時(shí)間:2023-03-02 14:57:09
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇市政安全總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度,明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、信息通報(bào)制度、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、安全檢查制度、例會(huì)制度和安全教育制度,認(rèn)真貫徹各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神;完善組織建設(shè),鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了以鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、村居主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織建設(shè),明確專兼職安全協(xié)管員,在全鄉(xiāng)上下形成安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò);及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)各職能部門、村居負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,分析我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署安全生產(chǎn)工作;大力號(hào)召?gòu)V大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。
二、嚴(yán)格目標(biāo)管理,落實(shí)責(zé)任制,進(jìn)一步完善考核機(jī)制
一是完善了“責(zé)任體系”,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。我鄉(xiāng)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化到每個(gè)辦公室和村居,分解到各個(gè)單位的安全管理人員身上。二是細(xì)化量化考核。將安全生產(chǎn)細(xì)化量化,納入各部門、村居的年度工作目標(biāo)考核中,并實(shí)行“一票否決”制度,使安全生產(chǎn)考核機(jī)制落到實(shí)處、收到實(shí)效,大大增強(qiáng)了各部門、村居的安全意識(shí)和抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感與責(zé)任感。
三、加大宣傳力度,加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)全民安全意識(shí)
在今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,我鄉(xiāng)組織有關(guān)部門開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的宣傳工作,召開(kāi)了全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,在街道和公共場(chǎng)所懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅和安全標(biāo)語(yǔ)。同時(shí)發(fā)放相關(guān)安全生產(chǎn)宣傳材料1500余份。對(duì)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員進(jìn)行安全知識(shí)、消防知識(shí)的培訓(xùn)、宣傳安全生產(chǎn)的重要性,提升全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理水平和安全事故的防范能力。全民安全意識(shí)得到進(jìn)一步提高。
四、嚴(yán)格執(zhí)法,定期排查,健全安全生產(chǎn)檢查措施
今年上半年,我們對(duì)全鄉(xiāng)的安全隱患開(kāi)展了詳細(xì)排查,做到有記錄、有決定、有復(fù)查。在監(jiān)察工作中主要突出了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、道路交通等高危行業(yè)的安全監(jiān)管,深入學(xué)校,開(kāi)展了“六查”活動(dòng)。檢查中堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底,做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,不留一個(gè)死角、不放過(guò)一個(gè)隱患。完成事故應(yīng)急預(yù)案制訂,組建應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急演練等工作,及時(shí)消除隱患,有力促進(jìn)安全生產(chǎn)。并在溪口學(xué)校組織了應(yīng)急演練,取得了較好的效果。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭整治、系統(tǒng)整治和綜合整治,堅(jiān)決整治制約安全發(fā)展的突出矛盾,堅(jiān)決補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞、除隱患、防風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項(xiàng)整治取得積極成效,全力減少一般事故,有效防范較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,全街安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力安全生產(chǎn)保障。
二、主要任務(wù)
推動(dòng)各社區(qū)(村)和企業(yè)堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化社區(qū)(村)書記崗位責(zé)任、和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由街道推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由街道監(jiān)管為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看專題片。各社區(qū)(村)和企業(yè)集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。街道理論中心組和各社區(qū)(村)以及相關(guān)企業(yè)安排專題學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。街黨工委和各社區(qū)(村)將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),制定宣傳方案,定期開(kāi)展宣傳活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。全方位壓實(shí)安全責(zé)任。不定期組織研究安全生產(chǎn)隱患排查過(guò)程中存在的問(wèn)題,深入推動(dòng)企業(yè)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》40條剛性規(guī)定,切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。突出重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,深入推動(dòng)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》等若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2020年底前企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。三是建立完善隱患排查治理體系,2021年底前,街道、各社區(qū)(村)和企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),防止漏管失控。四是相關(guān)企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取、使用到位,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。五是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
(三)冶金工貿(mào)安全整治。一是在工貿(mào)行業(yè)全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)雙重預(yù)防工作,繪制企業(yè)內(nèi)部“紅橙黃藍(lán)”安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖。二是在粉塵涉爆和有限空間的重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)“雙體系”建設(shè),全面建立風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管控警示制度,通過(guò)三年時(shí)間,我街粉塵涉爆、有限空間的小微企業(yè),雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)完成率達(dá)到100%。三是突出粉塵涉爆、有限空間作業(yè)綜合治理,進(jìn)一步提高工貿(mào)行業(yè)危險(xiǎn)源監(jiān)管水平,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。四是建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,督促企業(yè)每年組織一次或參與觀摩應(yīng)急演練,提高自救實(shí)戰(zhàn)能力。
(七)消防安全整治。一是組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程,實(shí)施“一區(qū)一策”綜合治理,利用三年時(shí)間分類分批完成督辦整改,完善停車資源基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范管理。二是配合行管部門針對(duì)高層建筑、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、九小場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所,緊盯建筑消防設(shè)施、疏散通道、消防力量建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)集中開(kāi)展專項(xiàng)整治,2022年底前,顯著提升消防安全管理水平和綜合應(yīng)急救援能力。三是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、家庭加工作坊、城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)村等領(lǐng)域,配合相關(guān)行管部門對(duì)外墻保溫材料、彩鋼板建筑、“三合一”場(chǎng)所、物流倉(cāng)儲(chǔ)以及教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教重點(diǎn)行業(yè)存在的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn),集中開(kāi)展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。四是健全完善各社區(qū)(村)及企業(yè)消防組織機(jī)構(gòu),著力提升抗御火災(zāi)整體能力。五是各社區(qū)(村)加強(qiáng)建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。六是各社區(qū)(村)建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。
三、時(shí)間步驟
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月)。按程序制定全街安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體實(shí)施方案和2個(gè)專題實(shí)施方案及2個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案;對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各社區(qū)(村)對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,明確整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各社區(qū)(村)及時(shí)動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,報(bào)送街應(yīng)急服務(wù)站或相關(guān)行管部門。加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
四、工作措施
(一)全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)(村)、相關(guān)部門要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事,搞形式主義、。要加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,納入社區(qū)(村)安全生產(chǎn)工作考核。
(二)落實(shí)完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(三)不斷提高保障能力。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障,建立完善安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。督促企業(yè)不斷增加安全投入,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和管理。
(一)嚴(yán)防“地溝油”和不合格一次性筷子流入餐飲環(huán)節(jié)專項(xiàng)檢查。從4月份起監(jiān)督重點(diǎn)檢查了市餐飲單位和學(xué)校食堂食用油及一次性筷子推銷渠道是否正規(guī)。出動(dòng)執(zhí)法車輛21臺(tái)次,檢查了31所中小學(xué)校食堂,200家餐飲服務(wù)單位,發(fā)放《地溝油”鑒別方法》等宣傳資料1000份,下達(dá)責(zé)令整改通知書70余份,沒(méi)收局部小餐館使用不合格一次性筷子20公斤。檢查過(guò)程中,執(zhí)法人員耐心細(xì)致地向經(jīng)營(yíng)業(yè)主宣傳食品平安法法律法規(guī),同時(shí)要求餐飲服務(wù)單位切實(shí)加強(qiáng)了食用油和一次性筷子推銷索證索票管理。
(二)整治餐飲環(huán)節(jié)使用生豬產(chǎn)品質(zhì)量平安工作。為嚴(yán)防私宰肉、病死病宰豬肉流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。明確了整治目標(biāo),召開(kāi)了全市37家大型餐館業(yè)主宣傳動(dòng)員大會(huì),并將整治任務(wù)分片包干到每個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督所員,監(jiān)督督促每個(gè)餐飲單位嚴(yán)格落實(shí)了肉品進(jìn)貨索證索票和臺(tái)帳制度,通過(guò)整治,確保所使用的豬肉產(chǎn)品100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。目前此項(xiàng)工作正在分階段進(jìn)行中。
(三)集中開(kāi)展學(xué)校及周邊餐飲業(yè)食品平安專項(xiàng)整治工作。6月1日至9日。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清除食品平安隱患,保證廣大師生身心健康和高考順利進(jìn)行,市政法委、市綜治辦牽頭領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合公安、工商、城管等職能部門聯(lián)合開(kāi)展了執(zhí)法整頓工作,出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員30人次,車輛10臺(tái)次,取締無(wú)證小餐館2家,流動(dòng)攤販6個(gè)。并派駐衛(wèi)生監(jiān)督員駐守高考考點(diǎn),保證了師生高考期間就餐平安、營(yíng)養(yǎng)。
二、繼續(xù)嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可關(guān)。嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
繼續(xù)嚴(yán)格許可,政府機(jī)構(gòu)改革過(guò)渡期間。上半年共受理餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)78家,現(xiàn)場(chǎng)審查70家,發(fā)證33個(gè)。發(fā)證審查嚴(yán)格依照《餐飲服務(wù)許可管理方法》規(guī)定和《餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評(píng)分表》進(jìn)行打分評(píng)定。半年來(lái)取締無(wú)證餐飲單位4家,罰款10家,責(zé)令整改147家。
三、下半年工作重點(diǎn)。
二、加強(qiáng)重點(diǎn),抓好落實(shí)。
我們根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,確定監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品,按照“六查六看六打擊”及“五個(gè)一律”、“五個(gè)一批”的要求,積極開(kāi)展食品安全整治工作。在其他專項(xiàng)整治取得較好的效果的基礎(chǔ)上,對(duì)糧食、肉類、水產(chǎn)類、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、調(diào)味品等類日用消費(fèi)品進(jìn)行集中整治,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)山村和農(nóng)村市場(chǎng)等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,防止制假窩點(diǎn),以次充好、假冒猥劣商品下鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移,確保入市上柜食品的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,抓好專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(一)開(kāi)展中秋、國(guó)慶期間節(jié)日市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治。
我們緊密結(jié)合XX年紅盾行動(dòng)要求,切實(shí)加強(qiáng)中秋國(guó)慶期間節(jié)日市場(chǎng)的巡查監(jiān)管工作。按照省局要求把食品安全和商標(biāo)廣告作為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn),而重中之重是要突出抓好食品安全的監(jiān)管,不折不扣地落實(shí)周金伙局長(zhǎng)在省局食品安全監(jiān)管工作會(huì)議上提出的“十條措施”。同時(shí)組織力量落實(shí)市工商局《中秋國(guó)慶節(jié)日市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治同意行動(dòng)方案》中各個(gè)階段的工作,打出聲威、打出形象、打出實(shí)效。在節(jié)前我們組織檢查,共出動(dòng)2xxxx次,5車次,檢查相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶3xxxx,查獲三無(wú)月餅76塊,過(guò)期調(diào)味品21瓶。
我們認(rèn)真做好節(jié)日期間值班、政務(wù)請(qǐng)示、報(bào)告工作。我所節(jié)日期間實(shí)行24小時(shí)值班制度,認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴。對(duì)值班人員嚴(yán)格要求,在崗在位、切實(shí)負(fù)責(zé),確保通訊暢通。從9月27日至10月7日?qǐng)?jiān)持每日?qǐng)?bào)送制度,確保節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)安全。
(二)貫徹省局關(guān)于“責(zé)令停業(yè)整頓”行政處罰措施加大對(duì)銷售不合格食品違法行為的監(jiān)管力度專項(xiàng)整治。
根據(jù)省局《關(guān)于適用“責(zé)令停業(yè)整頓”行政處罰措施加大對(duì)銷售不合格食品違法經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管力度的通知》要求,為一發(fā)懲處食品違法經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的行為,加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)督管理,保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,城關(guān)工商所現(xiàn)就適用“責(zé)令停業(yè)整頓”行政處罰措施,加大對(duì)銷售不合格食品違法行為監(jiān)管力度。
1、認(rèn)真做好宣傳工作,采取宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳單等形式深入廣泛宣傳,利用文明學(xué)校與個(gè)私協(xié)會(huì)召開(kāi)經(jīng)營(yíng)者會(huì)議,印發(fā)了200xxxx份宣傳材料進(jìn)行宣傳。通過(guò)宣傳,讓廣大群眾參與到查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)中,形成對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為的高壓態(tài)勢(shì),創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
2、我們成立了無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,以片區(qū)為單位,分片分組對(duì)片區(qū)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行開(kāi)展治理整頓工作。首先積極發(fā)動(dòng)建立群眾線索,舉報(bào)、反映無(wú)照經(jīng)營(yíng)的違法行為。其次分區(qū)域、有重點(diǎn)有計(jì)劃地加大巡查力度。實(shí)行預(yù)警查處機(jī)制,發(fā)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的的先發(fā)催辦通知書,超過(guò)期限未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,再由辦案組立案查處。對(duì)已立案查處的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行回訪,督促其盡快辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3、在清理整頓無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,按照市局“五個(gè)一律”、“五個(gè)一批”的要求嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品類的經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決取締。城關(guān)所共出動(dòng)25xxxx次,檢查41xxxx,共查獲無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶1xxxx,依法立案查處1xxxx,罰款金額2.xxxx元,發(fā)出178份催辦通知書,補(bǔ)辦執(zhí)照率達(dá)10xxxx。
(三)治理“餐桌污染”實(shí)行商品質(zhì)量快速檢測(cè)工作專項(xiàng)整治
我們立足城關(guān)地區(qū)作為永春縣的經(jīng)濟(jì)文化中心,共開(kāi)展了xxxx有關(guān)的檢查行動(dòng),出動(dòng)3xxxx次,檢查有關(guān)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、企業(yè)7xxxx。對(duì)市、縣局部署的需重點(diǎn)檢查的商品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,在城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立商品購(gòu)銷帳,實(shí)行信譽(yù)卡制度,同時(shí)進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、企業(yè)名稱的行為,仿冒偽造產(chǎn)地等質(zhì)量標(biāo)志的行為,嚴(yán)厲查處利用新產(chǎn)品上市節(jié)日促銷,巨獎(jiǎng)銷售,營(yíng)銷策劃等對(duì)商品進(jìn)行虛假宣傳的誤導(dǎo)行為,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、欺行霸市,擾亂和破壞糧油市場(chǎng)秩序的行為。如今年1月份,我局對(duì)城東街陳某的批發(fā)店例行檢查的時(shí)候,在其倉(cāng)庫(kù)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人冒用他人廠名廠址的“五糧液”酒40瓶,我們根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)其違法行為進(jìn)行處罰。
(四)糧食市場(chǎng)、陳化糧監(jiān)管工作
我們按照“屬地管轄”原則,按片區(qū)責(zé)任對(duì)轄區(qū)內(nèi)的糧食經(jīng)營(yíng)者,糧食倉(cāng)儲(chǔ)進(jìn)行檢查。我們成立了糧食市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)同糧食、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教委、建委等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)糧食購(gòu)銷企業(yè)、個(gè)體加工作坊購(gòu)進(jìn)的糧食進(jìn)行清查,發(fā)現(xiàn)涉嫌劣質(zhì)大米立即就地封存,及時(shí)送相關(guān)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。
我們按照“屬地管轄”原則,按片區(qū)責(zé)任對(duì)轄區(qū)內(nèi)的糧食經(jīng)營(yíng)者,糧食倉(cāng)儲(chǔ)進(jìn)行檢查。我們成立了糧食市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)同糧食、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教委、建委等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)糧食購(gòu)銷企業(yè)、個(gè)體加工作坊購(gòu)進(jìn)的糧食進(jìn)行清查,發(fā)現(xiàn)涉嫌劣質(zhì)大米立即就地封存,及時(shí)送相關(guān)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。
(五)開(kāi)展劣質(zhì)大米、水果市場(chǎng)的專項(xiàng)整治
我們充分發(fā)揮工商聯(lián)絡(luò)員在監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,密切關(guān)注消費(fèi)者對(duì)大米、水果等質(zhì)量的投訴情況,一旦發(fā)現(xiàn)線索立即跟蹤核查,依法處理。檢查嚴(yán)厲打擊打蠟上色或使用有毒有害物質(zhì)加工以次充好的劣質(zhì)水果。堅(jiān)決查處違法使用冒牌水果標(biāo)貼的行為,加強(qiáng)對(duì)水果批發(fā)市場(chǎng)的追蹤,深挖造假加工窩點(diǎn)。檢查水果經(jīng)營(yíng)主體資格,堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),推行長(zhǎng)效監(jiān)管,確保執(zhí)法服務(wù)雙到位。
圍繞服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展這一大局,立足我所職能,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,積極探討、制定各種長(zhǎng)效監(jiān)管措施,通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管和行政指導(dǎo)相結(jié)合,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)健康規(guī)范發(fā)展。
1、推行企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)溝通。通過(guò)分行業(yè)、有計(jì)劃地開(kāi)展企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)工作,擴(kuò)大培訓(xùn)面,提高培訓(xùn)層次,力爭(zhēng)今年在6xxxx以上的企業(yè)建立工商聯(lián)絡(luò)員。并以企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員為載體,把行政指導(dǎo)具體內(nèi)容和措施貫穿到日常監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)中,推行各種工商專業(yè)指導(dǎo)。
食品安全關(guān)系到師生的生命健康安全,關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展,關(guān)系到辦人民滿意教育和和諧社會(huì)的構(gòu)建。為了卓有成效地開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作,縣教育局下發(fā)了《2009年食品安全專項(xiàng)整治工作方案》(長(zhǎng)教發(fā)[2009]26號(hào))并對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專題部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局屬各學(xué)校根據(jù)教育局的整治方案,分別制定了切實(shí)可行的工作方案,成立了以校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作專班,明確了工作任務(wù)和要求,并迅速行動(dòng)起來(lái),扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展整治工作。龍舟坪鎮(zhèn)中心學(xué)校以石牌小學(xué)為現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)了全鎮(zhèn)食堂改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。高家堰鎮(zhèn)中心學(xué)校在流溪小學(xué)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),與會(huì)人員參觀了流溪小學(xué)食堂建設(shè),帳目管理、購(gòu)銷臺(tái)帳建立、飲食安全管理等規(guī)范建設(shè)。榔坪鎮(zhèn)中心學(xué)校以創(chuàng)辦“滿意食堂”為主題,召開(kāi)全鎮(zhèn)校長(zhǎng)和食堂管理員會(huì)議,并對(duì)食品安全整治工作進(jìn)行安排部署。漁峽口鎮(zhèn)中心學(xué)校召開(kāi)了各校校長(zhǎng)和食堂管理員會(huì),對(duì)食品安全工作進(jìn)行了專題培訓(xùn),并對(duì)各校食品安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行交流。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,安排部署到位,全縣中小學(xué)食品安全專項(xiàng)整治工作開(kāi)展得有聲有色。
二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍,強(qiáng)化培訓(xùn),提升素質(zhì)
為了更好地抓好食品安全專項(xiàng)整治工作,營(yíng)造聲勢(shì),擴(kuò)大影響,全縣中小學(xué)加大了工作的宣傳力度。一是在醒目的位置懸掛食品安全的宣傳標(biāo)語(yǔ);二是利用校園廣播板報(bào)、專題報(bào)告會(huì)等多種形式,宣傳食品安全知識(shí),提高廣大師生的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力;三是利用校園網(wǎng)、長(zhǎng)陽(yáng)教育信息網(wǎng)宣傳各地開(kāi)展食品安全整治工作情況,龍舟坪中心校,資丘中心校、榔坪中心校、高家堰中心校,縣一中、白沙坪小學(xué)、潘家塘小學(xué)等學(xué)校分別在網(wǎng)上交流了整治工作情況;三是開(kāi)展各種形式的專題培訓(xùn)活動(dòng),提高管理人員、從業(yè)人員以及師生的食品安全知識(shí),縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)組織師生聽(tīng)取縣衛(wèi)生監(jiān)督局的食品安全專題講座,都鎮(zhèn)灣中心校分校對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專題培訓(xùn),縣民族高中對(duì)食堂、門店從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)的培訓(xùn)。通過(guò)宣傳培訓(xùn)工作,提高了廣大師生的安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),提高了從業(yè)人員的基本素質(zhì)。
三、加大檢查力度,強(qiáng)化全面整改
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)精神,積極部署開(kāi)展安全大反思大檢查活動(dòng)。按照上級(jí)要求,辦公室于5月12日由段長(zhǎng)*親自召集辦公室全體人員記名學(xué)習(xí)傳達(dá)濟(jì)南局“4.28”鐵路交通特別重大事故教訓(xùn)、貫徹落實(shí)鐵道部“4、29”緊急電視電話會(huì)議精神和《關(guān)于在全段認(rèn)真吸取濟(jì)南局“4、28”特大事故教訓(xùn),全面、深入開(kāi)展安全大反思、大檢查、大整改活動(dòng)的通知》文件精神,并結(jié)合段里的部署和安排,制訂出辦公室開(kāi)展大反思、大檢查活動(dòng)的具體要求、重點(diǎn)內(nèi)容活動(dòng)計(jì)劃、措施及推進(jìn)方案,同時(shí),組織與會(huì)人員進(jìn)行了初步的反思。5月13日再次召開(kāi)反思會(huì),組織全體人員結(jié)合本科室自身情況,認(rèn)真反思查找自身存在的問(wèn)題和本科室存在的問(wèn)題,并寫出了深刻的個(gè)人反思材料和科室自查反思材料。
2、深入排查安全隱患,采取果斷措施積極整改。在深刻反思本科室存在問(wèn)題和基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)路局安全生產(chǎn)“大反思、大檢查”活動(dòng)的工作部署和開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),按照段“大反思、大檢查、大整治”的安排工作,全面、深入、細(xì)致、周密地廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查和整治,組織專人深入沿線各車間、工程施工點(diǎn)進(jìn)行消防、綜治和車輛安全及文件接收傳遞等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)查擺出的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行梳理、分類和分析,組織專題研究,逐項(xiàng)制定整改計(jì)劃、目標(biāo)、措施和時(shí)間,按照先重點(diǎn)后一般的原則,責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)問(wèn)題實(shí)行消號(hào)管理,限期整改到位。確保安全生產(chǎn)“大反思、大檢查、大整治”活動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。
3、認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”和“再反思”,確保活動(dòng)的效果和質(zhì)量。根據(jù)活動(dòng)的總體安排,對(duì)前二個(gè)階段的開(kāi)展情況及時(shí)開(kāi)展“回頭看”,圍繞“大反思、大檢查、大整治”活動(dòng)排查和前期整治的安全隱患進(jìn)行復(fù)查,對(duì)整治不到位的進(jìn)行補(bǔ)課,做到件件抓落實(shí)、項(xiàng)項(xiàng)抓復(fù)核,防止問(wèn)題的反彈,確保規(guī)章制度、安全管理、安全控制等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的有效落實(shí)。全路運(yùn)輸安全工作座談會(huì)召開(kāi)后,辦公室及時(shí)組織全體人員對(duì)部長(zhǎng)和胡亞?wèn)|副部長(zhǎng)在座談會(huì)上的講話精神,并于7月22日由段長(zhǎng)*組織全體人員召開(kāi)再反思會(huì),結(jié)合全路運(yùn)輸安全工作座談會(huì)精神的要求,對(duì)前一段的反思和整改中存在的問(wèn)題和不足之處進(jìn)行深入的再反思,組織機(jī)關(guān)汽車班全體人員針對(duì)前段安全生產(chǎn)情況召開(kāi)專題再反思,通過(guò)再反思促進(jìn)全體人員進(jìn)一步提高了對(duì)大反思、大檢查活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了抓安全、保穩(wěn)定的自覺(jué)性。
4、鞏固活動(dòng)成果,確保安全持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期可控。為確保活動(dòng)取得長(zhǎng)期實(shí)效,行政辦公室堅(jiān)持全面落實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題和隱患的整改與排查、復(fù)查活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題采取經(jīng)常性不定期復(fù)查,特別是對(duì)源頭性和關(guān)鍵性問(wèn)題加大檢查力度,防止問(wèn)題反彈。為鞏固活動(dòng)成果,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)常態(tài)管理,辦公室堅(jiān)持將大反思大檢查活動(dòng)與平時(shí)的日常生產(chǎn)相結(jié)合,將大反思大檢查活動(dòng)中一些好的經(jīng)驗(yàn)做法與制訂的措施納入日常工作中去,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)過(guò)程控制。抓日常、盯關(guān)鍵、嚴(yán)要求、保重點(diǎn),確保通過(guò)活動(dòng)使安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng),干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),對(duì)運(yùn)輸安全工作極端重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,抓安全管理工作的主動(dòng)性明顯增強(qiáng),安全常態(tài)管理進(jìn)一步得到落實(shí)。
二、大反思大檢查活動(dòng)中查出的主要問(wèn)題及整改情況。
1、交通安全管理不嚴(yán)問(wèn)題。對(duì)段機(jī)關(guān)汽車班人員、車輛調(diào)整重新調(diào)整,專人負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)車輛臺(tái)帳,派車單管理,抄油耗表、核對(duì)等工作。堅(jiān)持每月召開(kāi)一次道路交通安全例會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)文件精神。特別是“5、20”交通事故發(fā)生后,積極協(xié)助做好事故的調(diào)查處理工作,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)汽車班全體駕駛員開(kāi)展安全反思活動(dòng),深刻吸取事故的慘痛教訓(xùn),認(rèn)真查找自己在平時(shí)出車中存在的問(wèn)題和在汽車管理中存在的問(wèn)題,在段網(wǎng)了“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汽車的緊急通知”,并重新修訂《*段汽車道路交通安全管理辦法》,加強(qiáng)管理,明確職責(zé)。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)各單位的車輛成本費(fèi)用及駕駛員的管理。
工作中我對(duì)來(lái)訪的客人以禮相待,保持著熱情,耐心地幫助他們,對(duì)他們提出的問(wèn)題自己不能回答時(shí),我向主任、老同事請(qǐng)教后,給予解答,工作中時(shí)刻想著自己代表的是公司,對(duì)處理違規(guī)違紀(jì)的事情都是做到“禮先到”,不擺架子,耐心地和他們溝通,于他們談心,避免和他們矛盾,影響公司形象。
二、遵守制度、敢抓敢管。
為切實(shí)做好春節(jié)前市場(chǎng)供應(yīng)及食品安全大檢查工作,確保全區(qū)人民渡過(guò)一個(gè)喜慶、祥和、安全的春節(jié),××區(qū)商務(wù)局提前謀劃,縝密安排,將春節(jié)前市場(chǎng)供應(yīng)及食品安全專項(xiàng)整治大檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)開(kāi)展,于2月5日-6日組成了由楊海東副局長(zhǎng)、李云梅副局長(zhǎng)分別帶隊(duì)的市場(chǎng)供應(yīng)及食品安全專項(xiàng)整治檢查小組,對(duì)隆新食品公司、下水河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、保山百大超市、天順超市等重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行了為期兩天的市場(chǎng)供應(yīng)及食品安全專項(xiàng)整治大檢查。這次專項(xiàng)整治大檢查共出動(dòng)車輛10車次,人員26名,檢查企業(yè)15家。
二、開(kāi)展專項(xiàng)整治情況此次專項(xiàng)整治大檢查采取企業(yè)自查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,以確保專項(xiàng)整治行動(dòng)便捷高效,既保證企業(yè)節(jié)前正常經(jīng)營(yíng),又保證食品安全工作落到實(shí)處,做到一手抓春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng),一手抓食品安全工作,做到兩手抓,兩不誤。
(一)企業(yè)自查
我局于2月4日對(duì)各重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)特別是商場(chǎng)超市轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省商務(wù)廳關(guān)于開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作的緊急通知》,要求各商貿(mào)流通企業(yè)和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”龍頭配送企業(yè)要認(rèn)真按照《通知》要求,積極做好自檢自查工作,重點(diǎn)檢查2008年生
產(chǎn)的問(wèn)題奶粉是否流入市場(chǎng),如果發(fā)現(xiàn)要及時(shí)上報(bào),并于每天下午3:00以前將檢查結(jié)果上報(bào)區(qū)商務(wù)局,做到有情況及時(shí)反映,將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)專項(xiàng)檢查
在為期兩天的專項(xiàng)整治檢查中,檢查組重點(diǎn)從以下幾方面開(kāi)展檢查工作:
1.市場(chǎng)供應(yīng)是否充足。檢查組對(duì)全區(qū)大型商場(chǎng)、超市、物流配送等企業(yè)進(jìn)行了檢查,查看了各企業(yè)貨物是否充足,貨源是否有保證,特別是糧、油、肉、禽、蛋等生活必需品是否供應(yīng)充足。經(jīng)過(guò)檢查,各企業(yè)都于節(jié)前備足了貨物,貨源充足,春節(jié)期間,各大商場(chǎng)超市將有上萬(wàn)種商品供應(yīng)市場(chǎng),能夠滿足全區(qū)廣大人民群眾購(gòu)買需求。
2.乳制品專項(xiàng)檢查。針對(duì)當(dāng)前一批2008年的問(wèn)題奶粉又流向市場(chǎng),影響非常惡劣,根據(jù)中央、省、市的相關(guān)要求,檢查組對(duì)乳制品進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。一是檢查2008年9月14日前生產(chǎn)的乳制品是否加貼“經(jīng)檢驗(yàn)符合三聚氰胺限量值規(guī)定”標(biāo)識(shí),是否有法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的報(bào)告;二是檢查其是否銷售2008年生產(chǎn)的已過(guò)期乳制品,是否存在篡改生產(chǎn)日期、虛假標(biāo)識(shí)等問(wèn)題。在檢查期間,未發(fā)現(xiàn)存在上述問(wèn)題乳制品。
截止20__年8月底,本市注冊(cè)建筑施工企業(yè)約為4962家,從20__年9月16日起,到20__年1月13日止,不到4個(gè)月的時(shí)間,通過(guò)受理、審核、審批等環(huán)節(jié),分五批,共有4691家企業(yè)獲得安全生產(chǎn)許可證,占注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的95。余下的271家企業(yè)中,有8家企業(yè)暫未通過(guò)審批,263家企業(yè)因種種原因,尚未申報(bào)(多次聯(lián)系未果)。
通過(guò)審批準(zhǔn)予發(fā)證的企業(yè)中,總承包特級(jí)企業(yè):9家;一級(jí)企業(yè):264家;二級(jí)企業(yè):1099家;三級(jí)和勞務(wù)企業(yè):2859家。其他專業(yè)(拆房,道路養(yǎng)護(hù),水利,園林)460家。
目前上海市已在全國(guó)率先完成了安全生產(chǎn)許可證的審核發(fā)證工作。
二、轉(zhuǎn)變觀念,服務(wù)企業(yè)是基礎(chǔ)
上海市安全生產(chǎn)許可證設(shè)置了安全生產(chǎn)許可證專門網(wǎng)頁(yè),內(nèi)容包括辦事指南、法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作動(dòng)態(tài)、網(wǎng)上辦事等欄目,許可證查詢,扣證、吊證公示等,圍繞安全生產(chǎn)許可證的各項(xiàng)管理工作,通過(guò)網(wǎng)頁(yè),一并告知給企業(yè)及相關(guān)各方。采用網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上回復(fù)結(jié)果,批準(zhǔn)通過(guò)的企業(yè)名單均在網(wǎng)上予以公示。正常情況下,企業(yè)除了領(lǐng)證以外,不需要帶著大量書面資料,一次次的上報(bào)管理部門,只需上網(wǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單操作即可。
總站及各個(gè)安全生產(chǎn)許可證受理單位均設(shè)置專門的安全生產(chǎn)許可證發(fā)放點(diǎn),配備工作人員,全天接待領(lǐng)證企業(yè)。領(lǐng)證須知及各企業(yè)具體領(lǐng)證時(shí)間均上網(wǎng)公示。
根據(jù)管理分工,總站分別召開(kāi)了特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)工作會(huì)議,各區(qū)縣站也都分別召開(kāi)了本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的三級(jí)、勞務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)工作會(huì)議,講解標(biāo)準(zhǔn)、聽(tīng)取要求、解答疑問(wèn)。總站還會(huì)同上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會(huì)工程質(zhì)量安全專業(yè)委員會(huì),將安全生產(chǎn)許可證的相關(guān)法律、法規(guī)、文件匯編成冊(cè),方便企業(yè)。采用掛號(hào)信、電話咨詢、當(dāng)面輔導(dǎo)等多種形式,力求耐心、周到、細(xì)致的服務(wù)于企業(yè),使施工企業(yè)明確安全生產(chǎn)許可證工作的重要性、緊迫性,順利做好網(wǎng)上申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證工作。
根據(jù)企業(yè)近兩年的安全業(yè)績(jī),設(shè)置綠、橙、紅三色通道,實(shí)施差別化管理。對(duì)于進(jìn)入綠色通道的企業(yè),我們實(shí)施快速放行,抽查個(gè)別企業(yè),鼓勵(lì)其進(jìn)一步完善內(nèi)部管理;對(duì)于進(jìn)入橙色通道的企業(yè),要求其將書面整改報(bào)告報(bào)送受理部門,并實(shí)施對(duì)部分企業(yè)抽查,促使其完善內(nèi)部管理;對(duì)于進(jìn)入紅色通道企業(yè),我們要求企業(yè)報(bào)請(qǐng)第三方進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià),并實(shí)施全面檢查,嚴(yán)格把關(guān)。在此期間,安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)導(dǎo)小組成員親自約談部分紅色通道企業(yè)的法人代表,闡明觀點(diǎn),要求企業(yè)務(wù)必高度重視,正確對(duì)待,將壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,完善安全生產(chǎn)內(nèi)部管理,努力遏止重大事故以及重復(fù)性事故的發(fā)生。
三、強(qiáng)化管理、促進(jìn)安全是目的
通過(guò)嚴(yán)格的行政審批程序,依法取得安全生產(chǎn)許可證。這一過(guò)程,實(shí)際上是對(duì)建設(shè)過(guò)程安全生產(chǎn)進(jìn)行一次再教育、再發(fā)動(dòng)、再促進(jìn),起到了明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,促進(jìn)安全的推動(dòng)作用。
首先,政府對(duì)管理對(duì)象的基本情況有了更進(jìn)一步的了解。原先的管理監(jiān)督均以抓兩頭為主,對(duì)好的企業(yè)和差的企業(yè)的情況比較了解。通過(guò)本次安全生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)工作,對(duì)所有企業(yè)的安全生產(chǎn)管理情況建立了檔案,有了基本的數(shù)據(jù)資料,為政府制定安全生產(chǎn)管理政策,調(diào)整安全生產(chǎn)管理方向,加大安全生產(chǎn)管理力度奠定了扎實(shí)的基矗
其次,通過(guò)本次安全生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)工作,使企業(yè)法人充分認(rèn)識(shí)到了自身的安全責(zé)任;使企業(yè)初步了解到安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)性,科學(xué)性,重要性,有效地促進(jìn)企業(yè)完善安全生產(chǎn)基本條件,落實(shí)責(zé)任,加大企業(yè)內(nèi)部安全管理的力量和投入,提高安全管理人員的基本素質(zhì);所有企業(yè)都對(duì)照建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行安全生產(chǎn)自我評(píng)價(jià),促進(jìn)企業(yè)提高內(nèi)部安全管理水平,以及自我約束、自我完善的能力。
四、下一步工作設(shè)想
1、作為一項(xiàng)行政許可,安全生產(chǎn)許可證管理工作包括了業(yè)務(wù)受理和日常管理兩部分內(nèi)容。目前業(yè)務(wù)受理工作基本成熟,接下去的重點(diǎn)是安全生產(chǎn)許可證的日常管理。
首先,目前的安全監(jiān)督管理的內(nèi)容與安全生產(chǎn)許可證的管理要求還未完全對(duì)應(yīng),應(yīng)圍繞安全生產(chǎn)許可證的管理要求作相應(yīng)的梳理和調(diào)整,并制訂實(shí)施細(xì)則;結(jié)合企業(yè)的誠(chéng)信記錄,進(jìn)一步細(xì)化三色通道的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)實(shí)施差別化 管理,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
其次,安全生產(chǎn)許可證的管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容:三類人員的能力考核目前尚未實(shí)施,應(yīng)盡快落實(shí)三類人員考核工作,建立和完善企業(yè)三類人員考核的數(shù)據(jù)庫(kù)。
另外,對(duì)于外省市駐滬企業(yè),以及本市一些特殊企業(yè)(如:吊藍(lán)作業(yè)等)的安全生產(chǎn)許可證管理工作,也應(yīng)及時(shí)制定和落實(shí)有效的措施。
自3月21接到“通知”后,我校領(lǐng)導(dǎo)班子馬上召開(kāi)緊急會(huì)議,在集中學(xué)習(xí)上級(jí)“通知”后,成立了“整治專項(xiàng)小組”由任組長(zhǎng),任組員,對(duì)學(xué)校的食品衛(wèi)生全權(quán)負(fù)責(zé),認(rèn)真檢查,隨時(shí)監(jiān)督、加強(qiáng)管理。3月22日召開(kāi)全體師生大會(huì),由專項(xiàng)小組負(fù)責(zé),向全體師生加強(qiáng)思想教育、提高認(rèn)識(shí),會(huì)上由做了《我校食品安全專項(xiàng)整治》的工作報(bào)告、做了集中的總結(jié)。會(huì)后“整改專項(xiàng)小組”責(zé)成各班主任、食堂管理員、小賣部經(jīng)理、本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的精神;繼續(xù)加強(qiáng)教育、提高認(rèn)識(shí)。
二、組成檢查小組、集中檢查、有的放矢
3月22日下午,由任組長(zhǎng)的檢查小組對(duì)食堂、小賣部及學(xué)校水井進(jìn)行了認(rèn)真核查,對(duì)各種食品的抽樣檢查結(jié)果顯示:這些商品來(lái)貨渠道正規(guī),經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的衛(wèi)生檢驗(yàn)且在保質(zhì)期內(nèi)銷售,水井附近清潔無(wú)污染。學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況基本符合要求。
三、確立規(guī)章制度,定期抽查、責(zé)任到人
1、與學(xué)校小賣部法人代表簽定協(xié)議,具體要求如下:
A、嚴(yán)禁學(xué)校小賣部出售“在無(wú)食品”
B、嚴(yán)禁學(xué)校小賣部出售過(guò)期變質(zhì)食品。
C、小賣部的售貨員必須定期體檢。
2、學(xué)校食堂設(shè)專門管理人員、學(xué)校與管理員鑒定協(xié)議,具體要求如下:
A、要采購(gòu)放心肉、無(wú)公害蔬菜,嚴(yán)禁人情肉、關(guān)系菜。
B、儲(chǔ)藏和保管、要做到“四隔離”、對(duì)儲(chǔ)藏室要定期消毒、通風(fēng)。
C、剩飯剩菜要即產(chǎn)即淌、及時(shí)處理、不準(zhǔn)賣回鍋菜。
D、餐廳要做到空氣清新,地面、墻面整潔、無(wú)積塵蛛網(wǎng)、衛(wèi)生狀態(tài)良好、餐具擺放有序、分類分架
E、衛(wèi)生消毒措施要齊全、并有專門的消毒人員
F食堂工作人員要每個(gè)月做一次體檢
3、學(xué)校水井責(zé)成負(fù)責(zé),并由校醫(yī)定期化驗(yàn)水質(zhì)
對(duì)于小賣部、食堂、水井、整改小組定期抽查、責(zé)任到人,一旦出現(xiàn)問(wèn)題追究其法律責(zé)任.
四、明確監(jiān)督方案、設(shè)置投訴電話、舉報(bào)箱
為保證食品安全整改工作落到實(shí)外,收到實(shí)效,特在學(xué)校櫥窗明確監(jiān)督方案、主要有以下四點(diǎn):
1、學(xué)校食堂、小賣部應(yīng)對(duì)全體師生的健康與安全負(fù)責(zé)、隨時(shí)隨地接受全體師生的監(jiān)督。
2、全體師生有權(quán)利對(duì)小賣部的“三無(wú)產(chǎn)品”過(guò)期食品、變質(zhì)食品進(jìn)行舉報(bào)。