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時間：2022-05-26 14:34:41
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇規(guī)章制度管理規(guī)定范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
二*六月二十六日
社區(qū)活動工作人員紀(jì)律
一、遵紀(jì)守法，遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。
二、履行職責(zé)，按時上下班，不遲到早退，不曠工離崗，不做與本職工作無關(guān)的事。
三、遵守《員工請假制度》和《員工宿舍管理規(guī)定》，以及《員工食堂管理規(guī)定》。
四、上班穿工作服，戴工作牌，儀表整潔，精神飽滿。
五、執(zhí)行“公司文明禮貌用語規(guī)范”，文明服務(wù)，禮貌待人。
六、不做有損公司形象的事，不收取業(yè)主或住戶的錢物。
七、服從領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事，互相幫助。
八、愛護(hù)公司物品，損壞、遺失工具照價賠償。
娛樂活動室管理規(guī)定
一、娛樂活動室是供業(yè)主（住戶）業(yè)余開展各種文體康樂活動的場所，不準(zhǔn)進(jìn)行各種形式的賭博活動。
二、按規(guī)定應(yīng)買票進(jìn)入活動室，憑票領(lǐng)取、使用活動器具。
三、每周一、三、五下午免費(fèi)為本小區(qū)（大廈）老年人開放，不對外營業(yè)。
四、凡在活動室活動者，須遵守活動規(guī)則；講究衛(wèi)生，不隨地吐痰，亂丟垃圾，不在室內(nèi)爭吵打鬧，不高聲喧嘩，不在室內(nèi)吸煙。
五、活動完畢及時歸還活動用品，遺失或損壞照價賠償。
卡拉OK管理規(guī)定
一、凡需租用卡拉OK室者，先在服務(wù)臺辦理手續(xù)，憑票入室。
二、進(jìn)場和離場時需清點(diǎn)唱片入器材，如有遺失或損壞，照價賠償。
三、不準(zhǔn)放錄像和不健康的節(jié)目，禁止從事一切違法活動。晚上活動時間不超過11：30。
四、注意室內(nèi)衛(wèi)生，不隨地吐痰、丟雜物，不準(zhǔn)酗酒、吵鬧、斗毆。
五、設(shè)務(wù)才器材由工作人員操作使用，顧客不得擅自或強(qiáng)行使用。
桌球室管理規(guī)定
一、凡參加桌球活動者，須登記交押金（或證件）訂臺，由工作人員安排時間場次后方可進(jìn)行活動，收費(fèi)按臺/小時計(jì)算。
二、保持室內(nèi)清潔，不隨地吐痰、丟雜物、不在室內(nèi)吸煙，飲料不放在球桌上。
三、愛護(hù)室內(nèi)設(shè)施和活動器具，不準(zhǔn)將球和桿亂丟，不準(zhǔn)在球臺上和墻面上亂畫，不準(zhǔn)坐在或站在球臺（包括小孩），損壞設(shè)施和器具照價賠償。
四、服從工作人員管理，活動結(jié)束后迅速離場。
乒乓球室管理規(guī)定
一、凡需參加乒乓球球活動者，須在服務(wù)臺登陸記交押金，每個臺按小時計(jì)價，經(jīng)工作人員安排好時間場次后，方可進(jìn)行活動。
二、室內(nèi)不得有大聲喧嘩、隨地吐痰、亂丟雜物等行為。
三、愛護(hù)室內(nèi)設(shè)施和體育器具，不提將衣物掛在球網(wǎng)上，球臺上不準(zhǔn)坐人，損壞設(shè)施或器個照價賠償。
四、服從工作人員管理，活動強(qiáng)束后迅速離場。
網(wǎng)球場管理規(guī)定
一、凡參加活動者需先定場購票入場，按小時計(jì)價，每小時一個場地為一票，每個場最多入場四人。
二、定場購票時應(yīng)寫明日期、時間和場次，因特殊原因需改場時，必須在所定場次四小時前，帶票前來更改；因天氣情況需改場時，限在當(dāng)天更改，隔日票作廢，凡售出的票，只能按上述規(guī)定改場，不能退票。
三、保持球場內(nèi)清潔，愛護(hù)場地和設(shè)施，入場者禁止穿皮鞋和釘鞋，禁止將自行車、摩托車放入場內(nèi)，不準(zhǔn)在場內(nèi)吸煙，遺放垃圾，不準(zhǔn)進(jìn)行其他活動。
四、講文明禮貌，不在場內(nèi)追逐打鬧，參加活動者必須服從當(dāng)班工作人員管理，不強(qiáng)行延長活動時間，到點(diǎn)后迅速離場。
游泳場管理規(guī)定
為了給游客提供一個安全、清潔、舒適的活動場所，特制訂如下管理規(guī)定：
一、凡進(jìn)行入本游泳場游泳者，必須講文明禮貌，穿著非游泳衣、游泳褲者謝絕入池。
二、凡進(jìn)場者必須經(jīng)過體驗(yàn)合格，持市、區(qū)級以上衛(wèi)生防疫站發(fā)的健康證，否則謝絕入場。
三、凡有皮膚病、傳染病、癲癇病的人及酗酒者，一律禁止下池游泳。
四、憑票入場，一人一票（包括小孩），本村住戶可憑有效《住戶手冊》到售票處購買優(yōu)惠票、每月每戶最多可購60張。
五、不準(zhǔn)爬越欄桿或強(qiáng)行沖入，按時進(jìn)場和出場。
六、下池游泳前先更衣淋浴，再經(jīng)消毒池洗腳方可入池，嚴(yán)禁在池內(nèi)跳水、潛水、騎“膊馬”、玩球和打水，影響他人游泳。
七、下池前應(yīng)看清池邊水深標(biāo)識，凡身高在1.4米以下或不會游泳者，不得進(jìn)入大池游泳，游泳不熟練者不得過分區(qū)線入深水區(qū)游泳。
八、注意公共衛(wèi)生，不在池內(nèi)吐痰、大、小便和丟雜物，愛護(hù)公共設(shè)施，節(jié)約用水，隨手關(guān)閉水閥。
九、更衣室內(nèi)衣物保管箱自帶鎖頭，貴重物品存放在貴重物品保管處。
十、入場者必須服從工作人員管理，自覺遵守游泳場一切規(guī)章制度。
兒童游樂場管理規(guī)定
一、兒童游樂場專供兒童使用，謝絕成人在設(shè)施上活動。
二、小孩活動時，家長或保姆要保護(hù)孩子的安全，不要從滑坡往上爬，搖秋千時幅度不要過大。
三、講文明禮貌，互敬互讓，不在場內(nèi)爭執(zhí)、吵鬧。
四、保持環(huán)境衛(wèi)生，不亂丟雜物，不玩泥沙，不隨地大小便。
五、愛護(hù)場內(nèi)設(shè)施。
門球場管理規(guī)定
一、門球場屬非營業(yè)性專項(xiàng)活動場所，場內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行其他體育活動。
二、凡參加活動者需在規(guī)定的開放時間內(nèi)按規(guī)定、有組織的進(jìn)行活動。
三、入場人員應(yīng)愛護(hù)場內(nèi)設(shè)施，注意衛(wèi)生，不亂丟雜物，不隨地吐痰。
四、自覺維持場內(nèi)秩序，不爭用場地，爭吵。影響四周業(yè)主（住戶）休息。
五、自行車不準(zhǔn)帶入場內(nèi)，不參加活動者不得入場。
六、服從管理人員管理，不強(qiáng)行使用場地。
七、開放時間為：早7:00—8:30，下午4:00—5:30。
游泳場電器管理規(guī)定
一、燈具：
1．游泳場內(nèi)大燈和門燈由售票員按時開、關(guān)。
2．更衣室、走廊的燈具由守門員負(fù)責(zé)開關(guān)。
二、音響：
1．售票員負(fù)責(zé)音響錄音帶、CD盤及話筒的管理和操作。
2．要適控制音響的音量大小，不要影響附近住戶的正常生活。
3．在每場開場前播放兩次游泳場管理規(guī)定內(nèi)容的錄音帶，入場后重播一次管理規(guī)定和十五分鐘的音樂。
游泳場衣物保管規(guī)定
一、游泳場設(shè)衣物保管，保管對象為當(dāng)場購票入場者的衣物（只含衣、褲、鞋、手袋等隨身物品），保管時間為當(dāng)日開場時間，清場20分鐘后不再負(fù)有保管責(zé)任。
二、保管柜自帶鎖頭，清場后游客必須將鎖頭取下帶走，以便下一場游客使用。
關(guān)于本市更換和發(fā)放有關(guān)證件的具體辦法，將由市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局另行通知。
附件：國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生部關(guān)于頒發(fā)《醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定》的通知
（1999年9月18日 質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)〔1999〕218號）
保證人：×××
××××年××月××日
文書要點(diǎn)
企業(yè)員工保證書是員工向企業(yè)作出的愿意遵守企業(yè)規(guī)章制度的書面文件。有的企業(yè)要求錄用員工填寫保證書，也有的企業(yè)在勞動合同中專門列出一章規(guī)定員工的義務(wù)，其中就包括遵守企業(yè)的規(guī)章制度的內(nèi)容。
特別提示
企業(yè)規(guī)章是企業(yè)的生命，每個員工都應(yīng)當(dāng)遵守、執(zhí)行，違反規(guī)章，不僅可以構(gòu)成企業(yè)解除勞動合同的理由，也可以是構(gòu)成刑事犯罪的要件。因此，員工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守企業(yè)的規(guī)章制度。保證書的內(nèi)容主要是列明員工應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度的名稱和主要內(nèi)容。
2.員工手冊：
3.工時：
4.加班：
5.休息休假
6.工資
7.福利：
8.社保：
9.四金：
10.工傷：
11.女職工三期：
12.培訓(xùn)：
13.勞務(wù)派遣：
14.服務(wù)期：
15.試用期：
16.績效考核：
17.商業(yè)秘密：
18.競業(yè)禁止：
19.保密協(xié)議：
20.辭退裁員：
21.勞動仲裁：
22.勞動爭議訴訟：
23.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：
24.違約金：
二、專家答疑
1.職工工資總額包括哪幾個部分？
2.職工工資總額不包括哪幾個部分？
3.最低工資不包括哪幾部分？
4.企業(yè)可以從職工工資中扣減哪些項(xiàng)目？
5.職工加班加點(diǎn)工資以什么為計(jì)算基數(shù)？
6.職工加班加點(diǎn)工資如何支付？
7.實(shí)行綜合計(jì)算工時工作制職工班工資如何支付？
8.實(shí)行綜合計(jì)算工時的員工，在工作時數(shù)達(dá)到法定工作時間后的休息期間，用人單位是否需要支付其工資？
9.實(shí)行計(jì)件工資制的職工如何計(jì)算加班工資？
10.如何折算職工日平均工資和小時平均工資？
11.如何支付職工的病假工資？
12.什么是“克扣”和“無故拖欠”工資？
13.不屬于用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的情形有哪些？
14.企業(yè)停工停產(chǎn)時怎樣支付工資？
15.特殊人員的工資應(yīng)當(dāng)如何支付？
16.什么是保障職工工資支付知情權(quán)？
17.什么是勞動合同的違約，企業(yè)違約應(yīng)如何處理，勞動者違約應(yīng)如何處理？
18.用人單位能否向勞動者收取定金、保證金和身份證？
19.什么情況下用人單位不可以解除、終止勞動合同？
20.如何制定公司制度？
21.如何做好職務(wù)分析？
22.如何確定績效考核指標(biāo)？
23.薪酬體系如何與績效評價體系如何掛鉤?
24.企業(yè)勞動爭議的防范與化解？
第一部分企業(yè)規(guī)章制度經(jīng)典案評
一、職工違反規(guī)章制度被解雇時企業(yè)可以不支付補(bǔ)償金
二、企業(yè)規(guī)章制度需明示
三、女職工試用期間懷孕并嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律解除勞動合同
四、制定合法有效的規(guī)章制度可以作為處理職工的法律依據(jù)
五、企業(yè)依法制定內(nèi)部管理制度有利于維護(hù)自身權(quán)益
六、單位不得擅自對職工過失予以罰款
七、企業(yè)處罰職工過、罰必須相當(dāng)
八、職工違反單位的規(guī)章制度被辭退，仲裁委員會予以支持
十、員工手冊VS試用期政策
十
一、職工違紀(jì)，單位舉證
十
二、年底雙薪誰說了算？法官：簽合同時應(yīng)該明確
十
三、規(guī)定違約金需合法
十
四、規(guī)章制度可否變更勞動合同的約定
第二部分企業(yè)規(guī)章制度經(jīng)典案評
一、職工違反規(guī)章制度被解雇時企業(yè)可以不支付補(bǔ)償金
二、企業(yè)規(guī)章制度需明示
三、女職工試用期間懷孕并嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律解除勞動合同
四、制定合法有效的規(guī)章制度可以作為處理職工的法律依據(jù)
五、企業(yè)依法制定內(nèi)部管理制度有利于維護(hù)自身權(quán)益
六、單位不得擅自對職工過失予以罰款
七、企業(yè)處罰職工過、罰必須相當(dāng)
八、職工違反單位的規(guī)章制度被辭退，仲裁委員會予以支持
十、員工手冊VS試用期政策
十
一、職工違紀(jì)，單位舉證
十
二、年底雙薪誰說了算？法官：簽合同時應(yīng)該明確
十
三、規(guī)定違約金需合法
十
四、規(guī)章制度可否變更勞動合同的約定
人事管理制度樣例（一）
人事管理制度樣例（二）
二、單項(xiàng)規(guī)章制度范本
1、人事管理制度范本
（1）錄用制度
人員招聘錄用程序
招聘工作程序
招聘工作流程
員工招聘與錄用辦法
員工聘用規(guī)定
專業(yè)技術(shù)人員職位任用辦法
聘約人員管理辦法
新進(jìn)人員任用辦法
新進(jìn)人員任用細(xì)則
員工聘用制度
員工招募、調(diào)配
員工崗位聘用辦法
XX實(shí)業(yè)有限公司招聘錄用有關(guān)規(guī)定
XX有限公司招聘員工的有關(guān)規(guī)定
招聘申請單
應(yīng)聘人員登記表
錄用通知書
（2）考勤制度
公司考勤制度
考勤管理規(guī)定
考勤制度
員工考勤工作注意事項(xiàng)
員工考勤的規(guī)定
員工出勤管理辦法
出勤及獎懲薪辦法
缺勤處理方法（一）
缺勤處理方法（二）
月度考勤統(tǒng)計(jì)表
XXX科技有限公司出勤管理辦法
（3）工時制度
值勤細(xì)則
值日值夜及餐費(fèi)給付辦法
加班管理規(guī)則
XXX科技有限公司加班管理辦法
加班管理制度
員工加班規(guī)定
員工加班細(xì)則
商業(yè)企業(yè)加班管理辦法
XXX科技有限公司出差管理辦法
出差申請單
（4）假期制度
員工休假規(guī)定
休假程序
員工給假實(shí)施細(xì)則
員工給假細(xì)則
請假休假管理規(guī)定
員工輪休辦法
春節(jié)放假細(xì)則
員工請假辦法
XXX科技有限公司請假管理辦法
（5）薪酬制度
公司工資制度方案
報(bào)酬待遇管理規(guī)定
薪資與福利管理
_____公司中高層管理人員薪酬管理制度
新員工工資核準(zhǔn)表
變更工資申請表
獎金管理制度
餐飲業(yè)獎金制度
（6）福利制度
員工保險(xiǎn)辦法
醫(yī)療管理辦法
員工醫(yī)療補(bǔ)貼規(guī)定
企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定
特約醫(yī)院醫(yī)療貸款辦法
門診醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助辦法
旅行意外保險(xiǎn)
傷病、重大災(zāi)害及喪葬補(bǔ)助辦法
員工健康檢查辦法
XX科技有限公司醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷管理辦法
員工優(yōu)利儲蓄辦法
員工優(yōu)利儲蓄存款作業(yè)準(zhǔn)則
職工退休福利基金辦法
員工福利委員會服兵役補(bǔ)助辦法
員工撫恤辦法
員工婚喪喜慶應(yīng)酬辦法
婚喪喜慶暨福利補(bǔ)助給付規(guī)定
女員工嫁妝資助辦法
XXX科技有限公司婚喪賀金補(bǔ)助辦法
從業(yè)人員退職酬勞金運(yùn)用及支配辦法
福利委員會獎學(xué)金辦法
福利委員會子教育獎助辦法
從業(yè)人員撫恤辦法
房屋津貼給付辦法
員工購置住宅獎助辦法
XX公司關(guān)于各種津貼的規(guī)定
（7）考核制度
績效考評制度
員工績效考核
公司員工考核表
考核制度
自評表
面談構(gòu)成表
XX公司目標(biāo)管理實(shí)施辦法
XX公司人事考核規(guī)程
XX公司人事考核規(guī)定
XX公司人事考核章程
員工考核管理辦法
XX公司員工考核規(guī)程
成績與效率評估表格
軟件工程師考評表
績效考核面談表
（8）培訓(xùn)制度
員工培訓(xùn)與教育管理辦法
公司員工培訓(xùn)實(shí)施方法
培訓(xùn)管理制度
新進(jìn)人員教育訓(xùn)練實(shí)施綱要
新員工培訓(xùn)成績評核表
公司員工教育實(shí)施辦法
訓(xùn)練中心管理辦法
公司員工培訓(xùn)實(shí)施制度
員工培訓(xùn)與教育管理辦法
員工職前培訓(xùn)辦法
員工在職訓(xùn)練制度
XX有限公司在職人員培訓(xùn)方法
一、高校學(xué)生人身安全管理規(guī)章制度的特點(diǎn)
（1）我國公立高校的規(guī)章制度沒有民辦高校的規(guī)章制度嚴(yán)格。半封閉式管理或者是全封閉式管理是現(xiàn)在很多民辦高校的管理手段，還有的學(xué)校規(guī)定學(xué)生在教室學(xué)習(xí)，更甚者還會采取點(diǎn)名和懲罰措施，每天晚上進(jìn)行人數(shù)的清點(diǎn)，這些都是公立高校所沒有的。
（2）在高校安全管理中，男生比女生松懈。在高校宿舍管理方面，對男生的管理比較松，如在進(jìn)行女生宿舍管理中，男生進(jìn)入需要先進(jìn)行登記，或禁止男生進(jìn)入女生宿舍。
（3）高校學(xué)生人身安全管理規(guī)章制度的嚴(yán)格與松懈與當(dāng)?shù)氐闹伟矤顩r有關(guān)。為了保證和維護(hù)校園安全，在社會治安狀況比較差的地區(qū)，學(xué)校會在學(xué)校規(guī)章制度中設(shè)置很多強(qiáng)制性和懲罰性的規(guī)定。
（4）高校比較密集區(qū)域的規(guī)章制度會比較相似。高校密集區(qū)的學(xué)校在學(xué)生宿舍管理、安全管理和違規(guī)處分方面所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)差異不大。
二、存在的問題
（1）高校原有的規(guī)章制度與現(xiàn)有的法律法規(guī)之間還存在差距。我國高校安全管理規(guī)章制度源自于我國的相關(guān)規(guī)定，如部門規(guī)章、行政法規(guī)、法律。隨著時間的變遷和法律的完善，法律權(quán)利義務(wù)規(guī)則發(fā)生了改變；可是高校并沒有針對法律的改變而更新，出現(xiàn)了高校規(guī)章制度與法律法規(guī)不統(tǒng)一的情況。
（2）體系還需進(jìn)一步完善。第一是沒有完善的立法體系和立章規(guī)劃。第二是因?yàn)榘踩芾硪?guī)定與實(shí)際不符，沒有配套的規(guī)則和措施，不能推行。
（3）內(nèi)容缺乏公平合理性。公平合理這一原則在高校制定規(guī)定中并沒有得到重視，其主要表現(xiàn)在權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容不平衡方面。我國法律規(guī)范可以分為任意性規(guī)范和強(qiáng)制性規(guī)范，高校管理規(guī)定中應(yīng)該將兩者結(jié)合，還應(yīng)該包羅對學(xué)生行為進(jìn)行指引和教育的內(nèi)容。
（4）高校學(xué)生人身安全管理規(guī)章制度的內(nèi)容與我國法律法規(guī)之間存在矛盾。首先是超越權(quán)限后的行政處罰；其次是未經(jīng)同意和規(guī)定免除責(zé)任的事項(xiàng)；最后是濫用自由裁量權(quán)。除此之外，對于開除學(xué)生學(xué)籍情形，我國法律法規(guī)進(jìn)行了明確的規(guī)定。可是還是有學(xué)校濫用私權(quán)開除學(xué)生學(xué)籍，這違反了法律法規(guī)。
（5）缺乏合理有效的學(xué)生救濟(jì)渠道。如果學(xué)生在校期間的合法權(quán)益受到了侵害，學(xué)生可以去當(dāng)?shù)胤ǘC(jī)關(guān)尋求幫助。筆者認(rèn)為，申訴是最有效的救濟(jì)辦法，因?yàn)樯暝V時間短，耗時少，如果學(xué)校不接受申訴或申訴結(jié)果不符合法律規(guī)定，學(xué)生有權(quán)對學(xué)校提訟。現(xiàn)在，我國很多高校都設(shè)立了用于學(xué)生申訴的機(jī)構(gòu)，可是，因?yàn)楦咝?nèi)部申訴機(jī)構(gòu)和程序還存在權(quán)利和責(zé)任不明確的問題，導(dǎo)致出現(xiàn)救濟(jì)力度和成果有局限，裁判立場角度存在偏差等問題。
三、完善措施
（1）為了讓學(xué)生人身管理規(guī)章制度的內(nèi)容符合法律規(guī)定，需要遵循以下三個原則：第一，合法性。在制定規(guī)章制度的過程中不能超過法律賦予的權(quán)限。第二，法律保留性原則。學(xué)校可以設(shè)置合理的標(biāo)準(zhǔn)來處理損害學(xué)生的基本利益等問題。第三，公平合理性原則。為了保證學(xué)校不，高校要提升自身對自由裁量權(quán)的控制和約束。
（2）在以上三個原則的指引下，高校應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)工作：第一，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利，樹立義務(wù)和權(quán)力平等的觀念。第二，創(chuàng)建一套科學(xué)合理的立法體系和立章規(guī)劃。第三，細(xì)化規(guī)章內(nèi)容，創(chuàng)建配套的規(guī)則和措施。第四，明確學(xué)生人身安全管理的責(zé)任和職責(zé)。
（3）對高校內(nèi)申訴制度進(jìn)行完善。為了實(shí)現(xiàn)高校申訴方式的多元化，可以通過調(diào)解教育行政部門復(fù)議制度等救濟(jì)模式對學(xué)生提供幫助。
（4）借鑒“無訴校區(qū)”的模式。降低高校內(nèi)部的訴訟數(shù)量，并在最短的時間內(nèi)解決糾紛，“無訴校區(qū)”主要是由學(xué)校、社區(qū)街道和法院共同創(chuàng)建。如果在高校學(xué)生人身安全管理的過程中引入這一模式，提倡創(chuàng)建多元化糾紛解決機(jī)制，對保護(hù)學(xué)生的人身安全具有重要作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]張冠鵬.高校學(xué)生管理制度研究[D].長春：東北師范大學(xué)，2013.
[2]白元儒.高校學(xué)生管理的法治化問題研究[D].蘭州：蘭州大學(xué)，2010.
2008年8月25日，小王進(jìn)入上海一家汽車電子公司從事保安工作，9月12日，雙方簽訂了自2008年8月25日至2009年8月25日的勞動合同，約定小王的薪酬由“基本工資、職務(wù)津貼、特殊補(bǔ)貼”等項(xiàng)目構(gòu)成。雙方還明確，公司的規(guī)章制度已向員工公示，一旦小王違反勞動紀(jì)律和規(guī)章制度，公司可按獎懲規(guī)定給予批評、教育、處罰、直至解除勞動合同。
2009年2月18日，公司出具了一份對于小王與另一位同事的處罰通知，公司認(rèn)為他們違反了公司的規(guī)定，故記過一次并罰款100元。后公司在要求小王交納罰款100元被拒絕后，出具了辭退通知，內(nèi)容為：因小王拒不執(zhí)行處罰通知且總經(jīng)辦人員多次勸說無效，違反了公司《離職管理規(guī)定》，故決定給予其辭退處理。小王當(dāng)天即離職，之后他向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，要求公司支付其違法解除勞動合同的賠償金3336元。
【律師答疑】
公司是否有權(quán)對勞動者進(jìn)行罰款？
這是一個爭論已久的話題，在實(shí)務(wù)中有兩種不同觀點(diǎn)。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為，只要企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度通過法定程序制定并曾向勞動者公示過，就可以根據(jù)其進(jìn)行罰款，但罰款后發(fā)給員工的工資數(shù)額不能低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。《企業(yè)職工獎懲條例》廢止后，仍有地方存在類似規(guī)定，如《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和諧勞動關(guān)系促進(jìn)條例》規(guī)定：“用人單位依照規(guī)章制度對勞動者實(shí)施經(jīng)濟(jì)處分的，單項(xiàng)和當(dāng)月累計(jì)處分金額不得超過該勞動者當(dāng)月工資的百分之三十，且對同一違紀(jì)行為不得重復(fù)處分。實(shí)施處分后的月工資不得低于市政府公布的特區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。”
另外一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，罰款是一種行政處罰權(quán)，實(shí)施罰款的主體只能是國家行政機(jī)構(gòu)，企業(yè)無權(quán)對員工實(shí)施。同時員工違反規(guī)章制度的行為并不一定會給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，運(yùn)用罰款手段缺乏合理性，還不一定能達(dá)到教育員工的目的。
這一案件的二審法院傾向于第二種觀點(diǎn)。二審法院經(jīng)審理后認(rèn)為，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，用人單位可以依據(jù)該單位依法制定的規(guī)章制度對勞動者行使用工管理權(quán)。但用人單位制定的規(guī)章制度的內(nèi)容必須符合法律的規(guī)定。勞動者獲得的工資是用人單位對勞動者正常付出勞動后所應(yīng)支付的基本對價。用人單位無權(quán)以規(guī)章制度的形式，將減扣工資作為處罰勞動者的措施。據(jù)此，公司制定的《獎懲管理規(guī)定》中關(guān)于減發(fā)勞動者工資的處罰內(nèi)容缺乏法律依據(jù)，不能被適用。在此前提下，公司進(jìn)一步實(shí)施的解除勞動合同的行為也違反了法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)支付違法解除勞動合同的賠償金。根據(jù)小王在職時的月平均工資標(biāo)準(zhǔn)以及其實(shí)際工作期間核算，其獲得賠償金的數(shù)額應(yīng)為1977.14元。
1月21日,國務(wù)院審議通過《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,決定三年內(nèi)各級政府投入8500億元,重點(diǎn)抓好基本醫(yī)療保障制度等五項(xiàng)改革。筆者所在的山東省萊蕪市包括城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等關(guān)系全市人民醫(yī)療保障的各項(xiàng)制度早已全面執(zhí)行,隨著醫(yī)療保險(xiǎn)制度的發(fā)展與完善,醫(yī)療保險(xiǎn)基金規(guī)模不斷擴(kuò)大,醫(yī)療保險(xiǎn)基金業(yè)務(wù)呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化的趨勢,醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為各項(xiàng)醫(yī)療保障制度政策實(shí)施的重要載體,如何做好保險(xiǎn)基金的管理工作,使現(xiàn)有醫(yī)療保險(xiǎn)基金的使用管理規(guī)范化、制度化,使現(xiàn)有醫(yī)療保險(xiǎn)基金在整個社會保障體系內(nèi)發(fā)揮應(yīng)有的作用,是我們醫(yī)療人員今后工作努力的方向。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為醫(yī)療保險(xiǎn)支付環(huán)節(jié)的執(zhí)行者,存在著種種道德風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與參保人員之間存在著信息不對稱、參保人員就醫(yī)診療過程與結(jié)果的不確定性,政策制定時存在著一定的“空隙”等等,都為醫(yī)療機(jī)構(gòu)在為參保人員提供醫(yī)療服務(wù)時存在違規(guī)行為提供了可能,使醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理工作出現(xiàn)漏洞,不利于醫(yī)療保險(xiǎn)基金的安全與完整,為解決這些問題,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)科室建設(shè)
為了保證廣大參保、參合人員享受基本醫(yī)療服務(wù),同時保證醫(yī)療保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)充分認(rèn)識到自己所負(fù)的社會責(zé)任,在為參保人員提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)的同時嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)章制度,不斷提高醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)水平。為更好地執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)章制度,應(yīng)指定一名院級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,并成立相應(yīng)的行政管理機(jī)構(gòu),配備專職管理人員,提供必要的辦公場所和設(shè)施。由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)配合醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作,共同做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的日常管理工作;做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員政策宣傳工作,提高醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理的認(rèn)識,加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育,培養(yǎng)高尚的道德情操,診療和用藥過程中避免一切向“錢”看的不道德行為,倡導(dǎo)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),塑造“白衣天使”的良好形象,診療過程中嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制和因病施治的原則,合理檢查、合理治療、合理用藥,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,盡可能地減少醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付金額。
二、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度
為更好地執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)章制度,做到醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作有章可循,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
針對參保人員的門診治療和住院治療,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)專門制定醫(yī)療保險(xiǎn)門診就醫(yī)管理規(guī)定和住院管理規(guī)定。門診管理包括醫(yī)療保險(xiǎn)個人賬戶(醫(yī)保卡)的使用管理與特殊慢性病就醫(yī)管理規(guī)定。醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其安裝的醫(yī)療保險(xiǎn)刷卡機(jī)的管理,設(shè)專人對其進(jìn)行管理,堅(jiān)決杜絕利用門診刷卡機(jī)套取現(xiàn)金及冒名使用醫(yī)保卡現(xiàn)象的發(fā)生。特殊慢性病的門診就醫(yī)應(yīng)設(shè)立專門的就醫(yī)科室,對使用特殊醫(yī)療證就醫(yī)的參保患者做好身份識別,杜絕冒名使用特殊醫(yī)療證行為的發(fā)生。堅(jiān)持因病、因證施治,對不屬于特殊醫(yī)療證就醫(yī)范圍的診療及用藥應(yīng)單獨(dú)開具處方,避免病證不符現(xiàn)象的發(fā)生,保證基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診費(fèi)用的合理使用。住院管理規(guī)定,首先應(yīng)建立嚴(yán)格的住院登記手續(xù),做好參保患者身份識別,醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門及有關(guān)科室工作人員要層層把關(guān),做到人證相符、病證相符并嚴(yán)格執(zhí)行簽字、蓋章等相關(guān)手續(xù),堅(jiān)決杜絕冒名住院和掛床住院現(xiàn)象的發(fā)生。其次要嚴(yán)格掌握住院標(biāo)準(zhǔn),不得誘導(dǎo)參保人員住院,做到小病不住院,降低參保人員住院率,從而減少醫(yī)療保險(xiǎn)基金的住院支付金額。參保患者住院期間,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)管理規(guī)定,杜絕大處方、重復(fù)檢查、延長住院、分解收費(fèi)、搭車檢查、搭車拿藥等不正當(dāng)?shù)尼t(yī)療收費(fèi)行為。為此醫(yī)療機(jī)構(gòu)可制定相應(yīng)的獎懲措施,例如,以上違規(guī)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),便對相關(guān)科室及責(zé)任人員給予罰款、通報(bào)等懲罰措施。通過制定詳細(xì)嚴(yán)格的醫(yī)療保險(xiǎn)管理規(guī)章制度,并做到嚴(yán)格執(zhí)行,使醫(yī)務(wù)人員提高對醫(yī)療保險(xiǎn)政策的認(rèn)識,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,降低參保患者住院費(fèi)用,從而降低醫(yī)療保險(xiǎn)基金的報(bào)銷支付金額。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
一、垃圾分類處理
1、工程垃圾：瓦礫、碎磚、碎板料等實(shí)行誰施工，誰負(fù)責(zé)清運(yùn)，禁止倒在垃圾房內(nèi)。路面灰塵、泥沙等粉塵性垃圾在運(yùn)送途中應(yīng)加以遮擋，防止垃圾掉落或飛揚(yáng)引起二次污染。
2、生活垃圾：員工清潔的少量垃圾可倒入垃圾桶內(nèi)，量大的垃圾應(yīng)直接運(yùn)送到垃圾房，員工應(yīng)在規(guī)定時間收集垃圾桶內(nèi)的垃圾并轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾房。
3、廢舊報(bào)紙、雜志、紙張?zhí)幚磙k法：可定期與不定期進(jìn)行處理。如處理此類廢舊物品較少時，可直接放置在辦公區(qū)垃圾箱內(nèi)， 由專門人員送至垃圾房;如此類物品較多時，則由部門自行送至垃圾房。
4、廢瓶(包括酒瓶、酒瓶蓋、食品飲料聽、塑料瓶等，酒水供應(yīng)商回收的除外)、廢紙板箱、廢舊木板處理辦法：每日由各部門自行送至垃圾房內(nèi)，不得留存。
5、垃圾注意干濕分開處理，分類擺放。
6、其它廢品處理辦法：由部門每日送至垃圾房內(nèi)，不得留存。
二、垃圾房的垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，如垃圾較多影響垃圾存放時，可增加清運(yùn)次數(shù)。
倒垃圾按照“由里而外、先下后上”的原則，負(fù)責(zé)傾倒垃圾的人員倒完垃圾必須及時將門關(guān)閉并插好插銷，防止外來不法分子偷入。
三、保潔人員應(yīng)負(fù)責(zé)垃圾房周圍的衛(wèi)生，保證垃圾房里的垃圾存放整齊，地面無散落垃圾。
1、負(fù)責(zé)每天一次沖洗垃圾房地面及垃圾桶。
2、每周對垃圾房進(jìn)行一次消殺工作。
四、垃圾房的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
1、地面無散落垃圾、無污水、無污漬;
2、墻面無粘附物，無明顯污漬;
3、垃圾做到日產(chǎn)日清;
4、所有垃圾集中堆放在垃圾箱，做到合理衛(wèi)生、四周五散積垃圾;
5、可作廢品回收的垃圾應(yīng)另行存放;
6、垃圾房應(yīng)保持清潔無異味，每日應(yīng)定時噴灑藥水，防止發(fā)生蟲害及污染.
7、每天下班必須將垃圾桶外壁清洗干凈;
8、垃圾桶必須加蓋，保持空氣潔凈，無異味;
9、垃圾站標(biāo)志分類清晰、明顯。
五、垃圾車散落在馬路上的垃圾由垃圾清運(yùn)人員負(fù)責(zé)掃凈，餐飲部管理人員應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢查清潔工的工作情況，并記錄。
垃圾管理規(guī)定相關(guān)文章：
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一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施得力，職責(zé)明確
大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視今年的節(jié)能減排工作，為防止節(jié)能工作流于形式、走過場，按照總隊(duì)、支隊(duì)有關(guān)文件要求，成立大隊(duì)節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
二、制定有關(guān)規(guī)章制度，做好節(jié)能減排
根據(jù)節(jié)能目標(biāo)要求，大隊(duì)在第一季度著力進(jìn)行有關(guān)規(guī)章制度和措施方案的制定，便于今后更好的開展節(jié)能工作。經(jīng)研究討論，目前已制定的有關(guān)規(guī)章制度有：大隊(duì)節(jié)能規(guī)劃、大隊(duì)2010年節(jié)能目標(biāo)措施方案、辦公用品及設(shè)備管理規(guī)定、車輛管理規(guī)定、水、電使用管理規(guī)定等。
三、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，落實(shí)有關(guān)文件精神
節(jié)能減排是一項(xiàng)基本國策，為提高廣大干部職工依法節(jié)能意識，了解全國的節(jié)能形勢和節(jié)能措施，使節(jié)能工作深入人心，在第一季度，大隊(duì)積極組織全體干部職工學(xué)習(xí)《節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《云南省節(jié)約能源條例》等相關(guān)法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，較大的提高了大隊(duì)全體干部職工的節(jié)能意識，并將所學(xué)知識聯(lián)系實(shí)際，在日常生活和工作中，節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油理念得到普及。
大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視今年的節(jié)能減排工作，為防止節(jié)能工作流于形式、走過場，按照總隊(duì)、支隊(duì)有關(guān)文件要求，成立大隊(duì)節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
二、制定有關(guān)規(guī)章制度，做好節(jié)能減排
根據(jù)節(jié)能目標(biāo)要求，大隊(duì)在第一季度著力進(jìn)行有關(guān)規(guī)章制度和措施方案的制定，便于今后更好的開展節(jié)能工作。經(jīng)研究討論，目前已制定的有關(guān)規(guī)章制度有：大隊(duì)節(jié)能規(guī)劃、大隊(duì)2010年節(jié)能目標(biāo)措施方案、辦公用品及設(shè)備管理規(guī)定、車輛管理規(guī)定、水、電使用管理規(guī)定等。
三、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，落實(shí)有關(guān)文件精神
節(jié)能減排是一項(xiàng)基本國策，為提高廣大干部職工依法節(jié)能意識，了解全國的節(jié)能形勢和節(jié)能措施，使節(jié)能工作深入人心，在第一季度，大隊(duì)積極組織全體干部職工學(xué)習(xí)《節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《云南省節(jié)約能源條例》等相關(guān)法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，較大的提高了大隊(duì)全體干部職工的節(jié)能意識，并將所學(xué)知識聯(lián)系實(shí)際，在日常生活和工作中，節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油理念得到普及。
