科技創(chuàng)業(yè)論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇科技創(chuàng)業(yè)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2012年5月在海門市首屆科技節(jié)上與江蘇沿江地區(qū)農(nóng)科所簽訂了合作協(xié)議，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)示范園建設提供了技術支撐。2012～2014年，示范園先后成功引進了江蘇省三新工程項目“特色果蔬立體種養(yǎng)模式集成與示范”、江蘇省農(nóng)技推廣項目“萬年香沙芋艿高效栽培模式集成與示范”、江蘇省“三新”工程項目“海門山羊集約化生產(chǎn)技術集成示范”、江蘇省園藝“掛縣強農(nóng)”工程、江蘇省園藝“科技入戶”工程項目、江蘇省蔬菜生物農(nóng)藥補助項目、江蘇省高標準村莊綠化示范村建設項目、農(nóng)業(yè)部萬畝油菜、棉花高產(chǎn)創(chuàng)建項目、海門市科技項目“裴蕾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)示范園集成與示范”等10多個部、省、市級農(nóng)業(yè)科技項目，吸引了各類項目資金或補助近250多萬元，不僅為示范園建設注入了啟動資金，也為建設“一村多品”專業(yè)村夯實了基礎。

1.2科技創(chuàng)新，建設“六區(qū)兩帶一中心”

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、一園多區(qū)、分類指導、分步實施”的思路，圍繞萬年香沙芋艿、海果黃桃、三興河蟹、海門山羊等特色農(nóng)產(chǎn)品，通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，建設形成了“六區(qū)兩帶一中心”。

1.2.1桃園立體種養(yǎng)區(qū)。通過集成桃園養(yǎng)雞（鴨）、桃園套種經(jīng)濟作物等2種適新模式，示范桃套袋、配方施肥、綠色防控、疏花疏果、全程質(zhì)量監(jiān)控等5項適新技術，將原有的桃園改（擴）建成“地上雞鴨成群、枝上碩果累累”的百畝立體種養(yǎng)園，建成了占地20hm2的集休閑、觀光、采摘為一體的農(nóng)業(yè)新景點，桃園和海果黃桃分別被認定為無公害果品生產(chǎn)基地和無公害農(nóng)產(chǎn)品。

1.2.2香沙芋艿示范區(qū)。由專業(yè)合作社牽頭，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，建成了20.24hm2江蘇省規(guī)模最大的“香沙”芋艿連片示范區(qū)。示范區(qū)主要集成地膜芋艿、間套作芋艿、脫毒芋艿、滴灌芋艿、病蟲綜防、機械化生產(chǎn)、倉儲保鮮等多項適新技術，芋艿生產(chǎn)實現(xiàn)統(tǒng)一育苗供種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一綠色防控、統(tǒng)一供水灌溉、統(tǒng)一機械起壟、統(tǒng)一機械壅土、統(tǒng)一機械收獲，吸收了149戶農(nóng)戶入股經(jīng)營、200多人入園打工。

1.2.3設施果蔬生產(chǎn)區(qū)。結(jié)合園藝“掛縣強農(nóng)”、園藝“科技入戶”、蔬菜生物農(nóng)藥等項目的實施，建成了25hm2設施蔬菜生產(chǎn)區(qū)。園區(qū)為菜農(nóng)定期提供果蔬生產(chǎn)技術培訓，同時引進脫毒香沙芋艿、“湘研8號”辣椒、“蘇椒16”、“旭日”南瓜、“蘇玉糯14”、“霞暉8號”、“通蠶鮮7號”等果蔬新品種20多個，且為90多戶科技示范戶提供配方肥料、生物農(nóng)藥等，提升了設施果蔬生產(chǎn)的檔次和效益。

1.2.4油棉高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)。園區(qū)采取統(tǒng)一技術培訓、統(tǒng)一供種供肥、統(tǒng)一栽培模式、統(tǒng)一防病治蟲、集中連片種植、各戶分散管理的模式，在15個村民小組建成了20hm2油菜、棉花高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)，示范推廣“灃油737”、“銅雜411”、“中棉所63”等高產(chǎn)抗病品種和慈溪式栽培、基質(zhì)育苗等新技術，并由植保專業(yè)隊全程統(tǒng)防統(tǒng)治，受益群眾272戶，創(chuàng)建區(qū)油菜和棉花（皮棉）產(chǎn)量分別達325kg/667m2和55kg/667m2。

1.2.5海門山羊養(yǎng)殖區(qū)。海門山羊是海門市獨特的地方優(yōu)良品種，近年來海門市委市政府從政策、資金等方面對該產(chǎn)業(yè)給予大力扶持，園區(qū)結(jié)合實施江蘇省三新工程，通過推廣高床舍飼、規(guī)模集約化、生態(tài)健康化、秸稈循環(huán)利用、精料補飼等新技術，建成了占地面積2hm2的省級海門山羊集約化標準千頭羊場，規(guī)模養(yǎng)羊從1000頭擴大到2000多頭。

1.2.6農(nóng)業(yè)“三新”展示區(qū)。以產(chǎn)業(yè)分布為基礎，先后建成了10個農(nóng)業(yè)“三新”集中展示區(qū)。示范果園立體種養(yǎng)、芋艿高效栽培、大棚設施蠶豆、棉花基質(zhì)育苗、肥水一體化、專業(yè)化防治、全程機械化等適新技術、創(chuàng)新模式10多項，涉及果樹、蔬菜、四青作物等適新品種20多個，為農(nóng)民提供了看得見的示范樣板田，為農(nóng)業(yè)科技人員提供了試驗示范基地，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新動力不斷提升。

1.2.7溝河高效養(yǎng)殖帶。在對園內(nèi)136條泯溝進行第2輪疏浚的基礎上，完善了溝河承包制度，圍繞“三興”河蟹這一品牌，推廣以河蟹種養(yǎng)為主的魚蝦蟹混養(yǎng)模式，將40hm2的溝河改造成高效養(yǎng)殖帶，效益達8000～10000元/667m2，帶動了溝河長效管理和村集體經(jīng)濟的持續(xù)增長。

1.2.8生態(tài)綠化林果帶。為提高園區(qū)綠化覆蓋率和檔次，專門邀請了南京林業(yè)大學對園區(qū)進行綠化設計，通過四旁綠化、庭園綠化、租地造林、林間套種等，園區(qū)內(nèi)綠化面積達66.7hm2，綠化覆蓋率達35.2%，改善了園區(qū)生態(tài)環(huán)境。

1.2.9特色農(nóng)副產(chǎn)品配送中心。為更好地帶動農(nóng)民致富，先后成立了海果果品專業(yè)合作社、蓓蕾山羊合作社和康潔蔬菜專業(yè)合作社，對園區(qū)內(nèi)的特色農(nóng)產(chǎn)品進行集中配送。通過批發(fā)、零售、禮品、凈菜、專賣、訂單配送等多種方式，使園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售走上了良性循環(huán)的軌道，2013年合作社銷售收入突破百萬元。

1.3注重品牌，提升農(nóng)業(yè)附加效應

園區(qū)建設堅持品牌為上的理念，充分挖掘資源優(yōu)勢，通過多條途徑宣傳推介，不僅提高了裴蕾農(nóng)副產(chǎn)品的知名度，還提升了農(nóng)業(yè)附加值。

1.3.1以品牌換效益。結(jié)合園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品特性和海門市人文歷史，總結(jié)提煉出“千年人參萬年芋艿”、“延年益壽海果黃桃”、“中華貢品三興河蟹”、“養(yǎng)生佳品樂薯山芋”、“美麗裴蕾悅來越好”等通俗易懂、瑯瑯上口的宣傳口號，同時設計了專用包裝盒（袋）和二維碼，不斷放大萬年芋艿、海果黃桃、桃園草雞等農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應，使裴蕾村的農(nóng)副產(chǎn)品供不應求。

1.3.2以參展搭平臺。以參加展銷會為契機，不斷展示裴蕾新形象。在鹽城、無錫、上海、南京等地舉辦的江蘇省農(nóng)產(chǎn)品展銷會上，裴蕾村的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品吸引了國內(nèi)外客商品嘗下單，也受到了各級領導的高度評價。此外，還在蘇合鮮食直銷店、疊石橋國際家紡城旅游接待中心設立了裴蕾農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)，實現(xiàn)了農(nóng)超對接，裴蕾特色農(nóng)產(chǎn)品香飄萬家。1.4.3以宣傳做推手。與各級媒體建立了良好的合作機制，定期、不定期地邀請記者實地采風，圍繞萬年芋艿、海果黃桃，2年來在市級以上媒體上刊登報道30多次（篇）。同時，通過微博、微信、QQ等平臺加強宣傳，“裴蕾”的粉絲達10多萬人次，這不僅提升了裴蕾知名度，而且促進了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.4借園發(fā)力，推動富民強村工程

通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)示范園建設，推動富民強村工程。裴蕾村先后被評為南通市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村、江蘇省二星級康居村、江蘇省生態(tài)村、江蘇省衛(wèi)生村、江蘇省農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治“五有五好”服務組織。

1.4.1調(diào)優(yōu)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構。示范園的建立，調(diào)優(yōu)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，形成了以萬年芋艿、海果黃桃為主的特色產(chǎn)業(yè)，2013年農(nóng)民人均年純收入達17762元，增長34.4%，村集體收入達60.2萬元（全市排名第44位），從海門市經(jīng)濟薄弱村變成了海門市先進村。

1.4.2改善了基礎設施。通過農(nóng)業(yè)項目的實施，帶動了基礎設施建設，加上在外能人和上級部門的支持，2年累計新建村級主干道8.7km、農(nóng)橋3座，改造飲用水管網(wǎng)20km，實現(xiàn)了硬質(zhì)化道路和安全飲用長江水全覆蓋，為下階段的經(jīng)濟騰飛夯實了基礎。

1.4.3推動了民生工程。示范園的建設，推動了民生工程，2年內(nèi)新增綠化面積28hm2，新建功能較為齊全的便民服務中心400m2、公共停車場50m2、健身廣場100m2、農(nóng)產(chǎn)品速測室30m2、電子閱覽室30m2等，推進了二星級康居村、生態(tài)村、衛(wèi)生村建設，民生事業(yè)更上一層樓。

2存在的問題與難點

由于歷史、地理、自然等因素的制約，農(nóng)村生產(chǎn)力水平一般較低，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術物質(zhì)條件較為匱乏。就裴蕾村而言，由于原有的農(nóng)業(yè)基礎較為薄弱，造成了目前農(nóng)田基礎設施落后、機械化程度不高、土地分散經(jīng)營、科技含量偏低、產(chǎn)業(yè)化程度低等問題，這也是制約裴蕾村農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)示范園進一步提檔升級和村集體經(jīng)濟持續(xù)增長的難點所在。

3發(fā)展對策與建議

實踐經(jīng)驗證明，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是富民強村的最大動力，在村集體資源缺失的情況下，只有發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，才能不斷壯大村級經(jīng)濟、改善農(nóng)村環(huán)境面貌、帶動農(nóng)民發(fā)家致富。

3.1科學編制發(fā)展規(guī)劃

只有制訂一個可操作的發(fā)展規(guī)劃，才能為示范園建設提供具有宏觀性、方向性、指導性的理論依據(jù)，避免建設的隨意性和盲目性。因此，編制規(guī)劃，要依據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色和自然資源，凸現(xiàn)科技創(chuàng)新；要重點圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)并使之形成地方品牌，走一條可持續(xù)發(fā)展之路，最終實現(xiàn)富民強村的目標。

3.2加快農(nóng)業(yè)科技應用

要充分利用農(nóng)民培訓、科技入戶、掛縣強農(nóng)、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目，加大實用技術和專項技能的培訓力度，建成一支懂技術、能戰(zhàn)斗的村級農(nóng)技隊伍，徹底解決農(nóng)業(yè)科技“最后一公里”問題。要引導合作社與科研院校、農(nóng)技推廣部門進行技術合作，大力推廣新品種、新技術、新模式及小型農(nóng)業(yè)機械機具，提高機械化程度。要加快培育農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品運銷專業(yè)戶和農(nóng)村各類流通中介組織，創(chuàng)新農(nóng)村連鎖經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代流通模式，提高抵御市場風險的能力。

3.3加強管理機制創(chuàng)新

為讓園區(qū)內(nèi)有限的資源發(fā)揮出最大的作用，必須在管理機制上有所突破。具體做法：

（1）統(tǒng)一管理服務。采取“科研單位（或推廣部門）+合作社+基地+農(nóng)戶”形式，對示范園實行統(tǒng)一管理服務，多形式地推進示范園建設。

（2）專家領銜制度。由農(nóng)技專家領銜，建立科研開發(fā)、推廣應用和帶動農(nóng)戶發(fā)展的新型合作模式，把示范園建成科研人員和農(nóng)技人員施展才華的基地。

（3）搭建服務平臺。吸引科研院校和農(nóng)技推廣部門進園創(chuàng)業(yè)，按照“誰投資、誰建設、誰受益”的原則，維護示范園內(nèi)投入方、村集體和農(nóng)民的權益。

3.4大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

以農(nóng)村生產(chǎn)方式的變革為突破口，充分利用政策扶持、科技支撐、市場拉動和典型帶動等方式，著力在“一村一品”或“一村多品”上下功夫，不斷提升農(nóng)業(yè)標準化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。規(guī)范專業(yè)合作經(jīng)濟組織，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，使特色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)集約化、規(guī)模化、市場化，并逐步形成項目支撐、合作社帶動、專業(yè)市場拉動的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，從而增強村級集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力。

篇（2）

許多高校管理者不能真正區(qū)分“就業(yè)教育”與“創(chuàng)業(yè)教育”的差別。所以在進行創(chuàng)業(yè)教育時也只是對學生進行技巧、政策、形勢等方面的指導，不重視對學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維的教育[1]。

（二）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境不理想

社會上對創(chuàng)業(yè)者還沒有形成尊重支持的氛圍，“學而優(yōu)則商、學而優(yōu)則創(chuàng)”的創(chuàng)業(yè)文化遠沒有形成；政策扶持力度有限，基金不是很多，并且設立的門檻很高，或很難操作，或在執(zhí)行過程中變了樣，學生實際獲得資金資助的比例不高；家長的不理解、不支持，導致學生本已十分脆弱的創(chuàng)業(yè)熱情進一步消退。不少學生家長認為，家長送孩子上學的目的是學習書本知識，而不是賺錢，大學生在校期間搞創(chuàng)業(yè)必然會占用學習時間，鼓勵學生開公司，等于鼓勵學生為賺錢放棄或荒廢學業(yè)，是不務正業(yè)的一種表現(xiàn)。

（三）大學生創(chuàng)業(yè)缺乏市場意識

大學生創(chuàng)業(yè)項目技術含量高，創(chuàng)意新穎。大部分學生樂于向投資人談自己的技術如何領先與獨特，卻忽視了這些產(chǎn)品或技術生存發(fā)展的市場空間。即使是涉及到到市場的話題，他們也不著重在產(chǎn)品的市場定位以及如何營銷這些方面考慮，可能最多的就是花錢打廣告，做一些簡單的宣傳而已。其實，創(chuàng)業(yè)的投資人真正在乎的是產(chǎn)品或服務是不是有市場需求，而不是那些只有先進的技術卻沒有消費人群的創(chuàng)業(yè)項目。同時，創(chuàng)業(yè)者應該多涉獵一些市場營銷的相關知識，制定非常忙明確的市場營銷計劃，能強有力地證明贏利的可能性，吸引更多的投資人支持。

二、高校科技成果轉(zhuǎn)化可以提高大學生創(chuàng)業(yè)教育的實效性

開展大學生創(chuàng)業(yè)教育，對于提高大學生綜合素質(zhì)、改變大學生就業(yè)結(jié)構、增強大學生社會競爭力、改善大學生就業(yè)壓力等具有積極意義。所以高校要重視對大學生進行創(chuàng)業(yè)教育，而高校科技成果轉(zhuǎn)化應用到大學生創(chuàng)業(yè)教育中，正好能夠發(fā)揮其在大學生創(chuàng)業(yè)教育的導向作用，有效提升大學生創(chuàng)業(yè)教育教育的實效性，這主要表現(xiàn)在以下幾點:

（一）高校科技成果轉(zhuǎn)化可以提高大學生的創(chuàng)業(yè)興趣

高校是科技成果的創(chuàng)造者，將其轉(zhuǎn)化到大學生創(chuàng)業(yè)工作中，可以提高學生的創(chuàng)業(yè)興趣，促進大學生創(chuàng)業(yè)自信，還可以提高其創(chuàng)業(yè)項目的水平，真正做到學以致用，推動社會發(fā)展。

（二）高校科技成果轉(zhuǎn)化可以為大學生創(chuàng)業(yè)提供技術支持、降低風險

大學生創(chuàng)業(yè)缺乏創(chuàng)業(yè)技能，沒有更多的成熟項目可以選擇，直接阻礙著大學生自主創(chuàng)業(yè)，高校科技成果技術成熟，項目種類多樣，可以為學生提供最可靠地項目，并且參與科技成果研發(fā)的優(yōu)秀科研人員也可以為大學生提供豐富的背景資料與技術支持，降低大學生創(chuàng)業(yè)過程中遇到的多種風險。

（三）高校科技成果轉(zhuǎn)化可以提升大學生創(chuàng)業(yè)的科技含量

傳統(tǒng)的大學生創(chuàng)業(yè)往往青睞于一些技術含量低，投資少的項目，傾向復制其它創(chuàng)業(yè)成功的模型，導致大學生創(chuàng)業(yè)缺乏創(chuàng)新性。高校科技成果有著較高層次的技術優(yōu)勢，項目新穎實用，大學生作為高校的一員，可以更早的了解并掌握科技成果，并可深入的運用。同時，高校的尖端的科研設備以及雄厚的科研實力都有能力解決大學生創(chuàng)業(yè)遇到的問題，提升大學生創(chuàng)業(yè)的技術含量，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

篇（3）

【關鍵詞】非高科技中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板市場融資

一、上市—拓寬中小企業(yè)融資渠道

1.融資難的現(xiàn)實

“中小企業(yè)融資難”是制約中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，在對上海市資金融通問題的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：在生產(chǎn)經(jīng)營上融資“較困難”、“很困難”和“不存在困難”的企業(yè)比例分別是68%、14%、18%。在有項目投資的企業(yè)中，37%的企業(yè)依靠自有資金，29%的企業(yè)依靠銀行貸款。調(diào)查樣本的平均銀行長期借款額是49萬，平均短期借款額是554萬，兩者之比是11：1。可見貸款在中小企業(yè)項目投資中作用不大。《新聞報》1998年4月9日的資料顯示，63%的中小企業(yè)近期內(nèi)沒有投資打算，其主要原因就是資金難以落實，這一比例遠遠高于大企業(yè)。

2.創(chuàng)業(yè)板市場是推動中小企業(yè)發(fā)展的助推器

創(chuàng)業(yè)板市場又被稱作二板市場、小盤股市場、自動報價系統(tǒng)及可供選擇的投資市場等等。它是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，主板市場門檻太高、無法滿足成長性中小企業(yè)特別是高科技企業(yè)直接融資需求而產(chǎn)生；是證券場外交易市場的重要組成部分和高級形態(tài)。

低門檻的創(chuàng)業(yè)板市場的到來，無疑是給處于困境中的中小企業(yè)帶來一場及時雨。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場上市，則可通過發(fā)行新股或后續(xù)配股進行直接融資，從證券市場獲得企業(yè)發(fā)展所需資金。其次，以擬在創(chuàng)業(yè)板市場上市為契機，進行企業(yè)的股份制改造，建立起產(chǎn)權明晰、治理結(jié)構合理的現(xiàn)代企業(yè)制度。并且，在創(chuàng)業(yè)板市場上市，由于創(chuàng)業(yè)板市場其嚴格的上市條件和監(jiān)管措施，特別是財務監(jiān)管措施，有利于企業(yè)改善經(jīng)營管理狀況，提高經(jīng)營管理水平。而且，企業(yè)尋求上市的努力本身就促使企業(yè)在各方面提高水平。另外能上市是企業(yè)進步和發(fā)展的一個標志，可以增強投資者對企業(yè)的信心，提高企業(yè)的信譽。

二、創(chuàng)業(yè)板市場應當向非高科技中小企業(yè)敞開大門

目前，全球各主要創(chuàng)業(yè)板市場大都成立于20世紀90年代，美國NASDAQ培育出了一大批高科技公司，他們大都定位于支持高科技企業(yè)。2000年3月，以美國NASDAQ為代表的創(chuàng)業(yè)板市場進入調(diào)整期以后，各主要創(chuàng)業(yè)板市場紛紛轉(zhuǎn)向支持更多具有高成長性的中小企業(yè)。為了擠掉高科技“泡沫”，不少創(chuàng)業(yè)板對高科技公司進行了清理。不少國家與地區(qū)甚至通過重新籌建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板市場來替代原有的市場。

這體現(xiàn)在：

第一，從準入條件上看：在國際上現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)板市場中，并沒有關于企業(yè)科技含量的準入條件，以美國NASDAQ小盤股市場的上市標準為例，它所包括的九個指標為：凈有形資產(chǎn)、股票市值（總資產(chǎn)、總收入）、稅前收入、公眾持股數(shù)量、公司創(chuàng)立時間、公眾持股市值、最低投標價格、股東數(shù)量和做市商數(shù)。而即使是以發(fā)展地區(qū)科技產(chǎn)業(yè)、推動創(chuàng)新為本的香港創(chuàng)業(yè)市場也沒有關于科技含量的硬性規(guī)定。香港創(chuàng)業(yè)板市場與主板市場的區(qū)別在于：相對較低的上市要求、“買者自負”的原則、資料披露為主的原則和嚴格的保薦人制度。在其市場制度特點中并不存在關于企業(yè)科技含量的專門要求。所以，無論是否屬于高新科技行業(yè)，中小企業(yè)只要達到創(chuàng)業(yè)板市場的上市條件就可以申請進入公開上市。

第二，從市場發(fā)展現(xiàn)狀上看：創(chuàng)業(yè)板市場是高新科技公司，特別是高科技中小企業(yè)上市融資的重要場所，但是它絕對不是一個僅僅包括高科技產(chǎn)業(yè)的市場。美國的NASDAQ市場是一個新興高科技公司云集的市場，它們的市值增長幅度驚人，但是盡管如此，NASDAQ市場并不是一個只包括高科技產(chǎn)業(yè)的市場。有數(shù)據(jù)表明，1998年底，NASDAQ市場上市公司的產(chǎn)業(yè)構成為：制造業(yè)占上市公司總數(shù)的27.5%，金融保險業(yè)占20%，零售與批發(fā)占11.2%，計算機編程和數(shù)據(jù)處理占10.6%，服務行業(yè)占10.5%，交通和通訊占7%。可以認為：在當前各國和地區(qū)存在的創(chuàng)業(yè)板市場都是向非高科技中小企業(yè)開放的。高科技類公司占據(jù)的顯赫地位是市場自身選擇機制發(fā)揮作用的結(jié)果，而不是人為設立制度約束的結(jié)果。

在我國現(xiàn)存的中小企業(yè)中，很大的部分屬于傳統(tǒng)的加工和服務性行業(yè)企業(yè)。就我國現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展水平和行為市場發(fā)達程度來，這些企業(yè)也具有相當?shù)陌l(fā)展?jié)摿土己玫氖袌霭l(fā)展前景。但是長久以來，由于受到我國計劃經(jīng)濟體制和金融體系不健全的影響，我國中小企業(yè)的融資渠道十分狹窄，嚴重地影響了這些企業(yè)的建立、經(jīng)營和發(fā)展。創(chuàng)業(yè)板市場的建立可以為那些優(yōu)秀的非高科技中小企業(yè)提供重要的融資渠道，鼓勵和支持它們的發(fā)展。

三、非高科技中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場的戰(zhàn)略定位和擬上市的策略

創(chuàng)業(yè)板市場上的風險投資者們看中高科技企業(yè)的是其高成長性，希望能夠通過大量的投資對象中的一家或幾家企業(yè)的暴利增長來獲得巨額的回報。但是對于非高科技中小企業(yè)來說，期望著一夜暴富是不切實際的，因為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特點就是緩慢但是穩(wěn)步的增長。由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構近期內(nèi)學是以制造業(yè)為主，從政策因素和國際貿(mào)易因素上考慮對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都較為有利。非高科技中小企業(yè)應當充分發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢即勞動力資源豐富的優(yōu)勢，積極參與國際分工，獲取比較利益。非科技類中小企業(yè)在強化自身比較優(yōu)勢的基礎上謀求發(fā)壯大，引進先進技術和管理經(jīng)驗，逐步完成技術升級換代。這樣的過程雖然成長較慢，但風險也相對低的多，可以吸引到一部分風險弱的投資者。

1.把企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場上市的最終取向與企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來。一個沒有制定長期發(fā)展規(guī)劃方案的企業(yè)，其發(fā)展必然遭遇種種。投資者愿意把錢企業(yè)，是因為投資者看好企業(yè)的發(fā)展前景。因此，應把企業(yè)上市籌資的目的同發(fā)展替有機地結(jié)合起來，使企業(yè)真正走上可持續(xù)發(fā)展之路。

2.把企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場上市與建立現(xiàn)代化企業(yè)制度結(jié)合起來。中小企業(yè)就從巨人集團、沈陽飛龍、三株集團等企業(yè)中吸取企業(yè)產(chǎn)權不清、治理結(jié)構不合理的教訓。在創(chuàng)業(yè)板市場上市，對擬上市企業(yè)的要求就是企業(yè)產(chǎn)權清晰，企業(yè)建立科學的股東會、監(jiān)事會、董事會、經(jīng)理層等四個層次的治理結(jié)構，使企業(yè)真正建立現(xiàn)代化企業(yè)制度。

3.把企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場上市和改善企業(yè)經(jīng)營管理能力有機結(jié)合起來，隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，企業(yè)的經(jīng)營管理日益復雜，企業(yè)必須相應建立科學規(guī)范的管理體制與變化的經(jīng)營環(huán)境相適應，并使企業(yè)融入國際競爭體系中，按國際慣例建立人事、資產(chǎn)、負債等一系列科學化的管理制度，使企業(yè)擁有強大綜合的競爭能力。

4.把企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場上市的目標與企業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和資本經(jīng)營的統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略有機結(jié)合起來。通過產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和資本經(jīng)營的有效結(jié)合，增強企業(yè)的核心能力，享有成本、研發(fā)、市場開發(fā)等方面的絕對優(yōu)勢，由此增大企業(yè)的資產(chǎn)，提高企業(yè)的抗風險的能力。

擬上市中小企業(yè)，在確定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位后，應針對企業(yè)自身目前存在的問題，做好以下幾個方面的準備工作，為企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場成功上市打下堅實的基礎。

1.建立產(chǎn)權明晰、治理結(jié)構合理的現(xiàn)代企業(yè)制度。擬上市企業(yè)在進行公司化改造過程中，應嚴格按照創(chuàng)業(yè)板市場、現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范動作。

2.建立符合現(xiàn)代企業(yè)標準的財務管理制度和內(nèi)部監(jiān)控制度。擬上市的企業(yè)，無論是準備上市前還是上市成功后都有著嚴格的披露要求。因此，擬上市企業(yè)可通過聘請財務顧問公司協(xié)助建立規(guī)范的財務管理制度，規(guī)范企業(yè)的會計核算、預算管理、責任會計及相關的財務管理制度；并聘任一名全職的合格的會計師，負責企業(yè)財務管理工作，同時應成立以獨立非執(zhí)行董事的審核委員會，監(jiān)督審查企業(yè)年度、半年度和季度的財務報告、財務申報及內(nèi)部監(jiān)控程序。

3.運用資產(chǎn)重組措施，擴大企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模。擬上市企業(yè)，一方面，可采用兼并手段將專業(yè)相同、規(guī)模較小的，但行業(yè)發(fā)展前景和產(chǎn)品市場前景具有吸引力的企業(yè)進行重組合并；另一方面，可以參股的方式同高等院校、科研院所聯(lián)合，引進技術和價值規(guī)律。

4.建立一套良好的激勵和約束機制，引入策略投資，促進企業(yè)的持續(xù)、快速增長。引入策略投資者能夠為企業(yè)帶來兩方面的策略價值：行業(yè)和領域價值；金融和財務價值。前者指策略投資者從企業(yè)所從事的行業(yè)或所處地域?qū)ζ髽I(yè)的支持；后者指策略投資者將其所持有的風險資本注入企業(yè)。擬上市企業(yè)若能夠從著名的策略投資者那里獲得風險投資，一方面有利于企業(yè)解決上市前的最低規(guī)模要求問題，另一方面有助于提高企業(yè)上市的可能性，有利于企業(yè)上市價格的制定和上市后市場價格的穩(wěn)定。

5.認真委任保薦人，為上市創(chuàng)造有利條件。擬上市企業(yè)應全面了解保薦人的職責和作用，聘請保薦人的意義遠超出協(xié)助企業(yè)上市，一個好的保薦人對于企業(yè)構建一個運作順暢的管理機制、制定長遠的發(fā)展規(guī)劃、并真正實現(xiàn)其成長和發(fā)展，起到事半功倍的作用。

6.全面地了解創(chuàng)業(yè)板市場，在企業(yè)調(diào)整改造的過程中，不斷積累資本運作經(jīng)驗。擬上市企業(yè)對創(chuàng)業(yè)板市場，對資本運作的了解和熟悉，關系到企業(yè)與風險投資者、上市中介機構、上市審批機構之間的溝通，對企業(yè)策略投資者的引入、企業(yè)能否成功上市、企業(yè)股票發(fā)行價位的制定、上市后企業(yè)的運作有著極大的影響。

【參考文獻】

1.中小企業(yè)金融環(huán)境的思考，王琦、章啟宇，商業(yè)研究2000年第四期

篇（4）

二、科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)演進的理論研究進展

產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的主要表現(xiàn)形式，經(jīng)濟發(fā)展的過程實質(zhì)上也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構逐步高級化的一個過程。Clark(1940)通過經(jīng)驗分析揭示出了三次產(chǎn)業(yè)逐步演進的內(nèi)在規(guī)律。那么這個規(guī)律是如何形成的呢?Clark研究發(fā)現(xiàn)這個規(guī)律形成的原因除了需求因素之外，不同產(chǎn)業(yè)的技術進步效率才是關鍵。Schumpeter(1942)充分認識到科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要貢獻，并認為科技創(chuàng)新不是孤立事件，在時間上也不呈均勻分布，先是一些企業(yè)科技成功創(chuàng)新，領先市場，之后是大多數(shù)企業(yè)爭先跟進、模仿;產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實質(zhì)就是由以科技創(chuàng)新為主導的一個不斷破壞舊的、創(chuàng)造新的內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構的一種創(chuàng)造性破壞過程。20世紀50－60年代，Kuznets在研究產(chǎn)業(yè)演化規(guī)律時指出單一產(chǎn)業(yè)部門的興衰往往是與科技創(chuàng)新緊密聯(lián)系的;Rostow(1963)認為主導產(chǎn)業(yè)部門是區(qū)分不同經(jīng)濟發(fā)展階段的主要指標，而由科技創(chuàng)新所帶來的產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長則是這些產(chǎn)業(yè)之所以能夠成為主導產(chǎn)業(yè)部門的一個關鍵原因。Porter(2008)認為產(chǎn)品創(chuàng)新、過程創(chuàng)新和專有知識的擴散是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，其中，產(chǎn)品的創(chuàng)新可以擴大企業(yè)的市場范圍，實現(xiàn)產(chǎn)品差異化，進而增加企業(yè)利潤;過程創(chuàng)新或者工藝創(chuàng)新能夠提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，降低經(jīng)營成本;專有知識的分享或擴散則會影響到整個產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的持續(xù)競爭優(yōu)勢。由此可見，科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)演進發(fā)展的根本原因。當前，更多學者對科技創(chuàng)新作用和影響產(chǎn)業(yè)演化的機制進行了系統(tǒng)研究，其中，以1978年哈佛大學的Abernathy和麻省理工學院的Utterback提出的描述產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新分布形式的A－U創(chuàng)新過程模型最為典型。Abernathy和Utterback指出創(chuàng)新類型和創(chuàng)新程度取決于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成長階段，形成了以產(chǎn)品創(chuàng)新為中心的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新分布規(guī)律。A－U模型為我們更好理解技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生命周期之間的關系提供了線索，它不僅考慮了產(chǎn)品創(chuàng)新與工藝創(chuàng)新之間的關系，而且指明了在單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同時期應如何對創(chuàng)新資源進行優(yōu)化配置，以及如何通過技術創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)變遷。呂明元(2009)運用A－U模型對技術創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)成長的路徑及機制進行了研究，認為不同產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新演化規(guī)律有其自身特點，應該結(jié)合產(chǎn)業(yè)的自身屬性以及特定的國家和歷史階段進行具體分析，從而進一步豐富和發(fā)展了A－U模型。除此之外，眾多學者還探索了科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在作用機理，如，張倩男(2008)、趙玉林(2012)等;實證分析了技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構之間的關系，如，施建軍(2009)、江可申(2011)、孫冰(2012)等。近年來，個別學者開始從科技創(chuàng)新的需求側(cè)，即從需求空間、需求異質(zhì)性和需求條件、需求約束等視角出發(fā)勾連市場需求、科技創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究它們之間的內(nèi)在邏輯關系，如，孫軍(2008)、孫曉華(2012)等，從而改變了以往過于側(cè)重如何改變技術創(chuàng)新的供給，進而推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)研究范式或路徑。從上述研究文獻可知，學者圍繞科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)演進的關系進行了大量研究，但不同產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新演化規(guī)律有其自身的特點，還應該結(jié)合產(chǎn)業(yè)的屬性以及特定國家和歷史階段進行具體分析。

三、現(xiàn)代科技驅(qū)動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論研究進展

以“文化產(chǎn)業(yè)”、“文化與科技”、“文化產(chǎn)業(yè)與科技”為關鍵詞進行CNKI檢索，之后再經(jīng)過篩選，發(fā)現(xiàn)當前我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究主要聚焦在文化產(chǎn)業(yè)概念的層系研究(段莉、胡惠林，2013);文化產(chǎn)業(yè)集群的研究(雷宏振，2012);文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力分析(朱智文，2013;馮根堯，2014);文化產(chǎn)業(yè)國際比較研究(郭玉軍，2012);文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和戰(zhàn)略研究(金元浦，2012)，等。僅有部分文獻圍繞文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代科技的融合問題進行了一般研究，但大多是理論的可行性辨析，或者散見于數(shù)字產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等新興文化業(yè)態(tài)的零星論述中。如，胡惠林(2007)就認為科技創(chuàng)新是推動文化產(chǎn)業(yè)革命和發(fā)展的主導性力量，正是現(xiàn)代科技的不斷更新與突破決定著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程。解學芳(2007)、張培奇(2010)、祁述裕(2011)等在研究文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也充分認識到文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代科技融合的重要性。解學芳(2010)進一步深入地對現(xiàn)代科技發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)管理制度的邏輯演進關系進行了研究，結(jié)果表明:從長期來看，現(xiàn)代科技發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)管理制度形成了互動和諧的邏輯關系;但短期內(nèi)，文化產(chǎn)業(yè)管理制度與現(xiàn)代科技進步之間往往存在時滯性，現(xiàn)代科技的反文化特性以及管理主體的利益之間會存在明顯的時間差。顧江(2010)通過構建赫芬達爾指數(shù)對我國大多數(shù)省域的文化產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的融合程度進行了測算。張京成(2011)、朱自強(2012)等在研究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等過程中紛紛認為新的知識、新的技術是這些新興文化產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的典型特征。近兩年，個別學者還對文化產(chǎn)業(yè)的科技貢獻率進行了實證分析，如鄭世林和葛珺沂(2012)運用DEA－Malmquist方法對我國文化產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率進行了測算，但由于我國文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作起步晚，統(tǒng)計口徑不一致，導致數(shù)據(jù)收集存在相當大的難度，因此，全要素生產(chǎn)率方面的研究有待進一步的深入。總體來看，當前國內(nèi)外有關現(xiàn)代科技與文化產(chǎn)業(yè)交叉研究的文獻規(guī)模相對而言較少，且比較零散，亟需開展系統(tǒng)化的研究。當前研究更多側(cè)重于理論可行性辨析，實證研究還非常薄弱，也有待今后加強。

篇（5）

加強技術和理念創(chuàng)新，加速產(chǎn)業(yè)融合，延伸航天產(chǎn)業(yè)鏈。把握國內(nèi)國際市場重大機遇，加強天基信息系統(tǒng)與地面信息系統(tǒng)的融合，形成基于天基信息參與支持下的信息系統(tǒng)集成服務，使航天技術、天基信息與新一代信息技術共同創(chuàng)造新的應用，形成新的經(jīng)濟增長點；要加快航天產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合，在產(chǎn)業(yè)鏈延伸的同時確立產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)和地位。

大力培育新興信息服務業(yè)態(tài)，推動示范應用。結(jié)合國家促進信息消費擴大內(nèi)需的相關精神，積極支持創(chuàng)新型企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)化重大項目，充分發(fā)揮航天技術在信息安全、信息消費中的突出作用。規(guī)劃并落實一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、技術含量高、市場前景好、經(jīng)濟效益和社會效益顯著、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動性強的重大產(chǎn)業(yè)化示范工程。

完善政策法規(guī)管理體制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)應用方針政策，制定、推行北斗產(chǎn)業(yè)的技術標準、行業(yè)應用標準及統(tǒng)一接口協(xié)議。借助“寬帶中國”戰(zhàn)略，推動衛(wèi)星寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；扶持衛(wèi)星通信遠程教育、遠程醫(yī)療的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。促進衛(wèi)星遙感業(yè)務化一體化應用，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理與應用政策，構建國家衛(wèi)星遙感信息綜合管理與服務體系。探索高分辨率對地觀測系統(tǒng)及應用的商業(yè)化發(fā)展途徑，通過國家重大科技專項工程的牽引，加速衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)化進程。

2.圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合

基于產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競爭力。引導龍頭企業(yè)強化系統(tǒng)集成創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新的主導能力；大力支持具有核心技術的企業(yè)提升原始創(chuàng)新能力；鼓勵配套企業(yè)圍繞創(chuàng)新鏈需求提供配套支持。確保形成從原材料和部件產(chǎn)品到航天器系統(tǒng)，從基礎技術到系統(tǒng)解決方案貫穿整個產(chǎn)業(yè)體系的完整創(chuàng)新鏈條。

推動技術創(chuàng)新路線轉(zhuǎn)變。推動航天型號研發(fā)從以前的單項技術創(chuàng)新為主向系統(tǒng)級、體系化集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，形成以系統(tǒng)創(chuàng)新為牽引、以專業(yè)技術創(chuàng)新為支撐的良好格局。推動從以前面向性能指標的技術創(chuàng)新為主向面向宇航型號全壽命周期的能力創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，把技術創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為用戶好用、喜用的產(chǎn)品和服務，為用戶創(chuàng)造應用價值，更加注重流程創(chuàng)新、工藝技術創(chuàng)新、組織管理模式創(chuàng)新。

3.進一步完善產(chǎn)學研創(chuàng)新體系，打通協(xié)同創(chuàng)新利益鏈條

加強頂層規(guī)劃，提高產(chǎn)學研合作層次、深度和效率。鼓勵共建研發(fā)機構、技術同盟等高層次產(chǎn)學研合作平臺，設立各類基金，推動政府投入與社會資金的結(jié)合。依托重點企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設，發(fā)揮市場對技術研發(fā)、路線選擇、各類要素創(chuàng)新配置等方面的決定性作用。

完善產(chǎn)學研合作的利益分配和風險分擔機制。明確協(xié)同創(chuàng)新體系中各創(chuàng)新主體的分工界面，發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新與市場需求對接中雙向樞紐作用，建立完善利益協(xié)調(diào)、輸送機制，保障各方利益和積極性。

4.推動軍民融合模式創(chuàng)新，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎

以滿足國家軍事斗爭準備和能打勝仗為根本出發(fā)點，謀劃產(chǎn)業(yè)層面的推進軍民融合發(fā)展的模式創(chuàng)新。推動傳統(tǒng)航天企業(yè)探索實踐軍民融合發(fā)展的有效途徑，加速面向國防裝備保障和產(chǎn)業(yè)增長需要相結(jié)合的強大防務集成商轉(zhuǎn)型。加快市場準入和認證機制改革創(chuàng)新與服務創(chuàng)新，規(guī)范市場準入條件，促進多元化主體進入航天產(chǎn)業(yè)領域，引導優(yōu)勢民營企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)進入航天型號科研生產(chǎn)領域；發(fā)展中介服務機構，為民營企業(yè)參與國防工業(yè)提供政策、信息和相關咨詢服務。

篇（6）

（1）建立分層次的科技創(chuàng)新實施主體結(jié)合某供電局實際情況和主營業(yè)務，分三個層面建立“1+3+N”科技創(chuàng)新實施主體。具體涵義如下。“1”指試驗研究所，定位第一層面，逐步建設為局的技術研究中心。“3”—電力調(diào)度控制中心、計量中心、信息中心，定位第二層面，建設為分業(yè)務領域的技術支持中心。“N”—輸、變、配、營運行等其他直屬單位，定位第三層面。主要開展新技術引進消化吸收、集成、科技成果推廣應用、示范工程落點實施、職工技術創(chuàng)新等，滿足日常生產(chǎn)經(jīng)營需要，相當數(shù)量成果達到國內(nèi)領先水平。

（2）探索打破專業(yè)界限，形成科研“大兵團”集中作戰(zhàn)隨著現(xiàn)代科學技術體系的不斷發(fā)展，專業(yè)技術分工的細入，綜合運用各個學科，傳統(tǒng)的以個人和小集體為單位的研究模式不能適應科技革新帶來的變革，需要對企業(yè)的科技創(chuàng)新模式進行改革。

（1）探索建立跨部門、跨專業(yè)聯(lián)合攻關工作機制，促進了不同部門和專業(yè)的技能人才形成合力攻克技術難關。一是成立跨部門跨專業(yè)人才庫，結(jié)合局部門專業(yè)設置、核心專業(yè)技術領軍人才、在聘技術技能專家等成立跨部門跨專業(yè)人才庫。二是以專家工作室為依托，組建聯(lián)合攻關團隊。三是通過建立寬松、自由的學術氣氛吸引優(yōu)秀的科研人才，培育原始性創(chuàng)新，最終引導科研人員實現(xiàn)科學研究上的重大突破。

（2）依托重點科技項目組建聯(lián)合攻關團隊[2]。對于科技項目，要求項目組成員，主要完成人必須有非項目承擔部門、非項目負責人專業(yè)的人員（即聯(lián)合攻關人員）。有效解決了科技項目規(guī)模小、課題孤立，缺乏整體性、系統(tǒng)性的問題，提高了科技人員的項目參與程度，使核心科技掌握在本企業(yè)人員手中。

1.2注重科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)

(1)舉辦科技業(yè)務管理培訓班，加強對科技管理和項目實施人員經(jīng)費預算、項目管理、成果管理等業(yè)務培訓，提升其科研管理能力。

(2)鼓勵和引導技術人員深度參與科研項目實施，如在合作項目中技術人員主導項目技術路線和示范應用，深度參與技術攻關和試驗調(diào)試，鍛煉提升技術人員科技創(chuàng)新能力。

(3)優(yōu)化技術技能專家的選聘機制，加大技術技能專家的培養(yǎng)力度，建設專家工作室，強化在聘技術技能專家的管理。

(4)以項目合作、技術交流等形式，探索與科研院所建立長效合作機制，加強技術人才的培養(yǎng)和交流。如同科研院所深化戰(zhàn)略合作關系，雙方互派技術專家開展人才交流。

1.3加強內(nèi)部科技創(chuàng)新基礎管理(1)編制科技創(chuàng)新評價指標，推進科技創(chuàng)新工作量化評價和有效激勵，指導各部門查找科技創(chuàng)新工作短板，提升科技創(chuàng)新能力[3]。(2)完善科技管理流程，形成閉環(huán)管理體系。在科技管理中堅持“制度化”和“體系化”的管理方式，將涉及科技管理的各項工作流程、工作標準經(jīng)過梳理后，形成《科技項目管理指引》，加強科技管理的規(guī)范化和精益化，建立項目立項——項目實施——過程管理——項目驗收——應用評價——成果應用——應用總結(jié)——項目立項，形成系統(tǒng)化閉環(huán)管理。(3)注重科技成果的評價管理和應用轉(zhuǎn)化一是收集和梳理優(yōu)秀科技成果，形成優(yōu)秀成果目錄。對科技成果進行統(tǒng)計分析，為企業(yè)業(yè)務支持和管理決策提供參考。二是編寫成果推廣應用分析報告，回顧成果應用效果，形成管理閉環(huán)。三是探索專利等知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)化的工作機制，發(fā)揮成果效益。

1.4建立全方位的科技情報支撐體系

近兩年來，逐步建立了電力情報專刊、微信、微博、網(wǎng)站、技術論壇等分層次、一體化的科技情報管理體系。成立科技情報工作組，廣泛收集國內(nèi)外各類科技期刊、雜志、報紙、網(wǎng)站信息，通過篩選和提煉，定期《電力科技情報》，建立微博、微信公眾號，提供更加便捷的情報查詢、、交流平臺。拓寬了技術人員工作視野，支撐業(yè)務決策和科技創(chuàng)新能力的提升。

2管理成效

2.1供電可靠性穩(wěn)步提升

科技創(chuàng)新管理體系基于安全生產(chǎn)實際需求，能夠起到引導解決生產(chǎn)問題的作用，項目的管理的閉環(huán)，推動了所有項目成果應用于解決生產(chǎn)中的安全問題和供電可靠性問題，從側(cè)面促進了供電企業(yè)技術創(chuàng)新水平和供電可靠性水平的提升。

2.2科技人才培養(yǎng)成果豐碩

全局中高級技術人才比例在全省地市級供電局中名列前茅，形成了由普通技術人員、高級技術人員、技術專家、領軍人物組成的人才梯隊，為今后的科技創(chuàng)新工作提供重要智力支持。

2.3全面支撐各類生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務

科技創(chuàng)新管理體系中科技項目全面涵蓋生產(chǎn)、營銷、基建、財務、信息化、物流等各專業(yè)領域范圍，對設備管理、狀態(tài)監(jiān)測、資產(chǎn)全生命周期等管理業(yè)務起到了有效的支撐作用。

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二、科技創(chuàng)新團隊建設的主要做法及經(jīng)驗

科技創(chuàng)新團隊建設的總體思路是以科技創(chuàng)新平臺為依托，以前沿性創(chuàng)新課題研究和裝置優(yōu)化運行為導向，以體制與機制創(chuàng)新為保障，以領軍人才的造就與引進為重點，以培育科技創(chuàng)新小團隊為突破，以技術隊伍水平大幅度提高為目標，吸引、造就一批具有行業(yè)內(nèi)外領先水平的學術帶頭人和杰出學者，引進、培養(yǎng)一批學術基礎扎實、具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄昙夹g骨干，形成結(jié)構合理的技術梯隊，建成一批能夠承擔總部及公司重大科研任務的科技創(chuàng)新團隊。

1.以項目凝聚創(chuàng)新團隊。為了推動創(chuàng)新團隊的發(fā)展，堅持“用事業(yè)凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才”的工作理念。通過廣泛調(diào)研，嚴謹論證，確定技術研究方向。團隊人員采取競聘上崗，由院技術委員會考評，確定項目組長、項目骨干、一般技術人員和具體操作人員。通過科研項目的實施，提高創(chuàng)新團隊的創(chuàng)新能力，促進新產(chǎn)品的研制及新技術、新工藝的改進，增強創(chuàng)新團隊對企業(yè)發(fā)展的技術推動作用，促使企業(yè)進一步加大對創(chuàng)新團隊的支持力度。

2.引進合作方式，共建創(chuàng)新團隊。因技術方面各有專長，為有效整合優(yōu)勢資源，大部分的創(chuàng)新團隊采取與各生產(chǎn)作業(yè)部、總院、系統(tǒng)內(nèi)的科研院所和高校等多種合作方式，共同推動技術研究工作。通過合作，加強了交流與學習，以科研項目、專業(yè)學科發(fā)展為紐帶，健全共享資源的新機制，探索人才培養(yǎng)與技術交流的新模式，建立起開放型、高層次、多元化的研發(fā)隊伍，營造了良好的創(chuàng)新團隊合作氛圍。

3.緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加大對創(chuàng)新團隊的培訓力度。目前，新技術日新月異，這對創(chuàng)新團隊提出了新挑戰(zhàn)。不斷學習及培訓是創(chuàng)新團隊緊跟科技發(fā)展趨勢的有效法寶。因此，為增強創(chuàng)新團隊的研發(fā)實力，研究院非常重視對創(chuàng)新團隊的再培訓工作。技術人員積極參加聚氨酯年會、塑料加工協(xié)會、原油工藝優(yōu)化等各類專業(yè)年會及與公司生產(chǎn)經(jīng)營緊密相關的技術年會，熟悉掌握行業(yè)的前沿技術，拓寬科學研究的思路，提高科研創(chuàng)新的能力。

4.不斷優(yōu)化團隊創(chuàng)新體制建設，采取積極的鼓勵措施，提高創(chuàng)新團隊的研發(fā)積極性。在總部和公司的大力支持下，實施技術獎酬金對科研創(chuàng)新的激勵。除此之外，年底對完成技術任務的團隊進行課題成果獎的評比，充分調(diào)動科研創(chuàng)新隊伍的工作積極性和主動性。同時，通過改善“四個環(huán)境”，為科研創(chuàng)新營造良好的工作環(huán)境、生活環(huán)境、學習環(huán)境和文化環(huán)境。鼓勵開展團隊內(nèi)部的技術交流，改善實驗室的硬件環(huán)境，組織豐富多彩的文體活動，開展各種形式的幫扶就困等等，提高為科研創(chuàng)新的服務能力，激發(fā)技術人員的內(nèi)在創(chuàng)造力。

三、科技創(chuàng)新團隊建設存在的問題

1.創(chuàng)新人才缺乏，創(chuàng)新團隊規(guī)模比較小。總體而言，研究院的研發(fā)人員缺乏，特別是高層次的研發(fā)人員。在142名職工中，從事科研創(chuàng)新的職工66人，占全部職工的比例為40%多，其中碩研以上人員只有17人。因薪酬體制的原因，很難引進專業(yè)能力適合發(fā)展需要的高層次研發(fā)人員，并且內(nèi)部培養(yǎng)人才時間太長，無法滿足科研創(chuàng)新快速發(fā)展的需要。

2.團隊創(chuàng)新能力相對較弱。每年的科研項目的數(shù)量大概30余項，與系統(tǒng)內(nèi)的其他研究院相比數(shù)量不少，但是高水平的重點科研項目的比例少。其他分院有國家項目、中石化“十條龍”項目，研究院只有總部項目和分公司項目，這也從側(cè)面反映出高層次人才的缺乏。

3.創(chuàng)新團隊發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。雖然創(chuàng)新團隊建設已經(jīng)越來越受到關注，但并未形成固定的創(chuàng)新團隊，創(chuàng)新團隊有時會隨著項目的變更而作調(diào)整，且團隊人員之間流動頻繁，這樣不利于創(chuàng)新團隊的長遠發(fā)展。研究院已經(jīng)在這方面做了規(guī)劃，但是離預期目標還有差距。技術獎酬金順利實施，已極大緩解了科研創(chuàng)新的激勵問題，但是激勵機制還需進一步的健全完善。此外，科研創(chuàng)新的服務環(huán)境還有進一步提升的空間。

四、科技創(chuàng)新團隊建設的對策建議

針對上面存在的問題，分析影響其原因，經(jīng)過分析研究，提出以下幾點對策建議：

1.加快創(chuàng)新人才引進和培養(yǎng)力度，促進高層次研發(fā)人才的引進工作。人才是創(chuàng)新的基礎，企業(yè)創(chuàng)新人才的數(shù)量和水平，直接決定著科研水平與科技創(chuàng)新能力。因此，要繼續(xù)加大引進創(chuàng)新人才，并要建立和完善人才培養(yǎng)的機制體制，重視對引進人才的再培養(yǎng)工作，使引進的人才能夠盡快符合企業(yè)的創(chuàng)新需求，實現(xiàn)學有所用。爭取公司支持，通過吸引高層次的畢業(yè)生或是從作業(yè)部招收經(jīng)驗豐富的技術人員等形式，繼續(xù)加大對高層次創(chuàng)新人才的引進力度，并促進高層次創(chuàng)新人才的有效流動，優(yōu)化團隊結(jié)構，增強企業(yè)創(chuàng)新團隊帶頭人的研發(fā)能力。

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二、影響因素的解釋結(jié)構模型

解釋結(jié)構模型（ISM）是將復雜系統(tǒng)問題模型化的有效方法，借助人們的經(jīng)驗知識以及數(shù)學模型的幫助，將復雜系統(tǒng)分解為多級層次結(jié)構，有助于認識和分析多要素的復雜問題。基于解釋結(jié)構模型結(jié)果，將眾多制約政府補償科技創(chuàng)新失敗項目的影響因素進行層次化分類，進一步對模型的結(jié)構加以分析說明。

第一，影響政府對企業(yè)科技創(chuàng)新失敗項目實施補償?shù)淖罨疽蛩兀ǖ谖鍖蛹墸瞧髽I(yè)自身的本質(zhì)屬性，具體表現(xiàn)為企業(yè)所在地區(qū)和企業(yè)所有制。其原因在于，企業(yè)所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，對地方政府的財政收入水平有著直接影響，而地方政府的財政狀況，又是支撐科技創(chuàng)新失敗補償實施的根本，為其提供直接的資金來源。此外，根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，不同地區(qū)在相關補償政策建立實施時，存在著一定的地區(qū)傾斜，不同地區(qū)存在著顯著差異。在企業(yè)所有制方面，由于我國經(jīng)濟體制的特點，往往國有制企業(yè)在技術研發(fā)、稀缺資源控制方面存在較大優(yōu)勢，這在一定程度上決定了其在科技創(chuàng)新失敗后有能力進行再創(chuàng)新。

第二，第四層級因素包括企業(yè)規(guī)模和市場競爭程度，并且企業(yè)規(guī)模因素受企業(yè)所有制因素影響，反映了我國國有制企業(yè)較其他企業(yè)規(guī)模普遍較大的特點。由于大型企業(yè)在財力、人力等方面的優(yōu)勢，一般在科技創(chuàng)新投入方面會高于規(guī)模小的企業(yè)，表現(xiàn)出高于中小型企業(yè)的創(chuàng)新能力。而市場競爭程度受到企業(yè)所在地區(qū)因素的影響，經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)經(jīng)濟活躍，市場競爭程度必然比其他地區(qū)激烈，這就要求政府在實施科技創(chuàng)新失敗補償時，要考慮到市場競爭環(huán)境的公平性。

第三，企業(yè)創(chuàng)新能力與研發(fā)強度是第三層級中唯一的表現(xiàn)因素，并且受企業(yè)規(guī)模因素和市場競爭程度因素直接影響，表明大型企業(yè)在創(chuàng)新能力和企業(yè)的研發(fā)強度方面有較為突出的表現(xiàn)，并且市場競爭程度較高會激發(fā)企業(yè)進行科技創(chuàng)新，從而利用技術優(yōu)勢獲得經(jīng)濟利潤。因此，企業(yè)的創(chuàng)新能力和研發(fā)強度是第四層級和第五層級因素的集中體現(xiàn)。

第四，創(chuàng)新能力強的企業(yè)較之于創(chuàng)新能力弱的企業(yè)，創(chuàng)新風險程度較低，進而創(chuàng)新融資方面更有優(yōu)勢，容易整合社會資源，投入到創(chuàng)新活動中。同樣的，雖然創(chuàng)新固有的不確定性和高風險性容易導致創(chuàng)新失敗，但創(chuàng)新能力強的企業(yè)遭受失敗損失要低于創(chuàng)新能力相對弱的企業(yè)，而政府更愿意對創(chuàng)新失敗損失小的企業(yè)進行補償，因為此類企業(yè)在再創(chuàng)新時會更易取得成功。

第五，政府補償預算、補償方式的選擇及企業(yè)再創(chuàng)新意愿，是影響政府補償科技創(chuàng)新失敗項目的直接因素。企業(yè)融資約束和失敗損失會嚴重影響再創(chuàng)新的積極性及意愿，而政府也會根據(jù)其考慮合適的補償預算及方式。政府補償財政預算多，補償政策才能順利實施；可選擇的補償方式有資金補償、政策補償、聲譽補償?shù)龋鄬τ谫Y金補償，政策補償、聲譽補償會更容易實施。而再創(chuàng)新意愿強的企業(yè)，政府會傾向于對其進行失敗補償，鼓勵其再創(chuàng)新，因此補償會更容易實施。

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誘導創(chuàng)新理論認為歷史上有多種農(nóng)業(yè)增長道路，具有不同要素稟賦的國家應該有不同的農(nóng)業(yè)增長道路。那些勞動力豐富而土地資源貧乏的國家應該走生物和化學技術進步的道路；那些勞動力稀缺而土地面積相對豐富的國家應該走機械技術進步的道路。這一理論的重要意義就在于認識到了把發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)技術直接移植到發(fā)展中國家可能會導致高度無效率的增長。

相反，強調(diào)市場需求的誘導創(chuàng)新理論，則認為市場需求決定創(chuàng)新努力的有效配置，不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)明數(shù)量與產(chǎn)出銷售額密切相關，由此引申出三個命題：技術發(fā)明是一種經(jīng)濟活動，與其他經(jīng)濟行為一樣，追求預期收益；預期收益取決于該項發(fā)明產(chǎn)品的預期銷售額；而采用發(fā)明后的預期銷售額很大程度上決定于該產(chǎn)品目前的市場銷售額，認為農(nóng)業(yè)技術推廣和使用的一個主要影響因素是市場盈利性，技術創(chuàng)新的收益是與農(nóng)業(yè)研究的外部效應——生產(chǎn)者剩余和消費者剩余的增加有關，而新技術和新品種的推廣率又受到經(jīng)濟利益的支配。

近年來一些學者運用上述兩種理論對中國農(nóng)業(yè)科學技術進步問題進行了廣泛深入的研究，認為中國農(nóng)業(yè)技術進步目前仍然是誘導性的。從要素稀缺性來看，雖然中國農(nóng)村和勞動力市場很不完備，要素價格無法正確體現(xiàn)要素相對缺乏程度，但是作為生產(chǎn)者的農(nóng)民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應的技術發(fā)明。從市場需求來看，盡管中國的主要農(nóng)產(chǎn)品特別是主要糧食作物還受到遺留下來的統(tǒng)購統(tǒng)銷價格體制和行政命令對生產(chǎn)過程的干預，農(nóng)產(chǎn)品價格和需求數(shù)量在政府政策的限制之下不能正確體現(xiàn)市場需求的強度，但由于農(nóng)民是利益最大化的主體，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模仍然能較好地反映市場需求規(guī)模，因而農(nóng)業(yè)科研單位依然可根據(jù)實際需求規(guī)模選擇具有較大市場潛力的技術創(chuàng)新——科技成果創(chuàng)新。

加入世界貿(mào)易組織將對中國農(nóng)業(yè)進出口貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迎來了自改革開放以來，第二個蓬勃發(fā)展的階段。其利弊如何最終取決于中國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。但近10年來，中國糧食生產(chǎn)成本平均每年以10%的速度遞增，使糧食價格也隨之提高。如何搞好科技創(chuàng)新技術成果的轉(zhuǎn)化降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本是解決我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的問題所在。

一、淺析科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的障礙

在我國，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者數(shù)量龐大，文化水平普遍較低，雖然廣播電視、報刊等傳媒在農(nóng)業(yè)科技成果的傳播中發(fā)揮了一定的作用，但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農(nóng)業(yè)科技推廣機構與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面對面的溝通。然而，我國農(nóng)業(yè)科技推廣機構和農(nóng)業(yè)科技信息持有者尚未適應市場經(jīng)濟條件下科技成果市場化的運行機制和傳播特點，農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機制，加之由于近年來面對改革中遇到的新情況缺乏有效的應對措施，原本效果不錯的農(nóng)業(yè)科技推廣體系也出現(xiàn)了很多問題，隨著知識經(jīng)濟的到來，與日新月異的新知識、新技術大量涌現(xiàn)的新形勢相比，我國農(nóng)業(yè)科技推廣人員年齡大，文化水平低的問題日趨嚴重，農(nóng)業(yè)科技推廣人員的科技文化素質(zhì)已不能適應形勢發(fā)展的需要。

其次是科技傳播渠道建設障礙，我國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡建設發(fā)展很快，但網(wǎng)上資源匱乏，因此網(wǎng)絡用戶稀少，加之用戶入網(wǎng)費用的提高，進一步限制了網(wǎng)絡信息的開發(fā)。同時，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡技術水平低，信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，信息時效性不強，也大大限制了信息網(wǎng)絡作用的發(fā)揮。加上普遍無償獲取農(nóng)業(yè)科技信息的現(xiàn)象，使得成果擁有人（包括成果轉(zhuǎn)化開發(fā)單位和各級推廣組織）的經(jīng)濟利益不能得到切實保障，嚴重者甚至無法收回成本。從而形成一個怪圈：免費或過低的收費，將使科技成果與信息的供給者血本無歸，而過高的收費又往往造成潛在用戶的流失使得新科技無法得到推廣。加強農(nóng)業(yè)推廣工作是科技轉(zhuǎn)化的前提。

二、創(chuàng)新科技轉(zhuǎn)化的對策

對于怎樣提高創(chuàng)新科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用是當前提高農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的首要問題。進一步改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制，促進農(nóng)業(yè)科技信息的傳播是有效提高科技轉(zhuǎn)化的重要手段。進行制度創(chuàng)新，改革農(nóng)技推廣項目的撥款制度，建立推廣項目的基金管理制度建立公開公平的農(nóng)技推廣項目招投標競爭制度，改善農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個人發(fā)展條件，解決其長遠發(fā)展的后顧之憂，以調(diào)動農(nóng)技推廣人員的工作積極性，才能使農(nóng)技推廣工作得以發(fā)展進而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。同時加快農(nóng)業(yè)科技推廣的新生力量的扶持及建設，以彌補了政府農(nóng)技推廣部門的不足，填補農(nóng)業(yè)科技推廣的一段真空地帶。各級政府要充分認識以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為代表的民間科技推廣組織的作用，積極扶持、促進其健康發(fā)展。在建立扶持政策的同時還要為涉農(nóng)企業(yè)等中介組織提供良好的政策空間。融技術、產(chǎn)品、服務于一體的中介組織最大的優(yōu)勢就是能將技術成果、技術轉(zhuǎn)化、技術應用有機地聯(lián)系起來，促進農(nóng)業(yè)科技信息的交流與利用，加快農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程。

采用先進的信息技術手段，提高農(nóng)業(yè)科技信息傳播效率。結(jié)合國情，注重信息技術的先進性與實用性的有機統(tǒng)一，采用多種信息手段，全方位、多角度地傳播農(nóng)業(yè)科技信息。并要加快農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡建設，通過政府和民間、國內(nèi)和國外等多種投資渠道，加大農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡建設的投融資力度，促進農(nóng)業(yè)科技信息服務的網(wǎng)絡化，加強農(nóng)業(yè)科技成果的在線推廣。在信息傳播中建立并實施信息的準確、規(guī)范，實現(xiàn)標準化和統(tǒng)一性的有機結(jié)合，避免無效和錯誤信息的出現(xiàn)。導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對信息產(chǎn)生不信任而使科技成果的應用受阻。

三、有利于科技轉(zhuǎn)化的因素

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟多樣化發(fā)展（傳統(tǒng)的糧食開發(fā)機制轉(zhuǎn)向大食物開發(fā)機制，傳統(tǒng)的種植業(yè)二元結(jié)構機制轉(zhuǎn)向三元結(jié)構機制，使“糧食作物——經(jīng)濟作物”的結(jié)構轉(zhuǎn)為“糧食作物——飼料作物——經(jīng)濟作物”的結(jié)構，傳統(tǒng)地耕地資源開發(fā)機制轉(zhuǎn)向多次增值的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)機制。）必將為創(chuàng)新科技成果的轉(zhuǎn)化帶來新的契機，為科技成果的轉(zhuǎn)化帶來強大的需求之風。

而在近期舉行的“農(nóng)業(yè)科技中介機構發(fā)展戰(zhàn)略專家座談會”也作出大力推進農(nóng)業(yè)科技中介機構建設，以依托科技中介這一“紅娘”，為科研成果與“三農(nóng)”牽線搭橋的決定。大力推進農(nóng)業(yè)科技中介機構建設，培育一批服務專業(yè)化、發(fā)展規(guī)模化的農(nóng)業(yè)科技中介機構，造就一支具有較高專業(yè)素質(zhì)的“紅娘”隊伍，初步形成開放功能完備和高效運行的農(nóng)業(yè)科技中介服務體系，以滿足各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動需求。解決中國科技中介服務體系整體市場尚不成熟，農(nóng)業(yè)科技中介機構還存在一系列問題，主要包括政府管理封閉使技術信息流動不暢、科技成果缺乏實用性、小農(nóng)生產(chǎn)形式與科技成果推廣相矛盾、中介機構的能力和認識不適應市場需求、資金不足等。科技中介的大規(guī)范建立也將為科技成果的轉(zhuǎn)化起到推動作用。:

四、總結(jié)

加深科技成果對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展推動作用的認識，多方面促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，是我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵。運用市場經(jīng)濟體制的規(guī)律，增加信息流通的價值，是科技轉(zhuǎn)化的必要條件。科技成果轉(zhuǎn)化將是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向所在。把握其信息特點，遵循信息傳播規(guī)律，改善信息傳播條件，以促進農(nóng)業(yè)科技信息的傳播來推動農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化將是提高農(nóng)民收入，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重點。

篇（10）

1）具有地方特色畜禽良種培育取得重大突破；

2）集成組裝配套技術層出不窮；

3）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化進程加快；

4）科技競爭力明顯提高；

5）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺聚集發(fā)展；

6）農(nóng)產(chǎn)品加工整體水平處于全省領先。

2存在困難和問題

曲靖市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展提供了源源不斷的動力支持，但與高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多樣化科技的新要求，差距仍然很大，突出表現(xiàn)在三個不足。

2.1創(chuàng)新成果供給不足

據(jù)統(tǒng)計，曲靖市平均每年鑒定的科技成果及新品種近20多項，但有效成果總量不足，農(nóng)業(yè)科技總體水平還不高，呈現(xiàn)出五多五少

現(xiàn)象：單項技術多，綜合性成果少；增加產(chǎn)量技術多，拓展農(nóng)業(yè)功能的成果少；低水平重復技術多，具有自主知識產(chǎn)權的成果少；傳統(tǒng)技術多，高新技術少；同單位、同行業(yè)成果多，跨行業(yè)的重大研究成果少。

2.2農(nóng)技推廣服務不足

曲靖市有縣鄉(xiāng)基層推廣機構537個，實有人數(shù)5373人。基層農(nóng)技推廣體系存在著一些突出問題：管理體制不順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術服務中心屬縣鄉(xiāng)雙重管理，人員大多數(shù)被抽調(diào)到其他部門工作。

2.3投入嚴重不足

農(nóng)業(yè)科研投入沒有形成穩(wěn)定的增長機制，投入總量嚴重不足，農(nóng)業(yè)科研和成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費缺乏。“十一五”期間，市級財政投入農(nóng)業(yè)扶持資金1.35億元，占市級財政總投入的5.08%，其中科技三項經(jīng)費投入1800萬元，僅占市級投入的13.3%，大多科研項目主要靠上級安排，獲得上級科研項目經(jīng)費才有研究工作，得不到科研項目安排的就沒有科研的事可做。

3對策與措施

當前，我市正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關鍵時期，要加快推進高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變，爭當全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展排頭兵，根本出路在于科技，必須依靠科技實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長。

3.1建立穩(wěn)定的科技創(chuàng)新投入機制

建立以政府為農(nóng)業(yè)科技投入主體、企業(yè)參與、社會共同投入的多元化、多渠道科技投入體系，確保市財政對農(nóng)業(yè)科技投入的穩(wěn)定增長。一是加大主要用于科研基礎設施建設、科研機構基礎設施維護、科研儀器設備購置和升級改造、科技基礎條件平臺建設等科研條件建設的經(jīng)費投入，特別是要確保市級一中心兩基地建設資金，不斷提升農(nóng)業(yè)科技基礎性、功能性、研發(fā)性能力。二是加大主要用于支持創(chuàng)新體系科研機構完成科研任務，開展重大應用基礎研究、重大共性和關鍵技術的研發(fā)經(jīng)費的投入。三是加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費的投入，市縣兩級財政建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金，每年保持穩(wěn)定增長。

3.2突出推動以種業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

圍繞十大優(yōu)勢特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，建設專業(yè)性的良種研發(fā)中心，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場需求確定育種目標，運用現(xiàn)代育種方法和技術，孵化各類產(chǎn)業(yè)良種，配套研發(fā)各類作物集成栽培技術；以市級種植業(yè)種業(yè)展示基地和養(yǎng)殖業(yè)良種繁殖基地建設為重點，加快建設一批標準化、規(guī)模化、集約化的良種繁育和生產(chǎn)基地，做強種子生產(chǎn)加工企業(yè)，著力培育一批育繁推一體化的種子企業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。鼓勵支持龍頭企業(yè)開展科技創(chuàng)新，大力發(fā)展科技含量高、加工層次深、產(chǎn)業(yè)鏈條長、增值水平高、出口能力強、符合綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟要求的農(nóng)產(chǎn)品。

3.3切實加強農(nóng)技推廣體系建設

實行農(nóng)科人員推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的績效與其報酬、職稱掛鉤；繼續(xù)保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)機站的牌子、印章和法人資格，嚴禁資產(chǎn)平調(diào)、拍賣、擠占、出讓和挪作他用；按照“先進后退”的原則，每年公開招考一批專業(yè)技術人員，充實縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊伍；按照種養(yǎng)規(guī)模和服務業(yè)績安排經(jīng)費，做到機構有專業(yè)技術人員、工作有場所、服務有手段、下鄉(xiāng)有工具、經(jīng)費有保障。加強村級農(nóng)科員、獸醫(yī)員隊伍建設，適當提高他們的月補助，激發(fā)工作積極性。采取適當?shù)恼吆痛胧龑Ч膭钷r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等社會力量參與農(nóng)技推廣，探索建立“產(chǎn)學研推”緊密聯(lián)貫的協(xié)同創(chuàng)新機制，構建以公益機構為主導、其他服務組織參與的“一主多元”的農(nóng)技推廣服務體系，提高農(nóng)業(yè)社會化服務水平。

3.4加快農(nóng)業(yè)科技推廣應用

深入實施科技興農(nóng)行動，加快新品種、新技術、新材料、新工藝等科技成果的推廣應用，提高科技成果轉(zhuǎn)化率；深入開展“農(nóng)業(yè)科技入戶”工程，充分發(fā)揮科技大戶、科技特派員、科技專業(yè)戶等的“二傳手”作用，推進科技與產(chǎn)業(yè)、專家與農(nóng)戶對接，著力解決農(nóng)技推廣最后一公里問題。