鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色亮點(diǎn)工作匯報(bào)匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色亮點(diǎn)工作匯報(bào)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

（一）狠抓“三觀”教育，提升隊(duì)伍素質(zhì)

今年以來(lái)，我們按照全州統(tǒng)一布暑，將“三觀”教育活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新的突破口，緊緊圍繞“五個(gè)結(jié)合”深入開(kāi)展“三觀”教育活動(dòng)，對(duì)照目標(biāo)找差距，創(chuàng)新思維強(qiáng)措施，深入剖析轉(zhuǎn)作風(fēng)，為完成各項(xiàng)工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)地基礎(chǔ)。一是將“三觀”教育與中心工作相結(jié)合，突出發(fā)展主題；二是將“三觀”教育與日常工作相結(jié)合，完善工作機(jī)制；三是將“三觀”教育與創(chuàng)辦特色亮點(diǎn)相結(jié)合，理順工作思路；四是將“三觀”教育與自身建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)新部門(mén)形象；五是將“三觀”教育與自查自糾相結(jié)合，整治工作作風(fēng)。通過(guò)“三觀”教育，發(fā)展思路進(jìn)一步明晰，工作措施進(jìn)一步扎實(shí)，立足本職爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）狠抓“亮點(diǎn)”建設(shè)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)

基地建設(shè)是民族工作的特色和亮點(diǎn)。鑒于多種原因，我縣基地建設(shè)在全州長(zhǎng)期居于落后地位。今年以來(lái)，我們進(jìn)一步調(diào)整思路，主攻難點(diǎn)，以全州東大門(mén)野三關(guān)鎮(zhèn)為重心，加大投入力度，推進(jìn)以木龍埡民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村為中心的基地建設(shè)，取得顯著進(jìn)步。一是在示范村建設(shè)上完成了木龍埡村委會(huì)陣地建設(shè)；于四月份組織村兩委班子赴建始、利川參觀考察示范村建設(shè)情況，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變觀念；農(nóng)家樂(lè)庭園及特色民居建設(shè)有序進(jìn)行；公路提檔升級(jí)開(kāi)始啟動(dòng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效。己建成三元雜交牲豬繁殖基地，培植100頭規(guī)模養(yǎng)殖大戶1個(gè)，50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶3個(gè)，30頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶10個(gè)。二是民族衛(wèi)生基地、民族教育基地建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。民族醫(yī)院、民族中學(xué)多次獲縣委、政府表彰。三是電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用基地逐步規(guī)范和完善，功能得到逐步發(fā)揮。初步形成了以野三關(guān)為中心，具有幅射效應(yīng)的特色亮點(diǎn)示范區(qū)。

（三）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范資金管理

我們?cè)诿褡鍖?zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目上，吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，合理使用，嚴(yán)格管理，受到了上級(jí)好評(píng)。一是在項(xiàng)目建設(shè)上，科學(xué)合理地安排項(xiàng)目，堅(jiān)持項(xiàng)目布局與扶貧幫困相結(jié)合；堅(jiān)持上級(jí)扶持與自力更生相結(jié)合；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合；堅(jiān)持資金扶持與科技扶持相結(jié)合；堅(jiān)持項(xiàng)目論證與監(jiān)督管理相結(jié)合，使項(xiàng)目發(fā)揮了應(yīng)有效益。現(xiàn)已完成2008年項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是在資金管理上，通過(guò)建章立制，跟蹤檢查，內(nèi)部審計(jì)，建檔規(guī)范等一系列措施，使資金管理達(dá)到了規(guī)范化、科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了《縣民宗局民族專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》共五章二十二條。在今年上半年全省扶貧資金審計(jì)中，我局資金管理得到了省審計(jì)組的充分肯定，認(rèn)為：使用合理、管理規(guī)范，值得推廣。為今后爭(zhēng)取資金扶持及政策性項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。

（四）狠抓宗教事務(wù)，完善長(zhǎng)效機(jī)制

宗教工作無(wú)小事，縣委、政府高度重視。今年，縣委常委多次聽(tīng)取民族宗教工作匯報(bào)，專(zhuān)題研究民族宗教工作，并形成了專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要。六月中旬召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的民族宗教工作會(huì)議，就民族宗教工作作了安排布暑。我們始終把依法管理宗教事務(wù)作為各項(xiàng)工作的重中之重，嚴(yán)格按“三個(gè)絕不允許”的要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。一是及時(shí)完成了宗教場(chǎng)所的年檢與宗教信徒的登記造冊(cè)、宗教基層組織的改選、節(jié)假日宗教場(chǎng)所的安全監(jiān)督等日常管理工作。州民委李主任、縣委常委譚顯艾等領(lǐng)導(dǎo)親臨各宗教活動(dòng)場(chǎng)所，調(diào)查研究，檢查督辦各項(xiàng)工作落實(shí)情況，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。今年四月，我局會(huì)同縣統(tǒng)戰(zhàn)部、公安等部門(mén)分四個(gè)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，形成了詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告，為縣委決策宗教事務(wù)，提供了第一手資料。二是按照全縣宗教工作會(huì)議安排，我局與縣統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合發(fā)文，就進(jìn)一步充實(shí)和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)作了具體要求。目前，縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與組三級(jí)均已簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,明確了各級(jí)的職責(zé)、義務(wù)和獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)做到了宗教工作常年有人抓，抓就抓落實(shí)。

（五）狠抓扶貧開(kāi)發(fā)，服務(wù)中心工作

按照縣委、縣政府的總體要求，我局與縣經(jīng)管局、質(zhì)監(jiān)局、港航管理所等單位，對(duì)口幫扶野三關(guān)鎮(zhèn)高陽(yáng)寨村。我局先后組織機(jī)關(guān)干部職工深入村組及農(nóng)戶進(jìn)行走訪調(diào)查。自3月以來(lái)，共組織人員下鄉(xiāng)幫扶達(dá)39天96人次。截止目前，我局為高陽(yáng)寨村辦了五件實(shí)事。一是突擊移栽煙葉500畝，為今年全村脫貧打下了基礎(chǔ)；二是已修通進(jìn)村公路8公里；三是副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)一幫一對(duì)口幫扶落實(shí)到位。組織干部職工捐款4000余元；爭(zhēng)取公路修建資金2.5萬(wàn)元；四是舉辦了80余人參加的村組干部及農(nóng)戶科技帶頭人培訓(xùn)班；五是加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)。使高陽(yáng)寨村的“整村推進(jìn)”扶貧開(kāi)發(fā)工作有序進(jìn)行，受到了縣委、政府及扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的好評(píng)。

（六）狠抓民族文化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

篇（2）

(一)、調(diào)解經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況：

我縣人民調(diào)解工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算

，共計(jì)392400元。

(二)、創(chuàng)新考核機(jī)制: (三)調(diào)解隊(duì)伍組織建設(shè)情況： (四)規(guī)范操作程序，千方百計(jì)解決創(chuàng)新調(diào)解方法和提升調(diào)解水平的問(wèn)題。首先強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實(shí)效，缺什么補(bǔ)什么”的原則，組織一批基層調(diào)解主任到上級(jí)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。同時(shí)，由司法局牽頭，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式，分批組織調(diào)解人員對(duì)人民調(diào)解工作適用的法律法規(guī)、調(diào)解工作的性質(zhì)任務(wù)、人民調(diào)解組織的受案范圍以及人民調(diào)解工作的原則、程序、技巧和調(diào)解格式文書(shū)制作等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課，面對(duì)面輔導(dǎo)講解，提高了基層調(diào)解人員的法律法規(guī)應(yīng)用水平，為調(diào)處化解各類(lèi)矛盾糾紛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。組織科室負(fù)責(zé)人及全體工作人員到局上進(jìn)行培訓(xùn)10期，受訓(xùn)人員320人次。再次對(duì)村(居)調(diào)委會(huì)調(diào)解主任、調(diào)解委員采取集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)21期;受訓(xùn)人員885人次;對(duì)村(居)、調(diào)解小組采取以會(huì)代訓(xùn)、調(diào)解培訓(xùn)、司法所工作人員下鄉(xiāng)培訓(xùn);據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，受訓(xùn)人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日，縣司法局、財(cái)政局、紀(jì)工委、司法所組成工作隊(duì)一行8人分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，共培訓(xùn)9期，受訓(xùn)人員150人次，在培訓(xùn)中具體做好5方面的工作，一是認(rèn)真組織村級(jí)調(diào)解員及全體司法干警學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于矛盾糾紛排查相關(guān)文件，二是縣局分管領(lǐng)導(dǎo)從5個(gè)內(nèi)容對(duì)調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)并提出要求，三是縣第一紀(jì)工委徐書(shū)記就當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出的講解。四是結(jié)合各村各寨的地方特點(diǎn)，編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調(diào)解溫馨提示語(yǔ)”以及民間群眾自編自創(chuàng)的宣傳社會(huì)穩(wěn)定和諧的戲曲小品印發(fā)給大家。在人民調(diào)解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛(ài)幼、以和為貴等宣傳圖畫(huà)，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村人口密集場(chǎng)所組建法制宣傳文藝隊(duì)，利用農(nóng)閑、節(jié)慶和大型活動(dòng)廣泛開(kāi)展貼近農(nóng)村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂(lè)的法制文藝宣傳活動(dòng)，使群眾在陶冶情操的同時(shí)，自覺(jué)接受法制宣傳教育。損失133萬(wàn)元。再次是規(guī)范文書(shū)格式，注重痕跡管理。本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的工作原則，嚴(yán)格按照卷宗規(guī)范化、文書(shū)格式化的要求，全面收集人民調(diào)解工作中產(chǎn)生的各種材料，規(guī)范制作卷宗，建立臺(tái)帳，實(shí)行一案一卷管理。

(五)強(qiáng)化信息搜集，千方百計(jì)解決調(diào)解工作的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性問(wèn)題。各地在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，充分依托和發(fā)揮當(dāng)?shù)卮褰M干部、基層調(diào)解組織扎根基層、聯(lián)系群眾，人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)搜集掌握矛盾糾紛信息源頭，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)和基層司法所、派出所等維穩(wěn)單位聯(lián)村，隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)新情況，掌握新動(dòng)向，在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對(duì)排查梳理出來(lái)的矛盾糾紛信息情報(bào)，按照及時(shí)準(zhǔn)

確、客觀真實(shí)的原則，提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施，按月進(jìn)行上報(bào)分析，做到矛盾糾紛情報(bào)信息來(lái)源準(zhǔn)確及時(shí)，為預(yù)防和及時(shí)有效地化解各類(lèi)社會(huì)不穩(wěn)定不和諧因素提供了可靠的信息資源。 (七)工作效果

一是調(diào)解組織的主觀能動(dòng)性和工作積極性充分調(diào)動(dòng)。二是體現(xiàn)了政府公共財(cái)政為社會(huì)管理和公共服務(wù)的人民調(diào)解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定新的活力。四是推進(jìn)了大調(diào)解工作格局的開(kāi)展。五是人民群眾滿意度明顯提升。

二、司法所工作情況:

(一)對(duì)年初與司法所簽定目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，通過(guò)查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽(tīng)匯報(bào)、瞧試點(diǎn)等多種形式檢查考核，以文件的形式對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的不足進(jìn)行通報(bào),按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科室聯(lián)掛對(duì)口督促整改落實(shí)。

(二)開(kāi)展司法所長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流活動(dòng)，一是開(kāi)展“一事一案、一卷六表”的制作規(guī)范人民調(diào)解卷宗交流，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作的卷宗統(tǒng)一到局上相互進(jìn)行交流，抓兩頭促中間，交流過(guò)程中，把比較規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存留在中心調(diào)解室作交流。二是抓綜合亮點(diǎn)工作交流，誰(shuí)的亮點(diǎn)多、特色新，就定其為先進(jìn)典型的交流點(diǎn)。通過(guò)交流對(duì)前名者到年終進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)與村委會(huì)主任簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的落實(shí)，做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有考核，把人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作納入司法所年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

(四)、抓司法所規(guī)范化建設(shè)考核：

2009年司法所規(guī)范化搬遷工作前部完成。內(nèi)部管理上做好九個(gè)方面的完善工作：一是每個(gè)司法所統(tǒng)一設(shè)立六個(gè)辦公室：所長(zhǎng)室、辦公室、會(huì)議室(含法律服務(wù)室)、值班室(接待室)、檔案室、調(diào)處室。二是門(mén)口統(tǒng)一掛牌子：即××縣司法局××司法所;三是統(tǒng)一使用四枚公章：××縣××司法所;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務(wù)所;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)矛盾調(diào)處中心。四是調(diào)解室統(tǒng)一懸掛司法部監(jiān)制的微章。五是統(tǒng)一建立規(guī)范化建設(shè)事項(xiàng)及每日輪流值班制度，并把值班人姓名及聯(lián)系電話號(hào)碼做成牌子掛在大門(mén)的附近。六是各所統(tǒng)一為十三本臺(tái)帳。七是文件及相關(guān)材料每年都要分類(lèi)裝訂成檔案資料保存。八是規(guī)范制作調(diào)解文書(shū)并由各司法所統(tǒng)一審核管理各村人民調(diào)解。九是按上級(jí)要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。

三、法律服務(wù)工作情況： 四、接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作： 五、存在的問(wèn)題

(一)人民調(diào)解在通信、交通、辦公等費(fèi)用上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

(二)調(diào)解室整體發(fā)展不平衡，建議把基層調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，有專(zhuān)門(mén)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，保證每個(gè)村都有獨(dú)立調(diào)解室，使人民調(diào)解工作能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)各級(jí)調(diào)解組織培訓(xùn)工作勢(shì)在必行，沒(méi)有必要的專(zhuān)款培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

(四)基層司法所行政人員編制不足，缺乏辦公用費(fèi)，司法所建設(shè)下差經(jīng)費(fèi)缺口大。

六、今后的主要工作計(jì)劃：

(一)抓創(chuàng)“四無(wú)”工作，把創(chuàng)“四無(wú)”防激化作為人民調(diào)解工作的重點(diǎn)。

(二)抓好調(diào)解人員的再次培訓(xùn)，提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。

(三)抓接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)。

(四)抓矛盾糾紛排查工作，始終貫徹“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，抓預(yù)防重調(diào)處，排解清除各種社會(huì)不穩(wěn)定和諧因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(五)抓法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳工作，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會(huì)公德。

(六)抓內(nèi)部管

理落實(shí)和痕跡管理。

(七)抓隊(duì)伍執(zhí)業(yè)道德，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，在提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展基層法律服務(wù)工作。

(八)抓好對(duì)外宣傳工作。

(九)抓抓村級(jí)人民調(diào)解及司法所規(guī)范化建設(shè)。

(十)抓“以案定補(bǔ)”考核創(chuàng)新機(jī)制。

××縣司法局

二00九年十一月三日

××縣司法局二00九年基層工作

總結(jié)及下步工作計(jì)劃

一年以來(lái)，我們按照基層司法行政職能和各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制開(kāi)展工作,抓基層、打基礎(chǔ)的工作思路，將工作的重心下移，在司法所建設(shè)、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)方面做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:

一、人民調(diào)解工作情況：

(一)、調(diào)解經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況：

我縣人民調(diào)解工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，共計(jì)392400元。

(二)、創(chuàng)新考核機(jī)制: (三)調(diào)解隊(duì)伍組織建設(shè)情況： (四)規(guī)范操作程序，千方百計(jì)解決創(chuàng)新調(diào)解方法和提升調(diào)解水平的問(wèn)題。首先強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實(shí)效，缺什么補(bǔ)什么”的原則，組織一批基層調(diào)解主任到上級(jí)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。同時(shí)，由司法局牽頭，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式，分批組織調(diào)解人員對(duì)人民調(diào)解工作適用的法律法規(guī)、調(diào)解工作的性質(zhì)任務(wù)、人民調(diào)解組織的受案范圍以及人民調(diào)解工作的原則、程序、技巧和調(diào)解格式文書(shū)制作等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課，面對(duì)面輔導(dǎo)講解，提高了基層調(diào)解人員的法律法規(guī)應(yīng)用水平，為調(diào)處化解各類(lèi)矛盾糾紛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。組織科室負(fù)責(zé)人及全體工作人員到局上進(jìn)行培訓(xùn)10期，受訓(xùn)人員320人次。再次對(duì)村(居)調(diào)委會(huì)調(diào)解主任、調(diào)解委員采取集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)21期;受訓(xùn)人員885人次;對(duì)村(居)、調(diào)解小組采取以會(huì)代訓(xùn)、調(diào)解培訓(xùn)、司法所工作人員下鄉(xiāng)培訓(xùn);據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，受訓(xùn)人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日，縣司法局、財(cái)政局、紀(jì)工委、司法所組成工作隊(duì)一行8人分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，共培訓(xùn)9期，受訓(xùn)人員150人次，在培訓(xùn)中具體做好5方面的工作，一是認(rèn)真組織村級(jí)調(diào)解員及全體司法干警學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于矛盾糾紛排查相關(guān)文件，二是縣局分管領(lǐng)導(dǎo)從5個(gè)內(nèi)容對(duì)調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)并提出要求，三是縣第一紀(jì)工委徐書(shū)記就當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出的講解。四是結(jié)合各村各寨的地方特點(diǎn)，編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調(diào)解溫馨提示語(yǔ)”以及民間群眾自編自創(chuàng)的宣傳社會(huì)穩(wěn)定和諧的戲曲小品印發(fā)給大家。在人民調(diào)解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛(ài)幼、以和為貴等宣傳圖畫(huà)，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村人口密集場(chǎng)所組建法制宣傳文藝隊(duì)，利用農(nóng)閑、節(jié)慶和大型活動(dòng)廣泛開(kāi)展貼近農(nóng)村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂(lè)的法制文藝宣傳活動(dòng)，使群眾在陶冶情操的同時(shí)，自覺(jué)接受法制宣傳教育。民調(diào)解工作中產(chǎn)生的各種材料，規(guī)范制作卷宗，建立臺(tái)帳，實(shí)行一案一卷管理。

(五)強(qiáng)化信息搜集，千方百計(jì)解決調(diào)解工作的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性問(wèn)題。各地在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，充分依托和發(fā)揮當(dāng)?shù)卮褰M干部、基層調(diào)解組織扎根基層、聯(lián)系群眾，人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)搜集掌握矛盾糾紛信息源頭，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)和基層司法所、派出所等維穩(wěn)單位聯(lián)村，隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)新情況，掌握新動(dòng)向，在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對(duì)排查梳理出來(lái)的矛盾糾紛信息情報(bào)，按照及時(shí)準(zhǔn)確、客觀真實(shí)的原則，提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施，按月進(jìn)行上報(bào)分析，做到矛盾糾紛情報(bào)信息來(lái)源準(zhǔn)確及時(shí)，為預(yù)防和及時(shí)有效地化解各類(lèi)社會(huì)不穩(wěn)定不和諧因素提供了可靠的信息資源。 (七)工作效果

一是調(diào)解組織的主觀能動(dòng)性和工作積極性充分調(diào)動(dòng)。二是體現(xiàn)了政府公共財(cái)政為社會(huì)管理和公共服務(wù)的人民調(diào)解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定新的活力。四是推進(jìn)了大調(diào)解工作格局的開(kāi)展。五是人民群眾滿意度明顯提升。

二、司法所工作情況:

(一)對(duì)年初與司法所簽定目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，通過(guò)查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽(tīng)匯報(bào)、瞧試點(diǎn)等多種形式檢查考核，以文件的形式對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的不足進(jìn)行通報(bào),按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科室聯(lián)掛對(duì)口督促整改落實(shí)。

(二)開(kāi)展司法所長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流活動(dòng)，一是開(kāi)展“一事一案、一卷六表”的制作規(guī)范人民調(diào)解卷宗交流，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作的卷宗統(tǒng)一到局上相互進(jìn)行交流，抓兩頭促中間，交流過(guò)程中，把比較規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存留在中心調(diào)解室作交流。二是抓綜合亮點(diǎn)工作交流，誰(shuí)的亮點(diǎn)多、特色新，就定其為先進(jìn)典型的交流點(diǎn)。通過(guò)交流對(duì)前名者到年終進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)與村委會(huì)主任簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的落實(shí)，做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有考核，把人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作納入司法所年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

(四)、抓司法所規(guī)范化建設(shè)考核：

2009年司法所規(guī)范化搬遷工作前部完成。內(nèi)部管理上做好九個(gè)方面的完善工作：一是每個(gè)司法所統(tǒng)一設(shè)立六個(gè)辦公室：所長(zhǎng)室、辦公室、會(huì)議室(含法律服務(wù)室)、值班室(接待室)、檔案室、調(diào)處室。二是門(mén)口統(tǒng)一掛牌子：即××縣司法局××司法所;三是統(tǒng)一使用四枚公章：××縣××司法所;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務(wù)所;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)矛盾調(diào)處中心。四是調(diào)解室統(tǒng)一懸掛司法部監(jiān)制的微章。五是統(tǒng)一建立規(guī)范化建設(shè)事項(xiàng)及每日輪流值班制度，并把值班人姓名及聯(lián)系電話號(hào)碼做成牌子掛在大門(mén)的附近。六是各所統(tǒng)一為十三本臺(tái)帳。七是文件及相關(guān)材料每年都要分類(lèi)裝訂成檔案資料保存。八是規(guī)范制作調(diào)解文書(shū)并由各司法所統(tǒng)一審核管理各村人民調(diào)解。九是按上級(jí)要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。

三、法律服務(wù)工作情況： 四、接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作： 五、存在的問(wèn)題

(一)人民調(diào)解在通信、交通、辦公等費(fèi)用上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

(二)調(diào)解室整體發(fā)展不平衡，建議把基層調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，有專(zhuān)門(mén)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，保證每個(gè)村都有獨(dú)立調(diào)解室，使人民調(diào)解工作能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)各級(jí)調(diào)解組織培訓(xùn)工作勢(shì)在必行，沒(méi)有必要的專(zhuān)款培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

(四)基層司法所行政人員編制不足，缺乏辦公用費(fèi)，司法所建設(shè)下差經(jīng)費(fèi)缺口大。

六、今后的主要工作計(jì)劃：

(一

)抓創(chuàng)“四無(wú)”工作，把創(chuàng)“四無(wú)”防激化作為人民調(diào)解工作的重點(diǎn)。

(二)抓好調(diào)解人員的再次培訓(xùn)，提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。

(三)抓接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)。

(四)抓矛盾糾紛排查工作，始終貫徹“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，抓預(yù)防重調(diào)處，排解清除各種社會(huì)不穩(wěn)定和諧因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(五)抓法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳工作，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會(huì)公德。

(六)抓內(nèi)部管理落實(shí)和痕跡管理。

(七)抓隊(duì)伍執(zhí)業(yè)道德，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，在提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展基層法律服務(wù)工作。

篇（3）

編者按：本文主要從要在“選人”上下功夫；要在“培育”上下功夫；要在“激勵(lì)”上下功夫進(jìn)行講述。其中，主要包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作千頭萬(wàn)緒，要出成績(jī)，要有特色，選準(zhǔn)組織委員是關(guān)鍵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是“上面千根線，下面一針穿”，任務(wù)重，壓力大，組織委員一般都身兼數(shù)職，分工分線較多、進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員行為的同時(shí)，著力加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員的全方位管理，制定科學(xué)的目標(biāo)考評(píng)機(jī)制等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的減少以及領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，黨委組織委員逐步從“配角”地位轉(zhuǎn)變成“主角”地位，職責(zé)任務(wù)更加明確，肩上的擔(dān)子更重。如何適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊(duì)伍建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊(duì)伍，應(yīng)從以下三個(gè)方面下功夫。

一、要在“選人”上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作千頭萬(wàn)緒，要出成績(jī)，要有特色，選準(zhǔn)組織委員是關(guān)鍵。一是在選人標(biāo)準(zhǔn)上，要把那些有強(qiáng)烈的責(zé)任心，且熱愛(ài)組織工作，原則性和紀(jì)律性強(qiáng)，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當(dāng)好參謀，敢于創(chuàng)新的干部選進(jìn)隊(duì)伍。二是選人程序上，在搭配鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子時(shí)，縣委組織部要多方征求意見(jiàn)，加強(qiáng)銜接與溝通，優(yōu)先保證一名適合組織工作的黨委成員。三是在人才儲(chǔ)備上，縣級(jí)組織部門(mén)應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員后備人才庫(kù)，納入一批優(yōu)秀的縣直機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，平時(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的組織業(yè)務(wù)知識(shí)培養(yǎng)，組織參與系統(tǒng)內(nèi)的部分中心活動(dòng)，定期安排他們?cè)诮M織部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班學(xué)習(xí)。組織部門(mén)在考察提拔干部時(shí)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員職務(wù)出現(xiàn)空缺，盡量從這些后備人才中挑選，確保組織工作的連續(xù)性和工作活力。

二、要在“培育”上下功夫。一是要加強(qiáng)思想教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是“上面千根線，下面一針穿”，任務(wù)重，壓力大，組織委員一般都身兼數(shù)職，分工分線較多。如果組織委員責(zé)任不明確，定位不準(zhǔn)確、角色不到位，就容易出現(xiàn)問(wèn)題，造成工作被動(dòng)。縣級(jí)組織部要利用年初工作部署、階段重點(diǎn)工作安排、年終工作總結(jié)和季度工作匯報(bào)會(huì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員進(jìn)行思想教育。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員充分認(rèn)識(shí)到，不管黨委讓你分工什么，“組織委員”這個(gè)名稱(chēng)是不會(huì)變的，作為組織委員，第一位的職責(zé)就是要抓好基層組織工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。應(yīng)每年舉辦1—2期組織委員培訓(xùn)班，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員崗位需要，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，針對(duì)性地進(jìn)行組織工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)剛進(jìn)入組織委員隊(duì)伍的同志，還要進(jìn)行一段時(shí)間的“崗前培訓(xùn)”。并結(jié)合當(dāng)前組織系統(tǒng)的主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式開(kāi)展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。每年選派一定數(shù)量的組織委員到縣級(jí)綜合部門(mén)掛職，特別是在開(kāi)展重大活動(dòng)期間，都要抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員到縣里統(tǒng)一參與活動(dòng)，重壓擔(dān)子，不斷提高他們的綜合能力。

三、要在“激勵(lì)”上下功夫。一是要在研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員日常管理措施，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員行為的同時(shí)，著力加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員的全方位管理，制定科學(xué)的目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。由縣委組織部統(tǒng)一負(fù)責(zé)，采取逐月統(tǒng)計(jì)、平時(shí)掌握、年終總評(píng)的方式進(jìn)行，并在一定的范圍內(nèi)公布考核結(jié)果。二是加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用。將考核結(jié)果與組織委員的政治經(jīng)濟(jì)待遇直接掛鉤。對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者發(fā)給榮譽(yù)證書(shū)，并給予一定的物質(zhì)政治獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成績(jī)居于末位或未達(dá)到要求者，對(duì)其進(jìn)行誡勉談話并限期整改，整改達(dá)不到效果的，調(diào)整其工作分工或直接免去其職務(wù)，打破過(guò)去干部隊(duì)伍管理中存在的能上不能下的痼疾。同時(shí)，注重提拔使用組織委員隊(duì)伍中優(yōu)秀的同志，增強(qiáng)組織委員工作的積極性。三是要加大典型推介力度。要多渠道發(fā)掘優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員典型，找準(zhǔn)亮點(diǎn)，從最細(xì)小、最親近角度，收集整理出生動(dòng)、真實(shí)的素材，準(zhǔn)確提煉典型事跡。要充分發(fā)揮宣傳手段，如采用新聞媒體宣傳、開(kāi)展宣講活動(dòng)、利用各類(lèi)宣傳陣地宣傳、追蹤報(bào)道先進(jìn)典型的后續(xù)動(dòng)態(tài)等方式，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行長(zhǎng)效宣傳，延長(zhǎng)對(duì)社會(huì)的影響。要通過(guò)生活和政治上關(guān)心、關(guān)愛(ài)典型，帶動(dòng)了社會(huì)對(duì)典型的關(guān)注，激發(fā)干部人人學(xué)習(xí)典型，爭(zhēng)做典型的熱情，進(jìn)一步放大了典型宣傳的效果。

篇（4）

但在這次調(diào)研中，我們也看到，由于我市旅游業(yè)起步較遲，景點(diǎn)小且分布散，外界知名度還不夠高，在現(xiàn)象上表現(xiàn)出的問(wèn)題主要有：一是旅游資源利用不充分，未發(fā)揮整體效益；二是規(guī)模不夠大，未形成強(qiáng)勁勢(shì)頭；三是體制不夠順，影響旅游業(yè)的整體開(kāi)發(fā)。為此，要針對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，認(rèn)真研究，切實(shí)予以解決。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，形成*旅游的全局觀念

當(dāng)前，全市上下、各行各業(yè)中“加快發(fā)展旅游業(yè)”的呼聲很大，開(kāi)發(fā)、建設(shè)熱情較高，要通過(guò)形成一個(gè)統(tǒng)一的*旅游發(fā)展全局觀念，來(lái)合理配置好大家發(fā)展旅游的積極性，形成較強(qiáng)的爆發(fā)力。如果形不成全局觀念，空有滿腔熱情，只會(huì)造成“用力”的錯(cuò)位，必然阻礙、制約我市旅游業(yè)的發(fā)展。

要跳出*看*。*這幾年發(fā)展較快，但跳出*不但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上、旅游上有差距，而且在觀念上也有差距。為此，我們應(yīng)樹(shù)立一種緊迫感，結(jié)合實(shí)際，加快發(fā)展。尤其是旅游業(yè)可以使一種思想、思路和觀念帶動(dòng)一個(gè)地方興旺起來(lái)。旅游業(yè)發(fā)展了，不但能帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，而且還能成為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)重要載體，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，推動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要跳出部門(mén)看全局。部門(mén)是政府的組成部門(mén)，部門(mén)的職權(quán)是組織和法律所授，只有把政府工作做好，部門(mén)才有地位，旅游工作也一樣，需要形成發(fā)展合力。要跳出景區(qū)看產(chǎn)業(yè)。旅游不僅僅是自然風(fēng)光的開(kāi)發(fā)建設(shè)，而是一個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè)，要充分發(fā)揮旅游的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化等多種功能，從“大旅游”的角度來(lái)看待、來(lái)發(fā)展*旅游。

二、明確目標(biāo)重點(diǎn)，加快我市旅游的發(fā)展步伐

我市旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：進(jìn)一步解放思想，抓住機(jī)遇，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，以山水風(fēng)光、歷史文化為特色，以多元投資為手段，加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、組織管理、人才培養(yǎng)，注重社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一，加速實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要加快我市旅游業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：

（一）科學(xué)規(guī)劃。我市的旅游資源比較豐富，從自然風(fēng)光來(lái)說(shuō)，自古就有“東*水越為最，越地風(fēng)光剡領(lǐng)先”之稱(chēng)；從人文景觀上看，是*終老之地、*故鄉(xiāng)、*發(fā)源地等等，各種景點(diǎn)如滿盤(pán)珍珠，但獨(dú)缺銀線。如何把山水風(fēng)光、人文景觀和產(chǎn)業(yè)特色等結(jié)合起來(lái)，把滿盤(pán)珍珠串起來(lái)，以此形成整體效益，這就需要科學(xué)規(guī)劃，合理配置旅游資源。一是要完善、健全全市旅游總體規(guī)劃；二是要做好區(qū)域（分區(qū)）景點(diǎn)規(guī)劃。規(guī)劃要充分利用交通水域特點(diǎn)，規(guī)劃要立意高、內(nèi)容豐富、科學(xué)易行、注重特色。

（二）突出重點(diǎn)。今年要重點(diǎn)抓好“百丈*”景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，要抓緊修改“百丈*”景區(qū)規(guī)劃，擴(kuò)大范圍，加快建設(shè)，提高品位，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。同時(shí)要統(tǒng)籌兼顧其它景區(qū)的建設(shè)，“書(shū)圣園”景區(qū)要完成公路改道，做好村莊搬遷的準(zhǔn)備。“*湖”景區(qū)在保證交通安全、加強(qiáng)飲用水資源保護(hù)的前提下進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。崇仁鎮(zhèn)古建筑群要結(jié)合廿八都統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)取今年年底前對(duì)外開(kāi)放。此外，要對(duì)特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)工藝進(jìn)行挖掘和包裝，以此來(lái)豐富旅游內(nèi)容。

（三）理順體制。對(duì)“百丈*”景區(qū)開(kāi)發(fā)，要成立“百丈*”風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)管理委員會(huì)，組成由分管副市長(zhǎng)牽頭、有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同參與的管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理，把有利于景區(qū)開(kāi)發(fā)的人、財(cái)、物統(tǒng)一劃歸管委會(huì)代管。管委會(huì)的主要職能有：一是搞好景區(qū)規(guī)劃；二是統(tǒng)一管理規(guī)劃范圍內(nèi)的所有權(quán)屬；三是組建“百丈*”風(fēng)景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)公司，做好景區(qū)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)；四是組織開(kāi)展景區(qū)的對(duì)外招商。對(duì)*湖景區(qū)開(kāi)發(fā)，由市水電局負(fù)責(zé)單獨(dú)組建公司進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，但前提是做好旅游安全的防范和飲用水質(zhì)的保護(hù)工作，旅游局負(fù)責(zé)行業(yè)管理，不直接參與開(kāi)發(fā)建設(shè)，門(mén)票收入的2%作為管理費(fèi)上交市旅游局。對(duì)“書(shū)圣園”景區(qū)開(kāi)發(fā)，由金庭鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建設(shè)，原開(kāi)發(fā)辦公室由旅游局改設(shè)到金庭鎮(zhèn)，“書(shū)圣園”景區(qū)對(duì)外開(kāi)放后暫時(shí)免交管理費(fèi)。對(duì)崇仁古建筑群及廿八都的開(kāi)發(fā)，由崇仁鎮(zhèn)負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建設(shè)。對(duì)“書(shū)圣園”、“崇仁古鎮(zhèn)”開(kāi)發(fā)，旅游文化部門(mén)要做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，并參加其開(kāi)發(fā)班子。

（四）多元投入。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)作的方式。市旅游開(kāi)發(fā)有限公司要真正運(yùn)作起來(lái)，各景點(diǎn)要積極開(kāi)展對(duì)外招商。市政府今年適當(dāng)安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于旅游業(yè)發(fā)展。

（五）統(tǒng)一包裝，加強(qiáng)促銷(xiāo)。“百丈*”開(kāi)發(fā)的成功很關(guān)鍵的一條是開(kāi)辟了上海市場(chǎng)，*旅游的發(fā)展，最終要靠客源的增加，增加客源很大程度上在于宣傳促銷(xiāo)。要對(duì)*旅游進(jìn)行統(tǒng)一、精心的包裝，找準(zhǔn)熱點(diǎn)、亮點(diǎn)，通過(guò)新聞會(huì)、懇談會(huì)、推介會(huì)、研討會(huì)以及與*相鄰的旅游線聯(lián)手促銷(xiāo)等手段，一致對(duì)外，打響*旅游品牌，樹(shù)立*旅游良好形象。

（六）加強(qiáng)行業(yè)管理。要強(qiáng)化旅游主管部門(mén)在行業(yè)管理中的指導(dǎo)作用，特別要加快制定好科學(xué)合理的規(guī)劃，使開(kāi)發(fā)工作步調(diào)一致，提高旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；要加強(qiáng)行業(yè)管理的力度，旅游局要義不容辭地承擔(dān)起全市旅游行業(yè)管理的職能，切實(shí)為來(lái)嵊旅游者創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。

篇（5）

   一、以“三觀”教育為突破口，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作

   （一）狠抓“三觀”教育，提升隊(duì)伍素質(zhì)

   今年以來(lái)，我們按照全州統(tǒng)一布暑，將“三觀”教育活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新的突破口，緊緊圍繞“五個(gè)結(jié)合”深入開(kāi)展“三觀”教育活動(dòng)，對(duì)照目標(biāo)找差距，創(chuàng)新思維強(qiáng)措施，深入剖析轉(zhuǎn)作風(fēng)，為完成各項(xiàng)工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)地基礎(chǔ)。一是將“三觀”教育與中心工作相結(jié)合，突出發(fā)展主題；二是將“三觀”教育與日常工作相結(jié)合，完善工作機(jī)制；三是將“三觀”教育與創(chuàng)辦特色亮點(diǎn)相結(jié)合，理順工作思路；四是將“三觀”教育與自身建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)新部門(mén)形象；五是將“三觀”教育與自查自糾相結(jié)合，整治工作作風(fēng)。通過(guò)“三觀”教育，發(fā)展思路進(jìn)一步明　晰，工作措施進(jìn)一步扎實(shí)，立足本職爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。

   （二）狠抓“亮點(diǎn)”建設(shè)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)

   基地建設(shè)是民族工作的特色和亮點(diǎn)。鑒于多種原因，我縣基地建設(shè)在全州長(zhǎng)期居于落后地位。今年以來(lái)，我們進(jìn)一步調(diào)整思路，主攻難點(diǎn)，以全州東大門(mén)野三關(guān)鎮(zhèn)為重心，加大投入力度，推進(jìn)以木龍埡民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村為中心的基地建設(shè)，取得顯著進(jìn)步。一是在示范村建設(shè)上完成了木龍埡村委會(huì)陣地建設(shè)；于四月份組織村兩委班子赴建始、利川參觀考察示范村建設(shè)情況，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變觀念；農(nóng)家樂(lè)庭園及特色民居建設(shè)有序進(jìn)行；公路提檔升級(jí)開(kāi)始啟動(dòng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效。己建成三元雜交牲豬繁殖基地，培植100頭規(guī)模養(yǎng)殖大戶1個(gè)，50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶3個(gè)，30頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶10個(gè)。二是民族衛(wèi)生基地、民族教育基地建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。民族醫(yī)院、民族中學(xué)多次獲縣委、政府表彰。三是電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用基地逐步規(guī)范和完善，功能得到逐步發(fā)揮。初步形成了以野三關(guān)為中心，具有幅射效應(yīng)的特色亮點(diǎn)示范區(qū)。

   （三）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范資金管理

   我們?cè)诿褡鍖?zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目上，吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，合理使用，嚴(yán)格管理，受到了上級(jí)好評(píng)。一是在項(xiàng)目建設(shè)上，科學(xué)合理地安排項(xiàng)目，堅(jiān)持項(xiàng)目布局與扶貧幫困相結(jié)合；堅(jiān)持上級(jí)扶持與自力更生相結(jié)合；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合；堅(jiān)持資金扶持與科技扶持相結(jié)合；堅(jiān)持項(xiàng)目論證與監(jiān)督管理相結(jié)合，使項(xiàng)目發(fā)揮了應(yīng)有效益。現(xiàn)已完成XX年項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是在資金管理上，通過(guò)建章立制，跟蹤檢查，內(nèi)部審計(jì)，建檔規(guī)范等一系列措施，使資金管理達(dá)到了規(guī)范化、科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了《縣民宗局民族專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》共五章二十二條。在今年上半年全省扶貧資金審計(jì)中，我局資金管理得到了省審計(jì)組的充分肯定，認(rèn)為：使用合理、管理規(guī)范，值得推廣。為今后爭(zhēng)取資金扶持及政策性項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。

   （四）狠抓宗教事務(wù)，完善長(zhǎng)效機(jī)制

   宗教工作無(wú)小事，縣委、政府高度重視。今年，縣委常委多次聽(tīng)取民族宗教工作匯報(bào)，專(zhuān)題研究民族宗教工作，并形成了專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要。六月中旬召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的民族宗教工作會(huì)議，就民族宗教工作作了安排布暑。我們始終把依法管理宗教事務(wù)作為各項(xiàng)工作的重中之重，嚴(yán)格按“三個(gè)絕不允許”的要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。一是及時(shí)完成了宗教場(chǎng)所的年檢與宗教信徒的登記造冊(cè)、宗教基層組織的改選、節(jié)假日宗教場(chǎng)所的安全監(jiān)督等日常管理工作。州民委李主任、縣委常委譚顯艾等領(lǐng)導(dǎo)親臨各宗教活動(dòng)場(chǎng)所，調(diào)查研究，檢查督辦各項(xiàng)工作落實(shí)情況，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。今年四月，我局會(huì)同縣統(tǒng)戰(zhàn)部、公安等部門(mén)分四個(gè)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，形成了詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告，為縣委決策宗教事務(wù)，提供了第一手資料。二是按照全縣宗教工作會(huì)議安排，我局與縣統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合發(fā)文，就進(jìn)一步充實(shí)和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)作了具體要求。目前，縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與組三級(jí)均已簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,明確了各級(jí)的職責(zé)、義務(wù)和獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)做到了宗教工作常年有人抓，抓就抓落實(shí)。

   （五）狠抓扶貧開(kāi)發(fā)，服務(wù)中心工作

   按照縣委、縣政府的總體要求，我局與縣經(jīng)管局、質(zhì)監(jiān)局、港航管理所等單位，對(duì)口幫扶野三關(guān)鎮(zhèn)高陽(yáng)寨村。我局先后組織機(jī)關(guān)干部職工深入村組及農(nóng)戶進(jìn)行走訪調(diào)查。自3月以來(lái)，共組織人員下鄉(xiāng)幫扶達(dá)39天96人次。截止目前，我局為高陽(yáng)寨村辦了五件實(shí)事。一是突擊移栽煙葉500畝，為今年全村脫貧打下了基礎(chǔ)；二是已修通進(jìn)村公路8公里；三是副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)一幫一對(duì)口幫扶落實(shí)到位。組織干部職工捐款4000余元；爭(zhēng)取公路修建資金2.5萬(wàn)元；四是舉辦了80余人參加的村組干部及農(nóng)戶科技帶頭人培訓(xùn)班；五是加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)。使高陽(yáng)寨村的“整村推進(jìn)”扶貧開(kāi)發(fā)工作有序進(jìn)行，受到了縣委、政府及扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的好評(píng)。

   （六）狠抓民族文化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

   一是組織相關(guān)部門(mén)修改《恩施自治州自治條例》，搜集整理意見(jiàn)16條；二是組織神龍溪推介活動(dòng),形式成果；三是按照全州統(tǒng)一安排，籌備民族服飾展銷(xiāo)活動(dòng)；四是組織人員參與武陵山區(qū)民歌大賽和全國(guó)第十屆推新人大賽；五是支持、引導(dǎo)巴東縣樂(lè)鄉(xiāng)民族文化發(fā)展有限公司發(fā)展。該公司是全州第一家以民族民間文化挖掘、搜集；民間藝術(shù)傳承與推廣，民族民間文化書(shū)籍、音像、光盤(pán)編撰、出版；巴東地方戲曲文化教研、培訓(xùn)為主體經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的民營(yíng)文化企業(yè)。該公司的成立，對(duì)推動(dòng)我縣民族民間文化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，弘揚(yáng)民族民間文化，加快精神文明建設(shè)，將起到促進(jìn)作用。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

   （七）狠抓自身建設(shè)，啟動(dòng)機(jī)關(guān)搬遷

   機(jī)關(guān)搬遷是長(zhǎng)期困擾我局的突出問(wèn)題。我局將這一問(wèn)題作為“三觀”教育整改的重要內(nèi)容。上半年，我局在抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育工作的同時(shí)，以啟動(dòng)機(jī)關(guān)搬遷為重點(diǎn)，多渠道尋求支援。通過(guò)多方努力，已與北京市民委、省民委進(jìn)行了必要的溝通及交流。在省民宗委郭大孝主任的大力支持下，我局組織專(zhuān)班到北京市民委、國(guó)家民委及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)，請(qǐng)求支持。北京市民委準(zhǔn)備近期來(lái)巴東回訪，并有支持意向。目前，機(jī)關(guān)搬遷前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)在7月中旬可破土動(dòng)工。

   二、以加速發(fā)展為中心任務(wù)，促進(jìn)工作再上水平

   我縣民族宗教工作，堅(jiān)決貫徹黨的民族宗教政策，增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但與新時(shí)期民族宗教工作的新目標(biāo)、新任務(wù)

和新要求相對(duì)照，還存在一些困難和問(wèn)題。一是爭(zhēng)取政策的力度不夠。民族發(fā)展資金規(guī)模小，實(shí)施分散，效益不夠明顯。對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度不夠，沒(méi)有真正形成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有助推作用的基地和亮點(diǎn)。二是民族區(qū)域自治法宣傳貫徹力度不夠，民族意識(shí)逐步淡化。三是隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。這些困難和問(wèn)題，必須通過(guò)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深入開(kāi)展“三觀”教育活動(dòng)，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步創(chuàng)新思維，真抓實(shí)干，才能推進(jìn)民族宗教工作再上新臺(tái)階。

   下半年，我們將按照全縣民族宗教工作會(huì)議要求，繼續(xù)圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，在“三爭(zhēng)”、“三強(qiáng)”、“三嚴(yán)”上做文章，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

   （一）爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)發(fā)展

   一是充分利用《民族區(qū)域自治法》頒布實(shí)施20周年的契機(jī)，抓好貫徹落實(shí)工作。在全縣范圍內(nèi)對(duì)照省《若干規(guī)定》開(kāi)展自查自糾，全面查找政策落實(shí)不到位的問(wèn)題，提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)督辦落實(shí)。二是打好民族牌、庫(kù)區(qū)牌、老區(qū)牌，充分利用國(guó)家西部開(kāi)發(fā)、解決庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化的政策優(yōu)勢(shì)，走出去，引進(jìn)來(lái)，協(xié)助各部門(mén)抓好招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，重點(diǎn)支持一至兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)“雙民雙贏”活動(dòng)取得成效。三是調(diào)整思路，選擇具有公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式條件的載體，在電腦農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)上有新的作為。四是積極探索民族工作社會(huì)化的新路子，爭(zhēng)取各相關(guān)部門(mén)的配合，加大對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村的投入，借社會(huì)力量，促民族工作發(fā)展。五是積極爭(zhēng)取上級(jí)民宗部門(mén)支持，努力抓住三峽庫(kù)區(qū)對(duì)口支援的最后機(jī)遇，完成機(jī)關(guān)搬遷任務(wù)。

   （二）強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)意識(shí)、強(qiáng)機(jī)制

   要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展“三觀”教育，進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善工作機(jī)制。一是通過(guò)“三觀”教育活動(dòng)，結(jié)合民宗部門(mén)自身特點(diǎn)及工作任務(wù)，進(jìn)一步拓寬思路，服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。牢固樹(shù)立權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀的觀念，滿腔熱情地為基層群眾服務(wù)。牢固樹(shù)立為基層、為企業(yè)、為群眾服務(wù)的意識(shí)，把維護(hù)和代表廣大群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。二是建立健全嚴(yán)格的內(nèi)部管理機(jī)制，始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)向上的昂揚(yáng)斗志，切實(shí)做好本職工作。

   （三）嚴(yán)登記、嚴(yán)管理、嚴(yán)打擊

篇（6）

真抓實(shí)干出成效創(chuàng)新思維圖發(fā)展

上半年，全縣民族宗教工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三觀”教育為契機(jī)，牢牢把握民族團(tuán)結(jié)和宗教穩(wěn)定兩大主題，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，取得新成效。一、以“三觀”教育為突破口，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作

（一）狠抓“三觀”教育，提升隊(duì)伍素質(zhì)

今年以來(lái)，我們按照全州統(tǒng)一布暑，將“三觀”教育活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新的突破口，緊緊圍繞“五個(gè)結(jié)合”深入開(kāi)展“三觀”教育活動(dòng)，對(duì)照目標(biāo)找差距，創(chuàng)新思維強(qiáng)措施，深入剖析轉(zhuǎn)作風(fēng)，為完成各項(xiàng)工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)地基礎(chǔ)。一是將“三觀”教育與中心工作相結(jié)合，突出發(fā)展主題；二是將“三觀”教育與日常工作相結(jié)合，完善工作機(jī)制；三是將“三觀”教育與創(chuàng)辦特色亮點(diǎn)相結(jié)合，理順工作思路；四是將“三觀”教育與自身建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)新部門(mén)形象；五是將“三觀”教育與自查自糾相結(jié)合，整治工作作風(fēng)。通過(guò)“三觀”教育，發(fā)展思路進(jìn)一步明　晰，工作措施進(jìn)一步扎實(shí)，立足本職爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）狠抓“亮點(diǎn)”建設(shè)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)

基地建設(shè)是民族工作的特色和亮點(diǎn)。鑒于多種原因，我縣基地建設(shè)在全州長(zhǎng)期居于落后地位。今年以來(lái)，我們進(jìn)一步調(diào)整思路，主攻難點(diǎn)，以全州東大門(mén)野三關(guān)鎮(zhèn)為重心，加大投入力度，推進(jìn)以木龍埡民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村為中心的基地建設(shè)，取得顯著進(jìn)步。一是在示范村建設(shè)上完成了木龍埡村委會(huì)陣地建設(shè)；于四月份組織村兩委班子赴建始、利川參觀考察示范村建設(shè)情況，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變觀念；農(nóng)家樂(lè)庭園及特色民居建設(shè)有序進(jìn)行；公路提檔升級(jí)開(kāi)始啟動(dòng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效。己建成三元雜交牲豬繁殖基地，培植100頭規(guī)模養(yǎng)殖大戶1個(gè)，50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶3個(gè)，30頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶10個(gè)。二是民族衛(wèi)生基地、民族教育基地建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。民族醫(yī)院、民族中學(xué)多次獲縣委、政府表彰。三是電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用基地逐步規(guī)范和完善，功能得到逐步發(fā)揮。初步形成了以野三關(guān)為中心，具有幅射效應(yīng)的特色亮點(diǎn)示范區(qū)。

（三）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范資金管理

我們?cè)诿褡鍖?zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目上，吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，合理使用，嚴(yán)格管理，受到了上級(jí)好評(píng)。一是在項(xiàng)目建設(shè)上，科學(xué)合理地安排項(xiàng)目，堅(jiān)持項(xiàng)目布局與扶貧幫困相結(jié)合；堅(jiān)持上級(jí)扶持與自力更生相結(jié)合；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合；堅(jiān)持資金扶持與科技扶持相結(jié)合；堅(jiān)持項(xiàng)目論證與監(jiān)督管理相結(jié)合，使項(xiàng)目發(fā)揮了應(yīng)有效益。現(xiàn)已完成20xx年項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是在資金管理上，通過(guò)建章立制，跟蹤檢查，內(nèi)部審計(jì)，建檔規(guī)范等一系列措施，使資金管理達(dá)到了規(guī)范化、科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了《縣民宗局民族專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》共五章二十二條。在今年上半年全省扶貧資金審計(jì)中，我局資金管理得到了省審計(jì)組的充分肯定，認(rèn)為：使用合理、管理規(guī)范，值得推廣。為今后爭(zhēng)取資金扶持及政策性項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。

（四）狠抓宗教事務(wù)，完善長(zhǎng)效機(jī)制

宗教工作無(wú)小事，縣委、政府高度重視。今年，縣委常委多次聽(tīng)取民族宗教工作匯報(bào)，專(zhuān)題研究民族宗教工作，并形成了專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要。六月中旬召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的民族宗教工作會(huì)議，就民族宗教工作作了安排布暑。我們始終把依法管理宗教事務(wù)作為各項(xiàng)工作的重中之重，嚴(yán)格按“三個(gè)絕不允許”的要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。一是及時(shí)完成了宗教場(chǎng)所的年檢與宗教信徒的登記造冊(cè)、宗教基層組織的改選、節(jié)假日宗教場(chǎng)所的安全監(jiān)督等日常管理工作。州民委李主任、縣委常委譚顯艾等領(lǐng)導(dǎo)親臨各宗教活動(dòng)場(chǎng)所，調(diào)查研究，檢查督辦各項(xiàng)工作落實(shí)情況，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。今年四月，我局會(huì)同縣統(tǒng)戰(zhàn)部、公安等部門(mén)分四個(gè)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，形成了詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告，為縣委決策宗教事務(wù)，提供了第一手資料。二是按照全縣宗教工作會(huì)議安排，我局與縣統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合發(fā)文，就進(jìn)一步充實(shí)和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)作了具體要求。目前，縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與組三級(jí)均已簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,明確了各級(jí)的職責(zé)、義務(wù)和獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)做到了宗教工作常年有人抓，抓就抓落實(shí)。

（五）狠抓扶貧開(kāi)發(fā)，服務(wù)中心工作

按照縣委、縣政府的總體要求，我局與縣經(jīng)管局、質(zhì)監(jiān)局、港航管理所等單位，對(duì)口幫扶野三關(guān)鎮(zhèn)高陽(yáng)寨村。我局先后組織機(jī)關(guān)干部職工深入村組及農(nóng)戶進(jìn)行走訪調(diào)查。自3月以來(lái)，共組織人員下鄉(xiāng)幫扶達(dá)39天96人次。截止目前，我局為高陽(yáng)寨村辦了五件實(shí)事。一是突擊移栽煙葉500畝，為今年全村脫貧打下了基礎(chǔ)；二是已修通進(jìn)村公路8公里；三是副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)一幫一對(duì)口幫扶落實(shí)到位。組織干部職工捐款4000余元；爭(zhēng)取公路修建資金2.5萬(wàn)元；四是舉辦了80余人參加的村組干部及農(nóng)戶科技帶頭人培訓(xùn)班；五是加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)。使高陽(yáng)寨村的“整村推進(jìn)”扶貧開(kāi)發(fā)工作有序進(jìn)行，受到了縣委、政府及扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的好評(píng)。

（六）狠抓民族文化，促

進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一 是組織相關(guān)部門(mén)修改《恩施自治州自治條例》，搜集整理意見(jiàn)16條；二是組織神龍溪推介活動(dòng),形式成果；三是按照全州統(tǒng)一安排，籌備民族服飾展銷(xiāo)活動(dòng)；四是組織人員參與武陵山區(qū)民歌大賽和全國(guó)第十屆推新人大賽；五是支持、引導(dǎo)巴東縣樂(lè)鄉(xiāng)民族文化發(fā)展有限公司發(fā)展。該公司是全州第一家以民族民間文化挖掘、搜集；民間藝術(shù)傳承與推廣，民族民間文化書(shū)籍、音像、光盤(pán)編撰、出版；巴東地方戲曲文化教研、培訓(xùn)為主體經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的民營(yíng)文化企業(yè)。該公司的成立，對(duì)推動(dòng)我縣民族民間文化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，弘揚(yáng)民族民間文化，加快精神文明建設(shè)，將起到促進(jìn)作用。

（七）狠抓自身建設(shè)，啟動(dòng)機(jī)關(guān)搬遷

機(jī)關(guān)搬遷是長(zhǎng)期困擾我局的突出問(wèn)題。我局將這一問(wèn)題作為“三觀”教育整改的重要內(nèi)容。上半年，我局在抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育工作的同時(shí)，以啟動(dòng)機(jī)關(guān)搬遷為重點(diǎn)，多渠道尋求支援。通過(guò)多方努力，已與北京市民委、省民委進(jìn)行了必要的溝通及交流。在省民宗委郭大孝主任的大力支持下，我局組織專(zhuān)班到北京市民委、國(guó)家民委及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)，請(qǐng)求支持。北京市民委準(zhǔn)備近期來(lái)巴東回訪，并有支持意向。目前，機(jī)關(guān)搬遷前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)在7月中旬可破土動(dòng)工。

二、以加速發(fā)展為中心任務(wù)，促進(jìn)工作再上水平

我縣民族宗教工作，堅(jiān)決貫徹黨的民族宗教政策，增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但與新時(shí)期民族宗教工作的新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求相對(duì)照，還存在一些困難和問(wèn)題。一是爭(zhēng)取政策的力度不夠。民族發(fā)展資金規(guī)模小，實(shí)施分散，效益不夠明顯。對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度不夠，沒(méi)有真正形成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有助推作用的基地和亮點(diǎn)。二是民族區(qū)域自治法宣傳貫徹力度不夠，民族意識(shí)逐步淡化。三是隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。這些困難和問(wèn)題，必須通過(guò)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深入開(kāi)展“三觀”教育活動(dòng)，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步創(chuàng)新思維，真抓實(shí)干，才能推進(jìn)民族宗教工作再上新臺(tái)階。

下半年，我們將按照全縣民族宗教工作會(huì)議要求，繼續(xù)圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，在“三爭(zhēng)”、“三強(qiáng)”、“三嚴(yán)”上做文章，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)發(fā)展

一是充分利用《民族區(qū)域自治法》頒布實(shí)施20周年的契機(jī)，抓好貫徹落實(shí)工作。在全縣范圍內(nèi)對(duì)照省《若干規(guī)定》開(kāi)展自查自糾，全面查找政策落實(shí)不到位的問(wèn)題，提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)督辦落實(shí)。二是打好民族牌、庫(kù)區(qū)牌、老區(qū)牌，充分利用國(guó)家西部開(kāi)發(fā)、解決庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化的政策優(yōu)勢(shì)，走出去，引進(jìn)來(lái)，協(xié)助各部門(mén)抓好招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，重點(diǎn)支持一至兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)“雙民雙贏”活動(dòng)取得成效。三是調(diào)整思路，選擇具有公司 基地 農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式條件的載體，在電腦農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)上有新的作為。四是積極探索民族工作社會(huì)化的新路子，爭(zhēng)取各相關(guān)部門(mén)的配合，加大對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村的投入，借社會(huì)力量，促民族工作發(fā)展。五是積極爭(zhēng)取上級(jí)民宗部門(mén)支持，努力抓住三峽庫(kù)區(qū)對(duì)口支援的最后機(jī)遇，完成機(jī)關(guān)搬遷任務(wù)。

（二）強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)意識(shí)、強(qiáng)機(jī)制

要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展“三觀”教育，進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善工作機(jī)制。一是通過(guò)“三觀”教育活動(dòng)，結(jié)合民宗部門(mén)自身特點(diǎn)及工作任務(wù)，進(jìn)一步拓寬思路，服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。牢固樹(shù)立權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀的觀念，滿腔熱情地為基層群眾服務(wù)。牢固樹(shù)立為基層、為企業(yè)、為群眾服務(wù)的意識(shí)，把維護(hù)和代表廣大群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。二是建立健全嚴(yán)格的內(nèi)部管理機(jī)制，始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)向上的昂揚(yáng)斗志，切實(shí)做好本職工作。

篇（7）

今天召開(kāi)的全市文化局長(zhǎng)座談會(huì)，主要任務(wù)就是認(rèn)真總結(jié)去年文化工作，研究部署今年各項(xiàng)任務(wù)。剛才，聽(tīng)取了各縣區(qū)文化局長(zhǎng)的工作匯報(bào)，深感大家做了大量富有成效的工作，呈現(xiàn)出許多好的做法和新的亮點(diǎn)，給人以深刻啟示；少華局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了2009年度文化工作，對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的文化工作作了全面安排，我完全同意，請(qǐng)大家組織開(kāi)展工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，正確把握當(dāng)前文化工作形勢(shì)

2009年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)文化戰(zhàn)線廣大干部職工的扎實(shí)工作，文化工作取得了顯著成績(jī)，為全市突破發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。集中表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是文化設(shè)施投入大幅度增長(zhǎng)。市文化藝術(shù)建成投入使用，文化資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家（）書(shū)屋建設(shè)項(xiàng)目相繼建成，年度總投資突破了4000多萬(wàn)元，是我市歷年來(lái)文化建設(shè)投入最大、增長(zhǎng)最快的一年。二是文藝創(chuàng)作勢(shì)頭強(qiáng)勁。文藝精品政府獎(jiǎng)發(fā)揮了積極作用，帶動(dòng)白河、旬陽(yáng)、漢陰、寧陜等縣政府設(shè)立了當(dāng)?shù)匚乃嚲穭?chuàng)作政府獎(jiǎng)，催生出了報(bào)告文學(xué)《安康精神》、電視《郎在對(duì)門(mén)唱山歌》等一批弘揚(yáng)時(shí)代主旋律的文藝作品，全市文藝創(chuàng)作整體實(shí)力擠入了全省前列。三是文化活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈。成功舉辦了漢陰第四屆油菜電視節(jié)、平利第三屆“茶之旅”文化節(jié)、第九屆中國(guó)安康漢江龍舟節(jié)，開(kāi)展了“西康高速通車(chē)”、“建國(guó)60周年”、“政協(xié)成立60周年”等系列慶典文化活動(dòng)和文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，極大豐富了全市人民精神文化生活。四是文化全方位服務(wù)旅游發(fā)展。中央電視臺(tái)精品欄目《歡樂(lè)中國(guó)行》成功在安康舉辦，旅游文藝專(zhuān)場(chǎng)《山水安康》、《蘭草花兒開(kāi)》進(jìn)入舞臺(tái)創(chuàng)排階段，安康旅游文化蓬勃發(fā)展。五是文化遺產(chǎn)保護(hù)取得突破性進(jìn)展。第三次全國(guó)文物普野調(diào)查順利完成，安康文廟大成殿、旬陽(yáng)黃州館、紫陽(yáng)北五省會(huì)館、漢陰菩薩泉、嵐皋周氏武學(xué)等重點(diǎn)文物保護(hù)維修工程全面完工，全市四家博物館（紀(jì)念館）被國(guó)家批準(zhǔn)免費(fèi)開(kāi)放，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查代表作名錄申報(bào)、公布工作力度加大，重點(diǎn)項(xiàng)目傳承活動(dòng)方興未艾，文化遺產(chǎn)保護(hù)工作處在歷史最好時(shí)期。六是文化市場(chǎng)穩(wěn)定規(guī)范。多部門(mén)合作機(jī)制基本建立，掃黃打非等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成效顯著，焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題得到有效遏制，文物市場(chǎng)布局和秩序日逐合理和規(guī)范。這些成績(jī)的取得，來(lái)之不容易，彌足珍貴，凝聚著全市文化系統(tǒng)干部職工搶抓機(jī)遇、服務(wù)大局、真抓實(shí)干、奮力拼搏的辛勤汗水。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！

文化是一個(gè)民族的精神支撐，是一個(gè)城市的魅力源泉。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，文化在社會(huì)生產(chǎn)生活中的地位和作用越來(lái)越突出，文化建設(shè)對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)綜合實(shí)力、參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、培育人文精神的特殊作用越來(lái)越明顯。盡管我市文化建設(shè)投入不足、文藝人才缺乏領(lǐng)軍人物、文化產(chǎn)業(yè)尚未破冰、文化產(chǎn)品供給較低、文化影響力和綜合拉動(dòng)力不強(qiáng)，但從安康自身來(lái)講，發(fā)展文化事業(yè)機(jī)遇十分難得。一是中省加大了文化建設(shè)投入，相繼啟動(dòng)了文化資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程、村級(jí)文化室建設(shè)工程、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工程、文化下鄉(xiāng)工程，為安康文化繁榮發(fā)展提供了強(qiáng)力的政策支持。二是安康文化積淀深厚，人文資源豐富，特別是全市品牌文化在省內(nèi)外的影響力不斷加強(qiáng)，為安康文化繁榮發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。三是以安康青年作家群為代表的大批有影響的文藝家十分活躍，提升了我市在全省乃至全國(guó)文藝界的知名度和美譽(yù)度。四是形式多樣的傳統(tǒng)民間文藝演藝深受群眾喜愛(ài)，為安康文化繁榮發(fā)展奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。五是市文化藝術(shù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成，安康博物館、安康圖書(shū)館、安康大劇院遷建即將全面啟動(dòng)，為安康文化繁榮發(fā)展提供了必要的硬件設(shè)施。因此，我們只有站在實(shí)現(xiàn)安康突破發(fā)展的高度，把繁榮文化事業(yè)作為改善民生的重要內(nèi)容，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要突破口，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，迎難而上，創(chuàng)新發(fā)展，才能努力開(kāi)創(chuàng)我市文化事業(yè)的新局面，為推進(jìn)安康突破發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和文化支撐。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)做好今年各項(xiàng)文化工作

今年是全面完成“十一五”規(guī)劃的收官之年，在全市經(jīng)濟(jì)工作思路已經(jīng)明確、突破發(fā)展已邁出堅(jiān)實(shí)步伐的情況下，文化工作必須緊跟時(shí)代步伐，圍繞中心，服務(wù)大局，明晰思路，創(chuàng)新發(fā)展，更好地服務(wù)于人民群眾，服務(wù)于安康突破發(fā)展。

一是編好文化“十二五”規(guī)劃。各縣區(qū)和各級(jí)文化部門(mén)要牢固樹(shù)立精品意識(shí)，高質(zhì)量編制文化“十二五”規(guī)劃。要謀劃基本思路，總結(jié)“十一五”文化發(fā)展的成果經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，分析“十二五”影響文化發(fā)展的有利條件和制約因素，提出文化發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)、空間布局、重大項(xiàng)目和政策措施。要研究重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)文化藝術(shù)、出版發(fā)行、廣播影視、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、旅游休閑、電視網(wǎng)游、人才培訓(xùn)等文化及相關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律及趨勢(shì)進(jìn)行研究，對(duì)創(chuàng)新公共文化服務(wù)、豐富文藝精品生產(chǎn)等文化事業(yè)開(kāi)展前瞻性研究。要策劃重大項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的策劃論證，形成“十二五”文化及其相關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，并與全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)對(duì)接。

二是加強(qiáng)文化重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。項(xiàng)目是欠發(fā)達(dá)地區(qū)爭(zhēng)取資金投入、加快突破發(fā)展的重要抓手。但由于受?chē)?guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀政策的影響，今年信貸規(guī)模壓縮，嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目，項(xiàng)目爭(zhēng)取將比往更具難度。我們既要正視困難，更要奮發(fā)有為，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，謀劃項(xiàng)目要快，上報(bào)項(xiàng)目要早，爭(zhēng)取項(xiàng)目要跑，直到項(xiàng)目落地開(kāi)花，真正依靠項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展。今年全市要確保市文化大廈建成投用，力促安康圖書(shū)館、安康博物館、安康大劇院盡早開(kāi)工，繼續(xù)加強(qiáng)安康文廟復(fù)原、漢江古會(huì)館群保護(hù)等項(xiàng)目的包裝、策劃和爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)一批項(xiàng)目列入中、省投資計(jì)劃盤(pán)子，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。

三是加快文化民生工程實(shí)施步伐。文化民生工程是保障廣大群眾基本文化權(quán)益的重要載體。由于配套資金限制，文化民生工程建設(shè)難度大、進(jìn)度慢、效果差。今年全市要在措施上求實(shí)，堅(jiān)持信息上報(bào)、督查通報(bào)、情況反映三管齊下，向各級(jí)政府做好專(zhuān)題匯報(bào)和積極爭(zhēng)取配套資金，加大項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)、評(píng)比和督辦力度，確保立得了項(xiàng)、開(kāi)得了工、建設(shè)得好。要在行動(dòng)上求快，優(yōu)化文化資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)時(shí)間安排，加強(qiáng)施工環(huán)境協(xié)調(diào)和保障力度，保證全年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。要在機(jī)制上求新，不斷創(chuàng)新文化民生工程建設(shè)、管理、使用機(jī)制和方法，提升文化民生工程工作水平，使其真正成為群眾精神文化生活的主陣地。要在監(jiān)管上求嚴(yán)，加強(qiáng)項(xiàng)目施工管理，確保工程組織實(shí)施規(guī)范、資金使用安全、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的建設(shè)環(huán)境。

四是擴(kuò)大文化對(duì)外宣傳交流活動(dòng)。文化是一個(gè)地方綜合實(shí)力的象征，是一個(gè)區(qū)域?qū)ν庑麄鳌⒄故拘蜗蟆?zhēng)取支持、聚集人氣的名片。我們要繼續(xù)做好“漢水文化看安康”這塊金字招牌，充分利用安康友好城市、區(qū)域合作重大活動(dòng)、全國(guó)性文藝賽事、國(guó)際性博覽會(huì)等平臺(tái)，加強(qiáng)文化對(duì)外宣傳交流活動(dòng)，全面展示安康地域文化特色，拉動(dòng)招商引資和生態(tài)旅游發(fā)展。重點(diǎn)做好世博會(huì)、國(guó)際旅游日、川陜甘旅游年會(huì)、漢江龍舟節(jié)的文藝演出和安康文化電視行、安康對(duì)臺(tái)文化交流等活動(dòng)，爭(zhēng)取一批節(jié)目拿得出、立得住、叫得響，產(chǎn)生廣泛的影響。

五是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次和多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。當(dāng)前，要緊緊圍繞《國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，以國(guó)有藝術(shù)表演團(tuán)體體制改革為契機(jī)，以鼓勵(lì)社會(huì)資金投入文藝演出業(yè)為突破，重視支持發(fā)展多種所有制形式、適應(yīng)市場(chǎng)的藝術(shù)表演團(tuán)體、藝術(shù)表演場(chǎng)所、演出中介機(jī)構(gòu)和音像批發(fā)企業(yè)、網(wǎng)吧連鎖超市、圖書(shū)出版集團(tuán)等文化經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，打造一批展示現(xiàn)代風(fēng)貌、體現(xiàn)時(shí)代特色、在全省及至全國(guó)具有一定影響的、叫好又叫座的文藝精品和優(yōu)秀劇節(jié)目，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，催生新型消費(fèi)，增強(qiáng)安康文化發(fā)展活力。

六是強(qiáng)化文化工作保障措施。近年來(lái)，中省市相繼出臺(tái)了一系列支持文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，各級(jí)文化部門(mén)要以當(dāng)好政府“文化參謀”和“文化大使”的角度，對(duì)中省市各類(lèi)文化政策進(jìn)行梳理，并結(jié)合實(shí)際提出貫徹意見(jiàn)。對(duì)“硬性”政策要積極爭(zhēng)取政（）府重視，確保落實(shí)到位；對(duì)不能落實(shí)到位的要及時(shí)向上級(jí)文化部門(mén)及相關(guān)部門(mén)溝通和匯報(bào)，爭(zhēng)取得到重視和支持，保持文化項(xiàng)目和資金正常投入，把文化工作做實(shí)做好。

篇（8）

一、人口計(jì)生綜合改革主要情況

（一）統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題取得新進(jìn)展。今年3月，市委、市政府分別召開(kāi)市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)，專(zhuān)題聽(tīng)取人口和計(jì)劃生育綜合改革工作匯報(bào)，研究全市人口計(jì)生工作，確定下一步發(fā)展思路。3月31日，市委、市政府召開(kāi)全市人口計(jì)生綜合改革工作會(huì)議。市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任黃業(yè)斌出席會(huì)議并作重要講話；市長(zhǎng)李汝求與各縣（區(qū)）及綜合改革成員單位代表簽訂了人口計(jì)生綜合改革目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。黃業(yè)斌要求各級(jí)各部門(mén)要在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的重要性的認(rèn)識(shí)，努力提高執(zhí)行力，確保我市人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。會(huì)后，各地黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)人口計(jì)生工作創(chuàng)新發(fā)展。

（二）綜合改革工作跨越式發(fā)展。11月，經(jīng)省人口計(jì)生委推薦，我市向國(guó)家人口計(jì)生委遞交了《全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市申報(bào)書(shū)》，全面總結(jié)匯報(bào)我市自以來(lái)推進(jìn)人口計(jì)生綜合改革機(jī)制建設(shè)情況及取得的成功經(jīng)驗(yàn)。12月6日，國(guó)家人口計(jì)生委副主任崔麗率領(lǐng)考察組到我市調(diào)研，對(duì)我市在人口計(jì)生利益導(dǎo)向、依法行政、宣傳服務(wù)等方面的工作經(jīng)驗(yàn)予以了高度評(píng)價(jià)。今年1月5日，國(guó)家人口計(jì)生委在北京召開(kāi)了全國(guó)人口計(jì)生工作會(huì)議，表彰了全國(guó)首批45個(gè)“全國(guó)人口計(jì)生綜合改革示范市”，廣東省只有和韶關(guān)兩個(gè)地級(jí)市獲此殊榮。標(biāo)志著我市實(shí)現(xiàn)了從“全國(guó)人口計(jì)生綜改試點(diǎn)市”到“全國(guó)人口計(jì)生綜改示范市”的跨越。2月5日，國(guó)家人口計(jì)生委副主任趙白鴿率領(lǐng)考察組到我市調(diào)研，認(rèn)為我市在全國(guó)率先創(chuàng)新建立以“獎(jiǎng)、優(yōu)、扶、補(bǔ)、免、加、保”為主要內(nèi)容，覆蓋育齡群眾“婚、孕、產(chǎn)、育、老”全過(guò)程的計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)為全國(guó)提供了良好范例，值得向全國(guó)推廣。今年4月，為進(jìn)一步鞏固提升“示范市”的改革成果，立足總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培育亮點(diǎn)，抓好典型，我們根據(jù)各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力，選擇了40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為首批人口計(jì)生綜合改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建單位。各縣（區(qū)）堅(jiān)持“分類(lèi)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，動(dòng)態(tài)管理，創(chuàng)新發(fā)展”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、強(qiáng)化責(zé)任，大膽創(chuàng)新，積極開(kāi)展示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。今年9月29日，市委、市政府召開(kāi)全市人口計(jì)生綜合改革示范點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)參觀了惠城區(qū)小金口、江北、水口，惠陽(yáng)區(qū)平潭、淡水和仲愷區(qū)惠環(huán)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及惠東縣計(jì)生服務(wù)站綜合改革示范點(diǎn)建設(shè)，會(huì)議總結(jié)通報(bào)了全市示范點(diǎn)建設(shè)情況，并就進(jìn)一步推進(jìn)綜合改革示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行了工作部署。今年11月8日，國(guó)家人口計(jì)生委綜合改革調(diào)研組到廣東，聽(tīng)取了、韶關(guān)、廣州、陽(yáng)江、梅州5個(gè)地級(jí)市綜合改革工作匯報(bào)，建議廣東要以市“惠一生”利益導(dǎo)向體系為樣本，在全省各地開(kāi)展廣泛調(diào)查研究、評(píng)估分析，從計(jì)劃生育夫婦一生受惠的角度，完善全省

計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)的理念、理論和制度設(shè)計(jì)，使其具備全國(guó)推廣價(jià)值。（三）經(jīng)常性工作進(jìn)一步落實(shí)。各地繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，推進(jìn)規(guī)范化、制度化建設(shè)，人口控制能力進(jìn)一步提高。一是層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制有效落實(shí)。年初，省人口計(jì)生委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善基層人口計(jì)生工作例會(huì)制度的意見(jiàn)（試行）》，將基層例會(huì)制度落實(shí)情況列為人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要內(nèi)容之一。全市各地把完善例會(huì)制度作為落實(shí)層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制的重要載體和開(kāi)展“兩無(wú)”活動(dòng)的重要保障，進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。7－8月，博羅縣長(zhǎng)寧鎮(zhèn)、大亞灣澳頭街道分別接受了省人口計(jì)生委飛行檢查，取得了良好的成績(jī)。二是“兩無(wú)”活動(dòng)取得新成績(jī)。各地緊緊抓住孕前管理服務(wù)，大力加強(qiáng)“三查一服務(wù)”，狠抓節(jié)育措施的落實(shí)，不斷鞏固“兩無(wú)”活動(dòng)成果，實(shí)現(xiàn)“兩無(wú)”鎮(zhèn)村的比例大幅增加。今年，全市實(shí)現(xiàn)無(wú)政策外多孩出生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有45個(gè)，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總數(shù)的60.81％；實(shí)現(xiàn)無(wú)政策外出生的村（居）委有707個(gè)，占全部村（居）委的56.83％。三是后進(jìn)轉(zhuǎn)化步伐加快。市、縣掛鉤幫扶單位繼續(xù)加大對(duì)三類(lèi)鎮(zhèn)（街道）的幫扶力度，三類(lèi)鎮(zhèn)（街道）切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，加大投入，不斷查漏補(bǔ)缺，后進(jìn)轉(zhuǎn)化步伐明顯加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自掛鉤幫扶制度實(shí)施以來(lái)，全市各級(jí)政府、掛鉤幫扶單位共投入三類(lèi)鎮(zhèn)（街道）幫扶資金3590萬(wàn)元，新建、改建服務(wù)所16間、婚育學(xué)校16間，創(chuàng)新村級(jí)宣傳服務(wù)陣地272個(gè)，基層人口控制能力、宣傳服務(wù)能力得到顯著提升。從最近第三次組織的驗(yàn)收情況看，全市16個(gè)三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都達(dá)到了升類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作深入推進(jìn)。今年，我市被國(guó)家、省人口計(jì)生委確定為全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)單位，為確保完成國(guó)家、省賦予的試點(diǎn)任務(wù)，全市各級(jí)人口計(jì)生系統(tǒng)緊緊圍繞中心，創(chuàng)新健全流動(dòng)人口服務(wù)管理體制，切實(shí)做到“三有四同”，努力實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口公共管理服務(wù)均等化和權(quán)利義務(wù)平等化。一是確定惠城區(qū)小金口街道、住潤(rùn)電裝有限公司等56個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)為流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)單位，通過(guò)以點(diǎn)帶面、先行先試，大力推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作，取得了初步成效。二是構(gòu)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作“一盤(pán)棋”格局。創(chuàng)新建立“信息互通、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動(dòng)”的區(qū)域協(xié)作機(jī)制，積極推進(jìn)與周邊地區(qū)聯(lián)系協(xié)作，統(tǒng)籌解決流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理難的問(wèn)題，不斷深化“一盤(pán)棋”工作格局。三是大力推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。根據(jù)省流動(dòng)人口計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的統(tǒng)一部署，4—6月份，全市各縣（區(qū)）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，采取積極有效措施，確保專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)取得明顯效果。專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)期間，全市共清查出租屋、商鋪等86223間，查驗(yàn)流動(dòng)人口計(jì)生證明13萬(wàn)多人，落實(shí)“四術(shù)”1840例，查環(huán)查孕7萬(wàn)多人次，信息通報(bào)4萬(wàn)多條，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)73萬(wàn)元；采集跨省流動(dòng)人口信息69萬(wàn)多條，省內(nèi)流動(dòng)人口信息27.9萬(wàn)多條。6月省人口計(jì)生委考核組抽查了我市惠東縣多祝鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的工作情況，予以了充分肯定。

（五）“惠一生”的利益導(dǎo)向政策體系不斷完善。繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)計(jì)生家庭從“出生－－入學(xué)－－結(jié)婚－－懷孕－－生育－－節(jié)育－－養(yǎng)老”全程獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步整合具有特色的“惠一生”利益導(dǎo)向機(jī)制體系，在全社會(huì)形成“一朝計(jì)生、一生受惠”的和諧氛圍。一是兌現(xiàn)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)，解決歷史遺留問(wèn)題。十屆124次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《市城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)方案》和《市關(guān)于妥善解決城鎮(zhèn)居民計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)歷史遺留問(wèn)題的方案》。對(duì)我市城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母，男性滿60周歲、女性滿55周歲，按每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金或發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)。二是落實(shí)《市居民生育保險(xiǎn)暫行辦法》。今年2月，市政府出臺(tái)了《市居民生育保險(xiǎn)暫行辦法》，按照計(jì)劃生育政策生育或終止妊娠的參保居民，住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例將提高15個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)前的檢查費(fèi)用和因醫(yī)學(xué)需要終止妊娠的醫(yī)療費(fèi)用列入居民醫(yī)保門(mén)診支付范圍。同時(shí)，惠陽(yáng)區(qū)建立符合政策生育的低保家庭孕婦圍產(chǎn)期保健扶助制度，區(qū)財(cái)政一次性支付保健扶助金每人1000元。11月18日，國(guó)家、省人口計(jì)生委到我市惠城區(qū)小金口街道、惠陽(yáng)區(qū)平潭鎮(zhèn)拍攝了計(jì)劃生育“惠一生”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的專(zhuān)題片，準(zhǔn)備在中央電視臺(tái)播出。我局也正在積極向國(guó)家、省人口計(jì)生委申報(bào)人口計(jì)生綜合改革項(xiàng)目創(chuàng)新獎(jiǎng)。

（六）增強(qiáng)文明執(zhí)法能力，構(gòu)建“和諧惠民計(jì)生”。全市人口計(jì)生系統(tǒng)以“五五普法”為抓手，加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大計(jì)生干部文明執(zhí)法能力，著力構(gòu)建“和諧惠民計(jì)生”。一是建立健全群眾來(lái)信來(lái)訪服務(wù)機(jī)制。按照“首問(wèn)負(fù)責(zé)、及時(shí)辦理”的原則，妥善辦理群眾的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，保證件件有回音、有落實(shí)。一年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生因計(jì)劃生育而引起的突發(fā)性事件或。二是加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍法律法規(guī)培訓(xùn)。將“五五”普法工作列入干部培訓(xùn)規(guī)劃，組織開(kāi)展計(jì)生法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，提高文明執(zhí)法水平。三是堅(jiān)持人口計(jì)生政務(wù)信息公開(kāi)，認(rèn)真開(kāi)展“行風(fēng)評(píng)議”和“萬(wàn)人評(píng)計(jì)生”活動(dòng)，努力營(yíng)造計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督的和諧氛圍，不斷推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程。四是開(kāi)展全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。各縣（區(qū)）緊緊圍繞“學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員、貫徹執(zhí)行、督查指導(dǎo)”四個(gè)階段，扎實(shí)開(kāi)展基層文明執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

（七）加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳教育力度，努力增強(qiáng)宣教效應(yīng)。我們切實(shí)結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)人口計(jì)生宣傳教育各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展。一是堅(jiān)持宣傳首位意識(shí)，突出對(duì)人口計(jì)生綜合改革新鮮經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)報(bào)道，及時(shí)把我市創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和工作亮點(diǎn)宣傳出去。8月份以來(lái)，我市在省《人口快訊》頭版連續(xù)發(fā)表了9篇人口計(jì)生綜合改革系列報(bào)道作品，全面、集中展現(xiàn)了我市人口計(jì)生綜合改革工作成果，影響廣泛，收到良好的宣傳效果。同時(shí)，積極參與國(guó)家和省有關(guān)單位舉辦的“紀(jì)念《

公開(kāi)信》發(fā)表30周年”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，全市共送作品13篇，目前已在《中國(guó)人口報(bào)》、《人口快訊》發(fā)稿5篇。二是認(rèn)真做好人口計(jì)生新聞報(bào)道工作，通過(guò)報(bào)刊、雜志等媒體擴(kuò)大計(jì)劃生育影響力。全年我市在市級(jí)以上新聞媒體發(fā)表作品共205篇，其中我局《實(shí)施“四大工程”護(hù)航人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展》、惠東縣《為女孩撐起一片天》獲評(píng)“廣東省“十佳”優(yōu)秀人口計(jì)生新聞作品獎(jiǎng)”，兩項(xiàng)宣教模式獲評(píng)“廣東省宣教模式創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)”。三是大力推進(jìn)宣傳服務(wù)陣地建設(shè)。各縣（區(qū)）把婚育文化宣傳融入鞏固提升文明城市成果活動(dòng)中，在交通要道、高速公路出口、名勝風(fēng)景區(qū)及廣場(chǎng)、公園等地樹(shù)立大型婚育新風(fēng)主題公益廣告畫(huà)。同時(shí)，結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建溫馨化、個(gè)性化的婚育學(xué)校30多間。目前，全市共建立“婚育新風(fēng)自助餐”宣傳陣地1000多個(gè)，新家庭文化屋300多個(gè)，建立計(jì)生公益廣告宣傳牌200多塊，新建、改建“三欄”1200多個(gè)，張掛噴圖式永久性計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)共3000條（塊），人口計(jì)生宣傳實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二、當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作中存在的主要問(wèn)題

今年，我市人口計(jì)生工作整體水平有較大提高，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但仍存在一些突出問(wèn)題：

（一）“六普”戶口整頓對(duì)計(jì)劃生育工作沖擊較大。第六次人口普查戶口整頓中，出現(xiàn)了一些往年出生未登記入戶的人口，其中一些屬于政策外出生，雖然大部分已被基層計(jì)生部門(mén)掌握，并在歷年計(jì)生報(bào)表中統(tǒng)計(jì)上報(bào)，但也依然存在少數(shù)長(zhǎng)期外出務(wù)工、經(jīng)商的政策外出生往年漏報(bào)的情況。9月份“放開(kāi)入戶”對(duì)我市90年代首創(chuàng)的“出生入戶需計(jì)生把關(guān)”的一貫有效做法帶來(lái)了沖擊。由于政策外生育對(duì)象不管是否落實(shí)節(jié)育措施，不管是否繳交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，一樣放開(kāi)入戶，造成已婚育齡婦女季度查環(huán)查孕率明顯下降，避孕節(jié)育手術(shù)難以落實(shí)。目前廣州、深圳、東莞等市都在堅(jiān)持“出生入戶需計(jì)生把關(guān)”的做法。

（二）綜合改革示范點(diǎn)建設(shè)發(fā)展不平衡。目前全市綜合改革示范點(diǎn)建設(shè)發(fā)展仍不平衡，全市40個(gè)示范點(diǎn)創(chuàng)建單位中，還有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒(méi)有真正動(dòng)起來(lái)，還處于初步階段，離綜合改革先進(jìn)地區(qū)還有一定差距，仍需加大投入，全面推開(kāi)。

（三）流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作任重道遠(yuǎn)。目前，我市被國(guó)家確立為全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化服務(wù)試點(diǎn)市。由于受服務(wù)管理人力依然不足、經(jīng)費(fèi)投入不夠、管理手段有限等因素影響，流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理面臨的壓力和難度都比較大。

（四）群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策的矛盾依然突出。在群眾生育意愿調(diào)查中，認(rèn)為“生育一個(gè)最好”僅占22％；認(rèn)為“生育兩個(gè)最好”占70％；“能生三個(gè)最好”占8％，大多數(shù)為純二女戶。群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策的矛盾尚未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

三、人口和計(jì)劃生育綜合改革工作設(shè)想

，我市人口和計(jì)劃生育工作總的要求是：結(jié)合新時(shí)期人口發(fā)展形勢(shì)和國(guó)家、省賦予我市的人口計(jì)生工作任務(wù)，科學(xué)謀劃“十二五”規(guī)劃，“圍繞一個(gè)目標(biāo)，開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)六項(xiàng)工作”（簡(jiǎn)稱(chēng)“一二六”）工作思路，加大推進(jìn)綜合改革的工作力度，繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新工作載體和工作機(jī)制體系，全力推動(dòng)人口均衡型社會(huì)建設(shè)。

圍繞“一個(gè)目標(biāo)”：全力鞏固“綜合改革示范市”、“人口計(jì)生工作達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平”工作成果，穩(wěn)定適度的低生育水平，全力推動(dòng)人口均衡型社會(huì)建設(shè)。

持續(xù)開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”：

一是持續(xù)開(kāi)展“兩無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，以純二女戶結(jié)扎為重點(diǎn)，推進(jìn)“兩無(wú)”活動(dòng)深入開(kāi)展，提高“兩無(wú)”鎮(zhèn)村比例，持續(xù)增強(qiáng)人口控制能力。

二是持續(xù)開(kāi)展綜合改革示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)。繼續(xù)深入推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，立足于“抓亮點(diǎn)，打品牌，出精品”，創(chuàng)新培育各縣（區(qū)）具有本地特色的工作亮點(diǎn)，形成各類(lèi)具有代表性的綜合改革示范點(diǎn)，全面鞏固和提升綜合改革“示范市”成果。

切實(shí)推進(jìn)“六項(xiàng)工作”：

（一）繼續(xù)貫徹落實(shí)省《條例》。加大宣傳倡導(dǎo)力度，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)修訂的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》，進(jìn)一步推動(dòng)計(jì)劃生育基本國(guó)策的落實(shí)，營(yíng)造濃厚的依法生育氛圍。同時(shí)，創(chuàng)新工作方式方法，強(qiáng)化執(zhí)行力，全面加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，特別是要加強(qiáng)對(duì)在戶口整頓期間，超生入戶且不自覺(jué)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)人員的征收工作，切實(shí)維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策和法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

（二）全面落實(shí)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)工作。加快落實(shí)《市城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》和《市解決城鎮(zhèn)居民計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)歷史遺留問(wèn)題的處理意見(jiàn)》，爭(zhēng)取盡早把獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放到有關(guān)人員手中，把好事做好，全面提升計(jì)劃生育“惠一生”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的影響力和感召力。

（三）探索建立以“四民四權(quán)”為主要內(nèi)容的村（居）民自治工作新機(jī)制。要大力推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治，把人口計(jì)生工作與基層民主建設(shè)結(jié)合起來(lái)，按照“建章立制、以制治村、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，整合提升龍門(mén)縣“四民四權(quán)”工作法、計(jì)劃生育村（居）民自治章程、計(jì)劃生育民主自治公約和計(jì)劃生育村（居）民議事規(guī)則等有效做法，充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)、人口計(jì)生部門(mén)、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員、村民代表在計(jì)生民主管理和民主監(jiān)督的推動(dòng)作用，探索建立以“四民四權(quán)”為主要內(nèi)容的村（居）民自治工作新機(jī)制。

（四）進(jìn)一步落實(shí)例會(huì)制度和層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制。要對(duì)落實(shí)例會(huì)制度的情況進(jìn)行深入分析，查漏補(bǔ)缺，做到“落實(shí)制度無(wú)遺漏，完善制度上水平”，加大對(duì)基層落實(shí)例會(huì)制度的督查力度，及時(shí)收集情況納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核，推動(dòng)各地真正重視例會(huì)制度，以落實(shí)例會(huì)制度為抓手，進(jìn)一步落實(shí)層級(jí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)常性工作落實(shí)到位，促進(jìn)人口計(jì)生工作整體水平的提高。

（五）切實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)“強(qiáng)基提質(zhì)”工程。結(jié)合目前全市5個(gè)縣（區(qū)）100％獲評(píng)“省優(yōu)縣”，80％的縣（區(qū)）獲評(píng)“國(guó)優(yōu)縣”的實(shí)際，圍繞創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)市”的目標(biāo)，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持，進(jìn)一步加大資金投入，全面推動(dòng)全市服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化改造升級(jí)工作，創(chuàng)新推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化建設(shè)，突出管理規(guī)范、服務(wù)便捷的特色，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)提質(zhì)提速，努力把計(jì)劃生育服務(wù)站所建設(shè)成為群眾享受生殖健康／計(jì)劃生育服務(wù)的首選單位。

篇（9）

***區(qū)水利局

（2012年4月）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我受區(qū)政府的委托，現(xiàn)就我區(qū)貫徹實(shí)施《***省水利工程管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）

的有關(guān)情況向大會(huì)匯報(bào)，請(qǐng)予審議：

一、全區(qū)水利工程的基本概況及完成的工作

（一）全區(qū)水利工程基本情況

我區(qū)位于淮河下游，蘇北灌溉總渠、大運(yùn)河、淮河入海水道、廢黃河等5條流域性河道流經(jīng)我區(qū)境內(nèi)，堤防長(zhǎng)度246公里。 （二）近年來(lái)完成的工作

近年來(lái)，水利局抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需等機(jī)遇，積極開(kāi)展水利工程建設(shè)工作，著力于河道疏浚、溝塘整治、大型灌區(qū)改造，取得了顯著的業(yè)績(jī)。 完成了**************等建設(shè)任務(wù)。

同時(shí)我們充分抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)。經(jīng)過(guò)不懈努力，已獲國(guó)家和省、市批準(zhǔn)的工程投資項(xiàng)目有***********可以投入使用。

自2008年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目，兩年時(shí)間完成了23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程建設(shè)任務(wù)，工程實(shí)施后，在水質(zhì)、水量、方便程度和保證率四項(xiàng)指標(biāo)上均達(dá)到基本安全的標(biāo)準(zhǔn)，改善了67.45萬(wàn)人的飲水條件。

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上述工程的建設(shè)與投入使用，將有效提高我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和抗御自然災(zāi)害能力，為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)、農(nóng)民增收進(jìn)一步提供水利支撐。

二、《條例》貫徹實(shí)施情況

《條例》下發(fā)后，水利局認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)工作，力求擴(kuò)大《條例》的宣傳度，力爭(zhēng)加大《條例》執(zhí)行力度，具體工作開(kāi)展情況如下：

（一）以水法規(guī)宣傳為抓手，造濃全社會(huì)保護(hù)水利工程的氛圍

為切實(shí)加強(qiáng)水利工程的管理，我們始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)、宣傳《條例》作為水利工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，緊緊圍繞《中華人民共和國(guó)水法》、《條例》等水法規(guī)，制定了切實(shí)可行的宣傳計(jì)劃，做到階段性宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合、集中宣傳與案例宣傳相結(jié)合，把《條例》宣傳貫徹工作抓緊抓實(shí)抓出成效。

一是階段性宣傳突出重點(diǎn)，以每年3月22日“世界水日”和3月22日至28日“中國(guó)水周”為契機(jī)，采取設(shè)置街頭咨詢(xún)臺(tái)、散發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅、制作宣傳牌、出動(dòng)宣傳車(chē)以及電視講話、字幕宣傳等形式集中宣傳，著力營(yíng)造貫徹執(zhí)行《條例》的氛圍，推進(jìn)《條例》宣傳的廣度，有效增強(qiáng)全社會(huì)的守法意識(shí)；

二是經(jīng)常性宣傳常抓不懈，把《條例》宣傳貫穿于水利工作的始終，通過(guò)各類(lèi)工作會(huì)議等有利時(shí)機(jī)有針對(duì)性地宣傳《條例》，同時(shí)結(jié)合日常巡查管理和集中整治等工作面對(duì)面向當(dāng)事人做好宣傳，突出宣傳已成功查處的*****等實(shí)際案例，進(jìn)一步增強(qiáng)《條例》宣傳的深度，擴(kuò)大《條例》宣傳的效果。

通過(guò)廣泛宣傳，全社會(huì)的水利工程管理與保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，為《條例》的貫徹實(shí)施，充分發(fā)揮水利工程綜合效益，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用。

（二）以工程管理與保護(hù)為核心，確保工程發(fā)揮應(yīng)有效益

我區(qū)流域性堤防較長(zhǎng)，內(nèi)部河渠、建筑物等水利工程眾多，水利工程管理工作面廣量大，圍繞《條例》規(guī)定，我們明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，從而使全區(qū)水利工程管理各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。

1、管理組織到位，水利工程巡查工作扎實(shí)開(kāi)展

巡查工作是水利工程管理重要的基礎(chǔ)工作之一，為切實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)工作，及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)信息，我們進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)管理組織體系，制定了切實(shí)可行的巡查計(jì)劃，層層落實(shí)、責(zé)任到人，同時(shí)積級(jí)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，全面建立了工程管理責(zé)任保證金制度，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止水利違章現(xiàn)象提供了制度保障。

2、管理考核到位，達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作彰顯亮點(diǎn)

管理考核工作作為推進(jìn)工程管理規(guī)范化的重要手段，目的是以考促管，全面提升我區(qū)水利工程管理水平，確保水利工程安全、有效運(yùn)行。

2009年3月份，區(qū)******大力開(kāi)展創(chuàng)建工作，順利通過(guò)了省水利廳組織的驗(yàn)收，榮獲省水利工程二級(jí)管理單位稱(chēng)號(hào)，這在淮安市僅二家。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，既實(shí)現(xiàn)了單位工程管理水平的上臺(tái)階，又獲得了榮譽(yù)，提升了行業(yè)形象。為把此項(xiàng)工作推向深入，我們參照省、市級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)制定出臺(tái)了《***區(qū)水利工程管理區(qū)級(jí)達(dá)標(biāo)千分制考核細(xì)則（試行）》，積極全面開(kāi)展內(nèi)部水管單位區(qū)

級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，為繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)管理單位夯實(shí)基礎(chǔ)。

3、涉河建設(shè)管理到位，嚴(yán)格項(xiàng)目審查審批程序

根據(jù)區(qū)政府出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河渠管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的規(guī)定》，嚴(yán)控涉河建設(shè)，在確保河道防洪排澇安全的基礎(chǔ)上，對(duì)受理的占用申請(qǐng)（流域性河道由省廳審批），在材料要件齊全的情況下，經(jīng)組織相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)察勘后，嚴(yán)格依法審批，做到公開(kāi)、透明。

4、案件查處到位，持續(xù)加大水事違法行為查處力度

為確保防汛安全，2009年5月份區(qū)防指會(huì)同區(qū)水利局水政大隊(duì)依法查處了******案件，并責(zé)成流均鎮(zhèn)政府組織人力、機(jī)械對(duì)****進(jìn)行***，期間又多次到現(xiàn)場(chǎng)督辦，至6月底該處圩堤已全面恢復(fù)到位，該案件的查

處工作得到了省防指、省水利廳的肯定。 5、依法管理到位，不斷加強(qiáng)水利法制化建設(shè)

《條例》自2004年修正實(shí)施以來(lái)，區(qū)政府多次就加強(qiáng)水利工程管理召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究，先后出臺(tái)了《***區(qū)水利工程管理實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)河渠管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》、《關(guān)于水利工程管理單位體制改革工作實(shí)施意見(jiàn)》等一系列重要文件，規(guī)范了我區(qū)水利工程管理工作，理順了管理單位體制。

6、保護(hù)范圍勘界到位，順利完成****勘界設(shè)樁工作

勘界設(shè)樁是水利工程管理的重要基礎(chǔ)工作，同時(shí)也是今后管理、保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用等工作的重要依據(jù)，根據(jù)省水利廳下達(dá)的任務(wù)，區(qū)水利局牽頭專(zhuān)題召開(kāi)了有涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和水利站長(zhǎng)參加的*****圓滿的完成了此項(xiàng)工作。

（三）以服務(wù)招商企業(yè)為已任，全力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)

為企業(yè)做好幫辦服務(wù)工作，是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的具體體現(xiàn)之一。在為我區(qū)重點(diǎn)招商企業(yè)：*****項(xiàng)目審批服務(wù)過(guò)程中，我們提前介入，積極協(xié)助申請(qǐng)單位做好各項(xiàng)申報(bào)材料準(zhǔn)備，并安排專(zhuān)人陪同建設(shè)單位到市局、省廳溝通、協(xié)調(diào)項(xiàng)目方案，避免建設(shè)單位走彎路，確保項(xiàng)目審批過(guò)程順利開(kāi)展。項(xiàng)目獲省廳批準(zhǔn)后，我們繼續(xù)跟蹤服務(wù)，全力幫辦專(zhuān)項(xiàng)施工方案上報(bào)審查及開(kāi)工許可手續(xù)等事宜。

在做好省級(jí)河道行政許可幫辦服務(wù)的同時(shí)，我們極力配合城區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目涉及區(qū)管河道的審批工作，立足防汛安全，結(jié)合項(xiàng)目要求，創(chuàng)新工作思路，做好服務(wù)工作。對(duì)****調(diào)整方案，保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

通過(guò)我們的努力，《條例》貫徹實(shí)施各項(xiàng)工作彰顯出特色和亮點(diǎn)，兩年來(lái)全市多項(xiàng)水利工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及水利工程管理工作會(huì)議在我區(qū)召開(kāi)；*********水利工程管理工作邁上了新的臺(tái)階。

三、《條例》實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

1、水管單位人員經(jīng)費(fèi)未落實(shí)到位。例如就2009年公益人員基本支出經(jīng)費(fèi)而言，至目前實(shí)際財(cái)政撥款****萬(wàn)元，而核定應(yīng)落實(shí)經(jīng)費(fèi)為*****萬(wàn)元，連同水費(fèi)收入抵項(xiàng)等經(jīng)費(fèi)**萬(wàn)元，也僅落實(shí)了****。

2、水利工程維修及除險(xiǎn)加固經(jīng)費(fèi)不足。我區(qū)水利工程大多建于上世紀(jì)六七十年代，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，由于維護(hù)不及時(shí)，舊病未治又添新險(xiǎn)，不少處于帶病運(yùn)行狀態(tài)，每年只能靠省市補(bǔ)助有限的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)對(duì)流域性穿堤建筑物進(jìn)行最基本的保養(yǎng)。

3、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不能適應(yīng)形勢(shì)需要。我區(qū)水利工程面廣量大，執(zhí)法人員編制過(guò)少的矛盾尤為突出，加之行政執(zhí)法成本高，執(zhí)法難度大，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)得不到保障，執(zhí)法裝備差，影響執(zhí)法效果。

4、涉河違章建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，未經(jīng)水利部門(mén)審查同意，擅自將灌排河道工程用地出售給個(gè)人或開(kāi)發(fā)商建房，影響灌溉和排澇，給水利工程管理和執(zhí)法帶來(lái)很大難度。

5、多頭管水，農(nóng)田水利工程建設(shè)無(wú)序。目前，我區(qū)農(nóng)村農(nóng)田水利工程配套建設(shè)有水利、開(kāi)發(fā)、國(guó)土、發(fā)改委等多部門(mén)參與，缺少統(tǒng)一規(guī)劃，項(xiàng)目規(guī)劃前期不經(jīng)水利部門(mén)審查，工程不能滿足灌溉用水需要。例如****

四、改進(jìn)的措施及建議

一是建議進(jìn)一步明確“兩費(fèi)“渠道，將水管單位人員經(jīng)費(fèi)及水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政年度預(yù)算，從根本上保證水管單位隊(duì)伍的穩(wěn)定及工程維修養(yǎng)護(hù)的到位。

二是切實(shí)加強(qiáng)水政執(zhí)法和管理隊(duì)伍依法行政、依法管水的力度，不斷提高管理人員的管理能力、執(zhí)法水平，保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，充分發(fā)揮行政許可與審批在水行政管理中的主體作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造更好的水法治環(huán)境。

三是針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉河違建現(xiàn)象，建議將防違治違工作列入?yún)^(qū)綜合目標(biāo)考評(píng)，狠抓典型案件，對(duì)未經(jīng)水利部門(mén)批準(zhǔn)擅自將水利工程管理范圍內(nèi)土地批（售）給單位或個(gè)人開(kāi)發(fā)建房的事件嚴(yán)肅查處。

篇（10）

一、用特色定位創(chuàng)新

以創(chuàng)新精神抓特色，以特色工作促全局。

從維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行深層次的改革與創(chuàng)新：一是以“歸口財(cái)政，統(tǒng)一管理”為基點(diǎn)，建立新的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都依托財(cái)政所，成立鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員，作為縣(市)區(qū)財(cái)政部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，取消原有會(huì)計(jì)，只設(shè)報(bào)賬員，實(shí)行電子計(jì)算機(jī)管理。二是以“相互制約，權(quán)錢(qián)分離”為核心，建立新的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。三是以“民主理財(cái)，集中監(jiān)管”為保障，建立新的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系。

在三門(mén)峽全市推行了民主監(jiān)督委員會(huì)的新做法：一是在全市1348個(gè)行政村對(duì)過(guò)去村紀(jì)檢小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、組廉政監(jiān)督員進(jìn)行整合精簡(jiǎn)，全部建立新的民主監(jiān)督委員會(huì)。二是重新明確了民主監(jiān)督的職能、權(quán)利和義務(wù)，在突出民主管理中，強(qiáng)化了監(jiān)督制約。三是進(jìn)一步健全了民主決策制度，重大事情由群眾說(shuō)了算；規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)制度，事事都讓群眾明白；完善了民主理財(cái)制度，關(guān)鍵問(wèn)題讓群眾把關(guān)；健全了村組干部廉潔自律制度，廉潔不廉潔讓群眾來(lái)監(jiān)督。四是由市財(cái)政局、監(jiān)察局聯(lián)合發(fā)文，對(duì)民主監(jiān)督委員會(huì)成員的工資津貼、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的解決途徑、標(biāo)準(zhǔn)等作了具體規(guī)定。

二、用項(xiàng)目推動(dòng)創(chuàng)新

像建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目那樣，抓立項(xiàng)、查進(jìn)度。確定的創(chuàng)新特色工作項(xiàng)目必須符合省以上先進(jìn)和在本地實(shí)用兩個(gè)條件。

為確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，市紀(jì)委對(duì)創(chuàng)新性特色工作實(shí)行重點(diǎn)督查，常委會(huì)每?jī)蓚€(gè)月聽(tīng)取一次創(chuàng)新性特色工作匯報(bào)。辦公室每個(gè)同志負(fù)責(zé)聯(lián)系1～2個(gè)項(xiàng)目，積極參與，加強(qiáng)信息溝通，隨時(shí)了解情況。

由市紀(jì)委監(jiān)察局直接立項(xiàng)完成的“發(fā)揮紀(jì)委委員作用”工作，收到的實(shí)際效果非常明顯。一是明確了紀(jì)委委員的職能。二是使紀(jì)委委員發(fā)揮作用由虛變實(shí)。

三門(mén)峽市紀(jì)委把發(fā)揮紀(jì)委委員作用形象地概括為“五個(gè)一”：一支重要的黨內(nèi)監(jiān)督隊(duì)伍，一個(gè)紀(jì)委常委會(huì)依靠的智囊團(tuán)，一群黨風(fēng)廉政建設(shè)的模范，一支紀(jì)檢監(jiān)察工作的專(zhuān)業(yè)宣傳隊(duì)，一支堅(jiān)強(qiáng)有力的反腐倡廉抓落實(shí)隊(duì)伍。

三、用措施保證創(chuàng)新

(一)針對(duì)“條規(guī)教育弱化，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用需要加強(qiáng)”的實(shí)際，實(shí)施教育陣地工程，進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政宣傳教育中的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用。

(二)針對(duì)“制度建設(shè)步伐較快，但制度落實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”的突出問(wèn)題，實(shí)施制度保障工程，通過(guò)完善黨風(fēng)廉政制度落實(shí)的責(zé)任保障機(jī)制、建立專(zhuān)項(xiàng)廉政制度檢查機(jī)制和廉政制度立項(xiàng)論證機(jī)制，從多種渠道推動(dòng)廉政制度的落實(shí)。

(三)針對(duì)“黨內(nèi)監(jiān)督重點(diǎn)力度不夠，其他監(jiān)督與反腐敗要求不能同步”的問(wèn)題，實(shí)施監(jiān)督協(xié)同工程，通過(guò)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督重點(diǎn)預(yù)防保廉機(jī)制、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、建立民主監(jiān)督機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)在協(xié)同發(fā)展中提高整體監(jiān)督能力。

(四)針對(duì)“改革任務(wù)主要在政府部門(mén)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)難以協(xié)調(diào)”的實(shí)際，實(shí)施改革助推工程，通過(guò)建立廉政改革形勢(shì)報(bào)告與分析會(huì)制度、改革情況及信息通報(bào)會(huì)制度、改革課題研究成果推介會(huì)制度，在主動(dòng)協(xié)助中促進(jìn)政府部門(mén)深化廉政改革。

(五)針對(duì)“糾建并舉中行風(fēng)(政風(fēng))建設(shè)缺少有效措施”的問(wèn)題，實(shí)施糾風(fēng)綜治工程，通過(guò)建立行風(fēng)(政風(fēng))建設(shè)示范引導(dǎo)機(jī)制、機(jī)關(guān)作風(fēng)效能評(píng)議機(jī)制、解決群眾問(wèn)題快速反應(yīng)機(jī)制，把行風(fēng)(政風(fēng))建設(shè)納入經(jīng)常化軌道。

(六)針對(duì)“持續(xù)加大辦案工作力度的要求，但反腐敗信息溝通渠道不暢、力量整合不夠，推進(jìn)辦案工作機(jī)制不完善”等問(wèn)題，提出實(shí)施懲治加力工程，通過(guò)建立反腐敗信息溝通責(zé)任落實(shí)機(jī)制、重大案事件快速協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“兩率”(領(lǐng)導(dǎo)批案率、查案成案率)推動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加大查辦案件工作力度。

(七)針對(duì)“在懲防體系建設(shè)中紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部部門(mén)分工不清、職責(zé)不明”的實(shí)際情況，實(shí)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程，市紀(jì)委監(jiān)察局成立六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)小組，具體協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展工作。

四、用機(jī)制激勵(lì)創(chuàng)新