庫管工作目標匯總十篇

時間:2022-02-03 12:39:27

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篇(1)

一、工作目標

(一)完善部門內部隨機抽查工作機制,完成內部抽查工作全流程整合,在進一步強化隨機抽查工作標準化、規范化建設的基礎上,確保內部聯合“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化。

(二)建立健全部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作機制,確保“雙隨機、一公開”監管規范化、科學化。

(三)探索雙隨機抽查與風險分類管理等有機結合機制,提高雙隨機抽查的精準性和問題發現率,增強隨機抽查的剛性約束。

(四)確保抽查結果100%公示及抽查發現問題后續監管到位。

二、組織領導機構

教育和體育局成立“雙隨機、一公開”監管工作領導小組

組長:

副組長:

“雙隨機、一公開”監管工作領導小組下設辦公室,辦公室設在紀檢監察室,負責與全局和局內部“雙隨機、一公開”監管工作的協調、調度、督導及日常工作。

三、主要工作任務

(一)強化組織保障。

成立以局長為組長、其他班子成員為副組長、相關職能股室為成員的“雙隨機、一公開”監管工作領導小組。各相關職能股室要明確職能職責,加強統籌協調,確保工作落地落實。

(二)動態調整“一單兩庫”。

按照“上下貫通一致”原則,認真梳理抽查事項,確定隨機抽查事項清單,做到監管事項無遺漏。對檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫實施動態管理,及時更新檢查對象名錄庫。要綜合考慮執法隊伍實際、內部職能分工、執法人員專長等因素,提高執法人員匹配的精準性和實效性及抽查的高效性。

(三)規范抽查程序。

按照“雙隨機、一公開”要求,統籌制定并實施抽查計劃,對同一檢查主體的多個檢查事項,原則上應一次性完成,提高執法效能。組織實施前應由發起股室制定具體工作方案,科學合理地組織實施抽查,抽取的過程要確保公開、公正。實地抽查要嚴格依照程序進行,檢查結束如實填寫檢查記錄表,由監管對象負責人簽字或蓋章確認。發起股室要將抽查工作方案和抽查結果(抽查記錄表和抽查照片視頻等)報紀檢監察室,由紀檢監察室通過政府門戶網站向社會公開。

(四)著力提升抽查效能,強化部門聯合抽查。

根據縣市場監督管理局對全縣部門聯合抽查計劃安排,各相關職能股室要積極開展與其他部門進行聯合抽查,做到“能聯盡聯、應聯必聯”,實現“進一次門、查多項事”,不斷提高“雙隨機”聯合抽查科學化水平。要充分運用“省雙隨機監管工作平臺”加大對高風險等級學校的抽查,實施差異化監管,提高“雙隨機”抽查的精準性和震懾力,推進智慧監管、精準監管。

(五)強化隨機抽查結果運用。

要按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,及時錄入抽查結果并公示,接受社會監督,增強學校的主體自律意識。要著力推進“雙隨機、一公開”監管與信用監管的有效銜接,對抽查發現的違法失信行為實施聯合懲戒,強化信用監管的基礎性作用。

四、工作要求

(一)加強組織領導。

篇(2)

市場準入崗位責任管理。市場準入崗位責任管理是指以崗位盡職為基本要求,明確市場準入崗位的操作內容、方法、程序,落實市場準入業務工作責任,確保增強行政審批質效的管理規定。市場準入是防范銀行風險的第一道關口,加強準入管理是保障銀行機構穩健運行和銀行體系安全的必要前提。依據銀監會“建立規范、公正、透明的市場準入管理體系”的要求,市場準入工作應堅持以下指導思想:明確崗位職責,合理劃分事權,規范盡職要求,加強內部監督,嚴格責任追究,做到公開程序、依法許可,實現發展與內控兼顧、效率與質量并重。制訂《市場準入監管操作規程》和《市場準入監管崗位責任管理辦法》,明確劃分監管處長(分管局長)、分管副處長(分局副局長)及監管崗位人員的管理責任,界定各市場準入崗位的盡職要求,包括合規性要求、審慎性要求、程序性要求、時限要求、機構開業后經營管理狀況評估要求、新業務風險跟蹤識別與后評估要求、高管人員履職評價要求等。設立銀監局市場準入專業考評辦公室,每半年對各監管處室、各銀監分局市場準入工作的合規性開展一次考察并進行市場準人監管崗位盡職調查,對市場準人工作基礎薄弱、效率效能較低的處室,提出調整市場準入審批權限的建議。

非現場監管目標責任管理。非現場監管目標責任管理是指以數據指標的監測監控為基本線索,明確非現場監管的內容、方法、程序,突出工作目標考核,確保非現場監管過程和結果對整個監管工作發揮基礎和指導作用的管理規定。管理思路是,制訂《非現場監管工作指引》和《非現場監管目標責任管理辦法》,建立統一規范的銀行業非現場監管工作流程和監測分析框架,嚴格規范監管信息的采集加工、風險分析與評價、非現場監管分析報告、風險評價結論的反饋與使用等程序和要求,進而設定非現場監管工作目標,明確各級非現場監管員的職責,加強對非現場監管工作及任務完成情況的管理和考核,促使非現場監管人員及時、完整地收集監管報表等信息資料,定期進行監測分析、風險評估,及時識別、預警風險,跟進異常情況并向上級報告結果。

為保證非現場監管工作責任的落實,銀監局非現場監管專業考評辦公室根據《非現場監管目標責任管理辦法》,每牛年對各處室非現場監管工作情況進行一次評價,年度工作結束后對全年工作目標任務完成情況進行考核,并重點考評工作質量和效率。考評的主要內容包括:信息資料收集的及時性和全面性、分析的合理性和準確性、報告程序的合規性、監管建議或措施的可行性、非現場監管的有效性和監管信息檔案的規范性、完整性。

現場檢查項目責任管理。現場檢查項目責任管理是指以單個現場檢查項目為管理單元,明確現場檢查方法、程序及各環節責任,實行項目全過程管理和主查人終身負責制的管理規定。現場檢查是銀行監管的必要手段,為進一步提高現場檢查的獨立性、權威性,應根據項目責任管理的要求修訂完善現場檢查操作規程,并制定《現場檢查項目責任管理辦法》,規范現場檢查的程序和質量要求。加強現場檢查計劃和項目立項管理的歸口管理,嚴格對自選項目立項的合理性及可行性進行審查。年度現場檢查規劃一經審定,即印發各監管處室、分局執行,并提前通知各銀行業機構,增強檢查透明度和計劃性。認真執行現場檢查項目主查人(兼任檢查組組長)負責制,主查人應自始至終參加檢查,對現場檢查項目的方案制定、檢查實施、證據收集、工作底稿編寫、報告撰寫、檔案整理等實行全過程責任管理。檢查前,主查人擬訂檢查實施方案,報經項目申請部門和局領導審核后組織實施;檢查中,認真落實檢查方案,嚴格履行檢查程序;檢查結束后,按規定撰寫檢查報告、提出對有關問題的行政處罰建議及監管工作建議;向項目申請部門、辦公室及分管領導報告工作完成情況;向項目申請部門移交檢查檔案。

對項目完成情況、檢查組及其成員履職情況進行兩個層次的評價,一是每季度安排現場檢查人員述職,由所在處室每季度對其在現場檢查中的履職情況進行考核;二是年末由銀監局現場檢查專業考評辦公室參照后續現場檢查及日常非現場監管規程對現場檢查項目成果的跟蹤監管情況進行檢查;對全年所有現場檢查項目實施方案、檢查報告的質量和主查人履行職責的情況進行評價;評選出優秀項目和優秀主查人;對違規、違紀、失職的提出問責建議。

四項制度:規范監管行為,實現科學監管

銀行業監管職責的順利實施和充分發揮,在很大程度上取決于一整套較為完善的制度體系的確立和良好執行。

管檢交叉制度。建立該制度旨在強化監管自律約束、提高監管透明度,使監管處室日常監管(市場準入監管、非現場監管)與現場檢查職能適時適度分開、既獨立又協作,現場檢查人員與非現場監管人員和市場準入監管人員交叉整合使用,并對重大或特定的現場檢查項目,在全局范圍內統一調配檢查人員、主要由與相關監管處室無日常監管關系的檢查組實施。通過一定程度的管檢交叉活動,實現日常監管與現場檢查相互促進、相互補充、相互監督的有機結合。

查處分離制度。依照銀監會《行政處罰辦法》,明確查處過程中各有關部門的職權,規范對銀行業務問題的查處行為,做到各有關部門相互配合、相互制約,確保行政處罰公平、公正;對日常非現場監管中發現且需立案檢查的問題,按規定程序立案后實施檢查,查清事實并充分收集相關證據,主查人提出處理建議,監管處室提出初步處理意見,形成完整的卷宗資料,移交政策法規處審查,主查人對檢查、取證過程及所移交材料的真實性、準確性、完整性負責;政策法規處對監管處室、檢查組移交的檢查、調查材料進行審查,按照有關法律法規審核,提出相應的行政處罰意見,提交有關會議研定后實施,并對處罰意見審核、復議、執行過程及處罰的合法性負責。

跟蹤問責制度。依據監管責任制及監管工作盡職要求,對監管過程及結果進行跟蹤監督并對其中存在的問題實施責任追究。紀檢監察部門定期對監管執法及職責履行情況進行執法監察,開展現場檢查再監督,及時反映、糾正和防止現場檢查中的監管寬容、不作為或亂作為問題,依規查處現場檢查中的違法違紀行為。

績效考核制度。該制度是指對照工作職責和目標任

務,按季度分級定性定量考核各監管處室、各銀監分局的監管工作及責任目標完成情況,并將考核結果與季度績效工資分配、監管人員晉職晉級等掛鉤。設立銀監局績效考核領導小組及辦公室,采取全方位考核方式,對工作人員季度或年度監管工作目標任務完成情況進行量化考核。每季度末,依據年初與各監管處室、各分局負責人簽訂的年度工作目標責任書,參考市場準入、非現場監管、現場檢查三項專業季度考評情況,對各項工作目標任務完成情況進行定量考核,分級評定各考核對象每季度考核等次;年末綜合匯總四個季度考核結果相應確定全年考核等次,依據考核等次核發季度績效工資和全年績效工資,發揮考核和績效工資激勵作用。

五項保障:強化監管基礎,實現持續監管

強化監管信息系統支持保障。根據銀監會“1104”工程統一規劃,充分利用現代電子技術和信息技術,加快建立銀監局系統的監管信息管理體系。一是加強統計信息規范化管理,實現“數入一門,數出一門”。制定《監管統計信息管理辦法》,建立監管統計信息的數據處理中心,在數據的采集、加工、上報、共享以及等環節上實行歸口管理,減少數據處理層次和環節,提高數據報送、處理的效率和質量。明確要求被監管對象專設統一管理報表、數據報送的專業部門,按規范流程實現監管報表“點對點”集中報送。二是加快網絡建設步伐,大力推廣辦公自動化和信息管理系統。加快建設由銀監局內聯網、城市金融網、互聯網接人工程組成的多層級、多通道的網絡系統,實現“上聯銀監會,下接分局、辦事處,內聯被監管機構,外聯國際互聯網”的建網目標,為辦公自動化及信息管理系統的應用奠定基礎。三是加快信息監測和預警體系建設步伐,提高監管信息處理能力。建立以統計信息處為主導、各監管處室參與的銀行業信息監測和預警中心,逐步實現統計數據收集校對、加工處理、編制報表的信息化處理。完善銀行業機構風險監測指標和風險預警體系,加強對非現場監測數據的綜合分析和運用,及時向監管處室通報和提示預警信息,提高非現場監管信息質量。

強化監管人才隊伍建設保障。確立銀監局系統人才隊伍建設基本思路,即:以崗位培訓、崗位成才為主導方式,以崗位細分、明確規范、專業達標、定期考核為基本架構,明確人才培訓培養目標,制訂實施《監管人才培訓培養規劃》,建立長遠、持續的監管人才培訓培養機制。采取以下措施:一是制定監管人員個人成長規劃。力爭用兩到三年的時間,在全局系統建立由精通相關專業的100名現場檢查主查人和綜合分析人員、熟悉相關專業的300名專項檢查人員和分析人員、200名保障支持人員構成的監管人才庫。按總體目標,對監管人員個人發展目標進行統一規劃,通過業余自學、脫產學習、崗位培訓等途徑,不斷提高專業人才的理論水平和業務技能,并定期進行檢查和評估,打造職業化監管隊伍。二是加強崗位培訓工作。按照“立足崗位,選定專業,限期達標,組織評估,獎勵兌現”的原則,制定全局系統干部教育培訓工作規劃和分年度工作目標、計劃,采取脫產進修、交流學習、專題講座、專家輔導、專業培訓、集中調研、擔任主查等培訓措施,分級分類組織開展有針對性的、多層次的、組織安排與自加壓力相結合的培訓活動。推進干部教育培訓信息化和教學手段網絡化,改進教育培訓方法,完善教育培訓登記制度,提高培訓工作質量。三是強化教育培訓激勵。設立監管人員培訓培養工作專家考評委員會,對各類培訓教育項目和監管系列職務資格進行嚴格的考試考核。制訂干部職工教育培訓保障和獎勵辦法,對職工自學成才、參加培訓及業余學歷學位教育并取得成效的予以獎勵。

強化監管資源系統管理保障。建立以省局為中心的省局、分局、監管辦事處人員集中調度、資源統一整合的系統管理體制。一是加強監管工作的集中統一管理。省局負責組織、統籌全省銀行業監管工作,部署轄內重大監管活動,統一安排大型現場檢查,具體承擔對省級及武漢市銀行業金融機構的監管任務。銀監分局負責轄內銀行業金融機構監管和風險處置:工作,按照“管法人”的要求,重點抓好法人機構監管。監管辦事處負責當地銀行業金融機構日常監管工作,重點是農村信用社和郵儲機構。二是統一調度監管力量。統一調配、集中使用現有監管力量,從全系統抽調監管人員,集中開展現場檢查、高風險機構的風險處置、大型課題研究、金融機構風險評價等重點:工作。三是加強系統資源集約管理。本著集約、高效原則,強化省局的系統綜合管理職能,減輕分局日常行政管理工作壓力。

篇(3)

指導思想:深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本和安全發展理念,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以預防事故為中心,“安全生產年”活動為主線,標準化建設為目標,強化行政執法為手段,狠抓尾礦庫專項整治。

工作目標:通過專項整治,切實做到尾礦庫底數、尾礦庫安全現狀、尾礦庫下游沖擊范圍、尾礦庫管理運行情況清楚;經過治理,消除尾礦庫隱患,使全市尾礦庫達到壩體穩定安全、配套設施完善、管理運行規范、證件齊全合法;進一步完善尾礦庫安全管理檔案、規章制度和應急救援預案。從而有效提高尾礦庫安全管理水平,明顯改善安全生產條件,有效遏制尾礦庫安全事故。

二、整治工作的主要內容

(一)準確掌握尾礦庫安全狀況。在全面摸清現有尾礦庫(包括未領取安全生產許可證的尾礦庫、廢棄尾礦庫和已閉庫的尾礦庫)基本情況的基礎上,進一步查清尾礦庫下游工業設施、居住區域和人員聚集場所、飲用水源等情況,認真分類梳理、掌握安全狀況,完善尾礦庫數據庫,全面深入查找安全隱患,有針對性地實施安全監管。

(二)深入開展病、險、危庫治理工作。各地要加大對上年尾礦庫全面排查中查出的病、險、危庫的整改力度,落實整改方案、資金、責任人和整改期限,完善應急救援預案,消除隱患,遏制事故發生。對危庫要責令其立即停產,采取措施消除險情,制定并落實應急措施;對險庫要立即停產,在限定的時間內消除險情;對病庫要按照尾礦庫安全技術規程限期進行整治,徹底治理隱患。特別要把危庫、險庫和重大隱患的治理以及下游有人員密集場所和重要設施的尾礦庫隱患的治理作為重點,徹底消除隱患。

(三)嚴格立項審批。從尾礦庫項目立項、土地審批、設計施工、運行安全及環保污染防治措施等重要環節入手,進行全面清查。發展改革委和經濟主管部門要嚴格排查尾礦庫相關建設工程的立項核準情況,對于選礦能力、選礦企業生產布局不符合規劃和產業政策準入條件的,不予核準和備案其項目建設。國土資源部門要繼續加大礦產資源開發秩序整頓工作的力度,嚴格用地審批,進一步規范用地審批手續,加強用地審批后監督管理。嚴格執行尾礦庫建設工程安全、環保“三同時”制度。尾礦庫必須嚴格執行建設項目安全、環保“三同時”工作,對尾礦庫新建、改建、擴建項目和閉庫后的綜合利用等,嚴格按照安全生產和環境保護等法律、法規的要求,嚴格建設項目安全、環保“三同時”程序。

(四)嚴格運行管理。加強尾礦庫技術管理和現場管理,落實管理人員,加大從事尾礦庫作業人員的培訓力度,完善管理制度,按照設計組織生產,編制年度排放作業計劃,尾礦庫安全技術參數滿足設計要求。

(五)強化監督管理。嚴格實行“八個不得使用”,即未嚴格實施安全設施“三同時”制度的不得使用;調洪設施不完善或失去排洪能力的不得使用;壩高超設計、排量超庫容的不得使用;已閉庫或廢棄的不得使用;危及下游居民住地、學校、公共活動場所和公路、橋梁等設施的不得使用;對危庫、險庫、病庫未采取治理措施或治理后未經驗收合格的不得使用;周邊環境改變,影響尾礦庫安全的不得使用;無應急救援預案或未進行演練的不得使用。

(*)規范閉庫工作。庫容達到設計或停用的尾礦庫要按照規定程序和要求進行閉庫,并做好閉庫后的維護工作;閉庫后未經設計論證和批準,不得重新啟用和改作他用,確保閉庫后的尾礦庫安全。

三、工作要求

(一)提高認識,切實加強領導。要充分認識尾礦庫專項整治工作的極端重要性,把專項整治工作作為今年工作的重中之重,制定整治方案,確定專項整治重點,研究對策措施,切實抓緊抓好。每一位負責聯系尾礦庫的監管領導責任人,要深入了解尾礦庫的整治情況,及時指導檢查,督促整治任務的落實。

(二)明確責任,強化政府監管。各縣、鄉人民政府和安全監管部門應進一步落實尾礦庫安全監管主體責任,認真履行《*市人民政府辦公室關于進一步加強尾礦庫安全監管工作的通知》(*政辦〔20*〕99號)所賦予的職責,加大對轄區內尾礦庫監管的力度。有關職能部門要依據各自職責嚴格執法,在去年全面排查整治的基礎上繼續采取硬性措施,重點督查一批、限期整改一批、停產整頓一批、取締關閉一批。到今年9月底,要實現5項分類監管要求:一是對不按正規設計、超量排放儲存尾礦、私堆亂建以及擅自違規加高壩體的,要吊銷相關證照,停止生產并落實取締、關閉措施。二是非法建設的尾礦庫,沒有取得合法手續和不具備基本安全生產條件的尾礦庫要堅決取締。三是凡已判定為危庫、險庫、病庫經整改后仍達不到正常庫安全條件的一律暫扣或吊銷安全生產許可證。四是下游沖擊范圍有人員密集場所和重要設施的尾礦庫沒有徹底消除隱患的一律依法關閉。五是庫容已滿或廢棄停用的尾礦庫要按照閉庫程序實施閉庫。

(三)綜合治理,強化企業主體責任。各級各單位要通過專項整治,增強尾礦庫企業負責人和從業人員安全意識,推進企業安全生產主體責任的進一步落實,加大安全投入,消除事故隱患,使尾礦庫企業安全條件得到明顯改善,安全管理水平明顯提高,自我約束機制得到強化,防范事故的能力得到提高。

(四)嚴格檢查驗收,確保整治到位。全市尾礦庫的專項整治,合格一座驗收一座。危庫、險庫及重大隱患的整改,下游沖擊范圍有人員密集場所和重要設施的尾礦庫,專項整治驗收由市安監局組織專家檢查驗收,其他尾礦庫的專項整治驗收由縣安監局組織檢查驗收。

篇(4)

一、上半年財政收支狀況

上半年,全縣全口徑財政收入實現2,818萬元(其中國稅局完成1,378萬元,地稅局完成1,289萬元,財政部門組織收入375萬元),剔除季節性因素,完成年預算的53%,同比增長6%,其中,一般預算收入完成1,368萬元,剔除季節性因素,完成年預算的54.3%,同比增長5%;上劃收入完成1,450萬元,完成年預算的52.7%,同比增長6%。

全縣財政支出完成6,607萬元,為年預算的45%,同比增加支出10%。

二、工資發放情況

年初以來,我們在增收潛力不大的情況下,按照“節支就是增收”的工作思路,加大支出管理力度,堅持“保工資、保重點、保穩定”的原則,認真貫徹了“一要吃飯,二要建設”的支出方針。

一是大力壓縮彈性支出,把支出盡最大程度壓到實處,將工資發放作為財政工作的重中之重,列在首位,繼續實行了工資專戶管理制度,委托銀行統發,實現了我縣縣鄉兩級機關事業單位職工工資按月發放。

二是積極向上爭取借款,由于我縣季節性收入比重大,現有的財政收入難以滿足最基本的支出需求,我們通過積極與省市財政部門溝通協調,月爭取上級財政部門借款由400萬元增加到800萬元,給予我縣保工資工作大力支持。員之家版權所有

三、財政收入征管情況

年初以來,我局把確保收入的及時足額到位,作為完成各項工作目標的首要任務來抓,多方開展工作,組織收入入庫,為各項事業的健康發展提供資金保障。國稅、地稅兩部門組織收入均超額完成上半年工作任務,實現了時間過半、任務過半,國稅部門完成1,378萬元,完成年計劃53%;地稅部門完成1,289萬元,完成年計劃51.2%。

在組織收入過程中,一是加大了稅收征管力度,按照“加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅”的十六字方針,嚴厲打擊各種偷、逃、抗稅行為,加強了對煤炭市場的管理,從源頭控制煤炭稅收流失問題,通過對煤炭生產情況、銷售情況的進一步調查,掌握了稅收基數,同時設立檢查站,確保了煤炭市場稅收的足額到位。

二是加大房產交易市場稅收征管工作力度,整頓稅收市場秩序。在具體工作中,地稅部門設立房產交易稅納稅窗口,與房產部門聯合,做到先稅后費。財政部門加大契稅征收管理力度,做好征稅關口遷移工作。今年的契稅征收工作,在堅持以往下戶征收,司法部門全力配合的征收方法的同時,通過與房地產管理部門積極溝通,在房產部門設立了契稅征收機構,財政部門派駐專職人員進行工作,保證了先交契稅、后辦房屋產權證,完善了契稅征收環節,避免了稅收流失。

三是加強了農業稅收尾欠的征管力度,針對去年我縣農業稅尾欠數額較大的情況,局農業稅征管部門同縣法院成立了聯合欠稅清繳小組,對抗稅戶和欠繳戶按稅法規定和法律程序進行了強制執行,打擊了抗稅戶的囂張氣焰,維護了稅法的權威性。

篇(5)

以黨的精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“平安”建設的總體要求,深入開展“基層基礎強化年”活動,扎實推進安全生產規范化、企業管理標準化建設,努力實現全鎮安全生產狀況的持續穩定,促進我鎮經濟社會又好又快發展。

二、工作目標

圍繞打造“平安”的總體目標,健全安全生產監管體系、完善監管工作機制、創新監管工作手段、杜絕較大事故、遏制一般事故,圓滿完成上級下達的安全生產任務,確保我鎮平安和諧,大局穩定,經濟發展。

三、具體措施

(一)加強領導,落實責任

鎮成立以鎮長主任的安全生產委員會,監督全鎮各領域安全生產工作。各村要成立安全生產監督領導班子,村主任是安全生產第一責任人,定期召開會議,開展工作,保證安全生產監管工作落到實處。各企業也要建立安全生產領導小組。法人代表是安全生產工作第一責任人,要配備安全生產廠(礦)長,主抓安全生產工作。進一步落實安全生產“一崗雙責”制度,明確安全生產監管的主體責任。全面深化企業安全生產主體責任,強化企業的安全生產主體地位。

(二)突出重點,強化監管

進一步強化轄區內的安全監管工作,定期開展隱患排查整治,加大安全生產行政執法力度,嚴厲打擊安全生產領域的違法行為,突出抓好重點行業領域安全監管工作。

1.加大對煤礦安全生產的監督管理力度,嚴格現場監督管理,井下采煤工作、掘井、頂板支護、一炮后檢制、一通三防嚴格按規程管理;嚴格爆炸物品進出入庫,放炮人員的運輸、回收登記管理。嚴格瓦斯檢測、電機、抽水、絞車、運輸等方面的隱患排除工作。

2.加強非煤礦山規范化管理,對頁巖磚廠、采石場實行規范化管理,落實安全生產責任制,落實安全投入主體責任,安全保險制,安全管理主體制,規范安全管理行為,對沒有取得安全生產許可證等“五證一照”的非煤礦山企業進行關閉;嚴格梯級開采和邊坡安全管理,禁止挖神仙洞,保險繩帶排水管理,注重機電設備的檢查維修,爆炸物資進出入庫登記管理。

3.加強道路交通秩序整治。突出抓好運輸公司、農用車、摩托車、個體私營主的交通法規知識教育,嚴禁超載、客貨混裝、非法客運、無證駕車、酒后駕車、疲勞駕車,摩托車超座、不戴頭盔等違規違章行為。嚴格規范村級道路秩序,整治好鄉村道路,確保道路交通安全。

4.加強對森林防火工作的監督力度,狠抓森林防火制度責任落實,堅持24小時值班及巡山守卡。簽訂目標責任書到村到戶頭,到墳頭、人頭。嚴格火源管理,嚴禁野外用火,嚴禁燒灰積肥,發現一處處理一處,防止火災事故發生。

5.加大消防、民爆物品、化學危險品、特種設備、液化氣站、工業企業、中小學校等防火單位的監督檢查,督促檢查、監控工作。嚴禁違法生產、銷售、儲存、運輸、使用違禁品,嚴防泄漏有害氣、液體,禁止無證生產、經營鞭炮。

6.加強農電安全責任制落實,經常性檢查維修各條高低壓線路,排除各種障礙,強化整改責任落實到人,強化管理。

7.加強地質災害、建筑工程質量安全監督。地質災害防治工作要制定好預案,落實監控責任人和值班人員,發現問題及時報告;規范建筑市場秩序,嚴禁“三無”工程,嚴格現場管理,確保建筑質量安全。

8.加強對食品藥品的監管,加大對場鎮飲食業、副食業的監控,特別是中小學校食堂衛生的督查,強化藥品管理及監督力度,嚴查假冒偽劣產品、霉變過期的食品、藥品等。

篇(6)

我辦定期召開退管小組會議,進行業務指導和理論學習,及時溝通加以改進日常工作中存在的問題,不斷提高退管工作人員的業務水平和理論知識,對退管工作的能力進行強化。工作中,十分注重社區協管員業務素質及服務意識的優化,良好的工作作風才能增加企業退管服務工作的公信力,才能使退管工作朝著正確的方向一步一步前進。

二、協調合作,完善管理服務

做好退休人員檔案的管理和接收工作,完善退休人員健康檔案,跟蹤了解退休人員的生存狀況。并且聯系民政殯葬機構對每月死亡的人員與我辦的數據庫進行對比,杜絕冒領現象。根據企業退休人員社會化管理服務各項基礎工作要求加強管理服務,定期與不定期組織退管人員與退休人員及時聯系溝通,了解情況,切實為企業退休人員服務。以工作好的社區為榜樣,依托條件好的社區以點帶面,達到整個退管工作的快速發展。每年的年審工作在依托社區和人社部門的人社服務中心的同時,我辦也要積極配合,為各部門的協調合作,共同發展做出努力。

三、開展活動,爭取改進不足

篇(7)

加大對城市供水水質的監管力度,加強行政監管和督查,完善企業自檢、行業監測、行政監督和公眾參與相結合的制度,保障供水水質安全。

二、監管范圍和工作目標

(一)監管范圍。

城市供水水源地、承擔公共供水企業(單位)、二次供水設施、自建設施供水單位、農村人畜引水工程(集中式供水水源地等)。

1.城市供水水源地:地表水有烏拉泊水庫、頭屯河水庫、幸福三號水庫;地下水有**水務集團一水廠(三甬碑、燕爾窩水源地)、柴窩堡水源地(六水廠、七水廠),八一閘、甘河子、西山、水磨河、米泉自來水水源地,鐵路、八鋼、石化、新化等水源地,分布于**行政區域內用做生活用水的自備水源井等。

2.承擔公共供水企業(單位):**水務集團、新疆天山源水管理經營有限公司、城建股份供水公司、水磨河管理處、米東區自來水公司、達坂城區水廠、八鋼供水公司、石化供水公司、鐵路供水公司等。

3.二次供水設施:將城市公共供水或自建設施供水儲存、加壓后再供用戶的供水設施。

4.自建設施供水單位:全市所有使用自備井水為生活用水的單位(市區和城郊)。

5.農村人畜飲水工程(集中式供水水源地等):**縣及各區所屬鄉(鎮)、村的集中式供水點,包括以國家投資(包括縣級投資)為主的供水工程,以國家補助資金為主建設的集中供水工程,以國家補助資金、鄉鎮財政、群眾自籌及社會資金共同投資建設的股份合作制集中供水工程,以及農村人畜飲水工程。

(二)工作目標。

通過對源水、制水、供水、用水全過程水質監管,確保水質安全,滿足社會經濟持續全面發展對水的需求。

三、組織領導

為確保水質監管工作的順利實施,成立以市領導為組長,各區(縣)、各相關部門為成員的**市水質監管工作領導小組(另行文),加強對水質監管的領導。

四、實施步驟

(一)調查摸底。領導小組辦公室在2008年8月底完成對各供水企業制水工藝、供水設施條件、供水管網輸配系統、企業內檢機構等進行摸底調查,有針對性的提出整改方案和措施。

(二)編制工作計劃,制定目標。領導小組辦公室制定下發《關于加強城市飲用水供水水質監管的通知》;對加強**市城市供水水質監管工作編制詳細的工作計劃,明確具體工作目標和要求。

(三)完善機構。一是按照國家城鄉及住房建設部《城市供水水質管理規定》要求,成立**市水質檢測監管中心,隸屬水行政主管部門,以保證有效實施水質監管。二是有內檢機構的供水企業嚴格按照國家標準委、國家城鄉及住房建設部和衛生部要求完善檢測體系。

五、明確責任,抓好落實

依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》、國務院《城市供水條例》、國家衛生部令《生活飲用水衛生監督管理辦法》、國家建設部令《城市供水水質管理規定》以及《**市飲用水水源保護區管理條例》《**市城市供水用水條例》《**市飲用水水源保護區管理條例》等規定,職責分工如下:

(一)相關部門職責。

1.市水務部門負責城市供水水質管理工作。對城市供水全過程進行水質監測和檢查,定期將水質檢測結果向社會公布。

2.市衛生部門負責生活飲用水衛生監督工作。對城市供水全過程及對從事飲用水生產的工作人員健康狀況進行衛生監督、監測和檢查并定期向社會公布供水衛生相關報告。

3.市環保部門負責飲用水水源水質及水污染防治工作。定期對飲用水水源保護區范圍內的地表水和地下水進行檢查、監測,提出污染防治措施并組織實施,及時向社會公布水源水質狀況。

4.區(縣)及相關部門負責本轄區內公共供水和農村人畜飲水水質供水安全監管工作,及時處置本轄區內供水水質安全公共事件,協助相關部門做好轄區安全監管工作。

各相關部門按照職責,分工協作,共同實施對城市飲用水供水水質監管,確保飲用水安全。

(二)監測技術部門職責。

監測機構根據水務部門要求,按國家《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)規定,對城市公共供水及自建設施供水(包括二次供水、深度凈化處理水)的水質跟蹤監測,并將檢驗結果及時上報。

(三)供水企業(自備水源單位)職責。

按照國家《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)規定,不斷完善自檢機構;嚴格對水廠進出水口水質監測,對取水、制水、供水實施全過程管理,并定期檢查,及時掌握供水水質狀況,保障水質安全;定期向水務部門報送水質檢測結果。

六、保障措施

(一)加大投入,建立水質檢測監管中心。

建設部《城市供水水質管理規定》中明確要求,省會城市應設立國家城市供水水質監測網地方網中心站,業務上接受市人民政府供水主管部門指導。加大財政投入,將水質檢測、監管的工作經費列入年度財政預算,保障飲用水的安全檢測工作順利進行。

(二)建立健全水質監測的機制與制度。

1.建立供水水質報告制度。根據相關法律、法規制定《**市供水水質報告制度》,對水廠上報數據內容、報送時間及方式,水質檢測的范圍、內容、方式、執行標準及水質公布做出具體規定,實行出廠水質和管網水質公示制度。各供水企業定期向水務行政主管部門報告水質檢測數據。相關部門通過媒體定期公布水質監測結果。?

2.完善水質督察制度。由市水務局、水務監察支隊及檢測機構定期監測水質狀況,以督促提高供水質量,確保用水安全。水質督察主要是檢查供水企業執行與水質安全相關的法律、法規、標準的情況,對水質進行監測,并定期水質公告。水質督察的范圍是城市公共供水企業的原水、出廠水和管網水,單位二次供水的進水和出水,自建設施供水。

3.完善公眾參與水質管理的途徑和機制。逐步設立水質管理監督的工作平臺,通過專線電話、新聞媒體、互聯網、信件等多種形式擴大信息公開的渠道,建立水質公報、服務投訴等監督機制,發揮社會和公眾的監督作用。

4.督促供水企業完善水質檢測質量管理體系。以提高水質為核心,建立健全取樣、檢測和化驗制度,完善檢測數據的分析和報告制度。加大化驗、檢測人員的培訓,確保按國家有關標準和操作規程化驗、檢測水質,提高化驗、檢測質量。

5.完善依法分工協作制度。各部門要嚴格按照職責分工,依法履行職責,強化水質監測手段,建立相應的水質監督監測制度,堅持定期公示。領導小組定期召開工作會議,協調解決相關問題。

(三)加強供水設施的改造,提高水處理工藝和技術水平。

篇(8)

1.繼續抓好小微企業的培育,今年通過內引外聯、就地扶持等方式,計劃新培育1-2戶小微企業。

2.采取貸款貼息、財政補助等方式鼓勵小微企業做大做強。

二、狠抓農業農村工作

1.春耕備耕工作,全鄉已備足種子、化肥,水稻育種工作已完成。

2.臍橙春管工作,全鄉11000畝臍橙剪枝工作已結束,正在施尿素和雞糞、豬糞等農家肥。

3.蔬菜發展工作,今年以大石鋼架大棚蔬菜基地和黃金鋼架大棚蔬菜基地為龍頭帶動全鄉發展蔬菜6500畝。

4.畜禽補欄工作,抓好春季生豬補欄12000頭,雞補欄90000只,鴨補欄30000只。

5.全面完成“111”工程既定目標任務。3月中旬前全面完成兩袁快速通道兩旁原臍橙垮塌坡地修繕,完善果園道路、水利等基礎設施,完成果園林下種植。5月底前按“豐產樹型及樹勢”標準及“品種結構調優”要求,完成臍橙園提檔升級。3月20日前完成護坡六棱塊的安砌和兩袁快速通道綠化樹的栽植工作。

三、狠抓固定資產投資及招商和旅游工作

1.固定資產投資方面,力爭完成項目入庫1.6億元,并積極組織實施,計劃在11月份前完全完成今年的固定資產投資任務。

2.狠抓招商工作,在農業開發、場鎮建設方面做好招商工作,引進能人和境外資本投入的農業產業發展和場鎮開發。

3.狠抓農旅結合,以堯園為中心,突出抓好“六個一”,即“一山一亭、一山一路、一路一菜、一路一水、一路一花、一路一果”。

四、狠抓場鎮建設及國土管理工作

1.場鎮建設工作

(1)加快白水河堤防建設進度,今年8月份前全面完成堤防工程。

(2)街道硬化,已招標確定了施工單位,今年9月份前完成街道硬化。

(3)通車橋修建,今年10月份前完成新街1座通車橋修建。

(4)污水處理廠建設,今年計劃修建1座污水處理廠。

(5)場鎮管網建設,在河堤建設過程中配套進行水污分離管網安裝工作。

(6)二期商品房建設,引進資金雄厚的建筑老板參與場鎮開發,今年計劃完成二期商品房建設31000平方米。

篇(9)

以科學發展觀為統領,堅持安全發展的指導原則,深入貫徹落實省委17號文件精神;以“保增長、保民生、保穩定、保全運”為主題,以開展“安全生產責任落實年”活動為載體,通過春、夏、秋、冬四大戰役,狠抓各項安全生產監管工作落實,進一步減少事故總量,遏制較大事故,堅決防止重特大事故發生,實現壓事故、減傷亡、降損失的工作目標,為全區經濟社會平穩較快發展提供有力保障。

二、控制指標

全區各類事故(包括道路交通、消防、危險化學品、建筑和其它一般工礦商貿事故等)起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失同比下降3%,力爭下降5%,不發生有重大社會影響的安全事故,遏制較大以上生產安全事故發生。

三、工作要點

為把全年各項工作措施落實到位,圍繞完成“一個指標”,落實“兩個責任”,加強“三項建設”,打好“四個戰役”,完善“五個體系”,抓好“六項工作”的工作思路,扎實做好年度的安全生產監管工作。

(一)完成“一個指標”,做好安全生產監管工作

各級、各部門要緊緊圍繞市政府下達我區的安全生產控制指標,強化責任落實,加強宣傳教育,深入開展“安全生產年”和“責任落實年”活動,深化防范體系建設,密切協作,齊抓共管,減少一般事故,遏制較大以上事故發生,圓滿完成今年的安全生產任務,確保全區安全生產形勢持續穩定。

(二)落實“兩個責任”,完善安全生產責任體系

今年,要以開展“責任落實年”活動為契機,抓好企業主體責任和政府監管責任的落實。

在落實政府及其部門監管職責方面,要按照《市落實安全生產監督管理責任暫行規定》的要求,抓好政府監管職責的落實,繼續推行安全生產承諾制,形成各司其職,各盡期責,分兵把口,齊抓共管的良好局面。重點抓好“四個環節”:一是事前預防。二是過程監督。三是應急救援。四是“四不放過”。

在落實企業主體責任方面,重點抓好“四個提高”:一是提高企業安全生產主體責任意識。二是提高企業安全生產規范管理水平。三是提高企業安全生產技術保障能力。四是提高企業安全生產全員素質。

(三)加強“三項建設”,提高安全生產監管水平

要以建設“和諧、平安”為目標,不斷加強安全生產機制、能力、隊伍建設。

加強機制建設。按照安全發展總體要求,進一步完善監管體制,健全組織體系,創新工作機制,加強基礎管理,積極推進市場準入、投入保障、隱患排查機制建設。

加強隊伍建設。按照“政治堅定、業務精通、執法嚴格、作風過硬、清正廉潔”的要求,配足配精監管人員,充分發揮他們的作用,促進全區安全生產監督管理工作的創新和發展。

加強能力建設。積極推進安全文化建設,開展群眾性安全宣傳教育活動,普及安全知識,努力提高全民安全素質。努力提高全民安全素質,增強自我防護能力。強化安全監管人員培訓教育工作,不斷增強監察執法能力,提高安全生產監督管理工作質量。

(四)打好“四個戰役”,確保全年工作目標實現

根據上級的部署要求,全年按時間段持續開展“四大戰役”,確保實現全年安全生產工作目標。

春季戰役(時間1-3月份):落實春節、“兩會”的安全防范措施,維護社會安全穩定;區政府、街(鎮)、村(居)和企業,逐級簽訂年度安全生產目標責任書;針對冬春季節的安全生產特點,繼續開展“冬季安全生產百日集中整治”活動。

夏季戰役(時間4-6月份):認真組織開展“安全生產月”活動,在全社會營造“關注安全、關愛生命”的氛圍;開展汛期安全生產大檢查,及早排查治理自然災害隱患點。

秋季戰役(時間7-9月份):針對夏季高溫和雨季潮濕特點,抓好危險化學品、建筑施工等領域的安全監管工作;在全運會、園博會、國慶60周年等重要時期,嚴格執行“兩嚴、七盯、四派駐”工作制度,重點抓好旅游、交通、建筑施工及人員密集場所安全工作;在全區開展一次以落實企業安全生產主體責任為重點的安全生產大檢查活動。

冬季戰役(時間10-12月份):對全年隱患整改情況進行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號。圍繞冬季安全生產,對易受冷凍影響孳生事故隱患的單位,進一步加強檢查,采取有針對性的工作措施,確保實現全年工作目標。

(五)完善“五個體系”,夯實安全生產監管基礎

一是監管責任體系。明確區、辦(鎮)兩級及有關部門在生產經營各個環節的監管責任,把安全生產監管責任向辦(鎮)、村(居)延申。同時,建立重點行業監管聯席會議制度和聯合執法機制。

二是考核獎懲體系。將各級各部門安全生產控制指標完成情況、安全生產各項任務完成情況,納入政府效能考核和科學發展考核范圍。同時,按照“四不放過”原則,推行生產安全事故問責制。

三是培訓教育體系。充分發揮區、辦(鎮)、村(居)安全生產教育培訓中心、站、點的作用,開展生產經營單位安全培訓,尤其是大力推動高危行業和事故多發企業及個體私營企業的從業人員的安全培訓教育,擴大農民工職業安全技能培訓和居民安全知識普及范圍。

四是應急救援體系。修訂完善應急救援預案,增強針對性和有效性;加強救援隊伍力量,提高隊伍素質和裝備水平,增強救援能力;啟動區應急救援指揮平臺建設,開展救援技戰術演練。

五是監管信息化體系。重點建設視頻會議系統。同時,加強安全生產信息資源庫建設,將全區重大危險源和規模以上企業的相關情況分門別類錄入計算機數據庫。

(六)抓好“六項工作”,確保安全生產形勢穩定

1、抓好學習貫徹區委《實施意見》工作。要把學習貫徹區委、區政府《關于進一步加強安全生產工作的實施意見》(濟天發[]3號)與深入開展學習實踐科學發展觀活動有機結合起來,建立完善科學的考核評價機制,進一步強化“兩個主體”責任落實,努力構建“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作新格局。

2、抓好宣傳教育。以第八個“安全生產月”活動為契機,創新形式,擴大基層和全社會教育面,繼續深入開展送安全文化到社區、到家庭、到企業、到學校、到農村的“五送”活動,不斷推進企業安全文化建設,進一步擴大安全生產宣傳教育的力度和廣度。

3、抓好執法監察。充分發揮基層執法隊伍的作用,按照“成熟一個、委托一個”的原則,逐步實施委托執法。加大執法力度,繼續開展專項執法和重點執法活動,重點查處企業的違法違規行為。完善執法質量考評指標體系,進一步提升執法質量。

篇(10)

一、編制計劃,明確目標,圓滿完成收入過半任務,認真編制各執收單位非稅收入xx計劃是我們鐘山區非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執收單位收費項目及上xx實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預算和綜合財政預算提供可靠的數據。

同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務提供了依據。通過年初計劃編制收入調查摸底工作,充分做到完成全年征收任務心中有數。開展征收工作目標明確,任務艱巨,史命光榮。為完成收入任務,我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態,做好收入分析,經常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務,即:納入公共財政預算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產)有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。罰沒收入的增長主要原因是中心城區改造交通道路電子監控系統,違章車輛罰沒收入同比增長較快。其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結構為:

1、國有資產花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;

2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;

3、土地款入庫3,255萬元;

4、煤調基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);

5、煤炭各項收費入庫762萬元;

6、納入預算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;

7、其他各項零星收入入庫567萬元。為保證時間過半、任務過半的要求,我區將歷年來應繳土地款3,255萬元基金收入和預征預收國有資產花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。

二、改革創新,加大力度,強化征收管理

1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環節,以票管收是重要手段,都是實現非稅收入規范管理的重要保障。一是進一步規范非稅收入票據的保管、發放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據使用核銷關,堅持分次限量、核舊領新、票款同步的原則,特別對往來票據進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據使用中的違規行為。

二是開展財政票據xx檢查工作,強化票據監督職能。

按照《貴州省非稅收入票據年檢辦法》有關規定,對20**xx及xx年1-6月全區90多家執收單位非稅收入票據使用情況進行全面檢查,嚴格監督執收單位收入上繳情況。

2、加大稽查力度,關注熱點,把握重點,突破難點。在做好日常稽查工作的前提下,發現征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據使用大戶、往來票據的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關注的,春季開學前我們配合區教育局進行專項檢查,發現飲水費和校服費有帶收的現象,并配合紀監、物價部門調查核實,責成立即改正。

3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設,加強了與局內業務科室的銜接,進一步提高征管工作質量與效率。推進非稅收入信息網絡化征管的進程。通過征管系統,及時了解與掌握執收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區非稅網站的建設更新和維護,利用網站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規,公布了各項收費項目、推進政務公開,服務全社會。

三、更新觀念,力求征管范圍和領域的新突破去年是我區逐步規范非稅收入征管的第一年,并初具規模。

今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領域,新增了鐘山區投資促進局、鐘山區檔案局、鐘山區第二十三小、鐘山區水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。

一是加大對國有資產(資源)收益的征管力度。

對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監督力度;二是對土地經營收入、國有資產處置收入全面納入非稅收入管理,企業改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。各位領導,以上是鐘山區上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規范管理,全力促進收入的增長和結構的優化。非稅收入自查報告范文篇二:各位領導:20**年上半年,在市財政局和區財政局黨組的關心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強化征收管理,不斷開拓創新,突出依法征收,源頭控收,以票據管收的工作為重點,努力實現應收盡收,資金安全和規范管理的基本目標,確保非稅收入xx任務時間過半,任務過半。回顧半年來,諸多感慨,現將自查情況匯報如下:

一、編制計劃,明確目標,圓滿完成收入過半任務認真編制各執收單位非稅收入xx計劃是我們鐘山區非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執收單位收費項目及上xx實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預算和綜合財政預算提供可靠的數據。

同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務提供了依據。通過年初計劃編制收入調查摸底工作,充分做到完成全年征收任務心中有數。開展征收工作目標明確,任務艱巨,史命光榮。為完成收入任務,我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態,做好收入分析,經常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務,即:納入公共財政預算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產)有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。罰沒收入的增長主要原因是中心城區改造交通道路電子監控系統,違章車輛罰沒收入同比增長較快。其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結構為:

1、國有資產花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;

2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;

3、土地款入庫3,255萬元;

4、煤調基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);

5、煤炭各項收費入庫762萬元;

6、納入預算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;

7、其他各項零星收入入庫567萬元。為保證時間過半、任務過半的要求,我區將歷年來應繳土地款3,255萬元基金收入和預征預收國有資產花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。

二、改革創新,加大力度,強化征收管理

1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環節,以票管收是重要手段,都是實現非稅收入規范管理的重要保障。一是進一步規范非稅收入票據的保管、發放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據使用核銷關,堅持分次限量、核舊領新、票款同步的原則,特別對往來票據進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據使用中的違規行為。

二是開展財政票據xx檢查工作,強化票據監督職能。

按照《貴州省非稅收入票據年檢辦法》有關規定,對20**xx及xx年1-6月全區90多家執收單位非稅收入票據使用情況進行全面檢查,嚴格監督執收單位收入上繳情況。

2、加大稽查力度,關注熱點,把握重點,突破難點。在做好日常稽查工作的前提下,發現征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據使用大戶、往來票據的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關注的,春季開學前我們配合區教育局進行專項檢查,發現飲水費和校服費有帶收的現象,并配合紀監、物價部門調查核實,責成立即改正。

3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設,加強了與局內業務科室的銜接,進一步提高征管工作質量與效率。推進非稅收入信息網絡化征管的進程。通過征管系統,及時了解與掌握執收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區非稅網站的建設更新和維護,利用網站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規,公布了各項收費項目、推進政務公開,服務全社會。

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