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按照目前存在的殘疾人就業難問題,認真做好殘疾人培訓、就業工作。加大宣傳力度,協調各企事業單位加大殘疾人就業安置比例。并采取集中培訓和零散式培訓相結合的培訓模式,積極開展殘疾人多形式、多渠道培訓就業,不斷提高殘疾人就業技能,鼓勵殘疾人自主創業,為殘疾人就業創造有利條件。
1、四-五月開展殘疾人培訓需求摸底調查,結合培訓意向調查情況,制定培訓工作計劃;做好殘疾人職業技能培訓的基礎工作。
2、六-十月組織開展殘疾人職業技能培訓的協調落實工作,對有培訓需求和就業能力的殘疾人組織培訓,提高殘疾人的就業技能,計劃完成培訓殘疾人20人的工作目標。
3、通過培訓為殘疾人搭建就業平臺,區人社局要在殘疾人安置及自主創業等方面優先給予政策的傾斜,鼓勵殘疾人自主創業或培訓后就業,不斷殘疾人提高家庭收入。年內爭取完成7名殘疾人就業任務。
部門重點工作
(一)康復工作:全面推進殘疾人“人人享有康復服務”工作,完成殘疾人體檢、精神病服藥補助和住院補貼、0-14歲殘疾兒童救助、輔助器具和肢體、智力和腦癱兒童的康復訓練工作。
1、3月完成聽力殘疾人員裝配助聽器摸底工作。
2、4月開展殘疾人輔助器具的摸底工作。
3、5月完成聽力短信補助人員的摸底工作。
4、6月完成0-14歲殘疾兒童救助的摸底工作。
5、7月完成機構和居家托養人員摸底名單。
6、8-9月份完成暖氣費和物業費補貼摸底工作。
7、10月份完成精神病服藥補助和住院人員名單摸底工作。
8、11-12月份錄入康復統計快報、年報和相關臺賬。
(二)殘疾人基本服務狀況和需求專項調查
1、一月份成立領導小組、制定實施方案、開展人員培訓。
2、二至三月份按照戶口所在地原則核查基礎信息并入戶調查登記。
3、四月份將入戶調查情況錄入數據上報市殘聯。
4、五月份總結階段。
二、提升工作計劃:殘疾人康復訓練志愿服務
1、二至三月份完成有需求的殘疾人康復訓練人員摸底調查,分類匯總,康復訓練手冊的編制工作。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十會議精神,堅持“以人為本”、“進區入戶”、“開發式扶貧”的方針,突出“整區推進”、“科技培訓”和“產業化扶貧”三大工作重點,緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求,大力實施“基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧”五大工程,強化“科學、資金、隊伍”三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務圓滿完成。
二、工作重點
1、鞏固本社區原有的資源,在社區黨支部的領導下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務,要從廣大老年人精神生活需要出發,利用遠程教育平臺組織開展各種有益活動,推動“和諧社區”的建設。
2、了解掌握社區內殘疾人權益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優先、優質、優惠的法律服務。
3、通過遠程教育平臺學習和掌握有關低保政策,對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態管理。
4、社區要利用遠程教育平臺積極為所幫扶人員創造就業機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創建和諧社區做出貢獻。
三、具體工作措施
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區常住非農業戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態變化情況,做到“出現一個發現一個”。
2、進一步做好社區孤寡獨居老人關愛工作,針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關的服務,鞏固所有老人一對一的結對關愛活動。認真做好老年人來訪、來信工作,熱情接待,及時解決他們提出的困難。
抽查單位
抽查計劃名稱
抽查任務名稱
抽查
類型
抽查事項
抽查對象范圍
抽取日期
清遠市工業和信息化局
2021年度對民用爆炸物品生產銷售(儲存環節)企業安全生產的行政檢查
全市民用爆炸物品生產銷售(存儲環節)企業定向抽查
定向
1.安全生產責任制度體系;
2.民爆物品生產建設項目設計、建設、驗收、安評等全系列資料;
3.涵蓋安全生產負責人員、工作人員上崗資質等;
4.包含定置管理、危險源辨識標識、安全操作規范等;
5.安全生產教育培訓情況;
6.生產設施設備安全運行情況;
7.應急準備與日常應急演練情況;
8.消防安全生產工作情況。
對象:全市爆炸物品生產銷售(存儲環節)企業
抽查數量:不少于20%
2021年1月至12月
2021年度對無線電頻率使用情況的行政檢查
全市使用無線電頻率的企業、組織、個人定向抽查
定向
是否按照頻率許可證載明參數工作
對象:全市使用無線電頻率的企業、組織、個人
抽查數量:不少于10%
2021年5月至8月
2021年度對無線電臺識別碼使用情況的行政檢查
全市使用無線電臺識別碼的企業、組織、個人定向抽查
定向
是否按照要求使用無線電臺識別碼
對象:全市使用無線電臺識別碼的企業、組織、個人
抽查數量:不少于10%
2021年5月至8月
清遠市科技局
2021年度雙隨機抽查工作計劃
外國人來華工作許可辦證資料抽查
不定向
參照外國人來華許可指南清單中所需材料和辦事流程對辦證許可材料進行檢查
申請了聘用外國人的用人單位
2021年10月底前
清遠市金融工作局
2021年度小額貸款公司監管檢查工作計劃
小額貸款公司現場檢查
不定向
小額貸款公司日常經營合規情況
轄內小額貸款公司
2021年12月底前
2021年度融資性擔保公司監管檢查工作計劃
融資性擔保公司現場檢查
不定向
融資性擔保公司日常經營合規情況
轄內融資擔保公司
2021年12月底前
2021年度典當行監管檢查工作計劃
典當行現場檢查
不定向
典當行日常經營合規情況
轄內典當行
2021年12月底前
2021年度融資租賃公司監管檢查工作計劃
融資租賃公司現場檢查
不定向
融資租賃公司日常經營合規情況
轄內融資租賃公司
2021年12月底前
清遠市林業局
2021年度陸生野生動物監管檢查計劃
清遠市林業局陸生野生動物監管檢查
不定向
對林草部門管理的陸生野生動植物的行政檢查
全市(公司、個人)
2021年 12月底前
2021年度對使用林地行政許可情況的抽查計劃
清遠市林業局對使用林地行政許可情況的抽查
不定向
對使用林地行政許可抽查
全市(公司、個人)
2021年 12月底前
2021年度市屬國有林場及生態公益林的林木采伐抽查計劃
清遠市林業局市屬國有林場及生態公益林的林木采伐抽查計劃
不定向
林木采伐抽查
全市(市屬國有林場、個人)
2021年 12 月底前
清城分局2021年度林木采伐監管檢查計劃
清遠市林業局清城分局2021年度林木采伐檢查
不定向
林木采伐抽查
清城區(公司、個人)
2021年 12月底前
清城分局2021年度對使用林地行政許可情況的抽查計劃
清遠市林業局清城分局2021年度對使用林地行政許可情況的抽查
不定向
對使用林地行政許可抽查
清城區(公司、個人)
2021年 12月底前
清城分局2021年度林木種子生產經營檢查計劃
清遠市林業局清城分局2021年度林木種子生產經營檢查
不定向
林木種子生產經營檢查
清城區林木種子生產經營單位(個人)
2021年12月底前
清城分局2021年度野生動物監管抽查計劃
清遠市林業局清城分局2021年度野生動物監管檢查
不定向
對林草部門管理的陸生野生動植物的行政檢查
清城區野生動物養殖場
2021年 12月底前
清遠市交通局
2021年度本部門隨機抽查1
全市水路運輸和港口企業雙隨機定向抽查
定向
參照隨機抽查事項清單對水路運輸和港口安全生產情況進行檢查
全市獲得經營許可的水路運輸和港口企業,每次隨機抽查5到10家企業,共抽查4次
2021年分四個季度開展
2021年度本部門隨機抽查2
第三季度道路運輸行業抽查夏季(國慶)前檢查
定向
開展客運行業專項檢查、重點排查農村客運、客運站、包車、班車、網約車平臺安全隱患,監督道路客運企業及客運站認真執行行業管理規范、安全生產各項規定,檢查消防設施、煙花爆竹、涉黃、涉毒等禁運政策落實、確保旅客運輸安全
檢查、抽查農村客運客運站、包車、班車企業2-3家。
2021年7至9月
2021年度本部門隨機抽查3
第四季度道路運輸行業抽查秋冬季檢查
定向
開展駕培、維修、汽車租賃、港澳客運直達車等相關行業安全檢查行動
檢查、抽查駕培、維修、汽車租賃、港澳客運直達車企業2-3家
2021年10至12月
清遠市公安局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
對爆破作業單位的抽查
定向
1.爆破作業現場爆破作業單位、爆破作業人員和民用爆炸物品的品種、數量、來源與公安機關許可信息是否一致,民用爆炸物品臨時存放是否由專人管理看護;2.民用爆炸物品儲存庫技防、人防、犬防等治安防范措施落實情況;3.民用爆炸物品流向信息的查驗、登記、備案、信息采集和報送情況;4.實有民用爆炸品的品種、數量、來源、登記標識與臺賬結存信息是否一致;5.實用民用爆炸物品的警示、登記標識質量是否安全可靠、信息是否準確。
在我市從事爆破作業和民爆物品銷售的企業
2021年1月-12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
對旅館業的檢查
不定向
1.主體資格情況。(1)是否辦理《營業執照》《旅館業特種行業許可證》(含單棟15間房以上的民宿),民宿是否向鎮政府或街道辦備案;(2)經營管理情況是否符合相關證照、承諾、聲明的要求;(3)公章是否向公安機關備案。2.從業人員管理情況。(核對從業人員名簿和身份證件)(1)從業人員的具體工作崗位、職責;(2)是否雇用未成年人;(3)非本市戶籍人員是否辦理居住登記;(4)外國人就業的,是否持有外國人就業許可證。3.安全管理情況。(1)檢查旅客身份核驗機、自助機等應用設備,是否向公安機關提交《廣東省旅館業治安管理信息系統經營單位代碼申請承諾書》;(2)查看監控設施:大廳、通道、出入口等重要部位安裝高清視頻監控攝像頭,監控存儲容量30日以上;(3)查看防盜設施:客房底層和樓層通道,以及可以爬越的客房窗戶、門頭窗有防盜裝置,門窗牢固,房門安裝暗鎖;設有貴重物品保險柜;(4)單位負責人履行治安、安全責任落實情況。4.經營合規情況。(1)是否使用公安機關認可的治安管理信息系統,并按規定事項內容和時限要求(旅客入住后3小時內)報送信息;(2)是否落實旅客實名登記入住和來訪人員身份檢查登記,是否存在無證入住、使用他人證照入住、一人登記多人入住問題;(3)是否有涉“黃賭毒”內容的書籍、影音制品、設施。5.接受監管情況。(1)檢查最近1年內公安機關的檢查記錄、行政處罰和行政強制措施的法律文書;(2)落實整治整改的情況。
清遠市轄區內所有的旅館業經營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
對公章刻制業的檢查
不定向
1.主體資格情況。(1)是否辦理《營業執照》《公章刻制業特種行業許可證》;(2)經營管理情況是否符合相關證照、承諾、聲明的要求;(3)公章是否向公安機關備案。2.從業人員管理情況。(核對從業人員名簿和身份證件)(1)從業人員的具體工作崗位、職責;(2)是否雇用未成年人;(3)非本市戶籍人員是否辦理居住登記;(4)外國人就業的,是否持有外國人就業許可證;(5)負責人是否與從業人員簽訂保密協議。3.安全管理情況。(1)查看防盜設施:經營場所底層和樓層通道,以及可以爬越的房間窗戶、門頭窗有防盜裝置,門窗牢固;承制國家機關公章的,必須設有保密工房和成品保管室或保險柜;(2)查看監控設施:大門口、業務接待處、業務工房、保管室或保險柜等重要部位安裝高清視頻監控攝像頭,監控存儲容量90日以上;(3)單位負責人履行治安、安全責任落實情況。4.經營合規情況。(1)隨機抽查最近3個月內辦理的5宗公章刻制備案業務,是否符合有關刻制備案管理工作要求;(2)是否制訂公章刻制管理制度并上墻懸掛公開;(3)是否存在承接刻制外地公章業務、刻制公章不依法備案以及偽造、買賣公章、公文、證件等違法犯罪行為。5.接受監管情況。(1)檢查最近1年內公安機關的檢查記錄、行政處罰和行政強制措施的法律文書;(2)落實整治整改的情況。
清遠市轄區內所有的印章刻制業經營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
對機動車修理業的檢查
不定向
1企業是否在機動車修理業治安管理系統登記備案;2企業是否如實登記上傳送修機動車情況。
清遠市轄區內所有的機動車修理業經營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機抽查工作計劃5
對典當業的檢查
不定向
1.主體資格情況。(1)是否辦理《營業執照》《典當經營許可證》《典當業特種行業許可證》(自貿區實行備案管理);(2)經營管理情況是否符合相關證照、承諾、聲明的要求;(3)公章是否向公安機關備案;2.從業人員管理情況(核對從業人員名簿和身份證件)(1)從業人員的具體工作崗位、職責,抽查保安人員的身份情況;(2)是否雇用未成年人;(3)非本市戶籍人員是否辦理居住登記;(4)外國人就業的,是否持有外國人就業許可證;3.安全防范情況。(1)經營場所內設置錄像設備,錄像資料至少保存2個月;(2)營業柜臺設置防護設施;(3)設置符合安全要求的典當物品保管庫房和保險箱(柜、庫);(4)設置報警裝置;(5)門窗設置防護設施;(6)配備必要的消防設施及器材。4.經營合規情況。(1)隨機抽查最近3個月內辦理的5宗典當業務,是否落實收當、續當、贖當查驗證件(照)制度,通緝協查核對制度,可疑情況報告制度,是否存在禁止質押的當物,包括:依法被查封、扣押或者已經被采取其他保全措施的財產,贓物和來源不明的物品,易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其容器,管制刀具,槍支、彈藥,軍、警用標志、制式服裝和器械,國家機關公文、印章及其管理的財物,國家機關核發的除物權證書以外的證照及有效身份證件,當戶沒有所有權或者未能依法取得處分權的財產,法律、法規及國家有關規定禁止流通的自然資源或者其他財物。(2)是否如實記錄、統計質押當物和當戶信息,并向公安機關報送備案。5.接受監管情況。(1)檢查最近1年內公安機關的檢查記錄、行政處罰和行政強制措施的法律文書;(2)落實整治整改的情況。
清遠市轄區內所有的典當業經營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機抽查工作計劃6
對槍支彈藥從業單位的檢查
不定向
1.槍彈數量。2.人員數量。3.管理機構。4.槍支配備。5.管理臺賬。6.檔案。7.庫室管理。8.維護保養。9.槍支報廢。10.排查教育。11.安全檢查。
清遠市轄區內所有的民用槍支彈藥從業單位
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機抽查工作計劃7
對保安服務活動監督管理抽查
不定向
1、檢查保安服務合同和監控影像資料、報警記錄留存制度落實情況;
2、檢查保安服務中涉及的安全技術防范產品、設備安裝、變更、使用情況;
3、檢查保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度和緊急情況應急預案建立落實情況;
4、檢查從事武裝守護押運服務的保安服務公司公務用槍安全管理制度和保管設施建設情況;
5、檢查保安員及其服裝、保安服務標志與裝備管理情況;
6、檢查保安員在崗培訓和權益保障工作落實情況;
7、檢查被投訴舉報事項糾正情況;
8、檢查保安培訓機構槍支使用備案情況和槍支安全管理制度與保管設施建設管理情況。
清遠市轄區范圍內保安服務活動的經營體
2021年1月至12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃8
第一次/第二次對易制毒化學品生產、經營、購買、運輸、倉儲等情況聯合監督檢查
不定向
對易制毒化學品生產、經營、購買、運輸、倉儲等情況進行監督檢查
行政轄區內的所有易制毒化學品從業單位,每次抽取不少于10%的企業(如抽查對象少于2個,則按100%檢查)
5.1-12.31
清遠市城市管理和綜合執法局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
對獲得從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務許可證企業進行檢查
不定向
從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務情況
已獲取
經營性許可證企業
2021-01-01至2021-12-31
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
現場安全生產情況不定向隨機抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠市燃氣場站安全生產檢查情況表、現場檢查筆錄
清遠港華燃氣公司、清遠中石油昆侖燃氣公司
2021-6-1
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
現場安全生產情況不定向隨機抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠市燃氣場站安全生產檢查情況表、現場檢查筆錄
清遠港華燃氣公司、清遠中石油昆侖燃氣公司
2021-9-1
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
現場安全生產情況不定向隨機抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠市燃氣場站安全生產檢查情況表、現場檢查筆錄
清遠港華燃氣公司、清遠中石油昆侖燃氣公司
2021-12-1
清遠市民政局
清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃1
雙隨機抽查(社會組織管理科)
不定向
對社會組織是否按照章程規定制定相關制度、行業協會商會收費信息公示工作、辦公地址、法人代表和業務范圍是否與登記情況一致等情況進行逐項檢查。
按4%的比例對轄區內的社會組織開展抽查。
2021年5月至7月
清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃2
市轄區內建筑物、住宅區標準地名使用情況雙隨機抽查(基層政權和區劃地名科)
不定向
商品房預售證、租售合同、協議等及廣告宣傳標準地名使用情況
在我市命名的建筑物、住宅區的命名、更名核準事項的單位或企業
2021年7月至10月
清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃3
全市經營性公墓雙隨機抽查(社會事務科)
不定向
1.是否存在違反規定預售活人墓情形;
2.是否存在銷售封建迷信殯葬用品的情形;
3.殯葬服務項目、收費標準、服務內容等是否在醒目位置予以公示,明碼標價。
按10%的比例對轄區內經營性公墓開展抽查。
2021年5月至9月
清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃4
市轄區清遠市福利院執法檢查(養老服務和兒童福利科)
定向
機構內人員生活狀況、機構消防安全、食品安全等機構安全生產情況
開展不少于2次的檢查
2021年5月至12月
清遠市民族宗教局
2021年度隨機抽查計劃1
對宗教活動場所的隨機抽查
不定向
宗教場所遵守法律、法規、規章情況,以及開展宗教活動和涉外活動情況
宗教活動場所
每季度開展不
少于一次
2021年度隨機抽查計劃2
對宗教團體的隨機抽查
不定向
宗教團體是否按批準文書開展宗教活動場所籌備建立工作,以及遵守法律、法規、規章情況
宗教團體、宗教活動場所
每季度開展
不少于一次
2021年度隨機抽查計劃3
對宗教教職人員的隨機抽查
不定向
宗教教職人員遵守法律、法規、規章情況,以及開展宗教活動和涉外活動情況
宗教教職人員
每季度開展
不少于一次
清遠市農業農村局
2021年度農藥質量監督抽查
農藥質量監督抽查
不定向
農藥有效成分含量、添加其他農藥成分或禁限用農藥成分
農藥生產企業、經營門店
2021年11月30日前
2021年度肥料監督檢查
肥料監督檢查
不定向
肥料登記證、肥料質量等情況
肥料生產經營者
2021年11月底前
2021年度規范經營檢查
農藥經營門店檢查
不定向
農藥經營單位安全生產責任落實情況,農藥與食品等其他商品混存混放安全隱患防范、農藥倉庫是否配備消防、通風設備等農藥經營倉庫安全防范措施落實情況;高毒高風險等限制使用農藥定點經營、專柜銷售、實名購買、臺賬記錄、溯源管理情況。
農藥經營門店
2021年11月30日前
2021年度農作物種子質量監督抽查
農作物種子質量監督抽查
不定向
農作物種子凈度、水分和發芽率檢測等
生產企業、經營門店
2021年11月30日前
2021年度農作物種子規范經營檢查
種子經營門店檢查
不定向
經營資質、經營檔案、品種審定、品種授權合同和種子標簽等
經營門店
2021年11月30日前
2021年度種畜禽質量監管檢查
種畜禽生產企業檢查
不定向
無證生產經營、低代別冒充高代別、種畜禽不符合種用標準、系譜檔案不全等
生產企業
2021年11月30日前
2021年度飼料和飼料添加劑質量監督抽查
全市飼料和飼料添加劑質量監督抽查
不定向
主成分、違禁藥物殘留、重金屬、衛生指標等
飼料和飼料添加劑生產企業
2021年11月底前
2021年度水生野生動物養殖加工情況的檢查
水生野生動物及其制品利用活動的監督檢查
不定向
水生野生動物及其制品利用活動
利用水生野生動物及其制品的事業單位、企業、社會組織
2021年11月底前
2021年度農業轉基因生物安全監督抽查
全市農業轉基因生物安全監督抽查
隨機抽查
農業轉基因生物安全監督檢查
從事農業轉基因生物進口加工、經營的單位、企業。
2021年全年
2021年度獸藥監督檢查
全市獸藥質量安全監督抽查
不定向
主要成分、含量、生產條件、衛生指標等
獸藥生產企業
2021年12月底
廣東省清遠市氣象局
2021年度氣象災害防御重點單位抽查計劃
氣象災害防御重點單位抽查
定向
對氣象災害防御重點單位的抽查
在市本級氣象災害防御重點單位名錄中抽取
2021年
2021年度對建設單位雷電防護裝置竣工驗收許可情況的行政檢查計劃
對建設單位雷電防護裝置竣工驗收許可情況的行政檢查
定向
對建設單位雷電防護裝置竣工驗收許可情況的行政檢查
在市本級2020年獲得雷電防護裝置竣工驗收行政許可的建設單位名錄中抽取
2021年
清遠市人力資源和社會保障局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
對人力資源服務機構從事職業中介活動的行政檢查
定向
人力資源服務機構從事職業中介活動遵守國家相關法律法規的情況
經營性人力資源服務機構
2021年4-6月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
對各類用人單位(與勞動者建立勞動關系)工資支付情況檢查
定向
各類用人單位(與勞動者建立勞動關系)工資支付情況,保障農民工工資支付制度落實情況
各用人單位、在建工程項目施工單位
全年
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
勞務派遣單位專項檢查
定向
勞務派遣單位遵守勞務派遣有關規定的情況
勞務派遣單位
全年
清遠市生態環境局
2021年度雙隨機抽查工作計劃
各自轄區內所有污染源作為隨機抽查對象,重點對被抽查單位防治污染設施運行情況,污染物排放情況,以及環評、“三同時”、排污許可證等環境管理制度落實情況進行抽查。
不定向
是否有環評審批、是否有環保驗收、是否取得排污許可證、是否發現擴建項目及污染治理設施是否正常運行;
至少對本行政區25%的重點排污企業進行抽查,對本行政區10%的一般排污的企業進行抽查
每季度抽取
清遠市文化廣電旅游體育局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
全市文化、旅游廣電、體育、新聞出版市場雙隨機抽查
不定向
按照清遠市文化廣電旅游體育局隨機抽查事項清單中的抽查事項開展
互聯網上網服務營業場所、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、藝術品經營單位、互聯網文化單位、網絡游戲經營單位、電影發行放映場所、互聯網視聽節目服務單位、音像制品經營單位、印刷企業、互聯網出版機構、出版物經營單位、演出經紀機構、演出場所經營單位、個體演員、個體演出經紀人、文物經營單位、文物保護單位、文物收藏單位、衛星傳送的境外電視節目接收單位、旅行社、旅行社分社、旅行社服務網點、導游
2021年1月-12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
互聯網上網服務營業場所、娛樂場所定向抽查
定向
互聯網上網服務營業場所、娛樂場所經營行為監督檢查
互聯網上網服務營業場所、娛樂場所
2021年7月至9月
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
旅行社經營行為定向抽查
定向
旅行社經營行為專項監督檢查
旅行社
2021年
7-8月、10-11月
清遠市煙草專賣局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
全市卷煙零售戶抽查
定向
參照清遠市煙草專賣局隨機抽查事項清單中登記事項檢查、經營行為監督檢查兩大抽查類別檢查
按15%的比例對轄區內的卷煙零售戶自行開展抽查
2021年1月至12月
清遠市應急管理局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
按照《清遠市應急管理局2021年安全生產監督檢查計劃》的重點檢查項目雙隨機定向抽查
定向
參照清遠市應急管理局執法信息系統隨機抽查事項清單中非煤礦山、工貿、危化、煙花爆竹四大抽查類別檢查
按照《清遠市應急管理局2021年安全生產監督檢查計劃》確定的重點檢查企業名單
2021年12月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
按照《清遠市應急管理局2021年安全生產監督檢查計劃》的一般檢查項目雙隨機不定向抽查
不定向
參照清遠市應急管理局執法信息系統隨機抽查事項清單中非煤礦山、工貿、危化、煙花爆竹、安全生產培訓和安全生產評價機構五大抽查類別檢查
按照《清遠市應急管理局2021年安全生產監督檢查計劃》的一般檢查項目確定的企業抽查數量進行開展抽查
2021年12月底前
清遠市郵政管理局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
全市郵政、快遞企業市場監管事項雙隨機抽查
不定向
參照郵政市場監管隨機抽查事項清單中快遞市場監管事項檢查類別檢查
郵政企業、全市經營快遞業務的企業、經營快遞業務的企業設立的分支機構,按照不低于5%的比例開展抽查
2021年3月至4月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
全市郵政、快遞企業安全監管事項、生態環保監管事項雙隨機抽查
不定向
參照郵政市場監管隨機抽查事項清單中郵政快遞業安全監管事項檢查、郵政快遞業生態環境保護監管事項兩大抽查類別檢查
郵政企業、全市經營快遞業務的企業、經營快遞業務的企業設立的分支機構,按照不低于5%的比例開展抽查
2021年6月至7月
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
全市郵政用品用具生產企業雙隨機定向抽查
定向
參照郵政市場監管隨機抽查事項清單中郵政用品用具市場監管事項類別檢查
郵政用品用具生產企業
2021年8月
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
全市郵政、快遞企業安全監管事項雙隨機抽查
不定向
參照郵政市場監管隨機抽查事項清單中郵政快遞業安全監管事項檢查類別檢查
郵政企業、全市經營快遞業務的企業、經營快遞業務的企業設立的分支機構,按照不低于5%的比例開展抽查
2021年9月至11月
2021年度雙隨機抽查工作計劃5
集郵市場監管事項雙隨機定向抽查
定向
參照郵政市場監管隨機抽查事項清單中集郵市場監管事項檢查類別檢查
集郵市場開辦者、集郵票品經營者
2021年10月
清遠市住建局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
市區房地產估價、中介企業雙隨機定向抽查
定向
參照清遠市住房和城鄉建設局雙隨機抽查事項清單中房地產估價行為、房地產經紀行為、房地產中介機構行為三大抽查類別檢查
市區房地產中介機構、房地產經紀機構、房地產估價機構
2021年3月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
市區房地產經紀行為、房地產中介機構行為雙隨機抽查
不定向
參照清遠市住房和城鄉建設局雙隨機抽查事項清單中房地產經紀行為、房地產中介機構行為二大抽查類別檢查
按不低于5%的比例對市區的企業自行開展抽查
2021年3月至12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
房屋市政工程施工質量、安全生產抽查
不定向
參照清遠市住房和城鄉建設局隨機抽查事項清單中工程質量安全抽查項目,以及抽查施工現場工程質量、安全隱患情況
市屬在建房屋市政工程,每季度隨機抽查工程不少于10宗
2021年每季度開展不少于一次
2021年度雙隨機抽查工作計劃7
招投標市場行為情況雙隨機抽查
定向
參照清遠市住房和城鄉建設局雙隨機抽查事項清單中“招投標市場行為情況”事項抽查類別檢查
按不低于10%的比例抽取對市管項目進行抽查
2021年3月至12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃8
建筑市場行為情況雙隨機抽查
定向
參照清遠市住房和城鄉建設局雙隨機抽查事項清單中“工程發包與承包情況”、“建筑業企業資質證書使用情況”事項兩大抽查類別檢查
按不低于10%的比例抽取對市屬在建房屋市政工程進行抽查
2021年3月至12月
清遠市發展改革局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
全市成品油經營企業雙隨機定向抽查
定向
成品油經營企業檢查
全市現有在營成品油經營企業
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
全市石油天然氣管道企業雙隨機定向抽查
定向
石油天然氣管道企業檢查
全市石油天然氣管道企業
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
重點用能單位節能監督檢查
定向
節能監督檢查
重點用能企業(系統還未錄入企業清單)
2021.5-2021.11
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
電力基礎設施安全檢查
定向
供電、用電監督檢查
電力基礎設施
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機抽查工作計劃5
固定資產投資項目節能監督檢查
定向
節能審查意見落實情況的監督檢查
已完成節能審查的固定資產投資項目(系統還未錄入企業清單)
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機抽查工作計劃6
糧食和物資庫存檢查、糧食銷售出庫監督檢查
定向
庫存檢查、糧食銷售出庫監督檢查
承儲企業
2021年4月
2021年度雙隨機抽查工作計劃7
糧食承儲企業夏季消防安全檢查
定向
安全檢查
承儲企業
2021年7-8月
2021年度雙隨機抽查工作計劃8
糧食收購監督檢查(夏秋)
定向
收購監督檢查
承儲企業
2021年4-12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃9
秋季糧油和物資安全生產檢查
定向
安全生產檢查
承儲企業
2021年10-12月
清遠市統計局
2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃1
2021年度房地產“四上”企業“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務
定向
對提供不真實或者不完整的統計資料的行為;對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。
全市房地產“四上”企業(統計調查對象)
2021年3月至11月
2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃2
2021年度固定資產投資項目“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務
定向
對提供不真實或者不完整的統計資料的行為;對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。
全市固定資產投資項目(統計調查對象)
2021年3月至11月
2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃3
2021年度工業“四上”企業“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務
定向
對提供不真實或者不完整的統計資料的行為;對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。
全市工業“四上”企業
(統計調查對象)
2021年3月至11月
2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃4
2021年度批發零售業“四上”企業“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務
定向
對提供不真實或者不完整的統計資料的行為;對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。
全市批發零售業“四上”企業(統計調查對象)
2021年3月至11月
2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃5
2021年度住宿餐飲業“四上”企業“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務
定向
對提供不真實或者不完整的統計資料的行為;對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。
全市住宿餐飲業“四上”企業(統計調查對象)
2021年3月至11月
2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃6
2021年度服務業“四上”企業“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務
定向
對提供不真實或者不完整的統計資料的行為;對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。
全市服務業“四上”企業(統計調查對象)
2021年3月至11月
2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃7
2021年度鄉、鎮、街道“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務
定向
鄉、鎮、街道2020-2021年各部門人員分工的通知、統計站2020年工作總結、鄉、鎮、街道社會經濟基本情況、部門例會記錄。
全市鄉、鎮、街道
2021年3月至11月
清遠市市場監督管理局
2021年度企業信用監管抽查計劃
對自主申報地址企業的隨機抽查
定向
登記事項檢查
市局登記管轄的自主申報地址企業
2021年6月
對2019年度報告存在問題已責令改正企業的隨機抽查
定向
登記事項、公示信息
2019年度報告存在問題已責令改正的企業
2021年7月至12月
對列入經營異常名錄管理或嚴重違法失信企業名單管理的企業進行隨機抽查
定向
登記事項、公示信息
市局登記管轄的現存狀態為經營異常或嚴重違法失信名單的企業
2021年7月至12月
對市局登記管轄企業進行隨機抽查
不定向
登記事項、公示信息
市局登記管轄的企業
2021年7月至12月
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業開展營業執照登記事項雙隨機檢查計劃
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業開展營業執照登記事項雙隨機檢查(第一期)
定向
登記事項
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業
2021年1月
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業開展營業執照登記事項雙隨機檢查(第二、三期)
定向
登記事項
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業
2021年2-3月
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業開展營業執照登記事項雙隨機檢查(第四期)
定向
登記事項
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業
2021年4月
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業開展營業執照登記事項雙隨機檢查(第五期)
定向
登記事項
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業
2021年5月
2021年度團體(企業)標準抽查計劃
全市自我聲明公開團體標準和企業(產品/服務)標準定向抽查
定向
團體標準、企業(產品/服務)標準自我聲明公開監督檢查
全市企業和社會團體自我聲明公開的企業(產品/服務)標準和團體標準
2021年10月
2021年度餐飲抽查計劃
全市中央廚房、集體用餐配送單位雙隨機定向抽查
定向
按照廣東省市場監督管理局《餐飲服務日常監督檢查要點表》項目檢查
對我市中央廚房、集體用餐配送單位開展不少于1次的抽查
2021年1月至12月
2021年度食品市場抽查計劃
全市食品銷售企業飛行檢查
定向
按照廣東省市場監督管理局《食品經營日常監督檢查要點表》項目檢查
對全市的食品銷售企業開展飛行檢查不少于20家次
2021年3月至11月
全市特殊食品經營單位飛行檢查
定向
按照廣東省市場監督管理局《特殊食品經營日常監督檢查要點表》項目檢查
對全市的特殊食品經營單位開展飛行檢查不少于25家次
2021年3月至11月
2021年食品生產監督檢查計劃
全市食品生產企業和食品相關產品生產企業監督檢查
定向
按照廣東省市場監督管理局《食品生產日常監督檢查要點表》《食品相關產品監督檢查記錄表》項目檢查
對全市的食品生產企業和食品相關產品生產企業檢查不少于52家次
2021年2月至12月
2021年度拍賣領域雙隨機抽查工作計劃
清遠市清城區、清新區“拍賣”領域企業雙隨機定向抽查
定向
參照清遠市市場監督管理局隨機抽查事項清單中開展對拍賣活動經營資格的檢查
清城區、清新區“拍賣”領域的企業
2021年10月前
2021年度商標監管抽查計劃
商標雙隨機抽查
定向
參照清遠市市場監督管理局隨機抽查事項清單中登記事項、商標行為抽查類別檢查
市級市場監督部門登記的從事商標的企業
2021年4月至7月
商標雙隨機抽查(縣、市、區局)
不定向
1登記事項、商標行為。
2.商標印制行為是否符合《商標印制管理辦法》(國家市場監督管理總局令第31號)規定。
1.縣(市、區)登記的商標的企業;2.縣(市、區)登記經營商標印制業務的企業和個體工商戶。
2021年4月至7月
2021年度廣告監管抽查計劃
廣告經營者、廣告者規范經營情況的檢查
定向
廣告行為檢查
本級監管的事業單位
2021年7月至9月
2021年度鍋爐科雙隨機抽查工作計劃
特種設備生產單位、氣瓶檢驗充裝單位年度監督檢查
定向
對特種設備使用單位的監督檢查
對全市的特種設備生產單位、氣瓶檢驗充裝單位
2021年4月至12月
2021年度化妝品生產經營(使用)企業監督檢查
化妝品生產企業年度監督檢查
不定向
對化妝品生產企業的監督檢查
全市化妝品生產企業
2021年4月至12月
化妝品經營(使用)企業年度監督檢查
不定向
對化妝品經營(使用)企業的監督檢查
全市化妝品經營(使用)企業
2021年4月至12月
2021年度產品質量雙隨機抽查工作計劃
2021年清遠市產品質量監督抽查
定向
重點產品質量監督抽查
按照《2021年清遠市產品質量監督抽查計劃》產品的生產企業
2021年10月前
2021年清遠市工業生產許可獲證企業雙隨機檢查
不定向
工業生產許可獲證企業許可資格檢查
轄區內工業生產許可獲證企業
2021年12月前
2021年度特種設備使用單位日常監督檢查
特種設備使用單位日常監督檢查
定向
對特種設備使用單位開展日常監督檢查
全市特種設備使用單位
2021年4月至12月
清遠市自然資源局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
建設工程規劃類許可證核發
不定向
建設工程規劃許可證核發是否依據法律法規要求依法核發
建設單位
2021年3月至12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
規劃條件核實
不定向
規劃條件核實是否依據法律法規要求完成核實
建設單位
2021年3月至12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
建設工程驗線
不定向
建設工程驗線是否依據法律法規要求進行
建設單位
2021年3月至12月
清遠市財政局
政府采購監督檢查計劃
政府采購機構監督檢查
定向
清遠市政府采購業務的執業情況
檢查對象名錄庫的10%-30%,近三年內檢查過的機構不再重復檢查。
每年按照財政部下發的檢查工作計劃開展
清遠市水利局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
對用水單位、個人擅自將自建設施供水管網系統與城市公共供水管網系統連接的行政檢查
不定向
對用水單位、個人擅自將自建設施供水管網系統與城市公共供水管網系統連接的行政檢查
城市供水企業
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
對河道采砂的監管
不定向
1.是否按規定辦理河道采砂許可證
2.是否按照批準的范圍、作業方式等實施
河道管理范圍內采砂的單位/個人
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
對編制洪水影響評價報告非防洪建設項目的行政檢查
不定向
1.是否按規定編制洪水影響評價報告或者洪水影響評價報告未經審查批準開工建設
2.防洪工程設施是否未經驗收即將建設項目投入生產或者使用
3.是否按照許可要求實施建設
4.是否將施工安排告知河道主管機關
建設單位、個人
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
對水利工程建設安全生產的行政檢查
不定向
1.直管水利工程建設單位(項目法人)安全責任
2.直管水利工程施工單位安全責任
直管水利工程建設單位、勘察(測)單位、設計單位、施工單位、建設監理單位及其他與水利工程建設安全生產有關的單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃5
對水利施工圖設計文件的行政檢查
不定向
1.是否按照有關規定使用水利施工圖設計文件;
2.是否有其他違反規定行為
水利施工圖設計文件
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃6
對水利工程管理和保護范圍內新建、擴建、改建的工程建設項目的行政檢查
不定向
檢查是否存在未經批準或者不按照批準要求在河道管理范圍內建設項目
水利工程管理和保護范圍內新建、擴建、改建的工程建設項目單位、個人
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃7
對水利工程質量檢測單位(乙級)的行政檢查
不定向
1.是否符合資質等級標準;
2.是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《資質等級證書》的行為;
3.是否存在轉包、違規分包;
4.是否按照有關標準和規定進行檢測;
5.是否按照規定在質量檢測報告上簽字蓋章,質量檢測報告是否真實;
6.儀器設備的運行、檢定和校準情況;
7.法律、法規規定的其他事項。
水利工程質量檢測單位(乙級)
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃8
對電子招標投標活動的行政檢查
不定向
1.必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的
2.招標人或招標機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的,招標人與招標機構、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的
3.招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的
4.投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的
5.投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的
6.招標人與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的
7.招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的
8.依法必須招標項目不按法律法規招標公告和公示信息的
9.預審文件或者招標文件發售是否符合規定
10.項目審批、核準部門是否依法審批、核準項目招標范圍、招標方式、招標組織形式
11.是否提交書面報告
12.是否及時報告公共資源交易活動中違法違規行為
13.資質資格、信用獎懲、項目審批和違法違規處罰等信息是否上網公開
14.招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的
15.中標人將中標項目轉讓給他人的,將中標項目肢解后分別轉讓給他人的,違反本法規定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的
16.中標人不履行與招標人訂立的合同的,中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務,情節嚴重的
17.為招標人指定招標機構
18.投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的,可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴
進行招標投標單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃9
對已批復水利基建項目初步設計文件的行政檢查
不定向
工程是否按批復的初步設計文件實施
水工程建設單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃10
對水利工程管理范圍內的生產經營活動的行政檢查
不定向
是否存在未經批準或不按照批準要求在在水利工程管理范圍內從事生產經營活動的行為
在水利工程管理范圍內從事生產經營活動的單位、個人
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃11
對單位/個人取用水行為的行政檢查
不定向
1.是否許可,是否按許可要求取水
2.是否未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施
3.申請人是否隱瞞有關情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證
4.是否拒不執行審批機關作出的取水量限制決定,或者未經批準擅自轉讓取水權
5.是否不按照規定報送年度取水情況;拒絕接受監督檢查或者弄虛作假;退水水質達不到規定要求
6.是否安裝計量設施;計量設施是否合格或者運行正常;安裝的取水計量設施是否正常使用,或者是否擅自拆除、更換取水計量設施
7.是否偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證
8.是否擅自停止使用節水設施的;擅自停止使用取水計量設施的;不按規定提供取水、退水計量數據
被許可人
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃12
對生產建設項目水土保持方案的行政檢查
不定向
1. 生產建設項目是否按照規定編報(變更)水土保持方案
2.生產建設項目是否按照經批準的水土保持方案落實水土流失防治責任
3.生產建設項目是否違反水土保持設施驗收規定
生產建設單位/個人
2021年11月底前
清遠市司法局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
律師事務所“雙隨機”監管抽查
定向
現場查看機構規范化建設工作情況:①查看機構建設和執業公示制度,(包括基礎建設、文化建設、執業相關內容公示等)。②查看機構內部管理制度的建立,包括人員管理、業務管理、財務管理、檔案管理(聘用制度、聘用其他工作人員制度、學習培訓制度、投訴查處制度、收案及利益沖突審查制度、印章管理制度、誠信執業制度、服務質量管理制度、重大、復雜、疑難案件集體討論和報告制度、業務檔案管理制度、收費管理制度、納稅制度、基金制度等)。③隨機抽取2020年業務檔案10份進行檢查。查看檔案裝訂是否規范、及時,業務文書材料是否齊全等,是否按年度一案一卷、一卷一號。
對轄區內的4家以上的律師事務所開展抽查
2021年5月31日前
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
基層法律服務所“雙隨機”監管抽查
定向
①經營資質(應當具備規定條件);②經營行為(建立會議制度等執業工作制度,健全財務管理制度、分配制度、執業管理、業務培訓、投訴查處、人員獎懲、統一收案、統一委派、疑難法律事務集體討論、重要案件報告、檢查、監督、考評、收費管理、業務檔案管理等內部管理制度)。
對轄區內2家以上的基層法律服務所開展抽查
2021年5月31日前
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
司法鑒定機構執業“雙隨機”監管抽查
定向
經營資質;經營行為。
按不低于10%的比例對轄區內的司法鑒定機構開展抽查
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
公證機構執業“雙隨機”監管抽查
定向
公證機構保持法定設立條件的情況;公證機構執行應當報批或者備案事項的情況;公證機構和公證員的執業情況;公證質量的監控情況(現場隨機抽取30份2021年辦理的公證案卷);法律、法規和司法部規定的其他監督檢查事項。
按不低于10%的比例對轄區內的公證機構開展抽查
2021年11月底前
清遠市教育局
2021年度雙隨機抽查工作計劃
監督檢查學生資助工作
定向
落實學生資助工作情況
各市直學校
2021年3至12月
學校招生、辦學檢查
定向
招生管理工作、規范辦學行為情況
各市直學校
2021年3至12月
國家稅務總局清遠市稅務局
2021年度雙隨機抽查工作計劃
清遠市重點稅源企業雙隨機抽查
不定向
納稅人履行納稅義務和其他稅法遵從情況
殘疾人是特殊而困難的社會群體,發展殘疾人事業是建設由中國特色社會主義事業的重要組成部分,做好殘疾人勞動就業工作,具有重要的政治、經濟和社會意義,保障殘疾人的權益,幫助殘疾人平等的走向社會,是社會文明進步的重要標志。
黨和國家十份重視殘疾人的生活。
誠然,殘疾人的生存首要的基礎條件是通過自身的條件參加勞動就業,自食其力,這樣才能給國家和家庭減少負擔,又能給社會創造價值。
可是,殘疾人的勞動就業又必須通過地方各級人民政府和全社會的支持并幫助,殘疾人才能夠順利并平等參入社會,自食其力。
國家為了做好殘疾人勞動就業工作,保障殘疾人勞動的基本權利,我國的《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國勞動法》都明確規定對殘疾人勞動就業要給予扶持優惠和保護。
一、殘疾人就業保障金的征收是否真正幫助了殘疾人就業?
《中國殘疾人保障法》規定,地方各級人民政府及其有關部門應當按比例安排殘疾人就業,并設立了有關規定,若機關、團體、企事業組織城鄉經濟組織,若沒有按比例分配殘疾人就業的,應按財政部的《殘疾人就業保障金管理暫行規定》繳納殘疾人就業保障金。
并且,用人單位必須與殘疾職工簽訂勞動合同過辦理錄用手續,并安排適宜的工作崗位,。。。。。。
國家征收殘疾人就業保障金的目的,是為了各單位來接收有勞動能力的殘疾人,讓殘疾人能像正常人一樣參入社會,使他們擺脫貧困,自食其力。
可是,有一些單位為了不繳納殘疾人就業保障金,就找來幾個殘疾人來頂替,其實,其單位并沒有真正的殘疾人在上班。如果,要是檢查勞動局的檔案,其單位也沒有和其殘疾人簽訂勞動合同,再說,現在有一些單位和地方殘聯的人員很熟悉,殘聯的工作人員也只是按形式的走走過場,礙于情面不去過問殘疾人就業的具體情況,更不去檢查該單位到底與殘疾人有沒有真正的勞動關系。
現在,有一些地方還是存在其問題,讓一次些殘疾人仍然處在失業的困境。
二、殘疾人證到底有什么用途?
《中華人民共和國殘疾人證》的用途
《中華人民共和國殘疾人證》是經國家批準的由中國殘聯統一制發的殘疾人專用證件,其效用主要體現在:
(1)證明殘疾及其殘疾類別、等級的憑證;
(2)享受國家和地方政府優惠政策及扶助規定,維護合法權益的依據;
(3)制定工作計劃,發展殘疾人事業的基礎。
根據《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》規定:"凡符合《中國殘疾人實用評定標準》的視力、聽力、言語、智力、肢體、精神等殘疾人均應發給殘疾人證。"身有殘疾尚未達到規定標準者,不能發給殘疾人證。
持有《中華人民共和國殘疾人證》、具有我市常住戶口的殘疾人,可以享受以下優惠政策:
1、優先就醫。殘疾人看病可享受下列優惠,即:免收掛號費(包括專家門診掛號和急診掛號費)、普通門診診查費、急診床位觀察費;心電圖、腦電圖、胸片、血常規、尿常規、大便常規、血電解質等測定費減免20%,
2、殘疾人從事個體經營可減免工商管理費。城鎮殘疾人個體經營者按最低繳費標準繳納基本養老和基本醫療保險的,可給予50%的補貼。
3、持《農村最低生活保障優惠證》的殘疾人,首次從事家庭種植、養殖、小手工業和個體經營的可以申請一次性扶持金。城鎮殘疾人可以不受低保限制。
4、持《農村最低生活保障優惠證》的貧困殘疾學生或貧困殘疾家庭學生可申請救助,對當年考入大學的殘疾學生給予一次性獎勵。
5、從2004—2008年,持《農村最低生活保障優惠證》的殘疾人無房戶或危陋住房戶可申請修建房屋。
6、持《農村最低生活保障優惠證》和《城市最低生活保障金領取證》的精神殘疾人,病情穩定,經市第六人民醫院確認適合在家服藥的,可申請領取醫療救助卡,憑卡可享受一定數額的藥品救助。
國家很關心殘疾人的就業問題,并下發了有關法律,配備了有關文件,在有的地方卻失去了效用。
有一些地方,仍然有很多的殘疾人被生活而困擾,不是他們不去努力,也不是他們不想就業,并且,他們在努力的去尋找并爭取就業的機會,,想自食其力去解決自己的溫飽問題,可是,有一些地方政府不但不給提供勞動條件,反而不顧國家的有關法律和法規,來阻攔剝削殘疾人的勞動權利。
根據各鎮、街道、莘莊工業區上報的年、年鎮村河道黑臭整治工作計劃,結合各地區實際,按“輕重緩急,量力而行”原則,安排計劃任務。
(一)年整治鎮村河道275條,計291.88公里,其中鎮管河道82條,計152.68公里;村管河道193條,計139.20公里。
(二)年整治鎮村河道268條,計256.46公里,其中鎮管河道76條,計129.571公里;村管河道192條,計126.89公里。
時間節點
(一)年任務在年年底前完成。
(二)年任務在年5月底前完成。
(三)到年年底前基本完成三年全部任務,并于年5月底做好有關掃尾工作,實現河道黑臭整治工作總體目標。
三、工作要求
(一)加強領導,落實責任。為切實加強對黑臭河道治理工作的組織領導,形成一個全區動員、全民發動、綜合治理、分級負責的良好氛圍,區成立四套班子領導參與的河道黑臭整治工作領導小組。區水務局實行黑臭河道整治分片聯系工作制度,加強指導與督促,同時定期召開聯席會議,聽取工作進展情況匯報,研究協調解決工作中出現的新問題。各鎮、街道、莘莊工業區作為消除河道黑臭的責任主體單位,要成立黑臭河道整治工作小組,充實力量,加大投入,切實做好整治工程的組織實施工作,保障整治工作順利開展。
(二)加強宣傳,輿論引導。會同報社、電視臺、電臺等單位,加強對社會的宣傳力度,向社區、學校延伸,提高全區人民對愛水、護水、親水、節水的認識;把準時機,開展內容豐富和形式多樣的宣傳活動,營造一個人人保護水資源、愛護水環境,共同參與消除河道黑臭的良好氛圍,激發全區人民愛河護河的熱情,提高社會水患意識,遏制向河道傾倒垃圾、排放污水等破壞河道水系、水環境的現象。
(三)建立機制,籌措資金。各鎮、街道、莘莊工業區要制定籌資相關政策,拓寬資金籌集渠道,做好資金籌備工作,落實河道整治工程費用,確保整治工程按計劃進行。
(四)建管并重,綜合治理。要堅持長效管理,一是在城鎮或農村居住區,增添適當的環衛設施和收集系統,從源頭上減少和控制河道污染源的產生。二是結合年市水務行業萬人就業項目,調整、充實各級河道保潔隊伍,增加打撈船只和配備必要的工具。三是按照屬地化、市場化和社會化的要求,探索引入政府采購、招投標等競爭機制和門責制、企業認建認養等社會參與機制等。四是加強綜合執法力度。對“三無船只”集中點,建材、廢品收集的堆放點,外來人員集居地,以及河道兩岸的違章建筑、無證碼頭裝卸點,聯合公安、水上派出所、航管、工商、市容監察、水政等部門,聯合執法,依法整治,改善河道環境面貌。五是將黑臭河道整治工作與愛衛工作、創建工作緊密結合,列為創建文明城區、國家衛生城區、生態城區、環境優美鎮、文明村的主要考核內容之一。
附件:1.區年鎮村河道整治計劃表。
明確扶貧目標,著力抓好8個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學發展為中心,推進扶貧開發方式創新,把握“一個重點”即以扶貧開發整村推進為重點,確保扶貧開發工作整體推進實現實施“一大戰略”,就是著眼新的形式和貧困村的實際,大力實施貧困戶增收戰略。做好“一鄉一業”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業,培訓一批創業型農民。
(一)進一步加強重點村的建設
按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進改善生產生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質的社會事業建設、增加農民收入的產業建設、改變村容村貌的文明建設、規范有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設,重點抓好重點村項目實施,確保通過有關部門的檢查驗收。
(二)抓好扶貧項目的實施工作
加強項目的管理和監督,同時加強扶貧資金管理。確保專款專用、專戶運行。年底前全面完成項目,確保8個重點村生產生活條件有所改善,農民收入有所提高。
(三)認真做好扶貧貼息貸款工作
充分發揮扶貧職能作用,為崇仁經濟發展服務,為符合扶貧貼息貸款的企業爭取扶貧貸款。
(四)創新方式, “雨露計劃”走近鄉村,走進農民。做好農民職業技能培訓工作
創新方式,實施好“雨露計劃”。會同就業局舉辦了“雨露計劃”,走近鄉村,走進農民。貧困群眾勞動力轉移培訓班在**、**兩個貧困鄉(鎮)利用寒、暑假中學閑置教室,聘請專業老師和技師授課,動員村民及未能繼續升學的初、高中畢業生參加培訓。把培訓班辦到群眾家門口,實行“免費培訓,確保就業”。積極拓寬農民職業技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩定轉移就業。
(五)扎實做好實用技術培訓工作
按照“實際、實用、實效”的要求,注意發現、引進、推廣新品種、新技術,將再舉辦一期有針對性的實用技術培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。
(六)切實抓好產業化扶貧
繼續在8個重點村搞好產業化扶貧,因地制宜實施好“一村一品”。在**鎮推廣樹莓栽培;在**鄉兩個重點村培育更多麻雞散養大戶;在相山鎮陳坊村搞好木竹加工產業。充分發揮優勢農業產業,使其真正成為重點村群眾增收的重要來源。
(七)抓好扶貧辦自身建設
認真組織扶貧辦干部進一步學習黨的十七大會議精神,不斷提高政治和業務素質,提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業、清正廉明、奮發向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作,取信于民,造福于民。
二、具體措施
(一)、瞄準目標,搞好重點村的整村推進工作
認真做好了8個重點村2011年扶貧項目的申報、實施工作。從切實改善重點村的生產、生活環境,確保貧困人口真正受益的角度,科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選確定了實施興建學校、修水泥路、衛生設施建設、種植業11個扶貧開發項目。
(二)、創新方式, 實施好“雨露計劃”
“雨露計劃”,走近鄉村,走進農民。貧困群眾勞動力轉移培訓班在**、**兩個貧困鄉(鎮)利用寒、暑假中學閑置教室,聘請專業老師和技師授課,把培訓班辦到群眾家門口,實行“免費培訓,確保就業”。積極拓寬農民職業技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩定轉移就業。
(三)、做好直屬機關定點扶貧工作
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發工作中深具潛力的重要方面。一是爭取扶貧類組織,使其在充分了解具體情況的基礎上,發揮其大的扶貧平臺,解決部分重點貧困村的最基本的生產生活問題。二是按照省委、省政府“兩辦”關于組織有關單位開展定點扶貧的文件精神,大力開展扶貧結對力度,為需幫助的貧困農民牽線搭橋。三是落實黨政部門和企業定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路,攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”8個扶貧開發工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業定點幫扶,掛點單位在資金緊張的情況下,想方設法為重點村建設獻計獻策,把定點幫扶重點村工作落到實處。四是繼續開展黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯合在全縣黨員干部中開展“1+1”結對幫扶貧困戶的活動。動員廣大村民自覺參與扶貧開發,8個重點村的整村推進建設。
(四)、做好非公有制經濟參與扶貧的工作
扶貧需要企業的參與,我們對扶貧企業進行貼息扶持,企業盡最大努力安排貧困村勞力就業,企業也嚴格兌現扶貧承諾。扶貧承諾實行公開、公示制,接受社會和群眾監督。
2011年獲扶貧貸款貼息的企業有三家,貼息額度11萬元,其中的30%將分別用于孫坊月塘村,航埠鎮航埠村的扶貧事業。
(五)、積極引導扶持村民發展生產,幫助村民脫貧致富
我縣八個扶貧開發工作重點開發村,他們各具特色,我們也在實踐中取得了寶貴的經驗。如**村引進上海客商投資種植樹莓、引導村民種植黃杞子;**村支部書記合股興辦糧食加工廠、機制磚廠,解決貧困勞力100人就業;**、**兩村還發展板栗、茶樹等種植業。此外,我們將大力扶持村民養殖麻雞,運用各種條件和技術,使村民加快脫貧致富的步伐。 [1]
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三、取得的新成效
2011年我辦被市扶貧辦評為全市扶貧工作先進單位。
(一)、扶貧開發重點村整村推進扶貧效果明顯。興建教學大樓一棟,修水泥路9.5公里。
(二)、通過扶貧貸款,繁榮了**經濟,增加了**稅收入,促進企業長足發展,使企業做大做強;同時發揮企業扶貧帶動作用,解決貧困群眾就業,增加了貧困群眾的收入。
(三)、通過技能培訓,提高了貧困戶的自身素質,解決了部分貧困群眾就業,增加了收入。
(四)、通過調動社會各界參與扶貧開發工作,從資金、信息、財力、物力、人力等多方面解決了貧困群眾的生產、生活等問題。
四、存在問題
(一)、扶貧攻堅難度大
目前,貧困農戶增收渠道狹窄。由于自然條件差,很難形成主導產業,多以種植業為主,經濟結構單一。在當前農產品供大于求的形勢下,增加貧困農戶收入的難度越來越大。大多重點鄉村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災返貧現象嚴重,農村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
(二)、基礎條件差
雖然今年做了很多農村基礎設施的工作,但是大部分貧困鄉村灌溉設施遭自然破壞嚴重,配套服務跟不上,有效灌溉面積少;鄉村道路差,附屬設施不到位,晴通雨阻現象比較嚴重;貧困鄉村飲水難、上學難、耕作難、就醫難和居住條件差等問題依然比較突出,基礎設施滯后仍然是制約鄉村經濟發展的重要“瓶頸”。
(三)、部分農村人口因災返貧
貧困鄉村自然條件差,易澇易旱,農業基礎設施薄弱,抵御自然災害的能力較低。每年都存在因災、因病返貧致貧現象。
(四)、龍頭企業弱小
全縣產業化龍頭企業少、規模小,產業鏈條短,對優勢產業和產品開發不足,加工轉化率低,“公司+基地+農戶”的運作機制還不健全,輻射和帶動產業發展、農民增收能力不強。
(五)、資金投入少
按照“十一五”五年規劃,我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元,要實現貧困村脫貧目標,靠現在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項目的進度和質量,加之縣財政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉村基礎設施進程緩慢。
(六)、各村項目實施不平衡
有的村項目完成得好,面貌變化大,有的村項目實施得較不理想,效益不是很好,有的項目進度快,有的項目現在還在進行當中。
【2】 志愿者協會辦公室個人計劃
職業教育研究工作思路
信息化工作辦公室工作計劃
學生會辦公室工作計劃
2011年機關辦公室工作計劃
一、半年來工作情況
1、各項經濟指標完成情況
①乙炔廠因受金融風暴影響,上半年生產、銷售有所下降,共生產、銷售6000瓶,產值36萬元。
②柑桔、茶葉及其他經濟作物來勢良好,預計產量產值將超過去年。
2、安全生產工作計劃逐步落實
①乙炔廠多次派人去長沙、衡陽等地安全部門進行了學習培訓。
②對全場及乙炔廠進行了全面檢查,排除了多處安全隱患。
③6月份,省安監局專家來我場,對乙炔廠各項安全指標進行了全面評審,基本達標。
3、招商引資情況
元月份,經縣人民政府、主管局批準,職工簽字同意,我場采取土地租賃形式引進了湖南省豐樂園農業科技有限責任公司。現正在開發建設過程中:
①安排場內30余人就業,并簽訂了勞動用工合同,按月發放工資。
②興建了一個20__頭的大型養豬場。
③培育了10畝即100萬株優良油茶苗木基地。
④對場水利設施進行了維修,二分場水塘進行了硬化及四分場10多間房子進行了裝修。
⑤(下半年,計劃國土平整1000畝,興建花卉基地300畝)
4、冰災后柑桔恢復基地工作
冰災后,市農業局定我場二分場為柑桔恢復基地,今年3月份從常德采購良種柑桔苗木120__株,補栽面積302畝。現苗木長勢較好,除草施肥等工作有序進行,苗木成活率90%以上。深得市縣農業部門的好評。
5、抓社保、醫保工作
到目前止,退休60人,已按企業標準享受正常養老金。在職54人社保費已與社保局結算清楚,交到了今年3月份,并打好了個人帳戶卡。醫保方面,前期55名退休人員參照關閉破產企業納入醫保,剩余的有近半數人以上已納入了城鎮醫保,并按時續費。
6、抓好基礎設施建設:
五月份,花費4萬余元將我場大門前與新洲、大對河村連線公路硬化。方便了鄰村村民及職工的通行,更利于我場經濟的發展。
7、爭項目,促發展
借助國家對農村飲水工程的扶持及高湖城鎮開發優勢,我場將在高湖鎮建一個自來水廠。現正在測量設計中。
8、積極配合衡炎高速公路指揮部及施工單位,發現問題,及時匯報解決,確保施工進展順利。
二、存在的困難
1、我場周邊環境非常復雜,矛盾較多。
2、經濟壓力大,負擔重,在職職工后期社保繳費缺口較大。
3、場內30余名家屬工養老問題解決較難,矛盾日益加劇。
三、下半年工作思路
1、拓寬爭資渠道,開發新項目。
2、繼續抓好安全生產工作,確保無安全事故發生。
3、做好退耕還林和柑桔恢復項目后期管理工作,確保達到驗收標準。
作者簡介:蔡文舉(1978-),男,湖北麻城人,深圳職業技術學院機電工程學院,講師。(廣東深圳518055)
中國分類號:G715 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2012)11-0136-03
一、高職院校畢業生“就業難”問題
大學生是國家寶貴的人才資源和社會主義事業的接班人。做好大學生就業工作,關系到我國社會的穩定、經濟的快速發展和社會主義和諧社會的創建。但是,目前大學生整體就業趨勢是就業競爭日益激烈,就業難度進一步加大。高等教育已經進入大眾化階段,大學生不再是社會的稀缺資源。大學生“就業難”已經成為一種社會現象,成為政府和社會所關注的焦點之一。然而,有些企業招不到所需要的人才,有些畢業生卻找不到合適的工作,現代大學生的就業形勢和觀念已經發生了深刻的變化。高職大學生就業形勢依然非常嚴峻,市場需求與畢業生數量的供需矛盾突出,畢業生的專業對口率低,就業期望過高。高職大學生“就業難”的解決方法非常多,已經有一些文章在這方面做了詳細的研究,仁者見仁,智者見智,但是解決方法不夠系統。本文主要是站在辯證唯物主義的角度從高職大學生“就業難”問題的內因和外因兩方面系統地提出了解決高職大學生“就業難”問題的對策。
二、高職院校畢業生“就業難”問題的解決途徑,實現“四方聯動”
就業問題是全社會應該關注的民生大問題,關系到千家萬戶的幸福、社會穩定和小康社會目標的建設。應屆畢業大學生第一次就業是人生一次重要的選擇,每一個畢業生都在步入社會前對未來的工作充滿了美好的希望,希望在以后的工作中真正做出點成績,實現人生的自我價值。因此,為了解決好大學生的“就業難”問題,做好就業工作,需要政府、社會、高校與畢業生的“四方聯動”和共同努力,為在校大學生創造一個良好的就業環境和成才環境。針對如何解決好高職大學畢業生的就業問題,提高大學生就業率和就業質量,引導大學生更好的就業,提出了幾點解決對策,如圖1所示。
1.充分發揮政府的主導作用
政府在促進大學生就業方面起著主導作用,應堅持“政府促進就業、企業協會幫助就業、市場調節就業和畢業生自主就業”的策略。[2]
(1)政府需要又好又快地發展國民經濟,創造更加良好的就業環境,為高校畢業生提供更多的就業崗位。政府應更加健全社會保障機制,繼續重視和推進高校畢業生就業,提供更多的人才交流機會,不斷完善大學畢業生的就業管理和服務措施,各市的人才交流中心為應屆畢業生在人事關系上提供了非常便利的服務。
(2)政府為大學生提供了很多就業優惠政策,鼓勵大學生到農村基層、部隊和西部地區就業。國家對到農村基層、中西部偏遠地區和應征入伍的大學畢業生給予了很多就業優惠措施,尤其在工作崗位安排、升學、補償等方面給予照顧,各地方政府,甚至有些縣、鎮、村也出臺了相應的優惠措施。實施與推進“選聘高校畢業生到村任職”、“大學生志愿服務中西部計劃”、農村基層“三支一扶”計劃和“偏遠山區教師特崗計劃”等,這些就業扶持計劃為大學畢業生就業提供了新的就業渠道。
2.建立有效的高職院校與行業協會企業的合作機制
高職院校應盡一切努力利用優秀的社會資源,加強學校與社會、行業協會和企業間的交流與合作。高職院校與企業的合作應建立在互惠和雙贏基礎上,充分發揮行業協會的橋梁紐帶作用,探索它們的雙贏點。
(1)挖掘行業協會和企業在高職大學生就業中的積極作用。高職院校就業指導中心可以設立行業校企合作委員會,委員會的委員由行業協會與企業的領導、高職院校的領導和高職院校的專家擔任。各委員應各司其職,分工協作,其主要工作職責是:制定年度的工作計劃和目標;了解行業協會、企業年度的行業動態和企業的人事招聘計劃;定期對高職院校專業的教學和實踐進行工作指導,及時更新教學計劃,保持與市場接軌;組織行業協會、企業和學校進行交流。高職院校領導和就業指導中心要重視行業協會和企業在高校學生教育與就業中的重要作用,對就業工作要有充足的經費保障,建立完善的就業獎勵機制,對先進的就業單位和個人要給予物質與精神獎勵,對優秀的合作企業和行業協會要給予公開的表彰。
(2)探索高職院校與企業的雙贏點。行業協會和企業在高職院校學生教育與就業中起著非常重要的作用,高職院校可以在企業建立校外實習基地,依托企業的設備資源教育和鍛煉學生。企業與學校合作可以解決自身的技術難題,培訓新員工。企業基本上每天忙著生產和銷售,沒有時間解決企業出現的技術難題,學校可以利用其自身的優勢與企業簽訂橫向合作課題為企業解決實際的技術難題的同時,也可以為企業提供技術支持。企業在實際發展過程中,沒有更多的時間和精力為新員工進行業務和技能培訓,學校可以利用先進的設備在學校實訓中心為企業培訓新員工。從而形成高職院校與企業的良好合作機制。
3.認清當前社會需求和就業形勢,深入開展職業指導,鼓勵高職大學生創業和多渠道就業,樹立科學的就業觀
(1)認清當前社會需求和就業形勢,轉變就業觀念。[2,4]高職大學生作為社會精英的優勢在逐漸削弱,想找一份理想的工作并非易事。受金融危機和世界經濟持續低迷的影響,招聘單位開出的就業工資水平一降再降,有些已經與農民工的工資水平持平,大城市和沿海經濟發達地區所提供的崗位明顯減少,畢業生依然更傾向于留在大城市,從而導致在大城市找工作競爭更加激烈。因此現在的畢業生應該認清當前嚴峻的就業形勢,轉變以往只留在大城市或沿海發達城市工作的觀念,樹立新的就業觀念。高職大學生應主動到農村基層、西部邊遠艱苦地區和中小企業就業,到祖國最需要的地方去鍛煉,實現人生真正的價值。
(2)大力加強高職院校就業指導課程和就業指導教師隊伍建設,[4]提高畢業生求職技巧。進一步完善高職大學生就業指導課程體系,切實提高課程的教學效果。可以通過了解國家和地方的就業政策、認清就業形勢、正確對待當前就業、個人求職材料制作、就業禮儀、面試方法與技巧和模擬招聘等方面的教學培訓讓畢業生能夠正確對待當前的就業形勢,保持良好的心態,超長發揮筆試面試水平,切實提高求職技巧。高職院校要定期舉辦就業指導教師培訓班,開展高職院校職業指導師的培訓與認證工作,努力建設一支相對穩定、高素質、專業化的就業指導工作隊伍,加強就業指導師資隊伍的素質建設。
(3)鼓勵高職大學畢業生自主創業。在當前嚴峻的就業形勢下,高職大學生創業是實現個人就業的重要途徑之一。高職院校應及時總結、宣傳和推廣以往成功創業的典型案例,總結經驗,以多種形式開展創業教育,大力倡導創業精神,培養創業能力。政府應加大對自主創業的畢業生在經費、政策和項目上的支持,設立大學生創業基地,為創業大學生提供專業指導、法律咨詢、市場分析等服務,對有創業意愿的大學生給予實質性的扶持與幫助,并在審批手續、貸款、工商登記、稅收等予以特殊優惠政策,從而推動高職院校畢業生實現自主創業。
(4)促進畢業生多途徑就業。[3]近幾年,國家出臺了一系列政策鼓勵高職大學生繼續深造,參加專升本考試、研究生考試和出國留學考試,給予更多的有志學子深造和出國的機會,同時國家和地方政府也非常鼓勵更多的優秀學子參加公務員招聘考試。有些地方政府鼓勵當地的國有企業要發揮積極帶頭作用,招聘更多的應屆大學畢業生。高職院校應積極鼓勵和指導畢業生抓住機會,盡自己最大的努力創造條件多途徑就業。
4.以市場需求為導向,及時調整人才培養目標和招生計劃,健全專業設置,與用人單位合作開辟就業實習基地,提高人才培養質量
(1)以市場需求為導向,及時調整招生計劃和人才培養目標,健全專業設置。根據往屆高職畢業生就業情況和市場用人單位的反饋意見,及時調整招生計劃和人才培養目標。對于連續幾年畢業生就業率不達標的專業,要適當減少招生計劃甚至停辦。對于行業過熱且招生規模過大的專業,要防止大學生在畢業的時候行業萎縮嚴重而導致就業困難,應適當控制招生規模。根據畢業生各專業的對口率、市場對專業的需求量和大學生對專業的滿意度,各專業應適當調整招生計劃。
各專業都有各自的行業協會和長期合作的企業,學校每年和他們有定期的經驗交流會,合作企業將提出對所需人才的要求以及行業最新的專業技術。高校可以根據企業提出的市場最新情況,對于跟不上市場要求的人才培養目標和課程設置不合理的專業,要及時調整人才培養目標和專業教學計劃,淘汰過時的課程,開設新的適用于企業需求的課程,選用最實用的教材。
(2)開辟就業實習基地,鍛煉畢業生的專業技能和社會實踐能力,提高人才培養質量。高校的各個專業在校外都有各自的就業實習基地,與這些企業有良好的合作關系。各系部在大學生畢業的前一學期可以安排其在合作單位進行畢業實習,感受真正的工作環境,接觸實實在在的專業知識,了解企業文化,盡快適應工作,實現由學生角色到社會角色和職業角色的轉變,提高了畢業生的專業能力。高校的就業指導部門可以和地方的人才交流中心聯系,安排學生在招聘會的現場參觀,感受求職氛圍,留意自己所學習專業的需求情況及單位對畢業生的要求,從中了解自己應該學習哪些專業知識,具備哪些求職技能,為以后個人就業做好準備。
5.夯實專業基礎知識,參加實踐活動,強化職業能力,提高個人的綜合能力
從提高大學生的綜合素質和求職能力角度看,大一新生需要做好學習和生活的規劃,借鑒優秀校友和優秀學生干部的經驗,多參加學生組織;大二學生需要打好專業基礎,掌握英語和計算機兩門工具,多參加學科競賽和社會實踐,提高專業動手能力;大三學生需要參加專業實訓和企業實習,掌握求職技巧,提高就業能力。高職大學生三年的學業指導模式框架圖,如圖2所示。[1]
(1)夯實專業基礎知識,多參加學校的實踐活動,不斷提高個人的綜合能力。高職大學生要提高自身就業競爭力,除了要轉變就業觀念和提高個人求職技巧之外主要應提高自身的綜合能力,大一入學就開始著手準備。現代社會要求畢業生具備英語和計算機這兩門基本工具,因此,大學生從一年級就要努力學習英語和計算機,爭取通過大學英語四六級和計算機二級考試。此外也要學好專業基礎知識,順利通過各門專業課程的考試,做好專業的課程設計和實訓,參加校級以上的專業技能大賽。由于用人單位也非常看重畢業生在校期間參加學生組織的情況,因此,大學生應多參與學生會、分團委、社團、協會等組織,多擔任學生干部,組織學生活動,進行寒暑假的社會實踐,不斷提高個人的組織能力、學習能力、決策能力、創新能力和團隊合作精神,為以后的就業打下堅實基礎。
(2)引導大學生做好職業生涯規劃,加強職業指導工作。剛入學的新生有必要對三年的大學生活和學習做一個整體規劃。從職業指導的角度出發,需要對新生進行全方位的職業指導,幫助其樹立良好的職業理想,引導設計適合自身的職業生涯規劃,確定其個人的職業方向,提高學生的就業競爭力。每個新生都應該對自己的興趣、愛好、能力、個性、優缺點等各方面進行綜合分析和權衡,最后確定個人奮斗目標。幫助學生客觀分析其個性特點,熟悉社會環境,剖析當前的就業形勢和就業政策,讓學生調整好個人的就業心態,掌握求職技巧,樹立“先就業后擇業”的就業觀念。
(3)成立大學生就業與職業發展協會,邀請優秀校友為學生傳授經驗,聘請專家舉辦就業專場講座。在學院成立大學生就業與職業發展協會,主要負責大學生求職準備的培訓和策劃活動,舉辦職業生涯規劃設計大賽、創業設計大賽、就業沙龍、參觀企業等活動,讓學生在活動中樹立正確的就業觀念,從入學開始就為就業做好準備。邀請優秀校友和企業專家為學生傳經送寶,講述大學期間的學習和生活應該注重哪些問題,傳授求職技巧和職場經驗,為學生樹立典型和榜樣。聘請就業指導的專家為畢業生做就業專題講座,使畢業生及時了解當前市場對人才的需求狀況,理性認識自身與企業實際要求的差距,為自己成功就業做好準備。
三、結束語
大學生就業工作事關重大,政府在今年的經濟工作會議上明確把就業放在改善民生的突出位置,而大學生的就業工作則是作為重中之重。從高職大學生“就業難”問題的外因看,政府和社會應該提供更多的就業機會,為大學生創造更加良好的就業環境,學校應該為學生創造更加良好的成才環境。從高職大學生“就業難”問題的內因看,高職大學生不應自暴自棄,而應堅定目標,用過硬的本領武裝自己,不斷提高自身的綜合素質,使自己更加優秀。相信在政府、社會與學校的幫助和自己的努力下,高職大學生“就業難”問題定會迎刃而解。
參考文獻:
[1]陳頌堅,徐向東,等.大學生就業困難的原因分析及指導對策[J].職業時空,2009,(7).
日
期:___________
2021年辦事處殘聯半年情況總結
一、“涉殘民生”工程工作開展情況
1、強化領導,健全___,形成信息暢通、上下聯動的工作機制。上半年區殘聯在辦事處召開__年度全區殘疾工作總結會和__年惠殘民生工作推進會,會后,辦事處也召開專題會議傳達精神和布置工作,并建立了各種___和制度。成立了由分管領導任組長,相關部門人員參加的“涉殘民生”工程領導小組,加強殘疾人工作隊伍建設,___個社區都配備了一名專職殘疾人助理員,有專職人員具體工作確保了街道、社區兩級能及時與殘疾人及其監護人取得聯系,從而讓殘疾人得到及時、有效幫助。
2、強化宣傳,通過多種形式提高“涉殘民生”工程的知曉率。制定宣傳活動方案,開展“涉殘民生”工程宣傳月活動,充分利用社區的公開欄、宣傳欄等公開相關政策,公開申請程序,設立___,并且不定期的到居民家中進行走訪慰問,聽取他們的意見、建議,盡最大的努力幫助他們。
二、“涉殘民生”工程工作效果
1、貧困重度殘疾人生活特別救助金,通過個人申請、街道、社區入戶抽查,三榜公示的規定程序,申報重度殘疾人救助共___人,比去年増加此___人,救助金通過個人提供的帳戶已全部足額及時發放到每個救助人手中。
2、貧困精神殘疾人藥費補助,按區殘聯要求,規范程序,完善申請資料,共上報精神病藥費補貼4l人,比去年多l___人,審核合格可享受每年___元補貼。
3、“復明工程”白內障免費手術,認真摸底篩查轄區內貧困白內障患者,共___人到五院進行了篩查,有___人符合手術條件且術后效果較好。
4、為殘疾人制定的“個性化服務方案”,積極促進殘疾人就業工程
5、為貧困殘疾人申報輪椅___張,并為腦癱兒童申請康復輪椅一張。
6、認真細致完成轄區內的殘疾人危房摸底排查工作。
三、存在的問題和原因
1、為殘疾人制定的“個性化服務方案”不夠規范,主要原因是對殘疾人自身的潛力沒有完全挖掘,造成方案有點脫離實際。
2、各社區殘疾人工作進展不平衡,其主要原因是重視不夠,文件檔案資料不齊,上報材料不及時。
3、政策宣傳不到位,工作不夠深入,群眾知曉率不高
四、下半年工作思路
1、繼續深入殘疾人家庭,了解殘疾人的愿望和需求,制定切合實際個性化服務方案。
2、加強各社區殘疾人工作隊伍建設,加大培養,增強做好殘疾人工作的責任心。
3、繼續加大殘疾人保障法及相關條例的宣傳,努力營造全社會關心,幫助殘疾人的良好氛圍。
上半年,我局引進成都市三和家具金屬配仵加工廠投資家具配套產品生產項目一個,位于我市大劃鎮,項目占地10畝,總投資231萬元。項目目前已基本建成,投產后預計年利稅30萬元,可解決20余人就業。完成了全年招商引資工作目標的77%。
二、對外開放工作舉措
按照市上下達的“20*年度對外開放目標任務和考核實施細則”的要求,結合我局實際,制定了以下措施:
1、成立了局對外開放領導小組,主要領導負總責,一名局黨組成員牽頭負責日常工作,各科室負責人均為小組成員。
2、建立局黨組成員項目聯系制度,確保每一條投資信息都有一名黨組成員負責進行聯系跟蹤,并定期向領導小組匯報進展情況。
3、將我局對外開放招商引資工作目標任務分解到各科室,再落實到個人,全局人員共同參與,形成合力和工作氛圍。
4、領導干部帶頭,組織全體職工學習我市招商引資政策,介紹我市產業發展環境和產業發展方向,掌握**發展的比較優勢,使招商引資工作做到有的放矢。
5、制定了具體的招商引資考核獎勵措施,形成有效的激勵機制。其中包括將招商引資目標任務分解作為二級目標下達給各科室,年終納入總體目標進行考核等。
6、充分調動退居二線老同志工作積極性,圍繞對外開放和招商引資中心工作展開調查研究。
三、近期聯系的在談項目
1、聯系成都市川藏公路武侯建設開發有限公司參加我市第二快速通道、羊安路、工業區基礎設施建設項目BT方式融資建設投標,目前正在與我市相關部門進行洽談。
2、聯系一市外投資者投資的**市三江勝達裝飾面板廠建筑裝飾用木工板生產建設項目,該項目位于**市三江鎮,項目生產用電設施已安裝完畢,環境影響評價正在報批,生產用房目前正在建設中。
3、聯系成都某蓄電池極板生產項目,已與*鎮和*工業集中發展區進行了前期接觸,正在進一步跟蹤聯系。
4、聯系金雞蓄電池紙板及包裝項目,該項目正在進一步跟蹤落實中。
5、聯系自治區一投資者投資頁巖磚廠建設項目,已與江源鎮、道明鎮進行了前期接觸,該項目正在進一步跟蹤落實中。
四、預計今年目標任務完成情況
按照我局年初制定的招商引資工作計劃安排,結合市上對外開放工作的相關要求和半年工作實績,預計今年我局招商引資實際完成情況會在原定計劃300萬元的基礎上有所增長。下半年,我局將招商引資工作作為重點工作,全力以赴,力爭超額完成目標任務。
五、建立的招商引資渠道
1、網絡信息招商;電話招商;上門招商;親情、友情招商。
2、加強與成都市錦江工業集中發展區聯系,形成錯位競爭,優勢互補。
六、工作中存在的問題
審計機關工作任務重,工作性質較為單一,,招商引資渠道少,加上上半年上級審計機關和市委、政府交辦項目多,全局集中力量為“加快產業發展年”活動、土地整理、社會主義新農村建設和重大產業化項目實施的全程跟蹤審計做了大量工作,相應在對外開放和招商引資工作上投入精力較少,成績不突出。下半年我局對外開放工作還有潛力可挖。
七、相關工作建議
1、對外開放領導小組應結合我市具體情況,分析制定招商引資分期目標和重點,當前的工作重點應是圍繞“十二個重大產業項目”創新融資渠道,引進市外資金,解決發展資金瓶頸和工業區承載力問題。