街道經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇街道經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一年來(lái)，我街道緊緊圍繞“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的工作方針，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，通過(guò)采取政策惠農(nóng)、工業(yè)哺農(nóng)、社會(huì)支農(nóng)、科技興農(nóng)等一系列措施，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作開(kāi)展。

1、落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼，加大扶持力度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

2、主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。

為提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平，街道組織包括畜牧培訓(xùn)、科學(xué)養(yǎng)豬、種菜技術(shù)等技術(shù)培訓(xùn)10次，培訓(xùn)130人次。各類(lèi)培訓(xùn)的開(kāi)展使農(nóng)民掌握了更多科學(xué)養(yǎng)殖和種菜技術(shù)，確保了農(nóng)民增產(chǎn)增收;及時(shí)發(fā)放區(qū)貿(mào)易局供應(yīng)的新農(nóng)藥票、有機(jī)肥料、地膜等，同時(shí)積極引進(jìn)7個(gè)蔬菜新品種。

3、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

全年累計(jì)投入4.3萬(wàn)元完成了黃家捶盡⒋笄饋⒒頗喑迦肭⑶狼逵俟こ毯頹嘀藕誘喂こ獺M蓖度?0萬(wàn)元用于渡頭蔬菜基地節(jié)水灌溉工程，投入30萬(wàn)元在蔬菜基地修建菜農(nóng)用房、水泥路等基礎(chǔ)設(shè)施，全力提升基地檔次。

4、全力做好農(nóng)林安全生產(chǎn)工作。

篇（2）

三、企業(yè)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)調(diào)研：繼續(xù)做好__區(qū)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)了解重點(diǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)信息，掌握重點(diǎn)企業(yè)信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，共同推進(jìn)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的常態(tài)化、長(zhǎng)效性。充分利用__口岸獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合人民南做好與企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接，聘請(qǐng)高水準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出謀劃策，為推進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)及人民南商圈的更新轉(zhuǎn)型而努力。

四、科協(xié)科普工作：認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，繼續(xù)按照區(qū)科協(xié)的部署和要求，結(jié)合街道科協(xié)工作職責(zé)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法，提高居民科學(xué)文化素質(zhì)，并聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校，廣泛開(kāi)展各類(lèi)科普宣傳活動(dòng)，以搭建社會(huì)化科普服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)科普資源開(kāi)發(fā)與共享，提升轄區(qū)整體科普水平，讓科普宣傳活動(dòng)深入社區(qū)、深入群眾，深入家庭，為構(gòu)建和諧街道做出貢獻(xiàn)。

篇（3）

第二條按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃先行、自主改造”的原則，由政府統(tǒng)一策劃、規(guī)劃，沿線產(chǎn)權(quán)單位、商戶(hù)自主完成改造（整治）任務(wù)。

在資金的投入上堅(jiān)持以下原則：

1、對(duì)于盈利性單位、企業(yè)，改造經(jīng)費(fèi)由產(chǎn)權(quán)單位自行承擔(dān);

2、對(duì)于非盈利性、經(jīng)濟(jì)困難的單位、商戶(hù)，政府給予適度補(bǔ)貼；

3、對(duì)于難度大，進(jìn)度快，提前完成工作任務(wù)的單位，政府將給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章適用范圍

第三條按照《區(qū)城市景觀街區(qū)建設(shè)工作方案》要求，以全區(qū)市政道路為載體，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、拆除整治、新建改建和精細(xì)管理四個(gè)層次，對(duì)城市立面、平面、空間進(jìn)行全面改造和提升。

第四條凡符合以下條件的單位和商戶(hù)均適用于本辦法。

1、積極配合、參與并實(shí)施區(qū)景觀街區(qū)立面改造的單位和商戶(hù)；

2、嚴(yán)格按照區(qū)景觀建設(shè)立面改造工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，自主對(duì)沿街低層、多層建筑平屋頂改坡屋頂，對(duì)建筑立面進(jìn)行粉刷、清洗、改造，對(duì)主要建筑物進(jìn)行亮化，對(duì)廣告牌匾進(jìn)行拆除更換，對(duì)沿街圍墻、

綠化等工程進(jìn)行改造的單位和商戶(hù)；

第五條對(duì)已列入小寨商圈和市城中村改造計(jì)劃的項(xiàng)目，不適用于本辦法。

第三章扶持辦法

第六條建筑物立面裝修、圍墻改造扶持辦法

1、對(duì)積極進(jìn)行建筑物立面裝修或圍墻改造，并自行委托設(shè)計(jì)的單位和商戶(hù)，規(guī)劃分局、設(shè)計(jì)公司在三個(gè)工作日內(nèi)完成立面裝修、圍墻改造效果圖和施工圖的審定工作，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；

2、各街辦指派專(zhuān)人，協(xié)助沿線單位、商戶(hù)免費(fèi)為其辦理占道施工許可手續(xù)。

第七條門(mén)頭牌匾改造扶持辦法

1、對(duì)積極參與景觀街區(qū)建設(shè)工作改建、新建的門(mén)頭牌匾，區(qū)執(zhí)法局免費(fèi)為商戶(hù)辦理審批手續(xù)；

2、對(duì)不符合《市門(mén)頭牌匾管理暫行辦法》的門(mén)頭牌匾，因城市景觀建設(shè)需要拆除的，若商戶(hù)能在規(guī)定的期限內(nèi)拆除，將免于處罰；

3、對(duì)配合景觀街區(qū)建設(shè)的商戶(hù)，區(qū)執(zhí)法局將在年終評(píng)選文明經(jīng)營(yíng)戶(hù)活動(dòng)中給予優(yōu)先考慮。

第八條廣告拆除扶持辦法

1、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置影響市容市貌、存在嚴(yán)重安全隱患和設(shè)置不規(guī)范的各類(lèi)沿街廣告和招牌的廣告公司，若能在規(guī)定期限內(nèi)拆除，將免于處罰；

2、對(duì)于已審批過(guò)的戶(hù)外廣告，若能服從城市建設(shè)大局，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求自行拆除的廣告公司，區(qū)執(zhí)法局將在今后市政廣告招標(biāo)中予以?xún)?yōu)先考慮。

第九條建筑垃圾清理扶持辦法

因城市景觀街區(qū)建設(shè)產(chǎn)生的垃圾，區(qū)市容局免收建筑垃圾處置費(fèi)，并協(xié)調(diào)清運(yùn)車(chē)輛及時(shí)清運(yùn)。

第四章補(bǔ)貼辦法

第十條拆除沿街建（構(gòu)）筑物補(bǔ)貼辦法

1、對(duì)于違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，及未規(guī)定期限但使用年限超過(guò)兩年以上的臨時(shí)建筑,由產(chǎn)權(quán)單位自行拆除，不予補(bǔ)償。

2、對(duì)于未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，根據(jù)剩余的使用期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。

3、對(duì)列入改造范圍的合法建筑，按照國(guó)務(wù)院、省、市拆遷安置的有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。

第十一條立面裝修、圍墻改造補(bǔ)貼辦法

按景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，由產(chǎn)權(quán)單位、商戶(hù)自主對(duì)影響市容景觀的外立面進(jìn)行粉飾、對(duì)房屋天面進(jìn)行綠化或屋頂改造、對(duì)沿街圍墻進(jìn)行改造的補(bǔ)貼辦法：

1、對(duì)盈利性單位、企業(yè)，改造經(jīng)費(fèi)由產(chǎn)權(quán)單位自行承擔(dān)；

2、對(duì)非盈利性、經(jīng)濟(jì)困難的單位、企業(yè)，按外墻表面面積給予5%—10%的補(bǔ)貼；

3、對(duì)沿街商戶(hù)，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，對(duì)建筑立面進(jìn)行裝修（或清洗），給予外立面改造工程補(bǔ)助。

第十二條門(mén)頭牌匾補(bǔ)貼辦法

嚴(yán)格按照景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新更換門(mén)頭牌匾的商戶(hù)，給予總造價(jià)10％—20%的補(bǔ)貼。

第十三條拆墻透綠、綠地廣場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)貼辦法

1、拆墻透綠：根據(jù)項(xiàng)目配套綠化實(shí)施情況每平方米補(bǔ)助50—150元。（拆墻透綠項(xiàng)目透景墻內(nèi)綠化寬度3—6米，每平方米補(bǔ)助50元；綠化寬度6米以上補(bǔ)助150元/平方米。拆遷透綠實(shí)施方案須報(bào)市建委審批通過(guò)）。

2、綠地廣場(chǎng)建設(shè)：面積100平方米以上，設(shè)計(jì)方案經(jīng)審定，納入城市小綠地廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，每平方米補(bǔ)助150元。

第十四條線纜落地補(bǔ)貼辦法

凡積極配合政府進(jìn)行電力線纜落地的產(chǎn)權(quán)單位、住戶(hù)，按支線建設(shè)費(fèi)用總造價(jià)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)辦法

篇（4）

實(shí)施地點(diǎn)在靖江街道內(nèi)地花神廟、光明、東橋、甘露、協(xié)誼、義南、利明、雷東、靖南、靖東等村，總面積為8800畝。

二、實(shí)施工程

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立組織。由分主任任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心有關(guān)人員具體分工負(fù)責(zé)，落實(shí)規(guī)劃，制訂技術(shù)措施和面上技術(shù)指導(dǎo)工作，有關(guān)村主任，副主任和農(nóng)技植保員做好本村種糧農(nóng)戶(hù)該項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。

2、典型示范以點(diǎn)帶面，推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施。在示范方內(nèi)建立高產(chǎn)攻關(guān)田徑賽塊，并有農(nóng)業(yè)科責(zé)任農(nóng)技員與村主任及農(nóng)技員專(zhuān)人中蹲點(diǎn)負(fù)責(zé)實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)，把點(diǎn)里的經(jīng)驗(yàn)在面上推廣尖用。

3、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)戶(hù)的糧油種植水平。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，從播種到收獲期間抓好技術(shù)培訓(xùn)，主要是抓適時(shí)播種、科學(xué)施肥、防病治蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治等方面工作，如何掌握科學(xué)合理的肥水管理，安全高效的農(nóng)藥使用技術(shù)和確保食用農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)的培訓(xùn)。共抓好技術(shù)培訓(xùn)2期，參加人員人次，現(xiàn)場(chǎng)觀摩托次人次，同時(shí)利用農(nóng)民信箱、農(nóng)業(yè)信息欄，共印發(fā)農(nóng)技資料16期580余份，廣播講座近18次，利用這種形式向農(nóng)戶(hù)進(jìn)行廣泛宣傳，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新技術(shù)，穩(wěn)糧增效高產(chǎn)栽培新模式，在生產(chǎn)實(shí)踐中得到推廣尖用，使廣大農(nóng)戶(hù)的種糧水平有了更進(jìn)一步提高。

三、實(shí)施技術(shù)措施

1)引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病品種：晚稻主要以秀09、秀水134、雜交晚粳“甬優(yōu)8號(hào)”等品種，并做到統(tǒng)一品種連片種植。

2)抓好適時(shí)播種：在春糧油菜收獲后及時(shí)除凈雜草，抓好機(jī)械翻，對(duì)部分免耕直播田做好畦面削高填低，灌水泡田2―3天，既能殺死地下害蟲(chóng)，又能使田面表土層既實(shí)又潮等待播種。大面積晚稻在6月10日至15日期間大田直播，同時(shí)抓好播種質(zhì)量，采用條播和散播二種方式。在浸種時(shí)抓好的確靈藥劑浸種消毒，并做好精量播種細(xì)播勻播，常規(guī)晚稻畝播種量3―3.5公斤，雜交晚粳甬優(yōu)8號(hào)畝播種量0.75―1公斤。播種后及時(shí)防治地下害蟲(chóng)，特別是油菜、蔬菜田免耕直播晚稻更要注意蝸牛的防治。農(nóng)藥可用除蝸靈或滅達(dá)進(jìn)行誘殺，確保出苗整齊、一播全苗。以便于統(tǒng)一管理，特別是在防病治蟲(chóng)期間由街道農(nóng)業(yè)科加強(qiáng)蟲(chóng)情調(diào)查，根據(jù)田間病蟲(chóng)發(fā)生趨勢(shì)，制定統(tǒng)一時(shí)間，采用統(tǒng)一農(nóng)藥進(jìn)行統(tǒng)防統(tǒng)治，減少用藥使用次數(shù)，降低農(nóng)藥成本。同時(shí)抓好科學(xué)統(tǒng)一灌水，根據(jù)晚稻生長(zhǎng)階段，適時(shí)抓好露田搭田，采用多次輕擱，節(jié)水灌溉，促進(jìn)根系活力和根系深扎，增強(qiáng)抗病抗倒。

3)抓好科學(xué)合理施肥，在春糧油菜收獲后推廣秸稈還田，增加土壤有機(jī)質(zhì)，改良土壤，培肥地力，根據(jù)晚稻的需肥特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)合理施肥，提高肥料利用率，減少肥用量。降低肥料成本，在施好有機(jī)肥的基礎(chǔ)上，根據(jù)晚稻的需肥要求合理搭配氮、磷、鉀。一般畝施尿素材2―35公斤，碳銨25公斤，進(jìn)口復(fù)合肥7.5―10公斤，在施肥策略上做到適施基肥蘗肥，重施穗肥、補(bǔ)施料肥。一般基肥占25%左右，苗肥分蘗肥、長(zhǎng)粗肥占65%左右，穗肥占10%左右，粒肥以葉面肥為主。在抓好科學(xué)施肥的同時(shí)，并適時(shí)抓好搭田，畝苗數(shù)在25萬(wàn)左右時(shí)開(kāi)始擱田，控制無(wú)效分率，促進(jìn)肥料分解，增強(qiáng)土壤通透性和根系活力，提高抗病抗倒，達(dá)增產(chǎn)增收。

4)抓好病蟲(chóng)草害的綜合防治，對(duì)晚稻在播產(chǎn)有用草甘磷除凈雜草的基礎(chǔ)上，晚稻在播后二天至五天內(nèi)畝用40%直播凈可濕粉劑75―90克，化水40公斤噴霧封殺除草，當(dāng)秧苗三葉期后畝用50%二氮喹啉酸(殺稗王)25―30克加10%芐磺隆15克或用35%靈秀可濕粉50克化水40公斤噴霧防除雜草。做好化學(xué)除草的基礎(chǔ)上，苗期、中后期重點(diǎn)抓好卷葉螟、稻虱、紋枯病的防治。防治農(nóng)藥：螟蟲(chóng)主要選用78%精蟲(chóng)殺手、32%丙溴?氟鈴、脲(驕子)，20%氯蟲(chóng)苯甲酰胺(康寬)、10%阿維?氟酰胺(稻騰)、48%毒死蜱，1.8%阿維菌素等農(nóng)藥進(jìn)行防治。紋枯病主要選用5%井岡霉素、30%愛(ài)苗乳油。穗瘟主要選用75%豐登和用20% 三環(huán)唑可濕粉。稻虱主要選用25%撲虱靈可濕粉、25%飛電可濕粉等農(nóng)藥防治為主。按防治指標(biāo)用藥，控制農(nóng)藥用量。同時(shí)采取正確的防治策略，做到能挑治的不普治，能兼治的不專(zhuān)治，提倡合理混配，減少農(nóng)藥使用次數(shù)和用藥量來(lái)降低農(nóng)藥成本，有效控制病蟲(chóng)草危害和控制農(nóng)藥殘留，減少農(nóng)業(yè)面源污染，確保食用農(nóng)產(chǎn)品安全無(wú)公害。

篇（5）

亞太金融基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的一個(gè)重要特點(diǎn)是發(fā)展階段和發(fā)展水平的多樣化、多層次。從這一客觀情況出發(fā)，需要我們加強(qiáng)交流，同時(shí)也意味著合作的空間廣闊。

中國(guó)是亞太金融合作圈的重要成員。中央結(jié)算公司致力于為中國(guó)金融市場(chǎng)提供安全、高效、專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，同時(shí)，致力于為境外機(jī)構(gòu)“走進(jìn)來(lái)”參與中國(guó)市場(chǎng)和為中國(guó)機(jī)構(gòu)“走出去”參與境外市場(chǎng)提供服務(wù)。隨著中國(guó)金融改革更加深化，金融市場(chǎng)更加開(kāi)放，我們適時(shí)提出了國(guó)際化戰(zhàn)略，其實(shí)質(zhì)是在做好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，更多地兼顧國(guó)際客戶(hù)、國(guó)際網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際資源，其三大支柱是發(fā)展跨境發(fā)行、跨境結(jié)算和跨境擔(dān)保品業(yè)務(wù)。

實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要付出艱辛努力。我們將扎實(shí)地在信息服務(wù)、客戶(hù)服務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和綜合管理等方面更進(jìn)一步。

篇（6）

今年年初，為了做好全年城管執(zhí)法工作，市局黨委組織各區(qū)局局長(zhǎng)赴太原市參觀學(xué)習(xí)，在統(tǒng)一思想、反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，研究策劃了五個(gè)主題行動(dòng)：一是占道經(jīng)營(yíng)集中整治，二是亂貼亂畫(huà)集中整治，三是安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，四是隊(duì)伍大練兵活動(dòng)，五是違法舊村改造集中整頓。目前看，這五個(gè)主題行動(dòng)齊頭并進(jìn)、全面展開(kāi)，都取得了明顯的成績(jī)。其中，占道經(jīng)營(yíng)集中整治是這五個(gè)主題行動(dòng)中，行動(dòng)最早、力度最大的一項(xiàng)。在過(guò)去三個(gè)月的時(shí)間里，市突擊隊(duì)的110名隊(duì)員，堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)全市亂占道經(jīng)營(yíng)、亂擺放、亂搭建等違章行為，進(jìn)行了堅(jiān)決有力地整頓規(guī)范，打了一場(chǎng)漂亮的市容整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在此，我首先代表市局黨委向突擊隊(duì)的全體隊(duì)員，向關(guān)心支持這次集中整治行動(dòng)的各單位各部門(mén)，表示衷心的感謝！剛才，宋局長(zhǎng)對(duì)前段占道經(jīng)營(yíng)集中整治情況進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)下一步整治工作提出了要求。宋局長(zhǎng)講的意見(jiàn)我都同意。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)問(wèn)題。

一、充分肯定突擊整治成果，認(rèn)真總結(jié)“突擊隊(duì)精神”

[找文章到文秘站-/-一站在手，寫(xiě)作無(wú)憂(yōu)！]這次集中整治行動(dòng)之所以取得圓滿(mǎn)成功，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委姜大明書(shū)記、雷建國(guó)副書(shū)記、楊市長(zhǎng)、鄒市長(zhǎng)都親自過(guò)問(wèn)我們集中整治工作；市局領(lǐng)導(dǎo)緊盯整治現(xiàn)場(chǎng)，精心指揮調(diào)度；各區(qū)局積極為組建突擊隊(duì)精選執(zhí)法骨干力量，有效保證了整治工作順利開(kāi)展。關(guān)鍵在于各部門(mén)有力協(xié)作。市公安局和有關(guān)區(qū)政府、區(qū)建委以及辦事處給予我們大力的支持和幫助。城管警察隊(duì)伍保障有力，與城管執(zhí)法隊(duì)員并肩作戰(zhàn)，現(xiàn)場(chǎng)制止暴力抗法行為，積極協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛，細(xì)致做好大量善后處理工作。市局機(jī)關(guān)各有關(guān)處室積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。關(guān)鍵在于廣大突擊隊(duì)員服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拚搏，以實(shí)際行動(dòng)干出了實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。更為重要的是，突擊隊(duì)的廣大隊(duì)員用實(shí)際行動(dòng)，創(chuàng)造出了可貴的“突擊隊(duì)精神”，這種精神可以用四句話(huà)高度概況。一是“能吃苦”。前段時(shí)間是我市最炎熱的夏季，突擊隊(duì)廣大隊(duì)員不怕苦不怕累，冒著高溫酷暑，堅(jiān)持奮戰(zhàn)在第一線，做到了吃大苦、耐大勞、流大汗，表現(xiàn)出很好的吃苦精神。二是“能攻堅(jiān)”。這次集中整治行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法難度大、阻力大，部分圍觀群眾不理解，部分違章業(yè)戶(hù)阻撓執(zhí)法、暴力抗法現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。可以說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)每暫扣一件違章工具，每取締一處占道經(jīng)營(yíng)釘子戶(hù)，都會(huì)遇到各種各樣的阻力。面對(duì)困難和阻力，突擊隊(duì)堅(jiān)定必勝信心，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，不怕恐嚇，敢于碰硬，先后暫扣各類(lèi)違章經(jīng)營(yíng)工具近3000件，取締市內(nèi)四區(qū)多年占道經(jīng)營(yíng)的“釘子戶(hù)”、“關(guān)系戶(hù)”206個(gè)，表現(xiàn)出很好的攻堅(jiān)精神。三是“能創(chuàng)新”。我們成立突擊隊(duì)本身就是一種創(chuàng)新和新的嘗試。同時(shí)，我們還建立了城管執(zhí)法罰沒(méi)物資庫(kù)，在取締占道經(jīng)營(yíng)釘子戶(hù)時(shí)，本著“一戶(hù)一案”的思想，先后制定了整治預(yù)案168個(gè)，特別預(yù)案8個(gè)，在《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》分四批對(duì)占道經(jīng)營(yíng)“釘子戶(hù)”進(jìn)行了集中曝光，這些做法都是在實(shí)踐中探索出的好經(jīng)驗(yàn)，都具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性。四是“能奉獻(xiàn)”。這次集中整治行動(dòng)，同志們不講報(bào)酬、不計(jì)得失，涌現(xiàn)出許多舍小家顧大家、帶病堅(jiān)持工作的先進(jìn)人物和動(dòng)人事跡，廣大隊(duì)員表現(xiàn)出很好的奉獻(xiàn)精神。

二、繼續(xù)加大工作力度，鞏固擴(kuò)大集中整治成果

占道經(jīng)營(yíng)整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)，不能指望畢其功于一役。當(dāng)前，要在總結(jié)前段工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。一是各區(qū)局要繼續(xù)把占道經(jīng)營(yíng)整治列為重點(diǎn)任務(wù)，突出抓緊抓好。市突擊隊(duì)解散后，各區(qū)局要有計(jì)劃地組織和保持一支相對(duì)穩(wěn)定的隊(duì)伍，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)整治工作，切實(shí)做到隊(duì)伍不散，力量不減，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制占道經(jīng)營(yíng)反彈、回潮現(xiàn)象，確保我們前段集中整治成果。二是按照重心下移、執(zhí)法前移的思想，盡快研究制定長(zhǎng)效管理機(jī)制。各基層執(zhí)法中隊(duì)是城市管理第一責(zé)任人，要依法履行職責(zé)，發(fā)揮中隊(duì)職能作用，提高基層中隊(duì)執(zhí)法辦案能力，切實(shí)管住管好各自轄區(qū)。三是盡快研究制定占道經(jīng)營(yíng)日常考核、日常督查管理新辦法。目前，市局執(zhí)法處和督查大隊(duì)已進(jìn)行了初步研究，制定了初步意見(jiàn)，其核心內(nèi)容是加大平時(shí)考核分值和加大平時(shí)督查力度，努力轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，形成獎(jiǎng)勤罰懶、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的新機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方執(zhí)法管理的積極性、創(chuàng)造性。

三、用突擊隊(duì)精神促進(jìn)城管執(zhí)法各項(xiàng)工作

篇（7）

缺口有500億斤，但是去年的進(jìn)口量接近2500億斤，為什么呢？陳錫文認(rèn)為有兩個(gè)原因。一是國(guó)內(nèi)供給結(jié)構(gòu)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求，其中最突出的品種就是大豆。中國(guó)是大豆的故鄉(xiāng)，但是中國(guó)已經(jīng)成為全球大豆進(jìn)口量第一的國(guó)家。國(guó)內(nèi)去年只生產(chǎn)了240億斤的大豆，但是進(jìn)口量超過(guò)了1600億斤，大豆嚴(yán)重供不應(yīng)求。

小麥、玉米和稻谷等品種國(guó)內(nèi)基本能自給，但是也進(jìn)口了1000億斤左右。原因在于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本高，價(jià)格也高，在國(guó)際市場(chǎng)上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。

這幾年，我們?cè)诩Z食生產(chǎn)上出現(xiàn)了“三量齊增”的復(fù)雜局面，即國(guó)內(nèi)的產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫(kù)存量均增加。這就是品種結(jié)構(gòu)的矛盾和缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力所導(dǎo)致的。陳錫文指出，所謂農(nóng)業(yè)供給不足，不是短期內(nèi)根據(jù)市場(chǎng)需求，在品種和數(shù)量上做一些生產(chǎn)方面的調(diào)整，根本問(wèn)題在于提高農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。解決好這兩個(gè)問(wèn)題，重點(diǎn)在于調(diào)結(jié)構(gòu)。因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是加快體制創(chuàng)新。

四大原因?qū)е挛覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降

當(dāng)前國(guó)內(nèi)糧食和其他一些主要農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降，有復(fù)雜的原因。

第一，價(jià)格管控不到位。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，土地、資金、勞動(dòng)力成本都在上漲，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水漲船高。尤其在糧食產(chǎn)業(yè)上，過(guò)去幾年，小麥價(jià)格上漲了66.6%，水稻價(jià)格上漲了119%，國(guó)內(nèi)糧價(jià)比國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格高出40-50%。

第二，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以后，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，消費(fèi)品、工業(yè)品的價(jià)格越降越低，引起國(guó)際糧價(jià)下跌。

第三，能源價(jià)格下降使得糧食貿(mào)易中的海運(yùn)價(jià)格明顯下降。

第四，人民幣持續(xù)貶值。國(guó)際市場(chǎng)的糧食價(jià)格都是按美元結(jié)算，人民幣持續(xù)貶值不利于國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口。

總體來(lái)看，當(dāng)前國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品和糧食價(jià)格明顯高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格是由多種多樣的因素造成的。在這種情況下，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革勢(shì)在必行。

陳錫文對(duì)當(dāng)前一些坊間的認(rèn)識(shí)提出了自己的看法。“去年有人提出中國(guó)生產(chǎn)糧食經(jīng)濟(jì)上不劃算，財(cái)政上要補(bǔ)貼，農(nóng)民種糧入不敷出。國(guó)際市場(chǎng)上糧食價(jià)格低，不如從國(guó)際進(jìn)口。從經(jīng)濟(jì)上分析似乎有道理，實(shí)際上并非如此。”陳錫文算了一筆賬，到目前為止，全球每年生產(chǎn)的小麥、大米和玉米這三大谷物最高產(chǎn)量是7000億斤左右，而國(guó)內(nèi)的糧食總需求大概接近13000億斤。從國(guó)外進(jìn)口，不現(xiàn)實(shí)、不可靠、不安全，不能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求。

中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手里。依靠國(guó)外的話(huà)，中國(guó)的農(nóng)業(yè)不會(huì)安全，中國(guó)農(nóng)民的就業(yè)和生計(jì)不會(huì)穩(wěn)定。中國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)，要確保糧食安全，就要按照中央的要求，努力實(shí)現(xiàn)谷物基本自給。

多方發(fā)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

陳錫文認(rèn)為，改革是多方面的，但核心在于科技創(chuàng)新。下一步我們要從以下幾個(gè)方面推進(jìn)改革，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能真正見(jiàn)效、真正落地。

第一，要使市場(chǎng)在價(jià)格形成機(jī)制中發(fā)揮決定性作用。中央已經(jīng)明確提出，對(duì)東北玉米實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離的改革機(jī)制。今年?yáng)|北三省和內(nèi)蒙古的玉米播種面積減少了2300萬(wàn)畝，比去年減少了4.5%。現(xiàn)在新玉米已經(jīng)上市，遼寧的玉米收購(gòu)價(jià)大概在0.75元，黑龍江最低價(jià)大概是0.6元，農(nóng)民遭受很大損失。但還有價(jià)補(bǔ)分離，價(jià)格定下去了，政府會(huì)給農(nóng)民補(bǔ)貼。當(dāng)然，農(nóng)民實(shí)際交售的價(jià)格加上政府補(bǔ)貼，也不可能超過(guò)過(guò)去的收購(gòu)價(jià)格。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，如果東北玉米臨儲(chǔ)制度改革成功，對(duì)其他糧食品種將會(huì)有很好的引導(dǎo)作用。很多地方鼓勵(lì)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，成效明顯。要通過(guò)有效的改革和有序的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)。

第二，要加大風(fēng)險(xiǎn)管控。國(guó)內(nèi)去年的風(fēng)險(xiǎn)率超過(guò)了56%，問(wèn)題很?chē)?yán)重。以大豆為例，大豆產(chǎn)量低，其根本原因在于對(duì)大豆的科技投入太少。所以必須要加快推進(jìn)科技進(jìn)步，才能提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新。過(guò)去認(rèn)為，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最重要的前提就是土地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。現(xiàn)在在糧食價(jià)格下降的背景下，規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效果受到了很大損害。因?yàn)楹芏噢r(nóng)民發(fā)現(xiàn)，用這么高的價(jià)格租來(lái)的地種出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品，沒(méi)有多少利潤(rùn)。但是規(guī)模經(jīng)營(yíng)畢竟是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。

篇（8）

以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為關(guān)鍵，以保中心顧大局、入農(nóng)戶(hù)察民情、查隱患保穩(wěn)定、辦實(shí)事惠民生、理路子定村規(guī)、強(qiáng)班子增活力為目的，以“四問(wèn)五解六促進(jìn)”為主題，深入農(nóng)村、深入群眾，進(jìn)村入戶(hù)訪民情，傾聽(tīng)群眾呼聲，感知群眾冷暖，了解群眾困難，真真正正為群眾辦實(shí)事，為加快美麗建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基層基礎(chǔ)。

“四問(wèn)”：?jiǎn)枒n(yōu)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民。

“五解”：解群眾生活難題；解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題；解維護(hù)穩(wěn)定難題；解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入發(fā)展壯大難題；解基層組織夯實(shí)難題。

“六促進(jìn)”：促進(jìn)社會(huì)平安和諧、促進(jìn)基層基礎(chǔ)夯實(shí)、促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)黨群干群關(guān)系融洽、促進(jìn)重點(diǎn)工作推進(jìn)、促進(jìn)美麗建設(shè)。

二、對(duì)象范圍

駐村人員包括副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、包村干部和部分年輕男機(jī)關(guān)干部，共54人，分為11個(gè)工作組，每組負(fù)責(zé)聯(lián)系3-5個(gè)村。每組設(shè)組長(zhǎng)1人，負(fù)責(zé)所在組的全面工作。

三、目的任務(wù)

1、保中心顧大局。今年，黨工委、辦事處研究確定了項(xiàng)目建設(shè)、濟(jì)青高鐵和高速征遷、鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和黨的建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。按照今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，倒排工期、倒逼責(zé)任，在確保各項(xiàng)工作保質(zhì)保量完成的前提下，決定將鄉(xiāng)村文明行動(dòng)、土地使用稅征收、黨員集中培訓(xùn)作為近期的中心工作，全體駐村干部要緊緊圍繞中心工作，加大落實(shí)力度，親力親為，確保百分之百完成。同時(shí)，要與濟(jì)青高鐵和濟(jì)青高速征遷、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證等重要工作相結(jié)合。有征遷任務(wù)的工作組要結(jié)合實(shí)際制定征遷工作計(jì)劃，有步驟推動(dòng)征遷工作，確保駐村期間濟(jì)青高鐵和濟(jì)青高速征遷工作取得新進(jìn)展、新突破。

2、入農(nóng)戶(hù)察民情。深入走訪群眾，廣泛宣傳黨的十及十八屆三中、四中全會(huì)精神、縣委四級(jí)干部會(huì)議和街道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，提高黨員群眾的思想認(rèn)識(shí)。走訪時(shí)，入戶(hù)率要達(dá)到100%。實(shí)行“工作日志群眾簽字認(rèn)證”制度，要求駐村干部在走訪群眾或?yàn)槿罕娹k理完實(shí)事后，由當(dāng)事人在工作日志上簽字認(rèn)證，提高駐村干部走訪群眾、為群眾解決實(shí)際困難的積極性和主動(dòng)性，確保駐村蹲點(diǎn)工作落到實(shí)處。通過(guò)走訪，摸清村“兩委”班子、黨員隊(duì)伍、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等情況，把村情民意、民憂(yōu)民怨摸上來(lái)，了解問(wèn)題的癥結(jié)，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。同時(shí)，要調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員的積極性，讓他們參與進(jìn)來(lái)。走訪時(shí)，一并填寫(xiě)入戶(hù)征求意見(jiàn)和矛盾糾紛排查表。

3、查隱患保穩(wěn)定。深入群眾進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)處理存在的矛盾和問(wèn)題。對(duì)涉及群眾切身利益和容易引發(fā)集體上訪的突出矛盾糾紛進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留盲區(qū)和死角。對(duì)排查出的矛盾糾紛登記造冊(cè)，確保化解率達(dá)到100%，切實(shí)把矛盾和問(wèn)題消滅在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，為“駐村一個(gè)月，穩(wěn)定一整年”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如矛盾糾紛化解率達(dá)不到100%，駐村工作組不能撤出，直至全部化解后方可撤出。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，針對(duì)安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查，堅(jiān)決消除事故隱患，有效防范和遏制事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)提供保障。

4、辦實(shí)事惠民生。本著對(duì)人民群眾的深厚感情，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，以道路硬化、安全飲水、環(huán)境整治等工作為著力點(diǎn)，謀劃興辦一批看得見(jiàn)、摸得著的好事實(shí)事，讓廣大群眾切實(shí)感受到活動(dòng)帶來(lái)的好處。

5、理路子定村規(guī)。廣泛征詢(xún)?nèi)罕妼?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)等方面的意見(jiàn)和建議，立足各村自然條件和資源優(yōu)勢(shì)，協(xié)助村“兩委”理清本村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展思路，幫助群眾理清致富路子，大力發(fā)展“一村一品”、專(zhuān)業(yè)合作社等，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、土地流轉(zhuǎn)等方面實(shí)現(xiàn)新突破。幫助村“兩委”對(duì)現(xiàn)有村級(jí)規(guī)章制度、涉農(nóng)政策、村規(guī)民約等進(jìn)行梳理歸納，在充分尊重群眾意愿基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理。尤其對(duì)婚喪喜慶大操大辦、亂丟亂倒垃圾、違反計(jì)生政策等敗壞村風(fēng)民風(fēng)的現(xiàn)象要做出明確規(guī)定。

6、強(qiáng)班子增活力。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)班子成員聯(lián)系軟弱渙散村，對(duì)軟弱渙散村班子進(jìn)行集中整頓治理，深入分析原因、細(xì)化工作措施、切實(shí)整頓到位，努力達(dá)到村班子配齊配強(qiáng)、黨員活動(dòng)開(kāi)展有力、服務(wù)群眾積極到位的目標(biāo)要求。同時(shí)，做好對(duì)新一屆村“兩委”班子的幫扶指導(dǎo)工作，督促其盡快踐行履職承諾，為民干事創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，尊重群眾意愿，做好后備干部的選拔培養(yǎng)工作。

四、工作要求

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)駐村情況進(jìn)行日常監(jiān)督和工作調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，限期整改。將排摸出的矛盾糾紛分解落實(shí)到每一個(gè)班子成員，定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，切實(shí)提高“駐村蹲點(diǎn)”工作成效。

篇（9）

剛才聆聽(tīng)了張書(shū)記的講話(huà)，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心全體人員，深受鞭策，備受鼓舞。張書(shū)記為街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖，我們都感到很激動(dòng)，同時(shí)，也深感肩上責(zé)任重大。今年來(lái)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下按照區(qū)委、區(qū)政府“三年”活動(dòng)整體要求，以“選商聚智”、服務(wù)企業(yè)為重要抓手，牢牢把握當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇，不斷提高自身服務(wù)水平，努力推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。上半年，街道稅收、引進(jìn)內(nèi)資、合同利用外資、實(shí)到外資等主要指標(biāo)完成良好，絕大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。指標(biāo)的完成有我們經(jīng)濟(jì)部門(mén)的努力，但更離不開(kāi)街道領(lǐng)導(dǎo)、街道各部門(mén)以及各社區(qū)每一位人員的努力付出。為了順利實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，做好下半年工作，在此，我謹(jǐn)代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心全體人員作如下表態(tài)發(fā)言：

一、明晰思路，認(rèn)識(shí)再到位。堅(jiān)持以抓好、抓實(shí)、抓緊為原則，不斷深化危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，全力抓好招商引資工作。一方面主動(dòng)走出去，到有意向的重點(diǎn)區(qū)域上門(mén)招商，溝通洽談建立友誼，尋求合作。另一方面主動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，注重尋求招商信息，充分挖掘轄區(qū)企業(yè)、招商顧問(wèn)單位的招商信息，對(duì)有投資意向的客商，積極主動(dòng)聯(lián)系，邀請(qǐng)他們前來(lái)實(shí)地考察洽談，努力使投資意向變?yōu)楹献黜?xiàng)目，使客商源變?yōu)橥顿Y源。

二、抓住重心，措施再?gòu)?qiáng)化。把合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率作為核心工作來(lái)抓，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。針對(duì)街道經(jīng)濟(jì)工作中存在的突出問(wèn)題和面臨的新形勢(shì)，認(rèn)真分析，積極探索，提出合理化意見(jiàn)和建議。做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行謀劃布局，發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)，為街道經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)執(zhí)行，責(zé)任再落實(shí)。按照街道制定的有關(guān)規(guī)章制度，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)行力度，提高工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。對(duì)照全年工作目標(biāo)任務(wù)，明責(zé)任、抓進(jìn)度，把責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到位。

四、提升服務(wù)，實(shí)效再提高。不斷提升服務(wù)水平，積極為客商、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)，營(yíng)造良好地投資軟環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，采取定人、定時(shí)、定目標(biāo)，采取從政策宣傳、項(xiàng)目洽談、到辦理手續(xù)的保姆式服務(wù)，以使引進(jìn)企業(yè)“進(jìn)來(lái)有信心、留下有發(fā)展”，提高工作實(shí)效。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：我們堅(jiān)信，有街道黨工委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)大家的共同努力，做優(yōu)秀，正卓越，一定能順利完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

我的發(fā)言完了，謝謝大家!

夯基礎(chǔ) 保重點(diǎn)強(qiáng)特色確保完成全年工作任務(wù)

社區(qū)建設(shè)辦

半年來(lái)，我們社區(qū)建設(shè)辦緊緊圍繞街道年初提出“提神醒腦謀發(fā)展，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)促移位”的總體目標(biāo)，以加快推進(jìn)改善民生為重點(diǎn)，著力提高業(yè)務(wù)能力，著力增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，著力解決新形勢(shì)下出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，半年度工作總體完成較好。

具體體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是基礎(chǔ)更加扎實(shí)，勞動(dòng)投訴糾紛全部及時(shí)調(diào)處解決，無(wú)群體上訪事件；超額完成了600家單位的勞動(dòng)保障書(shū)面審查任務(wù)；就業(yè)管理、城鄉(xiāng)居保、企退人員社會(huì)化管理等工作扎實(shí)開(kāi)展。二是重點(diǎn)更加突出，計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)執(zhí)行情況良好，計(jì)劃生育率99.58%，婚檢率89.87%，孕檢率94.25%。在維持低生育水平的情況下，更注重服務(wù)，“優(yōu)生兩免、三優(yōu)工程”得到較好落實(shí)；三是特色更加明顯，在條線工作煩雜、任務(wù)較重的情況下，全體同志團(tuán)結(jié)協(xié)作，分工不分家，相互支持、互相補(bǔ)臺(tái)，形成了較強(qiáng)的工作合力。四是服務(wù)有所創(chuàng)新，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，抓了大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和“女性靈活就業(yè)、建設(shè)幸福家園”這兩項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，目前已取得一定成效。

下半年，我們將繼續(xù)按照街道年度工作計(jì)劃，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，努力在做實(shí)基礎(chǔ)、做好重點(diǎn)、做強(qiáng)特色上下功夫。

一是深化思想認(rèn)識(shí)。服務(wù)來(lái)自責(zé)任，責(zé)任需要奉獻(xiàn)。我們將牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把履行好職能作為工作的基本要求，把服務(wù)群眾作為第一位的責(zé)任，用埋頭苦干、任勞任怨的工作作風(fēng)和務(wù)實(shí)高效、追求卓越的實(shí)際行動(dòng)，強(qiáng)業(yè)務(wù)，優(yōu)服務(wù)，樹(shù)形象，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)滿(mǎn)意服務(wù)站所。

二是強(qiáng)化服務(wù)本領(lǐng)。服務(wù)需要本領(lǐng)，本領(lǐng)體現(xiàn)效能。社區(qū)建設(shè)辦涉及條線多，工作政策性強(qiáng)，要求工作人員必須具備過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平和工作能力，為此，我們將一手抓工作任務(wù)完成，一手抓個(gè)人能力的培養(yǎng)和提升，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范行政執(zhí)法和管理服務(wù)行為，提高綜合履職能力，樹(shù)立良好窗口形象。

今天會(huì)議后，我們將按照張書(shū)記的講話(huà)要求，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，全辦同志有決心、有信心，以飽滿(mǎn)的工作熱情，昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，確保全年工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

2012年下半年城管執(zhí)法工作思路

在認(rèn)真回顧總結(jié)上半年工作的基礎(chǔ)上，以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞街道黨工委、辦事處以及市、區(qū)執(zhí)法局制訂的年度計(jì)劃，圍繞年初制訂的建好三支隊(duì)伍、創(chuàng)建三條樣板路、開(kāi)展兩大整治的工作目標(biāo)，中隊(duì)2012年下半年主要開(kāi)展以下幾方面工作。

（一）、嚴(yán)格執(zhí)法，查處違章，努力提高執(zhí)法效能

中隊(duì)對(duì)涉及無(wú)照經(jīng)營(yíng)、擅自占道、道路挖掘、違法建設(shè)等違反城市管理規(guī)定的違法行為將按規(guī)定進(jìn)行處罰。案件數(shù)量和質(zhì)量要有明顯提升。

（二）、加大力度，實(shí)施整治，力保市容整潔有序

圍繞區(qū)局制訂的各項(xiàng)整治計(jì)劃，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，中隊(duì)要認(rèn)真制訂實(shí)施方案，采取措施，突出重點(diǎn)，實(shí)施整治。針對(duì)違規(guī)占道、店外設(shè)攤、流動(dòng)設(shè)攤等問(wèn)題，配合各階段中心任務(wù)，中隊(duì)要相繼開(kāi)展夏季流動(dòng)攤集中整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境整治、學(xué)校周邊市容整治、占道裝修專(zhuān)項(xiàng)整治、夜排檔專(zhuān)項(xiàng)整治、違章建筑專(zhuān)項(xiàng)整治、節(jié)日煙花爆竹占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治等一系列市容整治活動(dòng)。在整治過(guò)程中，一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題必須得到比較圓滿(mǎn)的解決，必須保持對(duì)轄區(qū)市容的管控力度，有效地遏制各種違法違規(guī)現(xiàn)象的反彈。

（三）、落實(shí)措施，改進(jìn)工作方法，提升城市管理水平

（1）結(jié)合特色街區(qū)創(chuàng)建，深化包街包片精細(xì)化管理。

為加大包街包片示范街創(chuàng)建力度，中隊(duì)已對(duì)洪波路、洪興路、城北路等相關(guān)路段進(jìn)行了全面摸底，加強(qiáng)了管理力量，并明確將示范街的檢查考核納入內(nèi)部月度考核和季度考核范圍，以增強(qiáng)隊(duì)員和協(xié)管員的責(zé)任意識(shí)。

以洪興路家居裝飾裝一條街、洪波路外貿(mào)服裝一條街及城北路鋼材市場(chǎng)一條街的創(chuàng)建為契機(jī)，中隊(duì)制訂了創(chuàng)建三條樣板路的工作目標(biāo)。針對(duì)存在問(wèn)題，中隊(duì)分別從規(guī)范店招店牌及廣告設(shè)置、規(guī)范店外設(shè)攤、糾正占道堆放等方面入手，將對(duì)上述三條道路進(jìn)行了全面整治，配合街道特色街區(qū)的創(chuàng)建。

（2）多管齊下，加強(qiáng)對(duì)設(shè)攤秩序的管理。

針對(duì)部分區(qū)域和路段亂設(shè)攤和店外設(shè)攤現(xiàn)象普遍、管理難度大的問(wèn)題，中隊(duì)拓寬思路，多措并舉，進(jìn)行一些新的探索和嘗試。

一是繼續(xù)完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，多方合力攻難點(diǎn)。充分調(diào)動(dòng)街道城管自治協(xié)會(huì)會(huì)員單位的積極主動(dòng)性，建立由社區(qū)、市場(chǎng)保安、市民志愿者和執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員組成的巡查隊(duì)伍，對(duì)難點(diǎn)熱點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭芯C合管理。通過(guò)力量整合，加強(qiáng)社區(qū)和市場(chǎng)自主管理，同時(shí)、也彌補(bǔ)了執(zhí)法力量的不足。

二是繼續(xù)堅(jiān)持堵疏結(jié)合，張弛有度管攤位。中隊(duì)與設(shè)攤者簽訂責(zé)任書(shū)，制作統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)日常巡查，督促其規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，在9月15日前繼續(xù)做好農(nóng)民自產(chǎn)自銷(xiāo)工作。與此同時(shí)加大對(duì)無(wú)證設(shè)攤的查處力度。

三是堅(jiān)持罰教并舉，嚴(yán)格依法查違章。在對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)施集中整治時(shí)，中隊(duì)注重將宣傳教育工作貫穿始終。宣傳教育先行，首先張貼整治通知，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，明確提出整改要求。整治過(guò)程中，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，對(duì)老年人流動(dòng)菜攤和本地農(nóng)民自產(chǎn)自銷(xiāo)瓜果蔬菜攤位堅(jiān)持勸導(dǎo)教育為主，采取人性化管理，對(duì)屢教不改的無(wú)證攤販則堅(jiān)決予以取締。

四是改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理。不斷完善五定責(zé)任制和錯(cuò)時(shí)上班制。對(duì)一些設(shè)攤比較嚴(yán)重的社區(qū)和路段，中隊(duì)一直堅(jiān)持安排人員定點(diǎn)值勤，實(shí)行錯(cuò)時(shí)上班，將管理時(shí)段向早中晚延伸，重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行嚴(yán)管，發(fā)現(xiàn)馬路市場(chǎng)苗頭及時(shí)打壓，力爭(zhēng)做到老問(wèn)題不反彈，新熱點(diǎn)不蔓延。同時(shí)堅(jiān)持市容整治常態(tài)化、制度化。對(duì)違法違章現(xiàn)象保持高壓態(tài)勢(shì)，使轄區(qū)市容基本保持穩(wěn)定有序狀態(tài)。

（四）、強(qiáng)化服務(wù)，拓展范圍，深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作

1、加強(qiáng)社區(qū)城管值勤室工作。下半年，中隊(duì)將新增社區(qū)城管值勤室3個(gè)，要求執(zhí)法隊(duì)員定期走訪有關(guān)社區(qū)，了解民情，聽(tīng)取民意，及時(shí)處理涉及市容環(huán)境衛(wèi)生方面的問(wèn)題，解決了一批居民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化了城管與社區(qū)的聯(lián)系。

2、繼續(xù)積極參與世博安保大巡防工作。除完成世博巡防任務(wù)，隊(duì)員對(duì)社區(qū)的夜間市容秩序也加強(qiáng)了巡查，管理時(shí)間進(jìn)一步延伸。

3、認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理群眾投訴。要做到件件有回音，解決與市民群眾密切相關(guān)的問(wèn)題，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

（五）、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬思路，開(kāi)展多種形式隊(duì)伍建設(shè)

1、通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓隊(duì)伍觀念的轉(zhuǎn)變。組織全體黨員和執(zhí)法隊(duì)員積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并聯(lián)系實(shí)際組織大家進(jìn)行討論。通過(guò)這一活動(dòng)，進(jìn)一步牢固樹(shù)立起為民服務(wù)、以人為本、和諧執(zhí)法的理念，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的大城管理念，實(shí)現(xiàn)從粗放型管理到精細(xì)化管理觀念的轉(zhuǎn)變。

2、通過(guò)制度建設(shè)抓隊(duì)伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。組織全體隊(duì)員協(xié)管員學(xué)習(xí)市局、區(qū)局及街道制訂的有關(guān)規(guī)章制度，并加強(qiáng)中隊(duì)內(nèi)部的督查考核。繼續(xù)執(zhí)行上班簽到制度、工作日志制度，建立學(xué)習(xí)制度，分管領(lǐng)導(dǎo)和中隊(duì)負(fù)責(zé)人定期組織隊(duì)員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，經(jīng)常對(duì)人員的到崗情況和隊(duì)容風(fēng)紀(jì)進(jìn)行不定時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決。

3、通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)和教育抓隊(duì)伍責(zé)任心的養(yǎng)成。根據(jù)街道組織召開(kāi)的工作思路專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)，已經(jīng)明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)集體談心會(huì)，針對(duì)存在的問(wèn)題分析原因，找出癥結(jié)，加強(qiáng)溝通和交流，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

（六）、加快進(jìn)度，服務(wù)民生，繼續(xù)推進(jìn)老社區(qū)改造

2、完成轄區(qū)創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市的工作，繼續(xù)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

（七）、繼續(xù)保持好與新聞媒體的溝通工作，多作正面的宣傳報(bào)道。

（八）、積極參與街道中心工作，配合相關(guān)部門(mén)做好人口普查、舊城拆遷等工作。

2012年上半年Xx物業(yè)公司工作小結(jié)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們

2012年Xx物業(yè)公司在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的工作目標(biāo)，較好地完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)向在座各位作簡(jiǎn)要的工作匯報(bào)。

一、 上半年工作回顧

1、 積極有序推進(jìn)老住宅區(qū)自治管理工作。

2、 積極開(kāi)展老住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)的籌建（換屆）工作。

為使自治工作有序合法的開(kāi)展，根據(jù)街道安排，上半年在各個(gè)社區(qū)開(kāi)展了小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的籌建和換屆工作，物業(yè)公司在組建程序及資料方面及時(shí)給予社區(qū)指導(dǎo)，特別是金湖花園，在籌建過(guò)程中，本人三次組織召開(kāi)業(yè)主代表座談會(huì)，講解有關(guān)情況及相關(guān)法律法規(guī)，消除業(yè)主誤解，使該小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立后，充分發(fā)揮其主體作用，提高了小區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收繳率已達(dá)90%以上。目前此項(xiàng)工作已到材料上報(bào)階段。

3、 積極開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)建促考核。

今年初，市建設(shè)系統(tǒng)向全市建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出了創(chuàng)建行業(yè)先進(jìn)的通知，Xx物業(yè)公司積極參與，并按照創(chuàng)建要求，落實(shí)責(zé)任，做好臺(tái)帳。在企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)態(tài)度各項(xiàng)指標(biāo)考核中考核分達(dá)95以上，順利地被評(píng)為嘉興市建筑行業(yè)先進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，有力地推動(dòng)了市容環(huán)境的考核工作，道路保潔工作取得了第一季度考核第三名，第二季度考核第一名的好成績(jī)。

4、 配合街道綜治辦，做好世博安保工作。

公司積極組織人員參加街道綜治辦組織的培訓(xùn)活動(dòng)，充分發(fā)揮小區(qū)值班人員的作用，做好出入小區(qū)人員、車(chē)輛的登記工作，同時(shí)發(fā)動(dòng)公司全體職工積極參與值班巡邏。

5、 積極協(xié)助各自治社區(qū)開(kāi)展工作

⑴ 上半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的老住宅區(qū)進(jìn)行綠化修剪工作，清運(yùn)樹(shù)枝約 95 車(chē)，投入經(jīng)費(fèi)約2萬(wàn)多元。

⑵ 開(kāi)展應(yīng)急維修工作，如清華社區(qū)的管網(wǎng)維修、清河小區(qū)的衛(wèi)生設(shè)施添置等。

⑶ 積極協(xié)助北京路、清河等社區(qū)開(kāi)展防洪搶險(xiǎn)工作。

二、 下半年工作計(jì)劃

1、 積極準(zhǔn)備，做好迎檢工作

做好全國(guó)文明城市和衛(wèi)生城市的迎檢工作，特別是要做好轄區(qū)內(nèi)的道路保潔工作，根據(jù)季節(jié)不同，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行清掃，同時(shí)加強(qiáng)日常督查，

2、 認(rèn)真做好街道資產(chǎn)的移交工作

根據(jù)街道的要求和具體部署，在移交時(shí)做到臺(tái)帳清，位置明，關(guān)系順，這項(xiàng)工作力爭(zhēng)于7月底前完成。

3、 開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和培訓(xùn)工作

特別是針對(duì)道路保潔員工作環(huán)境艱苦，住宿條件差等特點(diǎn)，開(kāi)展保潔員宿舍安全檢查，同時(shí)做好防暑降溫工作，減輕保潔員的勞動(dòng)強(qiáng)度，確保人身安全。

4、 做好迎接世博安保工作檢查

8月份西馬橋社區(qū)要迎接市區(qū)兩級(jí)政府考核檢查。

5、 堅(jiān)決服從街道領(lǐng)導(dǎo)的安排，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，積極參與街道開(kāi)展的各項(xiàng)工作。

在街道2012年上半年度工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

司法所

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！

剛才認(rèn)真聆聽(tīng)了街道張書(shū)記的重要報(bào)告后，既感肩負(fù)的責(zé)任，更是催人奮進(jìn)。

展望下半年，我們司法所全體工作人員將深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹今天的會(huì)議精神，服從和服務(wù)于街道的各項(xiàng)中心工作，為街道年初工作目標(biāo)考核“爭(zhēng)先移位”，為街道社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，為轄區(qū)的“世博安保”維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做好法律服務(wù)與保障工作。我們的基本目標(biāo)是：圍繞中心服務(wù)大局，立足本職辦好實(shí)事，為領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu)、不讓領(lǐng)導(dǎo)分心，服務(wù)社會(huì)，讓居民群眾滿(mǎn)意。

為此，我們將立足本職，以“社會(huì)管理創(chuàng)新、矛盾糾紛化解”為重點(diǎn)，在認(rèn)真履行(司法所十項(xiàng)職能的基礎(chǔ)上突出抓好以下三項(xiàng)工作：

一是打造學(xué)習(xí)型部門(mén)，提升Xx司法所形象。

街道司法所目前承擔(dān)著參與基層社會(huì)治安綜合治理、排查和化解各類(lèi)矛盾糾紛、社區(qū)矯正、幫教安置、法制宣傳、普法與依法治理、法律援助等多項(xiàng)直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的具體工作。為了圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)，我們要打造學(xué)習(xí)型司法所，加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)教育，增強(qiáng)凝聚力；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流，提升工作能力；強(qiáng)化科學(xué)管理，向管理要成效。

二是打造“護(hù)城河”工程，凸現(xiàn)社會(huì)化管理職能。

今年6月9日，《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道了嘉興市開(kāi)展社區(qū)矯正工作的情況。當(dāng)前，社區(qū)矯正是司法行政“護(hù)城河”工程中最重要的一項(xiàng)工作，另一項(xiàng)是歸正人員的幫教安置工作。前一類(lèi)對(duì)象是正在社會(huì)上服刑的罪犯，后一類(lèi)對(duì)象是曾經(jīng)犯過(guò)罪、刑滿(mǎn)后回歸社會(huì)的特殊人群。由此可見(jiàn)，一旦這二類(lèi)人員再犯新罪，他們將會(huì)對(duì)社會(huì)造成更大的危害。這是直接關(guān)系到我們街道轄區(qū)的社會(huì)和諧穩(wěn)定與人民安居樂(lè)業(yè)的重要工作。我們將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)各項(xiàng)管控措施，全力爭(zhēng)取杜絕上述兩類(lèi)對(duì)象的重新犯罪，嚴(yán)防社區(qū)矯正對(duì)象流入上海。

三是打造“老娘舅”團(tuán)隊(duì)，樹(shù)立Xx“老娘舅”品牌。

篇（10）

一、*年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的基本估價(jià)

*年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的一年，全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)國(guó)際旅游城和寬裕小康市為目標(biāo)，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，在調(diào)整中凸現(xiàn)特色，在創(chuàng)新中激發(fā)活力，在發(fā)展中尋求突破，在和諧中體現(xiàn)統(tǒng)籌，使全市經(jīng)濟(jì)保持了又快又好的發(fā)展勢(shì)頭，為“十一五”跨越式發(fā)展開(kāi)了一個(gè)好頭。主要表現(xiàn)在：

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。*年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價(jià)）24.4億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)13%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成6.74億元，增長(zhǎng)6.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成4.67億元，增長(zhǎng)25.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13億元，增長(zhǎng)12.8%；三產(chǎn)比例調(diào)整為28：19：53。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快，棉花產(chǎn)量穩(wěn)步增加，特色、訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展良好，觀光農(nóng)業(yè)效益凸現(xiàn)。旅游服務(wù)業(yè)邁上新臺(tái)階，國(guó)內(nèi)外游客快速增加，景點(diǎn)建設(shè)、服務(wù)水平明顯改善。工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐步加大。固定資產(chǎn)投資成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。

運(yùn)行質(zhì)量更加優(yōu)良，整體效益不斷提高。*年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出速度快、亮點(diǎn)多、效益好、后勁足的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)凸現(xiàn)五大亮點(diǎn)。一是多項(xiàng)主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資完成12.4億元，同比增長(zhǎng)24.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9119元，比上年增加877元，增長(zhǎng)10.6%。農(nóng)民人均純收入達(dá)4940元，比上年增加284元，增長(zhǎng)6.1%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額（現(xiàn)價(jià)）達(dá)到9.2億元，增長(zhǎng)17.6%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.84億元，同比增長(zhǎng)35.7%。完成工業(yè)增加值2.1億元，同比增長(zhǎng)33.9%。三是財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。*年全市財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)1.44億元，同比增長(zhǎng)21.9%，財(cái)政收入增長(zhǎng)高于GDP增長(zhǎng)，是近年來(lái)增幅最快的一年。四是融資的步伐加快。多方吸納各類(lèi)資金4.3億元，有效緩解了我市資金短缺的矛盾，為城市的滾動(dòng)發(fā)展提供了強(qiáng)力助推。五是一批重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。火車(chē)站站前廣場(chǎng)、黨河風(fēng)情線、風(fēng)力發(fā)電、華泰釩鐵冶煉、盛地石材加工等項(xiàng)目前期工作卓有成效，部分項(xiàng)目年內(nèi)即可發(fā)揮效益。

發(fā)展環(huán)境不斷改善，服務(wù)意識(shí)明顯轉(zhuǎn)變。全市通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)的整治，行政效能監(jiān)察等活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)辦事效率不斷提高，服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)，城市道路、街景立面改造、夜景燈光等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建成并發(fā)揮作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。一是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，道路、交通、人居環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是投資軟環(huán)境不斷改善，設(shè)立政務(wù)大廳，開(kāi)展跟蹤服務(wù)，精減審批程序，大幅減免了職權(quán)范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)，降低了企業(yè)投資成本，形成了“親商、重商、扶商、安商”的良好氛圍。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凡是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政策、重大項(xiàng)目、具體困難和問(wèn)題，市上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面親自抓，有力地鼓舞了投資者的信心，樹(shù)立了我市營(yíng)造發(fā)展環(huán)境的新形象。

二、關(guān)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

綜觀當(dāng)前及今后一段時(shí)期，我們將有以下八個(gè)方面的良好發(fā)展機(jī)遇。一是經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步加快，地區(qū)矛盾趨于緩和，國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)向西部的梯度轉(zhuǎn)移，為我市發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大對(duì)外合作與交流提供了寬松的外部環(huán)境。二是國(guó)家將繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度，為我市加快社會(huì)主義新農(nóng)村和基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加速特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，提供了更直接、更現(xiàn)實(shí)的政策資金支持。三是旅游業(yè)將進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期。經(jīng)過(guò)我們認(rèn)真測(cè)算，我市旅游硬件設(shè)施的不斷完善、旅游服務(wù)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化和“第三屆飛天文化旅游節(jié)”的成功舉辦、《大敦煌》在中央電視臺(tái)黃金時(shí)段的熱播、各種新聞媒體對(duì)敦煌的報(bào)道，以及敦煌赴日本韓國(guó)訪問(wèn)團(tuán)的成功之行、海航集團(tuán)確定的“50萬(wàn)人游敦煌”活動(dòng)的舉辦、敦煌至烏魯木齊、銀川、西安等旅游熱點(diǎn)城市鐵路線的開(kāi)通等等，都將為我市旅游業(yè)的快速發(fā)展提供良好機(jī)遇和發(fā)展基礎(chǔ)。四是重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)建設(shè)為我們帶來(lái)了重要的發(fā)展機(jī)遇。隨著敦格鐵路、國(guó)道215線改建、敦煌機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)，對(duì)進(jìn)一步暢通我市對(duì)外交通，形成區(qū)域交通樞紐必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。月牙泉水位下降綜合治理、敦煌風(fēng)情城、黨河風(fēng)情線等一批市屬重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施，也將對(duì)我市的固定資產(chǎn)投資和城市特色化建設(shè)起到積極的帶動(dòng)作用。五是財(cái)政省直管以后，為我們加快發(fā)展提供了更好的保障。經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取，從今年1月1日起，我市正式被省政府列為全省財(cái)政省直管縣試點(diǎn)。今后，我市可以直接向省直部門(mén)爭(zhēng)取切塊項(xiàng)目資金，并將在資金爭(zhēng)取、稅收分配、政策補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移支付、基金分成等方面享受與地州市同等的待遇，這些政策的出臺(tái)必將對(duì)增強(qiáng)我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力起到積極的促進(jìn)作用。六是優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)成為財(cái)源建設(shè)的新亮點(diǎn)。隨著鋼鐵企業(yè)對(duì)釩資源的需求不斷增加和鄂鑫、華泰、匯宏、盛川等釩企業(yè)的相繼投產(chǎn)見(jiàn)效，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)建立了新的支柱。*年全市釩資源開(kāi)發(fā)企業(yè)上繳稅金已達(dá)到3092.4萬(wàn)元，預(yù)計(jì)*年將達(dá)到3800萬(wàn)元以上，這必將對(duì)增強(qiáng)我市縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力起到積極的促進(jìn)作用。七是新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入人心。*年我市的新農(nóng)村建設(shè)順利起步，并在*市樹(shù)立了典型，廣大干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的目的、意義和工作任務(wù)有了新的更深的理解和認(rèn)識(shí)，為加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，由于葡萄、獺兔等特色產(chǎn)業(yè)效益的不斷提升，農(nóng)民群眾主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性空前高漲，特色林果產(chǎn)業(yè)將逐漸成為農(nóng)民增收的新支柱。八是通過(guò)“我愛(ài)敦煌”活動(dòng)的深入開(kāi)展，全市上下思想認(rèn)識(shí)得到高度統(tǒng)一。廣大干部群眾加快發(fā)展、盼望發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，形成了人人都是敦煌形象，人人都是發(fā)展環(huán)境的良好氛圍和強(qiáng)大合力。

分析以上八個(gè)方面優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也要看到，我們還面臨著許多挑戰(zhàn)和不利因素。主要有以下四個(gè)方面：一是旅游軟硬件環(huán)境還不能適應(yīng)大發(fā)展的需要。隨著敦煌旅游的逐步升溫，來(lái)我市旅游的人數(shù)將快速增加，*年預(yù)計(jì)將突破140萬(wàn)人次，而且隨著航線和鐵路線的增加以及旅游進(jìn)出交通瓶頸問(wèn)題的逐步解決，在旅游旺季和黃金周我們將迎來(lái)大批量的游客，而我市的標(biāo)準(zhǔn)床位僅有12000張，莫高窟每天最大參觀量限定在2000人，這勢(shì)必會(huì)延長(zhǎng)游客在敦煌的逗留時(shí)間，如何解決好旅游高峰期游客的吃、住、行、游、購(gòu)、娛的問(wèn)題，讓來(lái)敦煌的游客乘興而來(lái)，滿(mǎn)意而歸，是擺在我們面前的一個(gè)重大問(wèn)題。二是建設(shè)資金仍然嚴(yán)重短缺。我市財(cái)政收入總量小、包袱重，反哺經(jīng)濟(jì)能力弱，民間資金沉淀和外流嚴(yán)重，全市銀行存貸差高達(dá)58億元，而城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、社會(huì)保障等都將需要大量的資金投入，資金短缺的矛盾仍然是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的長(zhǎng)期的重要制約因素。三是由于受暖冬異常氣候的影響，土壤墑情較差，不利于春季播種。同時(shí)，由于氣溫偏高，農(nóng)林病害蟲(chóng)越冬基數(shù)加大，自然災(zāi)害將呈重度發(fā)生的態(tài)勢(shì)，甚至影響今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。四是干部作風(fēng)有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。部分政府工作人員的服務(wù)水平和工作效率與群眾的期望仍有一定差距，在一些部門(mén)和工作人員中還存在、形式主義、作風(fēng)漂浮、吃拿卡要等現(xiàn)象，既不利于我們加快發(fā)展，也嚴(yán)重影響著黨和政府的形象。

總的看，國(guó)內(nèi)外的好形勢(shì)，我們形成的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好機(jī)制、好作風(fēng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展的好勢(shì)頭，干部群眾盼望發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，為加快發(fā)展提供了天時(shí)、地利、人和的優(yōu)越條件，為下一步的經(jīng)濟(jì)騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)、搶抓機(jī)遇，趨利避害、奮力而為，只要看準(zhǔn)了、認(rèn)定了，有利于我們敦煌發(fā)展，有利于提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有利于老百姓利益的事，就不爭(zhēng)論、不觀望，一門(mén)心思、埋頭苦干，一抓到底、力求實(shí)效。只有這樣，才能把我們又快又好的發(fā)展勢(shì)頭保持下去。

三、*年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)

*年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，突出發(fā)展抓項(xiàng)目的主題，以旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)各業(yè)進(jìn)步，以城市發(fā)展聚集人流、物流、資金流、信息流，以工業(yè)發(fā)展壯大財(cái)政實(shí)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民增收，以公共服務(wù)體系建設(shè)推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步。集中力量建設(shè)黨河風(fēng)情線、陽(yáng)關(guān)東路石景巖畫(huà)景觀線，勾畫(huà)鳴山路文化產(chǎn)業(yè)帶、313線特色產(chǎn)業(yè)帶、黨河沿線優(yōu)質(zhì)林果帶，開(kāi)發(fā)火車(chē)站倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、莫高鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、古陽(yáng)關(guān)特色農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、城市康居小區(qū)，全力推進(jìn)敦煌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各業(yè)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到27億元，增長(zhǎng)12.8%；第一產(chǎn)業(yè)增加值完成7億元，增長(zhǎng)5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成5億元，增長(zhǎng)18%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成15億元，增長(zhǎng)15.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到10.1億元，增長(zhǎng)10%；旅游接待人數(shù)達(dá)到140萬(wàn)人次，增長(zhǎng)16.7%；財(cái)政總收入達(dá)到1.53億元，增長(zhǎng)8.7%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5156元，增長(zhǎng)4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9342元，增長(zhǎng)3.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超過(guò)3.5%。為了把以上任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處，我們要扎扎實(shí)實(shí)做好以下幾方面的工作：

（一）擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。項(xiàng)目是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的載體，沒(méi)有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目作支撐，就談不上快發(fā)展。因此，要堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目這一指導(dǎo)思想不動(dòng)搖，既要抓項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，又要緊盯產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)導(dǎo)向，做好項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備，還要從項(xiàng)目的科技含量、稅收貢獻(xiàn)、就業(yè)、環(huán)保、節(jié)能等方面改進(jìn)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)向投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的方向轉(zhuǎn)變。今年，計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)新續(xù)擴(kuò)改項(xiàng)目82項(xiàng)，爭(zhēng)取完成投資13.8億元。要重點(diǎn)抓好8個(gè)投資千萬(wàn)元以上的續(xù)建項(xiàng)目、29個(gè)投資在1000萬(wàn)元以上的新建項(xiàng)目。8個(gè)投資千萬(wàn)元以上的續(xù)建項(xiàng)目的具體要求是：華泰釩業(yè)五氧化二釩年產(chǎn)600噸生產(chǎn)線、金地釩業(yè)年產(chǎn)600噸生產(chǎn)線年內(nèi)建成投產(chǎn)；盛地石材年產(chǎn)5萬(wàn)立方米金麻鉆石石材生產(chǎn)基地、月牙泉景區(qū)商業(yè)街主體工程等項(xiàng)目力爭(zhēng)上半年開(kāi)工；數(shù)字電視2萬(wàn)戶(hù)轉(zhuǎn)換任務(wù)、博物館主體工程、伊塘湖度假村星級(jí)賓館、康體中心年內(nèi)全面建成投入使用。19個(gè)投資1000萬(wàn)元以上的新上項(xiàng)目的具體要求是：力爭(zhēng)上半年有10個(gè)開(kāi)工，10月底前全部開(kāi)工。10個(gè)投資在3000萬(wàn)元以上的新建項(xiàng)目的具體要求是：敦煌風(fēng)情城、火車(chē)站站前廣場(chǎng)、飛天生態(tài)園、火車(chē)站倉(cāng)儲(chǔ)物流中心等6項(xiàng)上半年開(kāi)工，年內(nèi)投入使用；華泰釩業(yè)年產(chǎn)3000噸的釩鐵冶煉廠、匯宏釩業(yè)年產(chǎn)600噸五氧化二釩生產(chǎn)線、五朝文化村等4項(xiàng)上半年完成征地拆遷等前期工作，下半年開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)上報(bào)到國(guó)家和省上的“引哈濟(jì)黨”、黨河流域敦煌盆地國(guó)家級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)等項(xiàng)目要充實(shí)力量、明確目標(biāo)，繼續(xù)做好爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)早日批復(fù)。對(duì)前期工作成熟的風(fēng)力發(fā)電等已簽約或擬招商引資項(xiàng)目，要加大工作力度，改變招商手段，力求快見(jiàn)成效，確保年內(nèi)引進(jìn)市外資金超過(guò)2億元。同時(shí)要緊緊抓住國(guó)家政策機(jī)遇，主動(dòng)爭(zhēng)取農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，努力在我市農(nóng)村道路、安全飲水、六小工程、農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境、中小學(xué)危房布局改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院布局建設(shè)等方面取得新的進(jìn)展，力爭(zhēng)省列項(xiàng)目不落空。

（二）加快軟硬件設(shè)施建設(shè)，努力滿(mǎn)足游客消費(fèi)需求。要繼續(xù)按照構(gòu)建敦煌旅游經(jīng)濟(jì)圈的要求，加快軟硬件設(shè)施建設(shè)，挖掘提煉文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)打造精品景點(diǎn)，整合優(yōu)化旅游資源，健全規(guī)范旅游市場(chǎng)，努力滿(mǎn)足日益增加的游客需求。一要加快旅游硬件建設(shè)。要按照接待200萬(wàn)游客的要求，制定莫高窟、月牙泉等重要景區(qū)游客參觀疏散方案。采取出讓景點(diǎn)開(kāi)發(fā)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和入股合資等辦法，吸納各類(lèi)資金，建設(shè)完善陽(yáng)關(guān)、玉門(mén)關(guān)、雅丹地貌等景區(qū)景點(diǎn)的服務(wù)設(shè)施，增添參與性項(xiàng)目，豐富景區(qū)內(nèi)容；加快白馬塔、懸泉置遺址等景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。鼓勵(lì)有條件、有能力的接待企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次，5月底以前沙州大酒店、飛天大酒店要投入運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)7月份金鑾大酒店投運(yùn)，爭(zhēng)取上半年開(kāi)工建設(shè)五朝文化村、敦煌賓館貴賓樓改造等工程。二要暢通旅游交通。要著力解決好旅游交通瓶頸問(wèn)題，確保游客有序出入。有關(guān)部門(mén)要及早著手，主動(dòng)與各大航空公司及鐵路局聯(lián)系，及時(shí)恢復(fù)已有的航線航班，爭(zhēng)取新開(kāi)敦煌到日本、韓國(guó)的國(guó)際航線，增開(kāi)敦煌至北京、西安的列車(chē)，延伸酒鋼號(hào)列車(chē)和新疆的旅游專(zhuān)列到敦煌站，暢通旅游交通。要加大市內(nèi)各類(lèi)旅游車(chē)輛的調(diào)度管理，讓游客進(jìn)的來(lái)、游的暢、出的去。三要大力宣傳促銷(xiāo)。圍繞*年“中國(guó)和諧城鄉(xiāng)游”主題，一方面，要充分借助名人名家和大型節(jié)會(huì)宣傳造勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)在中央電視臺(tái)等國(guó)內(nèi)外重要新聞媒體對(duì)敦煌旅游的炒作和宣傳；另一方面，繼續(xù)堅(jiān)持“走出去與引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，加大與國(guó)內(nèi)外友好城市和旅游熱點(diǎn)城市的交流合作。近期先要與西安、喀什、深圳和韓國(guó)南海郡、日本日光市等國(guó)內(nèi)外友城聯(lián)絡(luò)，對(duì)接旅游市場(chǎng)，爭(zhēng)取在游客組織上有明顯成效。四要開(kāi)發(fā)特色商品。要支持敦煌現(xiàn)有旅游商品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)和外地科研、生產(chǎn)單位合作，大力研制、開(kāi)發(fā)具有我市特色的旅游工藝商品，提升我市旅游工藝品的檔次。采取合資、合作、引導(dǎo)等方式建立古玩字畫(huà)市場(chǎng)和品牌商店，豐富旅游購(gòu)物市場(chǎng)，滿(mǎn)足不同游客的消費(fèi)需求。五要提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各相關(guān)部門(mén)要督促各賓館飯店、旅行社、景點(diǎn)景區(qū)全面、深入的做好吃、住、行、游、購(gòu)、娛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。通過(guò)開(kāi)展十佳導(dǎo)游、十佳服務(wù)標(biāo)兵、十佳出租車(chē)司機(jī)、十佳窗口標(biāo)兵等比賽，促進(jìn)各旅游企業(yè)提高服務(wù)水平；認(rèn)真籌備好在我市召開(kāi)的各種旅游節(jié)會(huì)；通過(guò)制定賓館服務(wù)價(jià)格、農(nóng)家園接待標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)游管理等制度，促進(jìn)旅游企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高綜合效益。六要加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管。要扎實(shí)開(kāi)展旅游市場(chǎng)整治活動(dòng)，突出重點(diǎn)，特別是整治旅行社違規(guī)經(jīng)營(yíng)、飯店削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、出租車(chē)強(qiáng)行索要回扣、旅游從業(yè)人員欺客宰客和農(nóng)家園臟、亂、差等違規(guī)違紀(jì)行為，不斷優(yōu)化行業(yè)的服務(wù)環(huán)境，提高接待服務(wù)水平。

（三）加快城市建設(shè)步伐，不斷提升集聚帶動(dòng)水平。要按照“規(guī)劃科學(xué)化、設(shè)計(jì)特色化、建設(shè)精細(xì)化、管理人性化”的原則，突出精細(xì)巧、力求美凈亮，不斷提高城市的載體功能和綜合服務(wù)水平。一要加快城市規(guī)劃編制。7月份以前必須完成城市總體規(guī)劃修編；3月份必須完成火車(chē)站站區(qū)規(guī)劃及313線公路兩側(cè)規(guī)劃編制工作；4月底前必須完成城市各片區(qū)建設(shè)性詳規(guī)。同時(shí)，各部門(mén)要積極主動(dòng)地嚴(yán)把關(guān)口，依法拆除違章臨時(shí)建筑，制定好方案，本著以街道景觀建筑為主的原則，全面推行建筑異型頂改造和外墻面凈化。二要精心組織城市重點(diǎn)建設(shè)工程。重點(diǎn)抓好十大城市建設(shè)工程，今年市上將抽調(diào)100名干部參與具體工作。黨河風(fēng)情線水體工程3月初壩體建設(shè)要全面開(kāi)工；敦煌風(fēng)情城3月底開(kāi)工建設(shè)；月牙泉工藝品一條街3月15日前完成剩余拆遷，4月初爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)；火車(chē)站站前廣場(chǎng)3月20日前確定好設(shè)計(jì)方案，8月底前完工；陽(yáng)關(guān)路臨街主要建筑物立面改造、市區(qū)至火車(chē)站道路兩側(cè)石景巖畫(huà)造景工程、燈光亮化工程、拆遷工程、五條大街臨街主要建筑物夜景燈光設(shè)置、臨街圍墻特色化改造6月底前全面完成；沙州路人行道改造5月底前必須完工；飛天迎賓雕塑和優(yōu)秀旅游城城標(biāo)8月底前力爭(zhēng)建成；巷道環(huán)境改造必須于9月底完成年度任務(wù)。同時(shí)，要按照市上部署的舊城改造和重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，認(rèn)真做好拆遷的安置工作。特別要加快西河壩經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)、天澤等住宅小區(qū)、漳縣新村廉租住房和沙州鎮(zhèn)、肅州鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)渠口鎮(zhèn)、莫高鎮(zhèn)、楊家橋鄉(xiāng)特色小區(qū)建設(shè)，確保搬遷戶(hù)、困難戶(hù)搬得走、住得上。三要進(jìn)一步加強(qiáng)城市經(jīng)營(yíng)管理。拆建結(jié)合，通過(guò)土地置換、轉(zhuǎn)讓、公開(kāi)拍賣(mài)，實(shí)現(xiàn)土地增值，3月底前完成大酒店、原肅州鎮(zhèn)政府所在地等土地的出讓拍賣(mài)工作，6月底前完成市區(qū)內(nèi)兩處軍產(chǎn)用地的置換工作。通過(guò)戶(hù)外廣告、公交線路布點(diǎn)、攤點(diǎn)攤位等公共設(shè)施產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)、租賃，實(shí)現(xiàn)增值。要按照企業(yè)牽頭、住戶(hù)出資、規(guī)范化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，加快建立與敦煌經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代物業(yè)管理機(jī)制，年內(nèi)要建立規(guī)范5家物業(yè)管理企業(yè)，建成2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)物業(yè)管理示范小區(qū)。今后凡是新建的小區(qū)，都要堅(jiān)持建管同步，物業(yè)管理不合格的不予入住。進(jìn)一步落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任制，實(shí)行分段承包、責(zé)任管理，切實(shí)解決占道經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生環(huán)境差等問(wèn)題。

（四）圍繞農(nóng)民增收，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬增收渠道入手，圍繞“種養(yǎng)業(yè)收入+經(jīng)營(yíng)性收入+勞務(wù)工資收入”三位一體的模式，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，拓寬農(nóng)民外部增收空間，形成“內(nèi)外結(jié)合”的多元化增收新路子。一要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，圍繞旅游業(yè)這個(gè)龍頭，依靠科技加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極培育龍頭企業(yè)，逐步規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效增收。特別是要加快葡萄深加工和獺兔養(yǎng)殖加工的龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。二要大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，制定落實(shí)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，加快土地流轉(zhuǎn)和戶(hù)籍制度改革，促進(jìn)農(nóng)民發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營(yíng)性收入。三要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)的政策措施，緊緊抓住今年我國(guó)勞務(wù)市場(chǎng)勞動(dòng)力緊缺這一特性，進(jìn)一步健全勞務(wù)輸出管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工的培訓(xùn)指導(dǎo)，要通過(guò)思想教育、信息指導(dǎo)、技能培訓(xùn)，努力解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力“有勞想務(wù)、有勞可務(wù)、有勞能務(wù)”的問(wèn)題，不斷增加農(nóng)民的勞務(wù)工資收入。

（五）立足資源搞開(kāi)發(fā)，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。要以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。一要做大做強(qiáng)擴(kuò)規(guī)模。圍繞釩資源的深度開(kāi)發(fā)利用，完成華泰釩業(yè)和匯宏釩業(yè)擴(kuò)建600噸五氧化二釩生產(chǎn)線項(xiàng)目，新建華泰釩業(yè)3000噸礬鐵冶煉廠，力爭(zhēng)全市釩產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范方山口工業(yè)園區(qū)管理，力爭(zhēng)做到原材料不加工不出區(qū)。圍繞棉花資源，加快廣海棉紡廠擴(kuò)建、棉制品有限責(zé)任公司400型打包機(jī)更新改造和棉花精深加工項(xiàng)目建設(shè)。積極協(xié)調(diào)完成飛天通泰礦業(yè)有限責(zé)任公司20萬(wàn)噸鐵鋅粉生產(chǎn)線續(xù)建等項(xiàng)目，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)水泥廠50萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線擴(kuò)建、5萬(wàn)千瓦風(fēng)電廠建設(shè)等項(xiàng)目。二要完善設(shè)施建園區(qū)。方山口和北郊工業(yè)園區(qū)，要進(jìn)一步完善規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成園區(qū)的道路、供水、供電等設(shè)施建設(shè)，促其上規(guī)模上檔次；莫高鎮(zhèn)和七里鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，要加快規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，吸引一批生產(chǎn)加工項(xiàng)目入駐園區(qū)，力求初具規(guī)模；南苑工業(yè)園區(qū)，要依托旅游資源優(yōu)勢(shì)，充分凸顯文化特色，建成以博物館、自然博物館、書(shū)畫(huà)院、大乘藝術(shù)館等企業(yè)為主的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)。三要放手放膽發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真落實(shí)加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，逐條對(duì)號(hào)，認(rèn)真發(fā)動(dòng)，建立完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。力爭(zhēng)非公有制經(jīng)濟(jì)總戶(hù)數(shù)、從業(yè)人員、上繳稅金分別以2%、4%、10%的速度增長(zhǎng)。四要深化改革增活力。在規(guī)范已改制企業(yè)運(yùn)營(yíng)、提高效益的同時(shí)，要加快企業(yè)化管理事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革，完成水電工程公司等企業(yè)的改制任務(wù)。理順關(guān)系，歸口管理，認(rèn)真解決好企業(yè)改制后出現(xiàn)的歷史遺留問(wèn)題。

（六）加強(qiáng)財(cái)稅金融工作，提高保障服務(wù)能力。要發(fā)揮“省直管縣”的財(cái)政管理體制優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持增收與節(jié)支并舉，保障與扶持并重，深化體制改革，激活資本市場(chǎng)，著力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一要加強(qiáng)財(cái)政調(diào)控，抓好財(cái)源建設(shè)。重點(diǎn)扶持旅游產(chǎn)品研發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大、有良好發(fā)展前景的項(xiàng)目和骨干企業(yè)，壯大財(cái)政實(shí)力。國(guó)稅、地稅、財(cái)政等部門(mén)要堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)格稅收征管，擴(kuò)大征管覆蓋面，尤其要加強(qiáng)對(duì)方山口工業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)和市內(nèi)各旅行社、賓館飯店等旅游企業(yè)的稽查力度，特別是旅游掛靠企業(yè)，從今年開(kāi)始，一律掛牌注冊(cè)，對(duì)前幾年已經(jīng)掛靠的要進(jìn)行再次稽查，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、騙稅行為，確保各類(lèi)稅款及時(shí)足額入庫(kù)。二要按照財(cái)政“省直管縣”的要求加快體制改革。要全面掌握直管后資金運(yùn)作、項(xiàng)目爭(zhēng)取、債務(wù)償還和轉(zhuǎn)移支付的程序渠道，對(duì)接好關(guān)系，盡快按新要求運(yùn)營(yíng)。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和收支兩條線管理制度改革，穩(wěn)妥做好以合村并組、農(nóng)村義務(wù)教育、市鄉(xiāng)財(cái)政體制和農(nóng)村金融改革為主要內(nèi)容的綜合改革，今年要重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制進(jìn)行改革，擴(kuò)大財(cái)政監(jiān)督，讓有限的資金更好地為敦煌發(fā)展服務(wù)。三要拓寬籌措融資渠道。今年省財(cái)政廳要求，凡是新增投資不開(kāi)新口，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)到省市有關(guān)部門(mén)對(duì)接項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，讓更多的項(xiàng)目直接列入省重點(diǎn)扶持計(jì)劃，讓更多地資金流入我市；要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)發(fā)銀行貸款的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)做好其它項(xiàng)目的貸款銜接；通過(guò)資本化運(yùn)作和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，吸引各類(lèi)民間資本參與敦煌旅游和城市建設(shè)；要加強(qiáng)銀企協(xié)作，增強(qiáng)信用性和互動(dòng)性，年內(nèi)爭(zhēng)取商業(yè)銀行在我市設(shè)立分行，搭建政府與金融部門(mén)和企業(yè)之間溝通的橋梁，爭(zhēng)取增加對(duì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸投放。

（七）統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧進(jìn)步。一要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。嚴(yán)格土地管理保護(hù)制度，依法儲(chǔ)備和開(kāi)發(fā)土地，節(jié)約和集約用地。加大對(duì)生產(chǎn)、生活污染的防治力度，突出治理白色污染和城市煙塵、噪音。大力發(fā)展教育事業(yè)，四月份開(kāi)工建設(shè)敦煌旅游文化中等專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)校，年底前完成一期工程。加快發(fā)展文化事業(yè)和文博產(chǎn)業(yè)，完成博物館主體工程，開(kāi)工建設(shè)自然博物館和圖書(shū)館。建立健全公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，力爭(zhēng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率、合作醫(yī)療覆蓋率、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。二要不斷拓展就業(yè)渠道。落實(shí)就業(yè)扶持政策，年內(nèi)新開(kāi)發(fā)公益性崗位100個(gè)。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，擴(kuò)大就業(yè)扶助小額擔(dān)保貸款范圍，讓更多的人了解貸款的內(nèi)容和程序。鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)。三要加強(qiáng)社會(huì)保障和救助工作。進(jìn)一步健全養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障體系，推行農(nóng)村最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。強(qiáng)化社保基金、住房公積金、房屋維修基金等基金的嚴(yán)肅監(jiān)管，確保各類(lèi)基金安全運(yùn)行。四要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)和改進(jìn)工作，暢通渠道，做到有人接訪、有人管訪、有渠道通訪，規(guī)范秩序，抓好突出案件尤其是涉法涉訴案件的處理。全面落實(shí)好“五五普法”規(guī)劃，有針對(duì)性地加強(qiáng)普法培訓(xùn)。加快“135”社會(huì)治安防控體系建設(shè)，推行社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪行為，依法維護(hù)中外游客和城鄉(xiāng)群眾的合法權(quán)益，特別是在旅游旺季和旅游高峰期，要保持高壓狀態(tài)，努力構(gòu)建平安敦煌。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

四、對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)要求

（一）解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念。實(shí)踐證明，發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的實(shí)踐也告訴我們，要實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)的趕超發(fā)展，就必須順應(yīng)時(shí)展的新潮流，打破思想禁錮和思維定式，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，只有這樣，才能推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好和諧發(fā)展。一要拓展思路。要從思想深處轉(zhuǎn)變因循守舊、自以為是的觀念，“立足實(shí)際找差距，跳出敦煌看發(fā)展”，把敦煌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在全省乃至全國(guó)的大格局、大背景下去把握、去思考、去規(guī)劃，大膽學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在城市經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目運(yùn)作、招商引資、資本運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)土地、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，更新理念，拓展我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，走出有敦煌特色的發(fā)展路子。二要?jiǎng)?chuàng)新工作。創(chuàng)新就是一切以實(shí)際出發(fā)，把上級(jí)精神和本地實(shí)際完全結(jié)合起來(lái)，既要把握發(fā)展方向、明確宏觀要求，又要尊重本地實(shí)際，因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門(mén)要正確的把握好市委全委（擴(kuò)大）會(huì)議的精神，盡快把思想統(tǒng)一到市委、市政府的總體布署上來(lái)，統(tǒng)一到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)上來(lái)，把主要精力放在研究問(wèn)題、謀劃發(fā)展和創(chuàng)新工作上，以創(chuàng)新贏得發(fā)展先機(jī)，以創(chuàng)新推進(jìn)趕超發(fā)展，以創(chuàng)新的理念和辦法解決好旅游發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)中的新情況、新問(wèn)題，不推矛盾、不躲矛盾、不繞著矛盾走，全力加速和諧、富裕敦煌建設(shè)步伐。

（二）轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境的寬松與否，關(guān)鍵取決于政府職能的轉(zhuǎn)變，我們要按照民主執(zhí)政、科學(xué)理政、依法行政、從嚴(yán)執(zhí)政、高效施政的要求，逐步理順政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，盡快把政府職能轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的軌道上來(lái)。進(jìn)一步細(xì)化明確各職能部門(mén)的工作職能，重點(diǎn)解決一些部門(mén)職能交叉、管理混亂、收錢(qián)好干的事?tīng)?zhēng)著干、出力花錢(qián)的事踢皮球的問(wèn)題。形成只要對(duì)敦煌的發(fā)展有利，我們就要堅(jiān)決支持；只要能增加群眾收入、增加就業(yè)崗位，我們就要大膽鼓勵(lì)；只要是合法致富、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，我們就要放心保護(hù)的共識(shí)。對(duì)優(yōu)化環(huán)境做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)影響敦煌形象、破壞發(fā)展環(huán)境的行為和人員要嚴(yán)肅查處，屬于領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不落實(shí)影響環(huán)境建設(shè)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；屬于個(gè)人不作為或亂作為，影響發(fā)展的，實(shí)行待崗、離崗，直至撤職或清除出機(jī)關(guān)。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，加大工作落實(shí)。責(zé)任就是落實(shí)，工作落實(shí)的力度在某種意義上講取決于對(duì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)程度。今年全市工作任務(wù)十分艱巨，要全面落實(shí)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，單靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、幾個(gè)人、幾方面的人或者幾個(gè)部門(mén)是不夠的，需要全市干部群眾的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際對(duì)各自重點(diǎn)工作進(jìn)一步分解量化，明確責(zé)任主體，提出具體保證措施，層層落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)和工作人員頭上。下一步市上將加大對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，組織相關(guān)單位和新聞媒體按照市上各階段工作要求，多形式、多渠道做好跟蹤督查落實(shí)。要繼續(xù)完善重大項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)責(zé)任制、重點(diǎn)工作預(yù)安排制度，落實(shí)《敦煌市項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《敦煌市項(xiàng)目工作考核辦法》，把工作落實(shí)力度、工作成效與工作責(zé)任、升遷考核、獎(jiǎng)罰掛鉤，以制度促進(jìn)工作，以績(jī)效決定獎(jiǎng)罰。努力在全市營(yíng)造能者上、庸者下、平者讓的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。