時間：2023-02-28 15:28:43
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇清查工作總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
二、工作范圍
（一）國有“三資”清查單位
1、2009年5月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行非營利組織會計制度，并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。
3、鎮(zhèn)屬企業(yè)（含控股、參股企業(yè)及執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的自收自支事業(yè)單位）。
4、此次清查單位：鎮(zhèn)政府、中學、中心小學、各村小、敬老院、養(yǎng)路隊、水管站、自來水公司、居委會。
（二）國有“三資”清查項目
1、全鎮(zhèn)清查單位的房屋、土地、機器設備等全部固定資產(chǎn)。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)標準為：一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理。企業(yè)固定資產(chǎn)標準一般應具備三個條件：①使用年限一年以上。②單位價值2000元以上。③基本上能獨立發(fā)揮作用。
2、本鎮(zhèn)所屬站、所在企業(yè)單位的資金、資產(chǎn)、資源。
三、清查成效
1、抓宣傳發(fā)動，使清查工作群眾化。我鎮(zhèn)資產(chǎn)種類多而分散，清查工作量大、任務艱巨，在鎮(zhèn)領導的高度重視下，我鎮(zhèn)積極宣傳發(fā)動統(tǒng)一思想，使“愛鎮(zhèn)如愛家”的思想深入人心，提高全體干職工對資產(chǎn)清要性、必要性和迫切性的認識、變被動為主動，積極投入到清查工作中去，使清查工作變成全體干職工的自覺要求和行動，為今后實物資產(chǎn)管理更加科學正規(guī)有序打下良好的群眾基礎。
2、抓組織領導，使清查工作科學化。清查工作是一項面廣量大的工作，必須精心組織，精心安排，各單位都成立了清查領導工作小組，統(tǒng)一使用“三資資產(chǎn)清查登記表”進行登記，對理順清查工作、明確保管責任，有重要的借鑒意義。其次資產(chǎn)清查結(jié)果的真實完整、準確無誤，真正使清查工作做到“見物做點，以物對賬”。
3、健全賬冊，使管理工作正規(guī)化。為全面反映實物資產(chǎn)的增減變動情況,便于監(jiān)督各項實物資產(chǎn)的保管、使用，就必須用價值的形式把實物資產(chǎn)登記到帳簿中去。借此次清查工作之機，我鎮(zhèn)進一步完善了實物資產(chǎn)總帳、實物資產(chǎn)明細賬和保管使用登記冊，建立實物資產(chǎn)“戶口本”管理制度，為每項實物資產(chǎn)建立實物資產(chǎn)管理卡片，卡片上不僅記錄實物資產(chǎn)名稱、編號、類別、規(guī)格型號等信息，還記錄保管人變更、維修保養(yǎng)、出借歸還等重大資產(chǎn)事項，以便于對各種資產(chǎn)進行監(jiān)督，防止浪費，使資產(chǎn)管理做到“專人保管、專人負責”。
本次清查工作，基本摸清了我鎮(zhèn)資產(chǎn)的“家底”，為固定資產(chǎn)管理工作的科學化、規(guī)范化打下了良好的基礎。
四、存在問題
1、大量資產(chǎn)未慮實際過程中的損耗問題，未計提折舊；
2、對有些上面贈與或購買等各種渠道來的固定資產(chǎn)未入賬，未做到賬實完全符；
3、有些實際過程中報廢或丟失的固定資產(chǎn)，未及時消賬，使得有賬無物。
4、在企業(yè)改制中的固定資產(chǎn)及個別固定資產(chǎn)未做到專人保管。
五、整改意見
自實施天然林資源保護和退耕還林工程以來，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，采取切實有效措施，做到了組織領導，人員、資金、任務、政策五落實，充分調(diào)動了廣大退耕還林農(nóng)戶的積極性，經(jīng)過各級干部群眾的共同努力，共完成退耕還林9452畝，配套荒山造林4093.4畝。共5村47個組，丘塊781個。
二、檢查工作情況
根據(jù)《市林業(yè)局關于印發(fā)〈強農(nóng)惠農(nóng)資金清理工作具體方案〉的通知》精神，鎮(zhèn)上成立了以副鎮(zhèn)長劉平為組長，林業(yè)站站長李勇為副組長，林業(yè)站護林人員為成員的“退耕還林自查驗收小組”驗收小組于2010年7月10日至7月15日對全鎮(zhèn)的強農(nóng)惠農(nóng)資金清理工作進行了自查。
三、自查方法
此次清理清查的重點內(nèi)容是2007年—2009年度的退耕還林資金、天保工程資金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、病蟲害防治、涉林基金等。
四、自查情況
通過此此次自查，共5個村47個組，丘塊781個。面積9452畝，2007年—2009年度資金發(fā)放總額為了5501700元：水口村5個組，243畝，丘塊16個；雙流村9個組，面積2053.8畝，丘塊221個；龍居寺村12個組，面積1575.8畝，丘塊103個；龍泉村14個組，面積1676.4畝，丘塊46個；下院村8個組、面積3903畝、丘快397個。
同時抽查退耕農(nóng)戶地震后的受損情況。
五、自查結(jié)果
通過自查，責任制落實情況，責任書簽定情況，后續(xù)產(chǎn)業(yè)分年實施情況，林木保存情況。資金兌現(xiàn)情況等，都以落實。
六、存在的問題
1、地震后，各村組農(nóng)戶都在忙著自建和永久性住房建設。沒有時間和精力對退耕還林的撫育落實。
2、樹種與設計有個別丘塊不一致。
七、整改方案
為加強污染源普查工作的領導，確保我地區(qū)污染源普查清查工作取得實效，地委、行署高度重視這次普查工作，地區(qū)成立了由行署副專員張少云、地區(qū)環(huán)保局局長卡哈爾江為組長、相關單位領導為成員的污染源普查領導小組，負責普查工作的組織和實施。領導小組辦公室設在地區(qū)環(huán)保局，主要負責普查工作的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，各縣市人民政府成立了相應的普查領導小組和辦公室，負責組織轄區(qū)內(nèi)的污染源普查清查工作。結(jié)合和田實際制定了《和田地區(qū)第一次全國污染源普查清查實施方案》和《和田地區(qū)第一次全國污染源普查清查工作細則》，確定了普查工作的任務和目標，擬定了具體行動方案。同時，行署領導精心組織，周密安排，在污染源清查啟動前期，召開了我地區(qū)污染源普查工作會議，會上強調(diào)了污染源普查的必要性和重要性，并要求各縣（市）、各部門統(tǒng)一思想、提高認識，充分認識污染源普查工作的緊迫性和艱巨性，同時加強部門聯(lián)動，積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，做好這次重要的國情調(diào)查。
二、明確責任，密切配合。
為確保我地區(qū)第一次全國污染源普查工作的順利進行，結(jié)合和田地區(qū)實際，按照統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、分級負責、各方共同參與的原則。由地區(qū)普查領導小組的統(tǒng)一領導，由地區(qū)環(huán)保局組織實施，縣市的污染源普查機構(gòu)按照要求開展了各縣市的污染源現(xiàn)場清查工作，保證了普查工作科學有序的開展。
三、廣泛宣傳，營造氛圍。
污染源普查涉及面廣，認真做好宣傳動員工作，是切實做好污染源普查工作的前提。結(jié)合我地區(qū)實際，依據(jù)自治區(qū)《第一次全國污染源普查宣傳工作方案》，在污染源普查領導小組的領導下，由污染源普查辦公室統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，廣泛動員和組織社會力量做好污染源普查宣傳的各項工作。制定了普查工作宣傳方案，大力宣傳污染源普查工作的重大意義。一是利用新聞媒體宣傳。由主管專員在電視上發(fā)表電視講話，要求各部門、各單位樹立全地區(qū)“一盤棋”思想，提高認識、認真籌劃、周密部署，確保和田地區(qū)污染源普查工作圓滿完成。二是利用會議宣傳。地區(qū)先后召開了污染源普查領導小組、普查辦公室、清查員和普查指導員聘任等各種會議，環(huán)保局局長等領導多次宣講污染源普查指導思想、重大意義。三是向社會公眾做好宣傳。地區(qū)和各縣市都開展了形式多樣的污染源普查宣傳，向廣大市民宣傳普查的目的、意義和主要任務，為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的氛圍，動員群眾參與和支持普查工作。通過采取靈活多樣的宣傳形式，廣泛深入地開展思想動員和組織動員，促進廣大市民環(huán)境意識的提高和科學發(fā)展觀的落實，為和田地區(qū)第一次全國污染源普查工作順利進行營造良好的輿論氛圍。
四、開展培訓，做好清查。
地區(qū)和各縣市污染源普查辦公室積極做好培訓工作，為準確、及時地開展清查和上報各類數(shù)據(jù)，提供了技術(shù)保證。一是我地區(qū)和各縣市積極開展污染源的清查培訓工作。地區(qū)環(huán)保局于11月6日—7日對七縣一市環(huán)保局清查員、質(zhì)量控制人員進行了污染源清查工作培訓，共計培訓干部43多名。培訓內(nèi)容涉及了污染源清查方案和細則的講解，對清查片區(qū)的劃分，清查技術(shù)路線和各類清查表格指標的解釋、填報方法，清查數(shù)據(jù)錄入、軟件的使用等問題進行了現(xiàn)場講解。通過現(xiàn)場講解，形象生動地指導了清查表格填寫的方法、要求及注意事項，使參訓人員掌握了各類清查報表的填報。各縣市普查辦公室也相繼舉辦培訓班，并從統(tǒng)計局、衛(wèi)生局、工商局等成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)干部參與清查工作。據(jù)統(tǒng)計：全地區(qū)培訓清查員、質(zhì)量控制人員43人次、縣市培訓清查人員300多人次。二是地區(qū)污染源普查辦公室人員深入各縣市污染清查一線，對各縣現(xiàn)場清查工作中存在的問題進行現(xiàn)場解決，保證了清查工作的順利開展。
五、質(zhì)量保證，措施到位。
為確保我地區(qū)污染源普查按時高質(zhì)完成，普查辦公室配備了工作認真、吃苦耐勞、客觀公正、具有較強判斷能力、工作經(jīng)驗豐富的質(zhì)量管理員，負責普查全過程的質(zhì)量保證。并制定了清查表交接驗收制度、清查表錄入工作制度和錄入崗位責任制以及設錄入人員和復核人員崗位。地區(qū)和各縣市按污染源清查質(zhì)量控制的要求進行了污染源清查表的抽查。一是地區(qū)污染源普查辦按質(zhì)控要求對和田市和洛浦縣進行了清查表的抽樣，共抽查30份，其中不符合要求的有3份，對其提出了整改要求。現(xiàn)場清查質(zhì)量抽樣30家，基本符合清查技術(shù)規(guī)范的要求。二是建立健全和田地區(qū)和七縣一市清查檔案。將各類清查資料按《污染源普查檔案管理規(guī)定》的要求進行整理、保管和歸檔。縣市對審核錄入完的清查基表按類歸檔，地區(qū)對縣市匯總完成的各類匯總表做好封面，分類歸檔，做到了污染源普查工作檔案的完整與安全。
六、污染源普查“清查”工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
我地區(qū)自開展污染源普查清查工作以來，精心策劃，周密部署，積極主動，創(chuàng)造條件，保證了我地區(qū)污染源普查清查數(shù)據(jù)的真實可靠。普查員多方配合，深入基層，于11月30日全面完成了普查對象的清查摸底工作。據(jù)統(tǒng)計表顯示，全地區(qū)清查排污單位共計2763家。其中：工業(yè)源338家，集中式污染治理設施36家（其中：城鎮(zhèn)污水處理廠8家、垃圾填埋廠26家），清查生活源第三產(chǎn)業(yè)2100家（其中：住宿業(yè)152家、餐飲業(yè)1221家、洗染業(yè)87家、理發(fā)業(yè)377家、美容保健業(yè)78家、洗浴業(yè)84家、攝影擴印業(yè)29家、洗車業(yè)72家），清查生活源醫(yī)院286家（其中含電磁輻射、放射源的183家），清查生活源機關、事業(yè)單位289家（均為獨立燃燒設施單位）。
七、存在的問題和建議
通過污染源清查工作的開展，為XX年的污染源普查工作奠定了基礎。但是，我地區(qū)開展第一次污染源普查工作仍然面臨諸多困難：
1、普查清查工作范圍廣，覆蓋面大，時間要求緊。
2、污染源普查工作技術(shù)性強、要求高，我地區(qū)現(xiàn)有的條件與工作要求還有一定的差距，還需要自治區(qū)級給予更多的技術(shù)支持。
3、污染源普查涉及大量社會調(diào)查工作，社會動員面廣、參與部門多、工作難度大，在具體的運作過程中，困難比我們預想的要多得多，特別是隨著污染源普查工作的不斷推進，由于目前普查運轉(zhuǎn)資金嚴重不足，對我們普查工作的進一步開展帶來了不便。
八、經(jīng)驗和體會
污染源普查清查工作是普查工作中的一項重要的前期基礎
性工作，決定著普查工作的成敗。通過歷時一個月的清查工作，主要的經(jīng)驗和體會是：
一、宣傳發(fā)動是基礎。污染源普查是一項重大的國情國力調(diào)查，要從貫徹落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的高度，充分認識普查工作的重要性和必要性，為此，在全地區(qū)開展了全方位、多角度的宣傳發(fā)動工作，上下統(tǒng)一了思想，提高了認識，調(diào)動了積極因素，為普查工作營造了濃厚的氛圍，促進了工作開展。
二、依靠組織是根本。調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，緊緊依靠各級組織，是清查階段一項創(chuàng)造性工作的成果。在清查過程中，通過積極協(xié)調(diào)，得到了統(tǒng)計局、工商局、中小企業(yè)等有關部門的大力支持，得到了政府的積極配合，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)場清查工作中發(fā)揮了重要作用。這些基層組織派出大量人力，帶領普查員走街入戶、深入企業(yè)，逐家清查。由于基層人員熟悉當?shù)厍闆r，為普查員真實、全面、準確地摸清清查對象提供了可靠信息，提高了工作效率和清查質(zhì)量，使清查工作取得了事半功倍的效果。
兩費停收之前，受體制因素影響，基層工商的執(zhí)法辦案工作呈現(xiàn)出群管群辦的特點，凡是有執(zhí)法權(quán)限的部門都從事執(zhí)法辦案工作，各單位執(zhí)法工作缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，導致執(zhí)法力量相對分散，多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法等問題時有發(fā)生。近年來，針對基層行政執(zhí)法中存在的各類問題，許多縣級工商局根據(jù)實際情況采取了相應措施，以適應新形勢下的新要求。比如2009年以來，市工商局通過認真研究、積極探索，出臺了《執(zhí)法權(quán)相對集中意見》，有效解決了基層多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法的問題。市工商局出臺《執(zhí)法權(quán)相對集中意見》之后，基層執(zhí)法辦案工作呈現(xiàn)以下幾個特點。
(一)依據(jù)職能有效分割權(quán)限，防止出現(xiàn)多頭管理的情況。按照執(zhí)法領域的劃分，市工商局現(xiàn)有3個執(zhí)法科室(直屬局)和9個中心工商所，有執(zhí)法辦案人員127人，其中工商所執(zhí)法人員86人，負責轄區(qū)內(nèi)各類案件的查辦工作。該局按照屬地監(jiān)管、相對集中、分工指導原則，通過進一步梳理、整合機構(gòu)內(nèi)的行政資源，推進監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化，已經(jīng)初步建立起一個分工明確、職責互補、溝通及時、協(xié)調(diào)有序的執(zhí)法體系。該局結(jié)合近年來全員辦案、專業(yè)執(zhí)法的優(yōu)點，減少執(zhí)法層次，科學界定了部門內(nèi)部的管轄權(quán)限與范圍。例如傳銷、商業(yè)賄賂、外商投資企業(yè)違法、兩虛一逃、品牌車超范圍經(jīng)營案件和天然氣質(zhì)量不合格案件由公平交易局獨自立案辦理;成品油質(zhì)量不合格案件、商品展銷會案件由市場監(jiān)管局獨自立案辦理。明確的職能權(quán)限分割，防止了多頭管理和重復執(zhí)法情況的發(fā)生。
(二)案件辦理靈活分配，防止出現(xiàn)對管轄權(quán)界定模糊的案件相互推諉的現(xiàn)象。市工商局《執(zhí)法權(quán)相對集中意見》規(guī)定:一般類型的案件和工商所以自己名義辦理權(quán)限內(nèi)的案件由各轄區(qū)工商所立案辦理，同時，公平交易局可以到工商所轄區(qū)辦理涉及不正當競爭法規(guī)案件，建筑材料、裝飾材料質(zhì)量不合格案件;市場監(jiān)管局可以到工商所轄區(qū)內(nèi)辦理農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量不合格和經(jīng)紀人違法案件;消保科可以到工商所轄區(qū)辦理流通領域食品類質(zhì)量不合格案件和消費維權(quán)案件。另外規(guī)定:科(局)辦理上述類型案件必須向工商所通報，對同一個監(jiān)管對象的同一違法行為不得出現(xiàn)科、局、所重復檢查。這樣一來，既有原則性的執(zhí)法領域劃分，又不太過拘泥和教條，業(yè)務科室、直屬局、所上下聯(lián)動，有效整合執(zhí)法資源、提高執(zhí)法效能，推進了案件管理規(guī)范化。
(三)對特殊案件特殊分配，防止出現(xiàn)行政執(zhí)法資源浪費現(xiàn)象。市工商局《執(zhí)法權(quán)相對集中意見》規(guī)定:工商所和相關科室、直屬局發(fā)現(xiàn)不屬于本單位處罰的案件線索要及時相互移交;重大特殊案件局長和分管局長可指定辦案單位立案辦理;12315投訴、申訴、舉報案件根據(jù)案件具體情況，按各個科室、直屬局、所的管轄范圍進行分流，有效減少了基層執(zhí)法力量相對不足、執(zhí)法效能低的情況。
二、基層執(zhí)法辦案工作存在的問題
目前，基層執(zhí)法辦案工作還存在著一些矛盾和問題，如何以科學發(fā)展觀為指導，認真做好新形勢下的工商行政管理工作，是一項任重而道遠的目標和任務。當前基層工商部門執(zhí)法工作中普遍存在的問題主要包括以下幾個方面。
(一)行政執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)整體不高，執(zhí)法力量不能有效整合。工商行政管理工作具有廣泛性、綜合性以及很強的政策性，這就要求工商行政管理干部就必須一專多能，即要熟知工商行政管理法規(guī)，又要熟悉法學基礎理論、民法、刑法等綜合性法律知識，既要掌握市場經(jīng)濟規(guī)律，又要掌握新形勢、新知識，還要掌握先進的管理手段、辦公設備，監(jiān)管新的領域。但是受基層執(zhí)法人員辦公設備和知識結(jié)構(gòu)的影響，部分執(zhí)法人員對法律法規(guī)理解不透，對詢問、取證等執(zhí)法專業(yè)知識掌握不夠，這就使得基層的執(zhí)法水平、辦案能力受到限制。特別是近年來數(shù)字化辦公系統(tǒng)對執(zhí)法人員素質(zhì)提出了更高要求，給一些計算機基礎較差的執(zhí)法人員帶來了一定工作難度，致使案件查辦時間相對較長，效率不夠高。
(二)執(zhí)法監(jiān)管意識不強，工作模式存在形式主義。由于傳統(tǒng)工作職能和業(yè)務知識，造成了基層工商所的執(zhí)法監(jiān)管意識淡薄，有的甚至還沒有將依法行政的觀念擺到正確的位置。主要存在案件查處力度不夠、行政執(zhí)法不規(guī)范、發(fā)現(xiàn)案源難、法律法規(guī)不熟悉等情況，不能有效的樹立執(zhí)法威信。
(三)執(zhí)法權(quán)限不夠集中。目前我國大部分基層工商部門還沒有達到真正集中辦案的要求，尚未形成一支統(tǒng)一的專業(yè)化的執(zhí)法隊伍，仍然存在執(zhí)法不統(tǒng)一、檢查不到位和執(zhí)法權(quán)威不凸顯等問題。例如:各執(zhí)法單位自由裁量權(quán)力過大，對同一類型案件，作出不同的處理結(jié)果，容易導致處罰畸重畸輕的問題。出現(xiàn)了同類案件的事實、性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相近，但處罰結(jié)果卻不一樣的現(xiàn)象，有失公平，影響了工商機關的形象。此外，小局大所改革后，雖然有效推動監(jiān)管執(zhí)法重心下移，強化了基層工商所，但同時機關科室工作人員減少，對于一些大要案件，僅靠科室的力量難以有效查處。
三、加強基層執(zhí)法辦案工作的幾點建議
針對基層工商行政管理工作新形勢下出現(xiàn)的問題，特提出以下幾點意見和建議:
(一)加強執(zhí)法技能的培訓，努力培養(yǎng)高水平復合型的辦案人才。一是加強職業(yè)道德教育，開展以增強執(zhí)法辦案人員責任意識、憂患意識和落實意識為主題的教育活動，使執(zhí)法人員在工作中能夠認真負責、開拓創(chuàng)新、真抓實干。二是豐富培訓形式，要改變只學習書面知識，不重視實踐的簡單培訓模式，采取執(zhí)法講座、典型案例分析、以案說法等培訓形式，提高執(zhí)法人員的實際應用能力。三是定期對全局行政處罰案件進行案件質(zhì)量評查，對質(zhì)量好的案件進行通報表揚，對案件質(zhì)量較差的案件，要指出問題，分析原因，提出整改意見，從而達到規(guī)范全局執(zhí)法辦案工作的效果。
成立了“七個專項清理”工作領導小組，組長由院黨組書記、檢察長同志擔任，副組長由副檢察長張、紀檢組長擔任，反貪局、瀆檢局、控申科、公訴科、偵查監(jiān)督科、臨所科、政治處、紀檢組的主要負責人為領導小組成員，具體負責本部門的有關清理情況，辦公室設立在政治處并由紀檢組督辦。
二、明確任務、措施具體，信法開展專項清理工作院里制定《市人民檢察院“七個專項清理”工作實施方案》，把上級院要求的清理重點分別落實到相關部門，并提出了嚴格要求。
各部門針對自己所負責的清理內(nèi)容，也相應制定了實施方案，明確了工作任務。為使專項清理工作緊張有序地開展在措施上，院黨組提出了四個要求，一是要強化領導、科室負責，相關部門多配合；二是堅持實事求是，認真溥查不走過場，做到成績要肯定問題不回避，整改要徹底；三是緊密結(jié)合工作實際、緊密結(jié)合“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”教育活動的開展情況，依照法律有關規(guī)定開展工作；四是加強對上溝通，遇有重大問題及時向市委匯報，主動征得上級院的指導。
三、分項清理、扎實推進，認真完成各項清理工作（一）積極開展涉法上訪案件的清理按照要求控申部門對2003年以來，涉法上訪案件11件，進行了專項清理。
在清理中發(fā)現(xiàn)有4件涉及進京上訪，所反映的問題不屬檢察機關管轄范圍；到省院上訪案件4件，其中有3件在處理涉法案件中得到及時處理，另有1件不屬檢察機關管轄；到綏化市院和本院上訪3件，經(jīng)控申部門協(xié)調(diào)有關部門調(diào)解，現(xiàn)已全部結(jié)案。工作中，控申部門積極與反貪、瀆檢、民行等部門進行配合。
集中人力對所掌握有可能進京，到省、到市越級上訪人員進行一一排查，制定薄冊；對人員的姓名、住址、反映的問題、處理情況等一一登記，做到了信息準確，處理及時。同時主動與市人大、市紀檢委、市辦等有關單位聯(lián)系，相互溝通情況，及時掌握信息。（二）對不案件進行認真清理控申部門與公訴科共同協(xié)作，對2003年以來所不案件4件，進行了嚴格審查。
工作中，他們采取互查的方法。就是先由公訴部門自查，并形成報告，然后將所有的不起案件卷宗，針對訴訟程序，法律文書制做，實體法的運用，辦案期限等有關具體問題進行審查，對發(fā)現(xiàn)的問題，詳細記錄并及時向?qū)ｍ椙謇硇〗M匯報。
（三）對減刑、假釋、保外就醫(yī)案件進行認真清理按照省院關于“減、假、保”專項檢查實施意見的要求，監(jiān)所部門積極開展工作。一是進行案件疏理。對2002年以來的減刑、假釋、保外就醫(yī)人犯和犯罪嫌疑人逐一進行排查，清理出5人施用減刑，21人取保侯審。二是進行案件回訪。監(jiān)所科的干警，努力工作，深入犯罪嫌疑人或刑前被執(zhí)行人家中，了解情況、交流思想、審查檢察機關、公安機關和人民法院，在辦理案件過程中是否存在違法問題進行認真清理。
三是依法按照規(guī)定整改。針對閆云鵬取保侯審超期問題嚴肅糾正，向公安機關發(fā)出檢察建議書1份，有力地維護了法律尊嚴。（四）對自偵案件扣押，凍結(jié)款物進行清理根據(jù)省院和市院的部署，我院首先確定范圍，以2001年以來我院自偵部門辦理的案件為主要對象，重點清查扣押、凍結(jié)款物的情況。
【正文】
為切實履行督查職能，確保全市應對疫情防控各項措施落實到位，興平市紀委監(jiān)委牽頭建立了疫情防控工作督查機制，采取不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式，深入相關部門、單位、鎮(zhèn)（街道）重點場所對疫情常態(tài)化防控措施執(zhí)行情況開展暗訪，督促相關單位和人員進一步提高防范意識，落實落細各項防控措施，為筑牢全市疫情防控安全屏障提供堅強紀律保障。
明確責任強化督查。興平市紀委監(jiān)委牽頭成立疫情防控督查督辦工作組，下設8個疫情防控督查暗訪組，明確了各組責任分工、督查暗訪內(nèi)容。各督查暗訪組按照分工，深入責任單位，督查暗訪任務清單落實完成情況。截止目前，已深入全市12個鎮(zhèn)（街道）、衛(wèi)生院等重點單位，汽車站、影院、超市、農(nóng)貿(mào)市場等重點部位進行了暗訪督查。
一、多措并舉，鼓勵社會資本在我市舉辦醫(yī)療機構(gòu)
一是新增醫(yī)療資源優(yōu)先考慮社會資本。在《**市2011-2015年醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃》中明確規(guī)定要給非公立醫(yī)療機構(gòu)留有合理空間，在調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時，在符合準入標準的條件下，優(yōu)先考慮由社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)；二是放寬社會辦醫(yī)準入條件和社會辦醫(yī)服務領域，凡是法律法規(guī)沒有明令禁止的醫(yī)療衛(wèi)生服務領域和中醫(yī)藥健康服務領域，都向社會資本開放；三是通過市政府政務服務窗口和**衛(wèi)生網(wǎng)向社會公開公布舉辦醫(yī)療機構(gòu)的審批程序、審批主體和審批時限；四是社會資本在我市申請舉辦醫(yī)療機構(gòu)可按照經(jīng)營目的，自主申辦營利性或非營利性醫(yī)療機構(gòu)，但鼓勵社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，支持舉辦營利性醫(yī)療機構(gòu)；五是社會資本在我市申請舉辦醫(yī)療機構(gòu)可以根據(jù)功能任務和醫(yī)療服務需求，合理設置診療科目；六是合理確定非公立醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍。為確保非公立醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍與其具備的服務能力相適應，對社會資本在我市申請舉辦醫(yī)療機構(gòu)的類別、診療科目、床位等執(zhí)業(yè)范圍進行審核，對符合申辦條件、具備相應資質(zhì)的，及時予以批準并發(fā)放相應許可。
截止到2015年，**地區(qū)登記注冊非公立醫(yī)療機構(gòu)2532個，占全市醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)的57.4%，其中民營醫(yī)院醫(yī)院184個，床位1.46萬張；2015年全市非公立醫(yī)療機構(gòu)門急診總?cè)舜螢?121.68萬人次，占全市門急診總?cè)舜蔚?5.9%；出院總?cè)藬?shù)為27.82萬人次，占全市出院人數(shù)的18.61%。
二、積極探索醫(yī)療和養(yǎng)老融合新模式
積極推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合，促進醫(yī)療衛(wèi)生資源進入養(yǎng)老機構(gòu)，支持社會力量重點發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的護理型養(yǎng)老機構(gòu)。
1.積極落實《**市人民政府關于鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)的實施意見》有關養(yǎng)老機構(gòu)應為入住老人提供醫(yī)療服務精神，支持社會辦養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部設置醫(yī)療機構(gòu)，如云南省社會福利院在福利院舉辦了云南省社會福利院福利醫(yī)院，開設床位50張；**市社會福利院也在福利院內(nèi)舉辦了**市社會福利院福利醫(yī)院，開設床位101張。
2.支持康復醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護理院、臨終關懷醫(yī)院等延續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務，探索建立一種有病治病，無病療養(yǎng)，醫(yī)療和養(yǎng)老相結(jié)合的新型養(yǎng)老模式，如在東川區(qū)第二人民醫(yī)院原療養(yǎng)院基礎上成立的東川區(qū)老年病醫(yī)院于2014年8月向東川區(qū)民政局申辦公建民營東川區(qū)幸福家園老年公寓，并于2014年11月辦理了民辦非企業(yè)證書。醫(yī)院在提供醫(yī)療服務的基礎上，還提供養(yǎng)老、康復、護理、臨終關懷及生活照料等服務，切實解決入住老年人及其家屬的后顧之憂。
三、開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，促進人才合理流動
在總結(jié)評估2009年以來醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點政策的基礎上，2015年修訂出臺了《**市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法》，放寬了二級以上公立醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)師向基層醫(yī)療機構(gòu)流動的職稱限制，支持實施縣鄉(xiāng)一體化管理的醫(yī)療機構(gòu)加強醫(yī)師的合理調(diào)配使用，取消了符合條件的醫(yī)師在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)多點執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)地點數(shù)量限制。醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的實施，打破了醫(yī)療機構(gòu)對優(yōu)質(zhì)醫(yī)師資源的壟斷，彌補了醫(yī)療人才資源的分布缺陷，穩(wěn)步推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)師資源縱向和橫向流動的政策目標，基層醫(yī)療機構(gòu)和民營醫(yī)院分享到更多的優(yōu)質(zhì)醫(yī)師資源。截止2016年1月底，累計辦理醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)6508人次，其中：其中在職人員3854人次，占辦理人數(shù)59.22%，退休人員2654人次，占辦理人數(shù)40.78%。職稱為副高以上人數(shù)為4132人次，占辦理人數(shù)63.50%，主治醫(yī)師2376人次，占辦理人數(shù)36.50%。總體情況是在職高學歷、高職稱的醫(yī)師辦理比重逐步加大，高端衛(wèi)生技術(shù)人才的輻射作用得到進一步發(fā)揮。
四、加強社會辦醫(yī)機構(gòu)學科建設，提升其服務能力
為了規(guī)范社會辦醫(yī)機構(gòu)的醫(yī)療服務行為，提升其醫(yī)療服務能力和水平，將往年市財政每年投入的300萬元優(yōu)秀民營醫(yī)院獎勵資金爭取到用于鼓勵和支持社會辦醫(yī)機構(gòu)學科建設，并制定了《2015年**市民營醫(yī)院學科建設和能力提升項目工作方案》。2015年11月3日市衛(wèi)生計生委組織評審專家對符合申報條件的24家民營醫(yī)院的24個學科建設和能力提升項目進行了集中評審，根據(jù)評審得分高低，確定了擬立項的20個項目名單，并于2015年11月5日至11日期間在**衛(wèi)生網(wǎng)上對名單做了公示。目前，市級財政安排的300萬元項目建設資金已經(jīng)全部撥付到位，我委將通過多種形式對項目進行管理和督導，各項目單位同時接受財政和審計部門的督查和審計，確保建設資金專款專用，落到實處、用在實處。
五、加強社會辦醫(yī)機構(gòu)人才培訓，提高其服務水平
認真組織實施云南省民營醫(yī)院人才培訓項目，制定了《關于組織開展**市民營醫(yī)院人次培養(yǎng)項目系列培訓的通知》，培訓分為急診醫(yī)學、藥事管理、醫(yī)院感染控制、護理管理、臨床檢驗、病案管理、產(chǎn)科質(zhì)量控制、口腔適宜技術(shù)八個專題，主要培訓各專業(yè)的法律法規(guī)、臨床技術(shù)規(guī)范、診療新技術(shù)及適宜技術(shù)運用等，共培訓民營醫(yī)院各類衛(wèi)生技術(shù)人員700余人次。
六、落實社會辦醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員職稱評定政策
一、試點工作取得的經(jīng)驗
（一）領導高度重視是前提。省人普辦、省公安廳領導高度重視本次戶口整頓試點工作，多次召開座談會、工作協(xié)調(diào)會和意見征求會，具體研究戶口整頓試點的有關事項。省人普辦、省公安廳；市人普辦、市公安局均聯(lián)合下發(fā)了《關于開展戶口整頓試點工作的通知》；江干區(qū)政府專門為戶口整頓試點成立了領導小組，以區(qū)政府名義轉(zhuǎn)發(fā)了戶口整頓試點工作實施方案。
（二）部門協(xié)調(diào)配合是重點。本次戶口整頓試點過程中，省、市、區(qū)、街道四級人普辦、公安部門密切配合，從方案設計、試點區(qū)域選定、調(diào)查員和陪調(diào)員的選聘、宣傳發(fā)動、后勤保障等方面精誠合作，各盡其職，使試點工作有條不紊地開展。
（三）宣傳發(fā)動工作是基礎。本次試點的宣傳工作采用了張貼公告、懸掛橫幅、在戶外電子顯示屏上播放宣傳用語、發(fā)放《致調(diào)查戶一封信》等多種方式進行有效宣傳，做到了家喻戶曉；在入戶調(diào)查期間還及時在省、市電視臺黃金時段播放戶口整頓試點情況的新聞。
（四）精心準備人財物是保障。在省、市公安系統(tǒng)的統(tǒng)一部署下，江干區(qū)公安分局從有關部門街道抽調(diào)部分協(xié)警參與試點工作；采荷街道也克服了任務重、人手少等困難，從相關社區(qū)抽調(diào)熟悉社區(qū)情況的調(diào)查員和陪調(diào)員，有效地保證了試點工作的順利開展。公安部門派出精兵強將全力以赴做好后勤保障工作；派出所在短時間內(nèi)整理和打印了試點區(qū)域的分戶戶籍資料。為便于調(diào)查員入戶，以取得被調(diào)查戶的配合，給被調(diào)查戶準備了禮品；同時為調(diào)查員準備了每戶10元的津貼，提高了調(diào)查員上門的積極性。
（五）業(yè)務培訓到位是關鍵。為提高試點業(yè)務培訓的效果，省人普辦、省公安廳花了大量的時間精心設計了戶口整頓試點的調(diào)查表式，制訂了相關指標解釋，并分別對普查員、陪調(diào)員和各地參加試點的人普辦、公安系統(tǒng)的同志進行了業(yè)務培訓；同時還對調(diào)查員上門應注意的調(diào)查詢問技巧、入戶禮儀等開展了細致地培訓。
二、試點過程中暴露的問題
（一）《致調(diào)查戶一封信》中告知調(diào)查戶上門時間是3月10日～31日，而實際上門調(diào)查時間從3月6日下午就已經(jīng)開始，告知時間與上門調(diào)查時間不一致，使小部分住戶對此產(chǎn)生了不必要的疑慮。
收到上級有關文件后，鎮(zhèn)黨委、政府主要領導立即研究部署，鎮(zhèn)長××同志組織相關人員專題召開會議，就此次安全生產(chǎn)大檢查工作作了部署，并明確分工小組的各自職責和檢查范圍。同時，又以×委發(fā)[2009]75號文件下發(fā)至各村、各企事業(yè)單位，要求做好自查工作，嚴格杜絕重特大事故的發(fā)生，將各種安全隱患嚴格抑制在萌芽狀態(tài)。
二、檢查情況
此次檢查我們共發(fā)出整改通知書22份，查出安全隱患33處，從檢查情況統(tǒng)計看工業(yè)上主要存在：一是部分企業(yè)滅火器材未能做到三定。有的形同擺設，對此，我鎮(zhèn)專門下發(fā)了整改通過書，要求立即改。二是個別企業(yè)電器設備保養(yǎng)不力，有私拉亂接現(xiàn)象，只圖方便，不注重安全的思想存在。為此供電所予以跟蹤檢查。三是部分車工戴手套操作及部分女工留長發(fā)等現(xiàn)象。為此，我們要求其主要負責人到場，講明利害關系，立即整改。
三產(chǎn)上主要是業(yè)主安全意識不夠，安全投入存在不足，特別是煙花爆竹店庫存量較多。為此，我們要求他們要居安思危，強化安全意識，并建議市有關部門能否進行專項執(zhí)法檢查。
建設口主要是有部分建筑、磚瓦窯施工工地用電不規(guī)范及建筑現(xiàn)場沒有張設防護網(wǎng)。為此，我們要求他們立即整改單位，并通知供電部門進行協(xié)助、監(jiān)督。
教育衛(wèi)生上主要存在食堂衛(wèi)生環(huán)境不理想、接送幼兒車輛超載等隱患存在，為此，我們要求各相關部門拿出整改方案，立即行動起來，務必整改到位。
一、關于紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展方面
大部分單位能夠高度重視紀檢監(jiān)察工作的重要性，加強組織領導，認真落實“兩個責任”，各項工作任務整體穩(wěn)步推進，但還存在一些問題。查辦案件案卷質(zhì)量不高，力度不大，對發(fā)生的違紀問題在定性上不夠清晰，語言陳述不到位，案件審理適用條例規(guī)定、法律條款方面還不夠精準，監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用發(fā)面還有待進一步提高，“同志式”談話室各項硬件設備基本配備到位，但使用的比較少，出現(xiàn)閑置現(xiàn)象。
二、關于審查調(diào)查方面
案卷資料有些單位還不是很完整規(guī)范，個別還存在已辦理完結(jié)的案件沒有裝卷、形成規(guī)范卷宗。初核前工作方案沒有制定，缺失審查調(diào)查工作方案，無個人悔過書，被核查人任職資料不夠完善，對被核查人“兩代表一委員”的主體身份沒有明確，同時對于發(fā)生的違紀問題沒有進行認真剖析，形成案件剖析材料。開展“走讀式”談話前，沒有做到事前有準備，做到“六必知”，無“手遞手”交接單，審查調(diào)查安全防范預案還不夠細致，對可能發(fā)生的突況沒有進行預判及制定應急處置措施，取證方面工作還不是很細致，證據(jù)復印件上取證日期、復印人、提取人等信息不夠完善。
三、關于掃黑除惡專項斗爭中監(jiān)督執(zhí)紀問責方面
黨（工）委、紀（工）委對掃黑除惡專項斗爭進行了安排部署，成立了掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，制定了實施方案，有相應的會議記錄和學習筆記等資料。存在大多數(shù)單位線索摸排能力不強，沒有排查出有關掃黑除惡方面的問題線索，沒有突破掃黑除惡問題線索“零記錄”，掃黑除惡案件查辦“零記錄”。
四、關于中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改方面
黨（工）委、紀（工）委對脫貧攻堅工作進行了安排部署，有相應的會議記錄、實施方案和學習筆記等資料，紀委對脫貧攻堅工作監(jiān)督檢查常態(tài)化，建立了問題線索和案件臺賬。存在排查出來的扶貧領域違紀違法問題線索比較少，需加大摸排力度，進一步拓寬問題線索搜集渠道，存在開展脫貧攻堅宣傳報道工作力度不大，宣傳氛圍不強，宣傳稿件少。
五、大棚房治理方面
督查單位按照市上有關要求積極開展大棚房整治工作，明確了包抓領導，進一步細化了包抓干部落實大棚房整治工作的各項責任，加大巡查力度，加強整治力度，配合相關職能單位積極推進整治工作。存在對大棚房整治工作的業(yè)務知識還不夠精通，摸排出的大棚房問題線索比較少。
六、收送禮品禮金專項整治方面