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時(shí)間：2023-01-11 05:47:41
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇衛(wèi)生局兩綱工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。
①提高孕產(chǎn)婦管理的規(guī)范責(zé)任感。
②逐漸完善孕產(chǎn)婦管理設(shè)施;配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作;建立系統(tǒng)管理，并專干保持良好的關(guān)系。
③與專干簽定責(zé)任書(shū)，保證基礎(chǔ)資料的真實(shí)性，準(zhǔn)確性。
二、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理。
①每月2號(hào)我村上報(bào)孕產(chǎn)婦及兒童(包括流動(dòng)孕婦及兒童)人口信息，力爭(zhēng)準(zhǔn)確。
②每月2號(hào)我村醫(yī)上交孕產(chǎn)婦資料和其它方面的婦幼資料。 ③按時(shí)到中心衛(wèi)生院核對(duì)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理的各類全部資料。
三、學(xué)習(xí)與監(jiān)督。
①按時(shí)按點(diǎn)參加上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位組織，舉辦的各類學(xué)習(xí)和例會(huì)，并及時(shí)把與會(huì)精神和工作任務(wù)落實(shí)。
②按時(shí)接受上級(jí)進(jìn)行的培訓(xùn)和工作督導(dǎo)，并保存督導(dǎo)記錄。
③隨時(shí)支持配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位來(lái)我村的指導(dǎo)和督察。
四、加大婦幼宣傳。
①及時(shí)對(duì)婦幼政策進(jìn)行宣傳，保持我村宣傳標(biāo)語(yǔ)不低于2條。
②對(duì)于孕產(chǎn)婦的咨詢，我村做到科學(xué)準(zhǔn)確不推不拖。
③按時(shí)排摸新婚夫婦，在孕前三月到孕后三月按時(shí)發(fā)放葉酸，預(yù)防新生兒神經(jīng)官缺陷。
2017年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健工作計(jì)劃二：
沿村中心衛(wèi)生院婦幼保健工作以黨的x大會(huì)議精神為指導(dǎo)，我院將以求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)一致，努力拼搏的精神，把今年的婦幼保健工作做得更好，現(xiàn)將20xx年的工作計(jì)劃擬定如下:
一、加強(qiáng)管理，提高素質(zhì)
我院將抓住“降消”項(xiàng)目和“新農(nóng)合政策”為契機(jī)，在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度，做到獎(jiǎng)懲分明，對(duì)做得好的給給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，并在新的一年里繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以理念上一層樓，做得不好的給予批評(píng)指導(dǎo)，并做出一定的懲罰，必要時(shí)可不定期將工作較差的村醫(yī)協(xié)調(diào)到衛(wèi)生院進(jìn)行釷對(duì)性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參與危急孕產(chǎn)婦搶救，保持孕產(chǎn)婦死亡率為零。提高認(rèn)識(shí)，不斷地把我鎮(zhèn)的婦幼保健工作推到一個(gè)新的臺(tái)階。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)水平
我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的專業(yè)技術(shù)能力處于中等水平，為了使我鎮(zhèn)婦幼衛(wèi)生工作能夠逐年有所提高，2014年還要繼續(xù)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)，一年培訓(xùn)四次，一季度一次。不定期要針對(duì)個(gè)別工作能力較差的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行弱項(xiàng)的單獨(dú)培訓(xùn)，哪怕他們知識(shí)一天只增加一點(diǎn)點(diǎn)，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)也是一種提高，對(duì)于鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體實(shí)力也將是一種提高，使各種適宜技術(shù)及方法能有效的傳輸給每一位村醫(yī)，使他們能夠較好的開(kāi)展實(shí)際工作。當(dāng)然，僅靠培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要想各方面都有較好的發(fā)展，最主要的是考慮如何調(diào)動(dòng)每一位村醫(yī)的學(xué)習(xí)積極性，主動(dòng)性，使婦幼保健知識(shí)的學(xué)習(xí)源源不斷，而不是急功近利的短期學(xué)習(xí)。2014年起，通過(guò)何種方式才能更加有效地使村醫(yī)的學(xué)習(xí)能連續(xù)下去，我院將積極探索出一套切實(shí)可行的管理方法。
三、業(yè)務(wù)工作，搞好搞活。
(一)、婦保方面
加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，重點(diǎn)篩查高危孕產(chǎn)婦并專案管理，具體任務(wù)指標(biāo)，按照縣衛(wèi)生局下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)按質(zhì)的按量完成，要將產(chǎn)后訪視這一薄弱環(huán)節(jié)實(shí)實(shí)在在的開(kāi)展好，大力宣傳并開(kāi)展好新農(nóng)合政策和貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助工作，組織村醫(yī)學(xué)習(xí)救助程序，認(rèn)真將該項(xiàng)工作落到實(shí)處。開(kāi)展好計(jì)劃生育服務(wù)工作，本年度力爭(zhēng)在年底以前完成XXX例婦女病普查普治工作。
(二)、兒保方面
加強(qiáng)兒童系統(tǒng)管理和ARX、AOD管理工作，認(rèn)真把7歲以下兒童體檢工作開(kāi)展好，推廣好，把體檢工作更好的融入兒童系統(tǒng)管理工作中，做好高危兒童的管理，認(rèn)真做好產(chǎn)后訪視工作。具體工作目標(biāo)任務(wù)按衛(wèi)生局下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)按質(zhì)按量完成好。
(三)高危孕產(chǎn)婦的挽救和高危兒童的急救
為了降低孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率，應(yīng)做好危急孕產(chǎn)婦的搶救工作和危急兒童的急救工作，成立危急孕產(chǎn)婦搶救小組和危急兒童急救小組，公布急救電話，隨時(shí)保持急救出診箱的藥品、物品齊備，接到呼救及時(shí)出診搶救或做好搶救的準(zhǔn)備工作。
(四)報(bào)表、圖表、臺(tái)帳方面
我院婦幼人員負(fù)責(zé)好本鎮(zhèn)的月報(bào)表、半年及年終報(bào)表的上報(bào)和資料收集，村醫(yī)負(fù)責(zé)原始資料的收集和上報(bào)。村醫(yī)于每月20日?qǐng)?bào)一次原始資料，鄉(xiāng)衛(wèi)生院整理歸納于23日?qǐng)?bào)縣婦幼。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)婦幼保健各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，年初在充分調(diào)查研究論證的基礎(chǔ)上，制定了《**縣婦幼衛(wèi)生二oo九年工作計(jì)劃》。《計(jì)劃》中明確提出了預(yù)期目標(biāo)和方法措施，強(qiáng)調(diào)了要廣泛組織宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)婦幼保健工作的重視，積極尋求支持與配合，做好婦幼保健各項(xiàng)工作。強(qiáng)化了對(duì)基層保健員隊(duì)伍特別是愛(ài)嬰衛(wèi)生院和防保站的監(jiān)督與管理，確保婦幼保健各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
二、加強(qiáng)檢查督促，落實(shí)責(zé)任，不斷提高“兩管”工作質(zhì)量。
針對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健工作基礎(chǔ)不高，部分保健員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，為迅速提高保健員業(yè)務(wù)素質(zhì)、強(qiáng)化監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)工作，我們以愛(ài)嬰衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站為重點(diǎn)，建立了相應(yīng)的檢查、評(píng)估和目標(biāo)責(zé)任制，按年初《計(jì)劃》安排，兒保股、婦保股、信息股的業(yè)務(wù)人員對(duì)防保站和愛(ài)嬰衛(wèi)生院進(jìn)行定期檢查，做到季度有小結(jié)、年終有總結(jié)。
1月、3月，我們組織相關(guān)人員對(duì)各愛(ài)嬰衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站進(jìn)行2次全面的檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)是“兩管”工作。主要是對(duì)表冊(cè)的建立、各種表冊(cè)填寫(xiě)是否規(guī)范、工作任務(wù)完成情況以及怎樣發(fā)揮愛(ài)嬰衛(wèi)生院的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了分析指導(dǎo)，就少數(shù)衛(wèi)生院和防保站在檢查中暴露的問(wèn)題，檢查人員給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并填寫(xiě)整改意見(jiàn)書(shū)，要求院長(zhǎng)或站長(zhǎng)在意見(jiàn)書(shū)上簽字，限期整改。4月12—16日，利用“降消”項(xiàng)目駐縣蹲點(diǎn)機(jī)會(huì)，協(xié)助專家對(duì)全縣各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的產(chǎn)科進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo)，使產(chǎn)科建設(shè)得到逐步規(guī)范。
三、認(rèn)真組織實(shí)施“提高婦女兒童健康水平”項(xiàng)目，造福一方百姓。
（一）加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，做好衛(wèi)生防病工作。
2、全力以赴，做好高致病性禽流感防控工作。
聞?dòng)嵍鴦?dòng)，衛(wèi)生局及時(shí)啟動(dòng)禽流感防控工作。結(jié)合區(qū)位特點(diǎn)，制定完善了禽流感防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé)。堅(jiān)持早布控、廣宣傳、持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)察執(zhí)法，向居民開(kāi)展宣傳和教育，強(qiáng)化候鳥(niǎo)聚集地區(qū)的監(jiān)測(cè)。把禽流感納入今年秋冬季節(jié)呼吸道傳染病防控的重點(diǎn)，組織對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行禽流感防控知識(shí)的全員培訓(xùn)和考核。
3、傳染病綜合防治和預(yù)防保健工作措施得到落實(shí)，各項(xiàng)工作按計(jì)劃完成。
繼續(xù)保持計(jì)劃免疫工作高質(zhì)量高接種率水平。截止20*年10月，全區(qū)學(xué)齡前兒童免疫接種接種率99.86%，開(kāi)展了外來(lái)兒童查漏、補(bǔ)種工作。推進(jìn)免疫預(yù)防規(guī)范化門(mén)診建設(shè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行群體性疫苗接種工作有關(guān)規(guī)定，確保免疫預(yù)防各項(xiàng)工作管理規(guī)范化。
嚴(yán)格傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作，降低漏報(bào)率，主動(dòng)搜索不明原因肺炎病例。預(yù)防和控制季節(jié)性傳染病爆發(fā)流行，夏季腸道門(mén)診、冬季呼吸道門(mén)診按時(shí)開(kāi)診。加強(qiáng)建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)等流動(dòng)人口集中地區(qū)的防病管理。有效處置了新街口地區(qū)短期內(nèi)集中發(fā)生的流行性出血熱疫情。
加強(qiáng)艾滋病等重大傳染病的防治工作，對(duì)艾滋病疫情實(shí)行網(wǎng)絡(luò)專報(bào)；加大重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)力度，落實(shí)國(guó)務(wù)院“四免一關(guān)懷”政策，開(kāi)展艾滋病自愿咨詢檢測(cè)。
落實(shí)市政府關(guān)于完善突發(fā)傳染病醫(yī)療救治體系建設(shè)的折子工程，在*區(qū)確定18家醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)傳染病診室、傳染病門(mén)診和傳染病隔離留觀病房及4家急救分站。通過(guò)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，在規(guī)定時(shí)間完成建設(shè)，及時(shí)開(kāi)診。
婦幼工作落實(shí)“一法兩綱”，指標(biāo)繼續(xù)保持全市較好水平。20*年1－10月，全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率0/十萬(wàn)，嬰兒死亡率1.68‰。加大婚檢宣傳力度，在全市率先實(shí)現(xiàn)居民免費(fèi)自愿婚檢。自愿婚檢人數(shù)呈現(xiàn)逐步上升趨勢(shì)，較去年同期顯著增長(zhǎng)。
精神衛(wèi)生防治工作加強(qiáng)，啟動(dòng)控制精神抑郁障礙項(xiàng)目。開(kāi)展了智力殘疾人員的需求調(diào)查。截至10月，為無(wú)職業(yè)、無(wú)報(bào)銷渠道、無(wú)收入的貧困精神病人免費(fèi)門(mén)診1748人次，共投入費(fèi)用15萬(wàn)元余。試行精神病緊急救助工作前移的措施，區(qū)內(nèi)精神病人救助綠色通道不斷完善，重大節(jié)日期間未發(fā)生精神疾患者肇事肇禍?zhǔn)录?/p>
堅(jiān)持落實(shí)《*區(qū)慢性病防治規(guī)范》，以重點(diǎn)疾病為突破口，多形式多渠道開(kāi)展健康教育工作，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)，與轄區(qū)大醫(yī)院合作，開(kāi)展慢性非傳染性疾病的控制工作。
4、做好個(gè)人工作總結(jié)報(bào)告，不斷加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，保證人民群眾健康。
（二）優(yōu)化醫(yī)療資源，強(qiáng)化醫(yī)院管理。
配合*區(qū)城市改造，根據(jù)區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展專科特色和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的定位目標(biāo)，本著做精專科、做強(qiáng)社區(qū)的發(fā)展思路，優(yōu)化區(qū)屬衛(wèi)生資源。原護(hù)國(guó)寺中醫(yī)醫(yī)院和原廠橋醫(yī)院整合形成了*中醫(yī)藥大學(xué)附屬護(hù)國(guó)寺中醫(yī)醫(yī)院和什剎海地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。原二龍路醫(yī)院和原德外醫(yī)院整合形成了*市肛腸醫(yī)院和德勝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。醫(yī)院在短期內(nèi)即呈現(xiàn)了可喜的發(fā)展趨勢(shì)。資源整合、互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的舉措初見(jiàn)成效。
在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展“以病人為中心，提高醫(yī)療質(zhì)量”為主題的“醫(yī)院管理年”和“創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院”活動(dòng)。在醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)特色、基礎(chǔ)建設(shè)、人才培養(yǎng)、績(jī)效管理等方面找差距，抓管理，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)能力。
區(qū)衛(wèi)生局加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)管與指導(dǎo)。對(duì)醫(yī)療文書(shū)質(zhì)量和檢驗(yàn)科工作進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)；開(kāi)展口腔診療器械消毒培訓(xùn)，防范醫(yī)源性感染；鞏固醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審成果，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)改進(jìn)意識(shí)。
（三）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的發(fā)展空間不斷拓展，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
本著“布局更加合理，功能更加完善”的原則，在區(qū)發(fā)改委的支持下，進(jìn)一步完善*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站設(shè)置規(guī)劃，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展。已改造了部分基礎(chǔ)條件較差的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，改善了服務(wù)環(huán)境，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)量明顯上升。
二、20*年工作基本思路
20*年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，區(qū)衛(wèi)生局重點(diǎn)將做好以下幾項(xiàng)工作：
（一）加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域公共衛(wèi)生資源的整合，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生大廈良性運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮在保障公共衛(wèi)生中的中堅(jiān)作用
在新的一年要繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。為“十一五規(guī)劃”的實(shí)施打下基礎(chǔ)。要積極落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決定整合區(qū)域公共衛(wèi)生資源，提高對(duì)中央機(jī)關(guān)的保障水平，提高公共衛(wèi)生資源使用效率，提高全區(qū)居民公共衛(wèi)生的享受程度和公平性。使公共衛(wèi)生建設(shè)成為構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)的基礎(chǔ)工程之一。建立公共衛(wèi)生大廈是*區(qū)委區(qū)政府加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)的重要舉措,在全市尚屬首例，意義重大。20*年要做好各機(jī)構(gòu)的搬遷工作，按照公共衛(wèi)生體系建設(shè)的要求和未來(lái)工作的開(kāi)展設(shè)置各個(gè)機(jī)構(gòu)的科室及職能，優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，使整合后各機(jī)構(gòu)盡快實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化疾病防治特別是對(duì)重大傳染病防治工作力度
進(jìn)一步鞏固疾病防控的工作基礎(chǔ)，完善傳染病門(mén)診、計(jì)劃免疫規(guī)范門(mén)診等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化傳染病防控措施；增強(qiáng)和完善全區(qū)防病網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè)；加強(qiáng)防病隊(duì)伍培訓(xùn)，提高防病隊(duì)伍素質(zhì)；加大對(duì)健康教育、預(yù)防接種、流行病調(diào)查和傳染病管理支持力度。切實(shí)落實(shí)全區(qū)疾病預(yù)防的各項(xiàng)措施。
（三）做好2011年衛(wèi)生工作計(jì)劃，繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整規(guī)劃
（四）在總結(jié)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，在全區(qū)7個(gè)街道辦事處派駐衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法站，實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法下移的工作模式。
推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制改革，為保障衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作即使到位，繼續(xù)積極前移工作，在總結(jié)20*年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法派駐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推開(kāi)衛(wèi)生監(jiān)督站下移工作。并試行綜合執(zhí)法下移。
（五）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理，做好社區(qū)衛(wèi)生工作總結(jié)
一、醫(yī)療業(yè)務(wù)工作1、在這一年中，我們堅(jiān)持了“以病人為中心”，開(kāi)展了“醫(yī)療質(zhì)量年”活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)“誠(chéng)信”服務(wù)，規(guī)范了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為，提高了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；認(rèn)真加強(qiáng)了全院職工的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，杜絕收受“紅包”、“開(kāi)單提成”、“回扣”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的蔓延，使廣大醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立起“責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識(shí)。今年，我院在全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展社會(huì)服務(wù)承諾活動(dòng)并糾正收受“紅包”、“開(kāi)單提成”、“回扣”、亂收費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)的活動(dòng)中無(wú)意人違規(guī)。2、鞏固和發(fā)展我國(guó)的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。我們加強(qiáng)了我院的中醫(yī)科建設(shè)，補(bǔ)充了新生力量，做到了后繼有人，同時(shí)保證了中藥的藥品質(zhì)量。3、提高醫(yī)療質(zhì)量。在當(dāng)前財(cái)政比較困難的情況下，我院在培養(yǎng)人才上加大投入，今年共派出16名醫(yī)護(hù)人員到知名醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了他們的醫(yī)療業(yè)務(wù)水平，他們也將所學(xué)的先進(jìn)理論、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際工作中，也起到了學(xué)科帶頭人的作用，同時(shí)使醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入明顯的上升。4、加強(qiáng)院長(zhǎng)查房制度，每月不定期對(duì)各科室的工作進(jìn)行檢查，包括處方書(shū)寫(xiě)、門(mén)診登記、傳染病報(bào)告、各科室各種登記記錄，從而使門(mén)診病人、住院病人、規(guī)范化辦公的管理得到進(jìn)一步的規(guī)范。今年我院通過(guò)分期付款的方式添置十四臺(tái)微機(jī)，這樣使我院的門(mén)診登記、住院登記、收發(fā)藥品、病歷管理、財(cái)務(wù)報(bào)表、社區(qū)文檔、防疫統(tǒng)計(jì)、疫情上報(bào)、辦公文檔、收費(fèi)制度等得以完善和規(guī)范，同時(shí)也提高了辦公效率。全年的病歷書(shū)寫(xiě)甲等病歷在95%以上，病歷歸檔率達(dá)100%，節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)達(dá)上x(chóng)x元，也給今后查找病歷提供了方便，也使我院的辦公效率得到了質(zhì)的飛躍。5、堅(jiān)持了藥事管理制，成立了藥事領(lǐng)導(dǎo)小組，先由院長(zhǎng)進(jìn)行藥品品種、藥品價(jià)格的審核，再由專人負(fù)責(zé)購(gòu)進(jìn)，堅(jiān)持杜絕了偽劣藥品進(jìn)入我院，嚴(yán)格保護(hù)了廣大病員的身心健康和消費(fèi)者的利益。6、積極鞏固和發(fā)展“愛(ài)嬰醫(yī)院”的建設(shè)，并通過(guò)了上級(jí)部門(mén)的復(fù)查，同時(shí)獲得了母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證。7、嚴(yán)格消毒隔離制度。杜絕和減少了院內(nèi)感染和“二次感染”，對(duì)醫(yī)療廢棄物采取運(yùn)到專用垃圾場(chǎng)進(jìn)行焚燒，并派專人進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)每月上報(bào)xx市食品藥品監(jiān)督管理局xx市分局。
二、衛(wèi)生防疫工作1、傳染病管理在這一年中，我院認(rèn)真貫徹了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件急條例》，堅(jiān)持了門(mén)診登記和疫情自查制度；建立建全了疫情報(bào)告制度，并配備微機(jī)隨時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)上報(bào)制度，使我院的傳染病工作的登記、報(bào)告及時(shí)和準(zhǔn)確率均達(dá)100%；積極配合市疾控中心對(duì)社會(huì)影響大的群體暴發(fā)疫情的防治工作，加強(qiáng)死因調(diào)查和傳染病的訪視工作。2、計(jì)劃免疫工作今年我院認(rèn)真堅(jiān)持了兒童計(jì)劃免疫的冷鏈交轉(zhuǎn)工作。在考慮到原來(lái)的計(jì)劃免疫門(mén)診場(chǎng)地狹小、設(shè)備不齊和不便于廣大接種兒童就診的情況下，應(yīng)廣大民眾的要求，經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)同意，我院于5月份投入4萬(wàn)多元在xxx大廈重新設(shè)立了有xxx㎡、設(shè)施設(shè)備齊全并在全市是首家的計(jì)劃免疫示范門(mén)診，并順利通過(guò)了xx市衛(wèi)生局、xx市疾控中心的驗(yàn)收，同時(shí)也成為了周邊區(qū)市縣的示范，深得廣大民眾的好評(píng)；做到了兒童基免的“四苗”接種率達(dá)98%以上，卡證符合率100%，新生兒乙肝疫苗接種率達(dá)95%以上，按時(shí)認(rèn)真上交了各類報(bào)表，堅(jiān)持了脊灰、麻疹的“0”病例報(bào)告制度，保質(zhì)保量完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指令性任務(wù)，全年無(wú)“四苗”接種相關(guān)疾病的發(fā)生。同時(shí)我院也順利通過(guò)了由國(guó)家衛(wèi)生部組織的計(jì)劃免疫工作的檢查。3、建立建全了腸道門(mén)診，做到了有人、有制度、有物，提高了預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。4、在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，加強(qiáng)了對(duì)地慢病的防治工作。
三、婦幼衛(wèi)生工作我院在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好“一法兩綱”的落實(shí)。加強(qiáng)和鞏固了孕產(chǎn)婦和兒童的系統(tǒng)管理，使孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理率達(dá)85%以上，新法接生率100%，孕產(chǎn)婦的住院分娩率達(dá)95%以上，對(duì)高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行了100%的管理，兒童的系統(tǒng)管理履蓋率達(dá)100%，管理率85%以上，體弱兒管理達(dá)95%以上；加強(qiáng)了計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)技能的提高，繼續(xù)實(shí)施了“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目”，全年無(wú)新生兒破傷風(fēng)的發(fā)生，孕產(chǎn)婦死亡率較上年有明顯下降，并認(rèn)真對(duì)孕產(chǎn)婦死亡和兒童死亡進(jìn)行了死因調(diào)查。
四、計(jì)財(cái)工作我院的財(cái)務(wù)工作，全院實(shí)施了“三統(tǒng)一”原則，堅(jiān)持了收支兩條路，堅(jiān)持了財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用。1、財(cái)務(wù)狀況全年業(yè)務(wù)：業(yè)務(wù)收入xxxx萬(wàn)元1—11月收入xxx萬(wàn)元，全年門(mén)診人次xxxxxxx人，住院病人xxxxxx人，病床使用率xx均較上年有明顯上升。2、對(duì)本院的財(cái)務(wù)作了認(rèn)真的核算，對(duì)全院的固定資產(chǎn)也進(jìn)行了登記造冊(cè)，基本做到了帳、冊(cè)、物相符。3、認(rèn)真執(zhí)行了國(guó)家的物價(jià)政策，堅(jiān)持了“物價(jià)公示”制度，根據(jù)我院的實(shí)際情況，對(duì)有些收費(fèi)項(xiàng)目作了相應(yīng)的調(diào)低，做到了讓利于民。4、按時(shí)完成了各類報(bào)表的上報(bào)工作。
五、其他工作2、社區(qū)衛(wèi)生工作。在二00四年的衛(wèi)生工作中，我院把社區(qū)衛(wèi)生工作列入了重要議事日程，制定了規(guī)劃，落實(shí)了措施，安排了專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。我院為搞好社區(qū)工作，先后投入xx萬(wàn)多元進(jìn)行硬件的提升；為了把社區(qū)工作做的更好，在軟件上，我院除了加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的自我培訓(xùn)，先后還組織各科室負(fù)責(zé)人到xxx區(qū)xx醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、xxx市xxx人民醫(yī)院xxx社區(qū)服務(wù)中心、xxx市xxx人民醫(yī)院等處進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，這樣使我院在申報(bào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作中學(xué)到先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和對(duì)比出我們和他們的差距。通過(guò)學(xué)習(xí)和自身的努力，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，目前已通過(guò)xxx市衛(wèi)生局的驗(yàn)收，成立了xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。3、認(rèn)真搞好申報(bào)精神文明單位工作和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位的復(fù)查工作。4、認(rèn)真加大普法和綜合治理工作。我院以xxx市衛(wèi)生局《2004年社會(huì)治安綜合治理保穩(wěn)定保平安責(zé)任書(shū)》為藍(lán)本，組織了廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)各種法律、法規(guī)，特別加強(qiáng)學(xué)習(xí)了“醫(yī)療事故處理?xiàng)l例”；今年，我院派醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)參加了由重慶醫(yī)學(xué)會(huì)組織的“醫(yī)療事故處理?xiàng)l例”培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)完后醫(yī)務(wù)科及時(shí)組織全院職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而增強(qiáng)了職工的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和處理能力，全年無(wú)一人違法亂紀(jì)。5、計(jì)劃生育工作，我院加強(qiáng)了院內(nèi)和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作的管理，全年無(wú)一例非計(jì)劃生育。6、認(rèn)真搞好工青婦工作，開(kāi)展了創(chuàng)造巾幗文明崗活動(dòng)，以及各項(xiàng)知識(shí)競(jìng)賽和技能比賽工作。為了增強(qiáng)職工的凝聚力，豐富職工的業(yè)余活動(dòng)，三八節(jié)、五一節(jié)、五四節(jié)我院在工會(huì)、女工委、辦公室的組織下，組織職工到xxx山莊參加拔河、乒乓球、卡拉OK、跳舞活動(dòng)；五月11-14日由副院長(zhǎng)xxx同志帶隊(duì)參加了xxx市第三屆“格力杯”乒乓球比賽，榮獲女子團(tuán)體第四名、女子單打第二名；九月中旬參加了由xxx市宣傳部組織xxx社區(qū)承辦的文藝演出活動(dòng)，贏得廣大市民的贊許；以上活動(dòng)的開(kāi)展不僅豐富了職工的業(yè)余活動(dòng)也使我院在升為市級(jí)醫(yī)院后的知名度在xx得到了進(jìn)一步的提高。7、加強(qiáng)了對(duì)職工繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。通過(guò)全院集中學(xué)習(xí)和自發(fā)學(xué)習(xí)的形式，對(duì)臨床醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，鼓勵(lì)職工參加各類學(xué)校的學(xué)習(xí)和進(jìn)修。通過(guò)幾種形式的學(xué)習(xí)，不斷提高醫(yī)護(hù)人員的自身業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化了持證上崗工作。8、健康教育工作為了切實(shí)貫徹新時(shí)期衛(wèi)生工作的方針，確保為人民健康服務(wù)和為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的宗旨，我院積極開(kāi)展各類健康教育工作。發(fā)放各類健康教育宣傳資料幾千份，實(shí)施了上街進(jìn)行衛(wèi)生咨詢和宣傳專欄的上墻工作等活動(dòng)。
六、存在的問(wèn)題1、我院由于規(guī)模較小業(yè)務(wù)收入有限在加上上級(jí)主管機(jī)關(guān)撥款微薄，因此，我院的底子較薄，存在資金不足的問(wèn)題已存在多年，也是制約我院發(fā)展的一個(gè)重要因素。2、在人才技術(shù)力量上，我院與其他醫(yī)院相比相對(duì)較為薄弱，在醫(yī)資力量上已經(jīng)出現(xiàn)青黃不接的局面，設(shè)施設(shè)備上也較為老化和陳舊，這也是也是制約我院發(fā)展的一個(gè)重要因素。在過(guò)去的一年中，我院在上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，在全院職工的共同努力下，按照市衛(wèi)生局下達(dá)的2004年xxx市衛(wèi)生工作目標(biāo)，基本完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作。我們準(zhǔn)備在新的一年中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改正缺點(diǎn)，抓住從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院升為市級(jí)醫(yī)院的契機(jī)，爭(zhēng)取更大進(jìn)步，使全院的衛(wèi)生工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、2009年工作任務(wù)指導(dǎo)思想：以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)方針，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以市局衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)為藍(lán)本，認(rèn)真堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生工作方針，抓住從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院升為市級(jí)醫(yī)院的契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的就醫(yī)需求。工作思路：以醫(yī)療為中心，內(nèi)抓管理，外拓市場(chǎng)，引進(jìn)優(yōu)秀人才，增添新設(shè)備，改善舊設(shè)施，規(guī)范社區(qū)服務(wù)中心以及社區(qū)服務(wù)站的驗(yàn)收，并以優(yōu)質(zhì)高效的人性化醫(yī)療保健服務(wù)，為xxx市的廣大人民群眾提供健康保障。2009年我院的方針目標(biāo)是：加強(qiáng)醫(yī)護(hù)培訓(xùn)，完善設(shè)施設(shè)備規(guī)范社區(qū)中心，提高兩個(gè)效益為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們?cè)?009年的主要任務(wù)是：
l 三、為了抓好“母嬰安全工程”提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率，消滅新生兒破傷風(fēng)，我們嚴(yán)抓了兩個(gè)系統(tǒng)管理，對(duì)村保健員實(shí)施了獎(jiǎng)懲制度。全鎮(zhèn)統(tǒng)一使用由省婦幼處統(tǒng)一發(fā)放的【孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)】，手冊(cè)統(tǒng)一由于產(chǎn)婦保管，孕3個(gè)月由村保健員摸底，上報(bào)到公衛(wèi)辦進(jìn)行建卡，早孕檢查，孕婦持手冊(cè)到醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)做產(chǎn)前檢查，住院時(shí)交醫(yī)院接生人員填寫(xiě)好分娩記錄和產(chǎn)后母嬰情況，然后回收公衛(wèi)辦。住院分娩補(bǔ)助費(fèi)用是：平產(chǎn)補(bǔ)助700元，剖宮產(chǎn)補(bǔ)助1900元，住院分娩大大提高。上半年出生活產(chǎn)數(shù)536人，產(chǎn)婦總數(shù)530人，產(chǎn)婦建卡508人，系統(tǒng)管理507人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)95.7%。產(chǎn)婦住院分娩527人，非住院分娩3人，孕產(chǎn)婦住院分娩率99.4%。篩查高危人數(shù)138人，高危篩查率26%。孕產(chǎn)期艾滋病檢測(cè)306人，梅毒檢測(cè)306人，乙肝表面抗原檢測(cè)406人。出生低體重有21人，死產(chǎn)1人。無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。5歲以下兒童死亡上報(bào)4人。孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查不少于5次，對(duì)高危孕婦逐步進(jìn)行了篩查和管理，及時(shí)建卡，發(fā)現(xiàn)高危因素在保健手冊(cè)加蓋紅印，重點(diǎn)管理，并督促她們住院分娩，并及時(shí)轉(zhuǎn)診，高危轉(zhuǎn)診率達(dá)85%。加大葉酸普服的宣傳，葉酸發(fā)放120人，葉酸投服人數(shù)401人，葉酸服用率75.7%。葉酸服用率離上級(jí)的要求還有一段距離，在下半年加大宣傳力度，爭(zhēng)取達(dá)到90%的要求。
l 四、7歲以下兒童6163人，保健覆蓋4846人。5歲以下兒童3657人，5歲以下兒童營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)2921人，體重<中位數(shù)-2sd人數(shù)21人，中重度貧血人數(shù)41人。3歲以下兒童2359人，系統(tǒng)管理1873人，嬰幼兒系統(tǒng)管理率達(dá)79.4%。使用【湖南省兒童保健手冊(cè)】，對(duì)7歲以下兒童進(jìn)行了系統(tǒng)的管理，嬰幼兒出生后7天以后進(jìn)行了登記，按3:2:1方案進(jìn)行體檢，并篩選管理體弱兒，發(fā)現(xiàn)體弱兒62人，并填好體弱兒管理卡，加強(qiáng)指導(dǎo)合理治療，每月體檢一次。
l 五、每月開(kāi)例會(huì)一次，加大宣傳力度，確保培訓(xùn)到位，每月有黑板報(bào)，季度宣傳欄。
[摘要] 實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是提高婦幼保健服務(wù)水平的重要舉措，本文對(duì)區(qū)級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)通過(guò)抓創(chuàng)建、強(qiáng)質(zhì)量、管項(xiàng)目、嚴(yán)監(jiān)管、重預(yù)防提升基層?jì)D幼保健服務(wù)水平進(jìn)行探討。
[
關(guān)鍵詞 ] 基層?jì)D幼保健；服務(wù)水平；探討
[中圖分類號(hào)] R782[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1672-5654（2014）07（b）-0066-02
近年來(lái)，我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞“一法兩綱”，認(rèn)真落實(shí)婦幼衛(wèi)生工作方針，以實(shí)施重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目為抓手，以推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化為載體，著力強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化婦幼衛(wèi)生資源配置，深化婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，全面提升婦幼保健服務(wù)水平，取得了顯著成效。
1抓創(chuàng)建，完善婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1.1加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)
圍繞《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》，對(duì)照《江蘇省婦幼保健所評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則》，以創(chuàng)建等級(jí)婦幼保健所和開(kāi)展婦幼保健機(jī)構(gòu)績(jī)效考核為抓手，加強(qiáng)區(qū)級(jí)婦幼保健所的硬件建設(shè)和制度建設(shè)，完善服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容，改善服務(wù)條件和服務(wù)環(huán)境。
1.2優(yōu)化產(chǎn)科布局
按照合理規(guī)劃設(shè)置，優(yōu)化資源配置的原則，通過(guò)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行愛(ài)嬰醫(yī)院復(fù)查評(píng)估、助產(chǎn)技術(shù)評(píng)審和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作對(duì)產(chǎn)科人員不足、接產(chǎn)數(shù)量較少、產(chǎn)科基本標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合，共撤并產(chǎn)科四家，使助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的科室設(shè)置、設(shè)施設(shè)備、人員配備更趨合理和規(guī)范。被取消助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)做好婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作，同時(shí)確保具備孕產(chǎn)婦難產(chǎn)應(yīng)急處理、高危篩查和及時(shí)轉(zhuǎn)診能力。通過(guò)加強(qiáng)婦幼基層網(wǎng)底的內(nèi)涵建設(shè)，提高婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力，改善婦幼人群健康狀況，推動(dòng)?jì)D幼保健工作又快又好地向前發(fā)展[1]。
1.3積極門(mén)診創(chuàng)建
一是明確目標(biāo)，分步實(shí)施。根椐無(wú)錫市衛(wèi)生局下發(fā)的《無(wú)錫市現(xiàn)代化社區(qū)婦保門(mén)診評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《無(wú)錫市現(xiàn)代化社區(qū)兒保門(mén)診評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》[2]，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作，成立以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)。召開(kāi)中心主任會(huì)議廣泛發(fā)動(dòng)，制定年度創(chuàng)建計(jì)劃，分批實(shí)施。二是納入考核，加強(qiáng)督導(dǎo)。將創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)（街道）年度目標(biāo)責(zé)任狀考核，并與各單位績(jī)效考核掛鉤。區(qū)婦幼保健所從房屋設(shè)置、設(shè)備與裝備、人員要求等方面進(jìn)行多次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的技術(shù)指導(dǎo)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是認(rèn)真排查，積極整改。各創(chuàng)建單位根椐現(xiàn)有條件對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)排查不足，及時(shí)整改，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，抓好婦兒保門(mén)診工作用房、人員及設(shè)備配備等規(guī)范化建設(shè)，確保取得實(shí)效。通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)代化社區(qū)婦兒保門(mén)診建設(shè)，使社區(qū)婦兒保門(mén)診在科室設(shè)置、業(yè)務(wù)用房、流程布局、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、制度建設(shè)、內(nèi)涵服務(wù)、人才建設(shè)等方面達(dá)到科學(xué)合理，規(guī)范統(tǒng)一，為廣大婦女兒童創(chuàng)造更安全、規(guī)范、溫馨、舒適的服務(wù)環(huán)境，有效提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的婦幼保健服務(wù)能力。
2強(qiáng)質(zhì)量，提升婦幼保健服務(wù)水平
2.1規(guī)范服務(wù)行為建設(shè)
強(qiáng)化對(duì)基層醫(yī)療保健人員的專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，有組織、有計(jì)劃、有步驟地分類、分批實(shí)施，提升基層?jì)D幼保健服務(wù)能力。依托區(qū)醫(yī)學(xué)會(huì)、圍產(chǎn)協(xié)作組廣泛開(kāi)展婦產(chǎn)科業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，普及推廣《產(chǎn)科急重癥診療規(guī)范》[3]《新生兒窒息復(fù)蘇》適宜技術(shù)，提高產(chǎn)科服務(wù)水平。每月召開(kāi)婦兒保醫(yī)生例會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)，開(kāi)展基層?jì)D幼保健人員“三基”知識(shí)培訓(xùn)并每季組織一次考試，切實(shí)提高基層服務(wù)能力和服務(wù)水平。
2.2加強(qiáng)救治能力建設(shè)
區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)制定了危重孕產(chǎn)婦急救預(yù)案，建立健全危重孕產(chǎn)婦急救組織網(wǎng)絡(luò)，完善急救管理制度和搶救設(shè)備，暢通孕產(chǎn)婦急救轉(zhuǎn)診“綠色通道”，開(kāi)展急救預(yù)案演練，提升了基層醫(yī)務(wù)人員對(duì)危重孕產(chǎn)婦救治的應(yīng)急處理能力，有效降低了孕產(chǎn)婦死亡率，保障了母嬰安全。
2.3重視信息平臺(tái)建設(shè)
依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼信息平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)，內(nèi)容涵蓋婚前保健、孕前優(yōu)生檢測(cè)、孕產(chǎn)婦健康管理、兒童健康管理、重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和出生醫(yī)學(xué)證明管理系統(tǒng)和婦幼保健工作報(bào)表，做到全區(qū)婦幼衛(wèi)生信息共享交換，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)管理信息化、業(yè)務(wù)資料電子化、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)自動(dòng)化、有效提高了婦幼保健管理水平，為科學(xué)決策提供依據(jù)。通過(guò)建立婦幼衛(wèi)生信息化系統(tǒng)，規(guī)范管理，為廣大婦女兒童提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)[4]。
3管項(xiàng)目，提高婦幼保健服務(wù)質(zhì)量
3.1堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)到位
全面實(shí)施基本與重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容，為確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，讓群眾真正受益，區(qū)成立了重大、基本婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組與技術(shù)指導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，設(shè)立了重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理協(xié)調(diào)工作。并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議，做到目標(biāo)明確、進(jìn)度明確、責(zé)任明確。
3.2堅(jiān)持規(guī)范培訓(xùn)到位
我區(qū)相繼印發(fā)了《惠山區(qū)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作實(shí)施方案》、《惠山區(qū)婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目管理方案》、《惠山區(qū)婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項(xiàng)目管理方案》、《惠山區(qū)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實(shí)施方案》、《惠山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績(jī)效考核基本標(biāo)準(zhǔn)》和《惠山區(qū)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo)體系》，進(jìn)一步細(xì)化工作流程，并對(duì)實(shí)施方案層層舉辦培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)，堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)的方式深入、扎實(shí)地開(kāi)展婦幼保健服務(wù)，努力把婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)工作向縱深推進(jìn)[5]。
3.3堅(jiān)持督查指導(dǎo)到位
為確保督查工作不走過(guò)場(chǎng)，見(jiàn)實(shí)效，督查中充分發(fā)揮項(xiàng)目專家指導(dǎo)組的作用，定期組織專家深入社區(qū)，做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線解決。為強(qiáng)化責(zé)任，每次督導(dǎo)都出具書(shū)面的婦幼保健監(jiān)督指導(dǎo)記錄，明確具體存在問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，限定整改時(shí)間，實(shí)行雙簽字，并對(duì)整改情況追蹤問(wèn)效。
3.4堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)到位
為提高社會(huì)對(duì)項(xiàng)目工作的知曉率與參與率，各地動(dòng)員廣大家庭責(zé)任醫(yī)生走村入戶，發(fā)放宣傳手冊(cè)，填寫(xiě)問(wèn)卷調(diào)查及知情同意書(shū)，面對(duì)面進(jìn)行宣傳。同時(shí)利用廣播、報(bào)紙、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳板塊、講座等進(jìn)行宣傳。
4嚴(yán)監(jiān)管，保障婦女兒童健康權(quán)益
4.1嚴(yán)格準(zhǔn)入制度
按照《江蘇省母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法（試行）》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》[6]加強(qiáng)對(duì)婦幼衛(wèi)生各類人員的準(zhǔn)入，對(duì)不符合資質(zhì)要求的人員及長(zhǎng)期取不到相應(yīng)資質(zhì)的人員限期分流，確保人員100%持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省臨床手術(shù)分級(jí)管理規(guī)范（試行）》要求，落實(shí)婦產(chǎn)科手術(shù)分級(jí)分類管理，尤其是加強(qiáng)對(duì)剖宮產(chǎn)單位及手術(shù)人員的審批，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)人員單獨(dú)手術(shù)，嚴(yán)禁超范圍開(kāi)展手術(shù)。
4.2開(kāi)展專項(xiàng)整治
繼續(xù)深化“兩禁止”專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格按照人員要求、臺(tái)帳資料、宣傳版面等加強(qiáng)治理，嚴(yán)厲打擊非法接生。繼續(xù)做好《出生醫(yī)學(xué)證明》專項(xiàng)督查，從出生醫(yī)學(xué)證明的申領(lǐng)、簽發(fā)等環(huán)節(jié)把好出具《出生醫(yī)學(xué)證明》關(guān),要求證章分開(kāi)單獨(dú)保管，加強(qiáng)對(duì)出生證的換證、補(bǔ)證、廢證的管理，堅(jiān)決杜絕違法發(fā)證。
5重預(yù)防，努力提高出生人口素質(zhì)
5.1積極開(kāi)展免費(fèi)婚檢和孕前優(yōu)生健康檢測(cè)
區(qū)政府將免費(fèi)婚檢和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢測(cè)作為惠民辦實(shí)事工程，實(shí)施政府埋單，于區(qū)婦幼保健所建立了集婚檢、婚姻登記和計(jì)生服務(wù)為一體的“一站式”服務(wù)模式。從婚前醫(yī)學(xué)檢查、婚檢宣教、咨詢服務(wù)、孕前檢查等每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證婚檢和孕檢質(zhì)量，確保每個(gè)婦女接受必要的指導(dǎo)、檢查和治療，從而不斷提高婚檢率及孕前優(yōu)生健康檢測(cè)率。
5.2規(guī)范產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查工作
嚴(yán)格按照《無(wú)錫市新生兒疾病篩查規(guī)范》、《無(wú)錫市聽(tīng)力篩查規(guī)范》和《無(wú)錫市產(chǎn)前篩查規(guī)范》加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)范工作流程，做好知情同意告知工作，每月進(jìn)行一次專項(xiàng)督查，針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并及時(shí)整改。
[
參考文獻(xiàn)]
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[4]陳志，吳海倩，張義濤.信息化管理在實(shí)施基本公共衛(wèi)生與重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中的作用[J].中國(guó)婦幼保健，2011，26（34）：5294-5296.
這次全市實(shí)施新兩綱工作會(huì)議，主要是總結(jié)前段實(shí)施綱要的經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)、各部門(mén)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，加大工作力度，狠抓措施落實(shí)，形成實(shí)施綱要的強(qiáng)大合力，確保綱要各項(xiàng)目標(biāo)的完成，以此推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的全面健康發(fā)展。下面我代表市婦女兒童工作委員會(huì)辦公室對(duì)前段工作的基本情況及今后工作的主要任務(wù)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、前段實(shí)施新兩綱情況的簡(jiǎn)要回顧
自2001—2010年延州婦女發(fā)展綱要和延州兒童發(fā)展綱要實(shí)施以來(lái)，市婦女兒童工作委員會(huì)協(xié)調(diào)各成員單位圍繞兩綱實(shí)施，做了大量卓有成效的工作。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了實(shí)施綱要的組織體系和運(yùn)行機(jī)制。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)，市里及時(shí)調(diào)整充實(shí)了婦女兒童工作委員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直大委也都相應(yīng)地調(diào)整充實(shí)了婦女兒童工作委員會(huì)。圍繞市政府頌布的新兩綱的全面實(shí)施，市婦兒工委辦公室牽頭制定下發(fā)了綱要目標(biāo)責(zé)任分解意見(jiàn)，并召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各成員單位也根據(jù)任務(wù)指標(biāo)和職責(zé)分工，及時(shí)制定了本單位工作計(jì)劃和具體措施，把任務(wù)指標(biāo)層層進(jìn)行分解，做到了目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。為了切實(shí)加大實(shí)施力度，最近，我們調(diào)整充實(shí)了婦女兒童綱要監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組、檢查組和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組，從運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)一步保證了新兩綱的順利實(shí)施。
（二）廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要的良好社會(huì)氛圍。把加大輿論宣傳力度作為推動(dòng)綱要順利實(shí)施的重要手段，采取多種形式，搞好兩綱的宣傳。亠是利用節(jié)日宣傳。充分利用三八節(jié)、六一節(jié)、《婦女權(quán)益保障法》頒布紀(jì)念日等有利時(shí)機(jī)，通過(guò)舉辦三八節(jié)、六一節(jié)慶祝活動(dòng)、實(shí)施中國(guó)小公民道德建設(shè)計(jì)劃系列活動(dòng)，組織兒童才藝大獎(jiǎng)賽、小公民道德建設(shè)征文活動(dòng)、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，大力宣傳男女平等基本國(guó)策、兒童優(yōu)先原則和新兩綱的目標(biāo)、任務(wù)等，教育引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)。二是利用宣傳月宣傳。把每年的三月和六月作為實(shí)施綱要宣傳月，通過(guò)上街發(fā)放婦女權(quán)益保障法、母嬰保健法、未成年人保護(hù)法、新婚姻法小冊(cè)子、發(fā)放兩綱宣傳資料等形式，使兩綱深入人心。三是通過(guò)媒介促宣傳。在報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)常年開(kāi)設(shè)《巾幗風(fēng)采》、《家教園地》、《婦幼保健》等專欄，宣傳“九五”綱要取得的巨大成績(jī)及新兩綱的主要內(nèi)容、重大意義。今年三八節(jié)期間，在電視臺(tái)、延州日?qǐng)?bào)集中宣傳第三屆延州巾幗十杰、巾幗崗位明星，宣傳她們?cè)谌袃蓚€(gè)文明建設(shè)中做出的突出成績(jī)，在社會(huì)上大力弘揚(yáng)尊重婦女、保護(hù)婦女的良好社會(huì)風(fēng)尚，使男女平等基本國(guó)策更加深入人心，擴(kuò)大了兩綱的社會(huì)影響，促進(jìn)了兩綱目標(biāo)的落實(shí)。
（三）堅(jiān)持齊抓共管，推動(dòng)綱要深入實(shí)施。婦女兒童發(fā)展綱要的實(shí)施是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，任務(wù)重。綱要實(shí)施中，我們依靠社會(huì)的力量，齊抓共管，形成合力，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面實(shí)施，重點(diǎn)抓了婦女兒童教育、保健、參與、維權(quán)四大系統(tǒng)工程，取得了明顯成效。
一是教育工程。就是多渠道、多層次抓教育，全面提高婦女兒童文化科技素質(zhì)，從根本上推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。2002年底，全市3—6周歲學(xué)前兒童入園率城市、農(nóng)村分別達(dá)98%和85.2%。隨著九年義務(wù)教育的全面普及和“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”的實(shí)施，小學(xué)、初中入學(xué)率均保持在100%，適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)96.77%。城鄉(xiāng)婦女接受實(shí)用技術(shù)和崗位技能培訓(xùn)工作取得了明顯成效。89%的城鎮(zhèn)職業(yè)婦女接受了職業(yè)培訓(xùn)，80%以上的農(nóng)村婦女接受了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。全市共有6832名農(nóng)村婦女獲得了綠色證書(shū)和農(nóng)民技術(shù)員職稱，其中276名婦女獲得了中級(jí)職稱，婦女兒童受教育程度進(jìn)一步提高。
二是保健工程。就是抓好婦幼衛(wèi)生保健，提高婦女兒童健康水平。全市共有26家愛(ài)嬰醫(yī)院、22所鄉(xiāng)、鎮(zhèn)婦幼保健機(jī)構(gòu)，完成了“一無(wú)三配套”（無(wú)危房，人員、設(shè)備、房屋三配套）建設(shè)。全市鄉(xiāng)以上婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)27所，進(jìn)一步加強(qiáng)了全市婦產(chǎn)科的建設(shè)和管理，強(qiáng)化壯大了婦幼衛(wèi)生隊(duì)伍。充實(shí)健全并不斷完善了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。孕產(chǎn)婦管理得到加強(qiáng)，婦女享有良好的生殖保健服務(wù)。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、新法接生率、農(nóng)村住院分娩率等大幅提高。到目前，全市住院分娩率100%，孕產(chǎn)婦死亡率下降到21.02/10萬(wàn)，嬰兒死亡率降至6.73‰，低于（上級(jí)市）市平均水平，孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作已全面走向正常化、規(guī)范化的軌道。
三是參與工程。就是抓好婦女就業(yè)和參與社會(huì)管理，不斷提高婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的程度和參政能力。各級(jí)黨委、組織人事部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)女干部的培養(yǎng)和提拔重用。到目前，全市機(jī)關(guān)女干部達(dá)到341人，市級(jí)班子中，市委、市政府、市政協(xié)各配備了一名女領(lǐng)導(dǎo)干部，市直黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備率達(dá)到45%。市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大女代表的比例分別為23.3%和24.4%，政協(xié)女委員的比例為24%。女黨員、女后備干部隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。全市有女黨員7534人，占黨員總數(shù)的11.43%，2002年來(lái)新發(fā)展女黨員356人，占新發(fā)展黨員總數(shù)的21.04%。婦女勞動(dòng)就業(yè)和特殊保護(hù)權(quán)利得到有效保障。婦女就業(yè)比例穩(wěn)中有升，就業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬。到目前，全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員中女職工23311人，占職工總數(shù)的42.3%。加快建立生育保險(xiǎn)基金制度的步伐，進(jìn)一步做好生育保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌工作。從去年8月份至今，全市共征繳生育保險(xiǎn)費(fèi)280萬(wàn)元，為898名女職工支付了生育保險(xiǎn)金230萬(wàn)元。
四是維權(quán)工程。就是依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。市里出臺(tái)了一系列保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的政策和規(guī)定。各級(jí)都圍繞婦女權(quán)益保障工作積極開(kāi)展活動(dòng)，市婦聯(lián)開(kāi)展了“優(yōu)秀婦女維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)。積極落實(shí)《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》和《禁止使用童工規(guī)定》，進(jìn)行了未成年工特殊保護(hù)大檢查和禁止使用童工大檢查，特別是加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村辦和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的檢查力度，切實(shí)保證了婦女兒童權(quán)益保護(hù)。
總之，一年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的重視支持下，實(shí)施兩綱取得了較大成就。這首先得益于市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)黨政組織的重視支持，同時(shí)也是婦兒工委全體成員密切協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市婦女兒童工作委員會(huì)辦公室向各位成員以及所有出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到，面對(duì)新的形勢(shì)，兩綱實(shí)施工作還有不少差距：婦女參政比例偏低，農(nóng)村婦女進(jìn)“兩委”比例偏低；婦女就業(yè)和再就業(yè)困難；流動(dòng)人口中婦女兒童的衛(wèi)生保健、教育、人身權(quán)利保障等方面的問(wèn)題比較突出。這些事關(guān)婦女兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的問(wèn)題，都必須在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中加以解決。
二、下步實(shí)施綱要的主要任務(wù)
今年是全面實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要的重要一年，也是全面推動(dòng)階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要時(shí)期。下半年的主要任務(wù)是進(jìn)行階段性監(jiān)測(cè)評(píng)估，希望各級(jí)各部門(mén)通力協(xié)作，密切配合，做好以下工作：
一是充分認(rèn)識(shí)實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要的重要意義。延州婦女兒童發(fā)展綱要的制定，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則，按照我市“十五”計(jì)劃和省、（上級(jí)市）市婦女兒童發(fā)展綱要的總體要求，結(jié)合我市婦女兒童發(fā)展的實(shí)際，提出了今后10年我市婦女兒童發(fā)展的主要目標(biāo)和政策措施，從戰(zhàn)略上、政策上構(gòu)建了婦女兒童新的發(fā)展平臺(tái)。《延州婦女發(fā)展綱要》涉及婦女與經(jīng)濟(jì)、參與決策和管理、教育、健康、法律、環(huán)境6個(gè)領(lǐng)域38項(xiàng)目標(biāo)，《延州兒童發(fā)展綱要》涉及兒童與健康、教育、法律、環(huán)境等4個(gè)領(lǐng)域18項(xiàng)目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，是社會(huì)發(fā)展的客觀要求，體現(xiàn)著人民群眾的切身利益，反映著人民群眾的迫切愿望。因此，實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)，是全社會(huì)的共同任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)婦女兒童的進(jìn)步與發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要作用，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待婦女兒童發(fā)展問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，把婦女兒童發(fā)展綱要落到實(shí)處。
第五輪全球基金艾滋病項(xiàng)目工作于XX年9月份在我市開(kāi)展，我們鐵東區(qū)防疫站作為鞍山市項(xiàng)目工作區(qū)之一，承擔(dān)著大量的工作任務(wù)，為此我們積極動(dòng)員，利用大量業(yè)余時(shí)間開(kāi)展了此項(xiàng)工作。首先開(kāi)展了對(duì)fsw的外展干預(yù)工作，為提高這些人群的自我保護(hù)意識(shí)，減少高危，以降低艾滋病及其它性病的感染機(jī)率，共對(duì)fsw外展干預(yù)1823人次，發(fā)放安全套4654個(gè)；為進(jìn)一步提高了流動(dòng)人口自我保護(hù)意識(shí)和安全套的使用率，降低流動(dòng)人口感染機(jī)率和傳播艾滋病、性病的危險(xiǎn)性，我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲單位及建筑工地50余家的流動(dòng)人口進(jìn)行外展干預(yù)2118人次，發(fā)放安全套9919個(gè)；對(duì)vct者進(jìn)行咨詢檢測(cè)1387人次，其中檢出hiv陽(yáng)性4例，完成3例流行病學(xué)調(diào)查，另外1例至今沒(méi)有找到。并對(duì)轄區(qū)內(nèi)31家公共場(chǎng)所（足療館、休閑中心、洗浴中心、音樂(lè)廳）等單位的服務(wù)人員進(jìn)行了安全套推廣使用及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，免費(fèi)發(fā)放安全套和宣傳材料，從而增強(qiáng)了所有服務(wù)人員的自我保護(hù)意識(shí)。
5月8日晚省項(xiàng)目辦對(duì)鞍山市項(xiàng)目工作進(jìn)行調(diào)研檢查，其中對(duì)鐵東地區(qū)的fsw干預(yù)工作進(jìn)行了檢查抽檢，檢查結(jié)果令省項(xiàng)目辦盧主任非常滿意，并對(duì)我們前期工作給予了高度的評(píng)價(jià)與肯定。現(xiàn)共進(jìn)行hiv檢測(cè)9425份，其中查出4例艾滋病感染者，13例梅毒。4--5月我區(qū)承擔(dān)了350份的性患者血清檢測(cè)工作，由轄區(qū)內(nèi)的兩家醫(yī)院市中心醫(yī)院、鞍鋼鐵東醫(yī)院協(xié)助完成。
性病疫情報(bào)告工作：XX年1―3季度共報(bào)告性病6類490例，其發(fā)病率為100／十萬(wàn)。其中hiv9例、梅毒152例、淋病56例、尖銳濕疣5例、非淋球菌性尿道炎262例、生殖器皰疹6例。
消殺工作
“四害”監(jiān)測(cè)工作：按照市疾控中心的工作計(jì)劃及部署，我們定期對(duì)“四害”的生長(zhǎng)繁殖情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，了解其生存環(huán)境及存在密度情況，以便更好地制定相關(guān)傳染病的防控措施。1－10月份共監(jiān)測(cè)鼠密度9次，布鼠夾1068個(gè)，捕鼠10只。監(jiān)測(cè)蟑螂7次，布蟑螂板170張，捕蟑螂78只。監(jiān)測(cè)蒼蠅7次，捕蠅17只。監(jiān)測(cè)蚊12次，捕蚊3只。同時(shí)我們配合全市的春季統(tǒng)一滅鼠行動(dòng)，進(jìn)行了滅鼠前后的鼠密度監(jiān)測(cè)，均為1％。
5月份開(kāi)展一次較大規(guī)模的培訓(xùn)工作，共有150余人參加，培訓(xùn)內(nèi)容包括消毒知識(shí)、醫(yī)療廢棄物處理、疫情相關(guān)知識(shí)及相關(guān)的傳染病防治知識(shí)，并對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在消毒工作中存在的問(wèn)題提出具體要求。積極開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒檢測(cè)工作，共抽檢2家，全部合格。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底調(diào)查及衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)，并書(shū)寫(xiě)了監(jiān)督筆錄及監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，共建檔50家，監(jiān)測(cè)22家，采樣49份，有1份不合格，合格率為97.96％。監(jiān)測(cè)紫外線燈管40余根，合格率為50％。
衛(wèi)生監(jiān)督工作
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》及《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及公共場(chǎng)所單位進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，監(jiān)督覆蓋率達(dá)100％。行政執(zhí)法人員經(jīng)常深入基層管轄單位認(rèn)真檢查，并運(yùn)用自己所學(xué)的衛(wèi)生知識(shí)耐心指導(dǎo)業(yè)戶，幫助他們嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》及《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求去做，使各食品及場(chǎng)所單位的衛(wèi)生狀況基本符合行業(yè)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，做到了監(jiān)督到位，指導(dǎo)到位，服務(wù)到位。在行政執(zhí)法過(guò)程中，監(jiān)督執(zhí)法人員能夠正確運(yùn)用相關(guān)的法律、法規(guī)，嚴(yán)肅處理各種違法行為。共處罰食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位17家，罰款8900元，處罰公共場(chǎng)所單位19家，罰款3600元。通過(guò)我們認(rèn)真監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法，有利地打擊了違法行為。真正做到了有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
在日常工作中，我們嚴(yán)把衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān)，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，使衛(wèi)生許可的申報(bào)程序逐步趨于完善。在受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)時(shí)，監(jiān)督執(zhí)法人員嚴(yán)格按照站內(nèi)規(guī)定，要求業(yè)戶提供各種相關(guān)的資料，并耐心解答業(yè)戶咨詢及時(shí)對(duì)申請(qǐng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，按照衛(wèi)生要求，提出合理化建議。在審查驗(yàn)收合格后，方可發(fā)放衛(wèi)生許可證。在衛(wèi)生許可的驗(yàn)收審批過(guò)程中，我們行政執(zhí)法人員秉公辦事，不徇私情，不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不批，從而進(jìn)一步規(guī)范了各行業(yè)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，提高了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生質(zhì)量，防止了食品的交叉污染及食物中毒的發(fā)生。也為近年來(lái)餐飲單位及學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂全面實(shí)行量化分級(jí)管理提供有利條件。
今年新發(fā)放食品衛(wèi)生許可證1760戶，新發(fā)放公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證209戶，從業(yè)人員健康體檢12670人，其中有223人體檢不合格，均依法及時(shí)調(diào)查崗位。體檢合格率98.24％。今年我區(qū)無(wú)一起食物中毒事件發(fā)生。
在認(rèn)真做好日常衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的同時(shí)，進(jìn)一步做好監(jiān)測(cè)工作。共采集餐具采樣1215份，不合格94份，合格率為92.3％；食品采樣527份，不合格22份，合格率為95.8％；公共場(chǎng)所采樣651份，不合格4份，合格率為99.4％。
餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府及衛(wèi)生部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作的通知》精神，鐵東區(qū)衛(wèi)生局專門(mén)成立了鞍山市鐵東區(qū)餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由衛(wèi)生局局長(zhǎng)鄭巖擔(dān)任，副組長(zhǎng)由衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、衛(wèi)生防疫站站長(zhǎng)李慶華擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鐵東區(qū)衛(wèi)生防疫站，主任由李慶華副局長(zhǎng)、防疫站站長(zhǎng)兼任。同時(shí)鐵東區(qū)衛(wèi)生防疫站也成立了《鐵東區(qū)衛(wèi)生防疫站餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，并多次召開(kāi)“專項(xiàng)整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員的工作職責(zé)及責(zé)任分工，研究制定了《鐵東區(qū)衛(wèi)生防疫站餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》及具體的工作方法及措施。同時(shí)制定了《食品、食品原料采購(gòu)索證、驗(yàn)收及臺(tái)賬制度》以及《責(zé)任追究制度》等。
為了提高對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，區(qū)衛(wèi)生局及防疫站多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、科主任、全體衛(wèi)生監(jiān)督員及全站職工動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、省衛(wèi)生監(jiān)督所、市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)文件、方案及會(huì)議精神，反復(fù)強(qiáng)調(diào)本次專項(xiàng)整治工作的重要意義，要求大家要把這次攻堅(jiān)戰(zhàn)當(dāng)作一件政治任務(wù)來(lái)完成，將其視為與抗擊“非典”一
樣重要。使大家充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性及緊迫性。會(huì)上站領(lǐng)導(dǎo)還反復(fù)強(qiáng)調(diào)本次專項(xiàng)整治工作的必保目標(biāo)，采取有效措施，確保4個(gè)100％和1個(gè)95％。
按照市衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于落實(shí)《鞍山地區(qū)餐飲原料采購(gòu)與使用整治行動(dòng)（遼寧省衛(wèi)生監(jiān)督2號(hào)行動(dòng)）培訓(xùn)方案》的通知要求，我們積極支部召開(kāi)《餐飲業(yè)原料采購(gòu)與使用知識(shí)培訓(xùn)班》，全區(qū)共有312家餐飲單位400余人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象主要是餐飲單位負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生管理人員。特聘請(qǐng)了市衛(wèi)生監(jiān)督所崔衛(wèi)紅教授詳細(xì)講解了《餐飲單位原料采購(gòu)與使用的衛(wèi)生要求》，并播放了相關(guān)內(nèi)容的系列片，發(fā)放《餐飲從業(yè)人員讀本》304套。通過(guò)培訓(xùn)，大大提高了全區(qū)各餐飲單位負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生管理人員對(duì)原料采購(gòu)索證的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了他們的衛(wèi)生安全意識(shí)及責(zé)任感，為進(jìn)一步開(kāi)展餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)通過(guò)鞍山日?qǐng)?bào)、鞍山電視臺(tái)、鞍山人民廣播電臺(tái)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
為了能夠更好地完成此項(xiàng)工作，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，各食品衛(wèi)生監(jiān)督科室還分別以責(zé)任區(qū)為單位，召開(kāi)7次地區(qū)業(yè)戶會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)本次專項(xiàng)整治工作的重要性，明確工作目標(biāo)及工作任務(wù)，提出具體要求，并詳細(xì)講解了食品原料采購(gòu)的索證方法及如何記錄臺(tái)賬，要求各餐飲單位嚴(yán)格按照上級(jí)要求去做，起到了事半功倍的作用。
在這次餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作中，我們嚴(yán)格按照上級(jí)要求實(shí)行了分片包干，責(zé)任落實(shí)到人。并利用網(wǎng)格化的管理模式進(jìn)行管理，站領(lǐng)導(dǎo)包科室，監(jiān)督員包業(yè)戶，按照誰(shuí)管片誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，每位食品衛(wèi)生監(jiān)督員還簽訂了本次專項(xiàng)整治工作承諾書(shū)，并制定了責(zé)任追究制度，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，層層追究責(zé)任。這也更增強(qiáng)了每位監(jiān)督員的責(zé)任感及緊迫感，使每位監(jiān)督員都能夠嚴(yán)格按照上級(jí)要求，進(jìn)行地毯式監(jiān)督檢查，一戶不漏，不留死角，家家走到，戶戶指導(dǎo)。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)各餐飲單位進(jìn)行再檢查、再指導(dǎo)，再規(guī)范，加大監(jiān)管力度，切實(shí)做到督查監(jiān)管到位。確保本次專項(xiàng)整治工作按期完成。
在這次專項(xiàng)整治工作中，區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展了聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)，取締了2戶無(wú)證經(jīng)營(yíng)業(yè)戶。面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、衛(wèi)生監(jiān)督力量不足的情況，我們及時(shí)召開(kāi)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究制定具體的工作方法及措施，利用現(xiàn)有條件進(jìn)行了內(nèi)部資源調(diào)整。全體衛(wèi)生監(jiān)督員全力以赴投入到專項(xiàng)整治工作中，并將全站的車輛都用來(lái)保證餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作，從而大大增強(qiáng)了監(jiān)督工作的力度。對(duì)于力量薄弱、存在問(wèn)題較多的困難地區(qū)，所有領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，率先垂范，親自下到基層，挨門(mén)逐戶進(jìn)行監(jiān)督檢查指導(dǎo)。為了打好這次攻堅(jiān)戰(zhàn)，還制定了每天總結(jié)制度，使專項(xiàng)整治小組成員均能及時(shí)了解全區(qū)的工作動(dòng)態(tài)，掌握工作重點(diǎn)，根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)。監(jiān)督覆蓋面達(dá)100％，監(jiān)督頻次達(dá)到3-4次／戶，書(shū)寫(xiě)監(jiān)督文書(shū)1290份。對(duì)于在專項(xiàng)整治工作中，發(fā)現(xiàn)的個(gè)別“釘子戶”及衛(wèi)生條件極差、根本不具備發(fā)放衛(wèi)生許可證條件的業(yè)戶，我們均協(xié)同工商局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)依法予以查處，共查處58戶，查處率達(dá)100％。我區(qū)無(wú)大案要案發(fā)生。按照上級(jí)要求每縫3、8日上報(bào)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，并上報(bào)工作動(dòng)態(tài)信息2篇。
在本次專項(xiàng)整治工作中，我們按照分片包干的原則，逐街逐戶地反復(fù)進(jìn)行地毯式監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)每一餐飲單位的監(jiān)督頻次少則2－3次，多則5－6次，完全做到了一戶不漏，不留死角。真正做到了監(jiān)督到位，指導(dǎo)到位，服務(wù)到位。對(duì)于那些衛(wèi)生條件較好，稍加整改就可達(dá)標(biāo)的單位，我們本著“靠上一批”的原則，督促其盡快整改后，辦理了正式衛(wèi)生許可證。對(duì)于那些衛(wèi)生條件較差，短時(shí)間內(nèi)難以達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的單位，我們本著“過(guò)渡一批”的原則，令其負(fù)責(zé)人做出保證，在半年內(nèi)整改完善，之后發(fā)放了臨時(shí)衛(wèi)生許可證。而對(duì)于那些衛(wèi)生條件很差，根本達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的單位及一些“釘子戶”，我們均書(shū)寫(xiě)了衛(wèi)生監(jiān)督筆錄，下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，并協(xié)同工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。目前我區(qū)共有餐飲單位840戶，其中持有正式衛(wèi)生許可證的有637戶，發(fā)放臨時(shí)衛(wèi)生許可證的有203戶，進(jìn)行量化分級(jí)的有823戶，量化分級(jí)實(shí)施率達(dá)97％，不具備發(fā)放衛(wèi)生許可證，依法進(jìn)行查處的有58戶。
按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，我們多次召開(kāi)相關(guān)人員的專題會(huì)議，制定工作計(jì)劃及實(shí)施方案，分析工作思路，探討工作方法，采取有效措施逐步實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。首先我們發(fā)放了《遼寧省衛(wèi)生廳第5號(hào)公告》、《餐飲單位承諾書(shū)》、《食品、食品原料采購(gòu)索證、驗(yàn)收及臺(tái)賬制度》、《遼寧省餐飲業(yè)食品索證辦法》各840份，統(tǒng)一下發(fā)到每一個(gè)餐飲單位，并當(dāng)場(chǎng)粘貼上墻。并帶回一份各餐飲單位簽字后的承諾書(shū)，作為我們監(jiān)督機(jī)構(gòu)存檔。同時(shí)我們還印制了1000本統(tǒng)一規(guī)范的《臺(tái)賬》，發(fā)放到每一餐飲單位。在監(jiān)督檢查過(guò)程中，每到一戶我們認(rèn)真檢查、督辦衛(wèi)生許可證是否懸掛明顯處；從業(yè)人員是否持證上崗；嚴(yán)格要求各餐飲單位建立健全索證驗(yàn)收制度，認(rèn)真指導(dǎo)每一餐飲單位進(jìn)行原料采購(gòu)索證及臺(tái)賬記錄；認(rèn)真檢查是否有使用病死、毒死或死因不明的畜禽肉及其制品，濫用食品添加劑等違法行為，一旦發(fā)現(xiàn)立即查處。通過(guò)全體衛(wèi)生監(jiān)督員的共同努力，連續(xù)奮戰(zhàn)，我區(qū)的餐飲消費(fèi)安全整治工作基本上達(dá)到了上級(jí)的要求。
針對(duì)重點(diǎn)單位（中小型餐飲單位）、重點(diǎn)人群（學(xué)校食堂）、建筑工地食堂我們還進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。對(duì)于中小型餐飲單位的整治，我們結(jié)合鐵東區(qū)政府的“百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)”聯(lián)合工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、城建局等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了重點(diǎn)整治，對(duì)于不合格單位上報(bào)市、區(qū)政府專項(xiàng)整治工作小組。我區(qū)共有學(xué)校食堂29家，食品原料索證、衛(wèi)生狀況良好，只有一家是新辦證的未進(jìn)行量化分級(jí)，其余均進(jìn)行了量化分級(jí)，從而保障了全區(qū)師生的就餐安全。對(duì)于我區(qū)的4戶建筑工地食堂，由于不具備發(fā)放衛(wèi)生許可證的條件，均依法進(jìn)行查處。
在本次專項(xiàng)整治行動(dòng)中，全體衛(wèi)生監(jiān)督員發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，放棄多少個(gè)休息日，起早貪黑、披星戴月地忘我工作著。通過(guò)全體監(jiān)督員的不懈努力，我區(qū)餐飲單位各種衛(wèi)生狀況大有改觀，尤其是餐飲單位的食品原料索證及臺(tái)賬記錄有了明顯的變化。為我區(qū)的餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
本次專項(xiàng)整治工作中，我們的經(jīng)驗(yàn)和做法是：第一、按照管轄區(qū)域的不同，分別召開(kāi)了5次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，宣傳推廣一些好的單位的具體做法及工作經(jīng)驗(yàn)，從而使與會(huì)單位大大提高了工作效率，起到了事半功倍的作用。第二、站領(lǐng)導(dǎo)與衛(wèi)生監(jiān)督員簽訂承諾書(shū)，使壓力變成一種動(dòng)力，增強(qiáng)了每位監(jiān)督員的責(zé)任感及緊迫感，從而調(diào)動(dòng)了衛(wèi)生監(jiān)督人員的工作積極性。第三、讓“過(guò)渡一批”取得臨時(shí)衛(wèi)生許可證的單位書(shū)寫(xiě)保證書(shū)，對(duì)于他們起到了一種自約的作用。是一種無(wú)形的壓力督促他們抓緊整改，以達(dá)到取得正式衛(wèi)生許可證之目的。
通過(guò)本次的專項(xiàng)整治行動(dòng)，大大提高了全體食品衛(wèi)生監(jiān)督人員及全體餐飲單位服務(wù)人員對(duì)這次餐飲消費(fèi)安全工作的認(rèn)識(shí)，餐飲消費(fèi)安全工作是一件與每個(gè)人都戚戚相關(guān)的大事，它涉及千家萬(wàn)戶，是一種關(guān)系到人民群眾安康的大事，絕不可忽視。同時(shí)也大大增強(qiáng)了各餐飲單位自身的管理水平。改善了我區(qū)的所有餐飲消費(fèi)環(huán)境，提高
了消費(fèi)安全系數(shù)，為廣大市民進(jìn)行安全消費(fèi)營(yíng)造了放心的環(huán)境。在本次行動(dòng)中，還廣泛征求群眾的意見(jiàn)，廣大群眾對(duì)餐飲專項(xiàng)整治工作的滿意度達(dá)75％，基本得到認(rèn)可。自7月份開(kāi)展專項(xiàng)整治工作以來(lái)，接到并受理投訴舉報(bào)案件25起，均依法進(jìn)行處理，查處率達(dá)100％，其結(jié)果反饋給投訴者，使群眾比較滿意。
存在問(wèn)題：
1、衛(wèi)生防疫隊(duì)伍人員少，人員素質(zhì)參差不齊
我站承擔(dān)全區(qū)的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等工作，工作量較大，由于人員的素質(zhì)參差不齊，且專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)較少，滿足不了快速發(fā)展的工作需要。
2、辦公用房、監(jiān)督車輛不足
首先辦公用房嚴(yán)重短缺，按照《規(guī)范化建設(shè)》的要求，服務(wù)人口在40―80萬(wàn)，工作用房應(yīng)為3200―6500平方米，而目前我站的工作用房?jī)H有1200平方米，離標(biāo)準(zhǔn)用房相差甚遠(yuǎn)。并且業(yè)務(wù)用車也滿足不了工作需求。
3、監(jiān)管對(duì)象法制意識(shí)淡薄，執(zhí)法困難
由于個(gè)別業(yè)戶素質(zhì)不同，法律意識(shí)淡薄，對(duì)我們的工作不能積極配合，造成監(jiān)督執(zhí)法工作中存在一定難度。
11年工作思路
1、進(jìn)一步貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳關(guān)于做好全省各級(jí)疾病預(yù)防控制工作規(guī)范化建設(shè)的精神。加強(qiáng)我站疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，建立健全各種運(yùn)行機(jī)制，提高疾病預(yù)防控制工作效能。
2、加強(qiáng)疫情管理。進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》及相關(guān)的法律法規(guī)，加大傳染病監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作，規(guī)范傳染病信息報(bào)告制度，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100％。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。做好學(xué)校的疾病預(yù)防控制工作。
3、做好鞍山市第五輪全球基金艾滋病項(xiàng)目調(diào)查工作，充分發(fā)揮高危人群干預(yù)工作隊(duì)的作用，落實(shí)對(duì)高危人群的干預(yù)措施及“四免一關(guān)懷”政策，認(rèn)真完成特殊人群的hiv抗體檢測(cè)工作。
4、加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作，積極做好兒童基礎(chǔ)免疫及強(qiáng)化免疫工作，接種率達(dá)98％以上。繼續(xù)鞏固消滅脊髓灰質(zhì)成果，維持無(wú)脊灰狀態(tài)。提高乙型肝炎的防治工作力度，在成人中推廣乙肝疫苗免疫接種。
5、繼續(xù)做好重點(diǎn)傳染病的防治工作，加強(qiáng)對(duì)流感、布病、流行性出血熱、登革熱、霍亂、傷寒等傳染病的監(jiān)測(cè)與防治工作。做好對(duì)“四害”及院內(nèi)感染的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。完成全國(guó)碘鹽日常監(jiān)測(cè)工作任務(wù)。
6、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照新的《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)大綱》和《衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)系列教訓(xùn)》做好全站職工的各方面業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)及應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，樹(shù)立良好的衛(wèi)生行政執(zhí)法形象。
7、認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)，繼續(xù)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所及醫(yī)療單位的監(jiān)督執(zhí)法力度，做到監(jiān)督到位、指導(dǎo)到位、服務(wù)到位，使我區(qū)的食品和場(chǎng)所等單位衛(wèi)生狀況發(fā)生根本性變化。
8、嚴(yán)把衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步完善衛(wèi)生許可的申報(bào)審批程序。
（一）教學(xué)內(nèi)容
根據(jù)幼托或小學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育和疾病譜特點(diǎn)，精選下列內(nèi)容系統(tǒng)講授：
1.兒童生長(zhǎng)發(fā)育和常見(jiàn)疾病防治科普知識(shí)，包括：兒童生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律與各階段正常生理指標(biāo)范圍、兒童各年齡段分期及其特征、兒童常見(jiàn)疾病分類簡(jiǎn)介、兒童用藥原則與注意事項(xiàng)、常見(jiàn)病護(hù)理要點(diǎn)和疫苗接種注意事項(xiàng)等。
2.兒童各系統(tǒng)最常見(jiàn)疾病診治基礎(chǔ)，比較詳細(xì)歸納與描述包括：①急性呼吸道感染；②腹瀉病；③過(guò)敏性疾病；④頭面部疾病（結(jié)膜炎、中耳炎、鼻炎、齲齒等）等臨床表現(xiàn)、早期癥狀特征、隔離防護(hù)措施、就醫(yī)前準(zhǔn)備事項(xiàng)和住家治療要點(diǎn)。
3.急性損傷與院前急救。急性外傷緊急處理原則與方法，心肺復(fù)蘇規(guī)范方法步驟與轉(zhuǎn)運(yùn)前處置細(xì)則，應(yīng)對(duì)災(zāi)害事件的科學(xué)自救措施等。
4.季節(jié)性傳染病。在兒童期常見(jiàn)傳染病的流行季節(jié)，學(xué)習(xí)相關(guān)疾病的預(yù)防和協(xié)助診治技術(shù)，如春夏季的手足口病、夏秋季的細(xì)菌性痢疾、秋冬季的甲型流感等。
（二）教學(xué)安排
1.教師隊(duì)伍。教研室組成以兒內(nèi)科為主，包括小兒外科學(xué)和骨科學(xué)的，教學(xué)能力較強(qiáng)，具有講師及以上（副教授、教授）資格職稱的多名高年資臨床教師組成教學(xué)團(tuán)隊(duì)。共同商討教學(xué)目標(biāo)要求、具體教學(xué)方法，并根據(jù)各位教師的臨床專業(yè)，安排教學(xué)內(nèi)容。
2.授課對(duì)象。為探索經(jīng)驗(yàn)，并盡早使幼教單位受益，首批學(xué)員選擇具有一定兒科醫(yī)療保健知識(shí)的，所屬地區(qū)所有幼托機(jī)構(gòu)和小學(xué)的衛(wèi)生老師。此外，由于學(xué)齡前期和學(xué)齡期兒童在生理和病理學(xué)方面均存在一定差異，故將幼托機(jī)構(gòu)教師和小學(xué)教師分成兩批，在同樣的教學(xué)內(nèi)容基礎(chǔ)上，針對(duì)幼托機(jī)構(gòu)的學(xué)齡前期兒童和小學(xué)的學(xué)齡期兒童的特殊性分開(kāi)教學(xué)，以提高教學(xué)質(zhì)量。
3.教材編寫(xiě)。以兒科學(xué)教材為基礎(chǔ)，根據(jù)課程內(nèi)容，編制教學(xué)大綱，在此基礎(chǔ)上分別編寫(xiě)適合于幼托機(jī)構(gòu)和小學(xué)老師學(xué)習(xí)與掌握的，兒內(nèi)科與兒外科相關(guān)章節(jié)教材供參考學(xué)習(xí)與課后復(fù)習(xí)。
4.教學(xué)順序。授課順序?yàn)榍笆鏊械模孩賰和L(zhǎng)發(fā)育和常見(jiàn)疾病防治科普知識(shí)；②急性損傷與院前急救；③兒童各系統(tǒng)最常見(jiàn)疾病診治基礎(chǔ)；④在特殊時(shí)期的相關(guān)季節(jié)性傳染病防治。以循序漸進(jìn)，并前后呼應(yīng)。
5.教學(xué)方法。根據(jù)教學(xué)大綱要求，開(kāi)展包括：①理論教學(xué)：以理論大課形式，系統(tǒng)講授各章節(jié)。②實(shí)踐教學(xué)：采用我院模擬教學(xué)中心所備兒科學(xué)模具，開(kāi)展各項(xiàng)急性損傷和心肺復(fù)蘇等院前急救培訓(xùn)。③師生互動(dòng)：以討論的形式，解答學(xué)員關(guān)于教學(xué)內(nèi)容和日常工作中的常見(jiàn)問(wèn)題，消除普遍存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
6.考核方式。為提高教與學(xué)的質(zhì)量，客觀了解教學(xué)效果，培訓(xùn)結(jié)束前舉行筆試考核，問(wèn)題內(nèi)容涉及課程中的關(guān)鍵理論問(wèn)題和臨床操作要點(diǎn)。采用開(kāi)卷考試形式，學(xué)員可參考講義教材答題，以進(jìn)一步提高對(duì)于重點(diǎn)內(nèi)容的掌握程度，并熟悉教材內(nèi)容分布，有利于提高今后參考閱讀效率。在閱卷評(píng)分的過(guò)程中，也能使我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決共性問(wèn)題，以利不斷提高今后辦班的教學(xué)質(zhì)量。
7.后續(xù)工作。經(jīng)過(guò)上述系統(tǒng)教學(xué)與師生互動(dòng)，使我院兒科與學(xué)員單位建立必要的聯(lián)系，以便隨時(shí)解答學(xué)員在工作中所遇問(wèn)題，也為今后在學(xué)校進(jìn)一步開(kāi)展科普宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，以及各種形式的醫(yī)校聯(lián)動(dòng)創(chuàng)造條件。
（三）教學(xué)管理
1．組織工作。所屬區(qū)教育局牽頭，經(jīng)我院教學(xué)管理處下達(dá)，由兒科教研室制定教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃。由區(qū)教育局安排合適的時(shí)間，組織各幼托機(jī)構(gòu)和小學(xué)教師參與學(xué)習(xí)。
2.質(zhì)量管理。①學(xué)習(xí)質(zhì)量：區(qū)教育局相關(guān)部門(mén)將學(xué)員結(jié)業(yè)考核成績(jī)與是否合格，均納入教師執(zhí)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃之中。②教學(xué)質(zhì)量：兒科教研室根據(jù)區(qū)教育局所收集的各單位學(xué)員反饋信息、課堂師生互動(dòng)和結(jié)業(yè)考試成績(jī)，了解教學(xué)質(zhì)量，酌情改進(jìn)教學(xué)計(jì)劃與方法。③教學(xué)管理：由我院教學(xué)管理處督查教學(xué)過(guò)程，將教學(xué)質(zhì)量納入各位教師的年度工作業(yè)績(jī)考核之中。
二、結(jié)果
1.顯著教學(xué)質(zhì)量
通過(guò)前述認(rèn)真思考、計(jì)劃落實(shí)和管理考核，我們成功地舉辦了一屆，為期一年的幼教老師兒科學(xué)知識(shí)講座和實(shí)踐操作指導(dǎo)培訓(xùn)課程，總計(jì)學(xué)員近300人。幼托機(jī)構(gòu)和小學(xué)衛(wèi)生老師分班教學(xué)（分別為48學(xué)時(shí)），均獲得較為顯著的教學(xué)效果。體現(xiàn)在：①考核成績(jī)：每次書(shū)面考核答題質(zhì)量高，均能夠得到100％的合格率。②后續(xù)效應(yīng)：學(xué)員在此后工作中，能夠更有效地開(kāi)展兒童常見(jiàn)疾病的預(yù)防、早期發(fā)現(xiàn)和協(xié)助醫(yī)院診治工作，并與授課教師保持聯(lián)系，隨時(shí)解決疑難問(wèn)題。或推薦青年教師參加我們計(jì)劃的下一屆培訓(xùn)，為學(xué)員單位的兒童健康保健工作做出一定貢獻(xiàn)。③科普宣傳：部分老師課后邀請(qǐng)我科醫(yī)生為幼托兒童和小學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行科普宣傳。④總結(jié)提高：根據(jù)結(jié)業(yè)書(shū)面考試和區(qū)教育局所收集的學(xué)員建議，獲得教學(xué)質(zhì)量的客觀信息反饋，有助于不斷促進(jìn)教學(xué)方法改進(jìn)與質(zhì)量提高。
2.先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣
通過(guò)本次培訓(xùn)課程的教學(xué)效果與后續(xù)效應(yīng)，使地方政府的教育局、衛(wèi)生局、醫(yī)院教學(xué)管理部門(mén)和兒科學(xué)教研室均感受到，此項(xiàng)幼教老師的兒科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)課程意義重大、具有顯著的必要性與可行性，值得繼續(xù)開(kāi)展，并可能在其它區(qū)縣進(jìn)行推廣。
3.促進(jìn)醫(yī)學(xué)教育
在本單位舉辦針對(duì)于校外學(xué)員的高質(zhì)量醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目，也為在校學(xué)生或接受規(guī)范化培訓(xùn)的住院醫(yī)師和全科醫(yī)師提供了良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)。通過(guò)高質(zhì)量講授與培訓(xùn)課程，充分展示科室的醫(yī)教研綜合實(shí)力，了解兒科學(xué)的重要地位與發(fā)展前景，使更多的學(xué)生關(guān)注兒科。以往我校醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生罕有選擇兒科作為專業(yè)方向的不利局面，近年來(lái)得以明顯改觀，每年均有多名本科生立志報(bào)考兒科學(xué)研究生，或七年制和八年制的長(zhǎng)學(xué)制學(xué)生選擇兒科作為碩士或博士學(xué)位專科培養(yǎng)方向。完成規(guī)范化培訓(xùn)的住院醫(yī)師也有強(qiáng)烈的愿望繼續(xù)留在本科室工作，加入到兒科臨床醫(yī)師行列。此外，通過(guò)促進(jìn)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量提高，也使教研室成功申報(bào)高層次教學(xué)研究項(xiàng)目，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)發(fā)表高質(zhì)量教學(xué)論文。因此，成功舉辦高質(zhì)量校外教育項(xiàng)目，也能有效促進(jìn)醫(yī)學(xué)院校的醫(yī)學(xué)教育事業(yè)進(jìn)步與發(fā)展。
4.后續(xù)工作計(jì)劃
后續(xù)工作內(nèi)容包括：①補(bǔ)缺：對(duì)于第一期未能出席培訓(xùn)者，舉辦第二期培訓(xùn)，以確保本區(qū)幼教老師兒科學(xué)教育全覆蓋。②深化：與教育局相關(guān)部門(mén)協(xié)商，考慮對(duì)幼托機(jī)構(gòu)和小學(xué)的非衛(wèi)生老師崗位的骨干教師和管理者，進(jìn)行適當(dāng)兒科學(xué)知識(shí)宣傳與普及的可行性與計(jì)劃性。③提高：根據(jù)學(xué)員結(jié)業(yè)考試和學(xué)員對(duì)于教學(xué)過(guò)程與質(zhì)量的反饋信息，不斷改進(jìn)教學(xué)方法與提高教學(xué)質(zhì)量。④推廣：兒童血液病診治研究是我們上海市同濟(jì)醫(yī)院兒科的臨床特色之一，并于近期成功申報(bào)獲批上海市適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目《兒童常見(jiàn)血液病診治技術(shù)推廣》。在此項(xiàng)目的完成過(guò)程中，也已借鑒本項(xiàng)目的一些共性經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，也可在適宜技術(shù)在周邊區(qū)縣醫(yī)院兒科推廣過(guò)程中，介紹我們對(duì)于幼教老師兒科學(xué)教育的方法與成果，為周邊地區(qū)開(kāi)展類似教學(xué)項(xiàng)目提供經(jīng)驗(yàn)。⑤研究：在我們兒科教研室完成目前在醫(yī)學(xué)教育研教學(xué)研究項(xiàng)目過(guò)程中，將此類幼教老師培訓(xùn)內(nèi)容與成果納入其中，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)申報(bào)有關(guān)幼教老師兒科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)專題的教學(xué)研究課題。
三、總結(jié)
國(guó)家人事部《全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》文件已有近20年歷史，此后衛(wèi)生部也先后多次《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》和《關(guān)于加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的若干意見(jiàn)》，均有效促進(jìn)了各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)技術(shù)教育，然而尚未見(jiàn)有關(guān)由醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院臨床科室或教研室開(kāi)展對(duì)各級(jí)學(xué)校教師舉行相關(guān)學(xué)科醫(yī)學(xué)知識(shí)教育，尤其是對(duì)于幼教老師進(jìn)行兒科學(xué)進(jìn)修培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)報(bào)道。從本文前述意義與實(shí)踐成果可見(jiàn)，開(kāi)展此類醫(yī)校聯(lián)合的學(xué)校老師醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)項(xiàng)目存在顯著的必要性與可行性。雖然，目前國(guó)內(nèi)師范院校均設(shè)立必要的生理衛(wèi)生課程，幼教機(jī)構(gòu)衛(wèi)生老師也具有一定的兒童健康保健與疾病防控專業(yè)知識(shí)。然而，隨著時(shí)代變遷與生活質(zhì)量提高，兒童疾病譜與社會(huì)需求將發(fā)生相應(yīng)轉(zhuǎn)變，常見(jiàn)流行性傳染病（流感、手足口病等）病毒株血清型變化與新型有效藥物的問(wèn)世，也將導(dǎo)致疾病在流行、臨床表現(xiàn)和防治方法等特征發(fā)生改變。因此，不但在崗醫(yī)護(hù)人員需要不斷接受教學(xué)醫(yī)學(xué)教育，幼教機(jī)構(gòu)老師也需要不斷接受新的醫(yī)學(xué)理論和臨床知識(shí)。并且需要通過(guò)正規(guī)統(tǒng)一培訓(xùn)，以達(dá)到各級(jí)幼教機(jī)構(gòu)教師相關(guān)知識(shí)掌握程度的基本統(tǒng)一。
今年以來(lái)全市廣大衛(wèi)生工作者緊緊圍繞年初確定的科教和中醫(yī)工作重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)，尤其是農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)、中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)培育發(fā)揮等工作重點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際，不斷提高中醫(yī)服務(wù)功能，不懈提升基層衛(wèi)生人員素質(zhì)，各項(xiàng)工作按時(shí)序進(jìn)度開(kāi)展順利。
1、實(shí)施技人員專項(xiàng)培訓(xùn)和重點(diǎn)學(xué)科人才培養(yǎng)建設(shè)。
一是各縣（市、區(qū)）按計(jì)劃落實(shí)了全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士、社區(qū)公衛(wèi)人員和管理人員培訓(xùn)報(bào)名任務(wù)，相關(guān)培訓(xùn)工作按計(jì)劃實(shí)施。二是組織全市69名住院醫(yī)師參加省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)統(tǒng)考，同時(shí)組織16所市、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院申報(bào)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地。三是按照省統(tǒng)一要求，市一院對(duì)省重點(diǎn)人才博士年度培養(yǎng)計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行追蹤督查；市、縣衛(wèi)生主管部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)了全市衛(wèi)生科教人才工程重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)人才建設(shè)培養(yǎng)合同項(xiàng)目的計(jì)劃實(shí)施。四是組織“GSS系統(tǒng)治療垂直不穩(wěn)定型骨盆骨折”等10個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省廳新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)，上報(bào)了“新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)市級(jí)管理平臺(tái)”等6個(gè)項(xiàng)目參加省廳重大科研課題招標(biāo)，市一院“根治性膀胱切除及‘T’型原位回腸新膀胱術(shù)”等兩個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，市直單位30個(gè)項(xiàng)目申報(bào)了市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。近期對(duì)申報(bào)的78項(xiàng)市級(jí)新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)項(xiàng)目和148項(xiàng)市級(jí)科研課題立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)審。
2、開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育等農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作。
今年以來(lái)，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育列為省委省政府民生、衛(wèi)生的重點(diǎn)工作內(nèi)容。年初省廳電視電話會(huì)議上，廳長(zhǎng)親自到會(huì)部署這項(xiàng)工作；接著省廳、衛(wèi)校也多次召開(kāi)會(huì)議、進(jìn)行培訓(xùn)，我市根據(jù)省廳統(tǒng)一要求，月日至日組織學(xué)員報(bào)名、月日前完成資格審查和報(bào)名工作、月日發(fā)放入學(xué)考試準(zhǔn)考證、月日進(jìn)行全省統(tǒng)一入學(xué)考試，月旬至月組織了補(bǔ)注冊(cè)及補(bǔ)報(bào)名，月日又進(jìn)行了全省補(bǔ)入學(xué)考試；月旬進(jìn)行了學(xué)員注冊(cè)工作；月、、日根據(jù)省統(tǒng)一步驟，分三批組織了教學(xué)點(diǎn)管理人員培訓(xùn)，落實(shí)中專學(xué)歷補(bǔ)償教育學(xué)員注冊(cè)及教學(xué)點(diǎn)設(shè)置工作；經(jīng)市縣兩級(jí)統(tǒng)籌安排，完成教材分發(fā)、教學(xué)服務(wù)器安裝調(diào)試等工作。全市10693名鄉(xiāng)村醫(yī)生中，有7407名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加了全省統(tǒng)考、7308通過(guò)入學(xué)考試、6045人注冊(cè)入學(xué)；全市設(shè)立了148個(gè)教學(xué)點(diǎn)、分204個(gè)班開(kāi)展補(bǔ)償教育活動(dòng)，學(xué)員將集中在農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）的教學(xué)點(diǎn)、通過(guò)“在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育”視頻教育系統(tǒng)開(kāi)展為期三年的教學(xué)工作。
3、認(rèn)真組織中醫(yī)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)工作。
一是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施“十一五”建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目。市中醫(yī)院門(mén)急診綜合樓、縣中醫(yī)院病房樓及市中醫(yī)院門(mén)急診綜合樓等基建規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)展順利。目前縣中醫(yī)院10800平方米病房樓及射陽(yáng)縣中醫(yī)院2600平方米病房附屬樓項(xiàng)目均已完成，近期內(nèi)已投入使用；市中醫(yī)院、市中醫(yī)院的門(mén)急診綜合樓也已列入地方政府社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，正積極籌措實(shí)施各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是認(rèn)真實(shí)施市中醫(yī)院腫瘤科的國(guó)家“十一五”中醫(yī)重點(diǎn)專科建設(shè)任務(wù)，以及骨傷科的省中醫(yī)重點(diǎn)專科建設(shè)要求；加強(qiáng)了對(duì)市中醫(yī)院創(chuàng)建國(guó)家地市級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)院計(jì)劃以及市中醫(yī)院眼科和射陽(yáng)縣中醫(yī)院骨傷科建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)村中醫(yī)藥特色專科計(jì)劃項(xiàng)目的指導(dǎo)推進(jìn)。三是嚴(yán)格按照全省第三輪薄弱中醫(yī)院幫扶建設(shè)方案要求，推進(jìn)薄弱中醫(yī)院建設(shè)工作，落實(shí)了幫扶縣中醫(yī)院、縣中醫(yī)院、市中醫(yī)院建設(shè)專項(xiàng)資金；近期加強(qiáng)薄弱中醫(yī)院的專科扶強(qiáng)建設(shè)的檢查力度，進(jìn)行了中醫(yī)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效調(diào)研，促使薄弱中醫(yī)院重點(diǎn)落實(shí)中醫(yī)科室建設(shè)、專科專病培育和中醫(yī)人才培養(yǎng)等建設(shè)任務(wù)，提高中醫(yī)院診療硬件條件、服務(wù)能力和技術(shù)服務(wù)水平。
4、努力促進(jìn)中醫(yī)藥診療特色的保持發(fā)揮工作。
年初，我局組織專家檢查了年度二級(jí)中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色工作情況，專門(mén)印發(fā)了通報(bào)，對(duì)二級(jí)中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色的年度考評(píng)積分情況進(jìn)行了公布，同時(shí)對(duì)中醫(yī)重點(diǎn)學(xué)科、專科和特色專病專科工作情況進(jìn)行了檢查；組織對(duì)國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的加強(qiáng)綜合（專科）醫(yī)院中醫(yī)藥工作的指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行討論，研究加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作的措施，明確按“綜合（專科）醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)”和“綜合（專科）醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)”、加大對(duì)中醫(yī)藥科室和中藥房建設(shè)的工作要求；近期，又組織專家對(duì)市中醫(yī)院保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色工作進(jìn)行了年中督查，針對(duì)目前中醫(yī)藥特色醫(yī)療指標(biāo)完成不夠理想的情況，進(jìn)一步嚴(yán)格中醫(yī)藥服務(wù)特色評(píng)價(jià)考核，加強(qiáng)中醫(yī)臨床專病專科培育項(xiàng)目，規(guī)范執(zhí)行中醫(yī)藥特色診療基礎(chǔ)管理。
5、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層和城鄉(xiāng)社區(qū)中醫(yī)工作創(chuàng)建。
一是積極組織創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣。各地將建設(shè)國(guó)家、省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市）作為農(nóng)村中醫(yī)工作抓手。已建成國(guó)家、省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣的射陽(yáng)縣、市、市，保持一貫的工作力度，農(nóng)村中醫(yī)工作穩(wěn)定在較好的水平；市啟動(dòng)了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、縣啟動(dòng)了創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市）工作，市創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣工作已進(jìn)入總結(jié)評(píng)審階段，年底前將接受國(guó)家級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣評(píng)審。縣經(jīng)過(guò)認(rèn)真準(zhǔn)備，也向市局打了申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣的報(bào)告，我局組織市級(jí)專家調(diào)研指導(dǎo)以后，認(rèn)為初步符合條件，近期將向省中醫(yī)藥局申報(bào)。二是認(rèn)真開(kāi)展省市中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)單位中心建設(shè)。下發(fā)了“中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)近兩年已轉(zhuǎn)型的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥功能建設(shè)。在市、市等開(kāi)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥特色創(chuàng)建工作的同時(shí)，組織了全市36個(gè)單位按照中醫(yī)藥特色建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了創(chuàng)建工作。繼區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心列為“省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)單位”之后，又申報(bào)了區(qū)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建省級(jí)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
二、今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作
現(xiàn)在距年底也就個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間，今天組織召開(kāi)這個(gè)會(huì)議的主要任務(wù)是緊扣年初工作目標(biāo)，強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)組織管理，推進(jìn)衛(wèi)生科教人才工程項(xiàng)目實(shí)施，穩(wěn)步實(shí)施“培養(yǎng)名醫(yī)、創(chuàng)建名科、建設(shè)名院”和中醫(yī)藥服務(wù)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”的“三名三進(jìn)”工程，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生院社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作，推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系和中醫(yī)藥保健預(yù)防服務(wù)體系建設(shè)。具體要落實(shí)一項(xiàng)農(nóng)衛(wèi)人員培訓(xùn)任務(wù)、三項(xiàng)科教管理、四項(xiàng)中醫(yī)基礎(chǔ)工作。
1、一項(xiàng)任務(wù)，即加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)的實(shí)施管理。
這包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)護(hù)人員的全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)工作，村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的全科醫(yī)學(xué)知識(shí)崗位培訓(xùn)，和今年新開(kāi)展的鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育工作。一是根據(jù)年社區(qū)衛(wèi)技人員培訓(xùn)工作計(jì)劃進(jìn)度，全面落實(shí)800名全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)、1280名鄉(xiāng)村醫(yī)生全科崗位知識(shí)培訓(xùn)任務(wù)；目前各縣（市、區(qū)）根據(jù)鹽衛(wèi)科教[]7號(hào)通知要求組織了培訓(xùn)報(bào)名，有的縣已按計(jì)劃完成了鄉(xiāng)村醫(yī)生全科崗位培訓(xùn)；但涉及全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士的第二批培訓(xùn)班，各地要按照衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院的要求統(tǒng)一安排，督促相關(guān)學(xué)員及時(shí)入學(xué)，幫助解決學(xué)員的工學(xué)矛盾，確保月日前全面完成培訓(xùn)任務(wù)。在月底的全省統(tǒng)考中取得好成績(jī)。各地還要高度關(guān)注60名社區(qū)公衛(wèi)人員培訓(xùn)和20名全科骨干培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)，及早籌備落實(shí)社區(qū)公衛(wèi)人員在社區(qū)實(shí)踐培訓(xùn)基地的社區(qū)實(shí)踐和全科骨干在在二級(jí)甲等以上綜合醫(yī)院即全科臨床培訓(xùn)基地為期8個(gè)月的臨床科室輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)。二是認(rèn)真啟動(dòng)開(kāi)展歷時(shí)三年的鄉(xiāng)村醫(yī)生的中專學(xué)歷教育。首先要嚴(yán)格按照教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，確定教學(xué)場(chǎng)所、提供教學(xué)必須的電視機(jī)及通訊線路，確保落實(shí)視頻教育系統(tǒng)遠(yuǎn)程教育的基礎(chǔ)條件。20人以上的教學(xué)點(diǎn)均要添置大屏幕的背投電視或投影儀，教學(xué)點(diǎn)人數(shù)較多，不能保證視頻教學(xué)效果的要及時(shí)分班。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)切實(shí)承擔(dān)起這項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)集中教學(xué)點(diǎn)、指定負(fù)責(zé)人和管理員的組織管理，保證學(xué)員考勤、學(xué)習(xí)活動(dòng)告知秩序，嚴(yán)格學(xué)習(xí)場(chǎng)地、設(shè)施的維護(hù)等工作，確保每一教學(xué)點(diǎn)均做好開(kāi)學(xué)授課和日常教學(xué)工作的組織、管理。其次，嚴(yán)格按照教學(xué)步驟，落實(shí)教學(xué)管理和教學(xué)實(shí)施任務(wù)。因?yàn)閷W(xué)員主要集中于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)點(diǎn)開(kāi)展課程教學(xué)，因此教學(xué)點(diǎn)要按照教學(xué)計(jì)劃安排學(xué)習(xí)進(jìn)度，課時(shí)安排的形式要以縣（市、區(qū)）相對(duì)統(tǒng)一，不得隨機(jī)變動(dòng)。管理人員要用管理員卡刷卡開(kāi)機(jī)，學(xué)員刷學(xué)員卡開(kāi)始學(xué)習(xí)；管理人員定期將學(xué)員的學(xué)習(xí)進(jìn)展、單元測(cè)驗(yàn)成績(jī)和考勤情況上傳到教學(xué)管理網(wǎng)站；每個(gè)教學(xué)點(diǎn)都要按照計(jì)劃組織學(xué)員落實(shí)每項(xiàng)授課教學(xué)任務(wù)，三年要完成的教學(xué)課程有必修24門(mén)、選修1門(mén)，其中考試課程16門(mén)、考查課程9門(mén)。目前一些縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)員卡和分班學(xué)習(xí)情況存有錯(cuò)漏，各地要進(jìn)行一次全面督查，總結(jié)整理本地各類缺卡、漏卡、補(bǔ)報(bào)的情況，切實(shí)保證教學(xué)點(diǎn)常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)，提高教學(xué)效果。
2、三項(xiàng)科教管理工作，即繼續(xù)教育、科技進(jìn)步和衛(wèi)生科教人才工程管理工作。
第一，加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)組織管理。
繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行衛(wèi)技人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分制度，規(guī)范衛(wèi)技人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“登記卡”和“證書(shū)”使用；按要求進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分年度驗(yàn)鑒證，通過(guò)學(xué)分審驗(yàn)考核的方式推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化、規(guī)范化。繼續(xù)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目學(xué)習(xí)，做好衛(wèi)生部“好醫(yī)生”網(wǎng)站遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的報(bào)名學(xué)習(xí)工作，設(shè)置學(xué)習(xí)、考試網(wǎng)點(diǎn)的單位射陽(yáng)、、、鹽都、響水等縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局更要過(guò)細(xì)工作、規(guī)范管理，杜絕代考現(xiàn)象，優(yōu)化、簡(jiǎn)化程序，融合管理與服務(wù)職能，使所有衛(wèi)技人員都能夠比較方便地參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。今年，全市明確了186項(xiàng)市級(jí)和經(jīng)省認(rèn)定的9項(xiàng)省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目，已完成了3項(xiàng)省級(jí)、86項(xiàng)市級(jí)項(xiàng)目，各地各單位要按照公布認(rèn)可的省市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目計(jì)劃，做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目活動(dòng)的組織和管理；特別是市一院、市三院和市、射陽(yáng)縣要精心籌辦好已獲省廳許可公布的省級(jí)繼續(xù)教育項(xiàng)目，按照繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的審批內(nèi)容、時(shí)間步驟和資質(zhì)要求組織項(xiàng)目活動(dòng)，嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃開(kāi)展活動(dòng)。
第二，加強(qiáng)新術(shù)引進(jìn)創(chuàng)新的應(yīng)用研究等技術(shù)進(jìn)步工作
。各單位要圍繞“增進(jìn)兩個(gè)效益”目標(biāo)，立足年度考核任務(wù)目標(biāo)，依托重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)人才等系列工程開(kāi)展填補(bǔ)省市空白的新技術(shù)、新項(xiàng)目的引進(jìn)應(yīng)用，在臨床和預(yù)防一線廣泛開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)自身實(shí)際開(kāi)展實(shí)用型臨床醫(yī)學(xué)科研課題立項(xiàng)和成果報(bào)獎(jiǎng)工作，廣泛開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)研究，提高我市衛(wèi)生科技開(kāi)發(fā)研究水平。今年的省市科技進(jìn)步獎(jiǎng)、新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)及科研立項(xiàng)課題已申報(bào)評(píng)審，相關(guān)結(jié)果我們將及時(shí)予以公布，同時(shí)，各地各單位也要相關(guān)技術(shù)專業(yè)分工協(xié)作，籌劃今后的技術(shù)發(fā)展和科研進(jìn)步的計(jì)劃措施，要根據(jù)各自工作目標(biāo)規(guī)劃，組織科研課題立項(xiàng)，著力提高課題設(shè)計(jì)水平，認(rèn)真組織科研獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)，爭(zhēng)取更多的科研成果獲獎(jiǎng)。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步來(lái)推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，真正提高衛(wèi)生服務(wù)科技含量和服務(wù)水平，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的兩個(gè)效益。
第三，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。
新一輪衛(wèi)生科教人才工程確定了全市衛(wèi)生科教人才工程的24個(gè)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、28位衛(wèi)生科教領(lǐng)軍型人才、72名醫(yī)學(xué)重點(diǎn)人才。從年起，對(duì)省級(jí)重點(diǎn)人才，按每年5—10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助；對(duì)入選“市衛(wèi)生科教人才工程”的重點(diǎn)學(xué)科、按每科每年4萬(wàn)元、每人每年0.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助。各地各單位重點(diǎn)做好市縣“衛(wèi)生科教人才工程”專項(xiàng)資金的籌集，年統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)未交納的必須于8月底落實(shí)。加強(qiáng)省市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程的合同管理和項(xiàng)目管理力度，重點(diǎn)對(duì)入選重點(diǎn)人才、重點(diǎn)學(xué)科合同的執(zhí)行情況和合同內(nèi)技術(shù)科研、培訓(xùn)進(jìn)修等細(xì)節(jié)落實(shí)工作進(jìn)行追蹤，進(jìn)行目標(biāo)管理，對(duì)高層次人才進(jìn)行臨床科研、引進(jìn)新技術(shù)、開(kāi)展新項(xiàng)目、參加學(xué)術(shù)活動(dòng)，在創(chuàng)造工作環(huán)境、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方面給予大力支持。同時(shí)各地各單位要積極宣傳、鼓勵(lì)、推廣對(duì)醫(yī)學(xué)高層次人才培養(yǎng)、引進(jìn)的各種獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)舉措，努力營(yíng)造留得住人才、用得好人才的良好氛圍。今年，市衛(wèi)生局將繼續(xù)按照《醫(yī)學(xué)科技人才工程獎(jiǎng)勵(lì)基金使用管理辦法（試行）》，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)科和重點(diǎn)人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3、四項(xiàng)中醫(yī)基礎(chǔ)性工作，即中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色、農(nóng)村中醫(yī)、綜合醫(yī)院中醫(yī)及中醫(yī)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目工作。
第一，努力推進(jìn)中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色工作。
一是經(jīng)省局統(tǒng)一部署，第一周期評(píng)審已取得“二甲”中醫(yī)院的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)月旬將進(jìn)行市級(jí)復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)主要以省中醫(yī)藥局年下發(fā)的“省二級(jí)中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色考評(píng)細(xì)則（試行）”為依據(jù)，達(dá)900分或以上為復(fù)評(píng)通過(guò)；達(dá)不到900分，則黃牌警告，限期整改。第一周期未參加分等標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)須以國(guó)家中醫(yī)藥管理局下發(fā)的第一周期“二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審細(xì)則”及年下發(fā)的“省二級(jí)中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色考評(píng)細(xì)則（試行）”為依據(jù)，進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)達(dá)900分以上，再申請(qǐng)進(jìn)行市級(jí)初評(píng)。各地要按照中醫(yī)院等級(jí)評(píng)審（復(fù)審）標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真搞好技術(shù)、服務(wù)項(xiàng)目等中醫(yī)特色建設(shè)的同時(shí)，要不斷強(qiáng)化醫(yī)院的管理。、月份是醫(yī)療事故糾份高發(fā)的季節(jié)，今年、月份又是奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)召開(kāi)之際，8所中醫(yī)院更要將醫(yī)療安全防范落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵科室、關(guān)鍵崗位的制度建設(shè)、明確責(zé)任、強(qiáng)化督察，確保三季度醫(yī)院的安全運(yùn)行。
二是積極實(shí)施中醫(yī)藥“名院、名科、名醫(yī)”的“三名”戰(zhàn)略。市中醫(yī)院中西醫(yī)結(jié)合腫瘤科按照國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專科創(chuàng)建計(jì)劃，開(kāi)展項(xiàng)目周期建設(shè)；市中醫(yī)院骨傷科以及市中醫(yī)院中醫(yī)眼科、射陽(yáng)縣中醫(yī)院骨傷科落實(shí)省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科標(biāo)準(zhǔn)的人才、技術(shù)建設(shè)任務(wù)；進(jìn)一步加強(qiáng)名中醫(yī)的培養(yǎng)力度，命名表彰一批“名中醫(yī)”，發(fā)揮名醫(yī)的品牌效應(yīng)。三是加強(qiáng)青年中醫(yī)藥人員的中醫(yī)“三基”訓(xùn)練。各市、縣中醫(yī)院要按省局“青苗工程”要求，規(guī)范開(kāi)展中醫(yī)類別的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，加強(qiáng)老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)師承帶徒教育的組織管理，篩選新參加中醫(yī)臨床工作的青年醫(yī)師，開(kāi)展以院內(nèi)跟師學(xué)習(xí)為主的臨床師承教育；按照省局優(yōu)秀中青年中醫(yī)臨床人才“讀經(jīng)典、跟名師、做臨床”的研修計(jì)劃，加強(qiáng)優(yōu)秀中青年中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)，加快中醫(yī)技術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè)；以省局印發(fā)“《中醫(yī)臨床“三基”訓(xùn)練考核大綱》和《中醫(yī)臨床“三基”訓(xùn)練習(xí)題集》為依據(jù)，開(kāi)展中醫(yī)藥人員的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能的“三基”訓(xùn)練教育，各單位要認(rèn)真組織中醫(yī)醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)，組織安排每年不少于2次的考試考核，市局將進(jìn)行不定期年度抽考，以切實(shí)提高中醫(yī)藥人員的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年的抽考初定于月中旬。四是開(kāi)展中醫(yī)“治未病”工作，構(gòu)建以‘治未病’為核心的新型健康保障服務(wù)體系。各市縣中醫(yī)院要根據(jù)國(guó)家局和省局要求采用“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、多方參予”的運(yùn)用機(jī)制，以主要應(yīng)用中醫(yī)理論和技術(shù)為手段，構(gòu)建融健康文化、健康管理、健康保險(xiǎn)于一體的新型健康保障模式（即KY3H健康保障模式），探索建立中醫(yī)保健預(yù)防服務(wù)體系。“KY3H‘治未病’中心”由－公司與國(guó)內(nèi)知名中醫(yī)院等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)合作建立。目前，－公司已經(jīng)與曙光醫(yī)院、浙江省中醫(yī)院、省中醫(yī)院、 中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院成立了“KY3H‘治未病’中心”，我市各中醫(yī)院都要積極追蹤、研究、積極探索中醫(yī)“治未病”的服務(wù)模式、服務(wù)范圍和服務(wù)方法，培養(yǎng)具有養(yǎng)生保健康復(fù)基本知識(shí)、掌握中醫(yī)特色技術(shù)方法的中醫(yī)“治未病”職業(yè)技能實(shí)用型人才，開(kāi)展“治未病”試點(diǎn)工作。請(qǐng)市中醫(yī)院、市、射陽(yáng)縣中醫(yī)院先行在月底前擬定“中醫(yī)”“治未病”工作方案，我們將適時(shí)組織此項(xiàng)工作的專項(xiàng)交流考察。
第二，加強(qiáng)農(nóng)村基層社區(qū)中醫(yī)工作。
一是深入開(kāi)展農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣市創(chuàng)建。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)型建設(shè)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站的過(guò)程中，根據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥局頒發(fā)的全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，抓好中醫(yī)科、中藥房基本條件達(dá)標(biāo)建設(shè)。市要不斷增強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療網(wǎng)的中醫(yī)服務(wù)能力，提高農(nóng)村中醫(yī)工作水平，做好評(píng)審前各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市）通過(guò)省級(jí)和國(guó)家級(jí)評(píng)審，縣完成省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建年度工作任務(wù)，市、縣爭(zhēng)取列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣建設(shè)單位。二是繼續(xù)按照《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力的規(guī)范建設(shè)，區(qū)和市要進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)省級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)。市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要努力爭(zhēng)取今年申報(bào)省級(jí)創(chuàng)建單位的評(píng)審驗(yàn)收。三是扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”的“三進(jìn)”工程。加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)和中醫(yī)藥宣傳工作。醫(yī)院不光要從建筑設(shè)計(jì)、標(biāo)牌標(biāo)志、櫥窗宣傳等多方面注重反映中醫(yī)藥文化的特色，更要將中醫(yī)藥文化的精髓灌輸給全體職工，使中醫(yī)藥醫(yī)務(wù)人員體現(xiàn)出在中醫(yī)藥文化熏陶下的高尚醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和職業(yè)道德。各地要精心組織“中醫(yī)中藥中國(guó)行——站”大型科普宣傳活動(dòng)。活動(dòng)的具體時(shí)間初定于月份，活動(dòng)具體安排，我們將根據(jù)省中醫(yī)藥局的具體部署，再召開(kāi)專題會(huì)議予以落實(shí)。目前射陽(yáng)縣和市已篩選組織一些中醫(yī)藥適宜技術(shù)對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)技人員進(jìn)行了培訓(xùn)推廣；各地都要進(jìn)一步擴(kuò)大中醫(yī)藥適宜技術(shù)基層運(yùn)用的范圍和效果，使一批安全有效、成本低廉、簡(jiǎn)便易學(xué)、適用農(nóng)村的中醫(yī)藥適宜技術(shù)在基層廣泛運(yùn)用，真正促進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。市局近期將編印中草藥自種自采指導(dǎo)手冊(cè)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生邁出第一步，開(kāi)展自種、自采、自用中草藥試點(diǎn)；月份計(jì)劃在射陽(yáng)召開(kāi)一次全市中醫(yī)藥“三進(jìn)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，請(qǐng)射陽(yáng)縣衛(wèi)生局及早進(jìn)行有關(guān)工作的準(zhǔn)備。
第三，強(qiáng)化綜合醫(yī)院中醫(yī)工作。
各地要按照國(guó)家、省下達(dá)的綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室、中藥房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善綜合性醫(yī)院中醫(yī)科、中藥房等中醫(yī)藥服務(wù)功能，明確綜合醫(yī)院中醫(yī)藥業(yè)務(wù)重點(diǎn)發(fā)展方向，采取切實(shí)可行措施，加大對(duì)中醫(yī)藥科室的診療設(shè)施設(shè)備、人才培養(yǎng)等方面的經(jīng)費(fèi)投入，保證中醫(yī)藥科室與其它臨床科室同步發(fā)展；要探索建立中醫(yī)臨床科室與醫(yī)院其他臨床科室密切配合的協(xié)作機(jī)制，通過(guò)定期會(huì)診、轉(zhuǎn)診和到病區(qū)開(kāi)展中醫(yī)特色服務(wù)等方式，把中醫(yī)藥服務(wù)拓展到醫(yī)院相關(guān)臨床科室；月旬，市局將組織對(duì)各綜合醫(yī)院的相關(guān)工作情況進(jìn)行考評(píng)，重點(diǎn)對(duì)綜合醫(yī)院中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占全院執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例達(dá)3%、中醫(yī)臨床科室門(mén)診診室數(shù)、中藥飲片品種數(shù)、中醫(yī)專業(yè)門(mén)診和煎藥室的設(shè)置、中藥飲片和中成藥調(diào)劑室面積、中醫(yī)病床占醫(yī)院總床數(shù)3%等硬指標(biāo)進(jìn)行檢查，相關(guān)結(jié)果列入年度衛(wèi)生工作主要任務(wù)目標(biāo)考核積分。各地各單位要圍繞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范強(qiáng)化綜合醫(yī)院中醫(yī)科室、中藥房的建設(shè)工作，促進(jìn)綜合（專科）醫(yī)院中醫(yī)服務(wù)能力建設(shè)。
