時(shí)間:2023-01-28 17:05:06
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇七五普法宣傳工作計(jì)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
二、健全統(tǒng)計(jì)“七五”普法制度。要認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作經(jīng)驗(yàn),并上升為工作制度,以制度推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作的順利開(kāi)展;加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作的監(jiān)管力度,年內(nèi)重點(diǎn)做好“七五”普法工作臺(tái)帳的記載和“法制宣傳庫(kù)”的建立,完善相應(yīng)的考核和獎(jiǎng)懲制度。
三、突出重點(diǎn)提供宣傳服務(wù)。結(jié)合企業(yè)一套表改革等重點(diǎn)活動(dòng),充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、刊物等各類(lèi)宣傳媒體開(kāi)展載體多樣、形式活潑的普法宣傳,提高社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)方法制度和生產(chǎn)流程的認(rèn)知,營(yíng)造良好的外部氛圍。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層面法制宣傳。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部的統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度,主要采取法制講座、培訓(xùn)、研討、自學(xué)相結(jié)合的方式,提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法的自覺(jué)性和主動(dòng)性。同時(shí)還要積極爭(zhēng)取司法、宣傳、黨校等部門(mén)的重視和支持,繼續(xù)將《統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施條例、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》以及《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》納入黨校對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部普法培訓(xùn)內(nèi)容。
五、結(jié)合實(shí)際拓展普法渠道。對(duì)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)人員要采取舉辦統(tǒng)計(jì)法制講座、培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)絡(luò)普法等多種形式組織法制教育。堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)法制宣傳與統(tǒng)計(jì)人員初任培訓(xùn)、從業(yè)資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)相結(jié)合,把統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)列為統(tǒng)計(jì)人員崗位培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
六、創(chuàng)新法制宣傳工作形式。結(jié)合年內(nèi)即將開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和監(jiān)審工作,組織好執(zhí)法檢查宣傳周活動(dòng)。同時(shí)加大對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法案件的曝光力度,做到曝光一起,教育一片,使統(tǒng)計(jì)處罰起到威懾作用。
一、機(jī)制健全,領(lǐng)導(dǎo)重視
(一)建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)。
堅(jiān)持黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加法制講座。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度,專(zhuān)人收集編制法律法規(guī)學(xué)習(xí)資料,每周五下午專(zhuān)人領(lǐng)學(xué)。采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、定期確定自學(xué)知識(shí)點(diǎn)、適時(shí)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)討論等方法,保證自學(xué)和集中學(xué)習(xí)時(shí)間。進(jìn)一步強(qiáng)化法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果的檢查考核,做到階段有測(cè)試,并將法律知識(shí)掌握和運(yùn)用情況作為干部年度考核和評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)。為了更好的貫徹執(zhí)行“七五”普法年度工作計(jì)劃和工作要點(diǎn),細(xì)化“七五”普法工作的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù),使每年的普法宣傳工作能有新內(nèi)容、新起色。
二、明確目標(biāo),認(rèn)真學(xué)法用法
實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,是在全面推進(jìn)依法治國(guó)基本方略,要求深入開(kāi)展法制宣傳教育、弘揚(yáng)社會(huì)主義法制精神、樹(shù)立社會(huì)主義法制理念、增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法用法尊法守法意識(shí)的基礎(chǔ)上制定的,因此,“七五”普法具有新的時(shí)代內(nèi)容,為廣大干部職工學(xué)法用法開(kāi)辟了更寬的領(lǐng)域。
(一)繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、民主決策、依法決策和依法管理的能力和水平。建立局理論中心組學(xué)法制度,中心學(xué)習(xí)組成員實(shí)行集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,自覺(jué)學(xué)法、懂法、守法、依法辦事。
(二)繼續(xù)推進(jìn)干部職工法制宣傳教育。
在法制直傳教育工作中,一是組織機(jī)關(guān)干部職工集中學(xué)法,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、骨干領(lǐng)學(xué),實(shí)行引導(dǎo)學(xué)。二是結(jié)合“七五”普法期間下發(fā)的各類(lèi)文件,原原本本的學(xué),實(shí)行干部職工自覺(jué)學(xué)。三是學(xué)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》以及國(guó)家和省出臺(tái)的一系列法規(guī)、政策。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》《行政處罰法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》《行政許可法》《行政強(qiáng)制法》《國(guó)家賠償法》《公務(wù)員法》《保密法》《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>的通知》《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的意見(jiàn)>的通知》以及《關(guān)于組織開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)的實(shí)施方案》《關(guān)于完善全省國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于建立以案釋法制度的意見(jiàn)》等,實(shí)行有真對(duì)性的學(xué),不斷提高全局干部職工依法行政和依法辦事的能力和水平。
三、深入實(shí)踐,創(chuàng)新宣傳
(一)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治實(shí)踐活動(dòng)。
注重教育與治理相結(jié)合,作為成員單位,積極參加法制宣傳教育主題活動(dòng)、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等專(zhuān)題活動(dòng),充分利用各種法律法規(guī)宣傳月、宣傳周、宣傳日,以及重大任務(wù)、重大事件等時(shí)間節(jié)點(diǎn),廣泛開(kāi)展形式多樣的主題宣傳活動(dòng),提高依法行政的水平。
(二)創(chuàng)新法制宣傳形式和工作機(jī)制。
以“四送一服”為載體,深入企業(yè)服務(wù)的同時(shí),宣傳法律法規(guī),做好普法宣傳員。注重運(yùn)用微信工作群、QQ工作群等現(xiàn)代社交手段開(kāi)辟法制宣傳新陣地,完善互聯(lián)網(wǎng)宣傳平臺(tái),增強(qiáng)法制宣傳的生動(dòng)性、互動(dòng)性和時(shí)效性,提升法制宣傳效果。
四、存在的問(wèn)題
通過(guò)此次自查,各項(xiàng)普法宣傳工作正在有序進(jìn)行,但由于各種條件和人員所限,在宣傳方式、宣傳工具、宣傳途徑上雖說(shuō)有部分創(chuàng)新,但主要還是停留在傳統(tǒng)學(xué)習(xí)和宣傳方式上。在思想上,也還存在實(shí)用主義的認(rèn)識(shí),與自己有關(guān)的法多學(xué),與自己無(wú)關(guān)的法少學(xué)或者不學(xué)。我們?cè)诮窈蟮钠辗ㄐ麄鹘逃ぷ髦校瑢⑦M(jìn)步挖掘潛力,利用各種現(xiàn)代傳媒資源,更好地開(kāi)展后期的普法宣傳工作。
五、下步工作計(jì)劃
普法工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程,將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)差距補(bǔ)齊短板,高質(zhì)量、高效率地做好“七五”普法工作。
(一)強(qiáng)化法制文化建設(shè)。
充分運(yùn)用好年輕干部這一活力點(diǎn)和載體,積極組織開(kāi)展“進(jìn)企業(yè),做好宣傳員”等活動(dòng),以此調(diào)動(dòng)干部職工積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)普法工作全面深入。
(二)深化開(kāi)展法治宣傳教育。
為加強(qiáng)對(duì)七五普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo),確保普法活動(dòng)順利實(shí)施,根據(jù)文件要求,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的2020年七五普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室在局綜合辦公室。在健全組織機(jī)構(gòu)的同時(shí),我們細(xì)化任務(wù)、明確分工,切實(shí)推進(jìn)普法工作順利開(kāi)展。普法工作離不開(kāi)學(xué)習(xí)資料,辦公室在證訂普法資料時(shí),均以保證本部門(mén)本單位普法學(xué)習(xí)的需要為前提,干部學(xué)法讀本的證訂數(shù)均按照上級(jí)要求如數(shù)征訂。同時(shí),結(jié)合自身執(zhí)法的實(shí)際,對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)用書(shū)做到人手一冊(cè)。
二、明確任務(wù),制訂規(guī)劃
為適應(yīng)依法治理和普法工作的要求,進(jìn)一步廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)知識(shí),特別是安全生產(chǎn)、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)安全等相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),加強(qiáng)我縣法制建設(shè),全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的依法管理,同時(shí),根據(jù)規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,制定了年度普法工作計(jì)劃,從而在時(shí)間上、制度上、措施上保證了七五普法工作的扎實(shí)開(kāi)展,加強(qiáng)了普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、精心組織,狠抓落實(shí)
自七五普法規(guī)劃制定后,按照《規(guī)劃》提出的總體要求具體部署,普法學(xué)習(xí)采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,面向全局干部職工以及群眾,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了法律、法規(guī)、條例等的宣傳教育活動(dòng),并取得了一定的實(shí)效。定期組織干部職工學(xué)法,并組織開(kāi)展各類(lèi)法制培訓(xùn)班,從各個(gè)層面保證了普法教育宣傳工作的有效開(kāi)展。
半年來(lái),干部職工堅(jiān)持自學(xué)法律,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,交流執(zhí)法程序中需要改正的地方和執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平;自覺(jué)增強(qiáng)依法行政意識(shí),努力提高依法行政的水平和能力;在抓好各類(lèi)普法工作的同時(shí),我們還十分注重對(duì)部門(mén)法規(guī)規(guī)章的社會(huì)宣傳和普及工作;以每年禁毒法制宣傳日、世界環(huán)保日等一系列活動(dòng)為載體,通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣傳欄、接受群眾咨詢(xún)、發(fā)送宣傳資料等形式大力宣傳法律法規(guī)知識(shí),發(fā)放宣傳手冊(cè)200余份,接待群眾咨詢(xún)200余人。
四、強(qiáng)化管理,依法行政
堅(jiān)持每月組織干部?jī)纱螌W(xué)習(xí)日,其中,一次用于法制培訓(xùn)會(huì),內(nèi)容以常用法律法規(guī)為主,由各股室業(yè)務(wù)骨干任輔導(dǎo)員,把行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ü芾恚μ岣咭婪ㄞk事、依法行政水平;堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次大會(huì)培訓(xùn);對(duì)全體干部職工進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),依托群眾工作開(kāi)展堅(jiān)持到聯(lián)系點(diǎn)單位開(kāi)展法制宣傳活動(dòng),深入基層開(kāi)展‘法制下鄉(xiāng)’活動(dòng),提高廣大農(nóng)牧民群眾的法律素質(zhì)和社會(huì)化管理水平。
五、存在的問(wèn)題
貫徹執(zhí)行七五普法規(guī)劃的這半年來(lái),雖然取得了一定成績(jī),但不可否認(rèn)的也存在著一些問(wèn)題與不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是法制培訓(xùn)的區(qū)域覆蓋范圍還有待加強(qiáng);二是宣傳方式有些單一、片面、內(nèi)容覆蓋面不廣。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定2020年法治建設(shè)工作實(shí)施方案,落實(shí)普法責(zé)任。為抓好本年度普法工作,鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)績(jī)情況成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),政府各站所成員為小組成員,負(fù)責(zé)法治建設(shè)工作研究和決策,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所,負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作,制定本年度法治建設(shè)工作實(shí)施方案,將法治建設(shè)工作納入每年工作計(jì)劃,使法治建設(shè)工作與本鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,緊密相連,完善各項(xiàng)工作制度,明確各部門(mén)各成員單位工作職責(zé),大力推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,做到普法和法治建設(shè)工作和活動(dòng)開(kāi)展有人負(fù)責(zé)、職責(zé)清晰,有序開(kāi)展,落到實(shí)處。同時(shí)確保每村法律明白人落實(shí)到位,為各村法治建設(shè)宣傳工作順利推進(jìn)提供了隊(duì)伍保障。
二、深入開(kāi)展普法活動(dòng),營(yíng)造和諧社會(huì)
我鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)宣傳法治思想,加大全民普法宣傳力度,通過(guò)開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),普及法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)法律權(quán)威,推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法,促進(jìn)全面依法治國(guó)。
(一)針對(duì)不同群體開(kāi)展普法宣傳,深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”和“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力提高依法決策能力和依法執(zhí)政能力。鎮(zhèn)黨委很好地堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)憲法》、《國(guó)家公務(wù)員法》、《黨的紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī)和的重要講話(huà)精神為重點(diǎn)的宣傳教育工作;二是加強(qiáng)公務(wù)員法治宣傳教育,著力提高依法行政依法管理的能力。鎮(zhèn)政府工作人員利用每周二上午學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行相關(guān)學(xué)習(xí),內(nèi)容為與本階段工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策;三是送法進(jìn)鄉(xiāng)村,著力提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和法治觀念。開(kāi)通“400-0356-148”免費(fèi)法律服務(wù)專(zhuān)線,線上為農(nóng)民工提供法律服務(wù)咨詢(xún)。線下充分利用好公共法律服務(wù)平臺(tái),每周二免費(fèi)為群眾提供法律服務(wù)咨詢(xún),解答群眾疑惑,對(duì)于農(nóng)民工討薪問(wèn)題實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理的“三優(yōu)先”法律援助服務(wù)。在全鎮(zhèn)26個(gè)村張貼《縣司法局關(guān)于開(kāi)展“農(nóng)民工討薪法律服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的公告》,為農(nóng)民工討薪難提供新渠道。深入村、村開(kāi)展《民法典》大講堂,針對(duì)村民關(guān)心的問(wèn)題積極進(jìn)行解答,引導(dǎo)廣大村民依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)、依法表達(dá)自己的利益訴求和依法解決各種矛盾糾紛;四是全面普法宣法,通過(guò)“6.26”禁毒日、“三零”創(chuàng)建活動(dòng)、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等有利時(shí)機(jī),大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力;五是切實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),司法所開(kāi)展法律知識(shí)講座、疫情期間“法治體檢”等多項(xiàng)送法入企活動(dòng),在杏林磚廠法律小分隊(duì)專(zhuān)門(mén)為企業(yè)農(nóng)民工講解了如何保障自己的權(quán)利,遇到法律問(wèn)題如何走法律援助程序。在煤礦由村法律顧問(wèn)本和律師事務(wù)所律師李亞芬為煤礦中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部講解了企業(yè)如何和職工簽訂有效的勞動(dòng)合同,職工的五險(xiǎn)一金企業(yè)應(yīng)該如何支付,如何鑒定工傷以及煤礦安全生產(chǎn)方面的法律規(guī)定。為本轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決企業(yè)難題、保障企業(yè)和員工合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)依法平穩(wěn)有序復(fù)工,為其發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)利用多種形式開(kāi)展普法宣傳。我鎮(zhèn)組織各村、各部門(mén)分別采取會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、發(fā)送普法小冊(cè)子等形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展普法,利用“趕集日”走上大街小巷進(jìn)行普法宣傳,解答群眾疑問(wèn),進(jìn)一步宣傳人民調(diào)解、法律援助等,引導(dǎo)廣大群眾通過(guò)法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”,關(guān)注相關(guān)公眾號(hào),開(kāi)展憲法、社區(qū)矯正法網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽和線下學(xué)法考試活動(dòng)。司法所定期發(fā)放普法宣傳資料至各村宣傳欄進(jìn)行張貼。
(三)開(kāi)展專(zhuān)題法治宣傳活動(dòng)。本年度我鎮(zhèn)陸續(xù)開(kāi)展“三零”創(chuàng)建活動(dòng)、“憲法宣傳周”系列宣傳活動(dòng)、“農(nóng)民工討薪”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)等,派出所、綜治辦、司法所、法庭、工商所等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展宣傳活動(dòng),為我鎮(zhèn)群眾送上“普法大餐”。
三、多措并舉化解基層矛盾糾紛
一是落實(shí)調(diào)解機(jī)制,多方合力化解矛盾。對(duì)受理和排查出的矛盾糾紛進(jìn)行梳理歸類(lèi),并組織司法所、法庭、村干部、村調(diào)解委員會(huì)成員開(kāi)展人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解,把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo)。同時(shí)加強(qiáng)派出所、、司法所、法庭等部門(mén)信息聯(lián)通共享,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、快速反應(yīng)化解矛盾,共同維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
二是加大法律服務(wù)力度,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。鎮(zhèn)政府針對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)綜合治理,落實(shí)法律服務(wù)措施效果明顯;建立健全公共法律服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮村法律顧問(wèn)、人民調(diào)解組織作用,逐步建立完善相關(guān)制度;擴(kuò)大法律援助覆蓋面實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”,尤其是針對(duì)農(nóng)民工討薪難、孤寡老人維權(quán)難等群體,通過(guò)人民調(diào)解、法律援助維護(hù)其合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)自2020年年初以來(lái),共排查矛盾糾紛65件,調(diào)解成功56件,村法律顧問(wèn)參與各村重大事項(xiàng)決策3起,充分利用法律顧問(wèn)和調(diào)解員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)加大對(duì)重大疑難糾紛和案件的處理,努力打造基層人民調(diào)解品牌,為群眾提供新的糾紛化解渠道。法律顧問(wèn)走進(jìn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展法律宣傳、法律體驗(yàn),助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定起到一定的積極作用。?
三是積極開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)調(diào)解能力。組織村調(diào)委主任以及人民調(diào)解員積極參加本鎮(zhèn)、縣級(jí)組織的調(diào)解知識(shí)培訓(xùn);由村法律顧問(wèn)對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部講解如何調(diào)處矛盾糾紛及有關(guān)法律知識(shí),尤其是與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),重點(diǎn)集中于土地糾紛、婚姻糾紛、鄰里糾紛、道路交通糾紛等方面,不斷增強(qiáng)法制觀念,拓寬工作思路,提高調(diào)解能力。
四、全面推進(jìn)依法行政
全面推進(jìn)依法行政,提高政府工作人員依法行政能力,有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),增強(qiáng)政府的權(quán)威;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律,遵守法律,維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。為此我鎮(zhèn)開(kāi)展了以下工作:
一是建立權(quán)力清單、責(zé)任清單管理機(jī)制。我鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類(lèi)別,對(duì)現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范,建立了鎮(zhèn)權(quán)力清單、責(zé)任清單管理制度,要求全鎮(zhèn)各站所嚴(yán)格按照清單內(nèi)容開(kāi)展自身工作,對(duì)于超出自身權(quán)限違反規(guī)定的行為,將按規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人處分。
二是嚴(yán)格執(zhí)行行政決策制度。依法規(guī)范行政決策行為,凡是群眾切身利益的行政決策事項(xiàng),向社會(huì)及有利害關(guān)系的群眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。
三是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。我鎮(zhèn)結(jié)合各站所自身職能特點(diǎn),為各站所制定相應(yīng)的職責(zé)規(guī)范,并有針對(duì)性地在重點(diǎn)領(lǐng)域改進(jìn)行政執(zhí)法工作、規(guī)范工作人員的行政執(zhí)法行為。
五、推進(jìn)依法管理
為充分發(fā)揮法治在社會(huì)建設(shè)發(fā)展中的重要作用,針對(duì)各村婚姻家庭糾紛、重大變故事項(xiàng)等存在安全隱患問(wèn)題進(jìn)行排查,重點(diǎn)做好社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解教等人員學(xué)法和依法管理情況,預(yù)防高危人群違法犯罪。綜治辦以“三零”創(chuàng)建活動(dòng)與掃黑除惡相結(jié)合,從各村、各企業(yè)為切入點(diǎn),努力做到矛盾不上交、平安不出事;司法所聯(lián)合村調(diào)委主任年底開(kāi)展“兩類(lèi)人員”摸底排查活動(dòng),將重點(diǎn)放在鎮(zhèn)轄區(qū)“兩類(lèi)人員”中,對(duì)刑滿(mǎn)釋放39人,社區(qū)矯正解除97人,社區(qū)矯正11人,共計(jì)147人進(jìn)行摸排調(diào)查,掌握“兩類(lèi)人員”在村表現(xiàn)、現(xiàn)工作情況、有無(wú)家庭矛盾、重大變故、經(jīng)濟(jì)糾紛等情況,做到早發(fā)現(xiàn)早介入,快速反應(yīng)化解矛盾,維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。
六、存在的問(wèn)題
1.統(tǒng)籌推進(jìn)法治交通建設(shè)。制定印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的四中全會(huì)精神推進(jìn)全省交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》及重點(diǎn)任務(wù)分工方案。開(kāi)展交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)大調(diào)研,總結(jié)評(píng)估2015-2020年法治政府部門(mén)建設(shè)情況,全省交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)情況報(bào)告。
2.健全交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作機(jī)制。各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),及時(shí)研究部署解決法治交通建設(shè)中的重大問(wèn)題。推動(dòng)落實(shí)法治政府部門(mén)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善黨政主要負(fù)責(zé)人年度法治述職制度,建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)法治建設(shè)評(píng)價(jià)和法治談話(huà)制度。各單位法制工作機(jī)構(gòu)要發(fā)揮參謀助手作用,牽頭組織協(xié)調(diào)推動(dòng)法治交通建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
3.積極為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法治保障。全面貫徹省人大常委會(huì)《關(guān)于依法全力做好當(dāng)前病毒肺炎疫情防控工作的決定》《關(guān)于依法做好多元化解疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中矛盾糾紛工作的意見(jiàn)》和《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步依法加強(qiáng)野生動(dòng)物運(yùn)輸管理工作的通知》等,完善疫情防控相關(guān)制度規(guī)定,加強(qiáng)交通運(yùn)輸疫情防控和野生動(dòng)物運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法監(jiān)管力度,全面提高依法防控、依法治理能力,積極做好統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的法治保障工作。
4.提升行政決策水平。健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制,全面履行政府部門(mén)職能。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,事關(guān)交通發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等必經(jīng)程序。進(jìn)一步提高參與度,切實(shí)發(fā)揮好法律顧問(wèn)和公職律師隊(duì)伍的積極作用。
5.基本建成法治政府部門(mén)。全面落實(shí)省委省政府關(guān)于依法治省、依法行政等各項(xiàng)任務(wù)要求,建立法治政府建設(shè)任務(wù)、責(zé)任清單,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,確保2020年基本建成法治政府部門(mén)。堅(jiān)持以創(chuàng)建促提升,積極開(kāi)展行業(yè)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)更多交通運(yùn)輸部門(mén)創(chuàng)建成為示范單位。
二、完善交通運(yùn)輸法規(guī)制度體系
6.加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法。根據(jù)省人大常委會(huì)立法工作計(jì)劃,配合做好《省港口條例》和《省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》修訂及宣貫實(shí)施工作,開(kāi)展《省航道條例》等立法調(diào)研論證。做好《省公路安全保護(hù)條例》實(shí)施情況檢查和立法后評(píng)估工作。
7.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,推進(jìn)規(guī)范性文件合法性審查全覆蓋,實(shí)行“三統(tǒng)一”管理,加強(qiáng)文件備案監(jiān)督。定期開(kāi)展規(guī)范性文件清理,實(shí)行目錄動(dòng)態(tài)化管理,根據(jù)立改廢情況及時(shí)作出調(diào)整并向社會(huì)公布。
三、全面深化“放管服”改革。
8.健全權(quán)責(zé)清單調(diào)整機(jī)制。構(gòu)建權(quán)責(zé)清單制度體系,健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時(shí)完善交通運(yùn)輸部門(mén)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則。按照國(guó)辦審核印發(fā)的《交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,全面梳理、規(guī)范和精簡(jiǎn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng),最大限度減少不必要的行政執(zhí)法事項(xiàng)。
9.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。以全面貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和省實(shí)施辦法為契機(jī),持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng),持續(xù)壓減行政審批事項(xiàng)。深化“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸審批事項(xiàng)告知承諾制,積極推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)缆泛退\(yùn)領(lǐng)域電子證照?qǐng)鼍皯?yīng)用,加強(qiáng)省政務(wù)服務(wù)中心交通窗口建設(shè),提升服務(wù)效能。
10.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接,提高監(jiān)管效率。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化,鞏固省事中事后監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用成效,制定年度抽查工作計(jì)劃,健全抽查工作細(xì)則和工作指引,深化部門(mén)聯(lián)合抽查監(jiān)管。扎實(shí)推進(jìn)“信用交通省”創(chuàng)建,完善信用評(píng)價(jià)考核機(jī)制。加快構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
11.加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的平等保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,積極開(kāi)展不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通運(yùn)輸?shù)胤叫砸?guī)章和規(guī)范性文件清理,通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查和案件評(píng)查,服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展。
四、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
12.加快推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革。繼續(xù)深化省級(jí)改革,推進(jìn)交通工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法職能整合和省高速公路路政支隊(duì)轉(zhuǎn)隸盡快到位。督促指導(dǎo)市縣加快推進(jìn)改革,確保6月底前完成綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)掛牌,9月底前完成綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建。加快建立適應(yīng)綜合執(zhí)法需要的業(yè)務(wù)協(xié)作、信息共享、案件移送、溝通協(xié)調(diào)等運(yùn)行機(jī)制和制度體系,適時(shí)啟動(dòng)統(tǒng)一執(zhí)法服裝和執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件換證以及執(zhí)法系統(tǒng)調(diào)整等工作,夯實(shí)基層執(zhí)法工作基礎(chǔ)。
13.持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面推行行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,嚴(yán)格落實(shí)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》。開(kāi)展綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力形象提升三年行動(dòng),積極推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法“四基四化”建設(shè)。創(chuàng)新執(zhí)法案卷評(píng)查方式,實(shí)行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度。建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度,做好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件的移送工作。
14.全面推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)。制定《省治理貨運(yùn)車(chē)輛超限運(yùn)輸非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法程序規(guī)定》,規(guī)范非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為。開(kāi)展部省共建行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)省級(jí)項(xiàng)目二期建設(shè),完善拓展系統(tǒng)功能,積極推動(dòng)部省執(zhí)法數(shù)據(jù)信息交換共享,不斷提升綜合執(zhí)法和人員管理信息化水平。
五、繼續(xù)組織開(kāi)展“七五”法治宣傳教育
15.深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。堅(jiān)持將全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略與交通運(yùn)輸改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),貫徹落實(shí)到子行業(yè)、全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。把深入學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為重大政治任務(wù),通過(guò)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座等方式,抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到學(xué)懂弄通做實(shí)。
16.深入推進(jìn)普法宣傳工作。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)普法責(zé)任制清單全覆蓋,抓好憲法法律和新頒行業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的宣傳貫徹。打造交通運(yùn)輸法治宣傳品牌,創(chuàng)新普法宣傳新機(jī)制新方法,利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化推進(jìn)“交通運(yùn)輸法治宣傳+”,培育行業(yè)法治文化,讓法治成為全體交通運(yùn)輸從業(yè)者的思維方式和行為習(xí)慣。
17.扎實(shí)開(kāi)展法治培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實(shí)黨組(黨委)中心組集體學(xué)法和公務(wù)員學(xué)法用法制度,辦好法治專(zhuān)題培訓(xùn)班。以交通大講堂為陣地,舉辦法治專(zhuān)題講座,不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
六、不斷完善法治監(jiān)督保障體系
18.強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,重視社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,重視網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,及時(shí)依法處理群眾舉報(bào)投訴和新聞媒體反映的問(wèn)題,形成對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督合力。