時(shí)間:2023-02-28 15:26:48
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇基層組織建設(shè)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、督查內(nèi)容
(一)實(shí)績(jī)考核督查內(nèi)容
1、農(nóng)民增收各項(xiàng)措施落實(shí)情況;
2、農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況(具體包括重點(diǎn)種植業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、動(dòng)物防疫、人工配種、生態(tài)建設(shè)完成情況);
3、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況;
4、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況;
5、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理情況;
6、環(huán)境污染整治情況;
7、城鄉(xiāng)低保工作落實(shí)情況;
8、政府服務(wù)能力發(fā)揮,即服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)情況;
9、禁牧禁墾工作實(shí)施進(jìn)展情況;
10、安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)情況;
11、新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況;
12、政務(wù)、村務(wù)公開情況;
13、機(jī)關(guān)自身建設(shè)情況;
14、年內(nèi)擬辦抓大事辦實(shí)事完成情況;
15、“心系農(nóng)村、服務(wù)百姓”工作實(shí)施進(jìn)展情況;
16、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況;
17、旗直部門在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目完成情況。
(二)黨的基層組織建設(shè)工作督查內(nèi)容
1、貫徹中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制情況;
2、深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”“雙鏈雙推”活動(dòng)開展情況;
3、大學(xué)生村干部工作情況及管理辦法的落實(shí)情況;
4、村干部值班制度落實(shí)情況;
5、村企共建工作開展情況;
6、社區(qū)綜合示范區(qū)工程實(shí)施情況、陣地建設(shè)情況、“一幫雙服務(wù)”落實(shí)情況;
7、非公企業(yè)典型創(chuàng)建工作開展情況、“雙擴(kuò)雙創(chuàng)”創(chuàng)建工作開展情況;
8、創(chuàng)新載體建設(shè)情況。
二、督查時(shí)間
從8月4日開始,到8月10日結(jié)束。
三、督查方式
半年督查采取聽匯報(bào)、查資料、隨機(jī)抽查與重點(diǎn)檢查、實(shí)地走訪查看等形式進(jìn)行。
吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng)黨委結(jié)合冬季“民情懇談”系列活動(dòng),對(duì)老百姓關(guān)心的問題,總結(jié)歸納列出十條,深入每個(gè)農(nóng)戶家中進(jìn)行懇談,了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,征求群眾的意見、建議。針對(duì)群眾的意見建議,鄉(xiāng)黨委多次召開黨委會(huì)進(jìn)行研究,最后每個(gè)委員達(dá)成共識(shí),那就是用制度管理人,用制度約束人,用制度影響人。
二、不斷完善各項(xiàng)制度,探索管理新機(jī)制。
吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng)黨委在原有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,不斷摸索,結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行、便于操作的制度。
第一,《關(guān)于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村干部管理制度的通知》的具體要求是:
(一)、鄉(xiāng)村干部請(qǐng)銷假制度。鄉(xiāng)村干部(包括科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、站所長(zhǎng)、村隊(duì)正職干部),外出離開本鄉(xiāng)必須寫出書面請(qǐng)假條,報(bào)鄉(xiāng)黨委書記批準(zhǔn)后交辦公室備案。鄉(xiāng)黨委書記不在,由分管黨建工作的黨委副書記審批(特殊情況可電話報(bào)批)。凡未按程序報(bào)批的一律按曠到處理,曠到一次扣工資50元,累計(jì)達(dá)3次以上,每次扣工資100元,年終不得評(píng)優(yōu)評(píng)先。
(二)、談話誡勉制度。
鄉(xiāng)村干部在談話誡勉期間,每月扣工資200元,誡勉期滿后,本人需主動(dòng)提出解除誡勉的申請(qǐng)報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)黨委,鄉(xiāng)黨委根據(jù)該同志在誡勉期間的表現(xiàn),做出繼續(xù)誡勉或解除誡勉的書面處理決定。
(三)、考勤制度。
鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)站所干部,遲到、早退一次扣工資10元,每月累計(jì)超過3次以上,每次扣工資20元;曠到一次扣工資50元,每月累計(jì)超過3次以上,每次扣工資100元。
村干部參加市鄉(xiāng)組織的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、工作會(huì)議及活動(dòng),遲到、早退一次扣工資30元,每月累計(jì)超過3次以上每次扣工資60元;曠到一次扣工資50元,每月累計(jì)超過3次以上,每次扣工資100元。
鄉(xiāng)黨委政府每月通報(bào)鄉(xiāng)村干部考勤,凡累計(jì)超過3次以上遲到、早退或曠到者年終不得評(píng)優(yōu)評(píng)先。
(四)、村隊(duì)干部坐班制度。
各村黨支部書記為坐班考勤負(fù)責(zé)人,村干部坐班實(shí)行簽到制。如村干部因故不能正常坐班,請(qǐng)假必須寫出書面假條,村黨支部書記、村委會(huì)主任向黨委書記請(qǐng)假,如黨委書記不在,則向主管黨建工作的黨委副書記請(qǐng)假,村副職干部向村黨支部書記請(qǐng)假。
鄉(xiāng)黨委將加大督查力度,對(duì)違反坐班制度的,缺勤一次扣工資50元,每月累計(jì)超過3次以上,每次扣工資100元。
(五)、機(jī)關(guān)、站所干部勞動(dòng)考勤制度。
各機(jī)關(guān)站所干部,必須按規(guī)定參加鄉(xiāng)黨委、政府組織的各種勞動(dòng),勞動(dòng)期間一律不準(zhǔn)請(qǐng)假,特殊情況確需請(qǐng)假的,必須寫出書面假條報(bào)鄉(xiāng)黨委書記審批,如黨委書記不在,則由分管黨建工作的鄉(xiāng)黨委副書記審批,交辦公室備案。因私請(qǐng)假,必須繳納50元雇工費(fèi)后方予以準(zhǔn)假,無故不參加勞動(dòng)的每天扣發(fā)工資100元。
(六)、對(duì)違反制度扣發(fā)工資,因本人工資關(guān)系不在鄉(xiāng)核算站的,由鄉(xiāng)黨委辦公室書面通知本人限期繳納,拒不繳納的由鄉(xiāng)黨委行文轉(zhuǎn)有關(guān)部門加重處罰,直到調(diào)離本鄉(xiāng)。
(七)、鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部包村責(zé)任制。
村隊(duì)年終考核排名第一的包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部每人獎(jiǎng)勵(lì)500元現(xiàn)金;村隊(duì)年終考核排末位的包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部每人扣發(fā)工資500元。
(八)、嚴(yán)格招待費(fèi)管理制度。
村隊(duì)招待費(fèi)“零”控制,各站所必須嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)黨委核定的招待費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),超支部分從各站所長(zhǎng)工資中予以支付,對(duì)無收入的站所招待費(fèi)實(shí)行“零”控制。
(九)、手機(jī)話費(fèi)補(bǔ)貼管理制度。
按規(guī)定享受手機(jī)話費(fèi)補(bǔ)貼的鄉(xiāng)村干部,正常工作時(shí)間手機(jī)開機(jī),每月3次以上關(guān)機(jī)或停機(jī),鄉(xiāng)黨委辦公室書面通知鄉(xiāng)財(cái)務(wù),當(dāng)月話費(fèi)不予補(bǔ)助。
第二,《關(guān)于對(duì)村干部工資實(shí)行“聯(lián)績(jī)計(jì)酬”制的通知》具體要求是:(一)、基礎(chǔ)工資:村干部每月基礎(chǔ)工資200元,按月發(fā)放。
制定一個(gè)活動(dòng)方案。為確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)的順利開展,我鎮(zhèn)根據(jù)縣委黨建辦的要求,通過廣泛征求意見和建議,結(jié)合自身實(shí)際,制定了《__鎮(zhèn)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》,下發(fā)到各支部,要求各支部抓緊落實(shí),并根據(jù)自身實(shí)際,將方案細(xì)化,制定切實(shí)可行的措施。
村原有的村部嚴(yán)重老化,已不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需求,為了更好的為民服務(wù),該村黨支部積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)目,籌集資金近80萬元高標(biāo)準(zhǔn)新建了一個(gè)500平方米的部,添置了電腦、飲水機(jī)、書報(bào)、辦事指南等辦公便民設(shè)施,采取掛牌上崗、公開服務(wù)承諾等方式,推行預(yù)約上門服務(wù),為居民提供全程化、一站式服務(wù),有效增強(qiáng)了為民服務(wù)的能力。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓群眾共享改革成果
村始終把加強(qiáng)基層設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,大力改善本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近幾年,通過向上爭(zhēng)取資金,爭(zhēng)取項(xiàng)目,群眾“一事一議”等形式,修通了村至公路3.5公里,至石門檻公路2公里,至公路1公里,并硬化了、、等通組道路1000多米。新建了小學(xué)上側(cè)鋼筋水泥橋,實(shí)施了灌區(qū)灌溉工程,極大地改善了村民的生產(chǎn)生活條件,深受村村民的好評(píng)。
一、明確依法治村主客體,進(jìn)行針對(duì)性治理。
(一)明確依法治村的主體。確認(rèn)依法治村的主體標(biāo)準(zhǔn),在于他在依法治村實(shí)踐中是否享受法律、法規(guī)和制度所規(guī)定的權(quán)利和是否應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),依法治村的主體應(yīng)為:(1)村黨支部委員會(huì);(2)村民委員會(huì);(3)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織;(4)村民。他們是對(duì)村黨支部委員會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)、以村民委員會(huì)為主導(dǎo)、以各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和村民為基礎(chǔ)的多層次的集合主體。
(二)明確依法治村的客體。依法治村的客體,是指依法治村所指向的對(duì)象。通俗地講,就是治理什么?在農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活中,社會(huì)關(guān)系是錯(cuò)綜復(fù)雜的,所以,依法治村的客體也是呈多樣性的,在開展依法治村的實(shí)踐中,要建立健全各種法律規(guī)范,根據(jù)社會(huì)關(guān)系的不同情況,采取不同的法律調(diào)整手段,進(jìn)行有針對(duì)性的治理。
二、具有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo),保障制度措施落實(shí)。
(一)制定依法治理規(guī)劃措施。結(jié)合本地實(shí)際,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府在規(guī)劃中提出了“四五”普法的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、普法對(duì)象,以及普法活動(dòng)的步驟、方法和保障措施等。為制定這個(gè)規(guī)劃,鎮(zhèn)普法辦還組織人員專門到各村、各單位調(diào)研,征求他們對(duì)制定普法規(guī)劃的意見。
(二)建立健全依法治理組織機(jī)制。建立了“四五”普法、依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管政法的副書記任組長(zhǎng),抽調(diào)15個(gè)部門負(fù)責(zé)人組成成員,下設(shè)普法辦公室,專人負(fù)責(zé)普法宣傳教育工作。各村居和部門建立了112個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,共有成員358名。
(三)建立責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府把“四五”普法工作列入有關(guān)人員年度工作目標(biāo)考核,并作為獎(jiǎng)懲和任用干部、評(píng)比先進(jìn)的主要依據(jù)之一。進(jìn)一步完善了人大的監(jiān)督職能,強(qiáng)化群眾民主監(jiān)督權(quán)利,建立上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。
(四)建立普法宣傳教育隊(duì)伍。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府專門組織挑選了20名普法輔導(dǎo)員和80多名村居部門宣傳員(聯(lián)絡(luò)員),深入村居、廠礦企業(yè)開展多種形式、豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)。
三、開展多種形式宣傳教育活動(dòng),樹立崇高的法律意識(shí)。
普法宣傳活動(dòng)系統(tǒng)化開展和重點(diǎn)宣傳相結(jié)合。每年3月份圍繞“兩會(huì)”,都要進(jìn)行為期一個(gè)月的法律法規(guī)宣傳;每年六月,開展禁毒宣傳活動(dòng);針對(duì)青少年迷戀網(wǎng)吧這個(gè)突出問題,每年9月在青少年當(dāng)中開展“迎接網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,拒絕網(wǎng)絡(luò)毒害”系列宣傳教育活動(dòng);每逢“12.4”普法宣傳日,都要開展大規(guī)模的普法活動(dòng)。今年4月份,圍繞防治非典中心工作,大力宣傳依法防治非典暨《傳染病防治法》等。
農(nóng)五師黨委清醒地認(rèn)識(shí)到“兩級(jí)黨建聯(lián)創(chuàng)”工作的戰(zhàn)略意義和重要地位。黨委成員首先全面、細(xì)致地學(xué)習(xí)了全部指標(biāo),對(duì)每一大項(xiàng)所占的分值、考核重點(diǎn)、核心指標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真的解剖,提出了明確的要求。黨建領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員幾次集中反反復(fù)復(fù)逐條學(xué)習(xí)、吃透精神,結(jié)合實(shí)際,融會(huì)貫通。師黨委主要領(lǐng)導(dǎo)在全師范圍內(nèi)作了一次認(rèn)真的動(dòng)員,還深入到各個(gè)團(tuán)場(chǎng),召集所有的指導(dǎo)員、連長(zhǎng)反復(fù)講解聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的目的、意義及考核要求;有關(guān)部門在基層連隊(duì)集中進(jìn)行了一次普遍的摸底,就65個(gè)問題進(jìn)行問卷調(diào)查,并將結(jié)果匯總、分析。農(nóng)五師連續(xù)三年每年舉辦一期老干部學(xué)習(xí)班,除了講政策、講形勢(shì),更主要的是將聯(lián)刨工作和相關(guān)法律知識(shí)傳授給大家。各團(tuán)場(chǎng)組織相關(guān)人員分別到溫泉、精河兩縣取經(jīng),對(duì)聯(lián)創(chuàng)的措施辦法做了詳盡的了解,確保了思想認(rèn)識(shí)高度重視,行動(dòng)上堅(jiān)定不移。
二、上下聯(lián)動(dòng),輿論先行
做好任何工作,統(tǒng)一思想是最最重要的前提,忽視或者放棄輿論發(fā)動(dòng)的作用,不可能得到黨心,也不可能得到真正的民意。
師黨委一是利用報(bào)紙、電視,通過專版、專欄、專題等形式,高頻率地、持久地進(jìn)行宣傳,并組織受到師表彰的“五好支部”8位代表在黨校培訓(xùn)班上談體會(huì)、談收獲;請(qǐng)黨委組織部的有關(guān)負(fù)責(zé)同志與部分指導(dǎo)員先后走進(jìn)演播室對(duì)話黨建工作。《走進(jìn)演播室》欄目自今年3月開播以來,收視率高、社會(huì)反響大,利用這個(gè)平臺(tái),向社會(huì)宣傳,起到了較好的教育、引導(dǎo)作用。
二是充分利用黨校陣地。今年3月,農(nóng)五師對(duì)全師96名指導(dǎo)員進(jìn)行為期一周的培訓(xùn),分別由師領(lǐng)導(dǎo)、黨委組織部的同志為他們講解創(chuàng)建活動(dòng)的意義、目的、行動(dòng)步驟、考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),另外,安排了學(xué)員之間的廣泛交流,為聯(lián)刨工作的開展創(chuàng)造了一個(gè)非常好的輿論氛圍。
三、狠抓落實(shí),擲地有聲
各單位分別成立了聯(lián)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,將責(zé)任按體系分解,師分到團(tuán),團(tuán)分到連,連分到干部,干部分到黨員,黨員個(gè)人包片、包區(qū)、包目標(biāo),做到了人人肩上有擔(dān)子,人人肩上有責(zé)任。干部主動(dòng)上門服務(wù),與職工交流,心與職工貼近了,工作責(zé)任心、緊迫感更強(qiáng)了,工作作風(fēng)也變了。在聯(lián)刨工作中,師黨委成員都自覺地將其與黨員的扶貧幫困工作結(jié)合起來,從師黨委到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)黨員都有掛鉤的扶貧對(duì)象,都有扶貧的計(jì)劃,都有扶貧的具體辦法。幾年來,農(nóng)五師扶助貧困戶資金高達(dá)千萬元以上,扶助的對(duì)象多達(dá)1400余戶(人次)。
(一)明確依法治村的主體。確認(rèn)依法治村的主體標(biāo)準(zhǔn),在于他在依法治村實(shí)踐中是否享受法律、法規(guī)和制度所規(guī)定的權(quán)利和是否應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),依法治村的主體應(yīng)為:(1)村黨支部委員會(huì);(2)村民委員會(huì);(3)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織;(4)村民。他們是對(duì)村黨支部委員會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)、以村民委員會(huì)為主導(dǎo)、以各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和村民為基礎(chǔ)的多層次的集合主體。
(二)明確依法治村的客體。依法治村的客體,是指依法治村所指向的對(duì)象。通俗地講,就是治理什么?在農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活中,社會(huì)關(guān)系是錯(cuò)綜復(fù)雜的,所以,依法治村的客體也是呈多樣性的,在開展依法治村的實(shí)踐中,要建立健全各種法律規(guī)范,根據(jù)社會(huì)關(guān)系的不同情況,采取不同的法律調(diào)整手段,進(jìn)行有針對(duì)性的治理。
二、具有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo),保障制度措施落實(shí)。
(一)制定依法治理規(guī)劃措施。結(jié)合本地實(shí)際,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府在規(guī)劃中提出了“四五”普法的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、普法對(duì)象,以及普法活動(dòng)的步驟、方法和保障措施等。為制定這個(gè)規(guī)劃,鎮(zhèn)普法辦還組織人員專門到各村、各單位調(diào)研,征求他們對(duì)制定普法規(guī)劃的意見。
(二)建立健全依法治理組織機(jī)制。建立了“四五”普法、依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管政法的副書記任組長(zhǎng),抽調(diào)15個(gè)部門負(fù)責(zé)人組成成員,下設(shè)普法辦公室,專人負(fù)責(zé)普法宣傳教育工作。各村居和部門建立了112個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,共有成員358名。
(三)建立責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府把“四五”普法工作列入有關(guān)人員年度工作目標(biāo)考核,并作為獎(jiǎng)懲和任用干部、評(píng)比先進(jìn)的主要依據(jù)之一。進(jìn)一步完善了人大的監(jiān)督職能,強(qiáng)化群眾民主監(jiān)督權(quán)利,建立上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。
(四)建立普法宣傳教育隊(duì)伍。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府專門組織挑選了20名普法輔導(dǎo)員和80多名村居部門宣傳員(聯(lián)絡(luò)員),深入村居、廠礦企業(yè)開展多種形式、豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)。
三、開展多種形式宣傳教育活動(dòng),樹立崇高的法律意識(shí)。
普法宣傳活動(dòng)系統(tǒng)化開展和重點(diǎn)宣傳相結(jié)合。每年3月份圍繞“兩會(huì)”,都要進(jìn)行為期一個(gè)月的法律法規(guī)宣傳;每年六月,開展禁毒宣傳活動(dòng);針對(duì)青少年迷戀網(wǎng)吧這個(gè)突出問題,每年9月在青少年當(dāng)中開展“迎接網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,拒絕網(wǎng)絡(luò)毒害”系列宣傳教育活動(dòng);每逢“12.4”普法宣傳日,都要開展大規(guī)模的普法活動(dòng)。今年4月份,圍繞防治非典中心工作,大力宣傳依法防治非典暨《傳染病防治法》等。
建亮點(diǎn)工程,完善村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制
針對(duì)部分支部存在問題的民主決策執(zhí)行不好、民主管理執(zhí)行不到位、缺少民主監(jiān)督等問題,該鎮(zhèn)黨委多次走訪老干部、老黨員、群眾代表,了解群眾呼聲,積極尋找解決這些問題的對(duì)策。年初該鎮(zhèn)黨委研究制定出臺(tái)了《關(guān)于開展黨建亮點(diǎn)工程創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于在各村推行“五制”管理辦法的實(shí)施意見》,響亮的提出了“五制”管理。即推行重大事項(xiàng)會(huì)決制、財(cái)務(wù)開支會(huì)簽制、三務(wù)公開制、干部工作質(zhì)詢制、工作失職瀆職追究制。對(duì)涉及村內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題、黨員和村民關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,必須按照五制原則進(jìn)行管理解決。
徐村在今年投資40多萬元建設(shè)沼氣集中供氣工程中,按照重大事項(xiàng)會(huì)決制的辦法,召集支、村委干部、黨員、村民代表會(huì)議,研究決定工程實(shí)施辦法,從規(guī)劃、材料購(gòu)置、材料使用、工程進(jìn)度、資金管理等各個(gè)環(huán)節(jié),都有黨員代表、村民代表參與監(jiān)督,按階段進(jìn)行開支會(huì)簽、財(cái)務(wù)公布,現(xiàn)在主體工程已經(jīng)完工,可以確保本村100戶村民使用。
五制管理辦法推行以來,七個(gè)未規(guī)范財(cái)務(wù)帳的村,全部規(guī)范了財(cái)務(wù)管理帳務(wù);30個(gè)村在6月份全面實(shí)施了村帳鄉(xiāng)管報(bào)帳制;**村改造辦公場(chǎng)所、改造電網(wǎng)、自來水工程、紫山公園建設(shè)四項(xiàng)工程總計(jì)七十萬元開支,沒有一名群眾上訪告狀;全鎮(zhèn)低保評(píng)議評(píng)出890人享受低保,沒有一個(gè)村民到縣上訪。
從解決問題入手抓黨建,提升基層組織工作水平
村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所是黨支部開展活動(dòng)的陣地,到底,該鎮(zhèn)有25個(gè)村沒有合格的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。該鎮(zhèn)采取典型引路的做法,完成了3個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的改建。**村投資10萬元,支書本人墊資7萬元,對(duì)原村委辦公樓進(jìn)行了改造,購(gòu)置了辦公設(shè)備,制作了黨建版面,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。東仁村投資4萬元,南仁村投資5萬元,分別改造建成了活動(dòng)場(chǎng)所,結(jié)束了支村委辦公無陣地、黨員活動(dòng)無場(chǎng)所的歷史。
發(fā)展黨員工作是增強(qiáng)黨的生機(jī)、活力和戰(zhàn)斗力的需要。該鎮(zhèn)黨委今年采取了幾項(xiàng)硬措施:一是實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)成員包村負(fù)責(zé)制,包培養(yǎng)積極分子,包培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象。二是對(duì)空白村支部書記實(shí)行發(fā)展黨員工作責(zé)任制,對(duì)本支部發(fā)展黨員工作制定規(guī)劃,限期消滅;三是在保證質(zhì)量的前提下,發(fā)展黨員工作向空白村傾斜;四是深入黨員中搞調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理發(fā)展黨員工作中遇到的問題。今年共發(fā)展黨員26名,婦女黨員占27%,高中以上文化程度達(dá)到76.9%,35歲以下占73%。
火車跑得快,全靠車頭帶。能不能把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí),關(guān)鍵在于有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的好領(lǐng)班。居于這樣的認(rèn)識(shí),村黨支部把“抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍、謀發(fā)展、建新村”作為長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),并從三個(gè)方面著力抓好班子建設(shè)。
一是強(qiáng)化理論武裝,用共同理想凝聚一班人。村黨支部圍繞堅(jiān)定理想信念,推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,采取“支部議學(xué)、集體評(píng)學(xué)、個(gè)人述學(xué)、定期考學(xué)”的方式,組織一班人深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),自覺運(yùn)用學(xué)習(xí)成果謀劃發(fā)展,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。為了深化學(xué)習(xí),在堅(jiān)持“”的同時(shí)建立了學(xué)習(xí)日制度,利用每周一進(jìn)行集中學(xué)習(xí),每月xx日和xx日組織黨員和組干部集中學(xué)習(xí)討論。學(xué)習(xí)中始終做到圍繞主題,聯(lián)系實(shí)際,抓住根本,學(xué)以致用。為了消除群眾想干又怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的顧慮,村黨支部組織一班人和群眾代表先后到盤縣色綠村、巖腳鎮(zhèn)羅家寨村、織金縣阿弓鎮(zhèn)等地參觀學(xué)習(xí),既學(xué)技術(shù)又考察市場(chǎng),根據(jù)市場(chǎng)需求選擇發(fā)展項(xiàng)目,回來后,村干部帶頭示范,成功后再向群眾推廣,消除了群眾的擔(dān)心,又激發(fā)了發(fā)展熱情。
二是明確奮斗目標(biāo),用團(tuán)結(jié)進(jìn)取的精神凝聚一班人。村黨支部從實(shí)際出發(fā),確定了利用xx年時(shí)間建成生態(tài)文明小康村,實(shí)現(xiàn)年人均收入達(dá)到xx元的基礎(chǔ)上,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)。按照支部總攬,支書、主任主抓,班子成員齊心抓,帶領(lǐng)群眾拼搏進(jìn)取,逐年推進(jìn),穩(wěn)步發(fā)展的步驟,每年為群眾辦幾件實(shí)事。機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓教育活動(dòng)以來,村支兩委領(lǐng)導(dǎo)班子積極向市特掛鉤扶貧單位跑項(xiàng)目、要資金,按照規(guī)劃和目標(biāo)要求,今年擬完成xx個(gè)村民組的道路硬化。村支兩委班子組織群眾苦干實(shí)干,現(xiàn)已完成xx個(gè)組的硬化工作;完成煤洞坡xxx多米長(zhǎng)的水毀工程;xx口自然降雨積水灌溉水窯,組織xxx個(gè)義務(wù)工,完成組組通廣播工程,配套改廁xxx個(gè)。通過一個(gè)個(gè)難題的解決,一件件實(shí)事的辦理,在群眾心中樹起了一座座豐碑。
三是提升自身素質(zhì),用內(nèi)聚力帶領(lǐng)一班人。實(shí)踐使xxx村黨支部感到,黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、感召力來源于自身素質(zhì)的提高,思想境界的升華和內(nèi)聚力的增強(qiáng)。面對(duì)新形勢(shì),村班子每個(gè)成員都通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)不斷增長(zhǎng)自己的才干,以適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求。團(tuán)支部書記李建獲得了國(guó)家頒發(fā)的沼氣池修建四級(jí)技術(shù)資格證書,全村所有沼氣池的修建都是他親手規(guī)劃、監(jiān)督、施工、驗(yàn)收和完成的;村文書張宏是電腦內(nèi)行,各種制度職責(zé)、村規(guī)民約、宣傳及項(xiàng)目申報(bào)資料等的打印,都經(jīng)他一人完成;村主任鄧順權(quán)熟悉各種法律法規(guī),全村各種民事糾紛經(jīng)他調(diào)解促進(jìn)和諧。班子成員各自的才能施展,向群眾展示了一個(gè)特色鮮明的領(lǐng)導(dǎo)集體。村支兩委自身素質(zhì)的提升和內(nèi)聚力的增強(qiáng),為群眾提供了有求必助的靠山,讓群眾真真切切感受到了黨的先進(jìn)性,看到了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新希望。村班子因此受到了群眾的廣泛贊譽(yù)。但村黨支部仍不滿足,堅(jiān)持在成績(jī)面前找差距,贊譽(yù)聲中找不足,使各項(xiàng)事業(yè)不斷在查找差距,解決矛盾中進(jìn)步發(fā)展。「 1
二、堅(jiān)持心系群眾,服務(wù)農(nóng)民。培養(yǎng)一支隊(duì)伍,確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有堅(jiān)強(qiáng)的帶頭人。
隊(duì)伍強(qiáng)、事業(yè)興。近年來,村黨支部把干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)作為事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),從五個(gè)方面著力用勁。
一是用行動(dòng)感召人。吃水難,是毛家坡(海拔xx余米)兩個(gè)村民組一直企盼解決的難題。一到冬天,井干了,老百姓一天守不到一擔(dān)水,即使守到了,挑回家也全是泥湯。為了解決這兩個(gè)組的吃水難問題,我?guī)ьI(lǐng)群眾五次冒著嚴(yán)寒到石密豐又陡又險(xiǎn)的深山里去找水源。有一次,天已黑了,我因勞累體力不支,險(xiǎn)些摔下大洞,幸虧拉住旁邊的刺蓬,要不早就去見馬克思了。水源找到后,群眾積極性極高,僅花xx天時(shí)間,就從巖上炸出一條水溝來,安裝好了xxx公里的x寸鋼管,使xx戶人家用上了自來水。通水那天,村民們熱淚盈眶地說:“為我們吃水的事,支書差點(diǎn)把老命都送了”。
二是用精神激勵(lì)人。今年二月的一天,村支兩委在檢查群眾參加合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作時(shí),發(fā)現(xiàn)有些村民的名字與戶口薄上的名字不相符,xx個(gè)村干部連夜加班到次日清晨六點(diǎn)鐘,硬是把全村xx人的名單核對(duì)清楚。事后,村黨支部引以為戒,用以警示班子成員。在xxx村,村干部沒有節(jié)假日,沒有雙休日。今年春節(jié),為了組織好首次村級(jí)聯(lián)歡晚會(huì),文書張宏中午殺了只雞,沒有時(shí)間拔毛,等到群眾高高興興看完節(jié)目,晚會(huì)散了收拾停當(dāng)時(shí),已經(jīng)是次日凌晨三點(diǎn)鐘,村班子的x個(gè)人才回家吃年夜飯。老支書李仁舉感慨
地說:“一年忙到頭,三十夜了,為了群眾高興,連飯都顧不上吃,難得啊!”
三是用制度約束人。村支兩委率先從自身嚴(yán)起,實(shí)行簽到制度,遲到x分鐘扣x元錢,遲到一小時(shí)算曠工半天,無故曠工一天扣x天的工資,學(xué)習(xí)缺一次扣x元錢。推行簽到制度后,村黨支部舉一反三,先后建立了《雙帶制度》、《清潔衛(wèi)生管理制度》、《黨員聯(lián)系積極分子制度》和《婦檢制度》等xx個(gè)制度,使班子建設(shè)、干部管理、村民自治、各項(xiàng)事業(yè)等推進(jìn)走上了制度化、規(guī)劃化的軌道。
四是用真情打動(dòng)人。想致富,是群眾夢(mèng)寐以求的事。xxx村是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村,要致富,首先面臨的難題是缺項(xiàng)目少資金。可貸款要有房子作抵押,信用社才貸,有房子的又不需要貸,沒有房子的急需資金,咋辦?村干部一咬牙,用自家的財(cái)產(chǎn)作抵押,幫助村民擔(dān)保貸款xx萬元,帶動(dòng)xx家農(nóng)戶大規(guī)模發(fā)展林下養(yǎng)雞,當(dāng)年使全村人均純收入增加了xx元以上。毛家坡村民組村民毛士倫家的牛滾坡死了,硬說是被黃之能家的牛鍬滾下去的,為了賠償,兩家各執(zhí)一詞,互不相讓,并且把各自的親戚、本家糾集在一起,手提鋤頭、刀子準(zhǔn)備武力解決,村干部聞?dòng)嵑螅B夜趕到出事地點(diǎn),核實(shí)情況,解決問題,動(dòng)之以情,曉之以理,經(jīng)過死磨硬纏終于將一場(chǎng)可能暴發(fā)的刑事案件得以化解。
三、狠抓落實(shí),建立一套好機(jī)制,確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展
實(shí)踐中,村黨支部探索建立了一套符合本村實(shí)際,體現(xiàn)村級(jí)特色規(guī)范運(yùn)作的新機(jī)制。
一是學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持每周一次組織村“兩委”集中學(xué)習(xí),每月組織一次組干部、黨員、積極分子學(xué)習(xí),聯(lián)系組的村干部到場(chǎng)指導(dǎo)。群眾的學(xué)習(xí)以自然村寨為單位,利用遠(yuǎn)程教育、村業(yè)余黨校和農(nóng)民夜校等載體進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)還采取召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等組織村干部參加市、特區(qū)、鄉(xiāng)舉辦的農(nóng)村基層組織建設(shè)、計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)等培訓(xùn)班,讓村干部了解在自己的工作崗位上干什么、怎么干。通過定期或不定期地召開沼氣池建設(shè)、退耕還林、林下養(yǎng)雞、肉牛養(yǎng)殖等經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì),讓村民在學(xué)習(xí)借鑒別人經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)又學(xué)到了新的技術(shù)。此外,還邀請(qǐng)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心、畜牧站等技術(shù)人員深入村寨農(nóng)戶家中就種養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地操作培訓(xùn)。【2】
二是村民自治管理機(jī)制。在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,建立、修改、完善了村規(guī)民約,并將其納入《村民自治章程》,根據(jù)自治章程完善了包組干部工作、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理等制度,確保按章理事。在村組干部的選拔任用上按照“兩推一選”的辦法建立干部選拔任用機(jī)制,保證有人干事。充分發(fā)揮村級(jí)組織自治民主權(quán)力,實(shí)現(xiàn)了村民的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我提高,使村級(jí)職能更加明晰。如xxx一、二組,通過民主討論,村支兩委形成決議,在沒有資金的情況下,村民出義務(wù)工xxx余個(gè),修通了寬4米、長(zhǎng)2.7公里的進(jìn)組公路。xxx村《村自治章程》規(guī)定:公益事業(yè)所站土地一分以下由村民無償付出,一分以上按每畝xxx元的價(jià)格補(bǔ)償農(nóng)戶。如石豐組在修公路時(shí),需占農(nóng)戶王家顯二分竹林,村干部給王說清情況后,他二話不說,很快砍了上百根大竹子讓出土地,使進(jìn)組公路得以按期順利完成。結(jié)束了過去那種為土地糾紛而造成工程久拖不決的現(xiàn)象。
三是村干部管理約束機(jī)制。為了確保村級(jí)工作有效運(yùn)行,村支兩委與鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)職能部門采取對(duì)口簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的辦法,分別簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀、農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任狀、人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任狀、村務(wù)公開工作目標(biāo)責(zé)任狀、安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀等。從工作規(guī)范上明確了村“五大組織”的工作職責(zé)。用目標(biāo)責(zé)任約束村干部行為,做到班子成員人人責(zé)任明確,從而在村形成了相互約束、相互監(jiān)督的運(yùn)行約束機(jī)制。過去由鄉(xiāng)里干的工作,現(xiàn)在村里樣樣干,已經(jīng)變成了村的牌子、鄉(xiāng)的架子。
四是激勵(lì)機(jī)制。為了營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)取的氛圍,村支兩委在實(shí)踐中逐步形成了物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、情感激勵(lì)、榜樣激勵(lì)等機(jī)制,并作為長(zhǎng)效制度固定下來,每季度進(jìn)行一次獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。對(duì)于沼氣池、小水窖、種養(yǎng)殖等項(xiàng)目,哪個(gè)組農(nóng)戶積極性最高,準(zhǔn)備工作最好,自主學(xué)習(xí)、自主服務(wù)的意識(shí)最強(qiáng),就先安排在哪個(gè)組實(shí)施,以培養(yǎng)該組農(nóng)戶團(tuán)結(jié)就是力量的共識(shí)。
五是長(zhǎng)效工作機(jī)制。村黨支部結(jié)合實(shí)際制定了村級(jí)干部和村級(jí)后備干部管理暫行辦法,對(duì)干部的選拔、培養(yǎng)、使用、考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲作了具體規(guī)定,建立了村組干部管理檔案,推行村干部工作職業(yè)化,每月在村上班不少于xx天,無特殊情況不準(zhǔn)予請(qǐng)假。大幅度提高村組干部經(jīng)濟(jì)待遇。除了財(cái)政補(bǔ)助的固定工資外,每一名村干部從自己的工資中拿出xx元作為組干部的補(bǔ)貼,使組干部每月的待遇達(dá)xx元,確保組干部有固定收入。對(duì)在工作目標(biāo)責(zé)任制考核中工作任務(wù)完成得較好的,從村級(jí)經(jīng)濟(jì)積累中拿出一部分給予獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)全村村干部年工資不低于xxx元,組干部不低于xxx元。定期召開民主生活會(huì),堅(jiān)持民主評(píng)議村干部制度。這些制度的建立與堅(jiān)持,較好地保證了各項(xiàng)工作的有效運(yùn)行。
四、堅(jiān)持嚴(yán)于律己,錘煉一種硬作風(fēng),確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)出實(shí)效
作風(fēng)體現(xiàn)精神,作風(fēng)展示形象。xxx村黨支部從難從嚴(yán)錘煉一種硬作風(fēng),確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
一是團(tuán)結(jié)有為樹形象。團(tuán)結(jié)就是力量,有為才能取信于民。村黨支部通過“兩推一選”把群眾中威信較高,能力強(qiáng),懂經(jīng)營(yíng)、善管理的人選進(jìn)村、支兩委班子,使黨支部真正成為帶領(lǐng)群眾勤勞致富奔小康的領(lǐng)頭雁。我們把全部精力和熱情都投入到山區(qū)農(nóng)民摘窮帽子,奔富日子的每一件實(shí)事上。在他的帶領(lǐng)下,班子團(tuán)結(jié)奮斗,使xxx村摘掉了窮帽子步入小康行列。
二是進(jìn)寨入戶辦實(shí)事。
(一)種植項(xiàng)目的建設(shè)情況
1、今年,在特區(qū)農(nóng)業(yè)局的支持下,xxx村調(diào)進(jìn)脫毒馬鈴薯xxx噸,種植面積xx畝,目前正待測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收。
2、石漠化治理工作全面開展,實(shí)施地點(diǎn)從夾巖至大寨,面積xxx畝。
(二)村容村貌的治理情況
1、xxx村共有自然村寨10個(gè),現(xiàn)有x個(gè)自然村寨(木房、玉豐、大寨)已完成村寨道路硬化,硬化面積xx余平方米,總長(zhǎng)xxx余米,村容村貌得到明顯改善。
2、沼氣池建設(shè)全面普及,現(xiàn)已建設(shè)沼氣池xx口,普及率達(dá)到xxx左右,部分農(nóng)戶因投資不足,場(chǎng)地不夠等因素制約未得以建設(shè),今后將著力幫扶,予以改善。
3、活動(dòng)場(chǎng)所的改造即將啟動(dòng)。xxx村老年活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目已選點(diǎn)玉豐,接近村活動(dòng)室,土地丈量工作已全部完成,工程正待建設(shè)之中;玉豐一組球場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目也即將啟動(dòng),水泥撥調(diào)基本到位,預(yù)計(jì)年底建成投入使用。
4、完成改廁xxx口,衛(wèi)生條件明顯改善。
(三)移民搬遷工作,xxx村石峰一二組搬遷項(xiàng)目全部啟動(dòng),土地調(diào)整即選點(diǎn)工作全面開展,共涉及xx戶,xx人,選點(diǎn)具體落實(shí)在xxx村下木房河道旁,交通便利。
(四)通路工程及農(nóng)電改造,規(guī)劃一組中涉及到木房至石豐,大石包至毛家坡兩條公路網(wǎng)絡(luò)已通過特區(qū)交通局立項(xiàng)批復(fù),目前毛路建設(shè)已能通車,待項(xiàng)目到位后即組織實(shí)施。
(五)農(nóng)村茅草房改造工作進(jìn)展順利。xxx年開始實(shí)施農(nóng)村貧困戶茅草房改造工程xx戶,今年又再次安排落實(shí)xx戶,目前正在建設(shè)之中。
(六)通水工程建設(shè)情況。xxx村是一個(gè)典型的缺水村,群眾人畜飲水極為困難,水源缺乏,實(shí)施小水窖工程將作為xxx村改水的重要項(xiàng)目之一,現(xiàn)已建成“母親水窖”xx口,利用水利項(xiàng)目建成小水窖xx口。
(七)農(nóng)田基本建設(shè)工作取得成效
在規(guī)劃項(xiàng)目中,涉及到農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),現(xiàn)已建成下木房河道一處,煤洞坡水毀工程一處,總投資達(dá)xx萬余元,全長(zhǎng)xxx余米,恢復(fù)農(nóng)田xx畝。
(八)通電通話工程
解決村級(jí)基層組織問題,應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手,這樣才能樹立基層組織的地位和威信。
首先要選好人。實(shí)踐證明,選好一個(gè)人就能振興一個(gè)村,要把選人特別是選好村黨支部書記放在基層組織建設(shè)的首位。
其次是賦予村級(jí)組織應(yīng)有的權(quán)力。目前中央的惠農(nóng)政策直達(dá)農(nóng)民手中,對(duì)杜絕中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題起到了積極的作用。但在這項(xiàng)工作中,村級(jí)組織除了給農(nóng)民算賬發(fā)錢外,連過去農(nóng)民欠繳的稅款都不準(zhǔn)扣,使得欠稅的人拿著中央的補(bǔ)貼洋洋自得,而不欠稅的人則滿腹牢騷。我們調(diào)研的一個(gè)產(chǎn)糧大縣,全縣村級(jí)債務(wù)1億、債權(quán)4.2億,其中因歷史欠稅所形成的債權(quán)占80%多。當(dāng)前農(nóng)民手里有錢了,但由于政策制約,一分欠稅也收不回來。因此建議中央能夠盡早出臺(tái)政策允許有能力的村化解債務(wù)鏈。在適當(dāng)?shù)沫h(huán)節(jié)賦予村級(jí)基層組織適當(dāng)?shù)臋?quán)力,把基礎(chǔ)做牢。
第三是調(diào)整當(dāng)前的惠農(nóng)政策,讓村級(jí)組織參與決策和實(shí)施。當(dāng)前對(duì)農(nóng)民的直補(bǔ)深受農(nóng)民的歡迎,但在我們的調(diào)研中了解到,中央發(fā)放到農(nóng)民手中的直補(bǔ)資金,有80%多變成了消費(fèi)資金,另外的不到20%即使投入到再生產(chǎn)中,也被漲價(jià)的農(nóng)用物資吃掉了。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有產(chǎn)生多大的促進(jìn)作用。建議有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真研究一下對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼的內(nèi)容,使補(bǔ)貼真正起到促進(jìn)農(nóng)民種糧積極性的作用。