留學(xué)生管理。二是規(guī)章制度的建立和完善，規(guī)范每項(xiàng)事務(wù)的流程。例如對(duì)校外住宿學(xué)生的管理，從外宿申請(qǐng)到及時(shí)在轄區(qū)派出所登記再到文明住宿保證書(shū)的簽字，規(guī)范是學(xué)生安全的有力保障。三是利用現(xiàn)代通訊方式，進(jìn)行實(shí)時(shí)溝通。使用微信、微博等手段確保信息高效傳達(dá)及征集反饋意見(jiàn)。

5．外界因素子系統(tǒng)主要指影響留學(xué)生教育管理的外在因素，如國(guó)際形勢(shì)的變化、相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整以及社會(huì)發(fā)展對(duì)高效管理提出的諸多方面的新的要求等。特別強(qiáng)調(diào)的是對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制和處理辦法。高效留管部門(mén)必須對(duì)可能發(fā)生的突況有預(yù)見(jiàn)性并建立應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證第一時(shí)間與教育行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等有效聯(lián)系，協(xié)同解決，降低不良影響。

(二)留學(xué)生輔助項(xiàng)目各組成部分之間的內(nèi)在聯(lián)系

目標(biāo)和準(zhǔn)則子系統(tǒng)即幫助留學(xué)生解決在文化適應(yīng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，為其順利的在華學(xué)習(xí)和生活做好相應(yīng)準(zhǔn)備是留學(xué)生輔助項(xiàng)目建立的出發(fā)點(diǎn)，包括留管人員綜合素質(zhì)和服務(wù)具體內(nèi)容在內(nèi)的技術(shù)子系統(tǒng)是留學(xué)生輔助項(xiàng)目的基礎(chǔ)，社會(huì)心理子系統(tǒng)和組織結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)是輔助項(xiàng)目順利運(yùn)行的保障，外界因素子系統(tǒng)又直接作用于目標(biāo)和準(zhǔn)則子系統(tǒng)，對(duì)其發(fā)展具有決定性意義。總之，留學(xué)生輔助項(xiàng)目各組成部分既是統(tǒng)一的整體又保持著動(dòng)態(tài)的平衡，需要相輔相成才能充分發(fā)揮其作用。

二、留學(xué)生輔助項(xiàng)目系統(tǒng)化建設(shè)的意義

(一)提升我國(guó)留學(xué)生教育的國(guó)際形象，吸引更多海外學(xué)子來(lái)華求學(xué)

對(duì)一所大學(xué)、一個(gè)國(guó)家留學(xué)生教育管理工作和服務(wù)質(zhì)量的滿意度是對(duì)其大學(xué)教育綜合評(píng)價(jià)中重要組成部分，完善、靈活而又人性化的留學(xué)生輔助項(xiàng)目能夠切實(shí)的幫助每一位來(lái)華留學(xué)生更好的認(rèn)識(shí)中國(guó)、了解中國(guó)和熱愛(ài)中國(guó)，并在中國(guó)文化氛圍中建立起新的身份和自我認(rèn)同，這無(wú)疑將提升我國(guó)大學(xué)教育的國(guó)際形象，有助于吸引更多的海外學(xué)子來(lái)我國(guó)留學(xué)，從而實(shí)現(xiàn)把我國(guó)建設(shè)成為留學(xué)大國(guó)的理想。

(二)完善制度建設(shè)，發(fā)揮留管人員主觀能動(dòng)性，全面提高高校留學(xué)生教育管理水平

建立系統(tǒng)性的留學(xué)生輔助項(xiàng)目對(duì)高校教育管理提出了更高的要求。完善的制度和管理體系是法治和人文關(guān)懷的高度統(tǒng)一。因此，留管人員有更大的空間發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、運(yùn)用跨文化交際能力，做多元文化的溝通使者，幫助留學(xué)生以飽滿的精神狀態(tài)迎接新的學(xué)習(xí)生活。通過(guò)留學(xué)生輔助項(xiàng)目的建立，我國(guó)的高校管理能夠真正與世界接軌，同時(shí)為教育國(guó)際化貢獻(xiàn)一份力量。

篇（4）

這個(gè)根本問(wèn)題,各企業(yè)的領(lǐng)軍人物都注意到了,不少企業(yè)都以高度重視,大量投入建設(shè)管理信息系統(tǒng),那么,如何在管理信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中最大限度地保證質(zhì)量、保證速度、節(jié)約成本呢?加強(qiáng)項(xiàng)目管理,控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目建設(shè)的核心。由于對(duì)信息化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)和控制不足造成項(xiàng)目失敗的案例卻很多,信息化項(xiàng)目管理者往往缺乏對(duì)信息化風(fēng)險(xiǎn)的管理能力,從而導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的失敗。造成這種情況出現(xiàn)的原因多種多樣:領(lǐng)導(dǎo)重視不足、乙方實(shí)施經(jīng)驗(yàn)不足、雙方對(duì)實(shí)施成功定義不同、雙方對(duì)項(xiàng)目管理認(rèn)識(shí)不足、項(xiàng)目經(jīng)理行業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足、第三方咨詢能力不足等。作為一項(xiàng)日益被重視的專業(yè)技能,項(xiàng)目管理能力越來(lái)越被重視,那么,在項(xiàng)目整體建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)如何充分體現(xiàn)先項(xiàng)目管理的作用呢?

經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn),應(yīng)注意以下關(guān)鍵環(huán)節(jié):

1規(guī)劃先行要做好信息化系統(tǒng)建設(shè)的項(xiàng)目管理,一條便捷之道便是"尊重常識(shí),尊重歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)"。在軟件項(xiàng)目管理中,有許多的原則和經(jīng)驗(yàn)可以供我們借鑒。預(yù)先做好統(tǒng)一的中長(zhǎng)期規(guī)劃是系統(tǒng)成功的必要條件。規(guī)劃的主要內(nèi)容包含:根據(jù)經(jīng)營(yíng)思路,分析業(yè)務(wù)要求,實(shí)事求是確定工作目標(biāo)。計(jì)劃細(xì)分,明確實(shí)施步驟,確定分期目標(biāo)。抓好配套工作,理清業(yè)務(wù)流程、在資金預(yù)算、人力安排上確保規(guī)劃能夠順利進(jìn)行。切合實(shí)際的規(guī)劃可以避免系統(tǒng)建設(shè)上的失效和反復(fù),并可以對(duì)象目的持續(xù)建設(shè)提供保障。

2前期準(zhǔn)備(1)前期工作至關(guān)重要,建議請(qǐng)監(jiān)理公司予以監(jiān)督。監(jiān)理公司不但可以項(xiàng)目管理專家身份協(xié)助建立項(xiàng)目管理機(jī)制、工作方式、進(jìn)度質(zhì)量和專業(yè)技術(shù),更為有效的是用戶方和開(kāi)發(fā)方之間協(xié)調(diào)溝通的重要渠道,有些不方便直接說(shuō)的話可請(qǐng)監(jiān)理方提出。(2)選擇開(kāi)發(fā)商。資本雄厚、技術(shù)成熟十分重要,最好選擇本地開(kāi)發(fā)商。異地開(kāi)發(fā)商可以在招標(biāo)階段有很好地承諾,但驗(yàn)收后,到運(yùn)行維護(hù)階段,便會(huì)有很大困難,只能在網(wǎng)上和他們的技術(shù)人員交流。(3)商務(wù)談判和合同簽訂。這個(gè)過(guò)程并不過(guò)分困難,價(jià)格、主要工作甚至細(xì)則都在招標(biāo)過(guò)程中確定了;合同較為關(guān)鍵,建議使用規(guī)范文本,并盡量分期付款,會(huì)給后續(xù)工作帶來(lái)很大好處。(4)分析需求。用戶往往無(wú)法明確提出需求,對(duì)希望建立的交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)只有含糊概念和原則性的要求,需求分析的重任往往落在開(kāi)發(fā)商的肩上;而開(kāi)發(fā)商往往難以真正領(lǐng)會(huì)用戶的想法,或是向較為簡(jiǎn)單的程序解決方式引導(dǎo),必須多方把關(guān),尤其要發(fā)揮監(jiān)理公司的作用。

3過(guò)程控制過(guò)程控制是保證項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間、質(zhì)量的關(guān)鍵步驟。包括:(1)規(guī)則確立。項(xiàng)目開(kāi)始前,必須明確開(kāi)發(fā)實(shí)施過(guò)程中的管理控制問(wèn)題,包括組織機(jī)構(gòu)的建立、明確分工、決策機(jī)制和授權(quán)、溝通方式、例會(huì)及紀(jì)要、文檔交接、檔案管理方式等。(2)階段劃分。階段性成功對(duì)于項(xiàng)目非常重要,使工作團(tuán)隊(duì)有張有弛。(3)問(wèn)題解決機(jī)制。問(wèn)題出現(xiàn)怎么辦?如何確認(rèn)?如何解決?應(yīng)在此階段定義。

4開(kāi)發(fā)過(guò)程(1)規(guī)則建立開(kāi)發(fā)的規(guī)則主要是指開(kāi)發(fā)公司在編碼和實(shí)施中對(duì)源程序的撰寫(xiě)規(guī)則和標(biāo)注要求。研究成果不單獨(dú)歸屬開(kāi)發(fā)方時(shí)都應(yīng)當(dāng)對(duì)此予以重視,這項(xiàng)根本規(guī)則的確立使程序可讀,在后續(xù)的維護(hù)甚至調(diào)改、續(xù)寫(xiě)過(guò)程中會(huì)發(fā)揮重要作用。(2)需求細(xì)化①業(yè)務(wù)細(xì)化:業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)必須環(huán)環(huán)相扣,細(xì)節(jié)很重要;涉及各部門(mén)間銜接部分,設(shè)計(jì)要尤為明確。②管理模式建立、用戶權(quán)限:崗位設(shè)計(jì)、崗位管理、用戶設(shè)計(jì)和權(quán)限分配。(3)詳細(xì)設(shè)計(jì)。所有的用戶需求細(xì)節(jié)、技術(shù)框架的搭建都在此體現(xiàn),專業(yè)性較強(qiáng),建議用戶、監(jiān)理方都要審核確認(rèn)。(4)編碼。這個(gè)階段主要靠開(kāi)發(fā)公司的內(nèi)部控制,如果合同中確定成果歸用戶方所有且用戶方有意在后續(xù)維護(hù)中掌握主動(dòng),可派員定期了解編碼情況。(5)開(kāi)發(fā)方內(nèi)部測(cè)試調(diào)改。開(kāi)發(fā)方需提交測(cè)試腳本、規(guī)范的開(kāi)發(fā)公司有專門(mén)的測(cè)試部門(mén),完成內(nèi)部測(cè)試后,主要是準(zhǔn)確性、黑箱和壓力測(cè)試,要出具書(shū)面測(cè)試報(bào)告。(6)用戶測(cè)試。以功能、業(yè)務(wù)流程測(cè)試為主,需要搭建模擬環(huán)境,按照業(yè)務(wù)流程進(jìn)行測(cè)試;也可選擇一、兩個(gè)試點(diǎn),運(yùn)行實(shí)際業(yè)務(wù)測(cè)試。

5實(shí)施過(guò)程(1)數(shù)據(jù)采集。保證系統(tǒng)成功的艱苦的、重要的過(guò)程,如果是從一個(gè)系統(tǒng)過(guò)渡到另一個(gè)系統(tǒng),則需要明確數(shù)據(jù)格式、類型、項(xiàng)目以及對(duì)應(yīng)的關(guān)系;如果是首次建立系統(tǒng),就需要安排不少于2個(gè)月的時(shí)間,具體要依照系統(tǒng)規(guī)模,專業(yè)工作小組做這件事。(2)用戶建設(shè)和管理模式成型。這是用戶方要切實(shí)把握的部分,建設(shè)的核心是權(quán)責(zé)分明,權(quán)力與義務(wù)對(duì)等,簡(jiǎn)潔實(shí)用的統(tǒng)計(jì)查詢會(huì)大大提高本項(xiàng)工作效率。(3)培訓(xùn)。首次培訓(xùn)的作用只是和系統(tǒng)見(jiàn)個(gè)面,用戶方信息化工作部門(mén)要有心理準(zhǔn)備,在半年左右的時(shí)間不斷解決問(wèn)題。(4)試運(yùn)行。前6個(gè)月最辛苦,問(wèn)題多,權(quán)限必須放得較大,以允許各類數(shù)據(jù)、情況進(jìn)入系統(tǒng)追蹤范圍。待運(yùn)行平穩(wěn)后,必須將權(quán)限重新清理,按照標(biāo)準(zhǔn)重新核定。但在此階段,用戶要注意明確自身要求,控制詳細(xì)設(shè)計(jì)書(shū)以外的額外要求,防止需求膨脹,阻礙系統(tǒng)接收。這樣做表面上維護(hù)了用戶利益,實(shí)際上往往拖垮了開(kāi)發(fā)公司,交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)也就失去了生命力。

6組織配套。按照系統(tǒng)建設(shè)的原則,按照系統(tǒng)確定的業(yè)務(wù)流程和用戶體系,如果與企業(yè)現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)不相符合,應(yīng)在此時(shí)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí),系統(tǒng)正式運(yùn)行后,系統(tǒng)管理的工作,實(shí)際上就是不斷清理缺陷數(shù)據(jù),保證系統(tǒng)順暢運(yùn)行的工作必不可少,所以用戶方的信息化工作部門(mén)要裝備好專門(mén)力量。

7驗(yàn)收。試運(yùn)行結(jié)束即為可開(kāi)始準(zhǔn)備驗(yàn)收工作的標(biāo)志。(1)條件準(zhǔn)備。合同確定條件齊備、確認(rèn),包括文檔準(zhǔn)備、源程序交付等。(2)專家組邀請(qǐng)。專家組成員為單數(shù),應(yīng)包含業(yè)務(wù)專家、IT專家,內(nèi)部及外部人員。對(duì)專家們提出的不足要有照單全收的氣量,畢竟專家們要提出問(wèn)題再主流肯定的。

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2公路工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)

2．1由傳統(tǒng)的碎片化管理到先進(jìn)的信息管理公路工程建設(shè)項(xiàng)目信息浩如煙海，流程復(fù)雜，重點(diǎn)環(huán)節(jié)難以掌控，管理面廣，涉及單位多，傳統(tǒng)的管理受個(gè)人能力及素質(zhì)影響較大，很難理清宏觀管理脈絡(luò)，以至于在工作中疲于應(yīng)付;信息化管理可以從繁雜的工作中提煉出清晰的工作流程，公開(kāi)的平臺(tái)可以使工程管理更加透明化、規(guī)范化，從而杜絕工程中出現(xiàn)的各種不足，并且可以有效考核部門(mén)及人員的工作質(zhì)量。巨量信息也可以通過(guò)管理系統(tǒng)平臺(tái)整合，并按項(xiàng)目管理流程的管理層次分配至相應(yīng)崗位及時(shí)處理。

2．2由冗長(zhǎng)低效的找人簽字到網(wǎng)上資料的審批傳統(tǒng)的資料審批是把待審批資料做好后，再找設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審計(jì)和業(yè)主簽字，往往是工作人員從一個(gè)單位跑到另外一個(gè)單位，有時(shí)需要簽字的人由于工作的原因，沒(méi)能及時(shí)找到，影響資料及時(shí)簽批及現(xiàn)場(chǎng)情況的及時(shí)處理。時(shí)間和資源的浪費(fèi)，使得工程管理人員更顯不足。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行資料報(bào)批、計(jì)量確認(rèn)、信息傳遞、自動(dòng)匯總等技術(shù)手段可大大的提高工作效率，同時(shí)確保現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的及時(shí)性。

2．3系統(tǒng)明確項(xiàng)目部管理人員的工作任務(wù)，有效加強(qiáng)施工隊(duì)伍自身管理施工隊(duì)伍的管理良莠不齊，通過(guò)該工程管理系統(tǒng)，使每個(gè)參建單位的管理處在同一個(gè)起點(diǎn)上，通過(guò)系統(tǒng)來(lái)規(guī)范參建單位的管理，特別是對(duì)我建設(shè)集團(tuán)現(xiàn)狀的管理而言，可以優(yōu)化建設(shè)集團(tuán)的資源配置，提高管理人員和施工技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理效率，加強(qiáng)建設(shè)集團(tuán)對(duì)項(xiàng)目部的管理，提高建設(shè)集團(tuán)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

2．4改進(jìn)合同變更和計(jì)量支付管理流程，多審批層次即時(shí)進(jìn)行在工程實(shí)施過(guò)程中，容易出現(xiàn)施工單位虛報(bào)、多報(bào)工程計(jì)量，不規(guī)范合同變更，施工、監(jiān)理單位故意拖延報(bào)審時(shí)間等情況。通過(guò)完善的合同管理和透明的審批流程，約束建設(shè)各方行為，杜絕工程中不規(guī)范的履約，對(duì)超計(jì)量和重復(fù)計(jì)量進(jìn)行控制，規(guī)范變更行為，有效的降低工程造價(jià)，降低項(xiàng)目建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2．5對(duì)工程項(xiàng)目全方位管理通過(guò)系統(tǒng)對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度進(jìn)行控制，采用質(zhì)量、安全文檔網(wǎng)上簽批等方式規(guī)范工作流程，建立項(xiàng)目建設(shè)各方的運(yùn)作軌道和約束機(jī)制;通過(guò)工程指令和會(huì)議紀(jì)要、工程信息等的上傳下達(dá)，使工程管理人員及時(shí)、全面的掌握工程現(xiàn)場(chǎng)情況;采用形象進(jìn)度實(shí)時(shí)照片反映工程實(shí)時(shí)進(jìn)展情況;同時(shí)工程各級(jí)單位(業(yè)主、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、監(jiān)理、承包商、設(shè)計(jì)單位等)能及時(shí)接收指令，明確各自的階段工作目標(biāo)，有利于精確管理。

2．6提高決策的科學(xué)性，使管理者快速洞察項(xiàng)目的執(zhí)行情況管控一個(gè)項(xiàng)目，決策者要站在全局的高度，兼顧細(xì)節(jié);做好項(xiàng)目籌劃，制定和跟蹤項(xiàng)目時(shí)序進(jìn)程和資金計(jì)劃;要對(duì)項(xiàng)目各階段的合同、變更、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、前期等進(jìn)行全方位地控制，及時(shí)了解項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的管理狀況。系統(tǒng)設(shè)置了不同層次的用戶權(quán)限，通過(guò)簡(jiǎn)單易用的用戶界面、規(guī)范業(yè)務(wù)流程，將各方面的項(xiàng)目記錄都集中在一個(gè)項(xiàng)目管理信息平臺(tái)上，讓各項(xiàng)目參與方在平臺(tái)上進(jìn)行操作;又可以整合分配各管理部門(mén)的權(quán)限和任務(wù)，自動(dòng)執(zhí)行各層次管理方的流程，及時(shí)調(diào)整各自工作。同時(shí)智能化提取項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息，生成各種圖表、報(bào)表、關(guān)鍵計(jì)劃節(jié)點(diǎn)，自動(dòng)報(bào)警等等，為管理者對(duì)項(xiàng)目全局的準(zhǔn)確把握打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題，從而幫助管理者有效控制建設(shè)項(xiàng)目按目標(biāo)完成;提升不同參與方之間的協(xié)同合作、落實(shí)關(guān)鍵的審批流程。通過(guò)查詢系統(tǒng)的組合運(yùn)用，從大量的原始數(shù)據(jù)中提煉并分析出有用的信息，即時(shí)生成各種直觀的效果圖以供決策。

2．7降低竣工資料的收集整理難度項(xiàng)目施工過(guò)程中，竣工資料的收集一直是工程建設(shè)過(guò)程中的老大難。往往一個(gè)工程結(jié)束后，竣工資料的編制和整理，需要大量的人力、物力和時(shí)間，同時(shí)，竣工資料完整性和正確性也不如人意，延緩了工程項(xiàng)目的交竣工時(shí)間，不利于工程項(xiàng)目的實(shí)施和結(jié)轉(zhuǎn)。系統(tǒng)對(duì)合同、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、計(jì)劃、會(huì)議等現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化過(guò)程管理，保留了大量的過(guò)程資料，系統(tǒng)竣工資料模塊能將現(xiàn)場(chǎng)資料自動(dòng)轉(zhuǎn)入歸檔，并形成完整的竣工資料。而且系統(tǒng)能夠保存歷年的工程項(xiàng)目資料，隨時(shí)可以調(diào)取任意年度和任意工程的資料，保證了工程項(xiàng)目的連續(xù)性和可溯性。竣(交)工過(guò)程資料也可以進(jìn)行電子存檔，節(jié)約了大量的人力財(cái)力。

3工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)在公路工程建設(shè)管理中的應(yīng)用

宜興市公路工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)是運(yùn)用于宜興市公路工程建設(shè)管理開(kāi)發(fā)的一套系統(tǒng)，該系統(tǒng)采用VisualStuio．NET2008為主要開(kāi)發(fā)工具，數(shù)據(jù)庫(kù)采用SQLServer2005，運(yùn)行環(huán)境為Windows2008Server，MSIIS6．0并基于．NetFramWork3．5平臺(tái)框架下的ASP．NET技術(shù)，采用B/S體系結(jié)構(gòu)和C/S模式結(jié)合的新一代項(xiàng)目管理系統(tǒng)。該管理信息系統(tǒng)已包含了網(wǎng)絡(luò)首頁(yè)、業(yè)務(wù)審批、合同管理、會(huì)議紀(jì)要、信息、計(jì)劃進(jìn)度、質(zhì)量管理、安全管理、計(jì)量支付、工程變更以及廉政建設(shè)等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了從施工單位申報(bào)到監(jiān)理審核、交建處審核、審計(jì)審查、分管領(lǐng)導(dǎo)審批、局領(lǐng)導(dǎo)審定等流程網(wǎng)上審批的工作，將質(zhì)量、計(jì)量、支付完全聯(lián)系起來(lái)，大大的提高了工作效率，規(guī)范了審批流程，并增加了工程前期管理、設(shè)計(jì)管理、招投標(biāo)管理等模塊，符合工程項(xiàng)目管理全過(guò)程的需要。

篇（6）

在軌道交通工程建設(shè)中，設(shè)備系統(tǒng)所占的投資非常大，工作量也比較大，因此，占用的總工期時(shí)間較長(zhǎng)，一旦在設(shè)備系統(tǒng)方面出現(xiàn)問(wèn)題，就很可能導(dǎo)致工期延誤。設(shè)備系統(tǒng)不僅構(gòu)造復(fù)雜，而且在與土建、子系統(tǒng)的銜接上也比較復(fù)雜，設(shè)備系統(tǒng)的采購(gòu)、安裝以及調(diào)試等各環(huán)節(jié)都需要花費(fèi)大量時(shí)間，下面就以某城市的軌道交通1號(hào)線一期工程為例進(jìn)行分析。該工程項(xiàng)目的總概算額為22億，其中，設(shè)備的總概算約占36%，設(shè)備系統(tǒng)主要包括供電、通信、信號(hào)、車輛、通風(fēng)空調(diào)、FAS、AFC、電梯、通風(fēng)空調(diào)、車場(chǎng)設(shè)備、電梯等部分，本工程的工期預(yù)計(jì)為4年，其中，設(shè)備從采購(gòu)環(huán)節(jié)開(kāi)始，直到全線聯(lián)調(diào)完成共花了2年6個(gè)月，整個(gè)工程的完工以系統(tǒng)設(shè)備的正常運(yùn)行為標(biāo)志。設(shè)備系統(tǒng)根據(jù)參與者可以劃分為信號(hào)商、車輛商等；根據(jù)階段可以劃分為調(diào)試商、安裝商、制造商和設(shè)計(jì)商等，這些構(gòu)成了設(shè)備系統(tǒng)參與的矩陣網(wǎng)絡(luò)。作為整個(gè)軌道交通工程的一大關(guān)鍵組成部分，設(shè)備系統(tǒng)將直接影響到軌道交通工程的進(jìn)度，所以，業(yè)主必須將設(shè)備系統(tǒng)的進(jìn)度管理放在重要地位，可根據(jù)管理模式建立動(dòng)態(tài)進(jìn)度循環(huán)系統(tǒng)，將進(jìn)度作為核心，對(duì)設(shè)備的招標(biāo)、制造、安裝以及調(diào)試等進(jìn)行全面監(jiān)控，以確保工程設(shè)備系統(tǒng)的按時(shí)、按量、按質(zhì)完工。

二、設(shè)備進(jìn)度組織體系和管理模式

（一）從組織上將進(jìn)度管理落實(shí)到位

由于設(shè)備系統(tǒng)本身就具有內(nèi)部構(gòu)造復(fù)雜的特點(diǎn)，因此，需建立類似線性項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)實(shí)際管理體系，也就是由設(shè)備商、項(xiàng)目集成商、機(jī)電監(jiān)理商和業(yè)主構(gòu)成的管理體系，在監(jiān)理層次上主要考慮建立兩級(jí)監(jiān)理體制，因?yàn)楦髟O(shè)備系統(tǒng)之間既具有非常明顯的影響，同時(shí)也相互獨(dú)立，而且每個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部還含有若干個(gè)獨(dú)立的子系統(tǒng)，所以在監(jiān)理商方面計(jì)劃聘請(qǐng)項(xiàng)目集成商和機(jī)電設(shè)備監(jiān)理商兩類監(jiān)理商，在軌道交通工程四級(jí)管理體系中，業(yè)主位于設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)度管理的中心位置，由于施工承包商和其它所有監(jiān)理商只是設(shè)備系統(tǒng)中的一個(gè)組成部分，他們?cè)诎才啪唧w工作的時(shí)候很可能只考慮到自身的利益，而忽視其它相關(guān)設(shè)備系統(tǒng)的影響以及土建工程可能帶來(lái)的影響，只有業(yè)主才能站在整體上統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)好每個(gè)設(shè)備系統(tǒng)之間、土建與設(shè)備系統(tǒng)之間以及資源在時(shí)空上的矛盾。

（二）動(dòng)態(tài)的進(jìn)度控制系統(tǒng)

在動(dòng)態(tài)進(jìn)度控制系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程中，首先，需要業(yè)主負(fù)責(zé)編制設(shè)備進(jìn)度計(jì)劃主線，承包商根據(jù)所簽訂的合同進(jìn)行分系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)度計(jì)劃的編制，在編寫(xiě)內(nèi)容、編寫(xiě)原則以及編寫(xiě)格式等方面，承包商必須完全服從業(yè)主的要求，業(yè)主以此為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)備系統(tǒng)工程總計(jì)劃的編制。然后，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)一步篩選過(guò)濾，生成執(zhí)行計(jì)劃，并交由承包商在監(jiān)理的監(jiān)督管理下嚴(yán)格落實(shí)。業(yè)主應(yīng)對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行不定期檢查，同時(shí)還應(yīng)在最后對(duì)整個(gè)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行深入分析，考慮是否需要對(duì)設(shè)備系統(tǒng)總計(jì)劃進(jìn)行更新和改進(jìn)，這樣便建立了進(jìn)度計(jì)劃的滾動(dòng)管理機(jī)制。

三、軌道交通工程項(xiàng)目設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)度管理的內(nèi)容

（一）編制設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)度計(jì)劃

在整個(gè)設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行的全過(guò)程，都需要設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)度計(jì)劃的指導(dǎo)，該計(jì)劃對(duì)設(shè)備管理工作具有一定的制約作用，在設(shè)備工程項(xiàng)目實(shí)施中占據(jù)核心和靈魂的地位。在交通軌道工程項(xiàng)目中，最好準(zhǔn)備多種類型的計(jì)劃，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行計(jì)劃的編制。各類專業(yè)進(jìn)度計(jì)劃主要指的是各種設(shè)備系統(tǒng)的進(jìn)度計(jì)劃，它能從橫向角度反映出設(shè)備系統(tǒng)的進(jìn)度，根據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行劃分，可分為信號(hào)、供電、車輛等專業(yè)進(jìn)度計(jì)劃，每一類計(jì)劃都包含招標(biāo)、設(shè)計(jì)、制造等各個(gè)環(huán)節(jié)，其中最為重要的是系統(tǒng)聯(lián)調(diào)計(jì)劃和接口工作計(jì)劃。定期計(jì)劃主要指的是周期性的工作計(jì)劃，包括季度計(jì)劃、半年計(jì)劃、年度計(jì)劃、總計(jì)劃等，其中，總計(jì)劃在整個(gè)進(jìn)度行動(dòng)中占據(jù)綱領(lǐng)性的地位。在計(jì)劃編制上，要求所有的設(shè)備承包商子系統(tǒng)進(jìn)度計(jì)劃的編制都必須將工程進(jìn)度計(jì)劃指令、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)等作為根本依據(jù)，同時(shí)還必須滿足業(yè)主的總體要求。

（二）設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)度的跟蹤

1、工程月報(bào)和周報(bào)系統(tǒng)

要將設(shè)備進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制的工作落到實(shí)處，就必須構(gòu)建傳遞承包商現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試等信息的快速通道。業(yè)主可組織人力開(kāi)發(fā)B/S形式的信息和采集系統(tǒng)，由該系統(tǒng)負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備月進(jìn)度進(jìn)展的匯報(bào)，包括設(shè)備制造質(zhì)量、工程完成情況以及產(chǎn)值等相關(guān)數(shù)據(jù)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將這些數(shù)據(jù)傳遞到有關(guān)單位，以便其及時(shí)了解工程的實(shí)時(shí)進(jìn)展。

2、圖形檢查

圖形能比較直觀地表現(xiàn)進(jìn)度，在設(shè)備進(jìn)度控制過(guò)程中，主要從設(shè)備的平面布置和系統(tǒng)圖布置兩個(gè)方面對(duì)設(shè)備的進(jìn)度進(jìn)行考察。設(shè)備平面布置圖能將全部設(shè)備根據(jù)平面地理位置如車場(chǎng)、車站、指揮中心等的布局來(lái)顯示，并將設(shè)備的進(jìn)度信息和清單信息集中展示。設(shè)備系統(tǒng)圖可將全部設(shè)備按照統(tǒng)計(jì)格式進(jìn)行編碼，并用不同的顏色對(duì)設(shè)備的狀態(tài)進(jìn)行設(shè)置，包括設(shè)計(jì)、制造、調(diào)試等環(huán)節(jié)，顏色的更新信息可以通過(guò)設(shè)備廠商提供，并經(jīng)由監(jiān)理檢驗(yàn)批準(zhǔn)。

（三）設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)度控制

篇（7）

近幾年來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展，很多開(kāi)發(fā)公司攻城略地，迅速形成了區(qū)域性、甚至全國(guó)性開(kāi)發(fā)規(guī)模的大型集團(tuán)公司，但項(xiàng)目管理水平未能有質(zhì)的提高。與此同時(shí)，一種全新的管理模式正在日趨成熟，即集成管理，如能將集成管理的理念、模式、方法融入到房地產(chǎn)項(xiàng)目中，必能大幅提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的項(xiàng)目管理水平和盈利能力。

一、集成管理的含義

所謂集成，來(lái)自于integrate一詞，意指把多種東西融合在一起，它是構(gòu)造系統(tǒng)的一種理念。集成管理的核心是運(yùn)用集成的思想，保證管理對(duì)象和管理系統(tǒng)完整的內(nèi)部聯(lián)系，提高系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)程度，以形成一個(gè)更大范圍的有機(jī)整體，包括建設(shè)項(xiàng)目參與方組織集成、建設(shè)項(xiàng)目全壽命期過(guò)程集成和建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)要素集成所組成的三維系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)，如表：

組織 業(yè)主（甲方）、承包商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、咨詢單位······

過(guò)程 決策階段、設(shè)計(jì)階段、計(jì)劃階段、施工階段、運(yùn)營(yíng)階段······

目標(biāo) 范圍管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、投資管理、合同管理、安全管理······

二、集成管理理論在房地產(chǎn)項(xiàng)目中的運(yùn)用

1、全壽命期過(guò)程集成

房地產(chǎn)項(xiàng)目全壽命期是指從尋找土地機(jī)會(huì)開(kāi)始到項(xiàng)目報(bào)廢的全過(guò)程，包含土地獲取、設(shè)計(jì)與報(bào)批、工程施工、使用與維護(hù)四大階段。在房地產(chǎn)公司，土地獲取一般是根據(jù)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃或者年度計(jì)劃來(lái)實(shí)施的，一些大的地塊往往與方案設(shè)計(jì)同步進(jìn)行，這樣能獲得更準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。這里的設(shè)計(jì)具體指房屋的方案設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，而室外管線和園林工程的設(shè)計(jì)在房屋主體施工過(guò)程中進(jìn)行，不影響總工期；報(bào)批從環(huán)評(píng)與立項(xiàng)開(kāi)始，根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)度和其它手續(xù)逐步推進(jìn)，直到取得施工許可證。工程施工從開(kāi)工開(kāi)始、直到綜合竣工驗(yàn)收結(jié)束。使用與維護(hù)是業(yè)主使用與物業(yè)維護(hù)共同并存的，很多大型開(kāi)發(fā)商的物業(yè)都由自己的物業(yè)公司維護(hù)。根據(jù)目前我國(guó)物權(quán)法的有關(guān)規(guī)定，住宅使用年限為70年，商業(yè)40年，辦公50年，到期后可以有條件的續(xù)用，而實(shí)際上很多房屋在沒(méi)有到達(dá)使用年限前就已經(jīng)報(bào)廢拆除了。

2、參與方組織集成

從房地產(chǎn)公司內(nèi)部來(lái)分析，一般采用集團(tuán)公司——城市公司——項(xiàng)目部的三級(jí)管理模式，一些全國(guó)性大型集團(tuán)公司采用集團(tuán)公司——區(qū)域公司——城市公司——項(xiàng)目部的四級(jí)管理模式，在集團(tuán)公司與區(qū)域公司層面突出企業(yè)管理的屬性，定位于戰(zhàn)略、決策、研發(fā)；在城市公司與項(xiàng)目部層面突出項(xiàng)目管理的屬性，定位于執(zhí)行、操作。

從項(xiàng)目全壽命期來(lái)分析，前三個(gè)階段的參與方都是以房地產(chǎn)公司為主，使用與維護(hù)階段以物業(yè)公司和小區(qū)業(yè)委會(huì)為主。其中，土地獲取、規(guī)劃設(shè)計(jì)、大型設(shè)備材料等一般由集團(tuán)公司、區(qū)域公司完成，前期報(bào)批、現(xiàn)場(chǎng)管理、預(yù)決算、部分材料采購(gòu)等由城市公司和項(xiàng)目部完成。下表列出了項(xiàng)目實(shí)施階段的主要參與方，某些行業(yè)的設(shè)計(jì)和施工往往是同一家單位，如自來(lái)水、燃?xì)狻⒐╇姟⒙窡簟⑾赖鹊取?/p>

單位類別 單位明細(xì)

政府主管部門(mén) 建設(shè)、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、交警、消防、人防、園林、市政······

業(yè)主（甲方） 集團(tuán)公司、區(qū)域公司、城市公司、項(xiàng)目部······

設(shè)計(jì)單位 方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、室外管線設(shè)計(jì)、園林設(shè)計(jì)、智能化設(shè)計(jì)······

施工單位 土方、樁基、土建安裝A、土建安裝B、土建安裝C、室外管線施工、園林施工、智能化施工、路燈施工、消防設(shè)施施工······

甲供材單位 鋼筋、砼、水泥、電梯、門(mén)窗······

監(jiān)理單位 監(jiān)理A、監(jiān)理B、監(jiān)理C······

其他合作單位 銀行、信托、營(yíng)銷策劃、銷售、廣告公司······

3、目標(biāo)集成

根據(jù)成虎老師的研究成果，項(xiàng)目全壽命期目標(biāo)系統(tǒng)分解為四個(gè)層次：三大目標(biāo)（功能、成本/投資、時(shí)間）、各方面滿意、與環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，分別體現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)性思維、理性思維和哲學(xué)思維。不同層次目標(biāo)之間具有包容性、矛盾性和相關(guān)性，三大目標(biāo)是最基礎(chǔ)性的，高層次目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都要以前面較低層次目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為前提。

房地產(chǎn)項(xiàng)目從戰(zhàn)略規(guī)劃與土地獲取開(kāi)始，一直到竣工交付使用，包含三大階段，參與方都是圍繞房地產(chǎn)公司為主體進(jìn)行的；廣大業(yè)主、代表業(yè)主利益的業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司都是在項(xiàng)目交付后進(jìn)入的，由于項(xiàng)目已經(jīng)施工完畢，即使他們有各種意見(jiàn)或建議，對(duì)項(xiàng)目所起的作用很小，這就需要充分發(fā)揮政府主管部門(mén)的作用。根據(jù)系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，可以將整個(gè)項(xiàng)目壽命期看做一個(gè)大系統(tǒng)，把前三大階段看做大系統(tǒng)下的一個(gè)小系統(tǒng)，這個(gè)小系統(tǒng)的參與方、實(shí)施過(guò)程、目標(biāo)都是以房地產(chǎn)公司為主的，其目標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)也具體化，即在確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全的前提下，取得經(jīng)濟(jì)效益的最大化。在小系統(tǒng)中，由相關(guān)政府主管部門(mén)從項(xiàng)目全壽命期目標(biāo)的高度出發(fā)，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、手續(xù)報(bào)批、工程施工、綜合竣工驗(yàn)收等全過(guò)程多方面進(jìn)行審批、監(jiān)督、管理，綜合協(xié)調(diào)小系統(tǒng)和大系統(tǒng)的目標(biāo)沖突。這種方法既能以現(xiàn)實(shí)性思維實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)公司的目標(biāo)，又能讓政府本著對(duì)社會(huì)、環(huán)境和廣大業(yè)主負(fù)責(zé)的哲學(xué)思維，以期最終實(shí)現(xiàn)大系統(tǒng)全壽命期的目標(biāo)系統(tǒng)。

三、構(gòu)建集成管理的信息系統(tǒng)平臺(tái)

由于項(xiàng)目全壽命期跨度長(zhǎng)、參與單位多、目標(biāo)系統(tǒng)復(fù)雜，界面管理繁瑣，因此建立一個(gè)綜合統(tǒng)一的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制就非常必要。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，各類軟件和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)被廣泛運(yùn)用到項(xiàng)目管理中，如Autocad設(shè)計(jì)軟件、天正造價(jià)軟件、Project項(xiàng)目管理軟件、Brass進(jìn)度軟件、金蝶財(cái)務(wù)軟件、明源銷售軟件，以及異地視頻會(huì)議、企業(yè)FTP、QQ、郵箱等等，這些都為集成管理信息系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)提供了技術(shù)支持。

通過(guò)Internet網(wǎng)絡(luò)，可以為項(xiàng)目設(shè)計(jì)一個(gè)信息系統(tǒng)軟件，作為各參與方協(xié)調(diào)溝通的平臺(tái)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各參與方之間有大量的界面管理，很多信息需要由房地產(chǎn)公司來(lái)溝通協(xié)調(diào)或中轉(zhuǎn)，因此，該信息系統(tǒng)由房地產(chǎn)公司來(lái)負(fù)責(zé)建立和維護(hù)是最合適的，各參與方將項(xiàng)目有關(guān)信息輸入系統(tǒng)，并獲得自己想要的信息。如施工單位在網(wǎng)上澆筑砼的計(jì)劃表，經(jīng)甲方確認(rèn)后，砼公司根據(jù)該計(jì)劃可以提前安排好配料和泵車，確保現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)度；當(dāng)設(shè)計(jì)院有變更時(shí)，可以先在網(wǎng)上電子版，各施工單位和監(jiān)理單位可以在第一時(shí)間同時(shí)得到經(jīng)確認(rèn)的變更信息，提前做好準(zhǔn)備措施，也可以提出不同意見(jiàn)，待拿到書(shū)面變更圖紙后按圖施工，這樣可避免部分變更簽證。

四、存在的主要問(wèn)題和困難

集成管理理論是一種先進(jìn)的管理理念，尤其是從項(xiàng)目的全壽命期來(lái)綜合考慮各參與方的目標(biāo)，將項(xiàng)目管理提升到了可持續(xù)發(fā)展的高度。但是，房地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)用集成管理理論還存在許多問(wèn)題和困難，如：各參與方的管理水平參差不齊，有的施工單位連電腦軟件操作都不熟練，距離電子化辦公還有很大差距；更難的是，以信息系統(tǒng)為平臺(tái)的集成管理需要進(jìn)行項(xiàng)目的工作結(jié)構(gòu)分解和編碼體系，這是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，但是我國(guó)房地產(chǎn)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀還達(dá)不到這個(gè)要求。

篇（8）

[中圖分類號(hào)]C29 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672-5158（2013）06-0161-01

企業(yè)的設(shè)備管理是指企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)，從設(shè)備的調(diào)查研究人手，對(duì)有關(guān)設(shè)備的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、選購(gòu)、安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)、大修改造、直至報(bào)廢的全過(guò)程，相應(yīng)地進(jìn)行一系列技術(shù)、經(jīng)濟(jì)組織管理活動(dòng)的總稱。由此可知，企業(yè)的設(shè)備管理是一門(mén)綜合性技術(shù)學(xué)科，其內(nèi)容涉及到多個(gè)方面。其基礎(chǔ)理論涉及到系統(tǒng)論、控制論、信息論、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)，組織行為學(xué)等許多領(lǐng)域。企業(yè)的任何一項(xiàng)活動(dòng)基本上都是依靠設(shè)備的力量進(jìn)行操作和完成的，如果沒(méi)有一個(gè)良好運(yùn)作的設(shè)備系統(tǒng)就很難保證企業(yè)工作的順利開(kāi)展。可以說(shuō)，設(shè)備的管理是企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，其企業(yè)經(jīng)營(yíng)的前提，能夠降低生產(chǎn)成本，也是保證企業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境優(yōu)美的重要條件和促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵因素。

一、實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)備管理信息化的意義

1 實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)備信息化管理，能夠保證企業(yè)的資產(chǎn)管理更加有效和形成完整的體系

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)離不開(kāi)科技力量的支撐，在整體運(yùn)作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)充分利用科技的力量對(duì)企業(yè)的設(shè)備管理實(shí)現(xiàn)信息化。通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)的管理模式的轉(zhuǎn)變，提高生產(chǎn)率，降低風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化資源配置。能夠保證工作人員及時(shí)、清楚的了解設(shè)備的運(yùn)作情況，并在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)做出正確的抉擇，排除風(fēng)險(xiǎn)。

2 信息化的設(shè)備管理，對(duì)檢修費(fèi)用的控制更加規(guī)范

在整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目管理為主的檢修維護(hù)運(yùn)營(yíng)體系（如使用ERP或EAM等方式），以先進(jìn)的管理手段、規(guī)范的管理方式和先進(jìn)的管理思想，實(shí)現(xiàn)對(duì)檢維修項(xiàng)目的費(fèi)用、備品配件、進(jìn)度的跟蹤和控制，做到全過(guò)程管理，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)管理、通過(guò)先進(jìn)的信息技術(shù)手段，全面提升設(shè)備管理工作的質(zhì)量和水平。

3 信息化的設(shè)備管理，能夠支持設(shè)備管理的持續(xù)改進(jìn)與持續(xù)發(fā)展

企業(yè)設(shè)備信息化管理，能夠保證各項(xiàng)工作的開(kāi)展都能順利和有序，提供企業(yè)效益。同時(shí)，能夠?yàn)槠髽I(yè)的各種設(shè)備的管理提供有利的借鑒，促進(jìn)企業(yè)管理的改進(jìn)保證企業(yè)的設(shè)備管理工作隨著企業(yè)管理的發(fā)展而同步發(fā)展。另一方面，能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)備的良好運(yùn)行和規(guī)范化操作，對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的記錄和分析，保證各種考核指標(biāo)的及時(shí)、準(zhǔn)確和有效性。

4 實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)備管理的信息化，能夠從多個(gè)方面提高工作人員的員工素質(zhì)為了讓工作人員掌握信息化下的設(shè)備管理技術(shù)，需要對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思想，為在企業(yè)中實(shí)現(xiàn)大范圍的信息化建設(shè)，做好充分的準(zhǔn)備。

二、我國(guó)企業(yè)設(shè)備管理信息化的現(xiàn)狀

實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)備管理的信息化具有重要的意義，我國(guó)企業(yè)也在致力于這方面的發(fā)展和推行，但是應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)設(shè)備管理在實(shí)現(xiàn)信息化的過(guò)程中還存在著問(wèn)題。

1 企業(yè)設(shè)備管理信息化起步晚

相比于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)企業(yè)設(shè)備管理信息化的發(fā)展比較晚，而且存在著發(fā)展水平不一，而且，企業(yè)對(duì)于設(shè)備管理的認(rèn)識(shí)不足，相關(guān)的信息化問(wèn)題不甚了解。

2 在現(xiàn)行的企業(yè)設(shè)備管理體系中沒(méi)有先進(jìn)的管理模式和方式

由于我國(guó)企業(yè)設(shè)備管理信息化起步較晚，沒(méi)有形成有效的管理模式，在企業(yè)管理運(yùn)行中水平有限，而缺乏對(duì)企業(yè)設(shè)備管理特點(diǎn)與要求的了解與研究，難以真正提升企業(yè)設(shè)備管理的水平。

3 我國(guó)企業(yè)設(shè)備管理信息化的系統(tǒng)過(guò)于落后

當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)在信息化管理上所使用的系統(tǒng)沒(méi)有形成一個(gè)完整、有效運(yùn)作的整體，在每一項(xiàng)工作中基本上都是獨(dú)自運(yùn)行，難以彼此協(xié)調(diào)，這就一定程度上阻礙了其功能的發(fā)揮，同時(shí)，由于各管理系統(tǒng)缺少統(tǒng)一的設(shè)備編碼體系、規(guī)范的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，不同在多個(gè)系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

三、構(gòu)建和完善企業(yè)設(shè)備管理信息化的建議

企業(yè)設(shè)備管理信息化的意義，在上面的內(nèi)容中已經(jīng)進(jìn)行過(guò)充分的論述，設(shè)備管理的信息化能夠保證工作人員在企業(yè)設(shè)備運(yùn)作過(guò)程中對(duì)設(shè)備的基本情況及時(shí)的了解，并防止出現(xiàn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)失靈，出現(xiàn)危險(xiǎn)的情況，同時(shí)也可以針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行改進(jìn)。設(shè)備管理信息化使設(shè)備管理工作從靜態(tài)走向動(dòng)態(tài)，并向多功能方向發(fā)展同其他信息化工作一樣，設(shè)備管理信息化建設(shè)也是一項(xiàng)較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)制定較詳細(xì)的實(shí)施措施以保證其順利建成。

1 改進(jìn)企業(yè)管理的理念，重視企業(yè)設(shè)備管理的信息化構(gòu)建

在構(gòu)建企業(yè)設(shè)備管理信息化的過(guò)程中首先要做的就是對(duì)管理理念進(jìn)行改進(jìn)，要充分認(rèn)識(shí)信息化管理是時(shí)展的要求，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化的根本途徑。然后從思想的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變到行動(dòng)上的改進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備管理的信息化建設(shè)，總之，要從思想上、組織上、力量上、措施上給予充分重視，將其作為企業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施。

2 在構(gòu)建設(shè)備管理信息化的過(guò)程中注重建設(shè)必須同與管理創(chuàng)新和機(jī)制轉(zhuǎn)變的相結(jié)合

設(shè)備管理信息化過(guò)程中所使用的操作系統(tǒng)，不是將過(guò)去由人所完成的工作交給系統(tǒng)完成，也不是通過(guò)計(jì)算機(jī)工作替代過(guò)去的人工作業(yè)，而是，在企業(yè)設(shè)備管理中實(shí)現(xiàn)一種理念與科技信，息化的有機(jī)結(jié)合，只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)提升設(shè)備管理質(zhì)量的目的，這種理念就是實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新和機(jī)制的轉(zhuǎn)變。

3 整合各企業(yè)的設(shè)備管理軟件，統(tǒng)一業(yè)內(nèi)的各類編碼標(biāo)準(zhǔn)

目前我國(guó)的各使用的設(shè)備管理軟件和標(biāo)準(zhǔn)大都獨(dú)立運(yùn)行，不夠統(tǒng)一。對(duì)此，可在企業(yè)設(shè)備信息化建設(shè)過(guò)程中有必要在本行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一各類編碼標(biāo)準(zhǔn)，如組織機(jī)構(gòu)編碼、設(shè)備編碼、資產(chǎn)編碼、物資編碼等。

參考文獻(xiàn)

[1]彭虎、孟凡建：《基于Intranet設(shè)備管理信息系統(tǒng)得開(kāi)發(fā)和研究》，載《設(shè)備管理與維修》，2002年第10期

篇（9）

關(guān)鍵詞： WSR方法論；系統(tǒng)科學(xué)思想；系統(tǒng)工程；應(yīng)用與實(shí)踐

Key words： WSR Methodology；thinking of system science；system engineering；application and practice

中圖分類號(hào)：C93-03 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）30-0013-03

0 引言

WSR是“物理（Wuli）-事理（Shili）-人理（Renli）”方法論的簡(jiǎn)稱。方法論是用于解決問(wèn)題的方法的辯證過(guò)程，每個(gè)階段的問(wèn)題都要用這一辯證過(guò)程來(lái)展開(kāi)并解決之。系統(tǒng)方法論最重要的工作就是把問(wèn)題開(kāi)展，然后再解決之，即提出問(wèn)題并給出問(wèn)題的環(huán)境設(shè)定[1]。上世紀(jì)90年代，顧基發(fā)研究員與朱志昌博士共同提出了具有東方文化特色的WSR方法論。作為東方的系統(tǒng)方法論，WSR方法論一經(jīng)提出，就天然地具備了系統(tǒng)科學(xué)的思想“基因”。

1 WSR方法論的提出是對(duì)世界系統(tǒng)科學(xué)界的響應(yīng)

20世紀(jì)80年代，英美各國(guó)在經(jīng)歷了國(guó)際性的“系統(tǒng)反思”之后，一批新的系統(tǒng)方法論如雨后春筍般被提出來(lái)——1984年，英國(guó)Checkland教授提出了軟系統(tǒng)方法論（SSM）。SSM通過(guò)“概念模型”的構(gòu)建來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，從而求解出“可行地、滿意地”解。幾乎在同時(shí)，梅森與米特羅夫、拉塞爾·阿科夫以及沃納·烏爾里克等人針對(duì)無(wú)法量化或者量化難度過(guò)高、不能用傳統(tǒng)的運(yùn)籌學(xué)和管理科學(xué)等方法來(lái)解決的“硬”問(wèn)題，分別提出了戰(zhàn)略假設(shè)表面化與檢驗(yàn)系統(tǒng)方法論、交互式規(guī)劃方法論和批判系統(tǒng)啟發(fā)法。此外，同時(shí)期還產(chǎn)生了亞對(duì)策方法論、生存系統(tǒng)建模、戰(zhàn)略選擇、戰(zhàn)略選擇發(fā)展與分析、問(wèn)題結(jié)構(gòu)法等[5]一系統(tǒng)“軟”系統(tǒng)方法論。這些方法論都強(qiáng)調(diào)思考方法、工作過(guò)程以及人的參與等問(wèn)題，而“去掉”了“硬”系統(tǒng)方法論中的數(shù)學(xué)模型，從而使得其偏軟、偏戰(zhàn)略思考[2]。

但是，中國(guó)長(zhǎng)期從事科學(xué)與工程技術(shù)研究的專家學(xué)者們比較不容易接受西方的系統(tǒng)方法論，所以迫切希望能夠產(chǎn)生符合中國(guó)式思維的系統(tǒng)方法論。在這種背景下，顧基發(fā)研究員與朱志昌博士在1994年提出了WSR系統(tǒng)方法論。在此之前，顧基發(fā)研究員就曾指出：要“知物理、明事理、通人理”。

2 WSR方法論是對(duì)中國(guó)文化中系統(tǒng)思想的天然繼承

耗散結(jié)構(gòu)的創(chuàng)始人普利高津曾說(shuō)：“我們正是站在一個(gè)新的綜合、新的自然觀的起點(diǎn)上，也許我們最終有可能把強(qiáng)調(diào)定量描述的西方傳統(tǒng)和著眼于自發(fā)自組織世界的中國(guó)傳統(tǒng)結(jié)合起來(lái)[6]”，“中國(guó)文化具有一種遠(yuǎn)非消極的整體和諧。這種整體和諧是各種對(duì)抗過(guò)程間的復(fù)雜平衡造成的。”德國(guó)物理學(xué)家、協(xié)同學(xué)的創(chuàng)始人哈肯曾表示：“協(xié)同學(xué)與中國(guó)古代思想在整體性觀念上有著很深的聯(lián)系[2]”。“系統(tǒng)科學(xué)的概念是由中國(guó)學(xué)者較早提出的[7]。”

2.1 “天人合一”與系統(tǒng)思想 著名學(xué)者季羨林先生曾說(shuō)：中國(guó)“天人合一”的思想是東方綜合的思維模式區(qū)別于西方分析的思維模式的具體表現(xiàn)[8]。“東方論基礎(chǔ)的綜合的思維模式，承認(rèn)整體概念和普遍聯(lián)系，表現(xiàn)在人與自然的關(guān)系上就是人與自然為一整體，人與其他動(dòng)物都包括在這個(gè)整體之中[8]。”在談到如何挽救西方文化主宰下引發(fā)的生態(tài)遭到破壞、洪水肆虐、生物滅種等問(wèn)題時(shí)，季先生表示：“依我看，辦法就是以東方文化的綜合思維模式濟(jì)西方的分析思維模式之窮[8]。”這里的分析思維模式即是機(jī)械的還原論思維，而綜合思維模式即中國(guó)文化中固有的系統(tǒng)

思維。

季先生認(rèn)為：要“挽救西方文化主宰下引發(fā)的生態(tài)遭到破壞、洪水肆虐、生物滅種等問(wèn)題”，就首先是需要對(duì)“物理”因素的研究，認(rèn)識(shí)到生態(tài)平衡、生物多樣化生存的規(guī)律。在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中，則注重“天人合一”，用“天人觀”指導(dǎo)天與人之間的“事理”。要最終實(shí)現(xiàn)對(duì)“西方文化主宰下引發(fā)的生態(tài)遭到破壞、洪水肆虐、生物滅種等問(wèn)題”的“挽救”，則需要協(xié)調(diào)東方人和西方人在思維、行動(dòng)、意識(shí)等方面的因素（即“人理”），從而真正實(shí)現(xiàn)“天人合一”。“天人合一”思想的內(nèi)涵與WSR方法論具有內(nèi)在的統(tǒng)一性和一致性。

2.2 中醫(yī)辨證施治與系統(tǒng)思想 “天人合一”的整體觀認(rèn)為主體和客體是統(tǒng)一的，人是構(gòu)成整個(gè)宇宙的重要“元素”，自然與人類有天然地統(tǒng)一性。這種思想觀念深刻地融入到了祖國(guó)醫(yī)學(xué)系統(tǒng)中[5]。中醫(yī)認(rèn)為人體系統(tǒng)是保持陰陽(yáng)動(dòng)態(tài)平衡的，是處于運(yùn)動(dòng)變換的功能-力量的動(dòng)態(tài)平衡中的，具有自調(diào)節(jié)的性質(zhì)[9]。錢(qián)學(xué)森先生曾說(shuō)：“中醫(yī)理論中的陰陽(yáng)說(shuō)和五行說(shuō)，臟腑論及經(jīng)絡(luò)學(xué)說(shuō)，六、七情，中醫(yī)講究辨證論治，這些都強(qiáng)調(diào)了人體的整體觀以及人和環(huán)境、人和工作的整體觀。應(yīng)該說(shuō)，這是符合哲學(xué)、辯證唯物主義的[10]。”中醫(yī)診病所必經(jīng)的“望、聞、問(wèn)、切”則更是包含了人-病-癥3者相結(jié)合的辨證施治的整體論思想。

錢(qián)學(xué)森先生認(rèn)為：“陰陽(yáng)說(shuō)和五行說(shuō)，臟腑論及經(jīng)絡(luò)學(xué)說(shuō)，六、七情”（即“物理”）是中醫(yī)的基礎(chǔ)；同時(shí)，“人體這個(gè)系統(tǒng)是保持動(dòng)態(tài)平衡的，而非靜止不變的，是處于運(yùn)動(dòng)變換的功能-力量的動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)的”（即事理）；再者，因?yàn)椤叭耸菢?gòu)成整個(gè)宇宙的重要‘元素’，自然與人類有天然地統(tǒng)一性”，所以要推動(dòng)祖國(guó)醫(yī)學(xué)的現(xiàn)代化和科學(xué)化，就要協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系（即人理）。

此外，《易經(jīng)》就把世界看成是由基本要素組成的、包括了多層次的、不斷循環(huán)演化的整體。《孫子兵法》注重從全局把握戰(zhàn)機(jī)，綜合協(xié)調(diào)。田忌賽馬就是這一思想的最直接體現(xiàn)。

3 WSR方法論剖析

3.1 WSR方法論的內(nèi)涵 在使用WSR方法論指導(dǎo)和開(kāi)展研究和實(shí)踐的過(guò)程中，對(duì)W、S、R各自內(nèi)容和范圍的界定并不一致，也沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此，在經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展和實(shí)踐，張彩江和孫東川綜合了前人對(duì)WSR方法論的理解和認(rèn)識(shí)，并在文獻(xiàn)[12]中理清和界定物理、事理、人理的外延和內(nèi)涵。之后，薛惠峰[11，13，14]教授、寇曉東[15]博士等人對(duì)WSR方法論的內(nèi)容進(jìn)行了界定、豐富和完善。

應(yīng)該看到：物理、事理、人理三者之間不是相互獨(dú)立、涇渭分明的，而是“你中有我，我中有你”，是對(duì)同一事物不同維度的解析，三者之間是相互作用、互為補(bǔ)充的。具體來(lái)說(shuō)，事理和人理中的基本規(guī)律，具有“物理”的性質(zhì)；而對(duì)物理、人理的處理，也離不開(kāi)事理的作用；人理亦是如此。不可顧此失彼，而須以系統(tǒng)論的視角來(lái)理解物理、事理、人理與WSR方法論在系統(tǒng)思想指引下的一致性與統(tǒng)一性。

3.2 WSR方法論的特點(diǎn) 趙亞男等人指出，管理科學(xué)的研究對(duì)象和工作對(duì)象主要是人，所以不可避免的帶有濃厚的人文色彩[16]。東方和西方的管理科學(xué)都是圍繞著“人、組織中的人、組織[17]”展開(kāi)的，但是二者的差異就體現(xiàn)在對(duì)人的認(rèn)識(shí)上[17]。然而，受文化背景、價(jià)值觀念等因素的影響，西方的管理學(xué)理論始終不能有效的解決中國(guó)社會(huì)管理中的問(wèn)題。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，WSR方法論則應(yīng)運(yùn)而生。

WSR方法論不只專注于自然科學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等學(xué)科所專注的物理和事理，而且也將物理和事理過(guò)程中的人的因素提高到了人理的高度。作為WSR方法論的提出者，朱志昌博士表示：WSR方法論關(guān)注的重點(diǎn)是系統(tǒng)的物理、事理、人理是什么及其三者之間如何達(dá)到和諧的，而不刻意關(guān)注問(wèn)題的簡(jiǎn)單性或者復(fù)雜性[18]。“人既是科學(xué)研究的主體，又正在成為科學(xué)研究的重要對(duì)象[18]。”

WSR方法論對(duì)于人理的重視，或許也可以從科學(xué)家瓦格納的論述中看出一二。“近代科學(xué)中最重要的間隙是什么？顯然是物理科學(xué)同精神科學(xué)的差異，實(shí)際上物理學(xué)家和心理學(xué)家之間毫無(wú)共同之處——或許，物理學(xué)家為心理學(xué)方面較膚淺的講究提供的某些工具可以除外，而心理學(xué)家警告物理學(xué)家要小心以免所隱藏的欲望影響他的思考和發(fā)現(xiàn)。”

3.3 WSR方法論的常用方法 WSR方法論的提出者顧基發(fā)研究員將其工作過(guò)程分為理解意圖、制定目標(biāo)、調(diào)查分析、構(gòu)造策略、選擇方案、協(xié)調(diào)關(guān)系和實(shí)現(xiàn)構(gòu)想7個(gè)步驟[2]。后來(lái)，朱志昌博士認(rèn)為協(xié)調(diào)關(guān)系不是一個(gè)步驟，而應(yīng)作為一個(gè)要素貫穿整個(gè)項(xiàng)目或者過(guò)程，也就是“6步驟1要素說(shuō)”[12]。而各階段所使用的方法有：

理解意圖：頭腦風(fēng)暴法、CATWOE、認(rèn)知圖法、群件法、斡件法以及計(jì)算機(jī)支持協(xié)同工作法等。

目標(biāo)形成和設(shè)定：目標(biāo)樹(shù)、統(tǒng)一計(jì)劃規(guī)劃法、解析結(jié)構(gòu)建模、AHP、頭腦風(fēng)暴法、批判系統(tǒng)啟發(fā)法等。

調(diào)查分析：Delphi法、問(wèn)卷法、文獻(xiàn)法、歷史對(duì)比法、名義小組法、訪談法等。

策略的構(gòu)造與產(chǎn)生：各種建模方法、綜合集成研討

廳等。

選擇方案：AHP、群決策支持系統(tǒng)以及綜合集成研討廳等。

實(shí)現(xiàn)階段：各種統(tǒng)計(jì)圖表、統(tǒng)籌圖以及路線圖等。

“協(xié)調(diào)關(guān)系”：和諧管理理論、對(duì)策論、亞對(duì)策、超對(duì)策、綜合集成研討廳、群件、斡件等。

作為近年來(lái)的研究熱點(diǎn)，復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)力學(xué)等新興學(xué)科也為關(guān)系的協(xié)調(diào)提供了若干規(guī)律性的指導(dǎo)。反過(guò)來(lái)看，復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)力學(xué)所得到的規(guī)律則屬于“物理”。因此，筆者認(rèn)為：基于復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)力學(xué)等的研究成果，并不能真正的實(shí)現(xiàn)“協(xié)調(diào)關(guān)系”的目的。所謂的“協(xié)調(diào)關(guān)系”，更多地是從組織行為學(xué)、心理學(xué)意義下展開(kāi)的，需要以東方綜合的系統(tǒng)思維為指導(dǎo)。換句話說(shuō)，通過(guò)定量化研究的“協(xié)調(diào)關(guān)系”成果，并不能滿足人們對(duì)系統(tǒng)“協(xié)調(diào)關(guān)系”的預(yù)期。

4 WSR方法論的應(yīng)用現(xiàn)狀

4.1 案例應(yīng)用 自從WSR方法論提出至今的近20年里，WSR方法論已經(jīng)被成功應(yīng)用于各級(jí)各類的科研中，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)挠绊憽?/p>

在WSR方法論的指導(dǎo)下，國(guó)家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目“支持宏觀經(jīng)濟(jì)決策的人機(jī)結(jié)合綜合集成體系研究”（編號(hào)：7990580）及其子項(xiàng)目已順利通過(guò)了NSFC的驗(yàn)收評(píng)審，并被評(píng)為特優(yōu)。WSR方法論還先后被應(yīng)用于國(guó)家科委（1995年）下達(dá)的“商業(yè)設(shè)施與技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系研究”（編號(hào)：Z95001）、原國(guó)家計(jì)委（現(xiàn)在的國(guó)家發(fā)改委）（1997年）批準(zhǔn)的“商業(yè)自動(dòng)化技術(shù)集成與綜合示范工程”等科研項(xiàng)目中。

此外，WSR方法論還被應(yīng)用于水資源管理、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、企業(yè)咨詢管理、交通運(yùn)輸管理、醫(yī)院管理、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)之間的合作、決策支持系統(tǒng)（DSS）、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、城市系統(tǒng)工程[15]等多個(gè)方面。

4.2 成果統(tǒng)計(jì) 我們對(duì)CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)從1994年1月-2012年8月關(guān)于WSR方法論的文獻(xiàn)資料進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。

在統(tǒng)計(jì)的過(guò)程中，以“WSR”和“物理&事理&人理”為搜索關(guān)鍵詞，共有177條信息，經(jīng)過(guò)分析，有效數(shù)據(jù)115條。此處相關(guān)的分析都是基于這115條有效數(shù)據(jù)進(jìn)行的。（圖1、表2）

由于文獻(xiàn)所涉及研究領(lǐng)域的交叉重合性，對(duì)有效數(shù)據(jù)的分類難度較大。卻不難看出，有關(guān)WSR方法論的研究，主要集中在系統(tǒng)論、交通運(yùn)輸與管理、企業(yè)管理、教育管理、經(jīng)濟(jì)與金融管理、城市發(fā)展、評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)以及風(fēng)險(xiǎn)管理等領(lǐng)域。顯而易見(jiàn)，除系統(tǒng)論的研究以外，其他諸領(lǐng)域都與人有直接密切的關(guān)系，用WSR方法論開(kāi)展相關(guān)的研究工作，可以更好的突出和協(xié)調(diào)好“人理”，處理好人的因素。

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篇（10）

中圖分類號(hào)：TU98文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

目前，國(guó)內(nèi)城市軌道交通的研究已從建設(shè)的必要性、重要性轉(zhuǎn)向技術(shù)與管理等具體領(lǐng)域，工程建設(shè)已進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域化與制式多樣化的新階段。特別是近二十年城市軌道交通工程的建設(shè)實(shí)踐，表明我國(guó)已基本走出了城市軌道交通建設(shè)的初級(jí)階段。隨著愈來(lái)愈多的城市開(kāi)展城市軌道交通建設(shè)。今后，國(guó)內(nèi)城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展將會(huì)進(jìn)入到一個(gè)更加理性、更加成熟的時(shí)期。因此，有必要對(duì)城市軌道交通工程建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)和管理予以足夠的關(guān)注和重視。

1、城市軌道交通工程建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，國(guó)內(nèi)有近十個(gè)城市開(kāi)通了城市軌道交通，近三十個(gè)城市正在進(jìn)行或籌建城市軌道交通。特別是近20年來(lái)，國(guó)內(nèi)北京、上海、廣州等城市的城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模和技術(shù)水平有了較大的進(jìn)展。近二十年的城市軌道交通建設(shè)實(shí)踐證明，國(guó)內(nèi)在工程建設(shè)的許多技術(shù)上并不落后。例如：明挖法、盾構(gòu)法等技術(shù)已達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平，大跨度暗挖法隧道施工技術(shù)接近了國(guó)際領(lǐng)先水平。然而,在城市軌道交通綜合規(guī)劃與設(shè)計(jì)、關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備以及運(yùn)營(yíng)管理等方面，國(guó)內(nèi)尚有一定差距。

2、城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)

2.1城市軌道交通建設(shè)統(tǒng)籌化

為加強(qiáng)與促進(jìn)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，國(guó)家采取了先批線網(wǎng)規(guī)劃再進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批的政策，就是從政策上要求城市軌道交通建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃。城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的前提是城市總體規(guī)劃和城市綜合交通規(guī)劃，這有利于不同交通資源的整合與綜合利用，以充分發(fā)揮城市軌道交通在城市建設(shè)中的輻射和帶動(dòng)作用，形成一個(gè)地上、地下統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的城市交通發(fā)展模式。

城市軌道交通與鐵路、地面公交之間的接駁換乘產(chǎn)生交通樞紐問(wèn)題，需要從城市綜合交通系統(tǒng)上綜合規(guī)劃與設(shè)計(jì)，充分考慮地上與地下、長(zhǎng)途與短途、高速與低速、汽車與火車等多種交通方式的立體接駁與平行換乘。目前，國(guó)內(nèi)交通樞紐存在的最嚴(yán)重問(wèn)題就是乘客換乘不方便，一個(gè)主要原因就是技術(shù)與管理方面缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一設(shè)計(jì)。

2.2城市軌道交通建設(shè)的區(qū)域延伸化

大城市在由單中心結(jié)構(gòu)向多中心城鎮(zhèn)區(qū)域體系發(fā)展的進(jìn)程中，產(chǎn)生了一種提供由中心城區(qū)到郊區(qū)城鎮(zhèn)（副中心區(qū)）的市郊城市軌道交通客運(yùn)服務(wù)需求，即市域城市軌道交通。由于市域城市軌道交通站間距大，一般采用公交化運(yùn)營(yíng)模式。因此，市域城市軌道交通在交通制式上、線路敷設(shè)方式上可以多樣化，在系統(tǒng)技術(shù)與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)上也應(yīng)適當(dāng)降低。目前，國(guó)內(nèi)一些城市在開(kāi)展中心城區(qū)城市軌道交通建設(shè)的同時(shí)，已著手開(kāi)展市域城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的編制工作，個(gè)別城市已啟動(dòng)了市域城市軌道交通建設(shè)。

2.3城市軌道交通建設(shè)的環(huán)保節(jié)能化

城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展必須重視協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源綜合利用等重大問(wèn)題。建設(shè)生態(tài)城市對(duì)城市軌道交通的有關(guān)設(shè)施（如風(fēng)井、出入口、冷卻塔等）提出了更高的環(huán)境要求。為使城市軌道交通與周圍環(huán)境融為一體，城市軌道交通應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)保與節(jié)能研究，技術(shù)裝備與管理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好安全、環(huán)保、節(jié)能、低維護(hù)之間的關(guān)系。此外，在建設(shè)集約型社會(huì)的要求下，如何節(jié)省建設(shè)投資及運(yùn)營(yíng)成本，也是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。例如，城市軌道交通變電所為城市軌道交通專用，但如果將其當(dāng)作一項(xiàng)社會(huì)化的資源，如果利用它為社會(huì)服務(wù)，將有利于節(jié)約能源，降低城市軌道交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本。

3、城市軌道交通工程建設(shè)發(fā)展的管理策略

3.1加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo)和管理，成立國(guó)家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，會(huì)同規(guī)劃、技術(shù)與運(yùn)營(yíng)等部門(mén)，協(xié)調(diào)城市軌道交通發(fā)展中的重大技術(shù)問(wèn)題，在引進(jìn)、消化和吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定城市軌道交通系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃，明確城市軌道交通發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)制定相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通建設(shè)行業(yè)的監(jiān)督管理和組織協(xié)調(diào)，促進(jìn)城市軌道交通建設(shè)快速、有序、健康的發(fā)展。

3.2加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)水平。開(kāi)展城市快速軌道交通系統(tǒng)成套技術(shù)研究，提升我國(guó)城市軌道交通的整體技術(shù)水平，完成行業(yè)技術(shù)跨越，打破國(guó)外的技術(shù)壟斷，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市軌道交通管理部門(mén)、研發(fā)機(jī)構(gòu)與運(yùn)營(yíng)商應(yīng)就技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、籌資、研發(fā)、鑒定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等密切合作并達(dá)成一致性意見(jiàn)，以促進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理有序、高效開(kāi)展。

3.3促進(jìn)技術(shù)整合并加強(qiáng)協(xié)同管理。技術(shù)整合是技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的一種形式，是城市軌道交通發(fā)展過(guò)程中解決技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題的一種快速有效途徑。它是通過(guò)系統(tǒng)集成的方法評(píng)估、選擇適宜的新技術(shù)，并將新技術(shù)與城市軌道交通現(xiàn)有技術(shù)有機(jī)地融合在一起，從而推出新產(chǎn)品和新工藝的一種創(chuàng)新方法。技術(shù)整合的過(guò)程管理注重新舊技術(shù)的相融，其核心就是合作各方的協(xié)同管理。

3.4加強(qiáng)技術(shù)聯(lián)盟的管理。技術(shù)聯(lián)盟是通過(guò)共同的研究開(kāi)發(fā)信念,將聯(lián)盟內(nèi)研發(fā)人員緊密聯(lián)系起來(lái)。它已成為新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)的最新方式。隨著國(guó)際化進(jìn)程的發(fā)展，為了完成城市軌道交通中一些高投入的技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，有必要開(kāi)展國(guó)內(nèi)城市、國(guó)外機(jī)構(gòu)或企業(yè)聯(lián)合一起組建技術(shù)聯(lián)盟進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。

4、城市軌道交通建設(shè)管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

4.1組織結(jié)構(gòu)與管理模式是城市軌道交通建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的根本保障。實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的管理，是城市軌道交通工程倆圓滿建成的基礎(chǔ)。

4.2城市軌道交通工程綜合性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)，要求建設(shè)管理者必須站在項(xiàng)目綜合驗(yàn)收與開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的高度構(gòu)建工程建設(shè)管理體系。同時(shí)決定了各項(xiàng)工作的開(kāi)展必須采用系統(tǒng)論的方法統(tǒng)籌策劃（規(guī)劃）、精心組織才能順利完成。

4.3人是管理的核心，是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的基本保證。城市軌道交通工程是綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要一大批有能力、綜合素質(zhì)高的人才團(tuán)結(jié)協(xié)作起來(lái)才能圓滿建成。

4.4新技術(shù)與新管理方法的綜合運(yùn)用，對(duì)優(yōu)質(zhì)、高效、安全的建設(shè)好城市軌道交通工程十分關(guān)鍵。

綜上所述，城市軌道交通建設(shè)應(yīng)朝著統(tǒng)籌化、區(qū)域化、國(guó)產(chǎn)化的方向發(fā)展，并逐漸建立起信息化的建設(shè)管理系統(tǒng)和智能化的運(yùn)營(yíng)管理控制系統(tǒng)，從而把國(guó)內(nèi)城市軌道交通工程建設(shè)成一種安全、準(zhǔn)時(shí)、便捷、環(huán)保、節(jié)能、低維護(hù)的新型骨干交通方式。