公益性崗位申請(qǐng)書匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇公益性崗位申請(qǐng)書范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

首先感謝公司領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)對(duì)我的培養(yǎng)，還有工作上的信任與支持!在燕園我得到了鍛煉,業(yè)務(wù)水平逐步提高,這段工作經(jīng)歷對(duì)我今后人生道路受益匪淺。

由于本人的父母是 68屆知青，現(xiàn)居住在浙江定海。愛(ài)人的父母年齡已過(guò)80歲，身患大病，都不能給我提供任何幫助。我的女兒10歲，現(xiàn)在復(fù)旦附小讀書。丈夫經(jīng)常出差無(wú)暇顧及家庭，教養(yǎng)女兒，以及家務(wù)，都由我獨(dú)自承擔(dān)。奔波于單位與家庭之間，對(duì)家庭一來(lái)特別是小孩的學(xué)習(xí)生活照顧不周，致使孩子經(jīng)常生病，深感對(duì)孩子的'愧疚；二來(lái)雙方老人均已年邁在生活上均需要人來(lái)照顧，而現(xiàn)在的實(shí)際情況都沒(méi)辦法實(shí)現(xiàn)，家人頗有怨言；再就是燕園銷售工作大量的壓力和精力，本人深感疲憊，種種不便也不可避免地影響到工作的推進(jìn)。

鑒于以上情況，請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)考慮到我的實(shí)際困難，免除我的后顧之憂，更好地投身工作。同意調(diào)離我現(xiàn)在的崗位。

請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

此致

敬禮

申請(qǐng)人：××

××××年×月×日

崗位申請(qǐng)書2

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我叫趙玉娟，女，漢族，24歲，家住后鄉(xiāng)趙堡村，因?yàn)樾r(shí)類風(fēng)濕病沒(méi)錢及時(shí)救治，導(dǎo)致肢體四級(jí)殘疾。之前，我長(zhǎng)期和奶奶相依為命，一直待業(yè)在家，無(wú)正式工作和收入。但最近由于奶奶又去世，家庭情況實(shí)在困難，沒(méi)有任何收入，全靠親戚朋友接濟(jì)度日。

在此，特此遞交申請(qǐng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審核有關(guān)資料，并同意本人簽訂公益性崗位合同。本人承諾，我已經(jīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)了我市公益性崗位的有關(guān)情況，并認(rèn)真閱讀了《慶陽(yáng)市市公益性崗位管理辦法》。

獲得此工作機(jī)會(huì)后，我一定嚴(yán)格遵守有關(guān)工作紀(jì)律，認(rèn)真工作，在崗位上發(fā)揮應(yīng)有的作用，同時(shí)遵守我市公益性崗位開發(fā)和管理辦法的有關(guān)規(guī)定，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意為盼。

申請(qǐng)人：趙玉娟

20XX年3月5日

崗位申請(qǐng)書3

尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：

您好！首先感謝公司領(lǐng)導(dǎo)這些年來(lái)對(duì)我的關(guān)心、照顧和信任，同時(shí)感謝領(lǐng)導(dǎo)在百忙中審閱我的調(diào)崗申請(qǐng)書。

本人叫xxx，原系公司電能計(jì)量測(cè)試中心員工。這些年來(lái)，本人盡最大努力，發(fā)揮自我才能，慢慢融入到公司的工作、文化中，使本人僅有一個(gè)想法：以更為出色的崗位業(yè)績(jī)來(lái)回報(bào)公司。但是，此次競(jìng)聘上崗，本人被安排在xxx供電營(yíng)業(yè)所，結(jié)合各方因素，慎重考慮之下，特向公司領(lǐng)導(dǎo)提出崗位調(diào)換申請(qǐng)。

因?yàn)槲易陨硪蛩?，患有慢性糖尿病、高血壓、繼發(fā)性不孕癥等，如果安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，極不利于我的治療和恢復(fù)，希望公司領(lǐng)導(dǎo)考慮我的申請(qǐng)，安排我到縣城的其他工作崗位。我會(huì)在公司和部門領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)之下，不斷努力，積極進(jìn)取，克服病痛，在新的崗位上做出更大的成績(jī)，為公司盡獻(xiàn)全力。懇請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)，同意我的工作調(diào)動(dòng)，謝謝！

冒昧地打擾，給公司領(lǐng)導(dǎo)增添的麻煩，本人誠(chéng)摯地向公司領(lǐng)導(dǎo)表示歉意！

此致

敬禮！

申請(qǐng)人:

申請(qǐng)日期：

崗位申請(qǐng)書4

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

本人XX，X，XX族，學(xué)歷XX。二xXX年X月調(diào)入XXXXX工作，工作范圍：XXXXXX。X年多的時(shí)間里，在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)、關(guān)心培養(yǎng)下，在同事的支持幫助、密切配合下，使我在自身業(yè)務(wù)知識(shí)積累、工作經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題的分析與解決能力方面都有所提高?，F(xiàn)申請(qǐng)XXXX資格，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審核。

致此

敬禮！

申請(qǐng)人：XX

XXXX年XX月XX日

崗位申請(qǐng)書5

尊敬的xx總裁你好：

我是于xx年x月x號(hào)干部?jī)?chǔ)備新人中的xx，xx年出生。先是在集團(tuán)學(xué)習(xí)了1個(gè)半月之后我與幾個(gè)年輕人被下放到南寧xx倉(cāng)庫(kù)，我在倉(cāng)庫(kù)學(xué)習(xí)驗(yàn)貨、發(fā)貨、揀貨員，通過(guò)自己的努力和領(lǐng)導(dǎo)的肯定，于5月2號(hào)開始以業(yè)務(wù)員的身份出去跑業(yè)務(wù)。通過(guò)近一個(gè)月的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，我學(xué)到了很多東西，外界藥店、診所也漸漸開始有向我拿貨。并想繼續(xù)開發(fā)新的客戶，我向xx集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)辦理名片，但我現(xiàn)在深知自己依然是集團(tuán)上面的人，只是在xx暫時(shí)學(xué)習(xí)與鍛煉。

我進(jìn)貴集團(tuán)只有一個(gè)目的，我想做有關(guān)項(xiàng)目開發(fā)的工作。我雖然年齡小，但我有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、自主開發(fā)客戶；

2、與客戶的前期溝通交流；

3、做好目標(biāo)客戶提交的材料進(jìn)行審查、判斷，為實(shí)地考察作好充分準(zhǔn)備；

4、實(shí)地考察目標(biāo)客戶，了解目標(biāo)企業(yè)的真實(shí)情；

5、編寫項(xiàng)目可行性分析報(bào)告，為公司決策層提供可靠、真實(shí)的依據(jù)；

6、項(xiàng)目材料的整理、歸檔、保存；

7、項(xiàng)目后期的跟進(jìn)；

8、積極做好上級(jí)交給的其他日常事務(wù)工作；

9、性格穩(wěn)重、意志堅(jiān)定、細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、則性強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)，有強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)

以上是我自身具備的幾個(gè)優(yōu)勢(shì)，但我知道自己還太年輕，不夠閱歷與精煉去完成整個(gè)項(xiàng)目開發(fā)、運(yùn)作。我愿從項(xiàng)目專員做起，腳踏實(shí)地認(rèn)真學(xué)習(xí)與做好有關(guān)項(xiàng)目這方面的工作安排，誠(chéng)懇xx總裁以及各界領(lǐng)導(dǎo)給我這個(gè)機(jī)會(huì)。相信不久的將來(lái)我會(huì)為中美xx集團(tuán)做出自己應(yīng)有的奉獻(xiàn)與效益！

篇（2）

他就是蘭坪縣金頂鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)社區(qū)黨總支書記、工會(huì)主席和德文，一個(gè)普米族退休老干部。

團(tuán)結(jié)社區(qū)有居民1493戶7586人，整個(gè)社區(qū)就4名工作人員，而且全部都是退休老干部。

沒(méi)想到工會(huì)主席這么忙

當(dāng)這個(gè)工會(huì)主席是有緣由的，原來(lái)蘭坪縣人大正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣總工會(huì)主席李樹華是和德文的同學(xué)。

和德文從財(cái)政局退下來(lái)之后，李樹華找他商量，團(tuán)結(jié)社區(qū)現(xiàn)在沒(méi)有合適的工會(huì)主席，希望他能發(fā)揮余熱，把工會(huì)主席的職務(wù)承接下來(lái)，出于老同學(xué)的情面，同時(shí)也認(rèn)為工會(huì)主席就是“閑職”一個(gè)，不會(huì)有太多的事情，和德文痛快地接下了工會(huì)主席的職務(wù)，而這一接手，才發(fā)現(xiàn)上了老同學(xué)的“當(dāng)”。

社區(qū)工會(huì)主席根本不是他想象中的樣子，每天總有做不完的事情，夫妻間吵架，他也得上門去調(diào)解，社區(qū)有人來(lái)反映問(wèn)題，他也得耐心接待，困難職工的幫扶慰問(wèn)，他必須親自上門，用他的話說(shuō)，該管的要管，不該管的也要管。

曾經(jīng)有人和他開玩笑，“老和，你會(huì)過(guò)日子啊，退休了還去掙工資?！彼犃撕?，總是笑笑說(shuō)：“你來(lái)干，我現(xiàn)在就把工作讓給你?！?/p>

用他的話說(shuō)，如果僅憑每月幾百元的補(bǔ)貼，他確實(shí)不會(huì)放在眼里。

但鬧歸鬧，工作總得有人干，而且，在這幾年的工會(huì)工作中，隨著對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)加深，他不但工作干得細(xì)致入微，而且干出了感情。

這是一份良心事業(yè)

如果總得為自己的工作找個(gè)理由，和德文認(rèn)為，在工會(huì)主席這個(gè)職務(wù)上，那就是自己的工作得到認(rèn)可，自己的良心得到慰藉。

龍瑞繁是金頂團(tuán)結(jié)社區(qū)原蘭坪縣飲食服務(wù)公司一名職工，2003年下崗后，由于年紀(jì)大，未能繼續(xù)就業(yè)，家里的老伴沒(méi)有職業(yè)，再加上兩名子女也待業(yè)在家，他本人也尚未達(dá)到退休年齡，一家人的生活就靠400元的低保過(guò)日子。龍瑞繁又患有痛風(fēng)、高血壓等疾病，一家四口蝸居在37平米的房子里，生活極其困難。

和德文和社區(qū)工作人員多次上門看望，并積極提供力所能及的幫助。

事實(shí)上，作為一個(gè)城區(qū)社區(qū)，下崗失業(yè)人員基數(shù)大，僅僅靠社區(qū)在很大程度上對(duì)這種困難的幫扶無(wú)異于杯水車薪。

但這種局面很快就被打破了，李樹華擔(dān)任工會(huì)主席之后，加大了對(duì)困難職工的幫扶力度，并且把名額下放到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)自己核定困難職工，由縣總工會(huì)統(tǒng)一提供資金幫扶。

這個(gè)方案提出實(shí)施后，和德文再次來(lái)到龍瑞繁家里，把這個(gè)好消息告訴了龍瑞繁，并讓他填寫困難職工補(bǔ)助表以及申請(qǐng)書。但由于學(xué)歷不高，龍瑞繁無(wú)法自己完成，最后，由龍瑞繁口述和德文執(zhí)筆，完成了這份申請(qǐng)書和相關(guān)表格的填寫。

現(xiàn)年56歲的文祖華的困難補(bǔ)助表和申請(qǐng)書也是由和德文來(lái)填寫。文祖華原來(lái)是蘭坪縣建筑公司的職工，早年下崗后，就四處打零工，一直沒(méi)有穩(wěn)定的職業(yè)，現(xiàn)在年紀(jì)大了，無(wú)法繼續(xù)用打工的方式來(lái)養(yǎng)活自己，雖然現(xiàn)在住在廉租房里，但由于年紀(jì)大，身體也不是太好，也是靠低保來(lái)生活，有時(shí)連生病了也不敢去醫(yī)院檢查，只能在小診所里開點(diǎn)藥來(lái)吃。

每當(dāng)逢年過(guò)節(jié)，縣總工會(huì)都有一份慰問(wèn)金送到這些困難職工的手上，數(shù)目從500元到1000元不等，每一次把困難職工幫扶金送到職工的手中，和德文都能感受到他做的工作不能用錢來(lái)衡量，因?yàn)榱夹挠缅X買不到。

對(duì)于社區(qū)中的事，和德文顯然熟悉無(wú)比，誰(shuí)的家里有幾口人，困難程度如何，和德文總能一一隨口就說(shuō)上來(lái)。

在他抱出來(lái)的困難職工登記表上，每一份都登記的清清楚楚，他指著龍瑞繁的申請(qǐng)書和表格說(shuō)：“這都是由我填寫的。”

在這份申請(qǐng)書上，每一個(gè)字都規(guī)范整齊，而且蒼勁有力，從中也可以看到和德文對(duì)這份良心事業(yè)的責(zé)任。

能把工作干好比什么都強(qiáng)

在社區(qū)工作了多年，困難職工群體大部分學(xué)業(yè)不高，這是和德文一個(gè)深刻的感受。

因此，社區(qū)里只要出一名大學(xué)生，和德文也是首先知道。并根據(jù)學(xué)生的家庭情況提供幫助。

李駿良是一名理工大學(xué)的學(xué)生，2009年，他以優(yōu)異的成績(jī)考上昆明理工大學(xué)，對(duì)于他本人來(lái)說(shuō)，這個(gè)消息不知道是好還是壞，能考上大學(xué)是自己不斷努力的成果，然而，對(duì)于這個(gè)家徒四壁的家庭來(lái)說(shuō)，上大學(xué)的學(xué)費(fèi)無(wú)異于天文數(shù)字。

和德文知道這些情況后，親自把金秋助學(xué)的申請(qǐng)表交到他手中，為他爭(zhēng)取到了金秋助學(xué)資金。

如今，4年的時(shí)光已經(jīng)很快過(guò)去，李駿良已經(jīng)告別學(xué)校生活，但和德文對(duì)他的幫助卻時(shí)刻銘記在心。

不但操心學(xué)生的上學(xué)，還要操心學(xué)生的就業(yè)。

有一個(gè)畢業(yè)的大學(xué)生，畢業(yè)之后就一直呆在家里，這名大學(xué)生的家長(zhǎng)很是著急，不知怎么辦，和德文知道后，積極和用人單位溝通，最后為他找到了一個(gè)公益性的崗位。

困難職工多，光靠工會(huì)幫扶資金解決不了全部問(wèn)題，他就在社區(qū)統(tǒng)計(jì)能夠就業(yè)的下崗失業(yè)人員，并和相關(guān)用人單位聯(lián)系，讓招聘現(xiàn)場(chǎng)直接走進(jìn)社區(qū)。

社區(qū)中，很多家庭都有自己的衛(wèi)生間，可能是生活習(xí)慣問(wèn)題，很多老人不愿意在家里上衛(wèi)生間，直接就到社區(qū)公廁解決問(wèn)題。

為了打造一個(gè)干凈的環(huán)境，社區(qū)不得不特意招聘了一個(gè)公廁管理人員，負(fù)責(zé)社區(qū)的環(huán)境以及公廁的清理。

辦公室后面有一塊空地，和德文也曾多次琢磨這塊地的用途，社區(qū)里住戶較多，平時(shí)家里有個(gè)紅白喜事都到酒店去辦，費(fèi)用高而且總覺(jué)得少了人情味。

為了把社區(qū)工作氛圍調(diào)動(dòng)起來(lái)，和德文找來(lái)施工隊(duì)，搭起一個(gè)簡(jiǎn)易的房屋，并配置了相關(guān)炊具，誰(shuí)家有個(gè)迎親送嫁，只要象征性地交上一點(diǎn)電費(fèi)，就能在里面熱熱鬧鬧地辦上一場(chǎng)宴席，既為居民減少了去酒店辦宴席的費(fèi)用，又增加社區(qū)的喜慶。

由于工作到位，工會(huì)的影響力在社區(qū)中得以充分展現(xiàn)，在“兩個(gè)普遍”工作中，團(tuán)結(jié)社區(qū)的建會(huì)率和入會(huì)率均處于蘭坪縣前列。

在他的心里，以往的歲月都如過(guò)眼云煙，只要能把現(xiàn)在的工作干好比什么都強(qiáng)。

篇（3）

一、單位改革進(jìn)展和轉(zhuǎn)隸基本情況

xxxxxx科技發(fā)展服務(wù)中心由原科技情報(bào)所和生產(chǎn)力促進(jìn)中心兩個(gè)事業(yè)單位轉(zhuǎn)隸重組而成，正科建制，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)（1正兩副），編制人數(shù)13人，人員劃轉(zhuǎn)已經(jīng)確定，原來(lái)兩個(gè)事業(yè)單位所屬人員全部轉(zhuǎn)隸完畢，共計(jì)14人，其中科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5名，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待定，一般干部8名，工勤人員1名（原科技局工勤崗）。

二、單位職責(zé)

科技發(fā)展服務(wù)中心的主要職責(zé)有：負(fù)責(zé)收集、加工、傳遞科技信息，開展科技情報(bào)分析，為相關(guān)單位制定科技發(fā)展計(jì)劃、選擇確定科技項(xiàng)目等決策提供相關(guān)依據(jù)；負(fù)責(zé)科技成果、科技項(xiàng)目、科技人才等數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，積極為橫山發(fā)展提供科技信息服務(wù)；負(fù)責(zé)科技信息編輯工作，利用網(wǎng)絡(luò)、期刊、聲像等多媒體手段，宣傳科技創(chuàng)新成果、科技工作動(dòng)態(tài)、重大科技活動(dòng)；組織開展科技培訓(xùn)和適用新技術(shù)的推廣、應(yīng)用工作，促進(jìn)全民科技素質(zhì)提高；負(fù)責(zé)為企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市、區(qū)各類科技項(xiàng)目、創(chuàng)新基金等提供咨詢服務(wù)，組織專家面向全區(qū)各類企業(yè)開展項(xiàng)目篩選、科技攻關(guān)、企業(yè)診斷、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等，協(xié)助完成科技項(xiàng)目的調(diào)研、論證；負(fù)責(zé)新技術(shù)、新品種、新工藝等先進(jìn)技術(shù)成果的技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓工作；組織協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門科技對(duì)接與人才交流活動(dòng)，為行業(yè)和部門之間、科研院所與企業(yè)之間在項(xiàng)目、技術(shù)、人才、資金、市場(chǎng)等方面牽線搭橋，開展政產(chǎn)學(xué)研合作工作；申報(bào)、實(shí)施省市區(qū)科研計(jì)劃項(xiàng)目；完成區(qū)發(fā)展改革和科技局交辦的其他工作任務(wù)。

新職責(zé)中涵蓋了原科技情報(bào)所和生產(chǎn)力促進(jìn)中心的全部服務(wù)事項(xiàng)，同時(shí)又豐富和發(fā)展了部分內(nèi)容，主要從科技信息傳遞、科技成果轉(zhuǎn)化、科技交流合作及科技決策咨詢和服務(wù)等方面開展工作，重在提升全區(qū)科技發(fā)展能力和水平。

三、目前開展的主要工作

為適應(yīng)新形勢(shì)下事業(yè)單位職能轉(zhuǎn)變的要求，科技發(fā)展服務(wù)中心始終堅(jiān)持科技服務(wù)的公益性和服務(wù)性，今年主要開展的工作有以下幾個(gè)方面：一是注重科技宣傳，充分利用科技宣傳月、科普活動(dòng)周等大型宣傳平臺(tái)，廣場(chǎng)集中設(shè)點(diǎn)宣傳3次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳5次，累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料16000多份，疫情期間組織人員不間斷開展科技宣傳，并且通過(guò)公眾號(hào)和微信等媒介組織科技人員開展春播技術(shù)服務(wù)，累計(jì)服務(wù)村集體和農(nóng)戶136次，為廣大種養(yǎng)殖戶及時(shí)解決相關(guān)技術(shù)問(wèn)題，有效提升了全區(qū)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平。二是積極開展科技項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)與指導(dǎo)。安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目申請(qǐng)書的輔助撰寫、審核和申報(bào)，累計(jì)申報(bào)市級(jí)科技項(xiàng)目26項(xiàng)，一段時(shí)間內(nèi)對(duì)申報(bào)企業(yè)開綠燈，不分上下班進(jìn)行修改和完善，確保項(xiàng)目申報(bào)不誤時(shí)。三是平時(shí)注重科技事項(xiàng)的收集和整理，為提升區(qū)域科技發(fā)展指標(biāo)不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作方法，爭(zhēng)取在年底技術(shù)合同登記和R&D統(tǒng)計(jì)工作取得新的突破。四是組織我區(qū)部分單位和企業(yè)參加了第27屆農(nóng)高會(huì)，充分展示了我區(qū)的農(nóng)、優(yōu)、特產(chǎn)品，橫山羊肉、大米、雜糧和山地蘋果等深受參觀者的關(guān)注和青睞，在榆林市委副書記杜壽平、副市長(zhǎng)李二中、楊凌示范區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的共同見證下，陜北橫山區(qū)域公用品牌楊凌體驗(yàn)店揭牌儀式在農(nóng)高會(huì)期間隆重舉行。招商引資取得豐碩成果，成功簽約項(xiàng)目7個(gè)，引資總金額達(dá)27億元。

四、存在的主要問(wèn)題

篇（4）

國(guó)家出版基金規(guī)劃管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國(guó)家出版基金自2007年成立以來(lái)，累計(jì)投入19億元，資助具有文化傳承和積淀價(jià)值的出版項(xiàng)目1200余項(xiàng)。2014年度資助項(xiàng)目則較好地體現(xiàn)了出版基金的性質(zhì)和宗旨，突出了申報(bào)指南中提出的資助重點(diǎn)，總體質(zhì)量有較大提升。總的來(lái)看，2014年度項(xiàng)目選題主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

回應(yīng)當(dāng)前重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，具有前瞻性。本年度重點(diǎn)資助的《當(dāng)前重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究》叢書、《中國(guó)文化軟實(shí)力研究》叢書等一批圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行深入探索的重大出版項(xiàng)目，具有突出的戰(zhàn)略性、前瞻性，得到了評(píng)審專家的高度評(píng)價(jià)。

反映學(xué)術(shù)研究最新成果，具有原創(chuàng)性。本年度集中資助的《中國(guó)新聞法制通史》（六卷）、《中國(guó)近代經(jīng)濟(jì)地理》（九卷）、《口腔頜面頭頸外科手術(shù)學(xué)》等一批學(xué)術(shù)精品項(xiàng)目，反映了當(dāng)前我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)各領(lǐng)域重大研究成果，代表了當(dāng)前我國(guó)自然科學(xué)和工程技術(shù)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)水平。

挖掘整理中華優(yōu)秀文化，具有傳承性。本年度資助的《明清和民國(guó)時(shí)期的珍稀老北京話歷史文獻(xiàn)整理與研究》《海外中醫(yī)珍善本古籍叢刊》等一批具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和重大文化積累價(jià)值的出版項(xiàng)目，對(duì)于保存、傳承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化具有重要價(jià)值。

服務(wù)特定地區(qū)和特殊群體，具有公益性。本年度資助的《托起明天的太陽(yáng)?快樂(lè)成長(zhǎng)階梯叢書》（蒙、藏、維、哈、朝）、《古代維吾爾語(yǔ)詩(shī)歌集成》、《中國(guó)無(wú)障礙電影音像出版工程》等一批面向民族地區(qū)及特殊群體的優(yōu)秀公益性出版項(xiàng)目，注重內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，更注重項(xiàng)目的社會(huì)價(jià)值，較好地體現(xiàn)了國(guó)家出版基金的公益性質(zhì)。

基金辦：選題質(zhì)量有大幅提升，但解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的重大項(xiàng)目不足

從公布的項(xiàng)目名單來(lái)看，2014年度資助項(xiàng)目較好地突出了重大性、精品性、公益性、傳世性的要求，項(xiàng)目選題質(zhì)量和實(shí)施基礎(chǔ)都有較大幅度提升。但也應(yīng)該看到，能夠反映當(dāng)前我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、工程技術(shù)等領(lǐng)域最新創(chuàng)新成果的重大項(xiàng)目還不夠多，能夠真正回答、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的重大項(xiàng)目還不夠多，這與國(guó)家出版基金的定位和要求存在一定差距。今后國(guó)家出版基金規(guī)劃管理辦公室將繼續(xù)通過(guò)年度申報(bào)指南、基金管理工作座談會(huì)等加強(qiáng)引導(dǎo)，鼓勵(lì)、提倡原創(chuàng)精品，進(jìn)一步提高立項(xiàng)質(zhì)量。

除此之外，國(guó)家出版基金規(guī)劃管理辦公室在接受采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，在項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中，評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)，出版單位在項(xiàng)目申報(bào)方面的一些具體問(wèn)題，一定程度上也影響了項(xiàng)目的評(píng)審立項(xiàng)。第一種情況是項(xiàng)目申請(qǐng)書對(duì)項(xiàng)目情況介紹不充分、不具體。特別是那些修訂再版或整理編撰性項(xiàng)目，對(duì)其創(chuàng)新性、超越性說(shuō)明不足。第二種情況是對(duì)著作責(zé)任者介紹不足，一定程度上影響了評(píng)審專家對(duì)項(xiàng)目?jī)r(jià)值的評(píng)判。第三種情況是預(yù)算填報(bào)不夠準(zhǔn)確，如超范圍列支等。第四種情況是提供的書稿不符合要求，或是稿件量提供不足；或是翻譯類項(xiàng)目?jī)H提供原版樣稿，未提供譯稿；或是音像電子類項(xiàng)目未提供策劃書或提供的樣盤時(shí)長(zhǎng)不夠；或是提供的書稿電子版使用特殊格式，造成無(wú)法打開；等等。對(duì)于以上這些情況，基金辦指出，希望出版單位在今后的基金項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中要加以注意，不斷提升申報(bào)質(zhì)量，提高申報(bào)的項(xiàng)目立項(xiàng)率。

獲資助出版單位：把國(guó)家出版基金項(xiàng)目與品牌戰(zhàn)略相結(jié)合

經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展與推進(jìn)，國(guó)家出版基金資助項(xiàng)目得到了越來(lái)越多出版單位的重視，他們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)借鑒各方意見，不僅對(duì)精品書的打造有了新的認(rèn)識(shí)，而且對(duì)于出版社的持續(xù)發(fā)展與產(chǎn)品的連續(xù)開發(fā)做大專業(yè)板塊有了全新的規(guī)劃。

北師大社：重點(diǎn)打造學(xué)術(shù)精品 近年來(lái)，北京師范大學(xué)出版社圍繞教育出版的核心業(yè)務(wù)，通過(guò)資源整合、品牌帶動(dòng)、立體開發(fā)，積極推進(jìn)圖書結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，確立了“主干的教育科學(xué)（包括心理科學(xué)）和人文科學(xué)，精干的社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)”的出版方向，重點(diǎn)打造教育科學(xué)、人文科學(xué)學(xué)術(shù)著作精品。這些學(xué)術(shù)著作精品的涌現(xiàn)，契合國(guó)家出版基金項(xiàng)目的資助方向和主題。2014年度國(guó)家出版基金資助項(xiàng)目中北京師范大學(xué)出版社有《藏傳佛教在西域和中原的傳播――研究初編》《元代古籍集成第二輯》兩個(gè)項(xiàng)目入選，至此，北師大社獲得國(guó)家出版基金資助的項(xiàng)目達(dá)到了12個(gè)。

北師大社社長(zhǎng)呂建生在采訪中指出，出版社高度重視學(xué)術(shù)精品的出版，注重頂層設(shè)計(jì)和全局管理，對(duì)于一年一度的國(guó)家出版基金項(xiàng)目申報(bào)，將之作為常態(tài)化的頂層設(shè)計(jì)。從項(xiàng)目規(guī)劃入手，制定了重點(diǎn)的項(xiàng)目出版規(guī)劃，并將規(guī)劃落實(shí)到人。把國(guó)家出版基金項(xiàng)目的頂層設(shè)計(jì)貫穿在了選題規(guī)劃、選題組織、選題討論、學(xué)術(shù)交流等各個(gè)環(huán)節(jié)。

浙大社：推動(dòng)精品化戰(zhàn)略 從這幾年的發(fā)展來(lái)看，國(guó)家出版基金資助項(xiàng)目的一個(gè)重要推動(dòng)作用就是促進(jìn)了出版單位精品化戰(zhàn)略發(fā)展。2014年度國(guó)家出版基金資助項(xiàng)目中浙江大學(xué)出版社有四個(gè)項(xiàng)目入選，包括《三十部五音陰入陽(yáng)對(duì)舉諧聲譜》、“中國(guó)歷代繪畫大系”之《明畫全集》、《潘天壽全集》（與浙江人民美術(shù)出版社合作）、《中國(guó)“金釘子”――中國(guó)全球年代地層單位界線層型剖面和點(diǎn)位研究》。對(duì)于這樣的成績(jī)，浙江大學(xué)出版社副社長(zhǎng)袁亞春認(rèn)為，這與出版社近年來(lái)積極推行精品化發(fā)展戰(zhàn)略，注重在學(xué)術(shù)、傳統(tǒng)藝術(shù)和文化、科技原創(chuàng)等出版領(lǐng)域下工夫分不開。浙大社嚴(yán)守并積極倡導(dǎo)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范，在提升出版物品質(zhì)方面采取了一系列行之有效的措施。比如，在“中國(guó)歷代繪畫大系”的策劃過(guò)程中，浙大社不以既有資源條件為依據(jù)，而是著眼于內(nèi)容最完整、制作最精良、作品最有研究?jī)?nèi)涵這樣的高要求，來(lái)做頂層設(shè)計(jì)，在學(xué)校層面成立專門的古代書畫研究中心的基礎(chǔ)上，編輯人員跟研究人員共同努力，足跡遍及全球各大博物館、收藏機(jī)構(gòu)，多方征集，精心梳理傳世文獻(xiàn)與實(shí)物圖像的對(duì)比關(guān)系，使得此項(xiàng)研究整理真正建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)之上?？梢哉f(shuō)，通過(guò)對(duì)這樣的重大項(xiàng)目的引領(lǐng)，既有利于培養(yǎng)一支高素質(zhì)的編輯策劃隊(duì)伍，更有利于促進(jìn)出版社更加重視出版品質(zhì)、重視出版的社會(huì)和文化責(zé)任。而這也正是出版社在承擔(dān)更多國(guó)家級(jí)項(xiàng)目方面的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力之所在。

人民文學(xué)社：充分發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng) 出版社在申報(bào)國(guó)家出版基金項(xiàng)目時(shí)，還是要發(fā)揮本社的專業(yè)特長(zhǎng)。人民文學(xué)出版社社長(zhǎng)管士光認(rèn)為，根據(jù)自己的專業(yè)特長(zhǎng)來(lái)設(shè)計(jì)、組織選題，一個(gè)方面更容易得到國(guó)家的資助，另一方面對(duì)于出版社產(chǎn)品線的建設(shè)、編輯線的建設(shè)都會(huì)起到很好的正面作用。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，出版基金不是另外的一項(xiàng)工作，實(shí)際上是編輯工作中的一件事情，是跟別的融合在一起的。從人文社自己的體會(huì)來(lái)說(shuō)也是這樣的，所以各出版單位盡量結(jié)合自己的專業(yè)特長(zhǎng)、編輯特長(zhǎng)和書稿資源，包括作者的資源，來(lái)申報(bào)和組織這樣的選題，這樣做起來(lái)才能事半功倍。管士光介紹，2014年度人文社共有三個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家出版基金的資助，一個(gè)是45卷本的《王蒙文集》；一個(gè)是《文集》，約為8-10卷。這兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)際上都是總結(jié)作家一生的成果，是作家集大成之作。第三個(gè)獲資助的項(xiàng)目是《20世紀(jì)中國(guó)新詩(shī)理論史》，是20世紀(jì)中國(guó)新詩(shī)的理論性總結(jié)，具有一定的探索性。這些項(xiàng)目充分體現(xiàn)了創(chuàng)新與積累，這也是國(guó)家出版基金資助的一個(gè)方向。

上海交大社：做大做強(qiáng)專業(yè)板塊 近幾年，上海交通大學(xué)出版社在本專業(yè)方面突飛猛進(jìn)取得了有目共睹的巨大成績(jī)，在國(guó)家出版基金資助項(xiàng)目方面也是收獲頗豐。據(jù)上海交大社副總編輯劉佩英介紹，2014年度國(guó)家出版基金資助項(xiàng)目上海交大社一共有三個(gè)項(xiàng)目入選，分別是《東京審判出版工程（第二期）――遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭證據(jù)文獻(xiàn)集成》《光物理研究前沿系列》《大飛機(jī)出版工程?航空發(fā)動(dòng)機(jī)系列》。至此，上海交大社國(guó)家出版基金項(xiàng)目數(shù)已累計(jì)達(dá) 12 項(xiàng)。劉佩英指出，上海交大社希望以國(guó)家出版基金項(xiàng)目的立項(xiàng)為契機(jī)，連續(xù)開發(fā)、做大“大飛機(jī)”圖書板塊。如今，“大飛機(jī)出版工程”已經(jīng)連續(xù)有四期項(xiàng)目入選，圍繞大飛機(jī)研制的進(jìn)展階段和信息訴求，出版社每一期都設(shè)立一個(gè)科技專題，如“結(jié)構(gòu)總論系列”“適航系列”“發(fā)動(dòng)機(jī)系列”等，這些專題針對(duì)性強(qiáng)、策劃含量大。為了做大這個(gè)板塊，出版社還在國(guó)家出版基金項(xiàng)目之外，積極聯(lián)系三航院校、研究所、商飛公司等單位，開發(fā)了一系列的航空類教材、內(nèi)部培訓(xùn)材料、論文集等圖書。通過(guò)這樣的連續(xù)開發(fā)，逐漸把大飛機(jī)做成了上海交大社一個(gè)優(yōu)勢(shì)的圖書板塊。

項(xiàng)目實(shí)施保障：專項(xiàng)考核 嚴(yán)格流程

為了保障這些基金資助項(xiàng)目能高質(zhì)量按計(jì)劃完成，也為了后續(xù)資助項(xiàng)目能繼續(xù)入選，各出版社紛紛出臺(tái)了一系列相關(guān)措施。

管士光指出，為了保障項(xiàng)目的順利完成，人文社專門成立了一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一策劃，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一銷售。同時(shí)，出版社也調(diào)集了比較好的、專業(yè)的編輯隊(duì)伍，在校對(duì)、印刷各方面也組織了專門人員負(fù)責(zé)。上海交大社也成立了重大項(xiàng)目部，專門承擔(dān)出版社的重大選題，對(duì)重大項(xiàng)目部的編輯采用不同的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核體系，更強(qiáng)調(diào)重大項(xiàng)目的開發(fā)以及項(xiàng)目所獲得的社會(huì)效益，同時(shí)對(duì)資助經(jīng)費(fèi)做到專款專用，單獨(dú)建賬。

北師大社為了保障項(xiàng)目高質(zhì)量按計(jì)劃完成，也出臺(tái)了一系列措施：如《重大出版項(xiàng)目管理辦法》，用以加強(qiáng)和規(guī)范出版社國(guó)家出版基金項(xiàng)目的管理，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，確保項(xiàng)目順利按期結(jié)項(xiàng)。按照《管理辦法》的要求，出版社建立國(guó)家出版基金項(xiàng)目的專家、作者、編輯協(xié)同策劃?rùn)C(jī)制，以提升項(xiàng)目的學(xué)術(shù)策劃水平及申報(bào)工作的針對(duì)性與有效性，由三方共同做好選題的研發(fā)、論證與策劃組稿工作，加強(qiáng)國(guó)家出版基金項(xiàng)目的過(guò)程管理與監(jiān)督。為確保國(guó)家出版基金項(xiàng)目編校質(zhì)量過(guò)硬，除嚴(yán)格執(zhí)行三審三校制度外，實(shí)行重大項(xiàng)目印前審讀制度，出版社邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遗c資深編輯對(duì)付印文稿進(jìn)行會(huì)診，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，大大提高了重大項(xiàng)目文稿質(zhì)量。印制管理部負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家出版基金資助項(xiàng)目封扉版設(shè)計(jì)、印制材料、委托設(shè)計(jì)及印制單位進(jìn)行統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格遵照國(guó)家出版基金辦的相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)與印制，確保印裝質(zhì)量。

為了鼓勵(lì)和激勵(lì)編輯的積極性，各出版單位對(duì)于申報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目提出了考核要求和獎(jiǎng)勵(lì)措施。上海交大社把每年入選一定數(shù)量的國(guó)家級(jí)出版項(xiàng)目當(dāng)作年終考核目標(biāo)，并設(shè)置獎(jiǎng)懲措施，把爭(zhēng)報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目?jī)?nèi)化為每一位編輯的工作壓力和奮斗目標(biāo)?！侗本煼洞髮W(xué)出版社獲獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法》對(duì)入選國(guó)家出版基金項(xiàng)目的相關(guān)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并作為職稱評(píng)定、崗位晉升等方面考核的重要依據(jù)，對(duì)于落實(shí)不力的相關(guān)人員也相應(yīng)地給予處罰和批評(píng)，以提升承擔(dān)國(guó)家出版基金項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力，確保重大項(xiàng)目的順利實(shí)施。

篇（5）

一、全日制普通大中專院校學(xué)生集體戶口遷移工作規(guī)范

(一)全日制普通大中專院校新生落戶，按照西安市公安局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范高校新生落戶等戶籍辦理程序的通知》(西公通〔20XX〕461號(hào))文件精神辦理。

(二)2017年3月1日起，戶口在本市全日制普通大中專院校學(xué)生集體戶的在校大中專學(xué)生，在本市市區(qū)擁有合法固定住所的，可進(jìn)行市內(nèi)遷移，材料齊全的，由遷入地派出所戶籍民警當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

沒(méi)有合法固定住所的，畢業(yè)后派遣到本市市區(qū)用人單位的，根據(jù)本人意愿遷往本市市區(qū)用人單位集體戶或負(fù)責(zé)其檔案托管的人才交流服務(wù)中心集體戶。

二、全日制普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)，國(guó)民教育同等學(xué)歷和留學(xué)回國(guó)人員落戶工作規(guī)范

(一)辦理依據(jù)。

西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍準(zhǔn)入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號(hào))、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號(hào))。

(二)辦理?xiàng)l件。

全日制普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)，國(guó)民教育同等學(xué)歷和留學(xué)回國(guó)人員，年齡在35周歲(含35周歲)以下，無(wú)論是否在就業(yè)擇業(yè)期內(nèi)，愿意在我市市區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)并定居生活的。

(三)所需材料。

戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查，要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份證號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無(wú)誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)將原件退還。

1.審核申請(qǐng)人入戶申請(qǐng)表及戶籍申請(qǐng)材料真實(shí)性聲明書;

2.審核申請(qǐng)人學(xué)歷證書，核原件，留復(fù)印件;

3.落居民家庭戶的，審核申請(qǐng)人合法固定住所證明，核原件，留復(fù)印件;新建商品房小區(qū)的，還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)開具的入住證明;落本市市區(qū)用人單位集體戶的，審核用人單位出具的入戶介紹信;

4.審核申請(qǐng)人身份證、戶口簿或集體戶口卡，核原件，留復(fù)印件;

5.國(guó)外留學(xué)回國(guó)人員辦理落戶，除需提供上述材料外，還需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證出具的《國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》原件及復(fù)印件。具體事宜請(qǐng)咨詢中國(guó)留學(xué)服務(wù)中心西安分中心(西安留學(xué)人員工作站);

對(duì)于出國(guó)前已注銷戶口的國(guó)外留學(xué)人員，符合華僑身份的，按照華僑來(lái)西安定居落戶規(guī)范辦理;非華僑身份的，按照國(guó)外留學(xué)回國(guó)人員入戶要求(不審核用人單位資質(zhì)文件、勞動(dòng)合同等)辦理;

6.入戶人員一寸彩色證件照2張;

7.戶籍民警除審核上述所需材料外，還要登錄“中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”等學(xué)歷身份信息系統(tǒng)，對(duì)申請(qǐng)人學(xué)歷身份進(jìn)行認(rèn)證核查;對(duì)于中專、技校等學(xué)歷的人員，各公安分局將此類人員名單(省內(nèi)學(xué)校)整理成冊(cè)，定期請(qǐng)同級(jí)教育和人社等部門進(jìn)行認(rèn)證核查。

(四)辦理流程。

1.有合法固定住所的，申請(qǐng)人持所需材料在工作日，向合法固定住所地派出所戶籍室申請(qǐng);

2.無(wú)合法固定住所的，需要在用人單位集體戶落戶的，由用人單位開具入戶介紹信后，到用人單位集體戶所在地派出所戶籍室申請(qǐng)落戶;

3.無(wú)合法固定住所的，需要在社區(qū)集體戶落戶的，就近向就業(yè)創(chuàng)業(yè)地或居住生活地的派出所戶籍室申請(qǐng);

4.戶籍民警對(duì)材料進(jìn)行審核，填寫調(diào)查審批表，簽署審核意見后，報(bào)主管所長(zhǎng)審批;

主管所長(zhǎng)審批同意后，戶籍民警上傳人員信息，前往公安分局戶政(治安)大隊(duì)領(lǐng)取準(zhǔn)遷證;

5.申請(qǐng)人持準(zhǔn)遷證回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，核對(duì)常表信息，簽署“以上信息屬實(shí)”意見并落款，派出所發(fā)給戶口簿或集體戶口卡。

(五)辦理時(shí)限。

15個(gè)工作日。

三、人才引進(jìn)落戶工作規(guī)范

(一)辦理依據(jù)。

《戶口登記條例》、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍準(zhǔn)入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號(hào))、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號(hào))。

(二)辦理?xiàng)l件。

本市市區(qū)的用人單位，非調(diào)動(dòng)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和技能人才，符合《西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定》(市政發(fā)〔2006〕17號(hào))文件中第六條、第七條及西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號(hào))文件規(guī)定，可申請(qǐng)遷入落戶。

1.符合下列條件之一的高級(jí)人才，可遷入本市市區(qū)落戶，其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷：

(1)中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士;

(2)國(guó)家科技獎(jiǎng)獲得者;

(3)享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家;

(4)進(jìn)入國(guó)家級(jí)“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”的人選;

(5)省、部級(jí)有突出貢獻(xiàn)專家;

(6)中國(guó)青年科技獎(jiǎng)獲得者;獲國(guó)家杰出青年科學(xué)基金資助者;

(7)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人;省部級(jí)以上科研課題和國(guó)家級(jí)工程項(xiàng)目的主持人或主要參與者;

(8)獲省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)科技成果的主要研制者;

(9)中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手稱號(hào)獲得者;

(10)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員;

(11)博士后研究人員;

(12)省、市人民政府文件明確規(guī)定引進(jìn)的其他高級(jí)人才。

2.被用人單位聘(招)用，按規(guī)定辦理聘(招)用手續(xù)或依法簽訂勞動(dòng)合同，符合下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人才，可遷入本市市區(qū)落戶，其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷：

(1)擁有屬于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利或者專有技術(shù);

(2)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或職業(yè)資格證書;

(3)取得碩士以上學(xué)位的研究生、或在國(guó)外留學(xué)取得碩士以上學(xué)位并經(jīng)國(guó)家教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證;

(4)本市市區(qū)內(nèi)無(wú)法調(diào)劑解決并經(jīng)省、市人社部門核準(zhǔn)的其他特殊專業(yè)技術(shù)人才。

3.依法與本市市區(qū)用人單位簽訂勞動(dòng)合同，參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi)，符合下列條件之一的技能人才，可遷入本市市區(qū)落戶：

(1)省級(jí)、地市級(jí)和行業(yè)(部級(jí))技能大獎(jiǎng)、技術(shù)能手稱號(hào)獲得者;

(2)具有技師、高級(jí)技師技術(shù)等級(jí)者;

(3)具有中級(jí)工、高級(jí)工等級(jí)者，年齡在35周歲(含35周歲)以下;

(4)本市無(wú)法調(diào)劑解決并經(jīng)省、市人社部門核準(zhǔn)的其他特殊技能人才。

以上人員，在本市市區(qū)擁有合法固定住所的，其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷。

(三)所需材料。

戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查，要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份證號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無(wú)誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)退還原件。

1.審核用人單位出具的入戶介紹信，并填寫《西安市引進(jìn)人才戶籍準(zhǔn)入登記表》;

2.審核有關(guān)人才身份的證書、證件或證明文件，核原件，留復(fù)印件;

經(jīng)省、市人社部門核準(zhǔn)的其他特殊專業(yè)技術(shù)和技能人才的，審核人社部門出具的證明文件;

3.審核申請(qǐng)人所在用人單位有效期內(nèi)的資質(zhì)文件復(fù)印件，復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章或人事部門公章，并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話，以便民警核查。以上證、照登記機(jī)關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門，但登記的地址必須在本市市區(qū);

(1)用人單位為企業(yè)單位的，審核其企業(yè)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件(三證合一的，提供三證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的，提供五證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照);

(2)用人單位為事業(yè)單位的，審核其事業(yè)單位的法人登記證、社保登記證復(fù)印件;

(3)用人單位為民辦非企業(yè)單位的，審核其非企業(yè)單位法人登記證、社保登記證復(fù)印件;

(4)用人單位為社會(huì)團(tuán)體的，審核其社會(huì)團(tuán)體登記證、社保登記證復(fù)印件;

(5)用人單位為律師事務(wù)所等依照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，審核其執(zhí)業(yè)許可證等依法辦理的核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件、稅務(wù)登記證、社保登記證復(fù)印件;

(6)未申辦社保登記證，以其他方式為職工繳納社保的用人單位，要出具證明，將申請(qǐng)人的社保繳納情況闡述清楚，加蓋用人單位公章并留下承辦人姓名及辦公電話，方便民警核查。

4.申請(qǐng)人系本市市區(qū)黨政工群等機(jī)關(guān)或組織，依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件等招錄聘用的公益性崗位或輔助等類人員，要審核上述有關(guān)批準(zhǔn)錄用文件的復(fù)印件(復(fù)印件上要加蓋用人單位公章或人事部門公章，并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話，以便民警核查)。此類人員申請(qǐng)入戶時(shí)，不再審核單位資質(zhì)文件;

5.審核申請(qǐng)人與現(xiàn)在的用人單位依法簽訂的有效期內(nèi)的勞動(dòng)合同，核原件，留復(fù)印件;

6.技能人才身份的，還要審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶原件;

7.技能人才身份的，申請(qǐng)配偶、未婚子女隨遷的，還要審核其合法固定住所證明，新建商品房的，還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;

8.審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員無(wú)需提供)、戶口簿，核原件，留復(fù)印件;

9.申請(qǐng)配偶、未婚子女隨遷的，審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);

未婚子女提供本人未婚聲明書(未達(dá)法定結(jié)婚年齡和戶口簿載明婚姻狀況的不提供)，并親筆簽名;未婚子女為離異人員的，審核離婚證;

以上材料要由用人單位先行審核后，在要求提供的復(fù)印件上加蓋公章及審核人名章并整理成冊(cè)。

10.入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。

(四)辦理流程。

1.用人單位持所需材料在工作日，向所在地的公安分局戶政(治安)大隊(duì)?wèi)艏翱谔峤簧暾?qǐng);

2.戶籍民警對(duì)材料進(jìn)行審核，填寫調(diào)查審批表，簽署審核意見后，報(bào)公安分局戶政(治安)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批，并由公安分局戶政(治安)大隊(duì)核發(fā)準(zhǔn)遷證;

3.申請(qǐng)人回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，核對(duì)常表信息，簽署“以上信息屬實(shí)”意見并落款，派出所發(fā)給戶口簿或集體戶口卡。

若申請(qǐng)入戶人員合法固定住所與用人單位地址在同一治安管轄區(qū)域內(nèi)，可直接在其合法固定住所登記戶口;若申請(qǐng)入戶人員合法固定住所與用人單位地址跨治安管轄區(qū)域的，可先行落單位集體戶或社區(qū)集體戶，再由申請(qǐng)人按市內(nèi)遷移程序自行辦理;

4.高級(jí)人才的引進(jìn)工作，要本著特事特辦的原則，既可以用人單位名義引進(jìn)落戶，也可以由本人直接申請(qǐng)落戶，若無(wú)合法固定住所，可以在各級(jí)人才交流中心集體戶或生活所在地的社區(qū)集體戶落戶。若本人直接申請(qǐng)的，只需要審核符合“高級(jí)人才”身份的證明、證件以及戶籍證件。

(五)辦理時(shí)限。

15個(gè)工作日。

四、投資納稅落戶工作規(guī)范

(一)辦理依據(jù)。

西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍準(zhǔn)入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號(hào))、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號(hào))。

(二)辦理?xiàng)l件。

1.國(guó)有企業(yè)，在最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計(jì)在100萬(wàn)元以上，依法為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，其企業(yè)法定代表人和中層以上管理骨干，以及全日制普通大中專院校、技工學(xué)校畢業(yè)生，具有國(guó)民教育同等學(xué)歷及留學(xué)回國(guó)人員的職工，在本企業(yè)連續(xù)任職、就業(yè)3年以上，參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi)，在本市市區(qū)有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申請(qǐng)落戶。

2.股份有限公司和有限責(zé)任公司自然人股東、合伙企業(yè)出資(合伙)人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)出資人，在最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已納稅的稅額累計(jì)在10萬(wàn)元以上、或在最近連續(xù)5個(gè)納稅年度內(nèi)以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已納稅的稅額累計(jì)在15萬(wàn)元以上，參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi)，在本市市區(qū)有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申請(qǐng)落戶。

若出資比例最低的股東也達(dá)到上述納稅標(biāo)準(zhǔn)，可申請(qǐng)一名在我市有合法固定住所，且由用人單位為其在本市繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一年以上的企業(yè)骨干及其配偶和未成年子女落戶(每個(gè)企業(yè)只能申請(qǐng)一次)。

3.個(gè)體工商戶最近1個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計(jì)在2萬(wàn)元人民幣以上，或最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計(jì)在3萬(wàn)元人民幣以上，參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi)，在本市市區(qū)有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申請(qǐng)落戶。

(三)所需材料。

戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查，要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份證號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無(wú)誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)退還原件。

1.國(guó)有企業(yè)投資納稅落戶所需材料：

(1)審核國(guó)有企業(yè)出具的入戶申請(qǐng)報(bào)告及入戶人員花名冊(cè);

(2)審核國(guó)有企業(yè)的有效期內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件(三證合一的，提供三證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的，提供五證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件，復(fù)印件上要加蓋公章。以上證、照登記機(jī)關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門，但登記的地址必須在本市市區(qū);

(3)審核主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的該企業(yè)最近連續(xù)3個(gè)納稅年度的《中華人民共和國(guó)稅收完稅證明》;

(4)審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶原件;

(5)審核申請(qǐng)人任職文件或勞動(dòng)合同，核原件，留復(fù)印件;

(6)審核合法固定住所證明，核原件，留復(fù)印件;

(7)審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員無(wú)需提供身份證)、戶口簿，核原件，留復(fù)印件;

(8)審核隨遷人員情況;

審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);

審核子女不滿18周歲，超過(guò)18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;

(9)入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。

2.股份有限公司和有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等企業(yè)投資納稅所需材料：

戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查，要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份證號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無(wú)誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)退還原件。

(1)審核用人單位出具的入戶介紹信;

(2)審核申請(qǐng)人入戶申請(qǐng)書，申請(qǐng)書中要將本人及隨遷人員戶籍情況以及是否符合受理?xiàng)l件諸要件逐項(xiàng)闡述清楚，并聲明無(wú)多重戶籍身份，親筆簽名落款，留下聯(lián)系方式;

(3)審核申請(qǐng)人所在用人單位有效期內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件(三證合一的，提供三證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的，提供五證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件，復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章，并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話，以便民警核查。以上證、照登記機(jī)關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門，但登記的地址必須在本市市區(qū);

(4)審核主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的該企業(yè)最近連續(xù)3個(gè)(或5個(gè))納稅年度的《中華人民共和國(guó)稅收完稅證明》;

(5)審核工商部門出具的企業(yè)登記信息證明;

(6)審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶原件;

(7)審核申請(qǐng)人在本市市區(qū)合法固定住所證明，核原件，留復(fù)印件，新建商品房的，還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;

(8)審核入戶人員身份證(16周歲以下人員不提供)、戶口簿，核原件，留復(fù)印件;

(9)審核隨遷人員情況;

審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);

審核子女不滿18周歲，超過(guò)18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;

(10)入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。

3.個(gè)體工商戶申請(qǐng)投資納稅所需材料：

戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查，要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份證號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無(wú)誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)退還原件。

(1)審核申請(qǐng)人入戶申請(qǐng)書，申請(qǐng)書中要將本人及隨遷人員戶籍情況以及是否符合受理?xiàng)l件諸要件逐項(xiàng)闡述清楚，并聲明無(wú)多重戶籍身份，親筆簽名落款，并留下聯(lián)系方式;

(2)審核個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，核原件，留復(fù)印件;

(3)審核主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的該個(gè)體工商戶最近1個(gè)(或最近連續(xù)3個(gè))納稅年度的《中華人民共和國(guó)稅收完稅證明》;

(4)審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶原件;

(5)審核入戶人員身份證(16周歲以下人員不提供)、戶口簿，核原件，留復(fù)印件;

(6)審核申請(qǐng)人在本市市區(qū)合法固定住所證明，核原件，留復(fù)印件，新建商品房的，還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;

(7)審核隨遷人員情況;

審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);

審核子女不滿18周歲，超過(guò)18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;

(8)入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。

(四)辦理流程。

1.國(guó)有企業(yè)投資納稅落戶辦理流程：

(1)由用人單位持所需材料向所在地公安分局戶政(治安)大隊(duì)申請(qǐng);

(2)單位所在地公安分局戶政(治安)大隊(duì)?wèi)艏窬瘜?duì)材料進(jìn)行審核，填寫調(diào)查審批表，簽署審核意見后，報(bào)公安分局戶政(治安)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批;

(3)公安分局戶政(治安)大隊(duì)報(bào)市公安局審批后，由公安分局戶政(治安)大隊(duì)核發(fā)準(zhǔn)遷證;

(4)申請(qǐng)人持準(zhǔn)遷證回原籍辦理遷移證后，再持遷移證到用人單位集體戶或社區(qū)集體戶(單位未設(shè)立集體戶的，可落社區(qū)集體戶)所在地派出所辦理落戶，核對(duì)常表信息，簽署“以上信息屬實(shí)”意見并落款，派出所發(fā)給集體戶口卡。

2.股份有限公司和有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等企業(yè)及個(gè)體工商戶投資納稅落戶辦理流程：

(1)由申請(qǐng)人持所需材料向合法固定住所地公安分局戶政(治安)大隊(duì)申請(qǐng)(若企業(yè)股東及業(yè)務(wù)骨干的合法固定住所不在一個(gè)治安轄區(qū)的，可分別申請(qǐng));

(2)公安分局戶政(治安)大隊(duì)?wèi)艏窬瘜?duì)材料進(jìn)行審核，填寫調(diào)查審批表，簽署審核意見后，報(bào)公安分局戶政(治安)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批;

(3)公安分局戶政(治安)大隊(duì)報(bào)市公安局審批后，由公安分局戶政(治安)大隊(duì)核發(fā)準(zhǔn)遷證;

(4)申請(qǐng)人回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，核對(duì)常表信息，簽署“以上信息屬實(shí)”意見并落款，派出所發(fā)給戶口簿。

(五)辦理時(shí)限。

30個(gè)工作日。

五、設(shè)立單位集體戶口工作規(guī)范

(一)辦理依據(jù)。

《戶口登記條例》、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍人口準(zhǔn)入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號(hào))。

(二)辦理?xiàng)l件。

凡在本市市區(qū)依法注冊(cè)，擁有產(chǎn)權(quán)屬本單位所有的辦公場(chǎng)所的用人單位，均可設(shè)立單位集體戶口。

(三)所需材料。

戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核用人單位提交的以下證件證明，所有材料復(fù)印件都要與原件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)退還原件。

1.審核設(shè)立單位書面申請(qǐng);

2.審核設(shè)立單位辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明，核原件，留復(fù)印件;

3.審核設(shè)立單位依法注冊(cè)證照復(fù)印件，復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章。注冊(cè)證照登記機(jī)關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門，但登記的地址必須在本市市區(qū)。

(1)用人單位為企業(yè)單位的，審核營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(2)用人單位為事業(yè)單位的，審核事業(yè)單位的法人登記證復(fù)印件;

(3)用人單位為民辦非企業(yè)單位的，審核非企業(yè)單位法人登記證復(fù)印件;

(4)用人單位為社會(huì)團(tuán)體的，審核社會(huì)團(tuán)體登記證復(fù)印件;

(5)用人單位為律師事務(wù)所等依照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，審核其執(zhí)業(yè)許可證等依法辦理的核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件復(fù)印件。

(四)辦理流程。

用人單位持所需材料向所在地派出所戶籍室提交申請(qǐng)，調(diào)查審核后，由主管所長(zhǎng)審批設(shè)立。

(五)辦理時(shí)限。

15個(gè)工作日。

六、買房入戶工作規(guī)范

(一)辦理依據(jù)。

《戶口登記條例》、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)西安市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕15號(hào))、《西安市人民政府關(guān)于化解房地產(chǎn)庫(kù)存促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》(市政發(fā)〔2017〕32號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號(hào))。

(二)辦理?xiàng)l件。

非本市戶籍居民，2017年7月1日以后，在西安市市區(qū)內(nèi)購(gòu)買建筑面積90平方米(含90平方米)以上商品住房(以買賣合同網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn))和二手住房(以買賣合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn))的，取得房屋所有權(quán)證且在本市繳納一年以上城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，即可在房屋所在地辦理購(gòu)房者本人、配偶和未成年子女的戶籍登記。

(三)所需材料。

戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查，要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無(wú)誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;申請(qǐng)材料中要求提供原件與復(fù)印件的，要當(dāng)場(chǎng)將原件與復(fù)印件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)退還原件。

1.審核申請(qǐng)人入戶申請(qǐng)書，申請(qǐng)書中要將本人及隨遷人員戶籍情況以及是否符合受理?xiàng)l件諸要件逐項(xiàng)闡述清楚，并聲明無(wú)多重戶籍身份，親筆簽名落款，并留下聯(lián)系方式;

2.審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員不提供)、戶口簿，核原件，留復(fù)印件;

3.審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶原件，實(shí)際繳費(fèi)要滿一年(自申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理落戶事宜之日為止，累計(jì)繳納滿一年);

4.審核申請(qǐng)人的《房屋登記查詢結(jié)果證明(購(gòu)房落戶)》，新建商品房的，還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;

5.審核隨遷人員情況：

審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);

審核子女不滿18周歲，超過(guò)18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;

6.入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。

(四)辦理流程。

1.市房管局是買房入戶辦理事項(xiàng)的第一受理單位，申請(qǐng)人首先持所需材料到市房管局申請(qǐng)出具《房屋登記查詢結(jié)果證明(購(gòu)房落戶)》并加蓋印章，新城、碑林、蓮湖、雁塔、灞橋、未央?yún)^(qū)(含高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國(guó)際港務(wù)區(qū)和灃東新城)的查詢證明由西安市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中心在西大街、香米園、城南、城北房產(chǎn)交易大廳設(shè)立專項(xiàng)窗口辦理。長(zhǎng)安、臨潼、閻良、高陵、鄠邑區(qū)，藍(lán)田、周至縣的查詢證明由當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門在各自的辦事大廳設(shè)立專項(xiàng)窗口辦理。工作程序參照《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理;

2.申請(qǐng)人持所需材料在工作日，向房屋所在地派出所戶籍室提交申請(qǐng);

3.戶籍民警對(duì)材料進(jìn)行審核，填寫調(diào)查審批表，簽署審核意見后報(bào)主管所長(zhǎng)審批;

4.主管所長(zhǎng)審批同意后，戶籍民警上傳人員信息，前往公安分局戶政(治安)大隊(duì)領(lǐng)取準(zhǔn)遷證;

5.申請(qǐng)人持準(zhǔn)遷證回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，核對(duì)常表信息，簽署“以上信息屬實(shí)”意見并落款，派出所發(fā)給戶口簿。

(五)辦理時(shí)限。

15個(gè)工作日。

七、長(zhǎng)期在本市市區(qū)就業(yè)并具有合法固定住所人員落戶工作規(guī)范

(一)辦理依據(jù)。

《戶口登記條例》、《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍人口準(zhǔn)入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號(hào))、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號(hào))、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于同意解決遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入中幾個(gè)突出問(wèn)題的批復(fù)》(市政辦發(fā)〔2008〕50號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號(hào))。

(二)辦理?xiàng)l件。

持外省市常住戶口，年齡在35周歲以下(含35周歲)，與本市市區(qū)用人單位依法訂立勞動(dòng)合同，并參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)滿3年以上，在本市市區(qū)具有合法固定住所的人員，可遷入本市市區(qū)落戶，其配偶和未成年子女可以隨遷。

1.本市市區(qū)用人單位：

用人單位是指在本市市區(qū)依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格和用人自、依法參加本市社會(huì)保險(xiǎn)并繳費(fèi)的企業(yè)單位、事業(yè)單位、非企業(yè)單位和其他組織，以及在本市市區(qū)依法注冊(cè)，依法參加本市社會(huì)保險(xiǎn)并繳費(fèi)的分公司和分支機(jī)構(gòu)。

2.依法簽訂勞動(dòng)合同：

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)與本市市區(qū)用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同，且應(yīng)在有效期內(nèi)。

3.繳納社會(huì)保險(xiǎn)：

在本市實(shí)際繳費(fèi)滿3年，包含從外省市轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期限。對(duì)于本市市區(qū)用人單位員工參加省社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，可參照?qǐng)?zhí)行。

4.在本市市區(qū)擁有合法固定住所：

根據(jù)西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號(hào))文件中第二十四條規(guī)定，合法固定住所包括本人或夫妻共同通過(guò)購(gòu)買、房改、接受賜予、繼承、經(jīng)批準(zhǔn)自建等途徑獲得房屋合法產(chǎn)權(quán)并持有《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》的住所;直系親屬擁有房屋所有權(quán)并供其居住的住所;租住屬公有產(chǎn)權(quán)的房屋并持有使用證明的住所。

為方便群眾落戶，在小區(qū)已具備落戶的條件下，對(duì)于尚未辦理《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》的，可提供購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票及物業(yè)企業(yè)開具的入住證明。

5.年齡在35周歲以下：

在35周歲(含35周歲)之前開始在本市繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)從外省市轉(zhuǎn)入本市的，首次繳納的年齡不得超過(guò)35周歲(含35周歲)。

6.隨遷人員：

配偶和未成年子女可隨遷。

(三)所需材料。

戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查，要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無(wú)誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;申請(qǐng)材料中要求提供原件與復(fù)印件的，要當(dāng)場(chǎng)將原件與復(fù)印件核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗(yàn)完畢的，當(dāng)場(chǎng)退還原件。

1.審核申請(qǐng)人入戶申請(qǐng)書，申請(qǐng)書中要將本人及隨遷人員戶籍情況以及是否符合受理?xiàng)l件諸要件逐項(xiàng)闡述清楚，并聲明無(wú)多重戶籍身份，親筆簽名落款，留下聯(lián)系方式;

2.審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員不提供)、戶口簿，核原件，留復(fù)印件;

3.審核申請(qǐng)人所在用人單位有效期內(nèi)的資質(zhì)文件復(fù)印件，復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章或人事部門公章，并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話，以便民警核查。以上證、照登記機(jī)關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門，但登記的地址必須在本市市區(qū);

(1)用人單位為企業(yè)單位的，審核其企業(yè)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件(三證合一的，提供三證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的，提供五證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照);

(2)用人單位為事業(yè)單位的，審核其事業(yè)單位的法人登記證、社保登記證復(fù)印件;

(3)用人單位為民辦非企業(yè)單位的，審核其非企業(yè)單位法人登記證、社保登記證復(fù)印件;

(4)用人單位為社會(huì)團(tuán)體的，審核其社會(huì)團(tuán)體登記證、社保登記證復(fù)印件;

(5)用人單位為律師事務(wù)所等依照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，審核其執(zhí)業(yè)許可證等依法辦理的核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件、稅務(wù)登記證、社保登記證復(fù)印件;

(6)未申辦社保登記證，以其他方式為職工繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的用人單位，要出具證明，將申請(qǐng)人的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納情況闡述清楚，加蓋用人單位公章并留下承辦人姓名及辦公電話，方便民警核查;

(7)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)累計(jì)達(dá)到繳納年限要求，與不同單位簽訂勞動(dòng)合同的情況，只需審核提交申請(qǐng)時(shí)申請(qǐng)人所在用人單位的資質(zhì)文件。

4.申請(qǐng)人系本市市區(qū)黨政工群等機(jī)關(guān)或組織，依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件等招錄聘用的公益性崗位或輔助等類人員，要審核上述有關(guān)批準(zhǔn)錄用文件的復(fù)印件(復(fù)印件上要加蓋用人單位公章或人事部門公章，并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話，以便民警核查)及用人單位開具的入戶介紹信。此類情況，不再要求用人單位出具資質(zhì)文件;

5.申請(qǐng)人系本市市區(qū)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者的，審核其個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件(兩證整合的，提供兩證整合后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照)，核原件，留復(fù)印件;

6.申請(qǐng)人系靈活就業(yè)人員的，審核其就業(yè)失業(yè)登記證或就業(yè)創(chuàng)業(yè)證原件及復(fù)印件(證件第5頁(yè)就業(yè)登記情況“就業(yè)單位名稱或自主就業(yè)類型欄目”須注明“靈活就業(yè)”)，核原件，留復(fù)印件;

7.審核申請(qǐng)人與現(xiàn)在的用人單位依法簽訂的有效期內(nèi)的勞動(dòng)合同，核原件，留復(fù)印件(用人單位法定代表人、用人單位產(chǎn)權(quán)人、個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員無(wú)需提供勞動(dòng)合同，用人單位產(chǎn)權(quán)人申請(qǐng)的，審核工商部門出具的產(chǎn)權(quán)證明);

8.審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶原件，實(shí)際繳費(fèi)要累計(jì)滿3年(包含從外省市轉(zhuǎn)入的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期限);

9.審核合法固定住所證明，新建商品房的，要提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;房屋所有權(quán)人為申請(qǐng)人直系親屬的，應(yīng)審核親屬關(guān)系證明(戶口簿能反映親屬關(guān)系的，提供戶口簿原件及復(fù)印件，不再提供親屬關(guān)系證明)，核原件，留復(fù)印件;

10.審核隨遷人員情況：

審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);

審核子女不滿18周歲，超過(guò)18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;

11.入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。

(四)辦理流程。

1.申請(qǐng)人持所需材料在工作日，向合法固定住所地派出所提交申請(qǐng)，派出所戶籍民警對(duì)材料進(jìn)行審核，填寫調(diào)查審批表，報(bào)主管所長(zhǎng)審批，主管所長(zhǎng)審批并簽署意見后，報(bào)公安分局戶政(治安)大隊(duì)審批;

2.公安分局戶政(治安)大隊(duì)審批后，核發(fā)準(zhǔn)遷證;

3.申請(qǐng)人回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，核對(duì)常表信息，簽署“以上信息屬實(shí)”意見并落款，派出所發(fā)給戶口簿。

(五)辦理時(shí)限。

30個(gè)工作日。

八、注意事項(xiàng)

(一)根據(jù)西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號(hào))文件第二十七條規(guī)定：“用人單位和申請(qǐng)遷入市區(qū)人員應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、有效、合法的證明材料。凡違反規(guī)定條件，通過(guò)弄虛作假或其他不正當(dāng)手段遷入市區(qū)落戶的，一經(jīng)查實(shí)，由公安部門將當(dāng)事人戶口遷回原戶口所在地，有關(guān)部門3年內(nèi)不得受理該單位遷入人員的落戶申請(qǐng)”。上述情形一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，公安機(jī)關(guān)將嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)涉事單位及申請(qǐng)遷入人員進(jìn)行處理，將其列入辦理假戶口黑名單，同時(shí)在社會(huì)征信系統(tǒng)里作不良征信記錄。對(duì)于偽造公文、印章等違法行為，公安機(jī)關(guān)將依法追究法律責(zé)任。請(qǐng)民警向申請(qǐng)遷入人員進(jìn)行宣傳，要珍惜自己的信譽(yù)名譽(yù)，按照規(guī)定提供申請(qǐng)材料，杜絕弄虛作假行為。

(二)我市戶籍準(zhǔn)入政策中，凡涉及隨遷子女的，其普通高中學(xué)生高考招生報(bào)名按照省教育廳、省公安廳、省人社廳有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，具體辦法按照高考當(dāng)年省招辦有關(guān)文件執(zhí)行。目前的政策是：

1.截止高考當(dāng)年，高級(jí)中等教育階段在陜連續(xù)學(xué)籍滿3年，即從第一學(xué)年開始，在我省高級(jí)中等教育階段學(xué)校注冊(cè)學(xué)籍并連續(xù)就讀3年，按規(guī)定完成學(xué)業(yè)并可獲得陜西省高級(jí)中等教育階段學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書;截止高考當(dāng)年8月31日，本人常住戶籍在陜應(yīng)滿3年。

2.考生戶籍未轉(zhuǎn)入者，截至高考當(dāng)年，高級(jí)中等教育階段在陜連續(xù)學(xué)籍滿3年;截至高考當(dāng)年8月31日，本人的父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)持陜西省居住證3年以上，并按照國(guó)家規(guī)定，在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)3年以上(含3年)。

具體情況，請(qǐng)咨詢各級(jí)教育部門。

篇（6）

第二條勞動(dòng)者求職與就業(yè)，用人單位招用人員，勞動(dòng)保障行政部門舉辦的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門審批的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱用人單位，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織，以及招用與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

第三條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門依法開展本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理工作。

第二章求職與就業(yè)

第四條勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、等不同而受歧視。

第五條農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者平等的就業(yè)權(quán)利，不得對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)設(shè)置歧視性限制。

第六條勞動(dòng)者依法享有自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者年滿16周歲，有勞動(dòng)能力且有就業(yè)愿望的，可憑本人身份證件，通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)介紹或直接聯(lián)系用人單位等渠道求職。

第七條勞動(dòng)者求職時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、用人單位提供個(gè)人基本情況以及與應(yīng)聘崗位直接相關(guān)的知識(shí)技能、工作經(jīng)歷、就業(yè)現(xiàn)狀等情況，并出示相關(guān)證明。

第八條勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)樹立正確的擇業(yè)觀念，提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

國(guó)家鼓勵(lì)勞動(dòng)者在就業(yè)前接受必要的職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)初高中畢業(yè)生在就業(yè)前參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。

國(guó)家鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，簡(jiǎn)化程序，提高效率，為勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供便利和相應(yīng)服務(wù)。

第三章招用人員

第九條用人單位依法享有自主用人的權(quán)利。用人單位招用人員，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件。

第十條用人單位可以通過(guò)下列途徑自主招用人員：

（一）委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)；

（二）參加職業(yè)招聘洽談會(huì)；

（三）委托報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等大眾傳播媒介招聘信息；

（四）利用本企業(yè)場(chǎng)所、企業(yè)網(wǎng)站等自有途徑招聘信息；

（五）其他合法途徑。

第十一條用人單位委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)招用人員，或者參加招聘洽談會(huì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供招用人員簡(jiǎn)章，并出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）或者有關(guān)部門批準(zhǔn)其設(shè)立的文件、經(jīng)辦人的身份證件和受用人單位委托的證明。

招用人員簡(jiǎn)章應(yīng)當(dāng)包括用人單位基本情況、招用人數(shù)、工作內(nèi)容、招錄條件、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等內(nèi)容，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十二條用人單位招用人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者有關(guān)工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況。

用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者的要求，及時(shí)向其反饋是否錄用的情況。

第十三條用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者的個(gè)人資料予以保密。公開勞動(dòng)者的個(gè)人資料信息和使用勞動(dòng)者的技術(shù)、智力成果，須經(jīng)勞動(dòng)者本人書面同意。

第十四條用人單位招用人員不得有下列行為：

（一）提供虛假招聘信息，虛假招聘廣告；

（二）扣押被錄用人員的居民身份證和其他證件；

（三）以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物；

（四）招用未滿16周歲的未成年人以及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定不得招用的其他人員；

（五）招用無(wú)合法身份證件的人員；

（六）以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)。

第十五條用人單位不得以詆毀其他用人單位信譽(yù)、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)手段招聘人員。

第十六條用人單位在招用人員時(shí)，除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女從事的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

用人單位錄用女職工，不得在勞動(dòng)合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。

第十七條用人單位招用人員，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)少數(shù)民族勞動(dòng)者給予適當(dāng)照顧。

第十八條用人單位招用人員，不得歧視殘疾人。

第十九條用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。但是，經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴(kuò)散的工作。

用人單位招用人員，除國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外，不得強(qiáng)行將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條用人單位的招用人員簡(jiǎn)章或招聘廣告，不得包含歧視性內(nèi)容。

第二十一條用人單位招用從事涉及公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特殊工種的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)依法招用持相應(yīng)工種職業(yè)資格證書的人員；招用未持相應(yīng)工種職業(yè)資格證書人員的，須組織其在上崗前參加專門培訓(xùn)，使其取得職業(yè)資格證書后方可上崗。

第二十二條用人單位招用臺(tái)港澳人員后，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門備案，并為其辦理《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》。

第二十三條用人單位招用外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)在外國(guó)人入境前，按有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門為其申請(qǐng)就業(yè)許可，經(jīng)批準(zhǔn)并獲得《中華人民共和國(guó)外國(guó)人就業(yè)許可證書》后方可招用。

用人單位招用外國(guó)人的崗位必須是有特殊技能要求、國(guó)內(nèi)暫無(wú)適當(dāng)人選的崗位，并且不違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第四章公共就業(yè)服務(wù)

第二十四條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)的公共就業(yè)服務(wù)工作，根據(jù)政府制定的發(fā)展計(jì)劃，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)政府確定的就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，制定就業(yè)服務(wù)計(jì)劃，推動(dòng)落實(shí)就業(yè)扶持政策，組織實(shí)施就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，為勞動(dòng)者和用人單位提供就業(yè)服務(wù)，開展人力資源市場(chǎng)調(diào)查分析，并受勞動(dòng)保障行政部門委托經(jīng)辦促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)事務(wù)。

第二十五條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為勞動(dòng)者提供以下服務(wù)：

（一）就業(yè)政策法規(guī)咨詢；

（二）職業(yè)供求信息、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息；

（三）職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹；

（四）對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助；

（五）辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù)；

（六）其他公共就業(yè)服務(wù)。

第二十六條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極拓展服務(wù)功能，根據(jù)用人單位需求提供以下服務(wù)：

（一）招聘用人指導(dǎo)服務(wù)；

（二）招聘服務(wù)；

（三）跨地區(qū)人員招聘服務(wù)；

（四）企業(yè)人力資源管理咨詢等專業(yè)；

（五）勞動(dòng)保障事務(wù)服務(wù)；

（六）為滿足用人單位需求開發(fā)的其他就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事勞動(dòng)保障事務(wù)業(yè)務(wù)，須經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)。

第二十七條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作，配備專（兼）職職業(yè)指導(dǎo)工作人員，向勞動(dòng)者和用人單位提供職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

職業(yè)指導(dǎo)工作人員經(jīng)過(guò)專業(yè)資格培訓(xùn)并考核合格，獲得相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書方可上崗。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為職業(yè)指導(dǎo)工作提供相應(yīng)的設(shè)施和條件，推動(dòng)職業(yè)指導(dǎo)工作的開展，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)指導(dǎo)工作的宣傳。

第二十八條職業(yè)指導(dǎo)工作包括以下內(nèi)容：

（一）向勞動(dòng)者和用人單位提供國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保障的法律法規(guī)和政策、人力資源市場(chǎng)狀況咨詢；

（二）幫助勞動(dòng)者了解職業(yè)狀況，掌握求職方法，確定擇業(yè)方向，增強(qiáng)擇業(yè)能力；

（三）向勞動(dòng)者提出培訓(xùn)建議，為其提供職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)信息；

（四）開展對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)素質(zhì)和特點(diǎn)的測(cè)試，并對(duì)其職業(yè)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（五）對(duì)婦女、殘疾人、少數(shù)民族人員及退出現(xiàn)役的軍人等就業(yè)群體提供專門的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；

（六）對(duì)大中專學(xué)校、職業(yè)院校、技工學(xué)校學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)工作提供咨詢和服務(wù)；

（七）對(duì)準(zhǔn)備從事個(gè)體勞動(dòng)或開辦私營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)；

（八）為用人單位提供選擇招聘方法、確定用人條件和標(biāo)準(zhǔn)等方面的招聘用人指導(dǎo)；

（九）為職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確立培訓(xùn)方向和專業(yè)設(shè)置等提供咨詢參考。

第二十九條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在勞動(dòng)保障行政部門的指導(dǎo)下，組織實(shí)施勞動(dòng)力資源調(diào)查和就業(yè)、失業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)工作。

第三十條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)特定就業(yè)群體的不同需求，制定并組織實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)，在一定時(shí)期內(nèi)為不同類型的勞動(dòng)者、就業(yè)困難對(duì)象或用人單位集中組織活動(dòng)，開展專項(xiàng)服務(wù)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受勞動(dòng)保障行政部門委托，可以組織開展促進(jìn)就業(yè)的專項(xiàng)工作。

第三十一條縣級(jí)以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立綜合場(chǎng)所，集中為勞動(dòng)者和用人單位提供一站式就業(yè)服務(wù)，并承擔(dān)勞動(dòng)保障行政部門安排的其他工作。

街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立基層服務(wù)窗口，開展以就業(yè)援助為重點(diǎn)的公共就業(yè)服務(wù)，實(shí)施勞動(dòng)力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并承擔(dān)上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門安排的其他就業(yè)服務(wù)工作。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

第三十二條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善服務(wù)功能，統(tǒng)一服務(wù)流程，按照國(guó)家制定的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，為勞動(dòng)者和用人單位提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作人員的政策、業(yè)務(wù)和服務(wù)技能培訓(xùn)，組織職業(yè)指導(dǎo)人員、職業(yè)信息分析人員、勞動(dòng)保障協(xié)理員等專業(yè)人員參加相應(yīng)職業(yè)資格培訓(xùn)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第三十三條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)保障信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行信息化管理與服務(wù)，在城市內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)、失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)培訓(xùn)信息共享和公共就業(yè)服務(wù)全程信息化管理，并逐步實(shí)現(xiàn)與勞動(dòng)工資信息、社會(huì)保險(xiǎn)信息的互聯(lián)互通和信息共享。

第三十四條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全人力資源市場(chǎng)信息服務(wù)體系，完善職業(yè)供求信息、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息、職業(yè)培訓(xùn)信息、人力資源市場(chǎng)分析信息的制度，為勞動(dòng)者求職擇業(yè)、用人單位招用人員以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)提供支持。

第三十五條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照信息化建設(shè)統(tǒng)一要求，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)人力資源市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng)。其中，城市應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)中心建設(shè)的要求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)資源的集中和共享；省、自治區(qū)應(yīng)當(dāng)建立人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)省級(jí)監(jiān)測(cè)中心，對(duì)轄區(qū)內(nèi)人力資源市場(chǎng)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)；勞動(dòng)保障部設(shè)立人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)全國(guó)監(jiān)測(cè)中心，對(duì)全國(guó)人力資源市場(chǎng)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析。

第三十六條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，定期對(duì)其完成各項(xiàng)任務(wù)情況進(jìn)行績(jī)效考核。

第三十七條公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政預(yù)算編制的規(guī)定，依法編制公共就業(yè)服務(wù)年度預(yù)算，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審批后執(zhí)行。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以按照就業(yè)專項(xiàng)資金管理相關(guān)規(guī)定，依法申請(qǐng)公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受社會(huì)各界提供的捐贈(zèng)和資助，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)管理和使用。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為用人單位提供的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理，嚴(yán)格控制服務(wù)收費(fèi)。確需收費(fèi)的，具體項(xiàng)目由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同相關(guān)部門規(guī)定。

第三十八條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的招聘會(huì)，不得向勞動(dòng)者收取費(fèi)用。

第三十九條各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組成部分，負(fù)責(zé)為殘疾勞動(dòng)者提供相關(guān)就業(yè)服務(wù)，并經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門委托，承擔(dān)殘疾勞動(dòng)者的就業(yè)登記、失業(yè)登記工作。

第五章就業(yè)援助

第四十條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定專門的就業(yè)援助計(jì)劃，對(duì)就業(yè)援助對(duì)象實(shí)施優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。

本規(guī)定所稱就業(yè)援助對(duì)象包括就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。就業(yè)困難對(duì)象是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)，以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。零就業(yè)家庭是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭。

對(duì)援助對(duì)象的認(rèn)定辦法，由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門依據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的就業(yè)援助對(duì)象范圍制定。

第四十一條就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭可以向所在地街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)就業(yè)援助。經(jīng)街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)屬實(shí)的，納入就業(yè)援助范圍。

第四十二條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)困難人員幫扶制度，通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策、提供就業(yè)崗位信息、組織技能培訓(xùn)等有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助，對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。

在公益性崗位上安置的就業(yè)困難人員，按照國(guó)家規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼。

第四十三條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立零就業(yè)家庭即時(shí)崗位援助制度，通過(guò)拓寬公益性崗位范圍，開發(fā)各類就業(yè)崗位等措施，及時(shí)向零就業(yè)家庭中的失業(yè)人員提供適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)崗位，確保零就業(yè)家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第四十四條街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)援助對(duì)象進(jìn)行登記，建立專門臺(tái)賬，實(shí)行就業(yè)援助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和援助責(zé)任制度，提供及時(shí)、有效的就業(yè)援助。

第六章職業(yè)中介服務(wù)

第四十五條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理，鼓勵(lì)其提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)中的作用。

本規(guī)定所稱職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，是指由法人、其他組織和公民個(gè)人舉辦，為用人單位招用人員和勞動(dòng)者求職提供中介服務(wù)以及其他相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性組織。

政府部門不得舉辦或者與他人聯(lián)合舉辦經(jīng)營(yíng)性的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。

第四十六條從事職業(yè)中介活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、誠(chéng)實(shí)信用、公平、公開的原則。

禁止任何組織或者個(gè)人利用職業(yè)中介活動(dòng)侵害勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。

第四十七條職業(yè)中介實(shí)行行政許可制度。設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)開展職業(yè)中介活動(dòng)，須經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)，并獲得職業(yè)中介許可證。

經(jīng)批準(zhǔn)獲得職業(yè)中介許可證的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持許可證向工商行政管理部門辦理登記。

未經(jīng)依法許可和登記的機(jī)構(gòu)，不得從事職業(yè)中介活動(dòng)。

職業(yè)中介許可證由勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一印制并免費(fèi)發(fā)放。

第四十八條設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有明確的機(jī)構(gòu)章程和管理制度；

（二）有開展業(yè)務(wù)必備的固定場(chǎng)所、辦公設(shè)施和一定數(shù)額的開辦資金；

（三）有一定數(shù)量具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十九條設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門提出申請(qǐng)，提交下列文件：

（一）設(shè)立申請(qǐng)書；

（二）機(jī)構(gòu)章程和管理制度草案；

（三）場(chǎng)所使用權(quán)證明；

（四）注冊(cè)資本（金）驗(yàn)資報(bào)告；

（五）擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；

（六）具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員的相關(guān)證明；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第五十條勞動(dòng)保障行政部門接到設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審理完畢。對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

勞動(dòng)保障行政部門對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行年度審驗(yàn)。

職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的具體設(shè)立條件、審批和年度審驗(yàn)程序，由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)一規(guī)定。

第五十一條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人等或者終止的，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立許可程序辦理變更或者注銷登記手續(xù)。

設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在征得原審批機(jī)關(guān)的書面同意后，由擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門審批。

第五十二條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù)：

（一）為勞動(dòng)者介紹用人單位；

（二）為用人單位和居民家庭推薦勞動(dòng)者；

（三）開展職業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨詢服務(wù)；

（四）收集和職業(yè)供求信息；

（五）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)信息服務(wù)；

（六）組織職業(yè)招聘洽談會(huì)；

（七）經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門核準(zhǔn)的其他服務(wù)項(xiàng)目。

第五十三條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所明示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、職業(yè)中介許可證、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)關(guān)名稱和監(jiān)督電話等，并接受勞動(dòng)保障行政部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第五十四條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)臺(tái)賬，記錄服務(wù)對(duì)象、服務(wù)過(guò)程、服務(wù)結(jié)果和收費(fèi)情況等，并接受勞動(dòng)保障行政部門的監(jiān)督檢查。

第五十五條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供職業(yè)中介服務(wù)不成功的，應(yīng)當(dāng)退還向勞動(dòng)者收取的中介服務(wù)費(fèi)。

第五十六條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)租用場(chǎng)地舉辦大規(guī)模職業(yè)招聘洽談會(huì)，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的組織實(shí)施辦法和安全保衛(wèi)工作方案，并向批準(zhǔn)其設(shè)立的機(jī)關(guān)報(bào)告。

職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)入場(chǎng)招聘用人單位的主體資格真實(shí)性和招用人員簡(jiǎn)章真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。

第五十七條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為特定對(duì)象提供公益性就業(yè)服務(wù)的，可以按照規(guī)定給予補(bǔ)貼?？梢越o予補(bǔ)貼的公益性就業(yè)服務(wù)的范圍、對(duì)象、服務(wù)效果和補(bǔ)貼辦法，由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第五十八條禁止職業(yè)中介機(jī)構(gòu)有下列行為：

（一）提供虛假就業(yè)信息；

（二）的就業(yè)信息中包含歧視性內(nèi)容；

（三）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證；

（四）為無(wú)合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)；

（五）介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè)；

（六）為無(wú)合法身份證件的勞動(dòng)者提供職業(yè)中介服務(wù)；

（七）介紹勞動(dòng)者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)；

（八）扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，或者向勞動(dòng)者收取押金；

（九）以暴力、脅迫、欺詐等方式進(jìn)行職業(yè)中介活動(dòng)；

（十）超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)；

（十一）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第五十九條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)經(jīng)審批設(shè)立的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展職業(yè)中介活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，定期組織對(duì)其服務(wù)信用和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展工作人員培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門對(duì)在誠(chéng)信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和公益等方面表現(xiàn)突出的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六十條設(shè)立外商投資職業(yè)中介機(jī)構(gòu)以及職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事境外就業(yè)中介服務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章就業(yè)與失業(yè)管理

第六十一條勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全就業(yè)登記制度和失業(yè)登記制度，完善就業(yè)管理和失業(yè)管理。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)就業(yè)登記與失業(yè)登記工作，建立專門臺(tái)帳，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄勞動(dòng)者就業(yè)與失業(yè)變動(dòng)情況，并做好相應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作。

就業(yè)登記和失業(yè)登記在各省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記證（以下簡(jiǎn)稱登記證），向勞動(dòng)者免費(fèi)發(fā)放，并注明可享受的相應(yīng)扶持政策。

就業(yè)登記、失業(yè)登記的具體程序和登記證的樣式，由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。

第六十二條勞動(dòng)者被用人單位招用的，由用人單位為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記。用人單位招用勞動(dòng)者和與勞動(dòng)者終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案，為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記手續(xù)。用人單位招用人員后，應(yīng)當(dāng)于錄用之日起30日內(nèi)辦理登記手續(xù)；用人單位與職工終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)辦理登記手續(xù)。

勞動(dòng)者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)的，由本人在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記。

就業(yè)登記的內(nèi)容主要包括勞動(dòng)者個(gè)人信息、就業(yè)類型、就業(yè)時(shí)間、就業(yè)單位以及訂立、終止或者解除勞動(dòng)合同情況等。就業(yè)登記的具體內(nèi)容和所需材料由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位辦理就業(yè)登記及相關(guān)手續(xù)設(shè)立專門服務(wù)窗口，簡(jiǎn)化程序，方便用人單位辦理。

第六十三條在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力，有就業(yè)要求，處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，可以到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。其中，沒(méi)有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員，在戶籍所在地登記；農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月的，失業(yè)后可以在常住地登記。

第六十四條勞動(dòng)者進(jìn)行失業(yè)登記時(shí)，須持本人身份證件和證明原身份的有關(guān)證明；有單位就業(yè)經(jīng)歷的，還須持與原單位終止、解除勞動(dòng)關(guān)系或者解聘的證明。

登記失業(yè)人員憑登記證享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策；其中符合條件的，按規(guī)定申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。

登記失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告就業(yè)失業(yè)狀況，積極求職，參加公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的就業(yè)培訓(xùn)。

第六十五條失業(yè)登記的范圍包括下列失業(yè)人員：

（一）年滿16周歲，從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)的；

（二）從企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的；

（三）個(gè)體工商戶業(yè)主或私營(yíng)企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營(yíng)的；

（四）承包土地被征用，符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的；

（五）軍人退出現(xiàn)役、且未納入國(guó)家統(tǒng)一安置的；

（六）刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動(dòng)教養(yǎng)的；

（七）各地確定的其他失業(yè)人員。

第六十六條登記失業(yè)人員出現(xiàn)下列情形之一的，由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷其失業(yè)登記：

（一）被用人單位錄用的；

（二）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)，并領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

（三）已從事有穩(wěn)定收入的勞動(dòng)，并且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；

（五）完全喪失勞動(dòng)能力的；

（六）入學(xué)、服兵役、移居境外的；

（七）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動(dòng)教養(yǎng)的；

（八）終止就業(yè)要求或拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)的；

（九）連續(xù)6個(gè)月未與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系的；

（十）已進(jìn)行就業(yè)登記的其他人員或各地規(guī)定的其他情形。

第八章罰則

第六十七條用人單位違反本規(guī)定第十四條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，按照勞動(dòng)合同法第八十四條的規(guī)定予以處罰；用人單位違反第十四條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，按照國(guó)家禁止使用童工和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。用人單位違反第十四條第（一）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款；對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十八條用人單位違反本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定，在國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時(shí)，將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款；對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十九條違反本規(guī)定第三十八條規(guī)定，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事經(jīng)營(yíng)性職業(yè)中介活動(dòng)向勞動(dòng)者收取費(fèi)用的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正，將違法收取的費(fèi)用退還勞動(dòng)者，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第七十條違反本規(guī)定第四十七條規(guī)定，未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的，由勞動(dòng)保障行政部門或者其他主管部門按照就業(yè)促進(jìn)法第六十四條規(guī)定予以處罰。

第七十一條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十三條規(guī)定，未明示職業(yè)中介許可證、監(jiān)督電話的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款；未明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，提請(qǐng)價(jià)格主管部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰；未明示營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，提請(qǐng)工商行政管理部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰。

第七十二條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十四條規(guī)定，未建立服務(wù)臺(tái)賬，或雖建立服務(wù)臺(tái)賬但未記錄服務(wù)對(duì)象、服務(wù)過(guò)程、服務(wù)結(jié)果和收費(fèi)情況的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款。

篇（7）

第二條勞動(dòng)者求職與就業(yè)，用人單位招用人員，勞動(dòng)保障行政部門舉辦的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門審批的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱用人單位，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織，以及招用與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

第三條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門依法開展本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理工作。

第二章求職與就業(yè)

第四條勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、等不同而受歧視。

第五條農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者平等的就業(yè)權(quán)利，不得對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)設(shè)置歧視性限制。

第六條勞動(dòng)者依法享有自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者年滿16周歲，有勞動(dòng)能力且有就業(yè)愿望的，可憑本人身份證件，通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)介紹或直接聯(lián)系用人單位等渠道求職。

第七條勞動(dòng)者求職時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、用人單位提供個(gè)人基本情況以及與應(yīng)聘崗位直接相關(guān)的知識(shí)技能、工作經(jīng)歷、就業(yè)現(xiàn)狀等情況，并出示相關(guān)證明。

第八條勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)樹立正確的擇業(yè)觀念，提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

國(guó)家鼓勵(lì)勞動(dòng)者在就業(yè)前接受必要的職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)初高中畢業(yè)生在就業(yè)前參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。

國(guó)家鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，簡(jiǎn)化程序，提高效率，為勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供便利和相應(yīng)服務(wù)。

第三章招用人員

第九條用人單位依法享有自主用人的權(quán)利。用人單位招用人員，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件。

第十條用人單位可以通過(guò)下列途徑自主招用人員：

(一)委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)；

(二)參加職業(yè)招聘洽談會(huì)；

(三)委托報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等大眾傳播媒介招聘信息；

(四)利用本企業(yè)場(chǎng)所、企業(yè)網(wǎng)站等自有途徑招聘信息；

(五)其他合法途徑。

第十一條用人單位委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)招用人員，或者參加招聘洽談會(huì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供招用人員簡(jiǎn)章，并出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)或者有關(guān)部門批準(zhǔn)其設(shè)立的文件、經(jīng)辦人的身份證件和受用人單位委托的證明。

招用人員簡(jiǎn)章應(yīng)當(dāng)包括用人單位基本情況、招用人數(shù)、工作內(nèi)容、招錄條件、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等內(nèi)容，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十二條用人單位招用人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者有關(guān)工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況。

用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者的要求，及時(shí)向其反饋是否錄用的情況。

第十三條用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者的個(gè)人資料予以保密。公開勞動(dòng)者的個(gè)人資料信息和使用勞動(dòng)者的技術(shù)、智力成果，須經(jīng)勞動(dòng)者本人書面同意。

第十四條用人單位招用人員不得有下列行為：

(一)提供虛假招聘信息，虛假招聘廣告；

(二)扣押被錄用人員的居民身份證和其他證件；

(三)以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物；

(四)招用未滿16周歲的未成年人以及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定不得招用的其他人員；

(五)招用無(wú)合法身份證件的人員；

(六)以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)。

第十五條用人單位不得以詆毀其他用人單位信譽(yù)、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)手段招聘人員。

第十六條用人單位在招用人員時(shí)，除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女從事的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

用人單位錄用女職工，不得在勞動(dòng)合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。

第十七條用人單位招用人員，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)少數(shù)民族勞動(dòng)者給予適當(dāng)照顧。

第十八條用人單位招用人員，不得歧視殘疾人。

第十九條用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。但是，經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴(kuò)散的工作。

用人單位招用人員，除國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外，不得強(qiáng)行將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條用人單位的招用人員簡(jiǎn)章或招聘廣告，不得包含歧視性內(nèi)容。

第二十一條用人單位招用從事涉及公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特殊工種的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)依法招用持相應(yīng)工種職業(yè)資格證書的人員；招用未持相應(yīng)工種職業(yè)資格證書人員的，須組織其在上崗前參加專門培訓(xùn)，使其取得職業(yè)資格證書后方可上崗。

第二十二條用人單位招用**人員后，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門備案，并為其辦理《**人員就業(yè)證》。

第二十三條用人單位招用外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)在外國(guó)人入境前，按有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門為其申請(qǐng)就業(yè)許可，經(jīng)批準(zhǔn)并獲得《中華人民共和國(guó)外國(guó)人就業(yè)許可證書》后方可招用。

用人單位招用外國(guó)人的崗位必須是有特殊技能要求、國(guó)內(nèi)暫無(wú)適當(dāng)人選的崗位，并且不違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第四章公共就業(yè)服務(wù)

第二十四條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)的公共就業(yè)服務(wù)工作，根據(jù)政府制定的發(fā)展計(jì)劃，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)政府確定的就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，制定就業(yè)服務(wù)計(jì)劃，推動(dòng)落實(shí)就業(yè)扶持政策，組織實(shí)施就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，為勞動(dòng)者和用人單位提供就業(yè)服務(wù)，開展人力資源市場(chǎng)調(diào)查分析，并受勞動(dòng)保障行政部門委托經(jīng)辦促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)事務(wù)。

第二十五條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為勞動(dòng)者提供以下服務(wù)：

(一)就業(yè)政策法規(guī)咨詢；

(二)職業(yè)供求信息、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息；

(三)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹；

(四)對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助；

(五)辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù)；

(六)其他公共就業(yè)服務(wù)。

第二十六條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極拓展服務(wù)功能，根據(jù)用人單位需求提供以下服務(wù)：

(一)招聘用人指導(dǎo)服務(wù)；

(二)招聘服務(wù)；

(三)跨地區(qū)人員招聘服務(wù)；

(四)企業(yè)人力資源管理咨詢等專業(yè)；

(五)勞動(dòng)保障事務(wù)服務(wù)；

(六)為滿足用人單位需求開發(fā)的其他就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事勞動(dòng)保障事務(wù)業(yè)務(wù)，須經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)。

第二十七條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作，配備專(兼)職職業(yè)指導(dǎo)工作人員，向勞動(dòng)者和用人單位提供職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

職業(yè)指導(dǎo)工作人員經(jīng)過(guò)專業(yè)資格培訓(xùn)并考核合格，獲得相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書方可上崗。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為職業(yè)指導(dǎo)工作提供相應(yīng)的設(shè)施和條件，推動(dòng)職業(yè)指導(dǎo)工作的開展，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)指導(dǎo)工作的宣傳。

第二十八條職業(yè)指導(dǎo)工作包括以下內(nèi)容：

(一)向勞動(dòng)者和用人單位提供國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保障的法律法規(guī)和政策、人力資源市場(chǎng)狀況咨詢；

(二)幫助勞動(dòng)者了解職業(yè)狀況，掌握求職方法，確定擇業(yè)方向，增強(qiáng)擇業(yè)能力；

(三)向勞動(dòng)者提出培訓(xùn)建議，為其提供職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)信息；

(四)開展對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)素質(zhì)和特點(diǎn)的測(cè)試，并對(duì)其職業(yè)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)；

(五)對(duì)婦女、殘疾人、少數(shù)民族人員及退出現(xiàn)役的軍人等就業(yè)群體提供專門的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；

(六)對(duì)大中專學(xué)校、職業(yè)院校、技工學(xué)校學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)工作提供咨詢和服務(wù)；

(七)對(duì)準(zhǔn)備從事個(gè)體勞動(dòng)或開辦私營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)；

(八)為用人單位提供選擇招聘方法、確定用人條件和標(biāo)準(zhǔn)等方面的招聘用人指導(dǎo)；

(九)為職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確立培訓(xùn)方向和專業(yè)設(shè)置等提供咨詢參考。

第二十九條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在勞動(dòng)保障行政部門的指導(dǎo)下，組織實(shí)施勞動(dòng)力資源調(diào)查和就業(yè)、失業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)工作。

第三十條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)特定就業(yè)群體的不同需求，制定并組織實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)，在一定時(shí)期內(nèi)為不同類型的勞動(dòng)者、就業(yè)困難對(duì)象或用人單位集中組織活動(dòng)，開展專項(xiàng)服務(wù)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受勞動(dòng)保障行政部門委托，可以組織開展促進(jìn)就業(yè)的專項(xiàng)工作。

第三十一條縣級(jí)以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立綜合場(chǎng)所，集中為勞動(dòng)者和用人單位提供一站式就業(yè)服務(wù)，并承擔(dān)勞動(dòng)保障行政部門安排的其他工作。

街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立基層服務(wù)窗口，開展以就業(yè)援助為重點(diǎn)的公共就業(yè)服務(wù)，實(shí)施勞動(dòng)力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并承擔(dān)上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門安排的其他就業(yè)服務(wù)工作。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

第三十二條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善服務(wù)功能，統(tǒng)一服務(wù)流程，按照國(guó)家制定的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，為勞動(dòng)者和用人單位提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作人員的政策、業(yè)務(wù)和服務(wù)技能培訓(xùn)，組織職業(yè)指導(dǎo)人員、職業(yè)信息分析人員、勞動(dòng)保障協(xié)理員等專業(yè)人員參加相應(yīng)職業(yè)資格培訓(xùn)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第三十三條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)保障信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行信息化管理與服務(wù)，在城市內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)、失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)培訓(xùn)信息共享和公共就業(yè)服務(wù)全程信息化管理，并逐步實(shí)現(xiàn)與勞動(dòng)工資信息、社會(huì)保險(xiǎn)信息的互聯(lián)互通和信息共享。

第三十四條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全人力資源市場(chǎng)信息服務(wù)體系，完善職業(yè)供求信息、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息、職業(yè)培訓(xùn)信息、人力資源市場(chǎng)分析信息的制度，為勞動(dòng)者求職擇業(yè)、用人單位招用人員以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)提供支持。

第三十五條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照信息化建設(shè)統(tǒng)一要求，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)人力資源市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng)。其中，城市應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)中心建設(shè)的要求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)資源的集中和共享；省、自治區(qū)應(yīng)當(dāng)建立人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)省級(jí)監(jiān)測(cè)中心，對(duì)轄區(qū)內(nèi)人力資源市場(chǎng)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)；勞動(dòng)保障部設(shè)立人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)全國(guó)監(jiān)測(cè)中心，對(duì)全國(guó)人力資源市場(chǎng)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析。

第三十六條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，定期對(duì)其完成各項(xiàng)任務(wù)情況進(jìn)行績(jī)效考核。

第三十七條公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政預(yù)算編制的規(guī)定，依法編制公共就業(yè)服務(wù)年度預(yù)算，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審批后執(zhí)行。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以按照就業(yè)專項(xiàng)資金管理相關(guān)規(guī)定，依法申請(qǐng)公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受社會(huì)各界提供的捐贈(zèng)和資助，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)管理和使用。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為用人單位提供的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理，嚴(yán)格控制服務(wù)收費(fèi)。確需收費(fèi)的，具體項(xiàng)目由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同相關(guān)部門規(guī)定。

第三十八條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的招聘會(huì)，不得向勞動(dòng)者收取費(fèi)用。

第三十九條各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組成部分，負(fù)責(zé)為殘疾勞動(dòng)者提供相關(guān)就業(yè)服務(wù)，并經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門委托，承擔(dān)殘疾勞動(dòng)者的就業(yè)登記、失業(yè)登記工作。

第五章就業(yè)援助

第四十條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定專門的就業(yè)援助計(jì)劃，對(duì)就業(yè)援助對(duì)象實(shí)施優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。

本規(guī)定所稱就業(yè)援助對(duì)象包括就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。就業(yè)困難對(duì)象是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)，以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。零就業(yè)家庭是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭。

對(duì)援助對(duì)象的認(rèn)定辦法，由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門依據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的就業(yè)援助對(duì)象范圍制定。

第四十一條就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭可以向所在地街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)就業(yè)援助。經(jīng)街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)屬實(shí)的，納入就業(yè)援助范圍。

第四十二條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)困難人員幫扶制度，通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策、提供就業(yè)崗位信息、組織技能培訓(xùn)等有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助，對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。

在公益性崗位上安置的就業(yè)困難人員，按照國(guó)家規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼。

第四十三條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立零就業(yè)家庭即時(shí)崗位援助制度，通過(guò)拓寬公益性崗位范圍，開發(fā)各類就業(yè)崗位等措施，及時(shí)向零就業(yè)家庭中的失業(yè)人員提供適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)崗位，確保零就業(yè)家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第四十四條街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)援助對(duì)象進(jìn)行登記，建立專門臺(tái)賬，實(shí)行就業(yè)援助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和援助責(zé)任制度，提供及時(shí)、有效的就業(yè)援助。

第六章職業(yè)中介服務(wù)

第四十五條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理，鼓勵(lì)其提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)中的作用。

本規(guī)定所稱職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，是指由法人、其他組織和公民個(gè)人舉辦，為用人單位招用人員和勞動(dòng)者求職提供中介服務(wù)以及其他相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性組織。

政府部門不得舉辦或者與他人聯(lián)合舉辦經(jīng)營(yíng)性的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。

第四十六條從事職業(yè)中介活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、誠(chéng)實(shí)信用、公平、公開的原則。

禁止任何組織或者個(gè)人利用職業(yè)中介活動(dòng)侵害勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。

第四十七條職業(yè)中介實(shí)行行政許可制度。設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)開展職業(yè)中介活動(dòng)，須經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)，并獲得職業(yè)中介許可證。

經(jīng)批準(zhǔn)獲得職業(yè)中介許可證的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持許可證向工商行政管理部門辦理登記。

未經(jīng)依法許可和登記的機(jī)構(gòu)，不得從事職業(yè)中介活動(dòng)。

職業(yè)中介許可證由勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一印制并免費(fèi)發(fā)放。

第四十八條設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有明確的機(jī)構(gòu)章程和管理制度；

(二)有開展業(yè)務(wù)必備的固定場(chǎng)所、辦公設(shè)施和一定數(shù)額的開辦資金；

(三)有一定數(shù)量具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十九條設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門提出申請(qǐng)，提交下列文件：

(一)設(shè)立申請(qǐng)書；

(二)機(jī)構(gòu)章程和管理制度草案；

(三)場(chǎng)所使用權(quán)證明；

(四)注冊(cè)資本(金)驗(yàn)資報(bào)告；

(五)擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；

(六)具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員的相關(guān)證明；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第五十條勞動(dòng)保障行政部門接到設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審理完畢。對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

勞動(dòng)保障行政部門對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行年度審驗(yàn)。

職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的具體設(shè)立條件、審批和年度審驗(yàn)程序，由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)一規(guī)定。

第五十一條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人等或者終止的，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立許可程序辦理變更或者注銷登記手續(xù)。

設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在征得原審批機(jī)關(guān)的書面同意后，由擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門審批。

第五十二條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù)：

(一)為勞動(dòng)者介紹用人單位；

(二)為用人單位和居民家庭推薦勞動(dòng)者；

(三)開展職業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨詢服務(wù)；

(四)收集和職業(yè)供求信息；

(五)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)信息服務(wù)；

(六)組織職業(yè)招聘洽談會(huì)；

(七)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門核準(zhǔn)的其他服務(wù)項(xiàng)目。

第五十三條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所明示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、職業(yè)中介許可證、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)關(guān)名稱和監(jiān)督電話等，并接受勞動(dòng)保障行政部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第五十四條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)臺(tái)賬，記錄服務(wù)對(duì)象、服務(wù)過(guò)程、服務(wù)結(jié)果和收費(fèi)情況等，并接受勞動(dòng)保障行政部門的監(jiān)督檢查。

第五十五條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供職業(yè)中介服務(wù)不成功的，應(yīng)當(dāng)退還向勞動(dòng)者收取的中介服務(wù)費(fèi)。

第五十六條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)租用場(chǎng)地舉辦大規(guī)模職業(yè)招聘洽談會(huì)，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的組織實(shí)施辦法和安全保衛(wèi)工作方案，并向批準(zhǔn)其設(shè)立的機(jī)關(guān)報(bào)告。

職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)入場(chǎng)招聘用人單位的主體資格真實(shí)性和招用人員簡(jiǎn)章真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。

第五十七條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為特定對(duì)象提供公益性就業(yè)服務(wù)的，可以按照規(guī)定給予補(bǔ)貼。可以給予補(bǔ)貼的公益性就業(yè)服務(wù)的范圍、對(duì)象、服務(wù)效果和補(bǔ)貼辦法，由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第五十八條禁止職業(yè)中介機(jī)構(gòu)有下列行為：

(一)提供虛假就業(yè)信息；

(二)的就業(yè)信息中包含歧視性內(nèi)容；

(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證；

(四)為無(wú)合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)；

(五)介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè)；

(六)為無(wú)合法身份證件的勞動(dòng)者提供職業(yè)中介服務(wù)；

(七)介紹勞動(dòng)者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)；

(八)扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，或者向勞動(dòng)者收取押金；

(九)以暴力、脅迫、欺詐等方式進(jìn)行職業(yè)中介活動(dòng)；

(十)超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)；

(十一)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第五十九條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)經(jīng)審批設(shè)立的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展職業(yè)中介活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，定期組織對(duì)其服務(wù)信用和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展工作人員培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門對(duì)在誠(chéng)信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和公益等方面表現(xiàn)突出的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六十條設(shè)立外商投資職業(yè)中介機(jī)構(gòu)以及職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事境外就業(yè)中介服務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章就業(yè)與失業(yè)管理

就業(yè)登記和失業(yè)登記在各省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記證(以下簡(jiǎn)稱登記證)，向勞動(dòng)者免費(fèi)發(fā)放，并注明可享受的相應(yīng)扶持政策。

就業(yè)登記、失業(yè)登記的具體程序和登記證的樣式，由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。

第六十二條勞動(dòng)者被用人單位招用的，由用人單位為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記。用人單位招用勞動(dòng)者和與勞動(dòng)者終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案，為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記手續(xù)。用人單位招用人員后，應(yīng)當(dāng)于錄用之日起30日內(nèi)辦理登記手續(xù)；用人單位與職工終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)辦理登記手續(xù)。

勞動(dòng)者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)的，由本人在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記。

就業(yè)登記的內(nèi)容主要包括勞動(dòng)者個(gè)人信息、就業(yè)類型、就業(yè)時(shí)間、就業(yè)單位以及訂立、終止或者解除勞動(dòng)合同情況等。就業(yè)登記的具體內(nèi)容和所需材料由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位辦理就業(yè)登記及相關(guān)手續(xù)設(shè)立專門服務(wù)窗口，簡(jiǎn)化程序，方便用人單位辦理。

第六十三條在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力，有就業(yè)要求，處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，可以到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。其中，沒(méi)有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員，在戶籍所在地登記；農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月的，失業(yè)后可以在常住地登記。

第六十四條勞動(dòng)者進(jìn)行失業(yè)登記時(shí)，須持本人身份證件和證明原身份的有關(guān)證明；有單位就業(yè)經(jīng)歷的，還須持與原單位終止、解除勞動(dòng)關(guān)系或者解聘的證明。

登記失業(yè)人員憑登記證享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策；其中符合條件的，按規(guī)定申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。

登記失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告就業(yè)失業(yè)狀況，積極求職，參加公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的就業(yè)培訓(xùn)。

第六十五條失業(yè)登記的范圍包括下列失業(yè)人員：

(一)年滿16周歲，從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)的；

(二)從企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的；

(三)個(gè)體工商戶業(yè)主或私營(yíng)企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營(yíng)的；

(四)承包土地被征用，符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的；

(五)軍人退出現(xiàn)役、且未納入國(guó)家統(tǒng)一安置的；

(六)刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動(dòng)教養(yǎng)的；

(七)各地確定的其他失業(yè)人員。

第六十六條登記失業(yè)人員出現(xiàn)下列情形之一的，由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷其失業(yè)登記：

(一)被用人單位錄用的；

(二)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)，并領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

(三)已從事有穩(wěn)定收入的勞動(dòng)，并且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；

(四)已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；

(五)完全喪失勞動(dòng)能力的；

(六)入學(xué)、服兵役、移居境外的；

(七)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動(dòng)教養(yǎng)的；

(八)終止就業(yè)要求或拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)的；

(九)連續(xù)6個(gè)月未與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系的；

(十)已進(jìn)行就業(yè)登記的其他人員或各地規(guī)定的其他情形。

第八章罰則

第六十七條用人單位違反本規(guī)定第十四條第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的，按照勞動(dòng)合同法第八十四條的規(guī)定予以處罰；用人單位違反第十四條第(四)項(xiàng)規(guī)定的，按照國(guó)家禁止使用童工和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。用人單位違反第十四條第(一)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款；對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十八條用人單位違反本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定，在國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時(shí)，將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款；對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十九條違反本規(guī)定第三十八條規(guī)定，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事經(jīng)營(yíng)性職業(yè)中介活動(dòng)向勞動(dòng)者收取費(fèi)用的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正，將違法收取的費(fèi)用退還勞動(dòng)者，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第七十條違反本規(guī)定第四十七條規(guī)定，未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的，由勞動(dòng)保障行政部門或者其他主管部門按照就業(yè)促進(jìn)法第六十四條規(guī)定予以處罰。

第七十一條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十三條規(guī)定，未明示職業(yè)中介許可證、監(jiān)督電話的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款；未明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，提請(qǐng)價(jià)格主管部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰；未明示營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，提請(qǐng)工商行政管理部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰。

第七十二條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十四條規(guī)定，未建立服務(wù)臺(tái)賬，或雖建立服務(wù)臺(tái)賬但未記錄服務(wù)對(duì)象、服務(wù)過(guò)程、服務(wù)結(jié)果和收費(fèi)情況的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款。

第七十三條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十五條規(guī)定，在職業(yè)中介服務(wù)不成功后未向勞動(dòng)者退還所收取的中介服務(wù)費(fèi)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款。

第七十四條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十八條第(一)、(三)、(四)、(八)項(xiàng)規(guī)定的，按照就業(yè)促進(jìn)法第六十五條、第六十六條規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條第(五)項(xiàng)規(guī)定的，按照國(guó)家禁止使用童工的規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條其他各項(xiàng)規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，沒(méi)有違法所得的，可處以一萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，可處以不超過(guò)違法所得三倍的罰款，但最高不得超過(guò)三萬(wàn)元；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)工商部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十五條用人單位違反本規(guī)定第六十二條規(guī)定，未及時(shí)為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記手續(xù)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款。

篇（8）

第一條　為了確保血液安全，規(guī)范血站執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)血站的建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)《獻(xiàn)血法》制定本辦法。

第二條 本辦法所稱血站是指不以營(yíng)利為目的，采集、提供臨床用血的公益性衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

第三條 血站分為一般血站和特殊血站。

一般血站包括血液中心、中心血站和中心血庫(kù)。

特殊血站包括臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)和衛(wèi)生部根據(jù)醫(yī)學(xué)發(fā)展需要批準(zhǔn)、設(shè)置的其他類型血庫(kù)。

第四條 血液中心、中心血站和中心血庫(kù)由地方人民政府設(shè)立。

血站的建設(shè)和發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第五條 衛(wèi)生部根據(jù)全國(guó)醫(yī)療資源配置、臨床用血需求，制定全國(guó)采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則,并負(fù)責(zé)全國(guó)血站建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定，結(jié)合本行政區(qū)域人口、醫(yī)療資源、臨床用血需求等實(shí)際情況和當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，制定本行政區(qū)域血站設(shè)置規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)衛(wèi)生部備案。

第六條 衛(wèi)生部主管全國(guó)血站的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)血站的監(jiān)督管理工作。

第七條 鼓勵(lì)和支持開展血液應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新工作，以及與臨床輸血有關(guān)的科學(xué)技術(shù)的國(guó)際交流與合作。

第二章　一般血站管理

第一節(jié) 設(shè)置、職責(zé)與執(zhí)業(yè)登記

第八條 血液中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置在直轄市、省會(huì)市、自治區(qū)首府市。其主要職責(zé)是：

(一)按照省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的要求，在規(guī)定范圍內(nèi)開展無(wú)償獻(xiàn)血者的招募、血液的采集與制備、臨床用血供應(yīng)以及醫(yī)療用血的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作;

(二)承擔(dān)所在省、自治區(qū)、直轄市血站的質(zhì)量控制與評(píng)價(jià);

(三)承擔(dān)所在省、自治區(qū)、直轄市血站的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo);

(四)承擔(dān)所在省、自治區(qū)、直轄市血液的集中化檢測(cè)任務(wù);

(五)開展血液相關(guān)的科研工作;

(六)承擔(dān)衛(wèi)生行政部門交辦的任務(wù)。

血液中心應(yīng)當(dāng)具有較高綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)的技術(shù)能力。

第九條 中心血站應(yīng)當(dāng)設(shè)置在設(shè)區(qū)的市。其主要職責(zé)是：

(一)按照省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的要求，在規(guī)定范圍內(nèi)開展無(wú)償獻(xiàn)血者的招募、血液的采集與制備、臨床用血供應(yīng)以及醫(yī)療用血的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作;

(二)承擔(dān)供血區(qū)域范圍內(nèi)血液儲(chǔ)存的質(zhì)量控制;

(三)對(duì)所在行政區(qū)域內(nèi)的中心血庫(kù)進(jìn)行質(zhì)量控制;

(四)承擔(dān)衛(wèi)生行政部門交辦的任務(wù)。

直轄市、省會(huì)市、自治區(qū)首府市已經(jīng)設(shè)置血液中心的，不再設(shè)置中心血站;尚未設(shè)置血液中心的，可以在已經(jīng)設(shè)置的中心血站基礎(chǔ)上加強(qiáng)能力建設(shè)，履行血液中心的職責(zé)。

第十條 中心血庫(kù)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在中心血站服務(wù)覆蓋不到的縣級(jí)綜合醫(yī)院內(nèi)。其主要職責(zé)是，按照省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的要求，在規(guī)定范圍內(nèi)開展無(wú)償獻(xiàn)血者的招募、血液的采集與制備、臨床用血供應(yīng)以及醫(yī)療用血業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

第十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃批準(zhǔn)設(shè)置血站，并報(bào)衛(wèi)生部備案。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)明確轄區(qū)內(nèi)各級(jí)衛(wèi)生行政部門監(jiān)管責(zé)任和血站的職責(zé);根據(jù)實(shí)際供血距離與能力等情況，負(fù)責(zé)劃定血站采供血服務(wù)區(qū)域，采供血服務(wù)區(qū)域可以不受行政區(qū)域的限制。

同一行政區(qū)域內(nèi)不得重復(fù)設(shè)置血液中心、中心血站。

血站與單采血漿站不得在同一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置。

第十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置集中化檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，并逐步實(shí)施。

第十三條 血站開展采供血活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理執(zhí)業(yè)登記，取得《血站執(zhí)業(yè)許可證》。沒(méi)有取得《血站執(zhí)業(yè)許可證》的，不得開展采供血活動(dòng)。

《血站執(zhí)業(yè)許可證》有效期為三年。

第十四條 血站申請(qǐng)辦理執(zhí)業(yè)登記必須填寫《血站執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)書》。

省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門在受理血站執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家或者委托技術(shù)部門，根據(jù)《血站質(zhì)量管理規(guī)范》和《血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理規(guī)范》，對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)審查，并提交技術(shù)審查報(bào)告。

省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在接到專家或者技術(shù)部門的技術(shù)審查報(bào)告后二十日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核。審核合格的，予以執(zhí)業(yè)登記，發(fā)給衛(wèi)生部統(tǒng)一樣式的《血站執(zhí)業(yè)許可證》及其副本。

第十五條 有下列情形之一的，不予執(zhí)業(yè)登記：

(一)《血站質(zhì)量管理規(guī)范》技術(shù)審查不合格的;

(二)《血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理規(guī)范》技術(shù)審查不合格的;

(三)血液質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果不合格的。

執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)審核不合格、不予執(zhí)業(yè)登記的，將結(jié)果和理由以書面形式通知申請(qǐng)人。

第十六條 《血站執(zhí)業(yè)許可證》有效期滿前三個(gè)月，血站應(yīng)當(dāng)辦理再次執(zhí)業(yè)登記，并提交《血站再次執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)書》及《血站執(zhí)業(yè)許可證》。

省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)血站業(yè)務(wù)開展和監(jiān)督檢查情況進(jìn)行審核，審核合格的，予以繼續(xù)執(zhí)業(yè)。未通過(guò)審核的，責(zé)令其限期整改;經(jīng)整改仍審核不合格的，注銷其《血站執(zhí)業(yè)許可證》。

未辦理再次執(zhí)業(yè)登記手續(xù)或者被注銷《血站執(zhí)業(yè)許可證》的血站，不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

第十七條 血站因采供血需要，在規(guī)定的服務(wù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn);設(shè)置固定采血點(diǎn)(室)或者流動(dòng)采血車的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案。

為保證轄區(qū)內(nèi)臨床用血需要，血站可以設(shè)置儲(chǔ)血點(diǎn)儲(chǔ)存血液。儲(chǔ)血點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備必要的儲(chǔ)存條件，并由省級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

第十八條 根據(jù)規(guī)劃予以撤銷的血站，應(yīng)當(dāng)在撤銷后十五日內(nèi)向執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷執(zhí)業(yè)登記。逾期不辦理的，由執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)依程序予以注銷，并收回《血站執(zhí)業(yè)許可證》及其副本和全套印章。

第二節(jié)　執(zhí)業(yè)

第十九條 血站執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范。

第二十條 血站應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血需求，制定血液采集、制備、供應(yīng)計(jì)劃，保障臨床用血安全、及時(shí)、有效。

第二十一條 血站應(yīng)當(dāng)開展無(wú)償獻(xiàn)血宣傳。

血站開展獻(xiàn)血者招募，應(yīng)當(dāng)為獻(xiàn)血者提供安全、衛(wèi)生、便利的條件和良好的服務(wù)。

第二十二條　血站 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)獻(xiàn)血者進(jìn)行健康檢查和血液采集。

血站采血前應(yīng)當(dāng)對(duì)獻(xiàn)血者身份進(jìn)行核對(duì)并進(jìn)行登記。

嚴(yán)禁采集冒名頂替者的血液。嚴(yán)禁超量、頻繁采集血液。

血站不得采集血液制品生產(chǎn)用原料血漿。

第二十三條 獻(xiàn)血者應(yīng)當(dāng)按照要求出示真實(shí)的身份證明。

任何單位和個(gè)人不得組織冒名頂替者獻(xiàn)血。

第二十四條 血站采集血液應(yīng)當(dāng)遵循自愿和知情同意的原則，并對(duì)獻(xiàn)血者履行規(guī)定的告知義務(wù)。

血站應(yīng)當(dāng)建立獻(xiàn)血者信息保密制度，為獻(xiàn)血者保密。

第二十五條 血站應(yīng)當(dāng)建立對(duì)有易感染經(jīng)血液傳播疾病危險(xiǎn)行為的獻(xiàn)血者獻(xiàn)血后的報(bào)告工作程序、獻(xiàn)血屏蔽和淘汰制度。

第二十六條 血站開展采供血業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行全面質(zhì)量管理，嚴(yán)格遵守《中國(guó)輸血技術(shù)操作規(guī)程》、《血站質(zhì)量管理規(guī)范》和《血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

血站應(yīng)當(dāng)建立人員崗位責(zé)任制度和采供血管理相關(guān)工作制度，并定期檢查、考核各項(xiàng)規(guī)章制度和各級(jí)各類人員崗位責(zé)任制的執(zhí)行和落實(shí)情況。

第二十七條 血站工作人員應(yīng)當(dāng)符合崗位執(zhí)業(yè)資格的規(guī)定，并接受血液安全和業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn)與考核，領(lǐng)取崗位培訓(xùn)合格證書后方可上崗。

血站工作人員每人每年應(yīng)當(dāng)接受不少于75學(xué)時(shí)的崗位繼續(xù)教育。

崗位培訓(xùn)與考核由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二十八條 血站各業(yè)務(wù)崗位工作記錄應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)、項(xiàng)目完整、格式規(guī)范、字跡清楚、記錄及時(shí)，有操作者簽名。

記錄內(nèi)容需要更改時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持原記錄內(nèi)容清晰可辨，注明更改內(nèi)容、原因和日期，并在更改處簽名。

獻(xiàn)血、檢測(cè)和供血的原始記錄應(yīng)當(dāng)至少保存十年，法律、行政法規(guī)和衛(wèi)生部另有規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 血站應(yīng)當(dāng)保證所采集的血液由具有血液檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室資格的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。

對(duì)檢測(cè)不合格或者報(bào)廢的血液，血站應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。

第三十條 血站應(yīng)當(dāng)制定實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)質(zhì)控與室間質(zhì)評(píng)制度，確保試劑、衛(wèi)生器材、儀器、設(shè)備在使用過(guò)程中能達(dá)到預(yù)期效果。

血站的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)配備必要的生物安全設(shè)備和設(shè)施，并對(duì)工作人員進(jìn)行生物安全知識(shí)培訓(xùn)。

第三十一條 血液檢測(cè)的全血標(biāo)本的保存期應(yīng)當(dāng)與全血有效期相同;血清(漿)標(biāo)本的保存期應(yīng)當(dāng)在全血有效期滿后半年。

第三十二條 血站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消毒、隔離工作管理，預(yù)防和控制感染性疾病的傳播。

血站產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定處理，做好記錄與簽字，避免交叉感染。

第三十三條 血站及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)法定傳染病疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《傳染病防治法》和衛(wèi)生部的規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。

第三十四條 血液的包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合《血站質(zhì)量管理規(guī)范》的要求。血液包裝袋上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明：

(一)血站的名稱及其許可證號(hào);

(二)獻(xiàn)血編號(hào)或者條形碼;

(三)血型;

(四)血液品種;

(五)采血日期及時(shí)間或者制備日期及時(shí)間;

(六)有效日期及時(shí)間;

(七)儲(chǔ)存條件。

第三十五條 血站應(yīng)當(dāng)保證發(fā)出的血液質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，其品種、規(guī)格、數(shù)量、活性、血型無(wú)差錯(cuò);未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的血液，不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供。

第三十六條 血站應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量投訴、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和血液收回制度。

第三十七條 血站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其所設(shè)儲(chǔ)血點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督，確保儲(chǔ)存條件，保證血液儲(chǔ)存質(zhì)量;按照臨床需要進(jìn)行血液儲(chǔ)存和調(diào)換。

第三十八條 血站使用的藥品、體外診斷試劑、一次性衛(wèi)生器材應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第三十九條 血站應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真填寫采供血機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。

第四十條　血站 應(yīng)當(dāng)制定緊急災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并從血源、管理制度、技術(shù)能力和設(shè)備條件等方面保證預(yù)案的實(shí)施。在緊急災(zāi)害發(fā)生時(shí)服從縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。

第四十一條 特殊血型的血液需要從外省、自治區(qū)、直轄市調(diào)配的，由省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

因科研或者特殊需要而進(jìn)行血液調(diào)配的，由省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

出于人道主義、救死扶傷的目的，需要向中國(guó)境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供血液及特殊血液成分的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第四十二條 無(wú)償獻(xiàn)血的血液必須用于臨床，不得買賣。

血站剩余成分血漿由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)血液制品生產(chǎn)單位解決。

第四十三條 血站必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)報(bào)廢血處理和有易感染經(jīng)血液傳播疾病危險(xiǎn)行為的獻(xiàn)血者獻(xiàn)血后保密性棄血處理的規(guī)定。

第四十四條 血站剩余成分血漿以及因科研或者特殊需要用血而進(jìn)行的調(diào)配所得的收入，全部用于無(wú)償獻(xiàn)血者用血返還費(fèi)用，血站不得挪作他用。

第三章 特殊血站管理

第四十五條 衛(wèi)生部根據(jù)全國(guó)人口分布、衛(wèi)生資源、臨床造血干細(xì)胞移植需要等實(shí)際情況，統(tǒng)一制定我國(guó)臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站的設(shè)置規(guī)劃和原則。

國(guó)家不批準(zhǔn)設(shè)置以營(yíng)利為目的的臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站。

第四十六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站的，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部規(guī)定的條件向所在地省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)。省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門組織初審后報(bào)衛(wèi)生部。

衛(wèi)生部對(duì)臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站設(shè)置審批按照申請(qǐng)的先后次序進(jìn)行。

第四十七條 臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理執(zhí)業(yè)登記。

省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家和技術(shù)部門，按照本辦法和衛(wèi)生部制定的臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站的基本標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)審查及執(zhí)業(yè)驗(yàn)收。審查合格的，發(fā)給《血站執(zhí)業(yè)許可證》，并注明開展的業(yè)務(wù)?！堆緢?zhí)業(yè)許可證》有效期為三年。

未取得《血站執(zhí)業(yè)許可證》的，不得開展采供臍帶血造血干細(xì)胞等業(yè)務(wù)。

第四十八條 臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站在《血站執(zhí)業(yè)許可證》有效期滿后繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在《血站執(zhí)業(yè)許可證》有效期滿前三個(gè)月向原執(zhí)業(yè)登記的省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理再次執(zhí)業(yè)登記手續(xù)。

第四十九條 臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站執(zhí)業(yè)除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第二章第二節(jié)一般血站的執(zhí)業(yè)要求外，還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(一)按照衛(wèi)生部規(guī)定的臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站的基本標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等執(zhí)業(yè);

(二)臍帶血等特殊血液成分的采集必須符合醫(yī)學(xué)倫理的有關(guān)要求，并遵循自愿和知情同意的原則。臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)必須與捐獻(xiàn)者簽署經(jīng)執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)審核的知情同意書;

(三)臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站只能向有造血干細(xì)胞移植經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)，并裝備有造血干細(xì)胞移植所需的無(wú)菌病房和其它必須設(shè)施的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供臍帶血造血干細(xì)胞;

(四)出于人道主義、救死扶傷的目的，必須向境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供臍帶血造血干細(xì)胞等特殊血液成分的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)人類遺傳資源管理規(guī)定辦理手續(xù);

(五)臍帶血等特殊血液成分必須用于臨床。

第四章 監(jiān)督管理

第五十條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)采供血活動(dòng)履行下列職責(zé)：

(一)制定臨床用血儲(chǔ)存、配送管理辦法，并監(jiān)督實(shí)施;

(二)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門履行本辦法規(guī)定的血站管理職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(三)對(duì)轄區(qū)內(nèi)血站執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，組織開展對(duì)采供血質(zhì)量的不定期抽檢;

(四)對(duì)轄區(qū)內(nèi)臨床供血活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(五)對(duì)違反本辦法的行為依法進(jìn)行查處。

第五十一條　各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血者的招募、采血、供血活動(dòng)予以支持、指導(dǎo)。

第五十二條 省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的血站執(zhí)行有關(guān)規(guī)定情況和無(wú)償獻(xiàn)血比例、采供血服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)能力等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)及監(jiān)督檢查，按照衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定將結(jié)果上報(bào)，同時(shí)向社會(huì)公布。

第五十三條 衛(wèi)生部定期對(duì)血液中心執(zhí)行有關(guān)規(guī)定情況和無(wú)償獻(xiàn)血比例、采供血服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)能力等情況以及臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站的質(zhì)量管理狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)及監(jiān)督檢查，并將結(jié)果向社會(huì)公布。

第五十四條 衛(wèi)生行政部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)索取有關(guān)資料，血站不得隱瞞、阻礙或者拒絕。

衛(wèi)生行政部門對(duì)血站提供的資料負(fù)有保密的義務(wù)，法律、行政法規(guī)或者部門規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第五十五條 衛(wèi)生行政部門和工作人員在履行職責(zé)時(shí)，不得有以下行為：

(一)對(duì)不符合法定條件的，批準(zhǔn)其設(shè)置、執(zhí)業(yè)登記或者變更登記，或者超越職權(quán)批準(zhǔn)血站設(shè)置、執(zhí)業(yè)登記或者變更登記;

(二)對(duì)符合法定條件和血站設(shè)置規(guī)劃的，不予批準(zhǔn)其設(shè)置、執(zhí)業(yè)登記或者變更登記;或者不在法定期限內(nèi)批準(zhǔn)其設(shè)置、執(zhí)業(yè)登記或者變更登記;

(三)對(duì)血站不履行監(jiān)督管理職責(zé);

(四)其他違反本辦法的行為。

第五十六條 各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立血站監(jiān)督管理的舉報(bào)、投訴機(jī)制。

衛(wèi)生行政部門對(duì)舉報(bào)人和投訴人負(fù)有保密的義務(wù)。

第五十七條 國(guó)家實(shí)行血液質(zhì)量監(jiān)測(cè)、檢定制度，對(duì)血站質(zhì)量管理、血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理實(shí)行技術(shù)評(píng)審制度，具體辦法由衛(wèi)生部另行制定。

第五十八條 血站有下列情形之一的，由省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門注銷其《血站執(zhí)業(yè)許可證》：

(一)《血站執(zhí)業(yè)許可證》有效期屆滿未辦理再次執(zhí)業(yè)登記的;

(二)取得《血站執(zhí)業(yè)許可證》后一年內(nèi)未開展采供血工作的。

第五章 法律責(zé)任

第五十九條 有下列行為之一的，屬于非法采集血液，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門按照《獻(xiàn)血法》第十八條的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)置血站，開展采供血活動(dòng)的;

(二)已被注消的血站，仍開展采供血活動(dòng)的;

(三)已取得設(shè)置批準(zhǔn)但尚未取得《血站執(zhí)業(yè)許可證》即開展采供血活動(dòng)，或者《血站執(zhí)業(yè)許可證》有效期滿未再次登記仍開展采供血活動(dòng)的;

(四)租用、借用、出租、出借、變?cè)?、偽造《血站?zhí)業(yè)許可證》開展采供血活動(dòng)的。

第六十條 血站出售無(wú)償獻(xiàn)血血液的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門按照《獻(xiàn)血法》第十八條的有關(guān)規(guī)定，予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條 血站有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告、責(zé)令改正;逾期不改正，或者造成經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生，或者其他嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)超出執(zhí)業(yè)登記的項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的;

(二)工作人員未取得相關(guān)崗位執(zhí)業(yè)資格或者未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)而從事采供血工作的;

(三)血液檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室未取得相應(yīng)資格即進(jìn)行檢測(cè)的;

(四)擅自采集原料血漿、買賣血液的;

(五)采集血液前，未按照國(guó)家頒布的獻(xiàn)血者健康檢查要求對(duì)獻(xiàn)血者進(jìn)行健康檢查、檢測(cè)的;

(六)采集冒名頂替者、健康檢查不合格者血液以及超量、頻繁采集血液的;

(七)違反輸血技術(shù)操作規(guī)程、有關(guān)質(zhì)量規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的;

(八)采血前未向獻(xiàn)血者、特殊血液成分捐贈(zèng)者履行規(guī)定的告知義務(wù)的;

(九)擅自涂改、毀損或者不按規(guī)定保存工作記錄的;

(十)使用的藥品、體外診斷試劑、一次性衛(wèi)生器材不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;

(十一)重復(fù)使用一次性衛(wèi)生器材的;

(十二)對(duì)檢測(cè)不合格或者報(bào)廢的血液，未按有關(guān)規(guī)定處理的;

(十三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自與外省、自治區(qū)、直轄市調(diào)配血液的;

(十四)未經(jīng)批準(zhǔn)向境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供血液或者特殊血液成分的;

(十五)未按規(guī)定保存血液標(biāo)本的;

(十六)臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范的。

血站造成經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生或者其他嚴(yán)重后果的，衛(wèi)生行政部門在行政處罰的同時(shí)，可以注銷其《血站執(zhí)業(yè)許可證》。

第六十二條 臨床用血的包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸，不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告。

第六十三條 血站違反規(guī)定，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重，造成經(jīng)血液途徑傳播的疾病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，限期整頓，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十四條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，依據(jù)《獻(xiàn)血法》、《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按規(guī)定的程序?qū)彶槎共环蠗l件的申請(qǐng)者得到許可的;

(二)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)者準(zhǔn)予許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的;

(三)在許可審批過(guò)程中弄虛作假的;

(四)對(duì)符合條件的設(shè)置及執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)不予受理的;

(五)對(duì)符合條件的申請(qǐng)不在法定期限內(nèi)作出許可決定的;

(六)不依法履行監(jiān)督職責(zé)，或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的;

(七)其他在執(zhí)行本辦法過(guò)程中，存在濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，索賄受賄等行為的。

第六章 附則

第六十五條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：

血液，是指全血、血液成分和特殊血液成分。

臍帶血，是指與孕婦和新生兒血容量和血循環(huán)無(wú)關(guān)的，由新生兒臍帶扎斷后的遠(yuǎn)端所采集的胎盤血。

臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)，是指以人體造血干細(xì)胞移植為目的，具有采集、處理、保存和提供造血干細(xì)胞的能力，并具有相當(dāng)研究實(shí)力的特殊血站。

篇（9）

第二條本辦法所稱血站是指不以營(yíng)利為目的，采集、提供臨床用血的公益性衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

第三條血站分為一般血站和特殊血站。

一般血站包括血液中心、中心血站和中心血庫(kù)。

特殊血站包括臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)和衛(wèi)生部根據(jù)醫(yī)學(xué)發(fā)展需要批準(zhǔn)、設(shè)置的其他類型血庫(kù)。

第四條血液中心、中心血站和中心血庫(kù)由地方人民政府設(shè)立。

血站的建設(shè)和發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第五條衛(wèi)生部根據(jù)全國(guó)醫(yī)療資源配置、臨床用血需求，制定全國(guó)采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則,并負(fù)責(zé)全國(guó)血站建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定，結(jié)合本行政區(qū)域人口、醫(yī)療資源、臨床用血需求等實(shí)際情況和當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，制定本行政區(qū)域血站設(shè)置規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)衛(wèi)生部備案。

第六條衛(wèi)生部主管全國(guó)血站的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)血站的監(jiān)督管理工作。

第七條鼓勵(lì)和支持開展血液應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新工作，以及與臨床輸血有關(guān)的科學(xué)技術(shù)的國(guó)際交流與合作。

第二章一般血站管理

第一節(jié)設(shè)置、職責(zé)與執(zhí)業(yè)登記

第八條血液中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置在直轄市、省會(huì)市、自治區(qū)首府市。其主要職責(zé)是：

（一）按照省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的要求，在規(guī)定范圍內(nèi)開展無(wú)償獻(xiàn)血者的招募、血液的采集與制備、臨床用血供應(yīng)以及醫(yī)療用血的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作；

（二）承擔(dān)所在省、自治區(qū)、直轄市血站的質(zhì)量控制與評(píng)價(jià)；

（三）承擔(dān)所在省、自治區(qū)、直轄市血站的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)；

（四）承擔(dān)所在省、自治區(qū)、直轄市血液的集中化檢測(cè)任務(wù)；

（五）開展血液相關(guān)的科研工作；

（六）承擔(dān)衛(wèi)生行政部門交辦的任務(wù)。

血液中心應(yīng)當(dāng)具有較高綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)的技術(shù)能力。

第九條中心血站應(yīng)當(dāng)設(shè)置在設(shè)區(qū)的市。其主要職責(zé)是：

（一）按照省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的要求，在規(guī)定范圍內(nèi)開展無(wú)償獻(xiàn)血者的招募、血液的采集與制備、臨床用血供應(yīng)以及醫(yī)療用血的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作；

（二）承擔(dān)供血區(qū)域范圍內(nèi)血液儲(chǔ)存的質(zhì)量控制；

（三）對(duì)所在行政區(qū)域內(nèi)的中心血庫(kù)進(jìn)行質(zhì)量控制；

（四）承擔(dān)衛(wèi)生行政部門交辦的任務(wù)。

直轄市、省會(huì)市、自治區(qū)首府市已經(jīng)設(shè)置血液中心的，不再設(shè)置中心血站；尚未設(shè)置血液中心的，可以在已經(jīng)設(shè)置的中心血站基礎(chǔ)上加強(qiáng)能力建設(shè)，履行血液中心的職責(zé)。

第十條中心血庫(kù)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在中心血站服務(wù)覆蓋不到的縣級(jí)綜合醫(yī)院內(nèi)。其主要職責(zé)是，按照省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的要求，在規(guī)定范圍內(nèi)開展無(wú)償獻(xiàn)血者的招募、血液的采集與制備、臨床用血供應(yīng)以及醫(yī)療用血業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

第十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃批準(zhǔn)設(shè)置血站，并報(bào)衛(wèi)生部備案。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)明確轄區(qū)內(nèi)各級(jí)衛(wèi)生行政部門監(jiān)管責(zé)任和血站的職責(zé)；根據(jù)實(shí)際供血距離與能力等情況，負(fù)責(zé)劃定血站采供血服務(wù)區(qū)域，采供血服務(wù)區(qū)域可以不受行政區(qū)域的限制。

同一行政區(qū)域內(nèi)不得重復(fù)設(shè)置血液中心、中心血站。

血站與單采血漿站不得在同一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置。

第十二條省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置集中化檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，并逐步實(shí)施。

第十三條血站開展采供血活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理執(zhí)業(yè)登記，取得《血站執(zhí)業(yè)許可證》。沒(méi)有取得《血站執(zhí)業(yè)許可證》的，不得開展采供血活動(dòng)。

《血站執(zhí)業(yè)許可證》有效期為三年。

第十四條血站申請(qǐng)辦理執(zhí)業(yè)登記必須填寫《血站執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)書》。

省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門在受理血站執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家或者委托技術(shù)部門，根據(jù)《血站質(zhì)量管理規(guī)范》和《血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理規(guī)范》，對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)審查，并提交技術(shù)審查報(bào)告。

省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在接到專家或者技術(shù)部門的技術(shù)審查報(bào)告后二十日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核。審核合格的，予以執(zhí)業(yè)登記，發(fā)給衛(wèi)生部統(tǒng)一樣式的《血站執(zhí)業(yè)許可證》及其副本。

第十五條有下列情形之一的，不予執(zhí)業(yè)登記：

（一）《血站質(zhì)量管理規(guī)范》技術(shù)審查不合格的；

（二）《血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理規(guī)范》技術(shù)審查不合格的；

（三）血液質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果不合格的。

執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)審核不合格、不予執(zhí)業(yè)登記的，將結(jié)果和理由以書面形式通知申請(qǐng)人。

第十六條《血站執(zhí)業(yè)許可證》有效期滿前三個(gè)月，血站應(yīng)當(dāng)辦理再次執(zhí)業(yè)登記，并提交《血站再次執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)書》及《血站執(zhí)業(yè)許可證》。

省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)血站業(yè)務(wù)開展和監(jiān)督檢查情況進(jìn)行審核，審核合格的，予以繼續(xù)執(zhí)業(yè)。未通過(guò)審核的，責(zé)令其限期整改；經(jīng)整改仍審核不合格的，注銷其《血站執(zhí)業(yè)許可證》。

未辦理再次執(zhí)業(yè)登記手續(xù)或者被注銷《血站執(zhí)業(yè)許可證》的血站，不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

第十七條血站因采供血需要，在規(guī)定的服務(wù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)；設(shè)置固定采血點(diǎn)（室）或者流動(dòng)采血車的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案。

為保證轄區(qū)內(nèi)臨床用血需要，血站可以設(shè)置儲(chǔ)血點(diǎn)儲(chǔ)存血液。儲(chǔ)血點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備必要的儲(chǔ)存條件，并由省級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

第十八條根據(jù)規(guī)劃予以撤銷的血站，應(yīng)當(dāng)在撤銷后十五日內(nèi)向執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷執(zhí)業(yè)登記。逾期不辦理的，由執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)依程序予以注銷，并收回《血站執(zhí)業(yè)許可證》及其副本和全套印章。

第二節(jié)執(zhí)業(yè)

第十九條血站執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范。

第二十條血站應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血需求，制定血液采集、制備、供應(yīng)計(jì)劃，保障臨床用血安全、及時(shí)、有效。

第二十一條血站應(yīng)當(dāng)開展無(wú)償獻(xiàn)血宣傳。

血站開展獻(xiàn)血者招募，應(yīng)當(dāng)為獻(xiàn)血者提供安全、衛(wèi)生、便利的條件和良好的服務(wù)。

第二十二條血站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)獻(xiàn)血者進(jìn)行健康檢查和血液采集。

血站采血前應(yīng)當(dāng)對(duì)獻(xiàn)血者身份進(jìn)行核對(duì)并進(jìn)行登記。

嚴(yán)禁采集冒名頂替者的血液。嚴(yán)禁超量、頻繁采集血液。

血站不得采集血液制品生產(chǎn)用原料血漿。

第二十三條獻(xiàn)血者應(yīng)當(dāng)按照要求出示真實(shí)的身份證明。

任何單位和個(gè)人不得組織冒名頂替者獻(xiàn)血。

第二十四條血站采集血液應(yīng)當(dāng)遵循自愿和知情同意的原則，并對(duì)獻(xiàn)血者履行規(guī)定的告知義務(wù)。

血站應(yīng)當(dāng)建立獻(xiàn)血者信息保密制度，為獻(xiàn)血者保密。

第二十五條血站應(yīng)當(dāng)建立對(duì)有易感染經(jīng)血液傳播疾病危險(xiǎn)行為的獻(xiàn)血者獻(xiàn)血后的報(bào)告工作程序、獻(xiàn)血屏蔽和淘汰制度。

第二十六條血站開展采供血業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行全面質(zhì)量管理，嚴(yán)格遵守《中國(guó)輸血技術(shù)操作規(guī)程》、《血站質(zhì)量管理規(guī)范》和《血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

血站應(yīng)當(dāng)建立人員崗位責(zé)任制度和采供血管理相關(guān)工作制度，并定期檢查、考核各項(xiàng)規(guī)章制度和各級(jí)各類人員崗位責(zé)任制的執(zhí)行和落實(shí)情況。

第二十七條血站工作人員應(yīng)當(dāng)符合崗位執(zhí)業(yè)資格的規(guī)定，并接受血液安全和業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn)與考核，領(lǐng)取崗位培訓(xùn)合格證書后方可上崗。

血站工作人員每人每年應(yīng)當(dāng)接受不少于75學(xué)時(shí)的崗位繼續(xù)教育。

崗位培訓(xùn)與考核由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二十八條血站各業(yè)務(wù)崗位工作記錄應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)、項(xiàng)目完整、格式規(guī)范、字跡清楚、記錄及時(shí)，有操作者簽名。

記錄內(nèi)容需要更改時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持原記錄內(nèi)容清晰可辨，注明更改內(nèi)容、原因和日期，并在更改處簽名。

獻(xiàn)血、檢測(cè)和供血的原始記錄應(yīng)當(dāng)至少保存十年，法律、行政法規(guī)和衛(wèi)生部另有規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條血站應(yīng)當(dāng)保證所采集的血液由具有血液檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室資格的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。

對(duì)檢測(cè)不合格或者報(bào)廢的血液，血站應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。

第三十條血站應(yīng)當(dāng)制定實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)質(zhì)控與室間質(zhì)評(píng)制度，確保試劑、衛(wèi)生器材、儀器、設(shè)備在使用過(guò)程中能達(dá)到預(yù)期效果。

血站的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)配備必要的生物安全設(shè)備和設(shè)施，并對(duì)工作人員進(jìn)行生物安全知識(shí)培訓(xùn)。

第三十一條血液檢測(cè)的全血標(biāo)本的保存期應(yīng)當(dāng)與全血有效期相同；血清（漿）標(biāo)本的保存期應(yīng)當(dāng)在全血有效期滿后半年。

第三十二條血站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消毒、隔離工作管理，預(yù)防和控制感染性疾病的傳播。

血站產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定處理，做好記錄與簽字，避免交叉感染。

第三十三條血站及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)法定傳染病疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《傳染病防治法》和衛(wèi)生部的規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。

第三十四條血液的包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合《血站質(zhì)量管理規(guī)范》的要求。血液包裝袋上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明：

（一）血站的名稱及其許可證號(hào)；

（二）獻(xiàn)血編號(hào)或者條形碼；

（三）血型；

（四）血液品種；

（五）采血日期及時(shí)間或者制備日期及時(shí)間；

（六）有效日期及時(shí)間；

（七）儲(chǔ)存條件。

第三十五條血站應(yīng)當(dāng)保證發(fā)出的血液質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，其品種、規(guī)格、數(shù)量、活性、血型無(wú)差錯(cuò)；未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的血液，不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供。

第三十六條血站應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量投訴、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和血液收回制度。

第三十七條血站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其所設(shè)儲(chǔ)血點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督，確保儲(chǔ)存條件，保證血液儲(chǔ)存質(zhì)量；按照臨床需要進(jìn)行血液儲(chǔ)存和調(diào)換。

第三十八條血站使用的藥品、體外診斷試劑、一次性衛(wèi)生器材應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第三十九條血站應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真填寫采供血機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。

第四十條血站應(yīng)當(dāng)制定緊急災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并從血源、管理制度、技術(shù)能力和設(shè)備條件等方面保證預(yù)案的實(shí)施。在緊急災(zāi)害發(fā)生時(shí)服從縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。

第四十一條特殊血型的血液需要從外省、自治區(qū)、直轄市調(diào)配的，由省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

因科研或者特殊需要而進(jìn)行血液調(diào)配的，由省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

出于人道主義、救死扶傷的目的，需要向中國(guó)境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供血液及特殊血液成分的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第四十二條無(wú)償獻(xiàn)血的血液必須用于臨床，不得買賣。

血站剩余成分血漿由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)血液制品生產(chǎn)單位解決。

第四十三條血站必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)報(bào)廢血處理和有易感染經(jīng)血液傳播疾病危險(xiǎn)行為的獻(xiàn)血者獻(xiàn)血后保密性棄血處理的規(guī)定。

第四十四條血站剩余成分血漿以及因科研或者特殊需要用血而進(jìn)行的調(diào)配所得的收入，全部用于無(wú)償獻(xiàn)血者用血返還費(fèi)用，血站不得挪作他用。

第三章特殊血站管理

第四十五條衛(wèi)生部根據(jù)全國(guó)人口分布、衛(wèi)生資源、臨床造血干細(xì)胞移植需要等實(shí)際情況，統(tǒng)一制定我國(guó)臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站的設(shè)置規(guī)劃和原則。

國(guó)家不批準(zhǔn)設(shè)置以營(yíng)利為目的的臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站。

第四十六條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站的，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部規(guī)定的條件向所在地省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)。省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門組織初審后報(bào)衛(wèi)生部。

衛(wèi)生部對(duì)臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站設(shè)置審批按照申請(qǐng)的先后次序進(jìn)行。

第四十七條臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理執(zhí)業(yè)登記。

省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家和技術(shù)部門，按照本辦法和衛(wèi)生部制定的臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站的基本標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)審查及執(zhí)業(yè)驗(yàn)收。審查合格的，發(fā)給《血站執(zhí)業(yè)許可證》，并注明開展的業(yè)務(wù)。《血站執(zhí)業(yè)許可證》有效期為三年。

未取得《血站執(zhí)業(yè)許可證》的，不得開展采供臍帶血造血干細(xì)胞等業(yè)務(wù)。

第四十八條臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站在《血站執(zhí)業(yè)許可證》有效期滿后繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在《血站執(zhí)業(yè)許可證》有效期滿前三個(gè)月向原執(zhí)業(yè)登記的省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理再次執(zhí)業(yè)登記手續(xù)。

第四十九條臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站執(zhí)業(yè)除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第二章第二節(jié)一般血站的執(zhí)業(yè)要求外，還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）按照衛(wèi)生部規(guī)定的臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站的基本標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等執(zhí)業(yè)；

（二）臍帶血等特殊血液成分的采集必須符合醫(yī)學(xué)倫理的有關(guān)要求，并遵循自愿和知情同意的原則。臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)必須與捐獻(xiàn)者簽署經(jīng)執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)審核的知情同意書；

（三）臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站只能向有造血干細(xì)胞移植經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)，并裝備有造血干細(xì)胞移植所需的無(wú)菌病房和其它必須設(shè)施的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供臍帶血造血干細(xì)胞；

（四）出于人道主義、救死扶傷的目的，必須向境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供臍帶血造血干細(xì)胞等特殊血液成分的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)人類遺傳資源管理規(guī)定辦理手續(xù)；

（五）臍帶血等特殊血液成分必須用于臨床。

第四章監(jiān)督管理

第五十條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)采供血活動(dòng)履行下列職責(zé)：

（一）制定臨床用血儲(chǔ)存、配送管理辦法，并監(jiān)督實(shí)施；

（二）對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門履行本辦法規(guī)定的血站管理職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）對(duì)轄區(qū)內(nèi)血站執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，組織開展對(duì)采供血質(zhì)量的不定期抽檢；

（四）對(duì)轄區(qū)內(nèi)臨床供血活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（五）對(duì)違反本辦法的行為依法進(jìn)行查處。

第五十一條各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血者的招募、采血、供血活動(dòng)予以支持、指導(dǎo)。

第五十二條省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的血站執(zhí)行有關(guān)規(guī)定情況和無(wú)償獻(xiàn)血比例、采供血服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)能力等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)及監(jiān)督檢查，按照衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定將結(jié)果上報(bào)，同時(shí)向社會(huì)公布。

第五十三條衛(wèi)生部定期對(duì)血液中心執(zhí)行有關(guān)規(guī)定情況和無(wú)償獻(xiàn)血比例、采供血服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)能力等情況以及臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站的質(zhì)量管理狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)及監(jiān)督檢查，并將結(jié)果向社會(huì)公布。

第五十四條衛(wèi)生行政部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)索取有關(guān)資料，血站不得隱瞞、阻礙或者拒絕。

衛(wèi)生行政部門對(duì)血站提供的資料負(fù)有保密的義務(wù)，法律、行政法規(guī)或者部門規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第五十五條衛(wèi)生行政部門和工作人員在履行職責(zé)時(shí)，不得有以下行為：

（一）對(duì)不符合法定條件的，批準(zhǔn)其設(shè)置、執(zhí)業(yè)登記或者變更登記，或者超越職權(quán)批準(zhǔn)血站設(shè)置、執(zhí)業(yè)登記或者變更登記；

（二）對(duì)符合法定條件和血站設(shè)置規(guī)劃的，不予批準(zhǔn)其設(shè)置、執(zhí)業(yè)登記或者變更登記；或者不在法定期限內(nèi)批準(zhǔn)其設(shè)置、執(zhí)業(yè)登記或者變更登記；

（三）對(duì)血站不履行監(jiān)督管理職責(zé)；

（四）其他違反本辦法的行為。

第五十六條各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立血站監(jiān)督管理的舉報(bào)、投訴機(jī)制。

衛(wèi)生行政部門對(duì)舉報(bào)人和投訴人負(fù)有保密的義務(wù)。

第五十七條國(guó)家實(shí)行血液質(zhì)量監(jiān)測(cè)、檢定制度，對(duì)血站質(zhì)量管理、血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理實(shí)行技術(shù)評(píng)審制度，具體辦法由衛(wèi)生部另行制定。

第五十八條血站有下列情形之一的，由省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門注銷其《血站執(zhí)業(yè)許可證》：

（一）《血站執(zhí)業(yè)許可證》有效期屆滿未辦理再次執(zhí)業(yè)登記的；

（二）取得《血站執(zhí)業(yè)許可證》后一年內(nèi)未開展采供血工作的。

第五章法律責(zé)任

第五十九條有下列行為之一的，屬于非法采集血液，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門按照《獻(xiàn)血法》第十八條的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)置血站，開展采供血活動(dòng)的；

（二）已被注消的血站，仍開展采供血活動(dòng)的；

（三）已取得設(shè)置批準(zhǔn)但尚未取得《血站執(zhí)業(yè)許可證》即開展采供血活動(dòng)，或者《血站執(zhí)業(yè)許可證》有效期滿未再次登記仍開展采供血活動(dòng)的；

（四）租用、借用、出租、出借、變?cè)臁卧臁堆緢?zhí)業(yè)許可證》開展采供血活動(dòng)的。

第六十條血站出售無(wú)償獻(xiàn)血血液的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門按照《獻(xiàn)血法》第十八條的有關(guān)規(guī)定，予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條血站有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告、責(zé)令改正；逾期不改正，或者造成經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生，或者其他嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）超出執(zhí)業(yè)登記的項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的；

（二）工作人員未取得相關(guān)崗位執(zhí)業(yè)資格或者未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)而從事采供血工作的；

（三）血液檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室未取得相應(yīng)資格即進(jìn)行檢測(cè)的；

（四）擅自采集原料血漿、買賣血液的；

（五）采集血液前，未按照國(guó)家頒布的獻(xiàn)血者健康檢查要求對(duì)獻(xiàn)血者進(jìn)行健康檢查、檢測(cè)的；

（六）采集冒名頂替者、健康檢查不合格者血液以及超量、頻繁采集血液的；

（七）違反輸血技術(shù)操作規(guī)程、有關(guān)質(zhì)量規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的；

（八）采血前未向獻(xiàn)血者、特殊血液成分捐贈(zèng)者履行規(guī)定的告知義務(wù)的；

（九）擅自涂改、毀損或者不按規(guī)定保存工作記錄的；

（十）使用的藥品、體外診斷試劑、一次性衛(wèi)生器材不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的；

（十一）重復(fù)使用一次性衛(wèi)生器材的；

（十二）對(duì)檢測(cè)不合格或者報(bào)廢的血液，未按有關(guān)規(guī)定處理的；

（十三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自與外省、自治區(qū)、直轄市調(diào)配血液的；

（十四）未經(jīng)批準(zhǔn)向境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供血液或者特殊血液成分的；

（十五）未按規(guī)定保存血液標(biāo)本的；

（十六）臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)等特殊血站違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范的。

血站造成經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生或者其他嚴(yán)重后果的，衛(wèi)生行政部門在行政處罰的同時(shí)，可以注銷其《血站執(zhí)業(yè)許可證》。

第六十二條臨床用血的包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸，不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告。

第六十三條血站違反規(guī)定，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重，造成經(jīng)血液途徑傳播的疾病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，限期整頓，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十四條衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，依據(jù)《獻(xiàn)血法》、《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定的程序?qū)彶槎共环蠗l件的申請(qǐng)者得到許可的；

（二）對(duì)不符合條件的申請(qǐng)者準(zhǔn)予許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）在許可審批過(guò)程中弄虛作假的；

（四）對(duì)符合條件的設(shè)置及執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)不予受理的；

（五）對(duì)符合條件的申請(qǐng)不在法定期限內(nèi)作出許可決定的；

（六）不依法履行監(jiān)督職責(zé)，或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的；

（七）其他在執(zhí)行本辦法過(guò)程中，存在，，，索賄受賄等行為的。

第六章附則

第六十五條本辦法下列用語(yǔ)的含義：

血液，是指全血、血液成分和特殊血液成分。

臍帶血，是指與孕婦和新生兒血容量和血循環(huán)無(wú)關(guān)的，由新生兒臍帶扎斷后的遠(yuǎn)端所采集的胎盤血。

臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)，是指以人體造血干細(xì)胞移植為目的，具有采集、處理、保存和提供造血干細(xì)胞的能力，并具有相當(dāng)研究實(shí)力的特殊血站。

篇（10）

第二條中國(guó)教育機(jī)構(gòu)同外國(guó)教育機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱中外合作辦學(xué)者，教育機(jī)構(gòu)含職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu))合作舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目的設(shè)立、活動(dòng)及管理，適用本辦法。

本辦法所稱中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是指中外合作辦學(xué)者依照《中外合作辦學(xué)條例》和本辦法的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)合作舉辦的以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象，實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的公益性辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目，是指中外合作辦學(xué)者依照《中外合作辦學(xué)條例》和本辦法的規(guī)定，不設(shè)立新的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而是通過(guò)與現(xiàn)有中國(guó)教育機(jī)構(gòu)合作設(shè)置以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象的專業(yè)(職業(yè)、工種)、課程的方式開展的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。

第三條國(guó)家鼓勵(lì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)技能勞動(dòng)者的需求及特點(diǎn)，引進(jìn)體現(xiàn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)培訓(xùn)方法的優(yōu)質(zhì)職業(yè)技能培訓(xùn)資源。

國(guó)家鼓勵(lì)在國(guó)內(nèi)新興和急需的技能含量高的職業(yè)領(lǐng)域開展中外合作辦學(xué)。

第四條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，享受國(guó)家給予民辦學(xué)校的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)政策。

勞動(dòng)保障行政部門對(duì)發(fā)展中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

第五條國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理工作。

第二章中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立

第六條中外合作辦學(xué)者應(yīng)當(dāng)符合《中外合作辦學(xué)條例》規(guī)定的條件，具備相應(yīng)的辦學(xué)資格和較高的辦學(xué)質(zhì)量。

第七條中外合作辦學(xué)者應(yīng)當(dāng)在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂合作協(xié)議。合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)合作各方的名稱、住所和法定代表人的姓名、職務(wù)、國(guó)籍；

(二)擬設(shè)立的中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、住所、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)宗旨、合作內(nèi)

容和期限；

(三)合作各方投入資產(chǎn)數(shù)額、方式及資金繳納期限；

(四)解決合作各方爭(zhēng)議的方式和程序；

(五)違反合作協(xié)議的責(zé)任；

(六)合作各方約定的其他事項(xiàng)。

合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)為中文文本。有外文文本的，應(yīng)當(dāng)與中文文本的內(nèi)容一致。

第八條中外合作辦學(xué)者投入的辦學(xué)資金，應(yīng)當(dāng)與擬設(shè)立的中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的

層次和規(guī)模相適應(yīng)，并必須經(jīng)法定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資且出具證明。

中外合作辦學(xué)者應(yīng)當(dāng)按照合作協(xié)議按時(shí)、足額投入辦學(xué)資金。中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)

構(gòu)存續(xù)期間，中外合作辦學(xué)者不得抽逃辦學(xué)資金，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。

第九條中外合作辦學(xué)者為辦學(xué)投入的實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他財(cái)產(chǎn)，其作

價(jià)由中外合作辦學(xué)者雙方按照公平合理的原則協(xié)商確定，或者聘請(qǐng)雙方同意的社會(huì)中介組織

依法進(jìn)行評(píng)估，并依法辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移有關(guān)手續(xù)。

中國(guó)教育機(jī)構(gòu)以國(guó)有資產(chǎn)作為辦學(xué)投入的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定，聘請(qǐng)具有評(píng)估資格的社會(huì)中介組織依法進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果合理確定國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)額，并報(bào)對(duì)該國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案，依法履行國(guó)有資產(chǎn)管理義務(wù)。

第十條根據(jù)與外國(guó)政府部門簽訂的協(xié)議或者應(yīng)中國(guó)教育機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以邀請(qǐng)外國(guó)教育機(jī)構(gòu)與中國(guó)教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)。被邀請(qǐng)的外國(guó)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是國(guó)際上或者所在國(guó)具有一定影響力的教育機(jī)構(gòu)。

第十一條設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由擬設(shè)立機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保障行政部門審批。

第十二條設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分為籌備設(shè)立和正式設(shè)立兩個(gè)步驟。具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立。

第十三條申請(qǐng)籌備設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由中國(guó)教育機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，提交《中外合作辦學(xué)條例》規(guī)定的文件。其中申辦報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》第十四條第(一)項(xiàng)制定的《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》所規(guī)

定的內(nèi)容和格式填寫。

申請(qǐng)籌備設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還應(yīng)根據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》有關(guān)條款的規(guī)定，提交中外合作辦學(xué)者的注冊(cè)登記證明、法定代表人的有效證明文件，其中外國(guó)合作辦學(xué)者的有關(guān)證明文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明。

第十四條有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)籌備設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并書面說(shuō)明理由：

(一)違背社會(huì)公共利益、歷史文化傳統(tǒng)和職業(yè)培訓(xùn)的公益性質(zhì)，不符合國(guó)家或者地方職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展需要的；

(二)中外合作辦學(xué)者有一方不符合條件的；

(三)申請(qǐng)文件不符合《中外合作辦學(xué)條例》和本辦法要求，經(jīng)告知仍不改正的；

(四)申請(qǐng)文件有虛假內(nèi)容的；

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不予批準(zhǔn)情形。

第十五條申請(qǐng)正式設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由中國(guó)教育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，提交《中外合作辦學(xué)條例》規(guī)定的文件。其中直接申請(qǐng)正式設(shè)立的，正式設(shè)立申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門制定的《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》所規(guī)定的內(nèi)容和格式填寫，并提交本辦法第十三條第二款規(guī)定的資格證明。

第十六條正式設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備《中外合作辦學(xué)條例》第十一條規(guī)定的條件。

設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)達(dá)到以下設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：

(一)具有同時(shí)培訓(xùn)不少于200人的辦學(xué)規(guī)模；

(二)辦學(xué)場(chǎng)所應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)職業(yè)(工種)安全規(guī)程。建筑面積應(yīng)與其辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)，一般不少于3000平方米，其中實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所一般不少于1000平方米。租用的場(chǎng)所其租賃期限不少于3年；

(三)實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備應(yīng)滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練需要，有充足的實(shí)習(xí)工位，主要設(shè)備應(yīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。具有不少于5000冊(cè)的圖書資料和必要的閱覽場(chǎng)所，并配備電子閱覽設(shè)備；

(四)投入的辦學(xué)資金，應(yīng)當(dāng)與辦學(xué)層次和規(guī)模相適應(yīng)，且固定資產(chǎn)50萬(wàn)元以上，注冊(cè)資金50萬(wàn)元以上，并具有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源；

(五)校長(zhǎng)或主要行政負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居，熱愛(ài)祖國(guó)、品行良好，具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或者高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、高級(jí)以上國(guó)家職業(yè)資格；

(六)專兼職教師隊(duì)伍與專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)，專職教師人數(shù)一般不少于教師人數(shù)的1/3。每個(gè)教學(xué)班按專業(yè)應(yīng)當(dāng)分別配備專業(yè)理論課教師和生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，其中理論教師應(yīng)具有與其教學(xué)崗位相適應(yīng)的教師上崗資格條件，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)具備高級(jí)及以上職業(yè)資

格或中級(jí)及以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并具有相應(yīng)的教師上崗資格。但是，聘任的專兼職外籍教師和外籍管理人員，應(yīng)當(dāng)具備《中外合作辦學(xué)條例》第二十七條規(guī)定的條件。

設(shè)立中外合作技工學(xué)校，參照技工學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十七條設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定制定機(jī)構(gòu)章程，載明下列事項(xiàng)：

(一)中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、住所；

(二)辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、類別等；

(三)資產(chǎn)數(shù)額、來(lái)源、性質(zhì)以及財(cái)務(wù)制度；

(四)中外合作辦學(xué)者是否要求取得合理回報(bào)；

(五)理事會(huì)或者董事會(huì)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、權(quán)限、任期、議事規(guī)則等；

(六)法定代表人的產(chǎn)生和罷免程序；

(七)民主管理和監(jiān)督的形式；

(八)機(jī)構(gòu)終止事由、程序和清算辦法；

(九)章程修改程序；

(十)其他需要由章程規(guī)定的事項(xiàng)。

第十八條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱，其外文譯名應(yīng)當(dāng)與中文名稱相符。中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)按所在行政區(qū)劃、字號(hào)、職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校依次確切表示。

名稱中不得冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”等字樣，不得違反國(guó)家規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。

第十九條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不得舉辦其他中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

第二十條審批機(jī)關(guān)受理正式設(shè)立中外合作技工學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)組織專家委員會(huì)評(píng)議，由專家委員會(huì)提出咨詢意見。

專家委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)材料按照分期分類的原則進(jìn)行評(píng)審，所需時(shí)間由審批機(jī)關(guān)書面告知申請(qǐng)人，不計(jì)算在審批期限內(nèi)。

審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料主要內(nèi)容進(jìn)行核查。

第二十一條有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)正式設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并書面說(shuō)明理由：

(一)不具備辦學(xué)條件、未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的；

(二)理事會(huì)、董事會(huì)的組成人員及其構(gòu)成不符合法定要求，校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人、教師、財(cái)會(huì)人員不具備法定資格，經(jīng)告知仍不改正的；

(三)章程不符合《中外合作辦學(xué)條例》和本辦法要求，經(jīng)告知仍不修改的；

(四)在籌備設(shè)立期內(nèi)有違反法律、法規(guī)行為的。

直接申請(qǐng)正式設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，除前款規(guī)定的第(一)、(二)、(三)項(xiàng)外，有本辦法第十四條規(guī)定情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。

第二十二條批準(zhǔn)正式設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，由該審批機(jī)關(guān)頒發(fā)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)一印制、國(guó)務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一編號(hào)的中外合作辦學(xué)許可證。

第二十三條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得中外合作辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)行登記。登記后方可開展培訓(xùn)。

第二十四條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遺失中外合作辦學(xué)許可證的，應(yīng)立即登報(bào)聲明，并持聲明向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交補(bǔ)辦申請(qǐng)，由審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后補(bǔ)發(fā)。

第三章中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目的舉辦

第二十五條舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)中外合作辦學(xué)者應(yīng)當(dāng)具有法人資格；

(二)項(xiàng)目的辦學(xué)層次和類別與中外合作辦學(xué)者的辦學(xué)層次和類別相適應(yīng)；

(三)中國(guó)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備舉辦所開設(shè)專業(yè)(職業(yè)、工種)培訓(xùn)的師資、設(shè)備、設(shè)施等條件。

第二十六條舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目，中外合作辦學(xué)者應(yīng)當(dāng)簽訂合作協(xié)議，載明下列內(nèi)容：

(一)合作各方的名稱、住所和法定代表人的姓名、職務(wù)、國(guó)籍；

(二)合作項(xiàng)目名稱、合作內(nèi)容和期限；

(三)合作各方投入資產(chǎn)數(shù)額、方式及資金繳納期限(有資產(chǎn)、資金投入的)；

(四)解決合作各方爭(zhēng)議的方式和程序；

(五)違反合作協(xié)議的責(zé)任；

(六)合作各方約定的其他事項(xiàng)。

合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)為中文文本。有外文文本的，應(yīng)當(dāng)與中文文本的內(nèi)容一致。

第二十七條申請(qǐng)舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目，由擬舉辦項(xiàng)目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保障行政部門審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門備案。

第二十八條舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由中國(guó)教育機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，提交下列文件：

(一)《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目申請(qǐng)表》；

(二)合作協(xié)議；

(三)經(jīng)公證的中外合作辦學(xué)者法人資格證明；

(四)驗(yàn)資證明(有資產(chǎn)、資金投入的)；

(五)捐贈(zèng)資產(chǎn)協(xié)議及相關(guān)證明(有捐贈(zèng)的)。

第二十九條審批機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目的決定。有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目，并書面說(shuō)明理由：

(一)違背社會(huì)公共利益、歷史文化傳統(tǒng)和職業(yè)培訓(xùn)的公益性質(zhì)，不符合國(guó)家或者地方職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展需要的；

(二)中外合作辦學(xué)者有一方不符合條件的；

(三)申請(qǐng)文件不符合本辦法要求，經(jīng)告知仍不改正的；

(四)申請(qǐng)文件有虛假內(nèi)容的；

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不予批準(zhǔn)情形。

第三十條批準(zhǔn)中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目的，由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)統(tǒng)一格式、統(tǒng)一編號(hào)的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目批準(zhǔn)書。

中外合作辦學(xué)項(xiàng)目批準(zhǔn)書由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門制定式樣并統(tǒng)一編號(hào)。

第四章中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)的組織與活動(dòng)

第三十一條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)籍和教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、衛(wèi)生安全管理、設(shè)備管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理等項(xiàng)制度。

第三十二條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)的理事會(huì)或者董事會(huì)成員。

第三十三條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘任專職校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人。校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人依法獨(dú)立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán)。

中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷及一定的外語(yǔ)交流能力，并具有中級(jí)及以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專職教學(xué)管理人員。

第三十四條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目是舉辦該項(xiàng)目的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)活動(dòng)的組成部分，應(yīng)當(dāng)接受舉辦該項(xiàng)目的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)的管理。

第三十五條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目按照辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)和批準(zhǔn)的專業(yè)(職業(yè)、工種)設(shè)置范圍，自行設(shè)置專業(yè)(職業(yè)、工種)，開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，但不得開展《中外合作辦學(xué)條例》禁止的辦學(xué)活動(dòng)。

中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目可以在中國(guó)境內(nèi)實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，也可以在中國(guó)境外實(shí)施部分職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)。

第三十六條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目依法自主確定招生范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式。但實(shí)施技工學(xué)校教育的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照招生簡(jiǎn)章或者與受培訓(xùn)者簽訂的培訓(xùn)協(xié)議，開設(shè)相應(yīng)課程，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供與所設(shè)專業(yè)(職業(yè)、工種)相匹配的教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和其他必要的辦學(xué)條件。

第三十八條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)培訓(xùn)證書或者結(jié)業(yè)證書。接受職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)政府批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書。

第三十九條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法自主管理和使用本機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)，但不得改變按照公益事業(yè)獲得的土地、校舍等資產(chǎn)的用途。

第四十條舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，并在學(xué)校財(cái)務(wù)賬戶內(nèi)設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目專項(xiàng)，統(tǒng)一辦理收支業(yè)務(wù)。

第四十一條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目不得從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四十二條中外合作辦學(xué)者要求取得合理回報(bào)的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的規(guī)定執(zhí)行。

中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四十七條列舉情形之一的，中外合作辦學(xué)者不得取得回報(bào)。

中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第三十七條的規(guī)定提取、使用發(fā)展基金。

第四十三條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家有關(guān)政府定價(jià)的規(guī)定確定并公布。

中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目的辦學(xué)結(jié)余，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)用于項(xiàng)目的教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。

第四十四條有下列情形之一的，中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目終止：

(一)根據(jù)合作協(xié)議要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；

(二)中外合作辦學(xué)者有一方被依法吊銷辦學(xué)資格的；

(三)被吊銷中外合作辦學(xué)項(xiàng)目批準(zhǔn)書的。

中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目終止，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生；舉辦該項(xiàng)目的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)提出項(xiàng)目終止申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交妥善安置在校學(xué)生的方案。

中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目終止的，舉辦該項(xiàng)目的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中外合作辦學(xué)項(xiàng)目批準(zhǔn)書交回審批機(jī)關(guān)，由審批機(jī)關(guān)依法注銷并向社會(huì)公布。

第五章管理與監(jiān)督

第四十五條勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目的監(jiān)督，組織或委托社會(huì)中介組織對(duì)中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目的辦學(xué)水平和教育培訓(xùn)質(zhì)量，進(jìn)行定期綜合性評(píng)估和專項(xiàng)評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

第四十六條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交年度辦學(xué)報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目招收學(xué)生、培訓(xùn)專業(yè)(職業(yè)、工種)、培訓(xùn)期限、師資配備、教學(xué)質(zhì)量、證書發(fā)放、財(cái)務(wù)狀況等基本情況。

第四十七條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，于會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起1個(gè)月內(nèi)向社會(huì)公布社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)結(jié)果，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

第四十八條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具有與專業(yè)(職業(yè)、工種)設(shè)置相對(duì)應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材。自編和從境外引進(jìn)教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

第四十九條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目的招生簡(jiǎn)章和廣告樣本應(yīng)當(dāng)自之日起5日內(nèi)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的名稱、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)層次、主要課程、培訓(xùn)條件、培訓(xùn)期限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放和就業(yè)去向等。

第六章法律責(zé)任

第五十條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)及其工作人員，利用職務(wù)上的便利收取他人財(cái)物或者獲取其他利益，、，對(duì)不符合本辦法規(guī)定條件者頒發(fā)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目批準(zhǔn)書的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條違反本辦法的規(guī)定，超越職權(quán)審批中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目的，其批準(zhǔn)文件無(wú)效，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本辦法有關(guān)組織與活動(dòng)的規(guī)定，導(dǎo)致管理混亂、教育教學(xué)質(zhì)量低下，造成惡劣影響的，按照《中外合作辦學(xué)條例》第五十六條規(guī)定追究法律責(zé)任。

第五十三條違反本辦法的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目，或者以不正當(dāng)手段騙取中外合作辦學(xué)項(xiàng)目批準(zhǔn)書的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令舉辦該項(xiàng)目的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)限期改正、退還向?qū)W生收取的費(fèi)用，并處以1萬(wàn)元以下罰款。

第五十四條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)增加收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令舉辦該項(xiàng)目的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)退還多收的費(fèi)用，并提請(qǐng)價(jià)格主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第五十五條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目虛假招生簡(jiǎn)章或者招生廣告，騙取錢財(cái)?shù)模蓜趧?dòng)保障行政部門責(zé)令舉辦該項(xiàng)目的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)退還收取的費(fèi)用后，沒(méi)收剩余違法所得，并處以違法所得3倍以下且總額3萬(wàn)元以下的罰款。

第五十六條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目有下列情形之一的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令舉辦該項(xiàng)目的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)限期改正：

(一)超出審批范圍、層次辦學(xué)的；