汽車行業(yè)質(zhì)量提升匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇汽車行業(yè)質(zhì)量提升范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672―3198（2015）21008501

隨著汽車行業(yè)的發(fā)展，企業(yè)行業(yè)質(zhì)量管理越來越受到人們的重視，從供應(yīng)商到服務(wù)商，再到消費者，都對汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系的構(gòu)建高度重視，然而，在汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系構(gòu)建和應(yīng)用中還存在許多問題，或者針對不同車型、不同地區(qū)，還存在不足的地方，面對這些問題，必須采取積極有效的措施予以完善，為汽車行業(yè)的發(fā)展提供安全標(biāo)準(zhǔn)。

1汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系概述

在汽車行業(yè)質(zhì)量管理中，ISO/TS16949是國際上比較公認(rèn)的汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，ISO/TS16949是ISO9000基礎(chǔ)上所制定的專門為汽車行業(yè)準(zhǔn)備的安全質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，其為汽車行業(yè)質(zhì)量水平的保障和提高提供了重要的依據(jù)。ISO/TS16949質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)了汽車行業(yè)五個方面的質(zhì)量管理：第一，產(chǎn)品質(zhì)量先期策劃。主要是在產(chǎn)品生產(chǎn)的前期就進(jìn)行一系列活動的規(guī)制和計劃，并對生產(chǎn)過程中和后期服務(wù)中所要發(fā)生的事項進(jìn)行計劃和規(guī)制，從而保證每個階段或者環(huán)節(jié)都能確保質(zhì)量安全過關(guān)。第二，潛在失效模式和后果分析。主要是通過對過去所產(chǎn)生的產(chǎn)品在工藝和特性上進(jìn)行分析，探尋其中所存在的或潛在的風(fēng)險和問題，并針對這些風(fēng)險和問題進(jìn)行針對性的改進(jìn)，以降低風(fēng)險系數(shù)，促使產(chǎn)品的不斷優(yōu)化，提升汽車質(zhì)量管理水平。第三，統(tǒng)計過程控制。主要是根據(jù)生產(chǎn)過程中以及消費者的評價和意見反饋，對反饋意見以及生產(chǎn)參數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，從而提析出汽車生產(chǎn)過程中應(yīng)注意和改進(jìn)的地方。并探尋系統(tǒng)性異常的發(fā)生，采取措施對其影響進(jìn)行消除處理，最終實現(xiàn)質(zhì)量管理的提升。第四，測量系統(tǒng)分析。主要對汽車各部件及相關(guān)數(shù)據(jù)測量的用具、測量人員標(biāo)準(zhǔn)、測量方法規(guī)制、系統(tǒng)分析軟件等進(jìn)行規(guī)制，從而保證汽車行業(yè)中各項測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。第五，生產(chǎn)件批準(zhǔn)程序。主要是汽車產(chǎn)品生產(chǎn)過程中所涉及的許多程序?qū)徟瑥亩ＷC每項生產(chǎn)流程都符合一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，以保證生產(chǎn)營銷售后過程中的合規(guī)性。根據(jù)國際ISO/TS16949汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，各企業(yè)都有一套屬于自己的合規(guī)的汽車質(zhì)量管理體系。

2汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系構(gòu)建和實行中存在的問題

汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系在汽車行業(yè)中已普遍存在，每個汽車行業(yè)企業(yè)都會構(gòu)建屬于自己公司的合乎規(guī)則的質(zhì)量管理體系，但在國內(nèi)企業(yè)實際構(gòu)建和應(yīng)用中還面臨著許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1體系文件繁多，規(guī)制不適宜現(xiàn)象突出

在一些汽車生產(chǎn)或零部件生產(chǎn)企業(yè)中，其質(zhì)量管理體系文件基本上都是由質(zhì)保部門工作人員跟一些咨詢公司編制的，許多是從其他相關(guān)企業(yè)中所搬抄過來的，這些體系文件的編制人員對于企業(yè)生產(chǎn)流程和生產(chǎn)實際有時并不了解，而在文件編制過程中，其中關(guān)于一線員工的建議和意見非常少，甚至沒有，加上許多汽車企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品類型以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上存在差異，這樣使得所編制的體系文件跟生產(chǎn)實際不相符合，同時，照搬別人的文件也將嚴(yán)重影響本企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量。再者，在編制各生產(chǎn)部門工作手冊的過程中，部分企業(yè)由于缺乏對整個企業(yè)和行業(yè)的統(tǒng)一籌劃，使得各部門在編制過程中獨自編制，缺少跟其他部門的溝通交流，從而使得各部門之間統(tǒng)一性不夠，所編制的文件缺乏銜接性和協(xié)同性。最后，許多企業(yè)在生產(chǎn)運營中，并沒有將質(zhì)量管理體系文件跟運營實情進(jìn)行結(jié)合執(zhí)行，并且缺少對文件執(zhí)行的有效性評估，這嚴(yán)重影響到了質(zhì)量管理體系構(gòu)建和執(zhí)行的效率。

2.2缺乏考核激勵制度，質(zhì)量管理動力不足

在許多汽車生產(chǎn)和零部件生產(chǎn)企業(yè)中，其汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系構(gòu)建中，缺乏基于質(zhì)量目標(biāo)的考核激勵制度，這嚴(yán)重影響了企業(yè)質(zhì)量管理的動力。主要表現(xiàn)在以下三個方面：第一，研究開發(fā)過程中，許多企業(yè)對研發(fā)和開發(fā)人員的考核激勵措施不充足，使得許多人員及部門創(chuàng)新性和工作動力不夠，或者一些工作人員因為考核評價的缺乏，在生產(chǎn)工作中不負(fù)責(zé)任、不盡職責(zé)，使得一些產(chǎn)品不夠完善，或存在缺陷，這將嚴(yán)重影響到產(chǎn)品質(zhì)量管理的水平。第二，在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，因為獎罰機(jī)制的不健全，使得許多工作人員在生產(chǎn)中對產(chǎn)品質(zhì)量不夠重視，許多都依賴于相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門的檢查，而許多質(zhì)監(jiān)部門往往都是抽樣檢驗和檢查，使得許多問題產(chǎn)品或者存于缺陷的產(chǎn)品流入市場，這嚴(yán)重影響了汽車質(zhì)量管理水平。

2.3內(nèi)部審核執(zhí)行不嚴(yán)格，管理評審及質(zhì)量改進(jìn)不到位

在汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系中，內(nèi)部審核和管理評審擔(dān)任著重要的角色，可在執(zhí)行過程中，許多企業(yè)內(nèi)部審核執(zhí)行不嚴(yán)格、管理評審不到位、質(zhì)量改進(jìn)不及時等現(xiàn)象頻有發(fā)生。第一，部分企業(yè)在內(nèi)部審核上沒有得到各部門的一致重視，使得各種體系文件及規(guī)則不夠明確，從而使得在內(nèi)部審核過程中，敷衍了事，很多質(zhì)量管理體系文件沒能得到有效執(zhí)行。第二，在質(zhì)量管理體系中，缺乏對管理的評審，對管理制度和管理人員以及管理標(biāo)準(zhǔn)缺乏一定的監(jiān)督，使得管理人員專不專業(yè)、管理標(biāo)準(zhǔn)合不合規(guī)、管理制度適應(yīng)不適應(yīng)等沒有系統(tǒng)的評價，從而使得質(zhì)量管理從系統(tǒng)上就存在問題，導(dǎo)致整個質(zhì)量管理體系的不足。

3汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系的完善

針對汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系構(gòu)建和執(zhí)行中所存在的問題，應(yīng)該采取有效的措施予以完善，以提升汽車行業(yè)質(zhì)量管理水平。

3.1加強(qiáng)體系文件編制的全員參與，優(yōu)化質(zhì)量管理體系

在汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系文件的編制和創(chuàng)建中，應(yīng)該囊括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、企業(yè)相關(guān)管理部門、企業(yè)員工、相關(guān)專業(yè)咨詢?nèi)藛T等等，讓各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各部門都有專業(yè)人士參與，從而使得整個質(zhì)量管理體系文件全面、統(tǒng)一、完整、專業(yè)、系統(tǒng)。尤其是對于那些一線生產(chǎn)員工，他們是最了解生產(chǎn)過程中的缺陷和不足的，讓他們參與，對汽車生產(chǎn)質(zhì)量的提升有著極大的幫助；同時對于消費者的意見也應(yīng)該囊括在內(nèi)，因為使用者對汽車本身的情況是最優(yōu)發(fā)言權(quán)的，他們也是汽車生產(chǎn)的最終端，他們的需求和意見代表著整個汽車行業(yè)的發(fā)展方向。

3.2完善考核激勵機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量管理的驅(qū)動力

對質(zhì)量管理的考核激勵機(jī)制不夠完善，沒有完全落實責(zé)任制，所有這些，使得質(zhì)量管理動力不足，直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量水平。因此，汽車生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)中要想得到質(zhì)量保障，其必須落實責(zé)任，將質(zhì)量責(zé)任落實到部門、到個人。對企業(yè)質(zhì)量管理體系中，除了對相關(guān)人員的責(zé)任規(guī)制之外，還應(yīng)該對相關(guān)人員進(jìn)行績效激勵，對于那些表現(xiàn)優(yōu)秀的，在汽車質(zhì)量管理中做出重大貢獻(xiàn)的工作人員，給予一定的表彰和物質(zhì)獎勵。同時，應(yīng)該完善汽車各項考核激勵制度，促使質(zhì)量管理成為全企業(yè)各部門、各單位工作人員的考核基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)。

3.3完善企業(yè)內(nèi)部審核制度，加強(qiáng)對企業(yè)質(zhì)量管理的監(jiān)督力度

第一，在企業(yè)各部門，統(tǒng)籌編制內(nèi)部審核制度，并將內(nèi)部審核的執(zhí)行情況納入到各部門、各相關(guān)人員的績效考核之中，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)格追責(zé)。第二，加強(qiáng)對質(zhì)量管理過程中的監(jiān)督力度，對質(zhì)量管理體系的實行有效性進(jìn)行及時評價，對質(zhì)量管理體系文件根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況和行業(yè)發(fā)展情況及時進(jìn)行改進(jìn)。

4結(jié)束語

綜上所述，汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系在構(gòu)建和執(zhí)行中存在著一定的問題，如：體系文件繁多，規(guī)制不適宜現(xiàn)象突出；缺乏考核激勵制度，質(zhì)量管理動力不足；內(nèi)部審核執(zhí)行不嚴(yán)格，管理評審及質(zhì)量改進(jìn)不到位。面對這些問題，必須加強(qiáng)體系文件編制的全員參與，優(yōu)化質(zhì)量管理體系；必須完善考核激勵機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量管理的驅(qū)動力；必須完善企業(yè)內(nèi)部審核制度，加強(qiáng)對企業(yè)質(zhì)量管理的監(jiān)督力度。只有這樣，才能有效提升汽車行業(yè)質(zhì)量管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1]德國汽車工業(yè)協(xié)會.汽車工業(yè)質(zhì)量管理第一部分（第4版）[M].德國：德國汽車工業(yè)協(xié)會，2014.

篇（2）

為了加強(qiáng)對出租汽車行業(yè)管理，規(guī)范出租汽車市場秩序和營運行為，國家出臺了一系列法律法規(guī)，例如《城市出租汽車管理辦法》（以下稱第63號文件）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市出租汽車行業(yè)管理工作的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》（以下稱[2004]81號）等。近年來，寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，出租汽車行業(yè)也得到迅速發(fā)展，為了對寧波市出租汽車行業(yè)進(jìn)行管理，寧波市在1997年8月1日頒布了《寧波市出租汽車客運管理條例》，并于2012年在公開向社會征集意見的基礎(chǔ)上，對《寧波市出租汽車客運管理條例》進(jìn)行第三次修改，于2013年1月1日實施新的《寧波市出租汽車客運管理條例》。本文擬在對出租汽車行業(yè)理論探討的基礎(chǔ)上，結(jié)合《寧波市出租汽車客運管理條例》（以下稱《寧波市條例》），分析我國城市出租車經(jīng)營的法律規(guī)范。

一、我國出租汽車行業(yè)發(fā)展認(rèn)知

我國的出租汽車行業(yè)起步于改革開放初期，是依托于國營交通運輸企業(yè)和旅游公司而發(fā)展起來的。在二十世紀(jì)80年代，由于車輛投入成本高，消費需求規(guī)模較小，出租汽車數(shù)量相對較少， 整個行業(yè)處于自發(fā)發(fā)展階段，經(jīng)營權(quán)的獲得主要經(jīng)由行政審批，經(jīng)營主體被限制為國營、集體和合資企業(yè)。到二十世紀(jì)90年代初，隨著改革開放的深入，各地出臺了一系列鼓勵出租汽車行業(yè)發(fā)展的政策，放松了對出租汽車行業(yè)的限制，各種社會資本迅速進(jìn)入，使出租汽車行業(yè)進(jìn)入了“井噴式”發(fā)展階段，出租汽車數(shù)量和種類迅速增加。1993年各地開始將出租汽車作為城市公共資源按照特許經(jīng)營方式進(jìn)行管理，陸續(xù)采取了數(shù)量管制、經(jīng)營權(quán)有償使用和公司化運營等管理辦法。經(jīng)過多年的管理和發(fā)展，初步形成與我國城市化水平相適應(yīng)、基本能夠滿足居民特殊出行需要的出租汽車服務(wù)體系。

二、出租汽車行業(yè)監(jiān)管的法律規(guī)范

出租汽車經(jīng)營權(quán)經(jīng)營模式?jīng)Q定了出租汽車經(jīng)營者和司機(jī)的利益分配，管理體制的統(tǒng)一協(xié)調(diào)又有利于出租汽車行業(yè)政令的通達(dá)和對行業(yè)的有效管理。

（一）出租汽車行業(yè)管理的法律規(guī)范

出租汽車經(jīng)營權(quán)作為一種社會公共資源，需要政府對其進(jìn)行管制，否則，極易導(dǎo)致經(jīng)營權(quán)的私下炒賣和非法經(jīng)營的泛濫。

1.出租汽車行業(yè)管理體制的法律規(guī)范

行業(yè)的無序往往是由于沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)或管理機(jī)構(gòu)過多，保證行業(yè)的有序發(fā)展需要有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，明確的行業(yè)管理體制。1998年以前，政府“三定方案”中明確建設(shè)部對出租車行業(yè)具有管理職權(quán)，但從各地實際來看，出現(xiàn)了建設(shè)部和交通部對出租汽車行業(yè)交叉管理的現(xiàn)象。1998年的機(jī)構(gòu)改革中，國家確定出租汽車管理職能由城市人民政府承擔(dān)，各地根據(jù)自身情況確定本地區(qū)出租汽車行業(yè)的主管部門?！冻鞘谐鲎馄嚬芾磙k法》第七條明確規(guī)定：“建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)出租汽車的管理工作。”2007年出臺的《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范出租汽車行業(yè)管理專項治理工作的通知》中要求出租汽車行業(yè)要“理順管理體制……解決多頭管理，責(zé)權(quán)不清，政出多頭，政令不通等問題”。根據(jù)《寧波市條例》第三條規(guī)定：“市和縣（市）區(qū)交通運輸行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車行業(yè)管理工作。市和縣（市）區(qū)人民政府確定的出租汽車客運管理機(jī)構(gòu)（以下稱出租車管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)具體實施出租汽車行業(yè)管理工作。”可知交通運輸行政主管部門是寧波市出租汽車行業(yè)的主管部門，而由人民政府確定的出租汽車客運管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施出租汽車行業(yè)管理工作。為了能更好地厘清交通運輸行政主管部門與人民政府確定的出租車汽車客運管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系，理應(yīng)對兩者所屬進(jìn)行界定，建議《寧波市條例》第三條修改為：“市和縣（市）區(qū)交通運輸行政主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車行業(yè)管理工作。其所屬的出租汽車客運管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱運管機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)具體實施出租汽車行業(yè)管理工作?！?/p>

2.出租汽車經(jīng)營模式的法律規(guī)范

出租汽車行業(yè)經(jīng)營模式的選擇關(guān)系到出租汽車行業(yè)各方切身利益，影響著出租汽車行業(yè)的發(fā)展。縱觀全國，我國出租汽車行業(yè)主要有三種經(jīng)營模式：掛靠、承包經(jīng)營模式（北京模式）、個體經(jīng)營模式（溫州模式）、公車公營模式（上海模式）?？偟膩碚f，公車公營模式應(yīng)該具有更大的優(yōu)勢。該模式下，企業(yè)與司機(jī)是勞動雇傭關(guān)系，雙方簽訂勞動合同，司機(jī)是企業(yè)職工，企業(yè)為職工繳納保險和稅費并發(fā)給職工工資，雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，既利于減輕司機(jī)壓力又可維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定?！秾幉ㄊ袟l例》第十九條規(guī)定：“出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與出租汽車駕駛員依法簽訂勞動合同或者承包合同。出租汽車經(jīng)營者聘用出租汽車駕駛員，建立勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動合同，并為出租汽車駕駛員繳納規(guī)定的社會保險費；出租汽車經(jīng)營者采用承包方式經(jīng)營的，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定承包費、風(fēng)險保證金等事項，約定的承包費、風(fēng)險保證金不得違反市或者縣（市）出租汽車管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，且承包人不得再次轉(zhuǎn)包?！庇纱丝梢钥闯?，寧波市出租汽車行業(yè)中存在承包現(xiàn)象也存在公車公營的現(xiàn)象。寧波市作為東部沿海港口城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，理應(yīng)作為改革創(chuàng)新的排頭兵，公車公營的出租汽車模式應(yīng)該成為寧波市的首選模式，但考慮到現(xiàn)實需要，可以允許逐步過渡到公車公營模式。建議《寧波市條例》中補(bǔ)充對公車公營模式的倡導(dǎo)性條款，今后經(jīng)營權(quán)配置應(yīng)逐步向公司化方向傾斜。

（二）出租汽車行業(yè)經(jīng)營權(quán)的法律規(guī)范

政府如何出讓出租汽車的經(jīng)營權(quán)， 涉及到對公共資源的配置是否公平合理，也影響到政府的調(diào)控手段、監(jiān)管效果。

1.出租汽車經(jīng)營權(quán)出讓的法律規(guī)范

出租汽車經(jīng)營權(quán)的出讓是行業(yè)準(zhǔn)入的首要條件，出租汽車經(jīng)營權(quán)的出讓經(jīng)歷了從無償行政審批制到有償出讓的過程。《城市出租汽車管理辦法》第五條有規(guī)定“城市的出租汽車經(jīng)營權(quán)可以實行有償出讓和轉(zhuǎn)讓”，81號文件中也規(guī)定“所有城市一律不得新出臺出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓政策……逐步推廣采用以服務(wù)質(zhì)量為主要競標(biāo)條件的經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)方式”，關(guān)于經(jīng)營權(quán)的出讓方式國家逐漸提倡以服務(wù)質(zhì)量為主要競標(biāo)條件的投標(biāo)方式。《寧波市條例》第七條規(guī)定：“出租汽車營運權(quán)應(yīng)當(dāng)采取服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)方式授予經(jīng)營者；經(jīng)市或者縣（市）人民政府決定，可以以其他公平、公正、公開的方式授予經(jīng)營者?！钡谑粭l規(guī)定“出租汽車營運權(quán)應(yīng)當(dāng)逐步實行無償使用。無償使用的具體實行時間及辦法由市和縣（市）人民政府另行確定?！北硎緦幉ㄊ袑⒅饾u實現(xiàn)出租汽車經(jīng)營權(quán)由有償向無償?shù)霓D(zhuǎn)變，并逐步實現(xiàn)以服務(wù)質(zhì)量為主要競標(biāo)條件的出讓方式，條例的規(guī)定切合國家政策趨勢，有利于寧波市出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升。

2.出租汽車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)范

出租汽車經(jīng)營權(quán)一經(jīng)得到往往被當(dāng)作個人私有財產(chǎn)而用于私下轉(zhuǎn)讓，大大加重司機(jī)的工作負(fù)擔(dān)。《城市出租汽車管理辦法》中明確規(guī)定：“實行出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓的城市，由市人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定制定有償出讓和轉(zhuǎn)讓的辦法”。而《寧波市條例》對于經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓問題在第十一條中作了相關(guān)規(guī)定：“本條例施行后取得的出租汽車營運權(quán)不得轉(zhuǎn)讓，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外”。按照該條例的規(guī)定，經(jīng)營權(quán)是不允許隨意轉(zhuǎn)讓的，這似乎與上述《城市出租汽車管理辦法》中的規(guī)定相沖突。但實際看來，這是符合我國出租車市場發(fā)展需要的，禁止經(jīng)營權(quán)的相互轉(zhuǎn)讓不僅能遏制經(jīng)營權(quán)價格的炒作，還能有效保障司機(jī)集體利益，維護(hù)市場的穩(wěn)定。

3.出租汽車經(jīng)營權(quán)收回的法律規(guī)范

當(dāng)出租汽車經(jīng)營權(quán)期限終止，政府部門要依法收回注銷，重新進(jìn)行審核考查，投放一定數(shù)量新的經(jīng)營權(quán)?！秾幉ㄊ袟l例》第十二條規(guī)定：“客運出租汽車營運權(quán)期限為8年，期滿后終止，由運管機(jī)構(gòu)注銷客運出租汽車營運權(quán)證。本條例施行前取得客運出租汽車營運權(quán)期限為15年的，期滿后終止，由運管機(jī)構(gòu)注銷客運出租汽車營運權(quán)證”。在此過程中政府相關(guān)部門要做好有償出讓的經(jīng)營權(quán)期限到期與新無償出讓經(jīng)營權(quán)出讓之間的過渡工作，防止經(jīng)營權(quán)出讓的不公平或混亂。

（三）出租汽車行業(yè)應(yīng)對機(jī)制的法律規(guī)范

出租汽車行業(yè)車輛多、人數(shù)廣、范圍大、流動性強(qiáng)，容易引發(fā)社會性群體事件。因此，有必要盡快建立起處理類似事件的應(yīng)對機(jī)制，使政府應(yīng)對突發(fā)事件時有規(guī)則和路徑可循，及時妥善化解沖突，降低社會成本的消耗。《寧波市條例》中并沒有對出租汽車行業(yè)群體事件應(yīng)對處理作出規(guī)定，為了更好實現(xiàn)寧波市城市客運出租車行業(yè)的健康發(fā)展，防患于未然，應(yīng)該在條例中補(bǔ)充完善。

（四）出租汽車行業(yè)監(jiān)督的法律規(guī)范

出租汽車行業(yè)的監(jiān)督旨在提升出租汽車行業(yè)的服務(wù)水平，提升社會福利，滿足廣大居民的需求。

1.行政監(jiān)督

我國對出租汽車行業(yè)進(jìn)行行政監(jiān)督的主要主體是其主管機(jī)關(guān)和具體管理機(jī)構(gòu)。經(jīng)營權(quán)由政府部門依法出讓，因此行政監(jiān)督比社會其他監(jiān)督更具有威懾性?！秾幉ㄊ袟l例》第十六條規(guī)定：“出租汽車經(jīng)營實行服務(wù)質(zhì)量考評制度。市和縣（市）區(qū)出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)質(zhì)量考評辦法要求，對出租汽車經(jīng)營者、車輛和駕駛員實施服務(wù)質(zhì)量考評，每年定期在新聞媒體或者網(wǎng)站向社會公布服務(wù)質(zhì)量考評結(jié)果?！弊鳛橐环N行政監(jiān)督，考核方法至關(guān)重要，因此政府部門要對考核的具體事項做詳細(xì)的說明，建議可以在《寧波市出租汽車客運管理條例實施細(xì)則》中作出詳盡解釋，并向社會公布。

2.社會監(jiān)督

篇（3）

一、充分認(rèn)識本市出租汽車行業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展的重要意義

（一）出租汽車行業(yè)的健康繼續(xù)發(fā)展。本市公共交通事業(yè)取得了長足發(fā)展，逐步形成了較為完善的公共交通網(wǎng)絡(luò)，較好地滿足了市民群眾長距離、大容量、定線定班式的基本出行需求。隨著本市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高，市民群眾對于出租汽車等個性化出行方式的需求日益凸顯。為滿足市民群眾不時增長的個性化出行需要，必需進(jìn)一步促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展。

（二）出租汽車行業(yè)的健康繼續(xù)發(fā)展。本市出租汽車行業(yè)連續(xù)4屆被評為“市文明行業(yè)”全國大中城市出租汽車服務(wù)質(zhì)量評比中，也多次名列前茅。隨著世博會的日益臨近，為了更好地服務(wù)世博會，向世人展現(xiàn)國際大都市文明、有序、友好的形象，必需進(jìn)一步促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展。

（三）出租汽車行業(yè)的健康繼續(xù)發(fā)展。市、區(qū)縣兩級出租汽車行業(yè)管理部門運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合管理手段，有效整治各類擾亂市場的非法營運行為，及時解決行業(yè)發(fā)展中的矛盾和問題，堅持了出租汽車行業(yè)的總體穩(wěn)定。為了更好地規(guī)范出租汽車市場營運秩序，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的行業(yè)發(fā)展環(huán)境，必需進(jìn)一步促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展。

二、科學(xué)掌握出租汽車行業(yè)發(fā)展的基本定位、原則和目標(biāo)

（四）出租汽車行業(yè)的發(fā)展定位。出租汽車是鄉(xiāng)村綜合客運體系的重要組成局部。體現(xiàn)鄉(xiāng)村綜合服務(wù)能力的重要載體，鄉(xiāng)村公共交通的必要補(bǔ)充。

（五）行業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展的基本原則。

行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生活水平提高相適應(yīng)，堅持可持續(xù)發(fā)展。不時提高行業(yè)健康發(fā)展和文明創(chuàng)建整體水平。

發(fā)揮出租汽車個性化服務(wù)的特點，堅持以人為本。不時提供周到便利、滿意的服務(wù)。

完善體制機(jī)制，堅持科學(xué)管理。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，科學(xué)調(diào)控市場，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，規(guī)范運營秩序。

積極推進(jìn)公司化、集約化、品牌化經(jīng)營，堅持規(guī)?；l(fā)展。加快信息化手段應(yīng)用，不時提升行業(yè)競爭力。

聚焦經(jīng)營權(quán)制度、從業(yè)人員素質(zhì)、勞動保證機(jī)制等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持和諧穩(wěn)定。切實保證駕駛員的合法權(quán)益。

（六）行業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展的工作目標(biāo)。通過幾年不斷努力。運價結(jié)構(gòu)合理，經(jīng)營權(quán)管理完善，勞動保證制度健全，市場環(huán)境規(guī)范有序；服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良，繼續(xù)堅持市文明行業(yè)榮譽稱號，堅持服務(wù)質(zhì)量位居全國同行前列；市場供應(yīng)均衡，基本滿足不同區(qū)域和時段市民群眾對出租汽車的出行需求。

三、明確促進(jìn)本市出租汽車行業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展的主要措施

（七）科學(xué)實施運力調(diào)控。研究建立本市出租汽車運力調(diào)控指標(biāo)體系。根據(jù)市場供求關(guān)系和鄉(xiāng)村化進(jìn)程要求。合理確定和調(diào)控全市及各區(qū)域出租汽車投放總量。中心城區(qū)出租汽車運力總量從嚴(yán)從緊控制，郊區(qū)區(qū)域出租汽車適度適量發(fā)展。

經(jīng)營權(quán)實行無償使用。新投放的出租汽車經(jīng)營權(quán)探索實行有期限經(jīng)營。采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式配置出租汽車經(jīng)營權(quán)，八）完善經(jīng)營許可管理。出租汽車行業(yè)實行特許經(jīng)營。擇優(yōu)確定經(jīng)營者。嚴(yán)禁企業(yè)和個人擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營許可證件和許可權(quán)。誠信等級高、服務(wù)質(zhì)量好的企業(yè)享有新增經(jīng)營權(quán)招標(biāo)、依法收回經(jīng)營權(quán)再配置、車輛資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)兼并重組等優(yōu)先權(quán)。建立企業(yè)和個人誠信考核檔案，將經(jīng)營權(quán)考核和誠信考核等密切結(jié)合，企業(yè)對駕駛員違規(guī)行為負(fù)有連帶責(zé)任。進(jìn)一步完善經(jīng)營權(quán)考核制度，對嚴(yán)重違規(guī)者依法收回其局部或全部經(jīng)營權(quán)。

（九）加強(qiáng)運價管理。出租汽車運價實行政府定價。根據(jù)出租汽車行業(yè)的發(fā)展定位、市場供求狀況、駕駛員收入、企業(yè)利潤率、與鄉(xiāng)村公共交通的比價關(guān)系。適時調(diào)整出租汽車運價。根據(jù)國家廢品油價格形成機(jī)制改革的要求，不時完善油價運價聯(lián)動機(jī)制。

加快建立“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、收費合理、風(fēng)險共擔(dān)”企業(yè)運營機(jī)制。依照“精干、效能”原則，十）規(guī)范市場經(jīng)營行為。堅持和鼓勵公司化和規(guī)?；男袠I(yè)發(fā)展方向。不時完善以公司制為主體的經(jīng)營模式。優(yōu)化管理人員配置，提高管理水平，不時提高企業(yè)競爭力。完善承包經(jīng)營制度，實行廠務(wù)公開，及時公布承包指標(biāo)規(guī)范。個體工商戶的托管企業(yè)要切實履行管理責(zé)任，改進(jìn)和優(yōu)化服務(wù)。積極探索符合實際的促使小型企業(yè)和個體工商戶健康有序發(fā)展的經(jīng)營方式。鼓勵企業(yè)重組兼并，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營，提高企業(yè)管理水平和規(guī)模效益，促使資源向優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)集聚，增強(qiáng)抗御市場經(jīng)營風(fēng)險的能力。企業(yè)實施資產(chǎn)重組時應(yīng)按政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交易，企業(yè)轉(zhuǎn)讓車輛資產(chǎn)和無形資產(chǎn)以及個體工商戶轉(zhuǎn)讓營運車輛的必需進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易場所交易，確保轉(zhuǎn)讓合法、公開和有序。

（十一）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理。交通行業(yè)管理部門要不斷探索和創(chuàng)新出租汽車行業(yè)管理體制。改進(jìn)和完善管理方式，強(qiáng)化和改善行業(yè)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)、研究和解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題，積極組織開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動。依照法定順序修訂、完善《市出租汽車管理條例》和相關(guān)規(guī)范規(guī)范。建立出租汽車行業(yè)利息監(jiān)審制度，加強(qiáng)企業(yè)利息和利潤監(jiān)管。根據(jù)合理利潤水平設(shè)定承包指標(biāo)上限，鼓勵骨干企業(yè)主動采用既有利于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展又有利于調(diào)動駕駛員積極性的承包指標(biāo)。進(jìn)一步提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法順序，杜絕不規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)出租汽車站點監(jiān)管，機(jī)場、火車站和候客站等重要站點實施交通行政執(zhí)法人員與站點協(xié)管員相結(jié)合的管理模式。積極探索電話預(yù)約和站點候車相結(jié)合的營運方式。加強(qiáng)出租汽車行業(yè)營業(yè)票據(jù)印制和管理。嚴(yán)格從業(yè)人員過戶變卦、退離行業(yè)相關(guān)證件的操持。

（十二）積極發(fā)揮行業(yè)工會和協(xié)會作用。建立健全工會組織。積極發(fā)揮工會組織維護(hù)職工權(quán)益的作用，及時調(diào)解勞動糾紛，解決駕駛員隊伍的實際困難和合理訴求，推動行業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。健全出租汽車行業(yè)協(xié)會，進(jìn)一步發(fā)揮其作用，切實加強(qiáng)行業(yè)自律。行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)積極參與制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和管理政策，督促企業(yè)和個體經(jīng)營者依法、守規(guī)經(jīng)營，努力為會員單位（個人）提供政策法規(guī)、技能培訓(xùn)和信息咨詢等服務(wù)。

（十三）加強(qiáng)駕駛員隊伍建設(shè)。出租汽車行業(yè)實行職業(yè)資格制度。提高行業(yè)從業(yè)人員的服務(wù)技能和職業(yè)素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行《市出租汽車服務(wù)規(guī)范》教育和引導(dǎo)出租汽車駕駛員依法營運、平安駕駛、文明服務(wù)，杜絕拒載、繞道、多收費等違規(guī)行為。完善出租汽車星級駕駛員管理制度，不時增加中高星級駕駛員數(shù)量，評選“紅頂燈”優(yōu)質(zhì)服務(wù)車，繼續(xù)開展“士明星”評比，培育職業(yè)化駕駛員隊伍。

（十四）保證駕駛員合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行《勞動合同法》規(guī)定。進(jìn)一步推行集體協(xié)商、集體合同制度。執(zhí)行國家和本市規(guī)定，按時、足額為駕駛員繳納各類社會平安費用，研究出臺出租汽車駕駛員統(tǒng)一的平安規(guī)范，健全維護(hù)勞動者合法權(quán)益的機(jī)制。企業(yè)除收取承包指標(biāo)和行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的費用外，不得再向駕駛員收取其他任何管理和服務(wù)費用。杜絕采用一次性買斷、高額承包等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁運營風(fēng)險。規(guī)范個體戶業(yè)主與雇工的聘用關(guān)系，保證被雇傭駕駛員合法權(quán)益。妥善處置涉及駕駛員切身利益的各種矛盾，協(xié)助解決停車、如廁、就餐等實際困難。

（十五）堅決打擊非法營運。完善政府相關(guān)部門參與、市區(qū)聯(lián)手、條塊聯(lián)動的工作格局。大型商業(yè)網(wǎng)點、交通樞紐及機(jī)場、車站、碼頭客流集散地等重點地區(qū)。采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合監(jiān)管等形式，堅決打擊非法營運行為，維護(hù)正常交通秩序，維護(hù)市民合法權(quán)益。不時創(chuàng)新打擊非法營運的體制、機(jī)制和方法。加快推進(jìn)出租汽車專用候客站點建設(shè)，完善監(jiān)控手段和措施。規(guī)范營運車輛報廢、更新和補(bǔ)證程序，從源頭上控制“克隆車”流入。加大出租汽車計量設(shè)備非法改裝窩點的查處力度，加強(qiáng)計量設(shè)備維修、生產(chǎn)、銷售、強(qiáng)檢、報廢環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查。

（十六）提高行業(yè)裝備科技水平。完善出租汽車運營調(diào)度系統(tǒng)。擴(kuò)大電調(diào)車輛覆蓋率。全面提高車輛性能等級，完善車輛設(shè)施設(shè)備，有序裝置GPS車載智能終端設(shè)施。加快計價器技術(shù)改造，研究推行電子標(biāo)簽，提升計價器技術(shù)性能。加快車輛更新，新增車輛達(dá)到國家有關(guān)排放規(guī)范。制定并執(zhí)行符合鄉(xiāng)村現(xiàn)代化要求、與國際大都市接軌的出租汽車車容、車貌、車型行業(yè)規(guī)范，規(guī)范出租汽車車身、車廂內(nèi)廣告設(shè)置。

（十七）維護(hù)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定。落實工作責(zé)任制。疏通駕駛員訴求渠道。出租汽車企業(yè)是維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任主體，要全面掌握駕駛員思想動態(tài)，做好與駕駛員的溝通、協(xié)商工作，及時處置駕駛員在營運中遇到問題和困難，充分保證駕駛員的合法權(quán)益。出租汽車駕駛員應(yīng)通過合法方式和正常渠道反映問題、意見和建議。對利用出租汽車等交通工具為手段，惡意影響社會公共秩序，損害社會公眾利益的屬出租汽車經(jīng)營者責(zé)任的探索實行核減其經(jīng)營權(quán)指標(biāo)，直至取消其經(jīng)營資格等措施；屬出租汽車駕駛員個人所為的應(yīng)取消其職業(yè)資格并限制其今后從事出租汽車行業(yè)經(jīng)營與服務(wù)，對觸犯刑律的有關(guān)人員，依法追究其刑事責(zé)任。

篇（4）

一、*出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)狀。

目前，*出租汽車公司僅有兩家：**巴士出租汽車有限公司（以下簡稱“*巴士”）和*九龍出租汽車有限公司（以下簡稱“九龍公司”）。公司性質(zhì)均為股份制。兩家公司計有出租汽車170輛，從業(yè)人員340余人。

（一）營運服務(wù)方面

根據(jù)*市出租汽車管理處“迎接文明行業(yè)考評出租汽車服務(wù)質(zhì)量跳車檢查”的有關(guān)規(guī)定，檢查項目為“三句話”（您好、謝謝、再見）執(zhí)行率、不向窗外拋雜物、上下客停車規(guī)范、詢問結(jié)算方式、主動給乘客發(fā)票、一差一檢、儀容儀表、車容車貌、車內(nèi)吸煙、行駛中打手機(jī)、載客不開計價器、繞道多收費等12項，后新增“非典期間帶口罩”和“車輛每天消毒”，總計14項。根據(jù)我們*年5月份按10%的跳車檢查信息反饋，發(fā)現(xiàn)*出租汽車行業(yè)的主要問題有：出租汽車駕駛員“三句話”未執(zhí)行占80%，未主動詢問結(jié)算方式占60%，不執(zhí)行一差一檢占33%，載客不開計價器占20%，行駛中打手機(jī)占6.7%，駕駛員基本上不戴口罩?？傮w滿意度指數(shù)僅為58分，嚴(yán)重不及格！（按市出租汽車管理處10%抽樣方案，滿意度指數(shù)應(yīng)該≥80分。）

（二）站點設(shè)施方面，

*出租汽車行業(yè)在*城區(qū)目前僅有1個候車站（*賓館），6個臨時揚招點（公園路汽車站后門和電信世界各1個、青安路青一中和老人民醫(yī)院各1個、青松路交警隊對面和工商局各1個），而且，這些站點均非經(jīng)市出租汽車管理處統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，各項設(shè)施都不規(guī)范。

*城區(qū)的一些交通樞紐點無正規(guī)的候車站點，大型商業(yè)、公共服務(wù)和娛樂活動中心也無揚招點，農(nóng)工商50店人流進(jìn)出頻繁，只有腳踏三輪車站點，沒有出租汽車揚招點，出租車亂停亂駛現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。新近落成的中山醫(yī)院*分院地處城區(qū)邊緣，也因無規(guī)范的出租車停車點，造成就診病家隨意爭搶出租車。城鄉(xiāng)結(jié)合部的大型住宅區(qū)也沒有站點，更不用說規(guī)劃與建站同步了。

出租汽車?？空军c太少，造成即招即?，F(xiàn)象普遍，既加劇了馬路擁堵，也影響了安全行車。

（三）市場運作方面

兩年前，我區(qū)出租汽車客運市場較為混亂，*地面上一度黑車橫行，后經(jīng)政府大力整治，特別是“*巴士”公司的成立，市場運作有了相當(dāng)程度的好轉(zhuǎn)。

但今年三月份以來，*出租汽車客運市場出現(xiàn)了經(jīng)營不夠規(guī)范的B卡車種，大約近90輛之多。該車種掛X牌照，屬個體貨運車，但顏色、頂燈、標(biāo)貼等標(biāo)志都與一般的出租車相差無幾，平時也做客運生意。由于該車種駕駛?cè)藛T歸屬不明，相對繳費較少，因此，他們以低價爭搶生意，擾亂了出租汽車客運市場。

（四）車輛狀況方面

“*巴士”車身比較美觀，乘坐基本舒適。但兩公司均未采用LPG裝置車輛，車輛尾氣排放污染比較嚴(yán)重。另外，*也無石油液化氣氣站，無法提供綠色無污染油氣。

二、*出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)狀的成因分析。

（一）從業(yè)人員素質(zhì)水平低。

1、現(xiàn)有員工的文化程度。據(jù)對300名從業(yè)人員的文化程度分析，其中達(dá)到高中（含職高）文化程度的員工僅有15人，只占全體員工總數(shù)的5%；初中文化程度的員工達(dá)285人，占全體員工總數(shù)的95%。

2、進(jìn)入行業(yè)的員工駕齡。在300名從業(yè)人員中，達(dá)10年以上駕齡的僅為1人，占全體員工總數(shù)的0.3%；有5—10年駕齡的為23人，占全體員工總數(shù)的7.6%，有3—5年駕齡的為67人，占全體員工總數(shù)的22.3%；2年以下駕齡的達(dá)210人，占全體員工總數(shù)的70%。

3、加盟員工的來源情況。有相當(dāng)一部分駕駛員進(jìn)入出租汽車公司前在社會上從事無證經(jīng)營出租汽車（俗稱開“黑車”），基本素質(zhì)表現(xiàn)出“兩低、兩差”，即文化水平低、行為品質(zhì)低，服務(wù)意識差、群體觀念差。

出租車駕駛員的服務(wù)除了會駕駛車輛以外，還要掌握城市道路狀況、服務(wù)心理學(xué)、服務(wù)英語等服務(wù)內(nèi)容。因此，*出租汽車行業(yè)的從業(yè)人員總體素質(zhì)水平比較低，離市客管處提出的“隊伍高素質(zhì)”的目標(biāo)，距離還相當(dāng)遠(yuǎn)。

（二）行業(yè)內(nèi)部管理不到位。

*市區(qū)營運出租汽車的總體滿意度指數(shù)，達(dá)到85分以上，大眾、強(qiáng)生、錦江、法蘭紅促進(jìn)會等出租車行業(yè)的龍頭企業(yè)均在88分以上。我們*出租汽車行業(yè)的總體滿意度指數(shù)僅為58分，差距觸目驚心！

我們在調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn)，*出租汽車行業(yè)內(nèi)部管理不到位是一個很重要的因素。個別出租汽車公司拒絕上門訪問了解情況，采取不配合的回避態(tài)度。個別出租汽車公司對跳車審核員反映的情況不重視，對違紀(jì)現(xiàn)象處罰不力，變相縱容了下屬職工的服務(wù)質(zhì)量下降。其中，個別駕駛員對跳車檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象不是認(rèn)真反思自己的違紀(jì)行為，而是軟泡硬磨、胡攪蠻纏，甚至發(fā)展到跟蹤跳車審核員下車后回家的程度，嚴(yán)重干擾了審核員跳車檢查的公正性。

（三）監(jiān)管工作力度不夠大。

“十五”期間，*出租汽車行業(yè)的管理目標(biāo)是“關(guān)注京港，保持國內(nèi)領(lǐng)先；瞄準(zhǔn)東京，力爭國際一流”。市出租汽車管理處每月一次委托市用戶評價中心（本市第三方公正機(jī)構(gòu)）對全市出租汽車進(jìn)行乘客滿意度調(diào)查，常年聘請市人大代表、市政協(xié)委員和各大新聞媒體的記者對全市出租汽車進(jìn)行日常監(jiān)督，并按區(qū)塊組織全市出租汽車公司互相跳車，檢查規(guī)范服務(wù)的執(zhí)行情況。同時，市出租汽車管理處稽查科也每月一次檢查出租車違紀(jì)情況。

我們*地處郊區(qū)，市一級檢查的延伸力度不夠，效果也不好。本區(qū)還尚未形成對出租汽車的常規(guī)檢查制度，*市出租汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系國家注冊審核員僅為一人，由市客管處聘請的具有跳車檢查資質(zhì)的兼職檢查員為零，出租汽車營運服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管在*地區(qū)幾乎成了真空地帶。

根據(jù)*市出租車行業(yè)質(zhì)量管理體系國家注冊審核員所提供的資料分析，*市區(qū)的出租汽車在*營運服務(wù)，“三句話”執(zhí)行率和“一差一檢”做得較好。但也有較多的違紀(jì)現(xiàn)象，如“載客不開計價器”的嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象也時有發(fā)生，違章行駛和停車也比較普遍。用他們自己的話來說：“在市區(qū)開車，要特別小心，檢查很嚴(yán)；而在*開車，可以放松許多，因為*的跳車檢查等監(jiān)督力度遠(yuǎn)比市區(qū)要小得多。”

三、提升*出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的建議。

城市化進(jìn)程需要努力塑造城市精神，城市精神要讓人看得見，摸得著，市民才能據(jù)此評判自己的行為，找到努力的方向。我們需要面對與現(xiàn)代化國際大都市相稱的可愛的*人形象，這個*人形象需要發(fā)掘和塑造。

我們從市出租汽車管理處了解到，在今后三年中，行業(yè)將逐步實現(xiàn)“四個基本形成”，即：1．基本形成出租汽車在城市一體化客運交通體系中的個性化、靈活性、高檔次、舒適、安全、暢達(dá)的出行服務(wù)定位。2．基本形成站點布局合理、調(diào)度功能完備、營運模式科學(xué)、集約化、多層次的供車方式。3．基本形成行業(yè)隊伍穩(wěn)定、運營服務(wù)規(guī)范，全行業(yè)乘客滿意度指數(shù)保持“滿意”水平以上的出租汽車管理體制。4．基本形成企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場運行有序、行業(yè)依法監(jiān)管，公開、公平、公正的出租汽車經(jīng)營環(huán)境。同時，又提出以提高出租汽車行業(yè)品質(zhì)為內(nèi)涵的“五高”目標(biāo)：設(shè)施高檔次、服務(wù)高質(zhì)量、管理高水平、科技高含量、隊伍高素質(zhì)。

*是國際大都市*的*，在邁向城市化的進(jìn)程中，*一定要融入到整個大*的發(fā)展進(jìn)程中間去，而不是游離在外，更不能去拖它的后腿。從整個出租汽車行業(yè)的總體狀況來看，*出租汽車服務(wù)行業(yè)的管理水平還不太高，從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量尚不夠好，有必要認(rèn)真對照精神文明建設(shè)的有關(guān)要求和行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，特別是在區(qū)委提出的“世博會與*城市化進(jìn)程”大討論的氛圍下，要不斷找出差距，努力迎頭趕上。對此，我們提出如下建議：

（一）調(diào)整行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)意識。

根據(jù)目前從業(yè)人員存在文化水平低、整體素質(zhì)參差不齊的實際情況，*出租汽車行業(yè)要研究調(diào)整行業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)制，抬高從業(yè)資格考試的基本條件，把好進(jìn)門關(guān)。我們建議，要制定規(guī)劃，爭取盡早使新從業(yè)人員的文化水平達(dá)到高中程度，駕齡在兩年以上，使出租車駕駛員成為文明程度比較高的群體。

根據(jù)在職人員的狀況，*出租汽車行業(yè)應(yīng)結(jié)合每月安全教育，對“三句話”執(zhí)行、結(jié)算方式詢問、“一差一檢”等進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，杜絕不開計價機(jī)、不主動給發(fā)票、行駛中打手機(jī)等嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高員工服務(wù)水準(zhǔn)。

出租汽車行業(yè)的發(fā)展，其根本取決于從業(yè)人員素質(zhì)。*出租汽車行業(yè)應(yīng)全面開展“四五”普法，并結(jié)合《公民道德建設(shè)實施綱要》的要求，加強(qiáng)以遵章守法、誠實守信、規(guī)范服務(wù)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育。

要結(jié)合每月的學(xué)習(xí)和每次進(jìn)場刷卡的機(jī)會，管理人員要和駕駛員進(jìn)行充分的溝通、交流，使駕駛員不斷提高職業(yè)道德和服務(wù)意識。同時在培訓(xùn)教材中結(jié)合實際，充實城市路況、服務(wù)英語、服務(wù)心理學(xué)等內(nèi)容，提高從業(yè)人員的服務(wù)技能和專業(yè)知識。

在營運服務(wù)方面，要求從業(yè)人員以“親切、舒適的服務(wù)”為標(biāo)準(zhǔn)，做到儀表端莊、文明禮貌、遵章守紀(jì)、熱情待客。要求駕駛員在服務(wù)中3句話6個字（您好、謝謝、再見）的服務(wù)用語、“兩詢問（問路、問結(jié)算方式）、一提醒（提醒不要忘記隨身物品），以及規(guī)范服務(wù)的4個流程12個環(huán)節(jié)（1、上車—您好，問路，開機(jī)；2、到達(dá)—暫停，報價，詢問；3、結(jié)算—打印，唱票，找零；4、下車—提示，檢查，再見）的執(zhí)行率逐漸提高。倡導(dǎo)明禮誠信，得體交談，在車廂營造誠摯親和的乘行氛圍，并積極、主動為乘客排憂解難，使?jié)M意度指數(shù)保持在“滿意”水平以上。

（三）導(dǎo)入先進(jìn)企業(yè)文化，發(fā)揮“星級”示范作用。

*出租汽車行業(yè)應(yīng)建立和完善以行業(yè)和公司的理念、精神、品牌和形象為內(nèi)容的行業(yè)和企業(yè)文化，建設(shè)與我們城市發(fā)展相匹配、相適應(yīng)的出租汽車企業(yè)。“*巴士”應(yīng)直接引用*巴士的服務(wù)宗旨，使“綠色巴士，服務(wù)到家”這既響亮又好記的市區(qū)品牌在我們*得以延伸。

*出租汽車行業(yè)雖然星級駕駛員不多，但這些駕駛員就是我們*出租汽車行業(yè)的標(biāo)兵。要適時推出“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范車”、“黨員（團(tuán)員）先鋒示范車”等具有激勵性質(zhì)的管理措施，對他們的先進(jìn)事跡要宣傳，對他們駕駛的車輛要張貼醒目的標(biāo)識。要進(jìn)一步發(fā)揮中高星級駕駛員的示范作用，不斷提高全體駕駛員學(xué)先進(jìn)、爭星級的積極性。

（四）建立區(qū)級調(diào)度中心，開展預(yù)約叫車服務(wù)。

“*巴士”降低租車成本，深受群眾的歡迎。但是，有時出租車在街頭的空駛率很高，有時，如氣候原因，又供不應(yīng)求；在熱鬧的街頭車子很多，在偏僻的地段車子就少，在白天車子較多，在晚上車子就較少。群眾對立馬揚招租車非常滿意，對苦侯久等叫不到車意見很多。*的出租汽車公司應(yīng)開展預(yù)約叫車業(yè)務(wù)，將有關(guān)派車等信息快速、準(zhǔn)確地傳遞，即時供車，方便乘客。

如有可能的話，應(yīng)與市區(qū)的出租汽車龍頭企業(yè)掛鉤，共享它們統(tǒng)一高效、功能完備的智能化信息服務(wù)調(diào)度中心的技術(shù)設(shè)備，最大限度地提高我區(qū)出租汽車公司的服務(wù)質(zhì)量。

（五）合理規(guī)劃站點建設(shè)，加快改善營運車輛。

根據(jù)*城市建設(shè)發(fā)展的特點和要求，在今后三年將加快出租汽車侯客站、揚招點的建設(shè)。區(qū)建委與市出租汽車管理處要以科學(xué)規(guī)劃、布局合理、方便乘行、確保供車為原則，一定要在客流密集的車站、賓館、醫(yī)院和大型超市以及人流進(jìn)出頻繁的學(xué)校和住宅小區(qū)等處設(shè)立規(guī)范的候車站點，形成以營業(yè)站為重點，候車站為基礎(chǔ)，揚招點為補(bǔ)充的三級站點網(wǎng)絡(luò)，極大地方便城鄉(xiāng)居民的出行。

在營運車輛方面，本市出租汽車車型的更新?lián)Q代越來越快。要鼓勵企業(yè)按照規(guī)定積極更換車輛，并統(tǒng)一采用新光源、新材料制成的頂燈和空車燈標(biāo)志；同時，進(jìn)一步推廣LPG裝置，以減少空氣污染，推進(jìn)綠化交通建設(shè)。

（六）全面整頓營運秩序，努力加大監(jiān)督力度。

出租汽車行業(yè)的工作特點為單人單車外出服務(wù)，有時要全天候服務(wù)，處在無權(quán)威機(jī)構(gòu)直接監(jiān)控的狀態(tài)，一般乘客對出租車行業(yè)的一些服務(wù)質(zhì)量要求也不甚明了，不可能進(jìn)行全方位的監(jiān)控，所以，出租汽車行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量全憑駕駛員個人思想道德素養(yǎng)的高下而定。根據(jù)*地區(qū)出租車營運服務(wù)的現(xiàn)狀，有必要采取措施，加大監(jiān)管力度，并形成制度。

因此，我們呼吁，鑒于市出租汽車管理處常年聘請市人大代表、市政協(xié)委員和各大新聞媒體的記者對全市出租汽車進(jìn)行日常監(jiān)督，建議*出租汽車行業(yè)常年聘請區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員和各新聞媒體的記者對全區(qū)出租汽車進(jìn)行日常監(jiān)督，賦予跳車檢查的權(quán)利，迅速扭轉(zhuǎn)*出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高的局面。

篇（5）

中圖分類號：C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

出租汽車是城市文明的窗口，是城市形象的載體，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文 化交流的紐帶，是投資環(huán)境的組成部分，其管理水平的高低，服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，行業(yè)形象的好壞，折射出城市的文明狀況，直接影響城市的聲譽。作為出租車行業(yè)管理部門必須切實加強(qiáng)出租汽車行業(yè)的管理，努力提高行業(yè)的文明程度，樹立行業(yè)的良好形象，濮陽市出租汽車管理處緊緊圍繞全省道路運輸工作中心，以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo)，按照“保穩(wěn)定、抓規(guī)范、促提高”的工作思路，堅持素質(zhì)教育、市場治理、文明創(chuàng)建多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)出租車行業(yè)管理服務(wù)再上新臺階。

創(chuàng)新管理理念，對行業(yè)進(jìn)行科學(xué)定位。出租汽車是城市綜合客運體系的重要組成部分，是滿足人們個性化出行需求的一種重要交通運輸方式，是體現(xiàn)城市綜合服務(wù)能力的重要載體，是城市公共交通的必要補(bǔ)充。出租汽車經(jīng)營權(quán)是公共資源，政府和交通部門是管理者。鑒于出租汽車行業(yè)自身的特殊性，出租汽車行業(yè)應(yīng)堅持宏觀調(diào)控、適度超前發(fā)展原則，把經(jīng)營權(quán)的投放、延期、取消以及出租汽車企業(yè)及駕駛員的經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量有機(jī)地捆綁在一起，徹底改革過去“企業(yè)重利輕管、駕駛員違規(guī)經(jīng)營、管理部門疲于奔命”的局面，實現(xiàn)行業(yè)、企業(yè)和駕駛員三者和諧發(fā)展。

加快推進(jìn)立法進(jìn)程，做到有法可依。進(jìn)一步完善出租汽車市場管理法規(guī)體系，提高出租汽車市場管理法治化水平。建立健全出租汽車行業(yè)運營基本制度，進(jìn)一步完善其管理制度體系。隨著國家法制建設(shè)的日趨完善，社會對政府依法行政的呼聲越來越高，在此形勢之下，盡快出臺出租汽車規(guī)范性管理法規(guī)顯得尤其重要。同時，大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織的作用，由行規(guī)行約來互相監(jiān)督管理，提升行業(yè)管理水平，彌補(bǔ)因法規(guī)真空而造成的不足。

制定行業(yè)規(guī)劃，做到科學(xué)發(fā)展。以出租汽車經(jīng)營權(quán)的使用年限為基本依據(jù)，堅持可持續(xù)發(fā)展，行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生活水平提高相適應(yīng)，制定符合客觀發(fā)展規(guī)律的出租汽車行業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，合理設(shè)定在不同時期的出租汽車數(shù)量。并且對規(guī)劃進(jìn)行定期的檢討和修正，確保出租汽車的市場保有量適合城市化進(jìn)程的發(fā)展需求，以避免出現(xiàn)運力不足或運力過剩等情況的發(fā)生，不斷提高行業(yè)健康發(fā)展整體水平。

創(chuàng)新準(zhǔn)入機(jī)制，科學(xué)投放運力。根據(jù)市場供求關(guān)系和當(dāng)?shù)卣攮h(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素采用經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)和有償使用相結(jié)合的辦法,建立科學(xué)合理的出租汽車經(jīng)營權(quán)配機(jī)制。兼顧政府、企業(yè)、駕駛員三者的不同利益，科學(xué)實施運力調(diào)控，建立本市出租汽車運力調(diào)控指標(biāo)體系，以促進(jìn)社會文明進(jìn)步和整個行業(yè)協(xié)調(diào)規(guī)范持續(xù)發(fā)展。

建立誠信考核制度，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營積極性。建立企業(yè)和個人誠信考核制度，將經(jīng)營權(quán)和誠信考核等密切結(jié)合，企業(yè)對駕駛員違規(guī)行為負(fù)有連帶責(zé)任。通過企業(yè)質(zhì)量信譽考核、年度審驗等工作，監(jiān)督客運出租車運輸企業(yè)各項制度的落實情況，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，促進(jìn)企業(yè)管理服務(wù)水平不斷提高。對在經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)，每年度質(zhì)量信譽考核均合格的企業(yè)，可申請延展經(jīng)營權(quán)期限；對經(jīng)營管理行為不規(guī)范，服務(wù)不到位，經(jīng)整改仍未達(dá)標(biāo)、不能履行管理責(zé)任的企業(yè)，暫停辦理所有相關(guān)營運手續(xù)。以此激發(fā)企業(yè)經(jīng)營積極性，促使企業(yè)加大投入，加強(qiáng)自身管理，提高服務(wù)質(zhì)量。

篇（6）

汽車行業(yè)的發(fā)展，也帶動了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)近幾年的觀察，我國的汽車行業(yè)的發(fā)展還有很大的提升空間，因而我們要不斷優(yōu)化汽車行業(yè)中各項設(shè)計工藝，其中就包括汽車覆蓋件模具修邊的設(shè)計工藝，一旦解決汽車覆蓋件模具修邊關(guān)鍵問題，那么相當(dāng)于解決了汽車行業(yè)發(fā)展的一個攔路虎，能夠幫助汽車行業(yè)向前發(fā)展。

1.汽車覆蓋件模具修邊關(guān)鍵問題有哪些

因為高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，向汽車行業(yè)發(fā)出了挑戰(zhàn)，汽車行業(yè)必須對其在生產(chǎn)過程中占有重要地位的工序進(jìn)行優(yōu)化，其中包括模具修邊工序。影響模具修邊的因素主要包括以下幾個方面：

1.1模具結(jié)構(gòu)設(shè)計影響模具修邊的質(zhì)量

有的模具結(jié)構(gòu)復(fù)雜繁瑣，在進(jìn)行修邊的過程中會產(chǎn)生大量的麻煩，最終造成完成修邊工序耗費的時間增長，甚至影響下一道工序的進(jìn)行。

1.2修邊方向的確定出現(xiàn)問題

在對模具進(jìn)行修邊時，當(dāng)確定的修邊方向與修邊人員的操作習(xí)慣不符，那么將會給修邊工作帶來很大的麻煩，會影響修邊工作的質(zhì)量。

1.3修邊線的計算出現(xiàn)誤差

在進(jìn)行修邊工作時，修邊線在整個工序過程中占有重要的地位。在汽車覆蓋件模具設(shè)計的過程中，如果沒有翻邊工序，那么就可以減少修邊過程中的問題，直接以零件的外輪廓線作為修邊線；但是當(dāng)汽車覆蓋件模具存在修邊工序，那么修邊人員就要對要進(jìn)行修邊工序的汽車覆蓋件模具進(jìn)行精確計算，以此來確定修邊線的位置。如果在確定修邊線的過程中出現(xiàn)計量誤差，那么就有可能造成修邊線的位置不準(zhǔn)確，造成修邊工作的實施遇到阻礙，甚至影響汽車覆蓋件模具的最終質(zhì)量。

1.4汽車覆蓋件模具包含的大回彈類零件導(dǎo)致的問題

在汽車覆蓋件模具中，如果包含大回彈類零件時，那么在進(jìn)行修邊線的定位時就會產(chǎn)生影響，導(dǎo)致修邊線出現(xiàn)偏斜，影響修邊工作的進(jìn)行。

1.5汽車覆蓋件模具強(qiáng)度太高

在對汽車覆蓋件模具進(jìn)行修邊時，如果汽車覆蓋件模具的強(qiáng)度太高時，就會增加修邊工作的工作量，有的時候因為強(qiáng)度太高，修邊工作會出現(xiàn)失誤，導(dǎo)致修邊人員要耗費更多的時間、精力和資金去彌補(bǔ)修邊工作造成的誤差。

1.6修邊人員的修邊能力不高

在對汽車覆蓋件模具進(jìn)行修邊的過程中，有的修邊人員的修邊能力不足，導(dǎo)致在修邊的過程中耗費大量的時間，有的時候甚至?xí)绊懫嚫采w件模具的整體質(zhì)量，造成不可估量的損失。

2.模具修邊的現(xiàn)狀

我國汽車行業(yè)傳統(tǒng)的汽車覆蓋件模具修邊工作大多數(shù)都是依賴修邊人員的工作經(jīng)驗來進(jìn)行修邊，對汽車覆蓋件模具的使用材料的性質(zhì)、幾何特征只是進(jìn)行簡單地定性分析，因而經(jīng)過傳統(tǒng)汽車覆蓋件模具修邊工作之后的汽車覆蓋件模具大多存在質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的問題，修邊工作要耗費大量的人力、物力和財力。這些都不利于汽車行業(yè)的發(fā)展。

3.如何解決汽車覆蓋件模具修邊工作中存在的問題

3.1要根據(jù)自身的修邊能力挑選合適的汽車覆蓋件模具進(jìn)行修邊工作

有的汽車覆蓋件模具的設(shè)計復(fù)雜繁瑣，有的修邊人員無法勝任修邊工作，如果修邊人員強(qiáng)行進(jìn)行修邊的話，將會造成不必要的資金、人力和物力的浪費，所以修邊人員要根據(jù)自己的修邊能力來挑選合適的汽車覆蓋件模具進(jìn)行修邊。

3.2要根據(jù)修邊人員的習(xí)慣來確定修邊的方向

修邊方向必須根據(jù)修邊人員在修邊工作中的操作習(xí)慣來進(jìn)行設(shè)定，避免因修邊人員在工作中產(chǎn)生別扭，不舒適的感覺，最終影響修邊工作的繼續(xù)進(jìn)行，造成不必要的浪費。

3.3 準(zhǔn)確計量修邊線的位置

在對汽車覆蓋件模具進(jìn)行修邊工作之前，修邊人員要對汽車覆蓋件模具進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的檢查，對汽車覆蓋件模具有了一個較為清晰的認(rèn)識之后，進(jìn)行準(zhǔn)確計算，確定修邊線的位置。

3.4充分考慮汽車覆蓋件模具中包含的各種零件

汽車覆蓋件模具中包含的零件會在很大程度上影響汽車覆蓋件模具的修邊工作的進(jìn)行，因此，修邊人員在進(jìn)行修邊之前，要對整個汽車覆蓋件模具有一個完整、清晰的認(rèn)識，充分考慮各個不同的零件對修邊線的影響，進(jìn)而對修邊線的位置進(jìn)行準(zhǔn)確的計量，從而提高修邊工作的準(zhǔn)確性，最終達(dá)到促進(jìn)汽車行業(yè)發(fā)展的目的。

3.5根據(jù)汽車覆蓋件模具的硬度挑選合適的修邊工具進(jìn)行修邊工作

修邊工作者在進(jìn)行修邊工作之前，要對汽車覆蓋件模具使用材料的各項特征進(jìn)行詳細(xì)的了解，然后在進(jìn)行修邊工作之時，根據(jù)不同材質(zhì)選取不同的修邊工具進(jìn)行修邊工作，避免因工具選取的不恰當(dāng)，影響修邊工作的進(jìn)行。

3.6努力提高修邊人員的職業(yè)技能

國家有關(guān)方面要增加技術(shù)教育方面的投資，讓工作人員擁有高超的職業(yè)技能。汽車行業(yè)也要對修邊人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑俳逃?，為提高修邊人員的工作能力做出貢獻(xiàn)。施工人員要利用一切合理合法的方法來提高自身的修邊技能，促進(jìn)汽車行業(yè)的發(fā)展，最終促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.汽車覆蓋件模具修邊的應(yīng)用

在汽車覆蓋件模具進(jìn)行修邊的過程中，一定要根據(jù)汽車覆蓋件模具的各類數(shù)量指標(biāo)來進(jìn)行修邊，只有這樣才能提高修邊工作的質(zhì)量。

5.總結(jié)語

汽車覆蓋件模具修邊工作對汽車行業(yè)的發(fā)展起著重要的作用，因此各有關(guān)方面必須加強(qiáng)對汽車覆蓋件模具進(jìn)行修邊的工作。進(jìn)行修邊的工作人員必須對自身的能力有較為清晰的認(rèn)識，挑選自己能夠完成修邊工作的汽車覆蓋件模具進(jìn)行修邊工作，另外，修邊人員要根據(jù)自己的操作習(xí)慣來進(jìn)行修邊工作，修邊人員還要對汽車覆蓋件有一個較為清晰的認(rèn)識，從而找到修邊線的準(zhǔn)確位置進(jìn)行修邊，并選用合適的修邊工具進(jìn)行修邊；國家有關(guān)方面要增加技術(shù)教育方面的投資，努力提高修邊人員的工作技能。只有這樣才能促進(jìn)汽車行業(yè)的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度才能有所提高。

參考文獻(xiàn)：

篇（7）

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知，我國現(xiàn)階段出租汽車總數(shù)已達(dá)110多萬，每年客運量超過120億人次。出租汽車行業(yè)在我國30年來的發(fā)展，對廣大人民群眾的出行以及就業(yè)等問題都做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。然而，近幾年來出租汽車行業(yè)所暴露出來的各種問題引起了國家的高度重視，特別是部分地區(qū)不斷爆發(fā)的出租汽車司機(jī)集體停運事件，大多由于出租汽車企業(yè)對于出租汽車司機(jī)的盤剝以及黑車太多，政府整治不力導(dǎo)致出租汽車司機(jī)收入降低，而引起司機(jī)不滿所為[1]。如何有效規(guī)范出租汽車行業(yè)經(jīng)營管理體制就成為當(dāng)前急需解決的重要話題。

一、我國出租汽車行業(yè)經(jīng)營管理體制的優(yōu)勢與缺陷

現(xiàn)階段，我國出租汽車行業(yè)主要采用個體化模式與公司所有這兩種經(jīng)營管理體制。①從牌照所有權(quán)的層面來看，“牌照”本身是具有收益的。在個體化模式當(dāng)中，從表面上來分析，這種模式不存在“份子錢”，然而因為城市牌照數(shù)量的嚴(yán)格限制，導(dǎo)致營運權(quán)的炒賣情況非常嚴(yán)峻。在許多個體化模式管理的城市當(dāng)中，大多數(shù)營運權(quán)都屬于司機(jī)個人，盡管其沒有向公司繳納份子錢，然而現(xiàn)階段的營運權(quán)已經(jīng)從九十年代的幾千塊漲到70萬左右。部分地區(qū)，15年的運營權(quán)需要換三輛車，三輛車的成本再加上營運權(quán)就已經(jīng)高達(dá)100萬左右，平均到每個月大概將近6000元，而這個成本甚至要高于許多大城市當(dāng)中公司運營模式所收取的“份子錢”[2]。②從經(jīng)營管理體制層面來看，相較于個體經(jīng)營模式來說，公司所有模式則具有較為顯著的優(yōu)勢。首先是能夠更好的進(jìn)行管理，倘若沒有公司這個中間部分，相關(guān)部門必須要直接針對每一個出租汽車司機(jī)進(jìn)行管理，必然會因為各方面的因素導(dǎo)致管理松散。其次是能夠有效提升整個出租汽車行業(yè)的綜合服務(wù)質(zhì)量，因為相較于個人來說，公司更為注重自身的品牌效益，能夠更加注重服務(wù)質(zhì)量。再者是能夠有效減少經(jīng)營的成本，通過公司化經(jīng)營之后，公司能夠針對維修、保險等各個方面進(jìn)行統(tǒng)一的招標(biāo)管理，并且通過應(yīng)用“團(tuán)保、電話、預(yù)約”等各種模式，有效減少空駛率的情況，提升經(jīng)營效率。最后是能夠便于進(jìn)行宏觀的調(diào)控，公司化管理對于出租汽車行業(yè)各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計更為精確，能夠幫助相關(guān)部門進(jìn)行更為直觀的進(jìn)行宏觀調(diào)控。

二、規(guī)范出租汽車行業(yè)經(jīng)營管理體制的措施與建議

（一）加大宏觀調(diào)控力度，堅持市場調(diào)節(jié)機(jī)制

出租汽車行業(yè)營運經(jīng)營權(quán)主要是構(gòu)建在整個城市道路資源的基礎(chǔ)之上，城市道路實質(zhì)上是屬于城市公共資源，具有緊張性與有限性的特征?？v觀全球，大部分城市都采用出租汽車營運牌照制度，以此來達(dá)成城市公共資源的科學(xué)配置。我國各個城市將出租汽車經(jīng)營權(quán)推向市場的時候，必須要充分考慮自身城市道路的容量、城市消費水平以及客流大小等實際狀況，要避免“永包制”或者“終身制”的情況，這個時間即不能過長，也不能過短，與出租汽車報廢年限同步為宜。當(dāng)一個或兩個周期過去之后，將經(jīng)營權(quán)收回，綜合各方面因素進(jìn)行估算之后，再一次將其投放進(jìn)市場，以便于能夠針對出租汽車行業(yè)進(jìn)行整體調(diào)控。需要注意的是，出租汽車的總量要根據(jù)實際狀況來進(jìn)行調(diào)整。比如，7成的出租汽車載客率是獲得出租汽車行業(yè)所共同認(rèn)可的，在這個比例下出租汽車司機(jī)能夠獲得較為合理的經(jīng)濟(jì)利益，而人民群眾也能夠方便的出行。倘若出租汽車載客率低于7成，則表示其數(shù)量相對較為飽和，就必須要針對總量進(jìn)行適當(dāng)?shù)膲嚎s；反之則說明出租汽車數(shù)量欠缺，能夠增加投放的規(guī)模，如此才可以保障出租汽車行業(yè)的有序發(fā)展。

（二）發(fā)放防偽標(biāo)志，杜絕“黑車”隱患

我國對出租汽車的準(zhǔn)入制度管理非常嚴(yán)格，這也造成城市中的“黑車”越來越多，各個城市都耗費了巨大的精力針對黑車進(jìn)行治理，然而收益甚微。究其原因，主要在于政府對于出租汽車行業(yè)的數(shù)量限制過于苛刻。本文認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從導(dǎo)致“黑車”問題的根源來進(jìn)行破解，逐漸放松出租汽車行業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)制，同時在各個出租汽車公司為出租車增加防偽標(biāo)志，使得廣大乘客能夠在日常生活中正確識別正軌企業(yè)出租汽車，從而有效避免部分黑車模仿。此外，出租汽車營運期限滿了規(guī)定年限后，就直接報廢，不要再投入市場，給黑車沒有任何機(jī)會。如此不僅能夠有效滿足廣大人民群眾出行的需求，同時又能夠有效減少“黑車”泛濫所導(dǎo)致的治理困境。

（三）建立健全出租汽車行業(yè)組織

在一些城市當(dāng)中，仍舊存在著部分強(qiáng)勢的出租汽車公司與一些弱勢的出租汽車司機(jī)，許多出租汽車司機(jī)之所以成為出租汽車行業(yè)當(dāng)中的弱勢群體，主要原因在于這些司機(jī)在這個既定的利益鏈條中一直處在孤立狀態(tài)下。廣大出租汽車司機(jī)要想保障自身的合法權(quán)益，只有把各個個體的力量聚集起來，通過組織的模式，才能夠產(chǎn)生與不合法的公權(quán)行為、利益對立方的侵權(quán)行為相抗衡的力量，才能夠有效避免自身成為弱勢群體[3]。各個城市應(yīng)當(dāng)積極鼓勵廣大出租汽車公司組建工會，通過工會來滿足廣大出租汽車司機(jī)的合理要求，同時還應(yīng)當(dāng)著重推行以休假制度與車輛承包費為主要協(xié)商內(nèi)容的集體協(xié)商體系，對于當(dāng)前出租汽車行業(yè)管理人員少、普通職工多的情況，必須要通過民主、公平的方式來選舉工會委員候選人，保障其能夠切實代表廣大出租汽車司機(jī)的個人利益，使得工會的發(fā)言權(quán)、組織權(quán)能夠真正被廣大出租汽車司機(jī)所掌握，使得工會能夠真正成為為廣大出租汽車司機(jī)辦實事、說真話的組織[4]。此外，在保障廣大出租車司機(jī)合法權(quán)益的同時，應(yīng)當(dāng)在全國范圍逐漸推廣公司經(jīng)營管理模式，只有公司化的經(jīng)管理才能真正保障廣大出租車司機(jī)的基本權(quán)益。通過公司來針對整個出租車行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化的經(jīng)營管理，使得出租汽車行業(yè)能夠良性的發(fā)展，從而有效提升服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)國家、司機(jī)、消費者都滿意的多贏局面。

三、結(jié)語

總上述所，針對我國出租汽車行業(yè)經(jīng)營管理體制的改革是當(dāng)前繼續(xù)解決的重要課題，必須要嚴(yán)格遵循循序漸進(jìn)、標(biāo)本兼治、立足長遠(yuǎn)的基本原則，正確認(rèn)識當(dāng)前體制當(dāng)中存在的不足，通過不斷的探索去完善出租汽車經(jīng)營管理體制，才能保障出租汽車行業(yè)健康、有序的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]曾繁華，程金亮，陳曦.城市出租車經(jīng)營權(quán)市場產(chǎn)權(quán)分析[J].中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報.2011（05）：107-108.

篇（8）

汽車行業(yè)協(xié)會作為加入世貿(mào)之后政認(rèn)轉(zhuǎn)換職能、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)物，應(yīng)勇敢地迎接挑戰(zhàn)，建立和完善新的機(jī)制，加強(qiáng)各方面的管理，承擔(dān)起行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，把事業(yè)推向前進(jìn)。對此，特提出以下政策：

一、積極開展公共關(guān)系，建立多邊合作的機(jī)制。汽車協(xié)會因剛剛起步，要想在行業(yè)中發(fā)揮積極的更大的作用，樹立起協(xié)會的良好形象，就必須走出去與社會各個方面建立起良好的有關(guān)系。首先，要處理好與政府及職能部門的關(guān)系。要按照黨和政府的各項方針政策辦事，遵守國家的法律制度，推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加強(qiáng)行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督、檢查、統(tǒng)計、達(dá)標(biāo)等，保證政府的政令在行業(yè)內(nèi)得到有效的執(zhí)行，并向政府提出行業(yè)發(fā)展的合理化建議：第二，要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中其它經(jīng)濟(jì)組織的合作，諸如與國際 貿(mào)易促進(jìn)會的合作，把汽車及其零配件產(chǎn)品推向世界市場，并將國外先進(jìn)的技術(shù)，產(chǎn)品介紹給中國的汽車制造企業(yè)，促進(jìn)雙邊的合作與發(fā)展：第三，搞好與科技部門的合作與開發(fā)。定期舉辦汽車行業(yè)的科技與發(fā)展理論研討會，聘請科技專家對汽車生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)診斷、咨詢，攻關(guān)，研發(fā)及技術(shù)推廣和人才培訓(xùn)。總之，汽車協(xié)會需要與社會多方面的合作，尋求支持，調(diào)動一切積極因素，擴(kuò)大協(xié)會的知名度和影響力，才能贏得社會各界的信任、友誼和發(fā)展的機(jī)會。

二、建設(shè)靈活快速的信息網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建汽車及零配件進(jìn)出口的預(yù)警預(yù)報的機(jī)制。汽車協(xié)會要深入開展行業(yè)情況的調(diào)查，摸清家底，建立快捷準(zhǔn)確的行業(yè)信息反饋及預(yù)報系統(tǒng)。比如對行業(yè)發(fā)展中的突出問題：國外轎車進(jìn)口，汽車零配件的國際采購，進(jìn)口汽車的質(zhì)量糾紛及投訴、仲裁、召回等，能及時迅速地加以查處及解決。當(dāng)前尤為緊迫地要著力創(chuàng)建汽車及零配件的進(jìn)出口預(yù)警機(jī)制。汽車行業(yè)協(xié)會要通過各種現(xiàn)代化的技術(shù)手段和嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)，對國際市場主要湯車生產(chǎn)廠家的數(shù)量、價格及變化趨勢、出口流向、各國外貿(mào)政策的調(diào)整和專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的動向，環(huán)保政策法令等，進(jìn)行科學(xué)的跟蹤分極，然后將信息及時傳遞到到協(xié)會各成員單位手中，或向企業(yè)提出預(yù)警信號，調(diào)整產(chǎn)品及結(jié)構(gòu)與走向，并迅速采取緊的應(yīng)對措施，如向政府提交各種報造建議，敦請政府盡快決策和采取行動。如發(fā)生國際貿(mào)易磨擦與糾紛，進(jìn)口汽車的傾銷或進(jìn)口車重量的重大事太，汽車行來更應(yīng)首當(dāng)其沖地采取保護(hù)性措施，即開展情況調(diào)查，查明問題及責(zé)任方。

三、加強(qiáng)汽車行業(yè)協(xié)會的各項管理，完善激勵創(chuàng)新的機(jī)制。汽車協(xié)會的工作千頭萬緒，十分復(fù)雜，應(yīng)建立和健全管理機(jī)構(gòu)和管理制度。即反對，保證機(jī)構(gòu)精干，提高管理工作效率，又要規(guī)范工作程序，確保各項管理工作及處理各項事務(wù)有條不紊。這一切需要從現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)著手，做到科學(xué)決策，有效實施協(xié)會的決定和工作部署；充分調(diào)動協(xié)會成員及工作人員的積極因素，不能墨守成規(guī)，因循守舊，應(yīng)通過激勵機(jī)制，鼓勵管理工作的創(chuàng)新。如汽車行業(yè)協(xié)會可以通過參股、控股企業(yè)，壯大協(xié)會的經(jīng)營實力；協(xié)會也可創(chuàng)力技術(shù)教育培訓(xùn)中心，引進(jìn)國際先進(jìn)的管理和技術(shù)，培養(yǎng)汽車行業(yè)高素質(zhì)的技術(shù)管理人才；協(xié)會還可舉力國際汽車論壇，邀請各國湯汽車專家、學(xué)者交流學(xué)術(shù)成果，高談闊論天下汽車產(chǎn)業(yè)及發(fā)展趨勢?？傊?，汽車行業(yè)協(xié)會要敢為開下先，打破常規(guī)，勇于創(chuàng)新，使協(xié)會工作充滿生機(jī)與活力。

四、確立行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，制定行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，謀劃汽車產(chǎn)業(yè)在入世之后與國際接軌，參與國際競爭，力爭在國際汽車市場的格局中占有一席之地的應(yīng)對措施。對此，汽車行業(yè)協(xié)會應(yīng)盡早實施人才培養(yǎng)推進(jìn)計劃。一方面為汽車行業(yè)的發(fā)展籌劃人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)與高等院校的聯(lián)系，提供汽車行業(yè)人才培養(yǎng)信息；還可選送汽車行業(yè)的經(jīng)營管理者通過出國參觀，考察、短期培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動，汲取國際的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗，加快人才素質(zhì)的提高；另一方面，汽車行業(yè)協(xié)會的后續(xù)管理人才的培養(yǎng)。目前汽車協(xié)會的工作人員大部分為退休或退居二線的汽車方面的專家和管理干部，急需培養(yǎng)后備干部和青年才俊，以充實和加強(qiáng)協(xié)會的工作。只有未雨綢繆，早作安排，汽車協(xié)會的工作才后繼有人，不斷發(fā)展。

篇（9）

作者簡介：李楊（1982-），女，湖北武漢人，中國人民大學(xué)在職研究生，高級市場溝通專員，研究方向：企業(yè)管理（市場營銷方向）

一、自主品牌研究概述

（一）自主品牌的含義

自主品牌是我國企業(yè)通過自己的研究和分析，利用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，開發(fā)出屬于企業(yè)自己的、具有特色的技術(shù)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，在這種方式上形成的產(chǎn)品為企業(yè)的自主品牌。一個企業(yè)在自身品牌的設(shè)定并不是根據(jù)企業(yè)的自身發(fā)展來決定的，而是在數(shù)據(jù)信息上經(jīng)過資料的分析得出的結(jié)果。主要從實際的生產(chǎn)數(shù)量、企業(yè)生產(chǎn)在市場分析中的占有量以及企業(yè)在行業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)的積極作用進(jìn)行判斷的。自主品牌在建設(shè)期間，倡導(dǎo)的就是自主方向，這種自主的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在兩方面，一種是品牌實施的產(chǎn)權(quán)、企業(yè)能夠行使的判斷權(quán)利以及決定權(quán)。另外一種是對經(jīng)濟(jì)效益實施的支配權(quán)、企業(yè)在今后的使用權(quán)以及規(guī)劃權(quán)等。我國提出自主品牌的發(fā)展和實施，主要是為了發(fā)展我國技術(shù)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以及國際地位的提升。

（二）自主品牌的發(fā)展意義

發(fā)展自主品牌有幾方面的意義，首先它能夠?qū)崿F(xiàn)市場中的有效步驟。因為在現(xiàn)代社會發(fā)展中，企業(yè)要實現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定的市場發(fā)展，就要建立自己的品牌策略，特別在一些技術(shù)、資金以及管理方式中進(jìn)行提升，才能使企業(yè)實現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還能實現(xiàn)市場中的公平方向，在競爭方式上來看，由于消費者對質(zhì)量的要求不高，就會出現(xiàn)有一些仿制品出現(xiàn)在市場中，這種現(xiàn)象使消費者降低了對該產(chǎn)品的認(rèn)可，也降低了企業(yè)在利益方向上的實現(xiàn)。發(fā)展自主品牌建設(shè)也能促使我國在綜合能力上的提升，因為一個企業(yè)或品牌的建設(shè)在市場中能夠保證穩(wěn)定的發(fā)展，所體現(xiàn)的綜合國力也會得到進(jìn)一步的提升。自主品牌的實施不僅是國家在綜合國力上的提升，也是國家以及政府在市場上的信譽保障。一種是企業(yè)行業(yè)保障的信譽，另一種是國家在民族信譽上的保障。在近幾年，世界上各大知名品牌在信譽上都出現(xiàn)了較大的問題，不僅降低了相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，國家地位也變動較大。所以說，自主品牌的建立不僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展中實現(xiàn)有效的營銷策略，還要在發(fā)展中實現(xiàn)科學(xué)的品牌戰(zhàn)略。

二、我國自主品牌汽車在市場營銷中存在的問題

（一）沒有形成品牌觀念和品牌形象的建設(shè)

受我國傳統(tǒng)觀念的影響，我國汽車發(fā)展自主品牌建設(shè)在營銷方式上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國外的發(fā)展?fàn)顩r。雖然在價格上獲得市場，但價格銷售的同時也降低了我國在成本方向上的控制，所以在這種發(fā)展情況下，我國不僅沒有形成較大的資金利用和開發(fā)，在技術(shù)和質(zhì)量方向上也沒有形成較大的提升。在現(xiàn)代社會不斷發(fā)展期間，由于人們在精神世界和物質(zhì)世界不斷要求的提升，人們在購買行為上已經(jīng)不會將價格放在購買行為的首位，特別是一些技術(shù)含量和質(zhì)量的要求成為主要的購買方式。我國在汽車企業(yè)發(fā)展中，只是以價格作為主要的營銷目的，忽視了品牌建設(shè)的實施和發(fā)展。例如：我國在價格營銷方式上，由于要實現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益，所以在制造汽車技術(shù)和質(zhì)量上降低了一些材料的使用和技術(shù)方向的研究，從而使我國汽車在生產(chǎn)中不能保障質(zhì)量的實施，相對的品牌建設(shè)也沒有樹立起來。

（二）沒有為發(fā)展汽車自主品牌建立相關(guān)的體系

要實現(xiàn)汽車自主品牌建設(shè)，就要依據(jù)相關(guān)的體系來實施。根據(jù)相關(guān)體系的發(fā)展才能在企業(yè)內(nèi)部管理和市場投資以及產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展中實現(xiàn)統(tǒng)一的管理和提升。但我國汽車工業(yè)的發(fā)展不僅投資少、規(guī)模小，實現(xiàn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也比較單一。因為我國在發(fā)展汽車行業(yè)領(lǐng)域中，將經(jīng)濟(jì)利益的實現(xiàn)作為主要的發(fā)展方向，忽視了一些客觀因素和相關(guān)戰(zhàn)略的實施和影響，從而阻止了我國汽車企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)。隨著汽車產(chǎn)品的不斷增長，相關(guān)企業(yè)之間的競爭也越來越高，但隨著數(shù)量生產(chǎn)的不斷增加，生產(chǎn)質(zhì)量也降低了一大步。我國在汽車生產(chǎn)領(lǐng)域，是全世界發(fā)展數(shù)量最多的國家，但這種生產(chǎn)規(guī)律還不能實現(xiàn)一些高端產(chǎn)品，較大的規(guī)模和數(shù)量也不能完全滿足經(jīng)濟(jì)利益的實施和發(fā)展。

（三）汽車生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)部整合不合理

我國汽車發(fā)展領(lǐng)域在結(jié)構(gòu)生產(chǎn)的不合理性主要是汽車制造中對私人轎車的生產(chǎn)比較少，貨運汽車的生產(chǎn)數(shù)量相對比較多，特別是我國在人均占有量上，私人轎車遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他國家的發(fā)展。由于經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，我國在交通運輸領(lǐng)域已經(jīng)開始運用火車、動車以及飛機(jī)等代替貨運汽車，而對于私人轎車來說，由于經(jīng)濟(jì)水平的提高，人們對生活質(zhì)量的不斷要求，開始加大了對私人轎車的需求。所以我國在汽車結(jié)構(gòu)生產(chǎn)中就要進(jìn)行調(diào)節(jié)，以滿足人們在社會中的不斷需求。同時，我國汽車領(lǐng)域生產(chǎn)的種類也比較單一，特別是一些模仿品的出現(xiàn)，不僅沒有保障技術(shù)方向上的創(chuàng)新，也降低了我國汽車自主品牌的發(fā)展。

三、改進(jìn)我國自主品牌汽車的市場營銷策略

（一）完善自主品牌理念的建設(shè)

對于企業(yè)來說，在現(xiàn)代社會發(fā)展中，在思想和理念建設(shè)上只有發(fā)展創(chuàng)新性才能適應(yīng)當(dāng)代社會發(fā)展的需要。由于全球經(jīng)濟(jì)化的不斷發(fā)展，我國企業(yè)要在市場建設(shè)能夠有立足之位，使我國汽車工業(yè)也能走出國門實施發(fā)展建設(shè)，就要發(fā)展新的經(jīng)營理念和思想，使汽車行業(yè)能順應(yīng)市場的發(fā)展和建設(shè)。對于發(fā)展汽車企業(yè)來說，如果沒有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和豐厚的資金問題就不能實現(xiàn)大型的發(fā)展和管理模式，也不能實現(xiàn)中外合作的有效方式，企業(yè)在管理方式中也降低了自己的實施地位。所以對于這種問題的發(fā)展和創(chuàng)新，企業(yè)相關(guān)的管理人員就要在思想上有正確的認(rèn)識，因為一個企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)不僅僅只是在經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展，要實現(xiàn)良好的地位建設(shè)就要在品牌建設(shè)和企業(yè)文化發(fā)展中實現(xiàn)有利的提升。而我國在發(fā)展汽車行業(yè)建設(shè)中，自主品牌的建設(shè)就是主要的發(fā)展趨勢。我國汽車行業(yè)面對國際較大的市場建設(shè)，在這種競爭激烈的發(fā)展下，企業(yè)的相關(guān)人員就要樹立自主品牌思想的建設(shè)，根據(jù)我國汽車行業(yè)在自身的發(fā)展趨勢進(jìn)行分析和研究，找出自己的不足和優(yōu)勢，從而在汽車行業(yè)發(fā)展領(lǐng)域中發(fā)展一體化的管理方式。對于企業(yè)發(fā)展情況來說，在內(nèi)部的管理方式是主要的關(guān)鍵問題，企業(yè)發(fā)展自主品牌意識的建設(shè)不僅僅在個人發(fā)展中，還要樹立全部工作人員新的觀念。在企業(yè)內(nèi)部對發(fā)展汽車自主品牌開展相應(yīng)的研究會議，在決策方式和理念創(chuàng)新上都增加自己的意見和建議，從而在交流與合作中提升企業(yè)自主品牌建設(shè)的強(qiáng)大決心。

（二）加強(qiáng)汽車自主品牌系統(tǒng)的建設(shè)

根據(jù)一些發(fā)達(dá)國家在自主品牌汽車上的建設(shè)和發(fā)展可以分析到，他們的發(fā)展和建設(shè)都是在政府的支持和發(fā)展下實現(xiàn)的。特別是一些技術(shù)應(yīng)用的支持和政策上的實施，在絕大程度上推進(jìn)了汽車行業(yè)在自主品牌期間的建設(shè)和發(fā)展。在我國汽車自主品牌建設(shè)中，對于一些技術(shù)方向上的使用和政策的實施，無論在國家，還是政府方向上都給予較少的支持。由于企業(yè)自身條件的制約，在技術(shù)開發(fā)方向上以及資金實施上都面臨較大的困難，而且我國信息技術(shù)的發(fā)展也較落后，所以在汽車未來技術(shù)發(fā)展上，不僅是國家和相關(guān)責(zé)任政府的支持和響應(yīng)，也要發(fā)動社會各界的支持和有利的合作。但單一的企業(yè)技術(shù)發(fā)展和規(guī)模的實施在汽車自主品牌開發(fā)過程中還不能實現(xiàn)更快的發(fā)展和建設(shè)，應(yīng)根據(jù)技術(shù)基本的應(yīng)用和成本的建設(shè)實現(xiàn)汽車行業(yè)的多種方向和多種合作，只有這樣，才能在技術(shù)支持和創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)中實現(xiàn)更好的地位效果。

（三）創(chuàng)建良好的投資環(huán)境

企業(yè)要創(chuàng)建良好的自主品牌建設(shè)，還要在資金方向上實現(xiàn)良好的投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的實施。由于汽車行業(yè)在發(fā)展建設(shè)中比較迅速，特別是汽車熱的產(chǎn)生，主要是因為政府在投資方式上形成了較大的資金行為。政府為了使汽車行業(yè)在建設(shè)中形成較大的規(guī)模，就利用投資的主要方式來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的有利提升。不僅使汽車行業(yè)在發(fā)展建設(shè)中得到更大的經(jīng)濟(jì)地位，也為我國的稅收領(lǐng)域做出貢獻(xiàn)。但這種投資方式?jīng)]有確定一定的發(fā)展范圍，導(dǎo)致一些投資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)無限增多。而且政府在投資行為上也要運用正確的投資方式，不要盲目做出一些非理智的投資行為。

四、結(jié)論

品牌建設(shè)的實施成為我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地位建設(shè)中的主要來源，我國汽車行業(yè)在社會中的發(fā)展已經(jīng)趨于成熟，雖然人們也產(chǎn)生了較大的需求，但人們經(jīng)濟(jì)水平和質(zhì)量水平要求的不斷提高，使我國汽車在市場建設(shè)中面臨較大的競爭趨勢，所以為了更好實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和地位品牌的提升優(yōu)勢，就要對相關(guān)的品牌策略進(jìn)行更好的營銷方式，從而使我國自主品牌成為國際發(fā)展地位上的一支獨有力量。

篇（10）

關(guān)鍵詞：汽車行業(yè)；競爭情況我國汽車行業(yè)的競爭情況可以分為行業(yè)內(nèi)競爭、新進(jìn)入者、替代品、購買方、供貨方五個方面。對這五個方便的全面分析，有助于全面的把握我國汽車行業(yè)的實際競爭情況，為提升我國汽車行業(yè)的競爭力提供重要的改進(jìn)建議。

一、行業(yè)內(nèi)競爭強(qiáng)度

隨著近幾年國內(nèi)汽車消費的快速增長，盡管現(xiàn)在廠商很多，但是國內(nèi)70%以上的市場份額銷量前五名的幾家大公司，中國四大汽車廠商(上汽、一汽、東風(fēng)、長安)擁有全國62%的市場。所以說，中國汽車行業(yè)的競爭，既是分散的又是集中的。

(1)規(guī)模效應(yīng)仍不明顯

30年前，中國的汽車產(chǎn)量14萬輛，轎車產(chǎn)量只有3000輛，轎車對于家庭或者個人來說只能算作是奢侈品。30年后，中國的汽車產(chǎn)量已經(jīng)突破了888萬輛，其中54%的份額屬于轎車。

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律，汽車作為資本密集型的行業(yè)需要規(guī)模效應(yīng)，只有大規(guī)模的集群發(fā)展才會形成規(guī)模優(yōu)勢，才會降低每輛汽車的成本，提高單車?yán)麧櫋?/p>

中國汽車產(chǎn)業(yè)格局多、散、亂的局面嚴(yán)重阻礙了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。汽車行業(yè)要求集群化發(fā)展，追求規(guī)模效應(yīng)的特點又使得分散經(jīng)營的缺點暴露無遺，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)整合，是汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必經(jīng)之路。在國內(nèi)，基本每一個省市都會有自己的整車生產(chǎn)企業(yè)或是零部件企業(yè)，而汽車行業(yè)要求集群化發(fā)展、追求規(guī)模效應(yīng)的特點又使得這些分散經(jīng)營的缺點暴露無遺。

(2)政府積極參與整合之路

不同于國外廠商的整合，中國汽車的整合之路，政府無疑起著不可估量的作用。上南合作的順利進(jìn)行，政府作為積極的“幕后推手”功不可沒。其實，2000年的時候，國家便有了國內(nèi)車企整合做大做強(qiáng)的思想，而政府也希望到2010年能夠培養(yǎng)2至3個年產(chǎn)百萬輛規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)。

政府之所以積極參與整合之路，有兩方面的原因。一方面，中國汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展當(dāng)然是其重要的考量因素，而中國過度分散的汽車廠商分布無疑是不健康的，大量的過度投資和重復(fù)建設(shè)，不僅浪費了大量的自然資源和社會資源，而且很多廠商在盲目投資之后的收益并不令人樂觀。另一方面，各個廠商的經(jīng)營狀況令人擔(dān)憂，由此而帶來的國家稅收損失也將是巨大的。

我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)遠(yuǎn)離計劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)，一味依賴政策的力量培育汽車產(chǎn)業(yè)的整合是不現(xiàn)實的，這更應(yīng)該是個市場化的過程，是企業(yè)在市場機(jī)制下自主決策和選擇的結(jié)果。

(3)競爭形勢的影響

在行業(yè)的內(nèi)部，其競爭的模式則主要為價格競爭、廣告競爭和增加服務(wù)。其中價格競爭容易被競爭對手模仿，會導(dǎo)致整個行業(yè)的利潤率下降。而廣告主要在于體現(xiàn)產(chǎn)品的差異性，目前國內(nèi)汽車企業(yè)很少用廣告提升知名度，同時也會提高市場對整個行業(yè)的需求，提升行業(yè)的利潤水平。

(4)退出障礙加劇競爭

當(dāng)企業(yè)在遇到很大的退出障礙的時候，如在行業(yè)中出現(xiàn)了固定資產(chǎn)不能變現(xiàn)或者是用作其他用途的時候，該行業(yè)的生產(chǎn)力則也不會輕易的脫離這個行業(yè)，而是將繼續(xù)的維持下去，并在其中可能借助一些極端的手段，而這種方式則會更進(jìn)一步的加劇了整個行業(yè)的競爭，并使得該行業(yè)維持在較低的利率水平。

中國汽車生產(chǎn)企業(yè)在1992年時期已達(dá)到124家的高峰，之后起起伏伏，現(xiàn)在仍然存在100多家廠商，推出的企業(yè)并不多見。可見中國汽車產(chǎn)業(yè)退出障礙仍多。

二、新競爭者對行業(yè)競爭程度的影響

(1)規(guī)模經(jīng)濟(jì)

汽車產(chǎn)業(yè)基本上可以說是資本密集且具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，特別是轎車工業(yè)，余姚大量的資金投入。從汽車生產(chǎn)企業(yè)來說，最小有效規(guī)模都在30至40萬輛以上，如果產(chǎn)量達(dá)不到這個水平，則很難在汽車市場中具有競爭力。

(2)資本投入

汽車行業(yè)的前期投入經(jīng)費是相當(dāng)巨大的額，其中包括廠房建設(shè)、設(shè)備安裝和挑事、產(chǎn)品研發(fā)及人員培訓(xùn)等。除去前期投入，汽車企業(yè)在發(fā)展初期到發(fā)展成為初具規(guī)模經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，需要一個持續(xù)的投資和研發(fā)過程，往往有很多小企業(yè)頂不住長期負(fù)債和投資者的壓力。

但是，隨著產(chǎn)業(yè)政策的更新和國際資本管制的放松，許多外資將會大量進(jìn)入中國市場，從而弱化汽車產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘。中外合資的方式也可以很好的解決技術(shù)進(jìn)入壁壘和管理優(yōu)勢進(jìn)入壁壘。其次，中國自主品牌的汽車由于缺乏核心壟斷技術(shù)，能輕易被新進(jìn)入者模仿，在另一方面又削弱了進(jìn)入壁壘。

此外，隨著中國加入WTO，中國市場進(jìn)一步對外國汽車廠商敞開，我國汽車企業(yè)還受到來自外國進(jìn)口汽車的威脅。

三、來自購買行業(yè)的競爭

購買行業(yè)可以通過要求更多、更高質(zhì)量服務(wù)的方式向該行業(yè)施加壓力。從整體來講，我國的汽車購買者其集中的程度相對比較低，同時到目前，仍然處在比較弱勢的地位，因此很難在短時間之內(nèi)形成有效的競爭壓力。而相同類別、檔次和級別的汽車的標(biāo)準(zhǔn)化的程度越高，其之間的差異也就越小，而購買者選擇的余地也就越大，并再給行業(yè)形成巨大的競爭壓力。

廠商相對集中，所以消費者直接對廠商議價的可能性很低，此處購買行業(yè)的競爭主要是通過供求關(guān)系來影響廠商的定價的。如：當(dāng)汽車有漲價壓力時，消費者的購買量減少，使得廠商不得不放棄漲價的決定。

四、來自供貨行業(yè)的競爭

實力強(qiáng)大的供貨方可以從其下游榨取利潤。汽車行業(yè)的關(guān)鍵供應(yīng)商的議價能力主要表現(xiàn)在要求提高供應(yīng)品的價格或降低供應(yīng)品的質(zhì)量等。

(1)汽車零部件

當(dāng)前，我國的汽車生產(chǎn)商的數(shù)量和汽車的零部件的生產(chǎn)商相比，其數(shù)量要少很多。同時我國的零部件商的數(shù)量規(guī)模要遠(yuǎn)小于汽車生產(chǎn)商的規(guī)模。而從這方面來看，供應(yīng)商就不會給生產(chǎn)商制造太大的競爭壓力。雖然我國汽車供應(yīng)品的可替代程度很低，對其進(jìn)行改變的無非就是一些零部件的材質(zhì)，但是要想保持其競爭力，其可通過不斷的加快對新產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)，并促使產(chǎn)品升級，從而達(dá)到替代的目的。而一般來講，汽車的生產(chǎn)商為零部件的重要的客戶，因此，針對汽車企業(yè)來向，其來自供應(yīng)商方面的壓力相對較小。

(2)原材料

目前汽車制造的鋼鐵、橡膠等原材料價格劇漲，許多汽車企業(yè)的利潤空間被進(jìn)一步壓縮，是的許多企業(yè)面臨漲不漲價的難題。在如今車市競爭日益激烈的情況下而貿(mào)然漲價無異于自毀長城，而不漲價將會讓企業(yè)原本的利潤被成本上漲一點點侵蝕，是的企業(yè)難以生存。

五、總結(jié)

經(jīng)過上述行業(yè)內(nèi)競爭、新進(jìn)入者、替代品、購買方、供貨方五個方面對小汽車行業(yè)的影響的分析，汽車企業(yè)的只要競爭還是來自于行業(yè)內(nèi)競爭。因此，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)資源整合、加大創(chuàng)新力度、樹立品牌意識等方面提高企業(yè)的競爭力。