年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、新《公司法》中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度的主要內(nèi)容

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是公司提供的反映公司某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息的總結(jié)性書面文件，是公司各類利益群體了解公司經(jīng)營(yíng)情況的主要途徑。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的基本目標(biāo)是系統(tǒng)、有重點(diǎn)地、簡(jiǎn)明扼要地向公司經(jīng)營(yíng)者、股東、債權(quán)人、潛在投資者、潛在交易對(duì)象和政府財(cái)稅部門等使用者提供與公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的必要的財(cái)務(wù)信息和會(huì)計(jì)信息，為其做出合理經(jīng)濟(jì)決策提供幫助。《公司法》中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度主要應(yīng)該包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的制作、審核、送交、置備、承認(rèn)、公示、驗(yàn)證等內(nèi)容。我國(guó)新《公司法》在第165條、166條規(guī)定了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的審驗(yàn)、送交、置備及公示制度。

二、《公司法》在公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度的缺陷

盡管新修訂《公司法》在公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度方面取得了一些突破和創(chuàng)新，但在制度設(shè)計(jì)、指導(dǎo)實(shí)踐操作和立法技術(shù)等方面仍存在著缺陷。具體體現(xiàn)在：

（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的制作主體和責(zé)任承擔(dān)主體不明

公司的組織機(jī)構(gòu)包括公司股東（大）會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等，有其自身的特殊性，公司法對(duì)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的責(zé)任承擔(dān)應(yīng)該根據(jù)公司各組織機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)，明確加以規(guī)定。但新公司法165條只是籠統(tǒng)規(guī)定，而對(duì)于公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的制作主體、公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告如何承認(rèn)以及公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)由誰(shuí)負(fù)責(zé)，并未作明確規(guī)定，不利于明確責(zé)任、防范虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

（二） 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的審驗(yàn)制度未能區(qū)分對(duì)大小公司適用的不同

新《公司法》新增規(guī)定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告需依法經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，增強(qiáng)了公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的公信力和可信度，但這種審驗(yàn)制度過(guò)分注重其價(jià)值目標(biāo)的“安全性”而忽視了“效率性”，沒(méi)有區(qū)分公司的類型和規(guī)模大小，沒(méi)有考慮到公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)所帶來(lái)的“效益”與公司所承擔(dān)“成本”的關(guān)系。由會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行外部監(jiān)督固然可以最大限度地發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督功能，但審計(jì)費(fèi)用由公司承擔(dān)，監(jiān)督的成本也是不容忽視的。我國(guó)新《公司法》規(guī)定的有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣三萬(wàn)元，要求所有公司都必須接受會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)，無(wú)疑對(duì)那些規(guī)膜較小的有限責(zé)任公司增加了額外的負(fù)擔(dān)和費(fèi)用。而且由于抽樣審計(jì)技術(shù)的采用，審計(jì)并不一定能夠發(fā)現(xiàn)被審計(jì)公司賬目中所有的問(wèn)題。因此，對(duì)于那些股東人數(shù)較少并且規(guī)模較小的有限責(zé)任公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告實(shí)行強(qiáng)制審計(jì)制度并“不經(jīng)濟(jì)”，不利于小公司的發(fā)展。

三、完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度

（一） 明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的制作主體

我國(guó)新《公司法》對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的制作主體規(guī)定不明，根據(jù)我國(guó)新公司法的規(guī)定，由董事會(huì)制定公司的年度財(cái)務(wù)決算方案。所謂年度決算方案，是指根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果所編制的、尚未批準(zhǔn)的公司年度會(huì)計(jì)報(bào)告。因而可以認(rèn)為我國(guó)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是由公司會(huì)計(jì)部門編制，由董事會(huì)審核制定，董事會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性對(duì)公司負(fù)責(zé)。建議我國(guó)再次修訂公司法時(shí)，可以明確規(guī)定：公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)由董事會(huì)審核制定，并對(duì)其合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整性負(fù)責(zé)。

（二） 明確公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的責(zé)任承擔(dān)主體

公司法財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度應(yīng)該明確規(guī)定公司的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總會(huì)計(jì)師及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等主體應(yīng)如何對(duì)公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告承擔(dān)責(zé)任以及在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由初步制定到最終承認(rèn)的各個(gè)階段應(yīng)分別承擔(dān)何種責(zé)任，形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)與經(jīng)理層之間權(quán)責(zé)分明、各司其職、有效制衡、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)運(yùn)作的公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告責(zé)任承擔(dān)機(jī)制。

（三） 對(duì)小型有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)實(shí)行豁免制度

如前所述，我國(guó)新《公司法）規(guī)定了公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的強(qiáng)制性的全面審計(jì)制度，存在著未進(jìn)行類型化區(qū)分，未考慮成本與效率關(guān)系的缺陷。從國(guó)外公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告法定審計(jì)模式的演變來(lái)看，全面強(qiáng)制審計(jì)模式曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)但逐漸被各國(guó)放棄。這是由于公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)模式的選擇與公司的類型、規(guī)模、所處行業(yè)有關(guān)。對(duì)于股份有限公司、國(guó)有獨(dú)資公司、一人有限責(zé)任公司、特定行業(yè)（如銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)等）及具備一定規(guī)模的有限責(zé)任公司，因其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所反映的信息或涉及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全，或涉及潛在的社會(huì)公眾投資者的利益，或需要加強(qiáng)對(duì)債權(quán)人的保護(hù)，強(qiáng)制審計(jì)帶來(lái)的“效益”高于“成本”，所以這些公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)模式應(yīng)實(shí)行強(qiáng)制審計(jì)模式。而對(duì)于那些規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所反映的信息并不涉及公共利益，其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)模式就可以考慮以較低的成本進(jìn)行，實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)的豁免制度。

因此，待條件成熟，我國(guó)也可以考慮在今后修訂《公司法》時(shí)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，增加對(duì)小型有限責(zé)任公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)實(shí)行豁免的制度，具體來(lái)說(shuō)：

1．小型有限責(zé)任公司的界定

根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，并借鑒國(guó)外根據(jù)收入、資產(chǎn)負(fù)債表總額對(duì)公司規(guī)模進(jìn)行界定的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)《公司法》實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告豁免制度的“小型有限責(zé)任公司”可以界定為工業(yè)、建筑業(yè)、電子業(yè)銷售額100萬(wàn)元以下，或資產(chǎn)總額300萬(wàn)元以下；商業(yè)及其他服務(wù)業(yè)年銷售額50萬(wàn)元以下，或資產(chǎn)總額100萬(wàn)元以下的有限責(zé)任公司。

2．對(duì)小型有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告實(shí)行豁免的附加規(guī)定

（1）代表1/10以上資本的一名或若干名股東請(qǐng)求時(shí)，公司須聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)。

（2）對(duì)實(shí)行豁免的小型有限責(zé)任公司，其年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告必須由具有中計(jì)會(huì)計(jì)師資格的會(huì)計(jì)師編制。

（3）實(shí)行豁免的小型有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的制作人，必須在其對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中附上聲明，說(shuō)明公司符合豁免的條件且未有代表1/10以上資本股東請(qǐng)求，并且在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告上簽名并蓋章的人員須聲明其對(duì)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、合法、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

四、結(jié)語(yǔ)

本文主要針對(duì)新《公司法》中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度存在的不足，結(jié)合我國(guó)目前公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的實(shí)際操作，并借鑒國(guó)外相關(guān)立法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出了較為詳細(xì)而具體的完善我國(guó)《公司法》中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度的對(duì)策和相關(guān)立法建議：在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度方面，要明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的制作主體和責(zé)任承擔(dān)主體，并對(duì)小型有限責(zé)任公司的審計(jì)實(shí)行豁免制度。

參考文獻(xiàn)：

［1］《公司法釋義》編寫組.中華人民共和國(guó)公司法釋義.北京：中國(guó)法制出版社，2005.

［2］江平主編.新編公司法教程（第二版）.北京：法律出版社，2003.

篇（2）

公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度安排包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制人、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制時(shí)間、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的構(gòu)成、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量的審查驗(yàn)證與認(rèn)可、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的公示等。

1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制人。我國(guó)《公司法》第175條規(guī)定，公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告屬公司業(yè)務(wù)范圍，因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)編制。修訂后的《公司法》時(shí)應(yīng)規(guī)定由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)編制公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制時(shí)間。《公司法》第156條規(guī)定，上市公司必須在每個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)半年公布一次財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。這說(shuō)明公司既要對(duì)外提供中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，也要對(duì)外提供年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制期限為上半年結(jié)束之日起2個(gè)月；年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)會(huì)前20日編制完畢，在會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi)公示。

3.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的構(gòu)成。《公司法》第175條規(guī)定，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及附屬明細(xì)表：資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書、利潤(rùn)分配表。《會(huì)計(jì)法》第20條規(guī)定，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書組成。將兩者進(jìn)行比較可以發(fā)現(xiàn)：①《會(huì)計(jì)法》將財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書單獨(dú)作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的一個(gè)獨(dú)立組成部分；《公司法》將財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書作為會(huì)計(jì)報(bào)表附注的一部分。②《會(huì)計(jì)法》明確會(huì)計(jì)報(bào)表附注是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的一個(gè)獨(dú)立組成部分；《公司法》不僅沒(méi)有明確提出會(huì)計(jì)報(bào)表附注，而且將財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書作為會(huì)計(jì)報(bào)表附注的一部分。③會(huì)計(jì)報(bào)表名稱表述不一致，依據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》將反映經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)的報(bào)表稱為利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表；《公司法》則將其稱為損益表和財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表。因此，修訂《公司法》時(shí)應(yīng)注重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的構(gòu)成與《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》的協(xié)調(diào)一致。這里必須指出的是，《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》第6條規(guī)定，會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表。《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》第12條對(duì)相關(guān)附表的解釋是，相關(guān)附表是反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的補(bǔ)充報(bào)表，主要包括利潤(rùn)分配表以及國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的其他附表。補(bǔ)充報(bào)表指按不同基礎(chǔ)編制的提供附加信息或其他信息的表格，如分部報(bào)表、增值表、物價(jià)變動(dòng)信息表等，它不屬于附注，而屬于其他財(cái)務(wù)報(bào)告的。因此，《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》第12條的規(guī)定實(shí)質(zhì)上是把附表與補(bǔ)充報(bào)表混淆了。

4.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量的審查驗(yàn)證與認(rèn)可。修訂后的《公司法》應(yīng)明確規(guī)定：①公司治理結(jié)構(gòu)層應(yīng)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)制度，明確內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)與權(quán)限。內(nèi)部審計(jì)對(duì)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的審查驗(yàn)證應(yīng)屬于公司內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，屬于公司的自我審查。②公司治理結(jié)構(gòu)層設(shè)置監(jiān)事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)制度。在公司治理結(jié)構(gòu)層究竟是設(shè)置監(jiān)事會(huì)還是設(shè)置審計(jì)委員會(huì)的上，《公司法》須做出明確規(guī)定。無(wú)論設(shè)置監(jiān)事會(huì)或設(shè)置審計(jì)委員會(huì)，都須明確規(guī)定監(jiān)事或獨(dú)立董事的任職資格、任命、職權(quán)、義務(wù)與責(zé)任。③制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告股東大會(huì)認(rèn)可制度。董事會(huì)編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告經(jīng)監(jiān)事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)審查后，公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和審查報(bào)告須提交股東大會(huì)審議認(rèn)可。④公開(kāi)發(fā)行證券的公司應(yīng)制定注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度。對(duì)外公開(kāi)發(fā)行證券的公司，其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)。《公司法》應(yīng)規(guī)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師由股東大會(huì)任命，為公司的常任審計(jì)員，有權(quán)隨時(shí)檢查公司財(cái)務(wù)和參加公司會(huì)議，并承擔(dān)與其職權(quán)相應(yīng)的責(zé)任。

5.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的公示。修訂后的《公司法》還應(yīng)規(guī)定公司在公示財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)應(yīng)同時(shí)公示監(jiān)事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)的審查報(bào)告，以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告。

二、公積金制度

公積金制度是國(guó)家干預(yù)組織的一種積極手段，有利于促進(jìn)公司的生存和，維護(hù)債權(quán)人等其他利益相關(guān)者的利益，進(jìn)而維護(hù)秩序的穩(wěn)定。我國(guó)《公司法》第177條、178條、179條和180條對(duì)公積金進(jìn)行了制度安排。總體來(lái)講，這些制度安排存在不清晰、不嚴(yán)密和不準(zhǔn)確的缺點(diǎn)，還需要進(jìn)一步完善：

1.關(guān)于法定盈余公積金的計(jì)提依據(jù)。《公司法》第177條規(guī)定，公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10％列入公司法定公積金。這里沒(méi)有考慮公司需要彌補(bǔ)虧損的情況。若公司持續(xù)盈利無(wú)虧損，法定盈余公積金可按所得稅稅后凈利潤(rùn)的一定比例計(jì)提；若公司當(dāng)年出現(xiàn)虧損，下年度盈利，按《稅法》以及會(huì)計(jì)制度相關(guān)規(guī)定，公司盈利應(yīng)首先用于彌補(bǔ)虧損，補(bǔ)虧后應(yīng)按規(guī)定繳納企業(yè)所得稅，再按稅后剩余利潤(rùn)的一定比例提取盈余公積。用稅前利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損只能持續(xù)五年，五年后須用所得稅稅后利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。

2.關(guān)于公司彌補(bǔ)虧損的順序。《公司法》規(guī)定，公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)上一年度公司虧損的，在依照規(guī)定提取法定公積金和法定公益金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。而《所得稅法》與財(cái)務(wù)制度規(guī)定，公司發(fā)生虧損時(shí)，應(yīng)首先用以后年度所得稅稅前利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損，彌補(bǔ)虧損的期間為連續(xù)五年；公司連續(xù)五年尚未彌補(bǔ)的虧損，所得稅稅后利潤(rùn)彌補(bǔ)；當(dāng)公司無(wú)利潤(rùn)又需要分發(fā)股利時(shí)，公司可用法定盈余公積金彌補(bǔ)虧損；法定盈余公積金不足以彌補(bǔ)時(shí)，可用資本公積金彌補(bǔ)虧損。只有當(dāng)公司當(dāng)年無(wú)利潤(rùn)，需用盈余公積金分配股利時(shí)，公司為維護(hù)其股票信譽(yù)，須先用盈余公積金彌補(bǔ)虧損，而后經(jīng)股東大會(huì)特別決議，可用盈余公積金分配股利，但分配股利后公司的盈余公積金不得低于注冊(cè)資本的百分之二十五。

3.取消公益金制度。《公司法》規(guī)定公司須提取法定公益金，并用于本公司職工的集體福利。此規(guī)定存在不合理之處，主要表現(xiàn)為：①侵犯了投資者的權(quán)利。根據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，只有公司的投資者對(duì)公司資產(chǎn)有要求權(quán)，公司職工沒(méi)有權(quán)利向公司所有者的資產(chǎn)提出要求權(quán)。②法定公益金專用于建設(shè)，而公司已不再具有社會(huì)職能。③公益金制度是我國(guó)由計(jì)劃體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物，在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的今天，它已經(jīng)失去了存在的價(jià)值。

篇（3）

一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的現(xiàn)狀

現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所提供的會(huì)計(jì)信息可以滿足某些報(bào)告需求者某些方面的需要，然而隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，特別是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告已經(jīng)很難適應(yīng)社會(huì)各方面的要求，盡管現(xiàn)在電算化會(huì)計(jì)軟件已經(jīng)普遍地應(yīng)用于會(huì)計(jì)系統(tǒng)中，但其發(fā)展思路還是沒(méi)有在根本上改變現(xiàn)行會(huì)計(jì)系統(tǒng)的傳統(tǒng)性及其所提供會(huì)計(jì)信息原有的局限性。

二、現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的局限性

現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告提供的會(huì)計(jì)信息單一，難以滿足不同使用者的信息需求，在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)下，考慮到會(huì)計(jì)人員的工作量和提供會(huì)計(jì)信息所需花費(fèi)的成本，企業(yè)不會(huì)為其他需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的各方提供非常詳細(xì)的財(cái)務(wù)資料。報(bào)告使用者只能了解到企業(yè)非常有限的經(jīng)濟(jì)信息，因?yàn)槠髽I(yè)只為他們提供了這些資料。另一方面，現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是通用的，它在形式和內(nèi)容上都主要以股東為主要服務(wù)對(duì)象，在客觀上忽視了企業(yè)其他相關(guān)利益集團(tuán)所關(guān)心的信息的披露。然而隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，信息在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位越來(lái)越重要，報(bào)告的使用者也對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的信息量提出了更高的要求。然而報(bào)告使用者內(nèi)心所強(qiáng)烈需要的相關(guān)信息如企業(yè)員工素質(zhì)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)分布、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)等卻很難得到滿足。嚴(yán)重的信息不對(duì)稱使廣大的報(bào)告使用者處于被動(dòng)的地位，令他們難以做出正確的決策，從一定的程度上制約了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

三、未來(lái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告主要具有如下特性

(1)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的實(shí)時(shí)性

在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)條件下，由于受制于成本效益原則，企業(yè)不可能去每天進(jìn)行一次企業(yè)財(cái)務(wù)信息的披露。目前的財(cái)務(wù)報(bào)告頻率僅限于月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)，并且一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)審計(jì)之后的會(huì)計(jì)報(bào)告還存在錯(cuò)誤，企業(yè)可能不能夠及時(shí)將該重要信息送給所有的報(bào)告使用人而導(dǎo)致“無(wú)效決策”，但采用計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)之后，由于服務(wù)器上已經(jīng)存儲(chǔ)了企業(yè)本年以及以前甚至到企業(yè)開(kāi)辦年度以來(lái)的所有經(jīng)濟(jì)交易信息，會(huì)計(jì)人員可以在需要明細(xì)賬、總賬、會(huì)計(jì)報(bào)告的時(shí)候?qū)崟r(shí)生成，在減輕會(huì)計(jì)人員工作量的同時(shí)又最大限度地提高了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。報(bào)告使用者也可以在最短的時(shí)間里擁有企業(yè)的最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

(2)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息的多維性

在計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)下，會(huì)計(jì)人員的職責(zé)范圍可以簡(jiǎn)單到僅限于交易事項(xiàng)的錄入，企業(yè)管理部門完成對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)有重大影響的事項(xiàng)錄入。從而，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中包括了所有與企業(yè)有關(guān)的財(cái)務(wù)信息以及非財(cái)務(wù)信息。財(cái)務(wù)信息主要是常規(guī)的會(huì)計(jì)報(bào)告信息，而后者則可以延伸到報(bào)告使用者所想了解到的幾乎所有信息。如：①企業(yè)管理當(dāng)局對(duì)財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息的分析；②企業(yè)產(chǎn)品的構(gòu)成情況以及銷售狀況；③企業(yè)管理層人員的相關(guān)信息；⑤帶預(yù)見(jiàn)性的信息：如為完成一定任務(wù)所擬訂的投資計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、銷售計(jì)劃等。

(3)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息呈現(xiàn)的多樣性

在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)下，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告只會(huì)局限于企業(yè)提供的一種形式，報(bào)告使用者只能被動(dòng)地進(jìn)行接受，但在計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)下，報(bào)告使用者卻可能根據(jù)自己的特定要求來(lái)定制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，通過(guò)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)，再經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的查詢條件的設(shè)置，計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)可以只顯示特定的會(huì)計(jì)報(bào)告項(xiàng)目，根據(jù)個(gè)人的要求來(lái)進(jìn)行匯總、

進(jìn)行分類、顯示明細(xì)等等，而不會(huì)再出現(xiàn)像傳統(tǒng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)下所獨(dú)有的單調(diào)及不便。

四、具體的多樣性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

①會(huì)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)顯示的多樣性，報(bào)告使用者可以得到企業(yè)的特定時(shí)期、特定時(shí)間、特定項(xiàng)目的詳細(xì)會(huì)計(jì)報(bào)告，或者是只有匯總數(shù)據(jù)的會(huì)計(jì)報(bào)告，或者是不同年度期間之間的比較會(huì)計(jì)報(bào)告，任由報(bào)告使用人的要求而定。

②報(bào)告使用者可以獲得多種不同會(huì)計(jì)核算方法下的比較會(huì)計(jì)報(bào)告，遵循可比性原則，要求相似的企業(yè)就同種事項(xiàng)所采用的會(huì)計(jì)核算方法一致，遵循一致性原則，則要求企業(yè)前后各期所采用的會(huì)計(jì)核算方法一致。但如果報(bào)告使用者需要企業(yè)采用不同核算方法時(shí)所產(chǎn)生的影響的比較報(bào)告時(shí)，計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)便提供了很大的便利，這在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)條件下是不可能實(shí)現(xiàn)的，除非企業(yè)做兩套帳，甚至多套帳。

③計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息處理系統(tǒng)可以生成指定企業(yè)不同年度的特定時(shí)期、特定時(shí)間、特定項(xiàng)目等的對(duì)比會(huì)計(jì)報(bào)告。

④財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的強(qiáng)大預(yù)測(cè)性。

篇（4）

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是反映企業(yè)某一特定日期財(cái)務(wù)狀況、某一會(huì)計(jì)期間經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的書面文件，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的主要體現(xiàn)形式是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是會(huì)計(jì)核算的一種專門方法，是會(huì)計(jì)主體提供會(huì)計(jì)信息的主要手段，是會(huì)計(jì)核算的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)核算工作，經(jīng)過(guò)原始憑證的審核、記賬憑證的填制以及各類賬簿的登記，所提供的會(huì)計(jì)信息是分散的、無(wú)條理的、不系統(tǒng)的。為使企業(yè)投資者、債權(quán)人、企業(yè)管理層，以及企業(yè)外部工商、稅務(wù)、銀行等行政管理部門了解掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)態(tài)，需要通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告形式來(lái)進(jìn)行。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的報(bào)送形式也在不斷變化，從手工填制、計(jì)算機(jī)打印到通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸，及時(shí)性、準(zhǔn)確性不斷提高。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)下，借助云計(jì)算技術(shù)，會(huì)計(jì)核算手段更加先進(jìn)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告從事后編報(bào)轉(zhuǎn)為實(shí)時(shí)編報(bào)成為可能。會(huì)計(jì)核算環(huán)境的變化，需要應(yīng)對(duì)一些新問(wèn)題，保證會(huì)計(jì)工作的順利開(kāi)展。

一、現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的現(xiàn)狀與問(wèn)題

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是會(huì)計(jì)主體經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)情況的概括總結(jié)，是企業(yè)管理者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策的依據(jù)，是投資者、債權(quán)人規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)的重要參考資料。在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)風(fēng)云變化下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入新常態(tài)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)飄搖不定。及時(shí)準(zhǔn)確掌握會(huì)計(jì)信息，進(jìn)行正確的預(yù)測(cè)決策，是企業(yè)管理層迫切需要的。現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告還有許多片面性和局限性。

（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息內(nèi)容不夠充分

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是了解掌握企業(yè)情況的最主要信息來(lái)源渠道，只有充分全面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，才能夠滿足會(huì)計(jì)信息使用者需求。盡管會(huì)計(jì)核算手段從手工到電腦到互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算時(shí)代，但財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系依然如故，沒(méi)有什么變化。企業(yè)信息披露不夠充分，直接影響經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的反映和監(jiān)督效果。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息還停留在財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量階段，缺少預(yù)測(cè)性、前瞻性信息，缺少風(fēng)險(xiǎn)披露和影響財(cái)務(wù)狀況的非財(cái)務(wù)信息，缺少企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息、低碳環(huán)保綠色會(huì)計(jì)信息等等。

（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息披露方式單一

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的具體體現(xiàn)形式是財(cái)務(wù)報(bào)表，會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)報(bào)表主要是資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的信息披露方式單一，不能滿足各個(gè)層次使用者的需求。一成不變的報(bào)表格式，固定的項(xiàng)目數(shù)據(jù)，無(wú)法滿足千差萬(wàn)別的會(huì)計(jì)信息使用者的個(gè)性化需求。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的最初設(shè)計(jì)，服務(wù)對(duì)象是企業(yè)投資者，忽視對(duì)其他利益相關(guān)者所關(guān)心問(wèn)題的披露。債權(quán)人、行政管理機(jī)關(guān)、上級(jí)部門，關(guān)心企業(yè)的角度各一，了解企業(yè)信息的內(nèi)容不盡相同。解決會(huì)計(jì)信息使用上的差異，滿足不同需求，是會(huì)計(jì)信息披露的新課題。

（三）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息缺乏時(shí)效性

知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息時(shí)代，時(shí)效性占有重要地位。會(huì)計(jì)工作特點(diǎn)是事后工作，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告報(bào)送延后進(jìn)行，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息缺乏時(shí)效性。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是手工完成的，同時(shí)受股利分配工作按年度進(jìn)行的影響，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的完成周期均耗時(shí)較長(zhǎng)。年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告要在下一年度的第一季度后才能完成，中期財(cái)務(wù)報(bào)告也會(huì)延時(shí)兩個(gè)月。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬時(shí)萬(wàn)變，這么長(zhǎng)的報(bào)送周期，財(cái)務(wù)狀況會(huì)發(fā)生很多新變化，進(jìn)行正確預(yù)測(cè)決策缺乏有力依據(jù)。同時(shí)，長(zhǎng)時(shí)間的報(bào)送周期，為企業(yè)的幕后交易提供了時(shí)間條件，資金的時(shí)間價(jià)值也被忽視。

（四）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息可靠性難以保證

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)，處處需要講誠(chéng)信。可靠性是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基本要求。一直以來(lái)，一些企業(yè)甚至上市公司的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量受到詬病。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告虛假，會(huì)計(jì)信息失真，是危害國(guó)家、投資者、債權(quán)人利益的大問(wèn)題。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為達(dá)到粉飾經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的目的，常常借助期末會(huì)計(jì)核算中的配比轉(zhuǎn)賬機(jī)會(huì)，帶有更多的主觀性，收支確認(rèn)、計(jì)量隨意進(jìn)行。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的過(guò)度粉飾，影響會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)企業(yè)作出正確判斷，影響宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)和決策，減少國(guó)家稅收，擾亂正常經(jīng)濟(jì)秩序。

二、解決大數(shù)據(jù)下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告問(wèn)題的措施

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)激烈，經(jīng)濟(jì)信息瞬息萬(wàn)變，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的時(shí)效性、有用性格外重要。隨著會(huì)計(jì)核算手段和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告要緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐，創(chuàng)新發(fā)展，提高服務(wù)水平，滿足需求。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要，為了使會(huì)計(jì)工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告將扮演重要角色。

（一）提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)容的完整性

完整的會(huì)計(jì)信息才能全面、準(zhǔn)確反映企業(yè)發(fā)展情況，為投資者、債權(quán)人、行政管理部門進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策提供依據(jù)。相關(guān)部門要結(jié)合經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的實(shí)際情況和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者的需求，及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容構(gòu)成和項(xiàng)目設(shè)置。遵循重要性原則，對(duì)可以合并的債權(quán)債務(wù)等項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，新增那些具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代特征的項(xiàng)目。為適應(yīng)不同會(huì)計(jì)主體的需要，應(yīng)當(dāng)增加一些空白項(xiàng)目，以備個(gè)別企業(yè)的特殊需求。對(duì)內(nèi)容表達(dá)含糊的項(xiàng)目進(jìn)行重新設(shè)置，避免填報(bào)或使用者的誤讀。例如資產(chǎn)負(fù)債表中的“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)直接列作“固定資產(chǎn)凈值”，或者通過(guò)“固定資產(chǎn)”“累計(jì)折舊”分別反映。

（二）建立多樣的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露方式

信息社會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人們的生活節(jié)奏不斷加快，了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)情況，能夠有多種形式和手段。簡(jiǎn)單明了的會(huì)計(jì)信息，通過(guò)快捷的技術(shù)手段傳播，可以減少財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的閱讀時(shí)間，更輕松、更快速做出評(píng)價(jià)和判斷。傳統(tǒng)的表格數(shù)據(jù)，可以在數(shù)據(jù)處理時(shí)自動(dòng)生成示意圖、曲線圖等形式，使得提供的信息更加直觀和形象。為適合不同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者的需求，應(yīng)報(bào)送不同風(fēng)格、不同格式、不同數(shù)據(jù)角度的報(bào)表。當(dāng)然，報(bào)表之間需要有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)，避免造假情況的發(fā)生。同時(shí)，也應(yīng)照顧到統(tǒng)計(jì)部門的需求，在報(bào)表系統(tǒng)設(shè)計(jì)上能夠完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)任務(wù)。

（三）提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的時(shí)效性

互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成地球村，信息傳播手段的不斷翻新，對(duì)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的時(shí)效性成為可能。及時(shí)的會(huì)計(jì)信息才有價(jià)值，才能適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能做出正確的預(yù)測(cè)和決策。改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的報(bào)送周期規(guī)定，借助信息技術(shù)，應(yīng)當(dāng)采用定期報(bào)送和實(shí)時(shí)報(bào)送并存的形式。壓縮財(cái)務(wù)報(bào)表尤其是年度財(cái)務(wù)報(bào)告的報(bào)送間隔，為使用者提供及時(shí)的會(huì)計(jì)信息。對(duì)會(huì)計(jì)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要數(shù)據(jù)，進(jìn)行及時(shí)處理，自動(dòng)生成資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等主要財(cái)務(wù)報(bào)表，實(shí)時(shí)報(bào)送。需要進(jìn)行數(shù)據(jù)深加工，借助人工分析的定性內(nèi)容，可采用定期報(bào)送形式。

（四）確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的可靠性

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是會(huì)計(jì)主體財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量的報(bào)告性文件，是會(huì)計(jì)信息使用者掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的主要手段。準(zhǔn)確無(wú)誤的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，才能讓企業(yè)關(guān)聯(lián)方和行政管理部門作出正確判斷。現(xiàn)代化的技術(shù)手段和傳輸方式，也離不開(kāi)人的操作。要提高財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，創(chuàng)造良好和諧的工作環(huán)境和工作條件，讓會(huì)計(jì)人員安心工作，沒(méi)有后顧之憂，沒(méi)有來(lái)自工作之外的干擾和壓力。保證財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍穩(wěn)定，確保會(huì)計(jì)核算工作的延續(xù)性。表彰工作兢兢業(yè)業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，制度、政策落實(shí)到位的會(huì)計(jì)人員。對(duì)那些弄虛作假，提供不真實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的人員及時(shí)懲處。

作者:程勇 單位:沈陽(yáng)大學(xué)工商管理學(xué)院

篇（5）

在全球化，信息化，網(wǎng)絡(luò)化和以知識(shí)驅(qū)動(dòng)為基本特征的嶄新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代。對(duì)于企業(yè)所處的財(cái)務(wù)環(huán)境受整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，也發(fā)生了較大的變革。財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)作為企業(yè)中一項(xiàng)重要的管理活動(dòng)，如何面對(duì)變化的環(huán)境，更好地發(fā)揮其職能作用是需要我們不斷研究的一個(gè)課題。

一、目前企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的存在的問(wèn)題

1.信息的不完整，不能滿足使用者的需求。現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告存在的一個(gè)重要問(wèn)題就是信息的不完整性。這是由于隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的使用者大大增加，除了企業(yè)直接投資者，債權(quán)人外，還有政府、顧客、社會(huì)伙伴、社會(huì)公眾等。而現(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告由于在向使用者提供時(shí)通常不會(huì)報(bào)告與交易無(wú)關(guān)卻于某方非常重要的會(huì)計(jì)信息，因此對(duì)某方面信息的缺乏，即時(shí)不會(huì)影響與之相關(guān)的利益方，但是對(duì)企業(yè)日后的經(jīng)營(yíng)決策，其他使用者的使用有著消極影響，因此無(wú)法滿足各利益方的需求。

2.非實(shí)時(shí)性。現(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告大多側(cè)重歷史數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，因?yàn)槭且环N非實(shí)時(shí)性的記錄，因此其時(shí)效性受到很大的影響。尤其是一些企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告周期較長(zhǎng)，時(shí)限過(guò)寬，年度報(bào)表要求年度末四個(gè)月報(bào)出，可想而知這樣的信息的滯后已經(jīng)不能滿足企業(yè)及相關(guān)方面的快速?zèng)Q策、投資評(píng)估等經(jīng)營(yíng)組織的需要。基于這樣的信息所做的決策的可靠性也就大大降低。

3.信息不確定性，可靠性較低。一方面表現(xiàn)在現(xiàn)有技術(shù)的發(fā)展，還不可靠的計(jì)量人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等這樣的軟資產(chǎn)；另一方面，財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目?jī)?nèi)容中本身就存在估計(jì)判斷的成分，難以確定數(shù)字準(zhǔn)確表達(dá)其涵蓋意義；再者，現(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告還有粉飾的成分存在，雖然會(huì)計(jì)提供單一準(zhǔn)確數(shù)字的報(bào)表，但是不同使用者根據(jù)自己需要對(duì)之進(jìn)行的不同再分析，再加工，再粉飾，進(jìn)一步降低了報(bào)告的可靠性。

4.側(cè)重總結(jié)，忽略分析，缺乏預(yù)見(jiàn)性。正如我們所知道，現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告?zhèn)戎赜跉v史數(shù)據(jù)的總結(jié)，大多只是各種報(bào)表，數(shù)字的羅列，雖然經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)信息的處理和分析，但是這種基于歷史成本的會(huì)計(jì)報(bào)告無(wú)法具有對(duì)未來(lái)企業(yè)發(fā)展決策狀況的分析，缺乏預(yù)見(jiàn)性，無(wú)法預(yù)見(jiàn)可能出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是對(duì)價(jià)格波動(dòng)性強(qiáng)的金融工具，無(wú)法呈現(xiàn)及時(shí)的預(yù)警，致使監(jiān)督管理部門或者企業(yè)造成決策失誤等嚴(yán)重后果。

5.過(guò)分強(qiáng)調(diào)利潤(rùn)分析，忽略其他信息。這些信息一方面包括資產(chǎn)負(fù)債的分析，企業(yè)實(shí)際現(xiàn)金流量狀況等財(cái)務(wù)信息，一方面也包括企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)、社會(huì)責(zé)任、以及貨源，銷售等渠道的相關(guān)信息。也就是說(shuō)從現(xiàn)行報(bào)告上看，使用者無(wú)法通過(guò)這些方面的信息展示了解該企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。這也是現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的局限。

6.會(huì)計(jì)行為缺乏規(guī)范和制約。會(huì)計(jì)行為對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的影響不言而喻。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、現(xiàn)代企業(yè)制度的普遍推行,對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了新的要求,會(huì)計(jì)行為規(guī)范必須進(jìn)一步完善和發(fā)展。另一方面，目前一些企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告存在著粉飾行為甚至是弄虛作假，這是謀求企業(yè)短期利益或者私人利益，忽視長(zhǎng)期利益，國(guó)家利益的行為。實(shí)際情況是，目前存在的會(huì)計(jì)規(guī)范得不到遵循、會(huì)計(jì)信息失真等問(wèn)題，大多與領(lǐng)導(dǎo)行為不當(dāng)、缺乏外部監(jiān)管具有緊密的聯(lián)系。

二、規(guī)范和完善企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

1.現(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告需要規(guī)范。使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制走上了法制化，規(guī)范化的道路。其目的就是為了保證企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)和完整，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制有章可循，有法可依。同時(shí)，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告提供不是會(huì)計(jì)人員個(gè)人行為，企業(yè)負(fù)責(zé)人也應(yīng)該對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。

2.現(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告還需進(jìn)一步完善。由于現(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的分析流于形式，無(wú)論是內(nèi)容還是方法都不夠深入，因此應(yīng)該完善的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告不僅是一個(gè)體系，更是一個(gè)創(chuàng)新的體系。完善企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系，首先，應(yīng)明確企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)應(yīng)該定位于為國(guó)家、企業(yè)、債權(quán)人、公眾提供真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的財(cái)務(wù)信息。其次，完善現(xiàn)行的財(cái)務(wù)分析的八比率指標(biāo)的指標(biāo)體系基礎(chǔ)上創(chuàng)新深入的分析指標(biāo)和方法，建立起適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下比較通行的指標(biāo)模版。

三、未來(lái)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的發(fā)展

1.未來(lái)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)。目前，我國(guó)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告大多建立在受托責(zé)任占主導(dǎo)地位的目標(biāo)之上，然而隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變革的深入和現(xiàn)代企業(yè)制度建立，以及我國(guó)加入wto后面臨的世界性的挑戰(zhàn)，通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露的未來(lái)發(fā)展前景，盈利預(yù)測(cè)、現(xiàn)金流量信息，企業(yè)信用評(píng)估等信息，吸引更多資本和投資者，就成了更高的目標(biāo)。

2.未來(lái)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的方式。隨著網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)濟(jì)生活已經(jīng)逐步展開(kāi)。未來(lái)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告將從信息表格載體，到傳輸方式，再到查詢閱覽方式都將向網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移。未來(lái)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的載體將不僅僅依賴于紙張這種不易存儲(chǔ)的物質(zhì)，而更多的依賴于磁介質(zhì)或者光電介質(zhì)等。網(wǎng)絡(luò)傳輸、閱覽、搜索將加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告查詢速度，同時(shí)財(cái)務(wù)信息的記錄與表述也不僅僅靠文字、表格或數(shù)字，將會(huì)出現(xiàn)圖片、音頻與視頻等多媒體形式的載體。

篇（6）

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告概述

事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是指事業(yè)單位提供的反映事業(yè)單位某一特定時(shí)期的財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息的書面文件。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書組成,會(huì)計(jì)報(bào)表是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的主體和核心。

會(huì)計(jì)報(bào)表是以日常會(huì)計(jì)核算資料為主要依據(jù),按照一定的格式加以匯總、整理,用來(lái)總括地反映事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的文件。會(huì)計(jì)報(bào)表附注是為便于會(huì)計(jì)報(bào)表使用者理解會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容而對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法及主要項(xiàng)目等所作的解釋。財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書是為了解和評(píng)價(jià)事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果所提供的書面資料。

事業(yè)單位除完成國(guó)家預(yù)算計(jì)劃、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展以外,其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和核算體系具有以下特征:

第一、大部分事業(yè)單位除財(cái)政撥款外,還有事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù),事業(yè)單位除了完成國(guó)家計(jì)劃實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益外,還有挖掘潛力為社會(huì)多作貢獻(xiàn)的一個(gè)側(cè)面,從而實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支,改善自身的運(yùn)營(yíng)條件和職工待遇,體現(xiàn)資產(chǎn)保值增值和按勞分配的薪酬制度。

第二、事業(yè)單位雖然不提供物質(zhì)產(chǎn)品直接生產(chǎn),但向社會(huì)提供精神產(chǎn)品,具有服務(wù)性并產(chǎn)生服務(wù)價(jià)值,如科、教、文、衛(wèi)等各種事業(yè)單位。這些部門在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中占有越來(lái)越重要的地位,因?yàn)榈谝划a(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展水平越高,對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的智力服務(wù)依賴就愈加顯著。

第三、多主體,多形式辦事業(yè),多渠道籌集發(fā)展資金已成為事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì);收入分為預(yù)算內(nèi)、外兩部分和經(jīng)營(yíng)收入,而事業(yè)支出難以區(qū)分預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外和經(jīng)營(yíng)性支出的情況尤顯突出;以服務(wù)為主要內(nèi)容的事業(yè)單位(如國(guó)立高等院校、廣播電視、報(bào)社、醫(yī)院等),經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要系自身的事業(yè)性收費(fèi),重大建設(shè)項(xiàng)目資金不足依賴信貸資金。其會(huì)計(jì)核算辦法應(yīng)當(dāng)較多地運(yùn)用企業(yè)核算辦法,從而保障會(huì)計(jì)報(bào)告對(duì)利益相關(guān)者的有用性。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的現(xiàn)狀和問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)時(shí)代的變遷,現(xiàn)有的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告還存在著多方面的問(wèn)題,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一、信息的不完整,不能滿足使用者的需求。現(xiàn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告存在的一個(gè)重要問(wèn)題就是信息的不完整性。這是由于隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),事業(yè)單位內(nèi)外環(huán)境的變化,事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的使用者大大增加,除了事業(yè)單位直接投資者,債權(quán)人外,還有政府、顧客、社會(huì)伙伴、社會(huì)公眾等。

現(xiàn)行的事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告由于在向使用者提供時(shí)通常不會(huì)報(bào)告與交易無(wú)關(guān)卻于某方非常重要的會(huì)計(jì)信息,因此對(duì)某方面信息的缺乏,即時(shí)不會(huì)影響與之相關(guān)的利益方,但是對(duì)事業(yè)單位日后的經(jīng)營(yíng)決策,其他使用者的使用有著消極影響,因此無(wú)法滿足各利益方的需求。

第二、非實(shí)時(shí)性。現(xiàn)行的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告大多側(cè)重歷史數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),因?yàn)槭且环N非實(shí)時(shí)性的記錄,因此其時(shí)效性受到很大的影響。尤其是一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告周期較長(zhǎng),時(shí)限過(guò)寬,年度報(bào)表要求年度末四個(gè)月報(bào)出,基于這樣的信息所做的決策的可靠性也就大大降低。

第三、過(guò)分強(qiáng)調(diào)分析,忽略其他信息。正如我們所知道,現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告?zhèn)戎赜跉v史數(shù)據(jù)的總結(jié),大多只是各種報(bào)表,數(shù)字的羅列,雖然經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)信息的處理和分析,但是這種基于歷史成本的會(huì)計(jì)報(bào)告無(wú)法具有對(duì)未來(lái)發(fā)展決策狀況的分析,缺乏預(yù)見(jiàn)性,無(wú)法預(yù)見(jiàn)可能出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。忽略其他重要信息的披露,這些信息一方面包括資產(chǎn)負(fù)債的分析,事業(yè)單位實(shí)際現(xiàn)金流量狀況等財(cái)務(wù)信息,一方面也包括事業(yè)單位的社會(huì)聲譽(yù)、社會(huì)責(zé)任,也就是說(shuō)從現(xiàn)行報(bào)告上看,使用者無(wú)法通過(guò)這些方面的信息展示了解該企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,這也是現(xiàn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的局限。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的完善

現(xiàn)行的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告存在著種種需要解決的問(wèn)題,而高科技的迅猛發(fā)展,金融創(chuàng)新,國(guó)際經(jīng)濟(jì)融合,給我們的經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)了變化和風(fēng)險(xiǎn),使事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告面臨著規(guī)范和完善的迫切形勢(shì)。

現(xiàn)行的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告需要規(guī)范,為了使從根本上規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作以及經(jīng)濟(jì)行為,其目的就是為了保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)和完整,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制有章可循,有法可依。同時(shí),規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告提供不是會(huì)計(jì)人員個(gè)人行為,事業(yè)單位負(fù)責(zé)人也應(yīng)該對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé),雙管齊下,才能杜絕不規(guī)范不合法的會(huì)計(jì)行為。

現(xiàn)行的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告還需進(jìn)一步完善,由于現(xiàn)行的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的分析流于形式,無(wú)論是內(nèi)容還是方法都不夠深入,因此應(yīng)該完善的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告不僅是一個(gè)體系,更是一個(gè)創(chuàng)新的體系。

完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系,首先,應(yīng)明確事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)應(yīng)該定位于為國(guó)家、事業(yè)單位、債權(quán)人、公眾提供真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的財(cái)務(wù)信息。

其次,完善現(xiàn)行的財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)體系基礎(chǔ)上創(chuàng)新深入的分析指標(biāo)和方法,建立起適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下比較通行的指標(biāo)模版。

另外,完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中的信息披露,增加財(cái)務(wù)報(bào)表的批注,取消無(wú)用信息,增加有用信息,如無(wú)形資產(chǎn)的相關(guān)分析,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)信息。

再者,盡可能縮短報(bào)表的提供期限和周期,及時(shí)提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,保證所提供財(cái)務(wù)信息的及時(shí)性。

最后,除了通用的規(guī)范化的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以外,增加專項(xiàng)報(bào)告,提供特殊指標(biāo)和財(cái)務(wù)信息分析,滿足不同使用者的需要。

參考文獻(xiàn):

篇（7）

1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的概念

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則給財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的定義是：綜合反映企業(yè)某一特定日期財(cái)務(wù)狀況，和某一會(huì)計(jì)期間經(jīng)驗(yàn)成果、現(xiàn)金流量的文件。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被分為月度.季度、半年度和年度，其中后兩種包括會(huì)計(jì)報(bào)表、報(bào)表附注和其他財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書。本文所涉及的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)定義為對(duì)外報(bào)送的規(guī)范的經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)審計(jì)的書面材料，主要面向股東、債權(quán)人、政府和供應(yīng)商等公司外部人員，是評(píng)價(jià)公司業(yè)績(jī)的重要會(huì)計(jì)信息。

2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告出現(xiàn)虛假的原因

本文將虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的成因，分為內(nèi)因和外因兩個(gè)方面進(jìn)行討論。

（1）內(nèi)因

出現(xiàn)虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告問(wèn)題的根源，在工利益的驅(qū)使，是為企業(yè)內(nèi)部牟取不應(yīng)得的利益。當(dāng)兩個(gè)利益集團(tuán)發(fā)生沖突時(shí)，財(cái)務(wù)報(bào)告部門一方面要自保，一方面又不能得罪雙方，只能選擇擅自更改財(cái)務(wù)報(bào)告，使其不能客觀、真實(shí)地反映財(cái)務(wù)信息，蒙蔽財(cái)務(wù)報(bào)告的使片j者。提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告違背會(huì)計(jì)職業(yè)道德，一旦被發(fā)現(xiàn)勢(shì)必影響自己的前途；拒絕按照公司要求制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，在公司的地位甚至職務(wù)都很難保證。在面對(duì)兩難選擇的情況下，財(cái)務(wù)人員常常會(huì)選擇屈從，造成了虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的誕生。

另一個(gè)原因是部分財(cái)務(wù)工作人員本身職業(yè)水平不夠，一些會(huì)計(jì)人員沒(méi)有提高自身覺(jué)悟，不重視學(xué)習(xí)，客觀上造成了財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告出錯(cuò)。會(huì)計(jì)人員的職業(yè)操守在很長(zhǎng)一段時(shí)間沒(méi)有被重視，造成某些會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)較強(qiáng)的從業(yè)者沒(méi)有相應(yīng)的道德水平約束其行為。

（2）外因

企業(yè)內(nèi)部缺乏相對(duì)完善的監(jiān)督控制體系，高層領(lǐng)導(dǎo)者有機(jī)會(huì)鉆空子命令會(huì)計(jì)人員制作虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，而游離工企業(yè)之外的其他投資者難以對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督，造成了虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)有出現(xiàn)。

而各級(jí)財(cái)政部門的工作重心放在了建立健全公共財(cái)政預(yù)算體系上，無(wú)暇或無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)會(huì)計(jì)師的注冊(cè)情況，導(dǎo)致社會(huì)監(jiān)管不力，即使出現(xiàn)問(wèn)題，也會(huì)因?yàn)楦鞣N理由不了了之，無(wú)法對(duì)整個(gè)行業(yè)造成威懾。

二、虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的識(shí)別

虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告形形，上市公司借其報(bào)告粉飾出現(xiàn)的問(wèn)題，如何識(shí)別虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，減少其造成的危害，是所有從事經(jīng)濟(jì)工作的業(yè)者、學(xué)者都應(yīng)深入思考和探索的。本節(jié)將就錯(cuò)誤型虛假和舞弊型虛假做簡(jiǎn)要分析。

錯(cuò)誤型虛假指無(wú)意識(shí)造成的虛假陳述，主觀上不存在故意，是由于會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不夠造成的。舞弊型虛假則是為了實(shí)現(xiàn)某種經(jīng)濟(jì)目的而刻意進(jìn)行的虛假陳述，偏離了會(huì)計(jì)從業(yè)道德準(zhǔn)則和其他法律法規(guī)，又進(jìn)一步分為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)虛假和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)虛假。分清這錯(cuò)誤型虛假和舞弊型虛假，有助工做好針對(duì)性防范。

三、虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的防范

因虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的出現(xiàn)有其內(nèi)因和外因，對(duì)虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的防范也要從會(huì)計(jì)人員自身和監(jiān)管層的角度分別進(jìn)行討論。

首先應(yīng)加強(qiáng)的，是對(duì)于財(cái)務(wù)和審計(jì)人員的職業(yè)道德教育。一方面需要制定一個(gè)切實(shí)可行的行為規(guī)范，強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)方面監(jiān)督和核算的重要性，提高其遵紀(jì)守法的自覺(jué)性；另一方面要對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技能和素質(zhì)的培養(yǎng)，確保財(cái)務(wù)報(bào)告的整體性和真實(shí)性。

其實(shí)要健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度，完善企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)。靈活轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立科學(xué)的管理、決策、監(jiān)督體系，維護(hù)公司內(nèi)部利益與股東利益，實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化。

第三要建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度和內(nèi)部審計(jì)制度。做到事前有監(jiān)控，減少犯錯(cuò)的機(jī)會(huì)，降低財(cái)務(wù)造假機(jī)率。做到事后有監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞，避免差錯(cuò)和舞弊行為，減少企業(yè)損失。

第四要明確產(chǎn)權(quán)，給予經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)一定的關(guān)系保障，完善企業(yè)內(nèi)部控制，披露企業(yè)財(cái)務(wù)信息，有效防止弄虛作假的發(fā)生。

第五要保證政府、內(nèi)部會(huì)計(jì)、社會(huì)三方面的共同監(jiān)督，進(jìn)一步健全完善我國(guó)財(cái)會(huì)體系，設(shè)立相對(duì)健全合理的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審核制度，有效發(fā)揮監(jiān)督部門的監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。

篇（8）

金融環(huán)境的不斷變化以及信息技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的高度普及，使得財(cái)務(wù)環(huán)境也發(fā)生了巨大改變，資產(chǎn)負(fù)債表外業(yè)務(wù)與項(xiàng)目不斷增加，如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告，是無(wú)法滿足當(dāng)前信息使用者需求的，也無(wú)法與企業(yè)發(fā)展相契合，因此企業(yè)需要研究財(cái)務(wù)報(bào)告的創(chuàng)新模式以及發(fā)展趨勢(shì)，這對(duì)于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展具有重大意義。

1 企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的發(fā)展過(guò)程

首先，初期的財(cái)務(wù)報(bào)告，實(shí)際上會(huì)計(jì)對(duì)資產(chǎn)的一個(gè)計(jì)價(jià)過(guò)程，但是在資產(chǎn)與權(quán)益方面，缺乏監(jiān)督，資產(chǎn)負(fù)債表是唯一的報(bào)表，而在核算損益方面比較缺乏，財(cái)務(wù)報(bào)告只對(duì)某個(gè)使用者作為唯一的信息需求者，而在“公認(rèn)”會(huì)計(jì)原則方面比較匱乏。

其次，國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也更加復(fù)雜，報(bào)表為了滿足市場(chǎng)需求，表內(nèi)陳述的內(nèi)容也需要不斷豐富，但是由于會(huì)計(jì)專業(yè)性較強(qiáng)，其中內(nèi)容很難被大眾投資者所理解，那么為了能夠提高報(bào)表的可行性，會(huì)計(jì)報(bào)表增加了附注和附表，并且也逐漸出現(xiàn)了損益表和先進(jìn)流量表，會(huì)計(jì)重心開(kāi)始逐漸從資產(chǎn)計(jì)價(jià)向利潤(rùn)計(jì)量、現(xiàn)金流量方面轉(zhuǎn)移。目前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表有三個(gè)主要特征，包括復(fù)式薄記系統(tǒng)進(jìn)行記錄；進(jìn)行確認(rèn)的基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制；歷史成本計(jì)量。

最后，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的過(guò)程中，企業(yè)會(huì)計(jì)核算行為與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)也逐漸統(tǒng)一化，在2006年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》由財(cái)政部頒布，后來(lái)又頒布了應(yīng)用指南，新準(zhǔn)則以國(guó)際會(huì)計(jì)原則為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)信息真實(shí)性，可靠性進(jìn)行了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，同時(shí)，新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更加關(guān)注企業(yè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，要求企業(yè)應(yīng)該依據(jù)會(huì)計(jì)信息以及財(cái)務(wù)報(bào)告，對(duì)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定更加符合企業(yè)實(shí)際情況的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，與舊的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則引入了公允價(jià)值，這是對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)核算的一種突破，更加關(guān)注會(huì)計(jì)工作的實(shí)質(zhì)，而不是表面化的工作。而這些準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)工作人員專業(yè)性要求更高，當(dāng)代會(huì)計(jì)人員需要具備較高的職業(yè)判斷力，并具備機(jī)槍的分析能力與思維能力，并且具備數(shù)學(xué)模型等綜合素質(zhì)。

2 現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告分析

2.1 在缺乏資本市場(chǎng)完善性和估值模型和技術(shù)有效支持的前提下，公允價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)的引入可能導(dǎo)致價(jià)值估計(jì)的隨意性，無(wú)法滿足信息的可靠性需求。在新的會(huì)計(jì)報(bào)告中，雖然引入了公允價(jià)值，有效提高了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與謹(jǐn)慎性，并且也有利于企業(yè)機(jī)制運(yùn)動(dòng)真正情況的翻譯，但是卻沒(méi)有從企業(yè)資本市場(chǎng)的實(shí)際情況、公允價(jià)值估計(jì)模型的專業(yè)性方面出發(fā)，導(dǎo)致公允價(jià)值的實(shí)際可行性比較差。然后，在對(duì)客觀存在估計(jì)和判斷的時(shí)候，會(huì)計(jì)處理過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)依舊很多，并且還存在一定的確定性。

2.2 以貨幣作為計(jì)量手段無(wú)法反映企業(yè)的非貨幣信息，導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告信息偏離企業(yè)的實(shí)際價(jià)值運(yùn)動(dòng)，無(wú)法滿足信息使用者的不同需求。從新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定來(lái)看，計(jì)量單位是以貨幣作為基本的，而實(shí)際的情況是貨幣價(jià)值是經(jīng)常變動(dòng)的，比如：受到經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、物價(jià)上漲等方面的影響，都會(huì)導(dǎo)致貨幣真實(shí)性下降，這就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告貨幣計(jì)量與企業(yè)實(shí)際的價(jià)值運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)分歧，無(wú)法反映出真實(shí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況。比如：對(duì)于信息使用者來(lái)說(shuō)，無(wú)形資產(chǎn)以及人力資源等都是費(fèi)用游泳的信息，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體不斷變化，不斷豐富的過(guò)程中，信息使用者對(duì)各種信息的需求量也會(huì)更大，除了財(cái)務(wù)信息，還包括一些非財(cái)務(wù)信息，單純的定量信息已經(jīng)無(wú)法滿足信息使用者對(duì)信息的需求。

2.3 分期報(bào)告使會(huì)計(jì)信息無(wú)法滿足信息的時(shí)效性需求，也為粉飾報(bào)表提供了可能。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則頒布之后，企業(yè)依據(jù)其中規(guī)定，需要對(duì)會(huì)計(jì)進(jìn)行期間劃分，并通過(guò)分期編制的方法，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行編輯和制定，但是這種方式非常不利于財(cái)務(wù)信息的流通，導(dǎo)致信息時(shí)效性很差，降低了會(huì)計(jì)信息的投資價(jià)值。比如：現(xiàn)行企業(yè)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告要求在年度末4個(gè)月內(nèi)報(bào)出，而中期財(cái)務(wù)報(bào)告要求在中期結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)報(bào)出。而且較長(zhǎng)的報(bào)告周期為企業(yè)進(jìn)行幕后交易和粉飾報(bào)表提供了可能，例如，口前新準(zhǔn)則規(guī)定，對(duì)使用年限不確定的無(wú)形資產(chǎn)，不采用定期攤銷的方法，而應(yīng)在會(huì)計(jì)期末進(jìn)行減值測(cè)試，由于公允價(jià)值估計(jì)的隨意性和技術(shù)缺陷，使得減值準(zhǔn)備的計(jì)提存在較大主觀性。

3 企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的發(fā)展趨勢(shì)

3.1 未來(lái)報(bào)告的目標(biāo)

在未來(lái)知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)會(huì)計(jì)目標(biāo)逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變，企業(yè)股東也漸漸多元化，受到這些外部環(huán)境的影像，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)受托責(zé)任也逐漸出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告開(kāi)始以企業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以為企業(yè)所用為基本觀念，另外，相關(guān)性以及可比性，都還是會(huì)計(jì)的計(jì)量原則。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告編制的過(guò)程中，必須要關(guān)注這些要素，通過(guò)這些要素來(lái)對(duì)未來(lái)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行衡量。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員要將這些性質(zhì)作為依據(jù)，確定和計(jì)量規(guī)范預(yù)測(cè)信息，從而達(dá)到提升財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)決策可靠性的目的。

3.2 報(bào)告方式更便捷、更直觀明了

計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及，為財(cái)務(wù)報(bào)告未來(lái)的發(fā)展提供了更加寬廣的途徑，會(huì)計(jì)報(bào)告的傳遞方式，信息載體都會(huì)因此而發(fā)生改變，電子文檔終將卻帶紙質(zhì)文檔，會(huì)計(jì)報(bào)告也會(huì)進(jìn)入電子時(shí)代，會(huì)實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)性，信息使用者獲取信息更加便捷，可以通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站以及網(wǎng)頁(yè)等進(jìn)行相關(guān)查詢，同時(shí)，信息儲(chǔ)存也更加便捷，企業(yè)可以根據(jù)自己的需求，隨時(shí)刪除和儲(chǔ)存信息，信息形式更加多元化，除了文字之外，還包括表格，圖像以及音頻、視頻等等，信息會(huì)更加精確，使用更加便捷，信息展現(xiàn)更加直觀。

3.3 發(fā)展交互式報(bào)告系統(tǒng)

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的不斷發(fā)展，未來(lái)會(huì)計(jì)報(bào)告事項(xiàng)會(huì)以會(huì)計(jì)作為基礎(chǔ)，并且會(huì)向著更加便捷，更加清晰的方向發(fā)展，交互性、實(shí)時(shí)性更強(qiáng)。交互式報(bào)告系統(tǒng)是未來(lái)會(huì)計(jì)報(bào)告的主流趨勢(shì)，會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)信息的反饋，會(huì)被納入到財(cái)務(wù)報(bào)告中，這樣大大縮短了報(bào)告編制的時(shí)間以及周期。實(shí)現(xiàn)了交互式報(bào)告之后，企業(yè)財(cái)務(wù)人員能夠以此為依據(jù)，隨時(shí)調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)情況，能夠更好的滿足信息使用者需求。有效提升了財(cái)務(wù)報(bào)告的可行性與可靠性。

結(jié)束語(yǔ)

分析現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中存在的問(wèn)題，并針對(duì)未來(lái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)企業(yè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，可持續(xù)發(fā)展有巨大意義。從現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的發(fā)展形勢(shì)以及現(xiàn)狀來(lái)看，其中還存在一些不完善，可行性差的問(wèn)題。本文首先對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了闡述，隨之提出了相關(guān)的解決對(duì)策，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作者提供一些建議和參考。

參考文獻(xiàn)

[1]陳秋玉.關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告存在問(wèn)題的研究[J].科技與企業(yè)，2014（22）.

篇（9）

它是指各單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循的基本規(guī)范、其它主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）對(duì)會(huì)計(jì)核算依據(jù)的基本要求。《會(huì)計(jì)法》第九條規(guī)定：“各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。”（2）對(duì)會(huì)計(jì)資料的基本要求。《會(huì)計(jì)法》第十三條第一款和第三款規(guī)定；“會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)會(huì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料，必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。”“任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及其他會(huì)計(jì)資料，不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。”（3）對(duì)會(huì)計(jì)電算化的基本要求。《會(huì)計(jì)法》第十三條第二款規(guī)定；“使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，其軟件及其生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告的其他會(huì)計(jì)資料，也必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。”

二、會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容

《會(huì)計(jì)法》第十條規(guī)定：“下列經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)手續(xù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算：（1）款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付；（2）財(cái)物收發(fā)增減和使用；（3）債權(quán)債務(wù)的發(fā)生的結(jié)算；（4）資本、基金的增減；（5）收入、支出、費(fèi)用、成本的計(jì)算；（6）財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理（7）需要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的其他事項(xiàng)。這是對(duì)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的具體規(guī)定，

三、會(huì)計(jì)年度

《會(huì)計(jì)法》第十一條規(guī)定：“會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。”這是對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)年度的規(guī)定。

四、記賬本位幣

《會(huì)計(jì)法》第十二條規(guī)定：“會(huì)計(jì)核算以人民貨幣為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣為主的單位，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣，但是編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。”這是對(duì)我國(guó)記財(cái)本位幣的規(guī)定。

五、會(huì)計(jì)憑證

《會(huì)計(jì)法》第十四條規(guī)定：“會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證和記帳憑證。辦理本法第十條所列的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，必須填制或者取得原始憑證并及時(shí)送交會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告．對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，更正、補(bǔ)充。原始憑證記載的各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改；原始憑證有錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重件或音更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開(kāi)，不得在原始憑證上更正。記賬憑證應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過(guò)審核的原始憑證及有關(guān)資料編制。”這是對(duì)會(huì)計(jì)憑證的種類、填制與取得、審核、更正的有關(guān)規(guī)定。

六、會(huì)計(jì)帳薄

《會(huì)計(jì)法》第十五條規(guī)定：“會(huì)計(jì)帳薄登記，必須以經(jīng)過(guò)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)，并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。會(huì)計(jì)帳薄包括總帳、明細(xì)帳、日記帳和其他輔帳薄。會(huì)計(jì)帳薄應(yīng)當(dāng)按照連續(xù)編號(hào)的頁(yè)碼順序登記。會(huì)計(jì)帳薄記錄發(fā)生錯(cuò)誤或隔頁(yè)、缺號(hào)、跳行的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的方法更正，并由會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）在更正處蓋章。使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，其會(huì)計(jì)帳薄的登記、更正，并由會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）在更正處蓋章。使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，其會(huì)計(jì)帳薄的登記、更正，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。”第十六條規(guī)定：“各單位發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)帳薄上統(tǒng)一登記、核算。”這是對(duì)會(huì)計(jì)帳薄設(shè)置、登記、更正以及違法設(shè)置帳薄等問(wèn)題作出的基本規(guī)定。

七、帳目核對(duì)

《會(huì)計(jì)法》第十七條規(guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)定期將會(huì)計(jì)帳薄記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料相互核對(duì)，保證會(huì)計(jì)帳薄記錄與實(shí)物及款項(xiàng)的實(shí)有數(shù)額相符、會(huì)計(jì)帳薄記錄與會(huì)計(jì)憑證的有關(guān)內(nèi)容相符、會(huì)計(jì)帳薄之間相對(duì)應(yīng)的記錄相符、會(huì)計(jì)帳薄記錄與會(huì)計(jì)報(bào)表的有關(guān)內(nèi)容相符。”這是對(duì)帳目核對(duì)的規(guī)定。

八、會(huì)計(jì)處理方法

《會(huì)計(jì)法》第十八條規(guī)定：“各單位采用的會(huì)計(jì)處理方法，前后各期應(yīng)當(dāng)一致，不得隨意變更；確有必要的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定變更的原因、情況及影響在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中說(shuō)明。”這是對(duì)會(huì)計(jì)處理方法的規(guī)定。

九、或有事項(xiàng)的披露

《會(huì)計(jì)法》第十九條規(guī)定：“單位提出的擔(dān)保、未決拆訟薄或有事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中予以說(shuō)明。”這是對(duì)或有事項(xiàng)的披露的規(guī)定。

十、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

《會(huì)計(jì)法》第十二條規(guī)定：“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)依據(jù)經(jīng)過(guò)審核的會(huì)計(jì)帳薄記錄和有關(guān)資料編制，并符合本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制要求，提供對(duì)象和提供期限的規(guī)定；其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書組成。向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的，注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并提供。”第二十一條規(guī)定：“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）簽名并蓋章，設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位，還須由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)、完整。”這是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的組成、編制依據(jù)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)、簽章程序作出的規(guī)定。

十一、會(huì)計(jì)記錄文字

篇（10）

【案情】

原告：徐尚忠。

原告：付秀蘭。

被告：北京永盛聯(lián)機(jī)電產(chǎn)品有限公司（以下簡(jiǎn)稱機(jī)電公司）。

2005年6月，機(jī)電公司由北京市西直門內(nèi)機(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)供應(yīng)站改制設(shè)立。改制時(shí)，徐尚忠、付秀蘭分別認(rèn)繳了占公司注冊(cè)資本4％的股金，成為機(jī)電公司的股東。機(jī)電公司章程規(guī)定：公司應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門的規(guī)定建立公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)審查驗(yàn)證后于第二年2月1日前送交各股東。

但是，出資之后，徐尚忠、付秀蘭一直未參與公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，公司也從未向二人出具全部的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，更未提供會(huì)計(jì)賬簿供二人查閱。

2010年1月8日，徐尚忠、付秀蘭通過(guò)康達(dá)物流快運(yùn)向機(jī)電公司寄送文件，快運(yùn)單上載明的快運(yùn)內(nèi)容為“查閱機(jī)電公司會(huì)計(jì)賬簿請(qǐng)求書”。同年1月11日，機(jī)電公司簽收了該文件。

關(guān)于上述文件的具體內(nèi)容，機(jī)電公司認(rèn)為，文件中只包括一份落款為打印字“徐尚忠”的請(qǐng)求書。請(qǐng)求書中記載：（徐尚忠、付秀蘭）“出資完成后一直未能參與公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，現(xiàn)請(qǐng)求公司提供年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿供其查閱、復(fù)制”。

在法院開(kāi)庭審理過(guò)程中，徐尚忠認(rèn)為，雖然落款為打印字“徐尚忠”的請(qǐng)求書上沒(méi)有其親筆簽字，但請(qǐng)求書是其真實(shí)意思表示。付秀蘭表示請(qǐng)求書上雖沒(méi)有其簽字，但也是其意思表示。另外、徐尚忠、付秀蘭還向法院陳述，其于2010年1月8日向機(jī)電公司寄送的文件，除了機(jī)電公司出具的請(qǐng)求書外，還包括落款為付秀蘭的請(qǐng)求書。該份請(qǐng)求書中寫明了查閱會(huì)計(jì)賬簿的目的。

機(jī)電公司收到文件后，沒(méi)有向徐尚忠、付秀蘭提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿，徐尚忠、付秀蘭遂向北京市西城區(qū)人民法院提起訴訟，要求機(jī)電公司向其提供自2005年7月1日至2009年12月31日的公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書、利潤(rùn)分配表）供其查閱、復(fù)制；提供自2005年7月1日至2009年12月31日的會(huì)計(jì)賬簿及原始憑證供其查閱、復(fù)制。

機(jī)電公司答辯稱：不同意徐尚忠、付秀蘭的訴訟請(qǐng)求。理由為：一、機(jī)電公司每年都會(huì)向包括徐尚忠、付秀蘭在內(nèi)的股東提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿及原始憑證不屬于股東知情權(quán)范圍，并且是機(jī)電公司重要的商業(yè)信息。徐尚忠、付秀蘭多年來(lái)從事的職業(yè)與機(jī)電公司經(jīng)營(yíng)范圍一致，其查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿及原始憑證的目的不明確，可能會(huì)損害機(jī)電公司的利益。

本案在開(kāi)庭審理過(guò)程中，法院詢問(wèn)徐尚忠、付秀蘭查閱會(huì)計(jì)賬簿的目的，二人認(rèn)為，改制之前機(jī)電公司連年盈利，改制之后幾乎沒(méi)有盈利，甚至虧損，故二人希望通過(guò)查閱會(huì)計(jì)賬簿了解公司真正的經(jīng)營(yíng)情況。

【審判】

北京市西城區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，徐尚忠、付秀蘭分別擁有機(jī)電公司4％的股權(quán)，故其不應(yīng)當(dāng)作為共同原告提起訴訟。在法院向二人釋明后，二人堅(jiān)持作為共同原告起訴。因徐尚忠、付秀蘭作為共同原告并不影響當(dāng)事人的程序和實(shí)體權(quán)利，為了減少當(dāng)事人的訴累，法院決定以徐尚忠、付秀蘭為共同原告審理本案。

徐尚忠、付秀蘭認(rèn)為郵寄給機(jī)電公司的文件中還包含付秀蘭的請(qǐng)求書。對(duì)此，法院的意見(jiàn)為，機(jī)電公司簽收了徐尚忠、付秀蘭寄送的文件，應(yīng)就文件的內(nèi)容舉證予以證明。快運(yùn)單上快運(yùn)內(nèi)容為“查閱永盛聯(lián)公司會(huì)計(jì)賬簿請(qǐng)求書”，本案在審理過(guò)程中，機(jī)電公司提供證據(jù)證明文件內(nèi)容是落款為打印字“徐尚忠”的請(qǐng)求書。機(jī)電公司提交的請(qǐng)求書名稱及內(nèi)容均與快運(yùn)單上快運(yùn)內(nèi)容一致，因此機(jī)電公司的證明責(zé)任已經(jīng)完成。如果徐尚忠、付秀蘭認(rèn)為文件中還包含付秀蘭的請(qǐng)求書，應(yīng)當(dāng)舉證證明。但是，除口頭陳述外，徐尚忠、付秀蘭沒(méi)有提交其他證據(jù)對(duì)此予以證明。因此，根據(jù)證據(jù)規(guī)則，法院對(duì)徐尚忠、付秀蘭的口頭陳述不予采信，進(jìn)而認(rèn)為，徐尚忠、付秀蘭于2010年1月8日向機(jī)電公司寄送的文件中，不包括另外一份請(qǐng)求書。

根據(jù)公司法的規(guī)定，股東有權(quán)查閱、復(fù)制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，因此對(duì)于徐尚忠、付秀蘭要求查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的訴訟請(qǐng)求，法院予以支持。

公司法規(guī)定，股東有權(quán)查閱公司會(huì)計(jì)賬簿，但是需要向公司提出書面請(qǐng)求并說(shuō)明目的；如果公司在15日內(nèi)拒絕提供查閱，股東才可以尋求司法救濟(jì)。根據(jù)前文的分析，機(jī)電公司簽收的文件不包括付秀蘭簽字的請(qǐng)求書。因此，在起訴之前，徐尚忠、付秀蘭只是向機(jī)電公司提起要求查閱會(huì)計(jì)賬簿的請(qǐng)求，但是沒(méi)有說(shuō)明目的，這違反了公司法的強(qiáng)制性規(guī)定，屬于前置程序存在瑕疵。即使在開(kāi)庭審理過(guò)程中徐尚忠、付秀蘭向法院說(shuō)明了查閱目的，該程序存在的瑕疵并不能因此得到救濟(jì)。

西城法院經(jīng)審理判決如下：機(jī)電公司于本判決生效之日起10日內(nèi)在本公司備置該公司2005年7月1日起至2009年12月31日止的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告供原告徐尚忠、付秀蘭查閱、復(fù)制；駁回原告徐尚忠、付秀蘭的其他訴訟請(qǐng)求。宣判后，雙方均沒(méi)有上訴，一審判決已經(jīng)生效。

【評(píng)析】

一、股東知情權(quán)的含義和設(shè)立目的

股東知情權(quán)是指對(duì)一組股東權(quán)利集合、抽象之后形成的理論概念，是法律賦予股東通過(guò)查閱公司會(huì)議決議、財(cái)務(wù)報(bào)告資料、賬簿等有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)、決策、管理等相關(guān)資料以及詢問(wèn)與上述有關(guān)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了解公司運(yùn)營(yíng)狀況和公司高級(jí)管理人員業(yè)務(wù)活動(dòng)的權(quán)利。[1]世界各國(guó)和地區(qū)的公司法中并沒(méi)有知情權(quán)這一概念，我國(guó)公司法也不例外。公司法在第三十四條規(guī)定了有限責(zé)任公司股東的查閱權(quán)；第九十七條、第九十八條規(guī)定了股份有限公司股東的查閱權(quán)和質(zhì)詢權(quán)；第一百六十六條規(guī)定了有限責(zé)任公司向股東提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及股份有限公司置備、公告財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，以上內(nèi)容共同構(gòu)建了我國(guó)公司法中的股東知情權(quán)制度。2008年最高人民法院《民事案件案由規(guī)定》在第246條規(guī)定了股東知情權(quán)糾紛，其法條依據(jù)即為公司法的上述規(guī)定。

股東知情權(quán)作為股東的一項(xiàng)基本權(quán)利，是股東行使其他權(quán)利，例如參與公司決策、選擇公司管理者、資產(chǎn)收益等權(quán)利的基礎(chǔ)。股東如果對(duì)公司的基本信息缺乏了解，其他權(quán)利就很難實(shí)現(xiàn)。但是，在實(shí)踐中，公司的優(yōu)勢(shì)股東可能會(huì)利用其優(yōu)勢(shì)地位，壓制弱勢(shì)股東的權(quán)利，使弱勢(shì)股東的知情權(quán)難以得到實(shí)現(xiàn)。為了充分保護(hù)弱勢(shì)股東的權(quán)利，公司法賦予了股東知情權(quán)，并規(guī)定在知情權(quán)受到侵害之時(shí)，股東可以尋求司法保護(hù)。

本文股東知情權(quán)指的是公司法在第三十四條規(guī)定的有限責(zé)任公司股東的權(quán)利。該條規(guī)定，股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。股東可以要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿。股東要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿的，應(yīng)當(dāng)向公司提出書面請(qǐng)求，說(shuō)明目的。公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿有不正當(dāng)目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，并應(yīng)當(dāng)自股東提出書面請(qǐng)求之日起15日內(nèi)書面答復(fù)股東并說(shuō)明理由。公司拒絕提供查閱的，股東可以請(qǐng)求人民法院要求公司提供查閱。這些規(guī)定為有限公司股東保護(hù)自己的權(quán)益提供了明確的思路。相對(duì)于舊公司法，新公司法對(duì)股東知情權(quán)的行使以及公司的相應(yīng)義務(wù)規(guī)定得較為全面、具體，一方面增加了范圍，另一方面增加了實(shí)現(xiàn)手段，增強(qiáng)了知情權(quán)糾紛的可訴性。但是，公司法關(guān)于知情權(quán)的規(guī)定尚存若干不足，致使法院在審判實(shí)務(wù)中對(duì)相關(guān)問(wèn)題難以進(jìn)行界定。

二、公司法對(duì)股東會(huì)計(jì)賬簿查閱權(quán)設(shè)置了前置程序

根據(jù)公司法第三十四條的規(guī)定，股東查閱、復(fù)制公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的權(quán)利沒(méi)有任何限制。股東提起查閱要求，其要求只要符合公司章程的規(guī)定，公司就應(yīng)該提供條件供股東查閱、復(fù)制這些材料。

公司的會(huì)計(jì)賬簿作為對(duì)公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中財(cái)務(wù)狀況的記錄，是對(duì)公司經(jīng)濟(jì)狀況的真實(shí)反映。由于會(huì)計(jì)賬簿對(duì)公司財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況的反映更加深入，可能會(huì)涉及公司的商業(yè)秘密，允許股東隨意查閱就可能會(huì)對(duì)公司利益造成損害。因此，在保護(hù)弱勢(shì)股東利益的同時(shí)，為了平衡股東和公司的利益，公司法對(duì)股東要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿持謹(jǐn)慎態(tài)度，雖然規(guī)定對(duì)股東查閱會(huì)計(jì)賬簿的權(quán)利進(jìn)行司法保護(hù)，卻設(shè)置了前置程序，即股東應(yīng)當(dāng)向公司提出書面請(qǐng)求，說(shuō)明目的。如果公司在15日內(nèi)拒絕提供查閱，股東才可以尋求司法救濟(jì)。

三、前置程序存在瑕疵能否通過(guò)訴訟程序得到救濟(jì)

公司法對(duì)股東會(huì)計(jì)賬簿查閱權(quán)設(shè)置了前置程序。問(wèn)題在于，股東沒(méi)有履行法律規(guī)定的前置程序就提起了知情權(quán)訴訟，但在訴訟過(guò)程中對(duì)前置程序存在的瑕疵進(jìn)行了補(bǔ)正（例如在訴訟中說(shuō)明了查閱目的），是否可以視為前置程序存在的瑕疵因此獲得救濟(jì)？另外，股東提起訴訟是否可以視為向股東提起了請(qǐng)求？這些是審判實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)遇到的問(wèn)題。對(duì)此，有兩種不同的觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，公司法對(duì)股東查閱會(huì)計(jì)賬簿設(shè)立了前置程序，目的是讓公司對(duì)股東的查閱請(qǐng)求進(jìn)行審查。股東如果沒(méi)有履行前置程序就提起訴訟，并且在訴訟過(guò)程中說(shuō)明了查閱目的，則前置程序存在的瑕疵就可以得到救濟(jì)。

法院可以給公司15日的審查時(shí)間。公司如果15日內(nèi)同意了股東的查閱要求，則可以調(diào)解或者撤訴結(jié)案。如果公司不同意股東的查閱要求，則訴訟可以繼續(xù)進(jìn)行。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，前置程序作為公司法的強(qiáng)制性規(guī)定，股東行使此項(xiàng)權(quán)利時(shí)，必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的程序。提起訴訟不能視為前置程序中向公司提起請(qǐng)求，在訴訟中說(shuō)明了查閱目的也不能救濟(jì)前置程序存在的瑕疵。股東如果違反前置程序直接提起知情權(quán)訴訟，應(yīng)當(dāng)不予受理，受理之后也應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。

筆者同意第二種觀點(diǎn)，理由如下：

第一，公司治理首先應(yīng)堅(jiān)持公司自治。公司法從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是私法，私法以自治為生存基礎(chǔ)。私法自治要求，私人的生活關(guān)系原則上應(yīng)由個(gè)人依其自由意思予以調(diào)整，國(guó)家只需消極加以確認(rèn)，并賦予其拘束力，不宜妄加干涉。[2]公司的私法自治包括公司自治，“公司自治意圖在公司內(nèi)部和外部將公司鍛造為一種獨(dú)立的法律主體，由公司自己決策和管理其內(nèi)外事務(wù)。對(duì)這種決策和管理，股東、立法和司法機(jī)關(guān)均不得隨意干涉。”[3]公司法賦予了公司自治的精神，司法機(jī)關(guān)就應(yīng)該充分尊重并保護(hù)公司自治，不得過(guò)分介入公司治理。只有在公司自治損害公司、股東、他人合法利益的情況下，司法機(jī)關(guān)才可以介入公司治理中，對(duì)公司自治進(jìn)行合法干涉。公司法為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置前置程序，也是尊重公司自治的表現(xiàn)。因?yàn)椋绻蓶|提出書面申請(qǐng)并說(shuō)明了目的，公司就可以根據(jù)股東的申請(qǐng)和查閱目的決定是否同意股東的要求。如果公司認(rèn)為股東要求合理，進(jìn)而同意股東的要求，股東就不需要提起司法救濟(jì)。股東沒(méi)有提起書面申請(qǐng)，或者提出了申請(qǐng)但沒(méi)有說(shuō)明目的就直接提起司法救濟(jì)，如果將提起訴訟視為提出請(qǐng)求，將在庭審中說(shuō)明目的視為對(duì)前置程序的瑕疵進(jìn)行了救濟(jì)，這就等于剝奪了公司的相關(guān)決定權(quán)利。不經(jīng)過(guò)前置程序直接提起訴訟，這無(wú)疑和公司法的立法目的相違背。

第二，知情權(quán)訴訟應(yīng)窮盡內(nèi)部救濟(jì)。公司法規(guī)定了前置程序，意味著股東可以在公司內(nèi)部尋求救濟(jì)，以此為基礎(chǔ)，司法對(duì)股東知情權(quán)的干涉還應(yīng)遵循窮盡內(nèi)部救濟(jì)的規(guī)則。如果股東的權(quán)利通過(guò)前置程序在公司內(nèi)部即可得到救濟(jì)，就沒(méi)有必要再尋求司法保護(hù)。司法機(jī)關(guān)不得直接干預(yù)公司內(nèi)部事務(wù)，只有在股東尋求內(nèi)部救濟(jì)失效的情況下，司法才可以進(jìn)行實(shí)體性的干預(yù)。因此，如果股東沒(méi)有向公司提出書面請(qǐng)求，要求查閱會(huì)計(jì)賬簿，公司就不可能知道并進(jìn)而決定是否同意股東的要求。股東直接向法院提起訴訟，違背了公司自治的精神和窮盡內(nèi)部救濟(jì)原則。只有股東向公司提起書面請(qǐng)求并說(shuō)明目的，公司拒絕了股東的要求，使內(nèi)部救濟(jì)無(wú)法得以實(shí)現(xiàn)，股東才可以向法院提起訴訟，尋求司法救濟(jì)。

第三，違反了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。如果可以在訴訟過(guò)程中對(duì)前置程序進(jìn)行救濟(jì)，不僅會(huì)消耗司法資源，還會(huì)增加公司負(fù)擔(dān)，干擾正常的經(jīng)濟(jì)秩序。表面上看來(lái)，股東知情權(quán)訴訟的成本很低，訴訟費(fèi)只需要70元或者35元。但是，審判權(quán)的啟動(dòng)和運(yùn)行需要花費(fèi)一定的司法成本，一個(gè)知情權(quán)糾紛案件消耗的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是訴訟費(fèi)所能體現(xiàn)的。司法資源是有限的，如果前置程序存在的瑕疵可以通過(guò)訴訟程序得到救濟(jì)，由于股東知情權(quán)訴訟的訴訟費(fèi)用少，起訴成本低，會(huì)導(dǎo)致股東濫用知情權(quán)，會(huì)極大地加重法院的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，還會(huì)干擾公司的正常秩序，給公司增加不必要的負(fù)擔(dān)。另外，如果在訴訟中前置程序存在的瑕疵可以得到救濟(jì)，對(duì)于個(gè)案而言，其不利的一面容易被忽視。但由于判決具有榜樣作用，其他人可能會(huì)參照特定案例，不經(jīng)過(guò)前置程序就直接提起訴訟，不僅違背了立法目的，還干擾了正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

四、本案的處理結(jié)果

（一）關(guān)于查閱、復(fù)制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。根據(jù)公司法第三十四條第一款的規(guī)定，股東有權(quán)要求查閱、復(fù)制公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。機(jī)電公司認(rèn)為，每年召開(kāi)股東會(huì)時(shí)，其已經(jīng)向股東提交了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，因此，不同意徐尚忠、付秀蘭要求查閱、復(fù)制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的項(xiàng)訴訟請(qǐng)求。法院認(rèn)為，公司法并沒(méi)有規(guī)定在已經(jīng)向股東提交相關(guān)資料的情況下，股東不得再行使知情權(quán)。并且，機(jī)電公司即使已經(jīng)向徐尚忠、付秀蘭提供了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，再次向其提供更不會(huì)影響機(jī)電公司的利益。并且，機(jī)電公司章程記載，公司應(yīng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)審查驗(yàn)證后于第二年2月1日前送交各股東。因此，機(jī)電公司2009年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)在2010年2月1日前送交各股東。另外，公司法并沒(méi)有規(guī)定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的具體內(nèi)容，機(jī)電公司章程對(duì)此也沒(méi)有具體規(guī)定，因此，法院對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的具體內(nèi)容不進(jìn)行一一列舉。

綜上，法院對(duì)徐尚忠、付秀蘭要求查閱、復(fù)制機(jī)電公司自2005年7月1日至2009年12月31日公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的訴訟請(qǐng)求予以支持。

（二）關(guān)于查閱、復(fù)制會(huì)計(jì)賬簿和原始憑證。本案中，徐尚忠雖然向機(jī)電公司提出書面查閱會(huì)計(jì)賬簿的要求，但是并沒(méi)有說(shuō)明目的，這違反了公司法的強(qiáng)制性規(guī)定，屬于前置程序存在瑕疵。即使在開(kāi)庭審理過(guò)程中徐尚忠、付秀蘭向本院說(shuō)明了查閱目的，該程序存在的瑕疵并不能因此得到救濟(jì)。因此，法院對(duì)于二人要求查閱會(huì)計(jì)賬簿和原始憑證的訴訟請(qǐng)求不予支持。另外，公司法并沒(méi)有賦予股東復(fù)制會(huì)計(jì)賬簿、原始憑證的權(quán)利，對(duì)于徐尚忠、付秀蘭要求復(fù)制會(huì)計(jì)賬簿、原始憑證的訴訟請(qǐng)求，法院亦不予支持。

注釋:

[1]宋從文：“股東知情權(quán)行使與限制之維”，載《法律適用》2009年第7期。