時間:2023-03-01 16:22:24
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇法學畢業總結范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
各位領導,老師,同學們:早上好!
受校長室的委托,讓我有機會在這里與大家敘談今年中考的成就.首先請允許我代表初三段的老師,同學們為今年我們望里中學的輝煌業績而高聲歡呼吧!
但可謂:拭目中原千里雪,笑看江山一點紅.
不信試看千萬樹,東風吹著便成春.
眾所皆知,教育教學工作是一個學校的中心工作,而畢業班的教育教學工作又是中心工作中的中心.因此,畢業班的教育教學工作,是每個學校都非常重視的.我校也不例外.
2006年的中考已經結束,我校取得了的成績是空前的.下面,我先把我班今年的中考情況向在坐的各位領導作一個簡單的介紹:(當然我校的情況校長已經介紹過了,在此我就不再嚕蘇了)
今年,我班共有70名考生參加中考.經過考試,共有19名學生被錄取到市級一等,二等公辦高中學習,其中:錄取蒼南一中重點中學4人(其中正取2人,定向2人),錄取錢庫高中縣級重點班1人,錢庫高中普通班14人.其他被錄取到錢庫二高,獅山中學等未予統計.
2006年中考,對我校來說,是具有歷史性突破的一年,考取蒼南中學,各類高中縣級重點班的人數比去年有所增加(去年是2+5,況且考取蒼南中學正取生從未突破2人).之所以取得這樣的成績,與我校全體畢業班教師的努力是分不開的,更重要的是,我校加強了畢業班的管理力度.以下是我校去年抓畢業班工作的一些做法:
一,德育先行.把做好畢業班學生的思想工作和紀律管理工作作為畢業班教學工作的前提.
憑以往的實踐經驗,我們認為,德育工作的好壞,直接影響到學校教學工作的好壞.尤其是畢業班,學生的思想波動比較大,不穩定他們的思想是不能讓他們全身心地投入到學習中的.因此,我校在學生進入初三的第一個學期初,就十分注重畢業班學生的思想教育工作,成立了畢業班德育工作小組.具體由政教處,團委和學生會負責.先摸清學生的思想動向,掌握每個學生心里的想法,以及對畢業以后的去向選擇.明了了學生的想法,才能對癥下藥.各科任老師積極配合,利用晨會,班會,課余等時間,對學生進行有針對性的思想教育,穩定他們的學習情緒,端正他們的學習態度.除了做好學生思想教育工作,畢業班學生的紀律管理也是我校常抓的一個方面.紀律是學習的保證,沒有良好的紀律保證,要提高教學質量是很難做到的.在備戰中考的最后一個月,時間很緊張,我校開放教室讓學生進行晚自習,為了保證學生的安全和紀律,我校每晚都安排4個教師坐班到9:30點鐘以后.確保學生的人身安全和校園財產的安全.
二,學校領導高度重視,把畢業班教學工作放在全校教學工作的首位.
畢業班教學工作是學校工作的重中之重.在過去的一年中,我校充分重視畢業班的管理工作.春季學期初即成立了以黃乃克校長為組長,教務主任蘇苗院老師,駐段領導溫從豪老師為副組長,各班班主任為小組成員的畢業班工作領導小組.畢業班工作領導小組負責組織畢業班各項工作的開展.有了畢業班工作領導小組,就等于有了畢業班工作的領頭雁.實踐證明,成立畢業班工作領導小組,是做好畢業班工作的前提和保證.
三,注重畢業班教師團隊協作精神的落實,形成合力,齊抓共管,營造良好的畢業班教學工作氛圍.
團隊協作精神是時代的產物.隨著時代的發展,人類對團隊協作精神的重要性的認識也越來越高.團隊協作精神是每一個現代人應具備的基本素質.俗話說:眾人拾柴火焰高,講的就是團隊協作精神的無窮力量.在進行畢業班教學工作的時候,一個人同時處在不同的團隊中:有同時任教一個班的教師團隊,有任教同年級同一科目的教師團隊,還有同是管理畢業班的班主任團隊.我校要求教師:不管處在一個什么樣的團隊中,都要具有團隊協作精神,變以往同行是冤家的傳統競爭觀為同行即合作伙伴的現代競爭觀,摒棄喜歡單打獨斗的工作作風.有了這樣的認識和要求,教師們在進行教學工作的時候,不僅放開思想包袱,不怕別人超過自己,還會把自己先進的教學經驗和最新的教學信息拿來與他人共享,從而形成一股合力.實踐告訴我們,具有團隊協作精神的教師,他的個人工作能力,工作狀態,工作競爭意識,都會比以往來得更強,來得更佳,來得更積極,從而營造出良好的畢業班教學工作氛圍.
四,注重尖子生的培養.
大家都知道:升學要靠尖子生.不注重尖子生的培養,就不會有好的升學率.怎么個注重法注重到什么程度才算注重呢
我校的做法是:
1,學校要求每班自己確定考取重點高的數字目標,確定目標后,務必進行特別的課外輔導.
我班在葉志強,林小校兩位班主任的領導下,確定了2+4的目標,今天,我們的2實現了,可是4還缺了點,雖已成就,未免還有不足,這將在以后的教學工作中吸取教訓,總結經驗,探索完善的教學思路,朝著理想的境界邁進.
2,學校根據每班的不同情況,對每班升學到普通高中的指標加以指定,有超有獎,多超多獎的獎勵機制,從而搏動了教師的激情.
而今我們愉悅地從激情的六月瀟灑地走進了金色的七月.
五,堅持和完善畢業班的兩考制度,加強對學生應試能力的培養.
中考中,學生能否發揮出最佳的答題水平,關鍵是抓好學生平時的復習和中考沖刺復習時的答題訓練.堅持和完善兩考(月考和模擬考)制度,是我校迎戰2006年中考的一項具體做法.目的是加強學生應試能力和中考的適應能力的培養.特別是中考沖刺階段的模擬考顯得尤為重要.通過模擬考,可以讓學生熟悉各種題型,提高綜合應試能力,這樣學生在中考中的失誤就會減少,從而發揮出最佳的答題水平.
為了提高我校法學本科畢業生的綜合素質,進一步強化法學本科生畢業論文教學環節
的管理,嚴把畢業論文的質量關,確保畢業論文檔案資料的規范、完整,特對法學類畢業論文撰寫格式提出如下要求:
畢業論文一般由以下主要部分組成,依次為:
1.題目,2.作者,3.中文摘要,4.英文題目、作者、摘要,4.論文正文,5.參考文獻,
6.致謝,7.〖附錄〗。
具體要求如下:
1.題目(三號黑體加粗,居中)
表述論文所研究的對象和內容。要求字數少、簡明精煉,原則上不超過20個字。如果設有主、副標題,副標題指具體的研究內容。
2.作者(四號宋體,居中)
題目下面第一行寫專業、學生姓名;另起一行寫指導老師的姓名、職稱。
3.中文摘要(小四楷體)
摘要應具有獨立性和自含性,即不閱讀報告、論文的全文,就能獲得必要的信息。摘
要應概括地反映論文的主要內容,主要說明本論文的研究目的、研究方法、所取得的成果
和結論。要突出本論文的創造性成果或新見解,力求語言精煉準確。論文摘要200字左右,
4.關鍵詞3-5個。(小四楷體)
5.英文題目、作者、摘要、指導老師、關鍵詞(英文題目、作者、摘要與中文相對應)。
6.論文正文(小四宋體)
前言應綜合評述前人相關研究工作,說明論文的選題目的與意義。前言篇幅不要太長,一般教科書中有的知識,在前言中不必贅述,前言一般不超過全文的1/3。
6.參考文獻(五號宋體)
參考文獻只列作者閱讀過,在正文中被引用過、正式發表的文獻資料。按文中引用的
先后順序編碼,并將編碼置于方括號中以上標形式標注在引用句后。參考文獻15篇以上。文獻中的作者不超過三位時全部列出;超過三位時一般只列前三位,后面加“等”字;作者姓名之間用逗號分開;主要參考文獻的著錄格式:
①期刊
[序號]作者.文章題目[J].刊名,出版年份,卷號(期號):起止頁碼
②專著
[序號]作者.書名[M].出版地,出版者,出版年,p:起止頁碼
③論文集
[序號]作者.文題.見(in):編者,編(eds).論文集名.出版地,出版者,出版年,p:起止頁碼
④學位論文
[序號]作者.文題.[學位論文].授予單位所在地,授予單位,授予年
⑤專利
[序號]申請者.專利名.國別,專利文獻種類,專利號,出版日期
⑥技術標準
[序號]責任者.技術標準代號.標準順序號—年.技術標準名稱.出版地,出版者,出版日期
7.致謝
致謝中主要感謝導師和對論文工作有直接貢獻及幫助的人士和單位。
論文一律用A4(210mm×297mm)標準大小的白紙打印并裝訂(左裝訂)成冊。版面頁邊距上空2.5cm,下空2cm,左空2.5cm,右空2cm。
頁碼位于頁面底端(頁腳),居中對齊,首頁顯示頁碼。
論文題目使用黑體三號字,摘要、關鍵詞使用楷體小四號字,內容使用宋體小四號字。行距為1.5倍行距,字符間距為標準。
法學系
二〇一〇年十一月
法學專業畢業論文參考格式
ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ(題目)
ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ學院ⅹⅹ專業ⅹⅹⅹ(學生姓名)
(指導教師:ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ)
內容摘要(中文):
ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
關鍵詞(中文):ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ(英文題目)
ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ學院ⅹⅹ專業ⅹⅹⅹ(英文學生姓名)
(指導教師:ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ)英文
內容摘要(英文):
ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
關鍵詞(英文):ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
前言
ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
正文
ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
正文內容番號的寫法:
一、ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ(番號后用頓號)
(一)ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ(括號后不要加標點)
1、ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
(1)ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
①ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
或者
1ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
1.1ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
1.1.1ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
參考文獻:
[序號]作者.文章題目[J].刊名,出版年份,卷號(期號):起止頁碼(用于參考期刊)
[序號]作者.書名[M].出版地,出版者,出版年,p:起止頁碼(用于參考專著)
[序號]作者.文題.見(in):編者,編(eds).論文集名.出版地,出版者,出版年,p:起止頁碼(用于參考論文集)
[序號]作者.文題.[學位論文].授予單位所在地,授予單位,授予年(用于參考學位論文)
[序號]申請者.專利名.國別,專利文獻種類,專利號,出版日期(用于參考專利技術)
[序號]責任者.技術標準代號.標準順序號—年.技術標準名稱.出版地,出版者,出版日期(用于參考技術標準)
致謝:
致謝中主要感謝導師和對論文工作有直接貢獻及幫助的人士和單位。
政治與法學學院法學系
二〇一七年十一月
法學畢業論文范例:法學本科畢業論文工作的規范化管理
摘要:畢業論文寫作與答辯是本科人才培養的重要環節,是對學生理論與實踐結合能力的綜合訓練和重要考量。畢業論文工作在檢驗畢業生掌握知識情況的同時也是對我系教育教學質量的檢測。法學系自2005年設立以來,在六屆畢業論文工作的組織籌備中,畢業論文管理制度經歷了從無到有,從規范化到精細化的成熟過程。作為法學系教學秘書,一直注意不斷發現問題、總結經驗摸索更好的管理方法。
關鍵詞:法學;畢業論文;規范化
畢業論文是全面檢驗大學生在高等教育階段整體學習效果和能力培養狀況的重要教學環節,在培養大學生探求真理、強化社會意識、進行科學研究基本訓練、提高綜合實踐能力與素質等方面,具有不可替代的作用,也是學生運用所學專業知識凝練成適應社會發展所需綜合能力的重要教育過程。
一、制度文件的起草與修訂
1.規范管理制度
為規范畢業論文管理,自2009年畢業論文工作伊始,首次制定了《天津醫科大學臨床醫學院法學系畢業論文手冊》。幾年來,針對該手冊在論文管理過程中發現的各種問題進行了多次修改。2011年初,學院進一步明確了院、系畢業論文二級管理工作機制。通過反復溝通與調研,協助教學部完成了《天津醫科大學臨床醫學院畢業設計(論文)工作的管理規定》。在協助修訂的過程中,吸取了各專業畢業論文(設計)工作的寶貴經驗,同時與法學專業實際情況相結合,使得規定更加合理,簡化繁雜的工作流程的同時加強了規定的可操作性。
2.修訂寫作格式
在規范管理制度的同時,對學生畢業論文的寫作規范進行了調整。為此多方查找資料進行調研,借鑒兄弟院校的管理經驗,結合法學專業的實際情況,組織指導教師進行討論,協助教學部制定了《天津醫科大學臨床醫學院本科生畢業設計(論文)寫作規范》,并結合法學系實際情況制定了《天津醫科大學臨床醫學院法學專業本科生畢業論文寫作規范實施細則》。
二、規范流程管理
1.合理安排論文工作時間,召開動員會
根據學院對畢業論文工作的整體要求,從每學年第一學期末開始,提前制訂好每一屆畢業論文工作的計劃安排。召開法學本科畢業論文工作會議,布置本年度畢業論文工作時間安排與要求。召開學生動員大會,加強對學生端正學風教育,強調論文工作的重要性以及論文寫作規范和格式要求,使學生真正提高對論文撰寫的重要意義的理解,自覺遵守學院相關制度要求,認真參加實習,并結合專業知識的學習和社會實踐,努力提高自己的專業綜合能力,高質量地完成畢業論文。
2.選題的申報與審批,確保題目質量
在畢業論文工作選題的準備階段,按指導教師所從事的專業研究方向,擬定論文題目供學生自主選擇,同時也可以根據學生的實習條件和實習案例及社會熱點問題,鼓勵學生開拓思維,自行擬定題目,并通過選題審批的程序,對初擬題目進行反復修改,做到一人一題,要求畢業論文研究方向能夠與學生的專業更加貼切,切實做到論文選題的規范化管理向分類化指導的轉變,提升論文內在質量。
3.指導過程監督
在畢業論文工作進行過程中,按照法學系畢業論文工作計劃安排及時進行監督和管理。分為前期、中期、后期進行檢查,前期主要檢查指導教師的到崗情況、開題情況、資料查閱的情況。中期針對教師的指導過程進行監控,檢查指導過程記錄,學生完成情況及存在的問題。后期檢查畢業論文質量、組織評分及分組評閱。
4.畢業論文格式審查、評閱和答辯
在畢業生實習返校之后,收集各種管控表格,對每一名同學的論文初稿進行格式審查,在總結歷屆學生答辯經驗的基礎上,針對每一名同學指出答辯技巧和建議,為正式答辯打下了良好的基礎。在正式答辯前,做好準備工作,成立答辯委員會,明確答辯時間、答辯場地及相關材料的準備,召開答辯分工會,確保答辯順利進行。
三、規范檔案管理
畢業論文工作結束后,認真整理相關電子檔案資料,做好紙質版資料保存工作。將學生論文、材料裝入檔案袋,存入檔案室備查。按照要求對論文工作數據進行整理分析,填寫天津市普通高等學校畢業設計(論文)工作調查表,做好畢業論文工作總結,所有檔案匯集成冊以備教學部檢查和教委普通高校本科畢業設計(論文)管理互查工作。
四、樹立服務意識,保障工作順利完成
畢業論文管理是為了更好地完成我系畢業論文工作的服務性工作,內容瑣碎,繁雜。在工作中需要不斷加強服務意識,加強各方面的溝通。為此我建立了論文指導小組分組聯系表,指定學生組長負責,定期與學生組長以及指導教師溝通,盡早發現問題和解決問題。為畢業論文工作的順利進行提供了有力的保障。
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A
本科畢業論文的寫作是本科教學中的最后一個重要環節,它不僅是對學生四年所學知識和技能的一次綜合性的應用,同時也是高校本科教學實踐的一次檢驗。本科畢業論文質量關系著高等學校的教育質量、人才培養和學生的綜合素質水平。然而,傳統的本科畢業論文有以下通病:選題大,觀點舊,理論脫離實際,內容空泛,由此帶來的拼湊現象,甚至是涉嫌抄襲現象在所難免,此種現象已經嚴重背離了法學教育的宗旨,尤其是對于獨立學院的法學教育來說,本科畢業論文模式更應當與應用型綜合性的人才培養目標相吻合,更應當強調學生畢業論文的應用型和實踐性,因此,必須對本科畢業論文寫作與答辯模式進行比較徹底的改革和創新。
1 法學本科畢業論文的改革目標及措施
受大陸法系法學教育模式的影響,我國的法學教育長期注重理論知識的灌輸,缺乏實踐能力的訓練,存在著一個理論到實踐的鴻溝。鑒于法學教育天然具有學術研究性和職業技能性兩方面的特點。我國著名法學教育家孫曉樓先生認為,法律人才需具備三個要件:一是法律的學問;二是法律的道德;三是社會的常識。他指出,在法律的學問的培養方面,“第一個步驟,當然是在認識法律,究竟法律是怎么一回事,怎樣一個東西。第二個步驟是在運用法律于認識法律之外,再注意如何運用這個法律。最后一個步驟,我們于認識法律,于運用法律之外,應當知道哪種法律是適應現實的時代和社會,并且如何可使法律現代化、社會化。”我國的現代法學教育普遍忽視了第二個和第三個步驟。由于教育理念的偏差,導致法學專業學生缺乏有效的實踐技能培訓,綜合素質較差。我國的法學教育必須進一步深化和改革,改革的目標應界定為培養實用型法律人才,具備問題解決、法律分析和推理、法律研究、事實調查、交流、咨詢、談判、訴訟、法律工作的組織和管理、了解并應對職業道德問題的能力的綜合法律人才。
我院立足這一法律人才培養的目標,針對學生的實際情況,對本科畢業論文模式進行了一系列改革與探索。在畢業論文的撰寫和答辯中增加模擬法庭演示考核的實踐環節,要求學生自己選擇案例、設計模擬法庭,并通過模擬法庭中所扮演的角色,分析自己體會、感受和經驗,以及存在的問題及建議,最后針對所選取的典型案例中其感興趣的法律問題完成畢業論文的撰寫工作。
2 注重法學本科畢業論文撰寫的“前伸性”能力培養
按照上述畢業論文的改革模式,要求法學本科畢業生必須具備以下能力:第一,運用法學專業知識,分析解決司法實踐中的實際問題;第二,熟悉司法審判技能,完成法律職業角色的扮演;第三,分析總結法律實踐中存在的問題,并上升到一定的理論高度進行研究。這些能力的培養絕不能靠畢業生最后一個學期短短幾個月的時間準備一蹴而就,而是要將完成畢業論文所需能力的培養進行“前伸”,拓展并延伸到整個法學本科教育培養過程中,與日常教學(教學計劃、課程設置、教案、課程論文、學年論文、課堂案例討論、模擬法庭、社會實踐、法律援助等等)相協調,并融入其中。
我院開展的本科畢業論文設計中增設模擬法庭演示考核的實踐環節的改革模式,就是希望通過模擬法庭這種跨越理論與實踐的教學方式,檢驗學生是否具備了實用型法律人才的素質。按照這一畢業論文的改革模式,不僅對學生提出了較高的要求,而且作為考核的教師來說也是一個挑戰,教師需要協助學生依次解決以下這些問題。
第一,如何選取典型案例。社會糾紛層出不窮,民事、商事、行政、刑事等案件不斷涌現,然而何種案件適合學生進行模擬法庭的設計和再創造,適合學生編寫各種證據材料和法律文書,值得考量。
第二,如何避免模擬法庭設計及畢業論文流于形式。盡管要求每個學生必須在模擬法庭的特定情境中,身臨其境地進行演示,但個別學生草率應付的情況很難避免,如何要求學生提高認識,并認識到實踐的重要性。
第三,如何使學生能夠更好地創新。創新是學術的價值和生命所系。學生的認知水平所限,學生獨立思考的空間有限,如何通過教師有限時間的指導來提高學生的學術水平。
為此,筆者將以本人承擔的模擬法庭實踐課程為視角,來具體探討如何解決上述問題,更好培養法學本科生撰寫論文的能力。
“前伸性”能力培養注入模擬法庭的教學環節 模擬法庭是為法學學生舉辦的討論模擬或者假設案例的虛擬審判,是教授審判程序、證據規則、法律辯論、庭審技能、具體審判制度以及法律文書寫作等職業技能的一種教學方法和課程,是法學本科專業重要的實踐性教學環節。在模擬法庭的實踐課程中,學生成為了課堂的主角,承擔了某一特定身份的法律職業人(法官、檢察官或律師)的責任,需要將其掌握的法學理論知識綜合運用于具體案件中。這一教學方法有利于全面提升學生的法律知識、實踐技能以及職業道德的培養。
以本人承擔的民事訴訟法學課程而言,其教學內容主要是進行民事訴訟活動的步驟和方法,具有內容瑣碎復雜、實踐性強的特點。這決定了民事訴訟法學課程中必須設置模擬法庭的教學環節,通過學生親臨其境地參加法庭審判過程,感受訴訟的環節及規則,遠比教師在課堂中的單純講授要生動得多、形象得多。
2.1 明確教學目標
教師作為模擬法庭實踐課程的指導者,應在開展教學活動之前明確教學目標。筆者認為,模擬法庭教學的目標應立足于實用性法律人才的培養,漸進提升學生的法律實踐技能:第一階段,讓學生熟練掌握民事審判的法律法規及基本程序步驟;第二階段,引導學生像法官、檢察官、律師等法律職業人那樣去思考,培養其法律實踐應用能力,包括如何分析案情、收集和運用證據、適用法律規定、制作法律文書、進行法庭辯論等;第三階段,提升學生的法律職業素養,通過模擬案件的審判讓學生產生對法律的興趣及對法律職業的認同感,進而轉化為對法律的尊重和信仰,并將這種感受自覺演化到未來的職業生涯中。
2.2 選擇模擬案例
社會糾紛眾多,案件難易程度不同,教師必須考量哪些案件適合學生進行模擬法庭,進而實現由教師指定案件逐步演變為學生自己選擇案例進行模擬審判的過程。因此,教師在指定案例時應綜合考慮以下因素:一要緊扣課程內容,設置模擬法庭的教學環節是為課程教學服務的,希望學生通過模擬法庭加深對法學理論知識的理解,因為案例的選擇必須與課程內容有銜接,并在一定程度上對專業課程進行理論上的延伸和拓展;二要難易程度適中,簡單的案例會讓學生覺得容易,無法激起學習討論的興趣,而過難的案例會讓學生無所適從,打擊到學生的積極性。此時,指導教師要掌握好“度”,合適的案例應該是能讓學生經過認真地思考和分析后,運用所學的法學專業知識解決案例中存在的法律問題,同時調動學生的思維積極性,去觸類旁通地整合運用其他的相關知識;三要預留爭議的空間,案例中的爭議問題往往會激發學生的討論興趣,為學生提供辯證分析問題的空間,激活學生的學術創新精神;四要貼近學生的生活,盡量選擇他們生活中熟悉的案例,增加其學習興趣。基于上述因素的考慮,筆者的民事法學課堂的模擬法庭案例選擇了“學生溺水死亡的民事侵權損害賠償糾紛”一案。一方面,案件當事人角色扮演涉及學生、家長、學校等多方,案情貼近學生的校園生活,容易找到共同語言;另一方面,考慮到大二學生已掌握的法律知識,該案涉及的人身損害賠償方面的法律規定是學生能夠通過查找資料找到和掌握的法律依據。
2.3 組織模擬審判
模擬法庭作為一個教學環節,應該有組織、有步驟地進行。按照模擬法庭的審判規律,一般可分為以下幾個階段:
(1)分派角色。指導教師應先對學生介紹模擬案例的案情,但要注意對一些細節交代不必過于詳細,提供給學生一些可以發揮的空間。學生在了解案情的基礎上,自愿報名選取模擬角色。當然,教師可以根據學生的特長并征詢其意見后,做一些適當的調整。分派角色完成后,可將學生分為不同的模擬法庭角色組,如法官審判組、原告與律師組、被告與律師組、書記員等其他訴訟參與人組等,便于學生進行集體討論。教師可對每一組學生下達具體的任務,讓其分頭進行準備。
(2)開庭前的準備工作。為了使學生了解并熟悉庭審程序,可組織學生觀看法庭民事審判的教學視頻資料。 在觀看過程中,教師應詳細介紹整個庭審流程,如開庭前的準備程序、法庭調查階段、法庭辯論階段、法院宣判階段等,以及每一階段應完成的任務。同時,給予學生搜集資料、討論問題的時間,教師此時只需做一個旁聽者,不應主動提供意見,但可以給予指導性意見,啟發學生自己去尋找解決問題的(下轉第59頁)(上接第48頁)方法。
(3)開庭審理。為使模擬法庭的效果貼近真實的法庭審判,筆者所任職的法學院專門改裝了一間教室作為模擬法庭,供學生模擬審判之用,并且配備了法官服、律師袍及法錘等裝備,設置“審判人員”、“當事人”、“人”及“證人”席等。整個審判過程嚴格按法定程序和要求進行,由學生承擔法官、辯護人、證人、書記員等職能,組織法庭審判、出示證據,詢問證人、進行辯論。指導教師應認真觀察,及時記錄庭審過程中出現的問題,包括程序是否遺漏或錯亂、法律語言是否規范、法律知識是否運用準確、辯論邏輯是否清晰等。
2.4 模擬審判結束后的總結
作者簡介:王松(1978-),男,遼寧大連人,東北財經大學法學院,副教授。(遼寧 大連 116025)
基金項目:本文系東北財經大學2012年度教學研究項目(項目編號:YY12013)、2012年度遼寧省高等教育本科教學改革研究項目(項目編號:735)、遼寧省教育廳2010年度高等學校科研一般項目(項目編號:W2010141)的研究成果。
中圖分類號:G645 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2014)06-0163-02
目前,我國財經高校一共有50多所,其中絕大多數都設置了法學本科專業并進行招生。東北財經大學法學院自1987年建院以來,至2012年共培養了法學專業本科畢業生1534名。在法學本科畢業生數量不斷迅猛增長的今天,認真研究分析財經高校歷屆法學本科畢業生的就業去向和職業發展狀況,全面、系統掌握其一般規律和發展動向,歸納和總結財經高校多年來的實際教學經驗,對現行法學本科教學的課程設置和教學方法改革等方面提出具體的完善建議和對策措施,無疑具有一定的現實意義和重要的實用價值。
一、財經高校法學本科生就業狀況分析
1.依據用人單位性質進行的分類比較
按照畢業生所在用人單位的性質來看,目前法學院歷屆畢業生在黨政司法類型機關工作的有277人,在事業單位、社會團體等工作的有222人,在各類的企業(包括國有企業和外資企業)及從事個體經營的有592人,分別占畢業生總人數的18.06%、14.47%和38.59%。以上統計數據表明,財經高校的法學專業畢業生就業方向還是比較廣泛的。其中,在黨政司法類型機關、事業單位、社會團體等行業工作的合計有499人,總共占到畢業生人數的32.53%,將近1/3,這也與法學學科專業的性質密切相關。同時,在各類企業(包括國有企業和外資企業)及從事個體經營的有592人,人數最多,占畢業生總人數的38.59%,這也體現了財經類高校的專業特點和就業優勢。
2.依據工作所在地域進行的分類比較
按照歷屆畢業生目前就業所在的區域來看,現在東部地區工作的有923人,在中部地區工作的有515人,西部地區工作的有78人,出國定居18人,分別占畢業生總人數的60.17%、33.57%、5.08%和1.17%。根據以上調查的數據分析結果顯示,東部地區(占60%以上)對法學本科畢業生具有較強吸引力。從就業地域來看,大多數畢業生工作地都集中在東部發達地區,在西部地區工作的畢業生較少。這主要是因為我國區域遼闊,地區經濟差異顯著。改革開放以來,我國逐漸形成了東部地區的發展大大快于中部地區和西部地區、城鄉差距進一步擴大的局面。作為高素質的勞動力資源,大學畢業生在自主擇業的前提下必然會選擇市場化水平和經濟增長水平相對較高的大中城市和東部沿海地區。項目組認為,由于我國的中東部,特別是沿海地區的經濟發展水平相對發達,可提供的就業機會也較多,而且這些地方收入水平較高,生活環境質量較好,社會福利較為完善,因此,其也成為大多數的法學專業本科畢業生優先考慮就業安家的地區。
3.依據從事行業屬性進行的分類比較
首先,按照畢業生現在從事的工作是否與法學相關來看,目前這類畢業生共有512人。這些與法學相關的各類工作職業具體包括在人民法院、人民檢察院、公安部門、律師事務所、立法機構(人大常委會)、行政機構以及企業事業單位從事法律相關工作等。也就是說,大約占畢業生總人數33.38%的法學本科畢業生目前所從事的工作與其在大學期間所學的法學專業相關。其次,按照畢業生現在從事的工作是否屬于財經類行業來看,目前這一類的畢業生共有689人,這里財經類行業職業包括從事金融類(例如各類銀行、保險公司、證券公司、期貨公司、擔保公司等)、經濟類(例如在各類型的外資企業、國有大中型企業、私營民營企業等工作,或者自己獨立創業開辦上述公司企業等),以及在經濟管理類的部門單位(如中國人民銀行、各級、各地方發展改革委員會、各級政府、國家及地方各級稅務局、財政局、統計局、審計局、工商行政管理局以及保監會、銀監會、證監會等一些參照公務員管理的經濟類類事業單位)工作等等。也就是說,東北財經大學法學院的歷屆法學專業本科畢業生中有超過44.92%的畢業生從事的工作和財經類相關。
綜上所述,項目組認為,財經高校的法學專業本科畢業生具有以下方面的優勢:第一,具有較強的學習能力。因為每年高考學生在填報志愿時,財經類專業一直是平時學習成績較好、分數較高的學生比較熱衷的選擇,他們本身就具有一定的學習能力和競爭力。第二,大部分的財經高校法學專業學生在學校學習期間都會系統接受經濟學、管理學、國際貿易、金融學、會計學、財務管理、財政稅收等等財經類課程,經濟管理知識面比較廣,具備相當的專業特點,無論是在內外資、民私營等企業工作還是自我創業都有一定優勢。第三,具有一定的可塑性。財經類法學專業的大學生在法學基礎知識方面的學習使其思維比較嚴謹,而學校對其財經知識方面的熏陶又使其在社會經濟發展方面具備一定的信息敏感度和靈活適應性,能夠樂于并很快接受各類社會新鮮事物,對待工作的積極性、主動性和熱情較高,在用人單位容易取得不錯的業績和好評。
二、財經高校法學本科教學的改革對策
1.協調好法學理論課程與實踐教學課程之間的關系
目前把培養高素質應用型人才作為中心工作,構建了包括理論教學、實踐教學兩大課程體系,但從目前情況來看,一方面上述兩大課程體系的發展不夠協調,存在“短板”現象。從總體上看,理論教學課程體系較為完善,實踐教學課程體系相對滯后,有待進一步梳理和充實。另一方面,各個課程體系內部需要不斷充實、整合、優化、完善,以提高課程體系內部各個環節和整體的質量。因此,建議各高校應從戰略高度重視理論教學與實踐教學課程體系的內涵建設和協調發展。就理論課程體系而言,雖較為完善,但改革的難度也最大。高校法學院應在現有法學課程體系基礎上,通過實踐的摸索,不斷反思當前課程體系存在的不足之處,不斷對其進行更新和修改,使之更趨完善,更加符合實踐性人才培養的目標。就實踐教學課程體系而言,要注意實踐教學課程與專業理論課程之間的銜接。將實踐教學與日常教學工作緊密聯系起來,不要搞成獨立的、相互脫節的兩個部分。實踐教學活動要落到實處,各種活動要以培養學生的綜合素質為目的,不僅要培養學生的活動能力和其他才能,更要注意培養學生做人和做事的能力,如何與人相處的能力,如何適應社會的能力。法學理論教學與實踐課程體系是培養高素質應用型法律人才的有機整體,需要互相配合和互相支撐,這就需要學校與相關部門建立暢通的溝通機制,并在學校的協調下有效運轉。
2.協調好法學理論課程與財經專業課程之間的關系
針對法學專業學生的就業特點,我國未來的法律職業者應當是“多面手”。其不僅應當是法律方面的專家,而且應當是善于處理包括法律問題在內的諸多社會問題的雜家。法律專業的實務性和法律職業的多元化決定了法學教育必須培養學生能夠具有廣泛的知識儲備和解決社會實際問題的基本技能。這就要求法學本科專業課程設置應當突破專業的樊籬,加強學生多學科知識的培養,以使學生具備較為全面的知識結構和理論素養。邏輯學、心理學、談判學、社會學等課程都應成為法學本科專業的基礎課程,經濟學和管理學知識也應在法學院的課程體系中占有一定比例。在市場經濟飛速發展的今天,我國未來面臨的將是國際化的競爭,不僅企業面臨的法律實務與管理、會計、稅收、金融、證券等經濟知識,而且立法、行政、司法和法律服務工作都會廣泛涉及經濟問題。因此開設經濟學、管理學、會計學、國際貿易等經濟基礎課程,使法學專業學生具備一定的經濟學知識對改善學生的知識結構、提高學生處理經濟法律事務的能力顯然是不無裨益的。高校應當加大法學素養與職業技能的培養力度和教學內容,真正做到通識教育與專門教育相結合,使財經法學本科專業具備厚基礎、寬口徑、開放性強的特點。首先,財經高校法學本科專業學生應當擁有堅實的法學專業的基礎理論、知識和技能,具有良好的法律實踐技能,掌握一定的財經類基礎知識、理論,同時具有人文科學、自然科學的素養。其次,應當拓寬財經法學本科專業學生的知識面,課程門類多樣,課程選擇面廣,學生具有較合理的法學和財經知識結構,并能融會貫通。最后,高校的課程設置方面應具有開放性,在保持主干課相對穩定的情況下可根據社會經濟、法治建設和學生自我發展的定位需求進行必要的課程調整。高校在確定了財經法為本科專業培養特色后就應以此為依據,制定相應教學計劃,合理配置課程,形成與之相配套的教學方法和手段,并充分利用必修、選修制,多為學生提供一些法學類、財經類選修課程,通過擴展學生的選課范圍,由學生確定自己未來的發展方向是學術研究型還是職業型,職業目標是重法律還是偏財經,在拓展學生知識面的同時,把他們的學習壓力降至最低,真正做到既培養學生的法學專業素質又提升學生的整體綜合素質。
3.提高法學實踐教學的比重并不斷豐富其教學內容
以重理論、輕實踐為特征的現行法學教育模式難以培養出適應社會需要的高素質法律人才。[1]面對法學畢業生就業難的現狀,作為各大學的法學院為了在激烈的法學教育競爭中能夠生存和發展,必須適應社會需要,探索法學人才培養模式改革,提高人才培養質量。[2]目前,法學本科實踐教學主要有司法機關實務訓練(也稱專業實習)、模擬法庭辯論審判、診所式法學教育或法律援助、社會考察調研、指導學生開展科研的創新創業訓練項目等等。相對于法學實驗教材而言,對于開展法學實踐教學更為重要的是法學實踐素材,實驗室只為法學實踐教學的開展提供一個物質平臺,而實驗教材只為實驗的進行提供了一份行動指南,而實驗素材才是學生進行創造性加工的原材料。實驗素材中最重要就是司法案例,應該建立一個實驗課案例庫,提供給教師和學生可以隨時選用,這些案例應當能夠覆蓋我國立法、執法、訴訟、非訴等各種法學領域,并且案例應當具有真實性和原始性,最好是能夠調研到具體部門即真實檔案,如立法機關、執法機關、司法機關和一些律師事務所等已經完成工作的歸檔材料。對于這些案例材料,除了對相應的真實人名、地名等內容作出適當修改以避免不必要的名譽侵權問題外,不應當進行過多的修改,以避免喪失案例的原始性,因為只有原始的材料才能盡可能反映真實情況,像以前案例教學廣泛采用的那種毫無證據材料、案情一目了然的案例只有做法律分析材料的意義,而不能反映現實生活,也不能培養學生真正的法律操作技能。
總之,教育的本質和功能決定了法學高等教育在建設社會主義法治國家中具有基礎性、全局性和先導性的戰略地位。法學教育肩負著為社會培養高素質法律人才的歷史使命。教育的根本任務是培養人才。必須要樹立先進教育理念,敢于沖破傳統觀念的束縛,在教學內容、教育方法等方面進行大膽探索和改革,立足于現代化建設對人才的實際需要,努力培養創新型、實用型和復合型法律高等人才。
一、新課程設置的構想
新課程專科階段最低畢業學分擬定為76學分,共1368課時。其中公共課程全部為必修課程共6學分,108學時;專業必修課程51學分,918學時;專業選修課程1分,342學時;取消畢業論文和社會實踐課程。
公共課程開設大學語文(3學分、54學時)、政治理論(3學分、54學時),取消開放教育入學指南、外語等課程。
專業課程分為必修課程和選修課程,其中必修課程開設憲法學(3學分、54學時)、刑法學理論與實踐(15學分、270學時)、民法學理論與實踐(15學分、270學時)、訴訟法學理論與實踐(15學分、270學時)、法理學(3學分、54學時)共五門課程。專業選修課程開設婚姻家庭法學、環境法學、法律調解學、中國法律思想史、司法口才、國家賠償法、物證技術學、刑事偵查學、犯罪心理學等課程,學員從中選取至少1分的課程修讀。
新課程本科階段最低畢業學分擬定為71學分,共1 278課時。公共必修課程共6學分,108學時;專業必修課程55學分,990學時;公共選修課程和專業選修課程最低選修10學分,180學時;取消畢業論文和社會實踐課程。
公共必修課程開設應用文寫作(3學分、54學時)、政治理論(3學分、54學時),公共選修課程開設外語、計算機應用、邏輯學等課程,取消開放教育入學指南課程。
專業課程分為必修課程和選修課程,其中專業必修課程開設中國法制史(5學分、90學時)、行政法與行政訴訟法學理論與實踐(15學分、270學時)、經濟法學理論與實踐(15學分、270學時)、證據法學理論與實踐(15學分、270學時)、國際法學(5學分、90學時)共五門課程。專業選修課程開設世界貿易組織法、人權法、海商法、國際貿易法、國際經濟法、國際私法、商法、知識產權法、外國法制史、婚姻家庭法學、環境法學、法律調解學、中國法律思想史、司法口才、國家賠償法、物證技術學、刑事偵查學、犯罪心理學等課程,學員從中選取至少10學分的課程修讀。
二、新課程設置的理論基礎
(一)取消畢業論文必要性
畢業論文是高等院校畢業生提交的一份有一定的學術價值的文章。它是大學生完成學業的標志性作業,是對學習成果的綜合性總結和檢閱,是大學生從事科學研究的最初嘗試,是在教師指導下所取得的科研成果的文字記錄,也是檢驗學生掌握知識的程度、分析問題和解決問題基本能力的一份綜合答卷。大學生撰寫畢業論文的目的主要有兩個方面;一是對學生的知識能力進行一次全面的考核。二是對學生進行科學研究基本功的訓練,培養學生綜合運用所學知識獨立地分析問題和解決問題的能力,為以后撰寫專業學術論文打下良好的基礎。畢業論文具有三個特點:指導性、習作性、層次性。
從目的上看,成人學員大多已經在工作崗位上撰寫了論文,部分學員還參與了各級各類科技項目的攻關。僅僅以本科課程、甚至專科課程是否可以應用到具體問題上來總結和檢閱學員的學習成果,顯然略失偏頗。
從特點上看,指導性做不好。遠程教育師資的數量和質量不能保證學員的論文質量,甚至有些指導教師自己撰寫論文都存在很大的困難。習作性沒必要,前面說了,好多學員已經寫了不少的論文,個別學員公開發表的論文無論其理論性,還是實踐性都強于指導教師的論文。
(二)取消外語必修課程的必要性
學以致用是學習最根本的目的,遠程教育專科培養的是低端的人才,這些畢業生在畢業以后幾乎不會接觸到外語,即使真的需要用到外語時,我們學的外語知識根本解決不了學員的需要,因為學員遇到的外語專業性太強,而我們現在設置的外語課程根本談不上什么專業性。
學習、借鑒外國的先進知識是必要的,但并不需要人人成為外語專家,也不可能人人成為外語專家,與其通過自己一知半解的外語水平學習借鑒外國法律知識,倒不如通過專業化分工方式,將那些有外語天賦的外語尖子培養成為職業地翻譯人員,將國外先進的知識準確的翻譯成為漢語文章,供工作一線的每一位人員參考、借鑒。
(三)減少專業課程數量而增加學分和學時的必要性
1.課程數量的設置要適應人才培養目標的要求
通過對普通高校高等教育法學專業和現代遠程教育法學專業培養目標、業務培養要求及畢業生應獲得的知識和能力進行對比可以看出,普通高校要培養國家級的高層次人才,甚至是國際級的高級人才,它是一種精英教育,其畢業生部分將成為法學專業的職業研究人員、教學人員,而非一線工作人員,另一部分將成為實務界領軍人物。它要求學員知識面廣,課程覆蓋法學專業各領域;要求學員有較高的理論研究能力,課程理論性要強;要求學員具有比較法研究的能力,具有較高的外語水平,外語課程必修。所以普通高校除了設置憲法學、法理學、刑法學、刑事訴訟學、民法學、民事訴訟學、行政法學、行政訴訟學、商法學、經濟法學、中國法制史、外國法制史、國際法學、國際私法十四門主干課程外,各普通高校依據自身教育目標的側重,設置了不同的課程,比如,郵電大學培養能在信息產業部門從事相關工作的高級專門人才,具備認識和處理信息時代來臨所產生的新問題,如計算機犯罪、網絡犯罪和通信市場的規范化和法制化等的基本能力。其在主干課程之外開設信息產業法律法規和相關信息技術課程。經濟類院校法學專業在主干課程之外開設知識產權法、保險法、金融法、海商法、勞動法、公司法、國際經濟法等課程。還有些學校開設律師實務、法律文書、秘書理論與實務、社交禮儀、計算機應用基礎、文獻檢索與利用、專業英語等課程。 而現代遠程教育培養的是有利于當地經濟建設、留得住、用得上的具有一定法學專業知識和實際操作技能的,在固有單位發揮自己法學專長的基礎人才,它是一種大眾化教育,畢業生絕大部分是已經有穩定職業和一定的工作經驗的在職人員,另一部分還有穩定職業的畢業生也將成為基層人員。它不要求畢業生知識面廣,更不追求畢業生有很高的理論研究水平。所以,現代遠程法學教育課程設置應區別于普通高校法學課程設置。
2.課程數量和深度的設置要與學員求知狀況和基礎相適應
電大法學專業專、本科學員中不僅有在職人員,還有下崗、待業人員。他們為了調整知識結構、學習新知識,甚至是為了解決就業,選擇了教學方式靈活的、教學內容個別化的學習方式繼續其學業。這個群體的學習目的不是要成為國家高級人才,而是要成為當地經濟建設、社會進步的有用人才;這個群體,他們在選擇專業時是有的放矢,并不盲目的,他們幾乎全部是有過法律實踐的法律實踐者。
鑒于現代遠程教育面對的群體自身的條件和追求的目標,以及中央電大的培養目標是“各類應用型高等專門人才”,就應該把培養學生實際應用能力作為現代遠程教育人才培養模式課程設置的出發點和立足點。要改革現有的課程體系,真正實現課程數量以“必需、夠用”為原則。課程深度以能完全、徹底解決實際問題并且能被學員掌握、應用為原則。
3.課程數量的設置要適應教學方式和技術的要求
現代遠程教育是通過提供視頻和授課講義,同步播放自主學習課件。課程講解是網絡課程的主體部分,現代遠程教育的主要途徑是網絡學習,它具有虛擬性、兼容性、開放性、支持協作和信息資源的豐富性,
在教學方法上提倡創新性,在教學手段上倡導多媒體和網絡教學,大力推動教學研究、教育技術應用和多媒體教學資源建設。要求教師自行開發多媒體課件。
隨著社會的發展進步,遠程教學工具將日益完善,網絡教學資源也將逐漸豐富。社會對人才的需求將日益多樣化、層次化、專業化,萬金油式的基層法律工作者將會被社會徹底淘汰。真正為社會培養大量的留得住、用得上的基層專業技術人才才是現代遠程法學教育的終極教學目的。只有對現在的遠程法學課程進行徹底的改革,才能適應社會的發展變化,體現現代遠程教育的優勢。
從就業狀況來看,近年來法學專業畢業生就業面臨著突出困難,就業形勢非常嚴峻。以中央部屬高校為樣本進行的分析中,在11個一級學科中,法學的本科畢業生初次就業率一直較低。其中,近三年來全國政法院校(系)畢業生規模在4萬左右(2008年~2010年,全國政法院校畢業生人數分別為4.25萬、3.95萬和4.83萬),平均就業率保持在80%左右。
本文的研究數據來源于北京市教育主管部門提供的權威數據,以及北京地區4所不同類型、不同層次的,具有典型性且法學專業畢業生規模較大的高校法學專業畢業生就業狀況的一手資料,選取時間段為2008年~2010年。
北京地區法學專業畢業生就業現狀
1.北京地區法學專業畢業生的基本數據
目前北京地區開設法學專業的有40余所院校,且呈現出遞增趨勢。2008年北京地區共有42所院校開設法學專業,2009年有44所,2010年有45所。在這些高校中,2008年法學專業畢業生總數為7,696人,2009年為6,874人,2010年為7,104人(均含研究生)。
畢業生總人數中,本科畢業生人數呈遞減趨勢,2008年為5,389人,2009年為4,674人,2010年為4,623人;研究生畢業生人數穩中有升,2008年為2,306人,2009年為2,200人,2010年為2,481人。法學專業培養方式逐漸傾向于縮減本科生教育規模,增加研究生教育規模,法學教育總體規模保持平穩趨勢。
2.就業狀況
2008年~2010年法學專業畢業生就業率逐漸上升,2008年法學專業畢業生就業率為90.93%,2009年法學專業畢業生就業率為92.68%,2010年法學專業畢業生就業率為93.23%,與北京地區高校畢業生就業率趨于穩定、穩中有升的形勢基本吻合。
從畢業去向來看,連續3年法學專業畢業生派遣人數基本保持穩定,但是有小幅下降,升學比例穩中有升。2008年的派遣人數為3,857人,占74.7%,考研與攻讀雙學位總共為1,042人,占20.2%;2009年的派遣人數為3,367人,占68.8%,考研與攻讀雙學位總共為1,266人,占25.9%;2010年的派遣人數為3,548人,占66.5%,考研與攻讀雙學位總共1,260人,占25%。出國的法學畢業生人數基本保持穩定,3年分別為265人、264人和258人。
從就業形式上分析,連續3年法學專業畢業生簽訂就業協議的人數有所減少。2008年為3,859人,2009年為3,415人,2010年為3,594人。自主創業人數有所增加,2008年為1人,2009年為2人,2010年為7人。志愿服務西部及北京基層的畢業生人數出現波動,2008年分別為9人和1人,2009年為26人和7人,2010年為9人和2人。升學人數逐步遞增,2008年攻讀博士后、博士、碩士、雙學位的分別為12人、59人、859人和127人,2009年分別為14人、66人、986人和206人,2010年分別為22人、83人、1027人和136人。出國人數穩中有升,2008年為343人,2009年為362人,2010年為387人。
從就業地域來看,法學專業畢業生連續3年就業地域基本保持穩定。2008年~2010年法學專業畢業生在京就業的人數分別為3,309人、3,249人和3,273人,京外就業人數分別為2,364人、1,992人和2,078人。東部地區仍然是就業熱點,3年中法學專業畢業生去東部就業的人數分別為4,586人、4,136人和4,098人,去西部的就業人數分別為496人、421人和556人,2010年去西部就業的人數有所增加。
3.四所樣本高校法學專業畢業生就業狀況分析
通過分析與數據的比較可以發現,以采點的四所高校為樣本,近三年,北京地區法學專業畢業生就業出現了明顯的變化。
一是畢業生人數居高不下,就業形勢更加嚴峻。近三年,北京地區法學專業畢業生一直持續在七千人左右,2010年法學專業畢業生人數又出現了上浮。雖然近些年部分高校積極優化招生規模,縮減法學專業本科生人數,擴大法學專業研究生的招生規模,但是前者的縮減小于后者的擴大,法學專業總體的畢業生規模依然在擴大。在大學生就業形勢整體比較嚴峻的大背景下,法律專業畢業生的就業問題尤其突出。
二是從畢業去向來看,除個別院校外,本科生派遣比例下降,升學比例上升。通過分析,可以看出,除了Z大學之外,本科生的派遣比例都呈明顯下降趨勢,而本科生升學比例上升。這一方面說明在法學專業領域越來越多的人重視學歷,凸顯學歷的重要性;從另一側面也說明了法學專業本科畢業生就業壓力的增大,許多本科生選擇了繼續升學。
作為特例的Z大學,由于法學專業是其優勢學科,學校內法學專業學習氛圍較好,司法考試通過率較高,也由于其作為各級法院、檢察院的重點生源院校,加上近三年各級法院、檢察院的擴招,使得Z大學的本科生派遣數量并未呈明顯下降趨勢。
三是除個別院校外,本科生簽訂就業協議人數減少。數據顯示,大部分學校近三年法學專業畢業生就業簽約人數中,簽協議的比例有所下降,尤其以本科生中的比例較明顯。這主要是法學專業畢業生的就業目標基本為公務員,而受國家政策的影響,各級公務員招考應屆畢業生的比例逐年減少,這嚴重影響了法學專業畢業生的就業去向。這一點可以從W大學的就業質量佐證。W大學的經濟金融氛圍較濃厚,法學專業畢業生的就業目標選擇企事業的較多,受國家政策影響不大,因此,雖然從北京市整體狀況來看,法學專業畢業生簽協議的比例下滑,但是W大學的簽約人數一直保持平穩上升。
四是從就業性質來看,法學專業就業傳統領域出現危機。通過對就業性質的分析,我們可以看到,不同類型學校法學專業畢業生的傳統就業領域出現危機。以Z大學與W大學為例,Z大學的法學專業畢業生以往的就業性質以黨政機關為多,但是比例也出現了逐年下滑的趨勢,而W大學的法學專業畢業生以往的就業性質多以企業為主,近些年去黨政機關就業的比例上升,這就意味著去企業的比例開始下降。這就表明,受到各種因素的影響,原有的就業領域出現了變化,法學專業畢業生已經開始轉變原有的就業目標,開拓新的就業領域。
五是從就業地域看,在北京就業人數總體下降,畢業生到京外就業人數增加。從就業地域來看,法學專業畢業生中本科生在京就業的比例逐步上升,但是研究生的比例卻在下降。一方面,由于進京指標的嚴格控制,使得部分受畢業生青睞的單位無法解決北京市戶口,另一方面,“村官”和社區工作者等服務北京基層項目的開展及公務員政策的調整,一些本科生選擇了服務北京基層或者去鄉鎮就業,使得在京就業的人數比例上升,而研究生的就業觀念還需進一步轉變,許多研究生不愿意去基層工作,因此在京就業的比例有所下降。
結論
通過對2008年~2010年北京地區高校法學專業畢業生就業狀況以及就業影響因素的實證研究與分析,提出解決法學專業大學生就業問題的相應對策,希望籍此能對今后北京地區高校法學專業大學生就業工作具有一定的參考意義。
一是要客觀、理性、正確看待法學專業大學生就業問題。法學專業大學生就業問題并非孤立存在,是當前我國建設人力資源強國、大學生就業形勢日趨嚴峻背景下的一個具體體現。
二是北京地區高校法學專業大學生就業問題的解決,需要建立法學院(校)間“劃分層次、區分類型、資源共享、市場開放”的就業指導工作思路;健全完善校(院)兩級就業工作體系和運行機制。
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)35-0281-03
一、問題的提出
2002年司法部開始推行全國統一司法考試改革,初任法官、檢察官和執業律師、公證員必須通過考試獲得司法職業資格。制度的設計使司法考試成為了一種職業準入測試,一種精英選拔式的篩選,其目的在于提高和保障法官、檢察官、律師等法律從業人員的素質,為建立我國法律職業共同體搭建平臺。2008年,司法部于報名條件中規定,普通高等學校2009年應屆本科畢業生可以報名參加國家司法考試。這一舉措將司法考試與法學本科教育的關系變得更加密切,使通過司法考試獲得司法職業資格成為法學畢業生就業的重要砝碼,司法考試通過率的高低成為社會公眾評價法學教育的重要標準。至此,有關司法考試與法學本科教育關系的問題成為了法學各界關注的焦點,法學教育是否應以司法考試為導向,如何解決當前法學教育改革的困境?至今仍無定論。筆者認為,司法考試與法學教育在我國都處于發展過程中不斷探索前進的階段,自身都存在需要改進之處,但二者的目標是共同的,即為建立我國法律職業的共同體而服務,為我國法治國家的建設培養、選拔人才。因此,二者必然應良性互動。進一步的問題是,良性互動的條件是什么?對于司法考試設立的職業準入標準是否科學、準確而言,現今學界存在不同的說法;但對于法學本科教育培養的法學畢業生是否符合法律共同體建立的要求而言,答案卻肯定是令人失望的。因此,司法考試在客觀上對法學教育提出的挑戰是不容忽視的。法學教育如何利用教學手段更有效的培養學生法律職業共同體的基本品質和技能,如何為與司法考試良性互動創造良好條件是一個需要認真思考和迫切解決的問題。
二、司法考試影響下法學教育的窘境
我國法學教育盲目、過熱的發展狀況在實行統一司法考試之前,就已經受到了社會各界的質疑,特別是司法實務界人士反映法學院畢業生缺乏實踐操作能力,在工作崗位上不能勝任司法實務工作,往往需要較長時間的學習與適應期。當實行司法考試之后,其所帶來的負面效應,已使法學院校倍感壓力。第一,從法學院畢業生的絕大多數考生并不能順利通過司法考試或者需要多次反復參加司法考試才能通過司法考試,而一些非法學專業畢業的學生或社會在職人員反而能夠比較輕松的一次性通過。人們從多年司法考試中總結出來一個客觀的規律:博士考不過碩士,碩士考不過本科,法學本科不如非法學本科[1]。第二,司法考試培訓學校的涌現,對法學課堂教學產生嚴重沖擊。本科在校法學學生和家長將司法考試的重要地位強調的無以復加,對司法考試培訓班趨之若鶩。司法考試考什么,學生就學什么,除了司法考試考查范圍內的16門法學核心課程外,對其他課程置之不理。學生根本不聽老師講課,只是捧著司法考試書看,甚至請假去上校外輔導班,奔走于學校與補習班之間。第三,法學畢業生就業率過低。我國首部就業藍皮書——《2009中國大學生就業報告》顯示,法學大類畢業生就業率排名倒數第二,法學專業失業人數在全部本科專業小類中排名第一;高職高專畢業生法律大類就業率排名也是倒數第一。此外,法學大類的本科畢業生工作與專業的對口率僅為47%,排名倒數第二,這意味著一半以上的法學大類本科畢業生沒有從事與法律有關的工作;而到了高職高專法律大類,這一比例更是下降到29% [2]。以上種種現象使人們認為,司法考試是檢驗學生是否具備法律職業資格的準入性測試,法學畢業后連從事法律實務工作的資格都無法獲得,足以表明目前的法學教育是存在問題的,是失敗的。
三、司法考試對法學教育影響的正負面觀點評析
現實表明,無論法學教育界是否情愿,司法考試在客觀上成為了檢驗法學教學質量的一個尺度。對此,法學界絕大多數學者認為司法考試對法學教育造成了很大的不利影響,由于司法考試本身存在的問題,是否能夠實現國家法律職業準入的制度價值尚有待檢驗,因此其不能作為法學教學改革的導向。
第一,學者認為,司法考試是一種新型的應試考試,一旦法學教育以之為導向,則必然重回應試教育的老路,造成法學教育發展的倒退。有學者認為司法考試在方式上和題型的設計上選擇題所占的比例太大,限制了題目的靈活性。使得那些沒有系統學習過法學的考生取得合格的考試成績變得相對容易。考試的成績主要是反映考生的記憶能力和對法律一些基本條款以及司法解釋的一些基本內容的掌握程度,而很難反映考生的分析能力、推理能力、判斷能力等。一些未受過大學法律教育或未系統學過法學的考生,在通過幾個月的“背書”后,也能通過了考試[3]。
第二,當代法學教育的培養目標模式是“寬口徑、厚基礎、復合型”,而司法考試選拔的要求是“職業化、專業性、單一型”,二者存在著深刻的矛盾,不能盲目使司法考試變成法學教育的指揮棒,否則必將扭曲我國法學教育的發展方向。有學者認為法學教育,特別是法學本科教育應以素質教育為基礎,并與職業能力教育相結合,把法學教育單純定位為職業教育或素質教育均不合適。法學教育不同于法律教育:其一,法學教育是理性教育,法律教育是感性教育;其二,法學教育是理論教育,而法律教育是實踐教育;其三,法學教育是關于法學領域中的“為什么”的教育,法律教育是關于法律領域中的“是什么”的教育;其四,法學教育要培養的是法學家,而法律教育要培養的則是法律工匠。因此,中國法學教育的培養目標更加寬泛,層次定位更加復雜[4]。
第三,法學院畢業生絕大多數無法從事法律職業,“法學教育以司法考試為導向”的觀點實際上是假定了所有的畢業生都必須從事法律職業,并且都必須從事法律實務工作。這種假定當然是不成立的。對于將來不會從事法律職業的學生,法學教育將使他們具備不同于其他專業學生的特質和品性,他們需要按照一個法律人的要求去思維,從一個法律人的角度去分析和處理將來面臨的各類(包括但不限于法律方面的)問題[5]。
另一方面,也有學者認為法學本科教育應該服務于司法考試,司法考試的導向性作用能夠解決現行法學教育的普遍性問題。司法考試在試題的設計上體現出了:“第一,注意以記憶為基礎的知識應用能力的考察”;“第二,注重刑法知識的深度理解(或者細節的精確性)與體系性的結合”;“第三,刑法試題體現出刑法解釋學與法哲學的統一”;“第四,刑法試題體現出知識的基礎性(通識性)與學術性的統一”;“第五,刑法試題體現了知識的理論性、學術性與趣味性、興趣性的統一”。以上五大特點證明司法考試在整體上體現了素質教育的理念,應當成為當前法學教育從應試教育走向素質教育的風向標[6]。
對于以上兩種不同觀點,筆者認為,任何一個法律類型國家中,現代法學教育在培養和造就法律職業精英素質方面都發揮著主導作用 [7]。對一個國家法律職業人員素質起關鍵作用的應是法學教育,法學教育水平的高低決定著司法考試參加者的素質和能力,也決定著未來法律職業共同體成員的素質和能力。司法考試無法單獨完成選拔高素質法律人才的目標,因為無論何種類型的考試都無可能脫離應試的本質,司法考試也畢然存在由于形式所造成的局限性。因此,法學教育是司法考試的基礎和保障,沒有健全、完善的高等法學教育,司法考試也無法健康發展。司法考試對法學教育應起到良性促進的作用,而絕非是指引和導向。誠然,目前我國的法學教育與法律實務嚴重脫節。教學方式以“說文解字”為主,倡導的案例教學的主要功能在于幫助學生理解消化法學概念和原理,而且只能形成短期記憶。實習環節和畢業設計流于形式,無法達到訓練學生的實踐能力的良好效果。但這絕非對法學教育全盤否定的理由,反而應是司法考試對法學教育進行觸動的體現,也是推動法律教育方法改革的主要方向。
四、司法考試推動下的法學教育方法改革思路
1.準確定位法學教育的性質
我國法學教育應是職業教育還是素質教育是中國法學教育界討論的重要議題,但至今沒有定論。究其根源,主要在于法學教育的定性關系到法學教育方法改革的方向。筆者認為,我國法學本科教育應是素質教育與職業教育的結合,是以素質教育為基礎的職業教育。素質教育重在對能力的培養,而法學學生的能力要求是內在的共同職業信仰和思維方式與外在的解決實際問題的實踐能力的結合。中南財經政法大學校長吳漢東在《法學教育的規范要求和特色選擇》專題報告中也指出,法律人才應當有三個相同的規格要求: 第一,共同的法律精神、法律信仰、法治理念、法律職業倫理;第二,相同的法律知識結構;第三,相通的法律技能[8]。法律技能的培養必須要納入到法學教育培養目標,其與我國法學教育的性質并不是矛盾的,而是法學素質教育應有之內容。無論法學教育界對司法考試試題設計有多少批評之聲,但司法考試注重考生法律實踐能力考察的宗旨無疑是正確的。因此,只有這樣定位法學教育,才能使我們培養出來的學生符合應用性人才的要求,才能提高法學本科畢業生司法考試的通過率。
2.高度重視法學本科教學計劃調整
第一,法學本科教學在我國現階段不能取消。有學者曾主張在我國法學教育應借鑒美國做法,取消現行法學本科教育,將法學教育的起點規定為研究生教育,吸納各專業優秀的本科畢業生。筆者認為,這種做法在我國現階段是不現實的,而且也是不必要的。我國在20世紀末曾經繼受美國經驗開始實施法律碩士專業學位制度,針對不同專業知識背景的本科畢業生展開法學教育。法律碩士區分與法學碩士,培養目標明確定位為培養應用型高級法律專門人才。但實行至今,效果甚微,法律碩士在教育制度上并沒有脫離于固有的傳統法學教育,雖然學生具有不同的專業知識背景,但對于提高其自身的法律職業技能并沒有明顯的效果。因此,問題的關鍵在于如何在我國龐大的本科教育體系內建立適合新型的人才培養機制的教學體制。
第二,改革法學本科課程設置。考察我國法學教育現行的教學計劃,理論課程幾乎占滿了學生4年大學時光,而實踐課學時主要集中在10周左右的實習環節。這種教學計劃的安排必然導致學生高分低能。法律職業對于社會的重要程度常常被比做醫生,但法學畢業生的培養過程與醫學院的學生相比卻相去甚遠。我國醫學院校的學制是5年,第5年要在醫院進行實習,而且醫學教育正在進行7年制或8年制的教學改革,之后醫學學生將有一半的大學時間是在實習。因此,法學教學計劃應進行調整,增加學生實踐課學時。美國法學教育以職業教育著稱,各種法律技能性訓練貫穿美國法律博士課程始終。大多數學生完成法律博士教育后都能順利通過司法考試。我國法學教育在堅持素質教育的前提下,對美國式法學教育的職業導向是可以借鑒的。
3.重點強調法學教學方法改革
傳統填鴨式的講授式的法學教學方法已受到了人們的一致詬病,認為其是法學院之所以培養出應試型畢業生的癥結所在。筆者認為,我們強調發展法學實踐教學,但并不等于完全拋棄我國傳統的講授式教學方法,過猶不及同樣是錯誤的。大陸法系的基本屬性決定了我國法學教育的基本屬性,教師系統講述法律基本概念和原理比學生在實踐中摸索、總結法律原理和原則更具有效率。任何實踐性的方式都不能替代傳統的講述授課模式,其無法將大陸法系的理論性和系統性統統呈現在學生面前。但教授的方法應杜絕過去泛泛的講解,應加大理論的精準度和深度,增加學說理論的比較研究和前后知識之間、學科和學科之間的體系構架,真正的將大陸法系的知識體系性在學生心中構建。所以,法學實踐教學在整個法學本科教育中的地位應是對傳統法學教育方法的修正和補充,而非完全對立。
培養全面發展的大學生和提高大學生的綜合能力,是高等教育的主要責任。在大學生能力體系中,應用創新能力的培養居于關鍵地位。法學教育既要注重傳授法學理論知識,又不能忽視訓練法律實務能力。在我國,法學本科教育主要應當圍繞法律實務工作的需要培養學生的能力,致力于培養法律實務人才。[1]應用創新能力的培養正符合了法學本科教育的培養層次要求,需要在整個培養方案中設置多個教學環節、運用多種教學方式,通過第一課堂與第二課堂的相互銜接、配合才能發揮應有的作用。我校法學專業在學校全面培養應用創新型人才的總體思路下對法學專業本科生應用創新能力的培養進行了大膽的探索與實踐。
一、教學環節的安排
應用創新能力的提升是一個系統工程,在大學四年中都應結合具體教學環節進行培養。總體來說,針對國家允許應屆畢業生參加國家統一司法考試的政策,法學專業課的開設較之以往通常在第二學年才開始開設專業課的慣例有所不同,從新生入學開始的第一學期就開始開設專業課,截至第三學年結束即完成主干專業課的學習。并結合法學專業本科生應用創新能力的培養,安排了以下教學環節:1、理論課堂中討論、案例分析、專題辯論等實踐環節的設置;2、實驗實訓課程的開設;3、認識實習、業務實習與畢業實習相結合的實習環節設置;4、開展社會調查、學年論文、畢業論文相結合的科研訓練;5、專業方向強化班與本科生導師制引導下的符合法學專業特色的第二課堂活動的開展。
二、教學環節的開展
(一)第一課堂教學環節的開展
1、第一課堂是學生學習知識的主課堂。理論課程中傳統的講授式、灌輸式教學已經難以適應新時期高等教育人才培養的需要,我們要求教師尤其是高年級課程教師結合課堂中的討論、案例分析、專題辯論等實踐環節向研究式、討論式、友愛式授課方式轉變,向師生學術地位平等方向過渡,提高學生的參與性。引導學生利用所學知識獨立思考,解決實際問題,培養學生對理論知識的應用能力乃至對特殊問題特殊處理的創新能力。
2、實驗實訓課程的開設主要圍繞學生科研訓練的開展設置諸如《科技文獻檢索》、《社會調查數據分析》等課程。提高學生查閱資料、搜集資料、分析資料的能力。
3、系統考慮認識實習、業務實習與畢業實習相結合的實習教學環節的開展,采取集中實習與分散實習相結合的方式進行。認識實習的主要內容是觀摩,是學生對法律實務工作的感性認識,以集中實習方式進行,主要以聽取法官、檢察官、律師報告、觀摩法庭等方式開展;業務實習則是為了使學生理論聯系實際,由學校統一將學生分別安排至各個法院、檢察院或律師事務所參與具體的法律實務工作,以分散實習方式進行;畢業實習是學生檢驗本科學習效果、搜集畢業論文資料的重要環節,采取學生結合就業方向自主聯系實習的方式分散進行,學校對實習過程進行不定期檢查以實施監控。[2]
4、社會調查、學年論文、畢業論文相結合的科研訓練是培養方案內綜合培養學生應用創新能力的重要環節,此環節注重與學生第二課堂教學環節的開展密切結合,并注意三者的遞進關系。
(二)第二課堂教學環節的開展
高等教育第二課堂作為大學生第一課堂時間外進行學習的又一課堂,對學生應用創新能力的培養起著至關重要的作用。我們嘗試以專業方向強化班與本科生導師制作為載體加以開展,部分環節落實于具有專業特色的學生活動之中。具體體現在學生閱讀能力、語言表達能力、寫作能力及法律實務能力的培養。
1、學生閱讀能力的培養
法學是一座瑰麗的殿堂,積累著豐腴的智慧,而這些智慧主要記載于浩如煙海的著作里。又由于法律現象涉及社會生活諸多領域,所以除法學著作以外,很多法律思想還蘊藏在其他部門學科的著作之中。假如對這些著作沒有一個大體的了解,我們甚至不能具備法學的基礎知識,更勿須說在法學方面有所創造了。所以,多讀書實在是法學研究的首要功夫。[3]我們遴選了若干教師作為本科生導師,根據自己的研究方向組成若干閱讀小組,學生根據自己的興趣和特長選擇加入,形成自己今后的研究方向。閱讀過程中,教師指定研究方向下若干(不宜過多)必讀材料,學生在必讀材料基礎上進行自主擴充。閱讀中教師負責指導學生寫好讀書筆記和讀書報告,要求學生對自己的思考和見解進行總結和概括,定期以討論或學術沙龍的形式表達出來。
2、學生語言表達能力的培養
法學是一種實踐性的應用學科,法律事務工作的開展離不開語言表達能力的具備。具體來說,語言表達能力包括口頭表達能力和書面表達能力。法學人才培養過程中,由于第一課堂中能夠用于討論、案例分析、專題辯論等環節的時間不多,能夠參與訓練的學生人數及訓練時間都有所限制。因此,我們選擇在時間相對充裕的第二課堂組織演講比賽、專業辯論賽、學術沙龍和模擬法庭活動,鍛煉學生的語言表達能力。
3、學生寫作能力的培養
學生寫作能力的培養是一個長期的過程,需要第一課堂與第二課堂相互結合并采取多種方式循序漸進。(1)第一課堂講授、討論、辯論中的爭議問題、前沿問題由教師布置課下作業供學生繼續討論或收集資料撰寫文獻綜述、小論文;(2)利用假期組織學生進行社會調研,培養學生發現問題、提出問題的問題意識;(3)指導學生對各種問題進行甄別,去除不是問題的問題和有明確答案的問題,對實質性的問題展開研究,培養學生完成論文選題的能力;(4)結合文獻檢索課程布置題目鍛煉學生收集資料的能力;(5)組織、指導學生參加各級別大學生課外學術科技作品競賽等。
4、法律實務能力的培養
法律實務能力是處理具體法律案件的能力,是法學專業應用能力的實質內容。該能力除在培養方案內安排的實習環節聘請司法實務部門工作人員作為兼職導師對學生加以培養外,我們還利用課余時間組織學生成立法律志愿者協會深入社區進行日常法律咨詢和特殊紀念日的特定法律宣傳與解讀,并積極探討組建大學生法律援助中心搭建大學生直接參與法律實務工作的平臺。同時,隨著司法考試的命題從對法條的單純記憶加以考核逐步向解決具體案例的實務能力考核進行轉變,教師在課堂教學中對授課內容加以調整的同時,還結合第二課堂進行專門訓練,進行司法考試備考的專門輔導。
三、取得的成績
從學生的培養過程和結果來看,教學環節的安排與開展體現了應用創新型人才培養的需要,學生應用創新能力明顯得到提高。我校法學專業本科生在第十屆“挑戰杯”遼寧省大學生課外學術科技作品競賽中獲獎11項,其中一等獎3項、二等獎4項、三等獎4項;近兩年內學生一次性通過國家統一司法考試70余人,(據遼寧省司法廳統計,我校是遼寧省高校中法學專業本科生通過國家統一司法考試人數最多、辦證人數最多、通過比例最高的學校。)考取外校研究生30余人,畢業后直接進入檢察院、法院工作的學生20余人。
四、今后的工作及應注意的問題
1、進一步科學地安排培養方案
業務實習作為學生直接參與司法實務工作的教學環節,在法學專業本科生應用創新能力培養過程中發揮了重要的作用,實施過程中學生反映時間安排較短,我們將結合我校提出的與用人單位合作辦學、學生頂崗實習的新模式逐步加大實習力度,將實習安排在第二學年末的后四周和第三學年初的前四周,中間的暑假期間有學生自由選擇參與連續性實習,滿足一部分學生想要在假期繼續鍛煉自己的需求。另外,法學專業本科生面臨第四學年上學期期初的司法考試與期末的考研備考及就業壓力,各教學環節的設置應充分予以考慮,為備考與擇業減壓。
2、能力培養過程中各教學環節的整體性
大學生應用創新能力的培養是一個系統工程,第二課堂作為第一課堂的補充,應結合法學專業特點與第一課堂教學環節設置相銜接。同時,第一、第二課堂內及教學環節也應講求系統性,如學年論文與畢業論文銜接,閱讀能力、語言表達能力與寫作能力的綜合培養。
3、建立切實有效的學生激勵制度
實踐過程中,我們發現仍有部分學生對應用創新能力培養的各個教學環節,尤其是第二課堂教學環節的開展積極性并不是很高,抱著一種應付的心態參與其中,使得一些活動的開展對于他們而言基本上是流于形式。因此,我們正在探討一系列的激勵制度,如對在專業方向強化班中表現突出的學生可以在學院的推免碩士研究生的資格、“三好學生”、“優秀學生干部”的評選中、學院的資料室和實驗室使用、參加各類培訓和競賽等方面給予優先權,對于學生,按期刊的層次給予出版費用的報銷。[4]
4、教師的能力提升與角色把握
教師在學生應用創新能力培養過程中處在引導者地位,教師能力的高低將直接影響人才培養的效果與質量。大部分青年教師都是從校門到校門,自身的應用能力就有所欠缺,必須加以提升。針對此種情況,學校擬定分期分批選派青年教師深入司法實務部門進行鍛煉。同時,教師在指導學生的過程中應盡量以學習方法、研究方法為主要指導內容,樹立師生學術地位平等的觀念,為學生提供必要的空間對問題獨立思考,提出個人觀點,消除學生的依賴心理,不能抹煞學生“求真”的科研精神。
5、硬件教學環境的保障
學校應加強實習基地的建設,與所在地法院、檢察院及律師事務所建立長期穩定的實習基地協議,保證學生實習的開展;加強校圖書館、院系資料室及電子閱覽室的建設,購買豐富的圖書資料資源。
參考文獻
[1]陳彬.法學專業本科學生能力培養的探索與實踐[N].光明日報,2007年12月4日(第002版).
[2]孫振江.法學專業實習教學環節的不足與創新[J].經濟研究導刊,2011(14):272~274.
(一)課堂講授多,實務輔導少
課堂講授是一種注重課堂求證式的實踐教學模式,以傳授系統的法律知識為目的,強調知識的灌輸和純理論的探討,教學方法上注重書本和課堂理論教學,忽視課后聯系社會實際問題進行必要的互動探討環節。課堂講授中,教師要求學生根據社會現象總結出一種教材既定的結論,雖然可使學生在講解過程中結合社會現象獲得一些感性認識或體驗,但是課堂學習是有限的,理論與實踐的聯系并不直接,學生缺少必要的實務輔導。
(二)理論教學多,實踐應用少
目前我國的高等教育以通識教育為主要模式,注重人文素質教育,而專業理論教育和技能訓練則相對薄弱。法學教育以講授政策、法律的條文為根本,為制定出來的政策、法律作正當性注釋。講授法學理論從抽象的概念和原則出發,照本宣科,缺乏與現實生活問題的聯系。教學計劃雖然安排了模擬法庭、畢業實習等環節,但缺乏系統性的實踐教學方案。學生缺少綜合運用知識的實踐訓練,張口就是“門外話”。
(三)關心成績多,注重過程少
學生修完本科教學計劃的課程學分后,將進行為期兩三個月的社會實習,大多安排在法院、檢察院系統或者法律服務機構,實習環節大多采取個人自主的方式,實習地點、實習單位由學生個人聯系、尋找。雖然有的學校能夠集中組織實習,但也僅是提供實習單位,對實習的過程缺少必要的監督和控制。由于畢業實習的時間有限,加之大多數學生對人民法院、檢察院及法律服務機構的設置及工作程序并不了解,畢業實習只能是“走馬觀花”。
(四)專業強調多,素質培育少
目前高校擴招,教學規模擴大,教學設施相對缺乏,很多高校是在教學任務與辦學效益之間尋找平衡點,只求完成講授專業理論知識的基本任務,學生的能力、素質培育被忽視。實際上,當前各個高校在法學專業學生培養教育問題上,更多的是關注學生各科成績是否達到本科畢業要求,實習單位的評語是否滿足市場競爭中的文字要求等,至于學生能否在法學的知識殿堂中獲得成為一個法律人的基本素質,那就只能看學生自身的發展了。
二、地方一般院校開展法學本科實踐教學的思考
截至2008年11月,全國共設立法學院系634所,法學本科在校生30萬人左右,法律專科在校生達22萬多人,改革開放30年增長了200多倍。然而,2007年法科畢業生的就業率竟列文科畢業生倒數第一。院校擴招與法科畢業生就業困難的矛盾,成為地方院校法學教育亟待解決的問題。筆者認為,以社會需求為導向完善實踐教學體系,結合高校自身教育定位,開展“診所式”實踐教學,培養適應社會需求的應用型法律人才,可以成為地方一般院校法學專業本科實踐教學的理想選擇。
(一)法學本科實踐教學應以社會需求為導向
法學是一門應用性、實踐性很強的社會科學,單純的理論性教學已經不能適應人才培養的需求,實踐性教學成為法學教育界廣泛認同的法學教育模式。法學專業實踐教學環節作為高校法學專業教育不可或缺的組成部分,對于培育法科大學生專業知識理論體系,提高法律職業技能與素養等,都具有極其重要的作用。社會的發展,需要具有較強實踐能力的應用型法律人才,而培養應用型法律人才必須注重法學專業的實踐教學環節。雖然當前法科畢業生就業形勢嚴峻,然而社會對高素質法律人才的需求卻一直沒有降溫。造成這一反差的直接原因就在于高校培養的方向與市場需求的導向發生了錯位。我們的高校在應試教育的后方依然延續著理論灌輸的思維模式,法科畢業生缺乏最基本的法律實務知識與經驗,不能直接從事法律實務工作,無法滿足廣大用人單位的迫切需求。因此,法學教育應當面向社會、面向實踐,致力于培養適應市場經濟和法治社會建設需要的應用型、高素質法律專門人才。地方一般院校法學本科實踐教學亦應秉承社會需求為導向這一原則。
(二)創造條件開展“診所式”實踐教學
診所式法律教育,又稱法律診所,是20世紀60年代首發于美國的一種新的法學教育方法。其特點在于“仿效醫學院的臨床診斷教學,在法學院中開設一系列教授學生實務技能的課程,通過一種涉及復雜多變的當事人、事實和解決問題的途徑,把理論知識和實務技巧結合起來”。傳統的法學教育雖然能讓學生了解法律術語和法律條文,但是卻很少掌握法律職業者應當具備的技巧、能力和素質。診所式實踐教學課程通過選用現實生活中的真實案件,把學生置于真實的環境中,致力于訓練學生如何在解決具體案例中學習尋找法律、分析法律、解釋法律和使用法律。通過反復訓練,就會把課堂上學到的零散的、片斷的、割裂的、凝固的知識,系統地運用到實際案件處理中。與傳統實踐教學環節相比較,“診所式”法學實踐教學的開展要求法學院校具有較高的辦學條件,諸如師資隊伍方面,需要精通法律實務的“雙師型”教師來擔任診所課程;教學設施方面,診所課堂的建設需要大量的資金和技術。當前開設診所課程的大學基本依賴美國福特基金會的資助,地方一般院校基本沒有必要的經費保障,使得“診所式”實踐教學只能是小規模發展、小范圍活動。鑒于此,地方院校法學專業教育方面,應著眼于應對人才市場的需要,從培養應用型法律人才的目標出發,創造條件,加快開展“診所式”實踐教學。
(三)健全實踐教學環節的內容體系
法學專業本科實踐教學環節,應當依照法學本科教學大綱的要求,結合地方一般院校自身教育的定位、學生的實際情況等,針對社會發展和市場需求,確定其內容體系:
1.法學專業本科實踐教學的培養目標。法學實踐教育,一是從教學內容的角度而言,以教授實踐能力為主,與理論教學相對應;二是從教學目的的角度而言,以培養職業法律人為目的,這就與以培養學術法律人為目的的理論教學又區分開了。法學教育目標的不同對實踐教學目標提出不同的要求。2009年3月2日在北京召開的“全國專業學位教育指導委員會聯席會”年度工作會議指出,當前應加快研究生教育結構調整,培養應用型人才。可見,高校教育培養應用型人才的方向已是大勢所趨。地方一般院校法學教育亦應如此。法學專業實踐性教學的培養目標理所應當以培養應用型法律人才為主導方向,兼顧知識積累與技能訓練,培養學生的法律知識、法律思維和法律素養,提高學生的實踐能力、應用能力和操作能力,使法科學生成長為依法實現正義的法律人。
2.目標的實施及內容。具體包括三個方面:一是案例教學、模擬法庭、開設法律診所教學課堂;二是旁聽法院審判、法律義務咨詢、假期見習;三是社會調查、畢業實習、畢業論文寫作。這三個方面的內容在實施的過程中體現了理論知識與素質培養的層次漸進性。首先,通過觀察或參與實際或模擬實際的法律問題的解決,來感覺實際法律問題的處理,獲取法學感性知識;以此為基礎,獲得法律專業基本技能,即具備法律專業領域應該具備的基本技能,如法律思維技能、法律方法技能、法律表達技能等;最后,嘗試用新的理論、方法解決法律實際問題或者提出創新性觀點,獲得法律實踐創新的能力。依方法論而言,法學實踐教學的實施應是先從初識(課程教學)到觀摩(法庭見習等)再到嘗試(模擬審判、實習等),最后到創新(畢業論文寫作等)。過程之中其實亦并無主次、先后的固定模式,但感覺初識——感性認識——理性分析的思維成熟主線必不可少。可見,在實踐教學中引入法律診所教學方法就成為一種必然的需要。
法學專業實踐教學存在的不足
在采用案例教學、模擬法庭等方式加強實踐教學環節時,暴露出了一些問題:
(一)案例教學發揮的作用有限
案例教學法的核心在于圍繞案例進行分析,其基本要素包括案例和分析兩部分。該教學方法依賴于研究上訴法院意見,將普通法看作是法律原則和規則的淵源,把案例視為一種能在其中引導出法律原則的經過歸納推理的經驗性資料,通過一系列判例分析和師生之間的討論問答,讓學生理解法律的概念和原則。案例教學法把抽象的法律思維與具體的法律事務緊密聯系在一起,改變了傳統的教學中教師占主導地位的局面,有利于形成師生之間的互動。但是,在采用案例教學時,教師過分強調案例的陳述,分析案例的部分較弱,甚至不分析案例,不能通過案例帶動學生分析問題、思考問題和培養學生的法律思維能力,案例只是成為了課堂教學的輔助工具,從而導致學生只是在乎案例是否動聽,而忽視案例教學的真正意義。
(二)模擬法庭不能發揮真正的作用
模擬法庭是美國法學院中通常設置的“mootcourt”課程,從20世紀30年代起,我國將其譯為“模擬法庭”[2]。模擬法庭是指教師組織學生對訴訟過程的庭審環節進行仿真式的模擬,學生通過角色扮演來實現專業知識的學習和專業技能的培養[3]。學生通過參與模擬法庭活動,能夠親身體會訴訟參加人的法律情境,將所學專業知識運用于實務問題的解決,提高實務能力。模擬法庭一直以來都受到法學專業教學的肯定。河北農業大學引進模擬法庭也有一段時間了,但在實施的過程中出現了只是注重表演、忽視總結等問題,致使學生積極性不高。這些問題值得反思。模擬法庭一般在大二下學期和大三上學期舉行,結合正在講授的刑事訴訟法和民事訴訟法進行為期一周的教學實習。在這一周中,學生要進行角色的訓練、表演的訓練、文書制作、證據的準備、案卷的查閱、卷宗的整理等很多內容的學習。由于時間倉促,為了節約時間,很多學生直接從網上尋找法院已經審結的案子,照著法院的審理程序走一下形式,只是“照劇本走”,認真的同學背背“劇本”,不認真的同學照著“劇本”念,只是重視了表演過程,并不能真正學到知識。這樣,當學生發現實際的模擬法庭只是一個表演時,到大三上學期就幾乎沒有學習熱情了。同時,由于模擬法庭角色的有限,只有部分同學參與其中,也很難調動所有同學的參與熱情。模擬法庭結束后要進行一個總結。模擬法庭總結可以幫助學生發現存在的問題,同時展開討論,加強對理論知識的理解。由于時間的原因,學生只是自己寫一個書面總結就草草了事,很多同學抱著應付老師的態度并沒有認真對待,使得這個環節流于形式,并沒有發揮真正的作用。
(三)學術報告少
通過學術報告,了解學術研究動態和實務現狀,可以拓展學生的視野,增加學生的知識面。像中國政法大學、中南財經政法大學法學院、北京大學法學院等法學院校每年都會邀請不同院校的專家、學者給在校的廣大師生作報告。報告涉及法學的各個領域,給廣大的學子一個交流的機會和平臺,了解法學的研究動態。這樣,可以調動學子的研究熱情和學習的積極性。但是,由于受到專業、地域、資金等的限制,河北農業大學法學系只能在教學實習周為學生舉行2場學術報告,報告的內容僅限于訴訟方面。聘請的報告人多是兄弟院校的教師或者法院、檢察院、律師事務所的工作人員。教師一般會了解學生的需求,作報告時有所傾向和針對性,但是報告內容一般為訴訟法的修訂,學生的關注度不高。而法院、檢察院、律師事務所工作人員的報告內容實務性很強,但是對學生的需求不是很明了,針對性不強,學生的積極性也不高,造成系里花費了很大的精力為學生準備學術報告,學生反而不愿意參與的尷尬局面。總之,學術報告太少,學術報告涉及的內容單一,導致學生的興趣不高,積極性差,交流面窄,影響學生進一步了解學術動態和接觸實務現狀。
(四)畢業實習流于形式
畢業實習設置在大學四年級的下學期,這是每個學校法學專業不可缺少的一個環節。但這個環節往往流于形式。大學四年級的學生為就業所困擾,忙于參加各種考試,奔波于各個求職會場,考試、找工作成為了四年級學生的中心,他們根本無暇顧及實習。學校一般要求四年級的學生在第2學期必須實習,實習單位自己聯系。四年級學生有的往往拿著學校開出的證明文件在實習單位報到后就走了,很多只是在實習鑒定表上蓋上一個單位的公章就草草了事,并未真正進行畢業實習訓練、培養自己的實踐能力。畢業實習就成為了一個過場。學生并沒有真正經過職業訓練,走上工作崗位后其實際的動手能力當然可想而知了。
(五)法院旁聽越來越困難
河北農業大學每年在教學實習周時都會組織學生參加法院旁聽。這是學校設置法學專業以來的一個實踐環節。但是,現在這個環節越來越難,原因如下:一是,學校的教學時間與法院的庭審時間不同步;二是,很多時候基層法院的案件開庭時一般都沒有特別大的庭供學生旁聽;三是,現在很多刑事案件為了安全起見會在看守所開庭,進入看守所要證件審核,而且地方很小,不可能讓那么多學生去旁聽。同時,教師在聯系旁聽事宜時一般是憑借私人關系,這樣一次兩次還可以,時間長了,就很難操作了,帶學生去法院旁聽越來越困難。
法學專業實踐教學方式之完善
(一)凸顯模擬法庭的地位
目前,從模擬法庭的設置來看,模擬法庭只是輔助程序法教學的一種手段。學校應該改變現有的這種模式,從以下幾方面著手:第一,在課程設置上,加設模擬法庭課。學校可以把模擬法庭作為一門必修課程來設置。一般來說放在大學三年級開設,因為在三年級時學生們基本上已經將基本的實體法和程序法學完。有了一個理論平臺,就可以將這些理論知識運用于實務。第二,建立有效的管理機制。把模擬法庭作為必修課程設置后,還需要有制度的配合。法學系要制定模擬法庭教學計劃,編寫模擬法庭教案,試著編制模擬法庭的教材。為了培養學生的動手能力、分析問題的能力和解決問題的能力,在這門課程的結課方式上可以靈活一些,把整個學分分配到模擬法庭的各個具體環節。模擬法庭一般可以分為角色訓練階段、案卷評閱階段、開庭審理階段、案卷裝訂階段、終結階段。這樣,每個階段都對學生實行打分,最后給出學生的總評成績作為期末成績。在師生比的設置上不得大于1∶30,采取小課堂授課。第三,引入競爭機制。教師可以引進競爭機制,如組織模擬法庭大賽,讓所有法學學生組成團隊參加,以公告的方式吸引全校師生關注和參加旁聽,由旁聽者和法學系的老師組成評委團給每個團隊打分,作為學生這門課期末成績的一個參考值。這樣就促使學生認真對待,提高他們學習法律知識的積極性,鍛煉他們的法庭實踐能力。第四,加強教師隊伍的培養。目前,法學系教師中理論水平高、實務經驗豐富的人并不多。很多老師只是注重理論知識的研究,缺乏實務經驗,這樣去指導學生的模擬法庭是不夠的。可以從校外聘請經驗豐富的檢察官、法官、律師作為客座教授,指導學生進行模擬法庭。這樣既豐富了教師隊伍,也增加了學生了解實務的機會。
(二)增設案例演習課
法學系現有的課程體系中沒有案例演習的課程。這個課程應設置在大學三年級,因為學習這門課程需要一定的理論基礎。在這個課堂上教師的作用非常重要。教師要認真篩選案例,并且這些案例要有一定的爭議性和理論模糊性,最好是選擇現實生活中已經審理的案件,引導學生從實務和理論的角度思考問題。一個學生選擇一個案例,在開學第一周就將案例發給學生,讓每個學生自己組織發言稿。在授課方式上,采用辯論式教學,一個學生在講臺上發言,其他學生和教師作為聽眾,隨時對發言者提出問題進行辯論。這種實踐教學方式的特點在于教師和學生之間要進行很多面對面的直接交流,這樣師生比就不得大于1∶30,因而就只能進行小班授課。所以,在案例演習課題上就要進行一定的傾斜,在制度上保障小班授課,否則,這項措施將無法進行。
(三)改善案例教學
案例教學是近代法學教育中興起的一種教學方法,在英美法系國家的法學教育中十分流行[4]。在各部門法的講授過程中,教師要通過案例幫助學生理解和把握某個法律原理或法律規范,培養學生的職業技能。教師在引進案例教學時應注意以下問題:首先要做到對案例的精選。在挑選案例時,一定要挑選那些具有代表性的案例,最好是有一定的理論爭議和深度的案例。其次,在陳述案例的時候要做到精簡。再次,注重案例的分析。引進案例教學的目的是為了提高學生的分析問題能力,培養他們的法律思維能力,所以教師一定要把案例所涉及的理論問題分析透徹,盡可能往理論深處做文章,打開學生的視野,加強法律思維方式的培養。在教學方式上,從教師講授案例轉向學生自己研究并討論案例。最后,通過案例教學授學生以“漁”,而不是授學生以“魚”,也就是要把分析問題的方法通過案例教學法傳授給學生。
(四)增設校外教學基地
河北農業大學也建立了一些校外教學基地,但是這些教學基地要么地方較遠,要么和法學理論知識結合不是非常緊湊。建議以學校為單位和保定市甚至河北省的各基層法院、檢察院、公安局簽訂校外教學基地合同,聘請他們的負責人為學校的客座教授。這樣就可以在暑假的時候由教師帶領學生去各校外教學基地進行實務訓練,培養學生解決實務的能力、分析問題的能力,提高他們的法律思維能力。同時,也減輕了教師自己聯系旁聽事宜的難度,增加學生參與旁聽的機會。