時間:2022-12-21 05:11:24
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇農村幼兒園幫扶范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
以科學發展觀為指導,以改善民生、促進教育公平為宗旨,以提高農村學前教育質量為目標,通過城鄉結對幫扶工作,提高我市相對薄弱幼兒園的辦園水平和保教質量,促進全市學前教育健康、持續發展。
二、主要內容
幫扶活動內容不限,形式多樣,可開展教學觀摩、業務培訓、送教下鄉、聯誼、結對,捐贈等形式多樣的結對交流、幫扶活動。通過結對幫扶活動,促進《幼兒園教育指導綱要(試行)》在農村鄉鎮幼兒園的貫徹落實,提高農村學前教育辦園水平。同時,以農村幼兒教師艱苦的工作、生活條件和樸素的作風影響城市幼兒教師,達到相互促進,共同提高的目的。具體目標:
1.改善辦園條件。省、市級示范性幼兒園在力所能及的情況下,為農村鄉鎮幼兒園提高有關幼兒生活、學習所需的設施、設備和物品,改善農村鄉鎮幼兒園硬件設施條件。
2.提高管理水平。省、市級示范性幼兒園通過派員深入農村鄉鎮幼兒園指導、交流,或接納農村鄉鎮幼兒園派員掛職鍛煉學習等方式,幫助農村鄉鎮幼兒園全面了解示范園的管理體系和管理方法,建立健全各項規章制度,促進農村鄉鎮幼兒園各項工作的科學化、制度化和規范化建設、全面提高其管理水平。
3.提升教師隊伍素質。省、市級示范性幼兒園為農村鄉鎮幼兒園教師提供參加學習的機會,形式有觀摩、聽課、說課、跟班學習,做配班教師等,時間可長可短。同時,要積極組織“送教下鄉”活動,通過優秀骨干教師深入鄉鎮幼兒園舉辦講座、開設示范課、交流教研信息等形式提高農村鄉鎮幼兒園教師的隊伍素質。
4.提高幼兒綜合素質。發揮各自優勢,互通有無,通過互贈書畫、參觀等形式,加強城鄉幼兒相互學習交流。
三、工作措施
學前文秘站鄉結對幫扶工作,要以示范園為龍頭,以各項交流互助活動為載體,以點帶面,區域推進,全面提高我市學前教育的整體質量。
1.各縣(市、區)教育局要成立“學前文秘站鄉結對幫扶工作指導小組” (以下簡稱指導小組),負責統籌本縣(市、區)城鄉結對幫扶工作的整體部署、組織和實施工作。
2.組成結對幫扶小組。各縣(市、區)教育局根據本地實際情況,組織轄區內每所省級、市級和縣級示范性幼兒園對應幫扶1-2所農村鄉鎮幼兒園。
3.結對幫扶方式。
以各縣(市、區)教育局為主導,搭建交流與推廣平臺。各縣(市、區)教育局和教研部門要積極為各結對園所創設交流與溝通的平臺,重視教育資源的整合與共享,定期組織區域內專題講座、優秀活動展示等交流活動,總結和推廣幫扶成果與經驗,不斷推動區域內學前教育事業向更高水平發展。
以省、市、縣級示范幼兒園為骨干,多形式開展互助幫扶活動。各示范園是開展結對幫扶工作的基地,要在縣(市、區)教育局的領導下,以園長、行政管理人員和教師互助交流、教科研課題實施、優質教育活動展示、專題講座為形式,與結對園所開展交流互助活動,促進學前教育質量的整體提高。
4.時間安排。
結對幫扶工作,一般以一學年為一期,兩年為一周期,每一周期結束后,由縣(市、區)教育局對結對幫扶小組進行調整。具體的交流幫扶時間,可根據結對幫扶幼兒園和幫扶內容的需要,按周、月、學期、學年靈活確定。
5.考核與評價。
市教育局不定期對幫扶工作進行督查,并將督查結果在全市通報,同時將督查結果作為幼兒園參與晉級、復評、表彰的重要依據。每一周期(兩年)幫扶工作結束后,市教育局將通過經驗總結和展示交流等形式,推廣結對幫扶工作成果,并對結對幫扶工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
四、相關要求
岳麓區現有幼兒園134所,其中公辦園33所,民辦園101所,城區園114所,農村園20所,農村園、民辦園所占比重大,其辦園條件、師資隊伍等相比示范性優質園來說較薄弱。一個區域內優質教育資源的存在是有限的,如何運用這些有限的優質資源進而不斷發展與擴大,這是當前學前教育發展的普遍性難題。針對現狀,岳麓區創新園際幫扶模式,名園帶新園、公辦帶民辦、大園帶小園,形成區、片、園三級聯動,變單一、分割、孤立的“小教育”為系統、整體、開放的“大教育”,整體推進學前教育良好發展局面。
一、“1+X”聯動幫扶模式的概念
“1+X”,“1”是指龍頭園、優質園,“X”指代不同辦園體制、不同屬性的其他新園、薄弱園。“1+X”在本文指全區以岳麓區教育局直屬的公辦幼兒教育集團為龍頭園,結對、幫扶區內各類園所共同發展。“聯動”原指若干個相關聯的事物,一個運動或變化時,其他的也跟著運動或變化,在本文中是指將區、片、園三級的園所連成整體,橫向協作、縱向互動、結對共建、優勢互補,實現協同發展。
二、“1+X”聯動幫扶模式的實施
(一)主要運行方式
以龍頭園為統領,借鑒園所管理、隊伍建設、教育科研、保育保健、安全后勤、園所文化等方面成功的管理經驗,運用緊湊型和松散型兩種不同的途徑,采取“以城帶鄉”“以強帶弱”等幫扶發展模式,輻射優質教育資源,促進園際間互動交流,相互學習,共同提高。
1.緊湊型方式
采用精準幫扶的方式,龍頭園通過品牌、管理、師資輸出、資源共享,實現一體化辦園,辦園水平整體提升。在借鑒和運作名園管理經驗中,通過兩個法人單位、一套領導班子、一種管理模式,以名園園長帶幫扶園長的常規管理方式,實施連體管理,其主要形式是“名園+分園”等。
2.松散型方式
采用“多法人+多園區”方式,龍頭園與其幫扶園均為獨立法人,人、財、物、事分置,園際關系平等,龍頭園起協調作用。薄弱園、新建園通過管理方式借鑒、教師共同培訓、園際交流等多種方式與途徑,轉變教育理念,促進園所文化建設,其主要形式:“老園+新園”“名園+鄉園”“名園+配套園”“名園+民園”等。
(二)主要采用形式
1.“名園+分園”模式
公辦園有著優秀的師資隊伍、成熟的管理體制、較好的社會聲譽和一定的品牌效應。近幾年經常出現家長晝夜排隊只為擠進公辦園的新聞報道。在學前教育資源供不應求的環境下,“名園辦分園”模式逐漸成為擴大優質教育資源的一種有效途徑,在一定程度上緩解了入園難的問題,促進了區域內幼兒教育的均衡發展。
“名園+分園”是指總園委派人員擔任分園園長,輔導分園組建和培訓師資隊伍,進行常規管理,輸出課程模式和教育教學經驗等。岳麓區天頂鄉規劃建八園,集團委任第一幼兒園(以下簡稱“一幼”)全程幫扶。從幼兒園的規劃設計到師資組建,到教室、活動室布置,都由一幼團隊一手打理,除了政府投入的 800 多萬元建設費,一幼也投入了 100 多萬元,共同打造一所占地面積3322平方米,可開設12個班的現代化示范性幼兒園。除了硬件方面,在軟件方面育管理、師資調配、福利待遇、工作考核,提高分園的整體水平和教育教學質量。通過公辦優質幼兒園辦分園的形式,增加區優質公辦園數量,這使得優質教育機構的布局更加科學合理。
2. “老園+新園”模式
在岳麓區城市建設快速推進,人口急劇增加,老百姓對優質幼教需求日益強烈的大背景下,岳麓區利用改造閑置、選址新建等方式增加新園的建設。根據新園各方面的需求,集團的老園對此進行全方位幫扶。歷史悠久的一幼是一所省級示范性幼兒園,先向新建的集團二幼、三幼進行幫扶,派出骨干到新園擔任園長或其他管理崗位,將老園先進的管理模式運用在新園的管理中,采用新園教師與老園教師結對交流等方式,很快就實現新園的壯大成熟。成為有影響力的示范性幼兒園的二幼、三幼,又接上“接力棒”幫扶五幼、六幼、七幼,發展迅猛的五幼、六幼、七幼又向岳麓區新建的含浦鎮中心幼兒園、蓮花鎮中心幼兒園、坪塘鎮古塘小學附屬幼兒園拋出“橄欖枝”,發展起來的幼兒園繼續承前啟后幫扶新園發展,實行優質教育資源的共享,實現了集團化的滾動發展,到2016年岳麓幼兒教育集團共有20所直屬幼兒園,4所附屬幼兒園。
3. “名園+鄉園”模式
城市優質公辦園利用自身教育資源優勢與農村園聯合辦園,派出執行園長管理,進行教育教學的示范以及資源共享等帶動農村園教學質量的提升,達到城區示范園帶動鄉鎮中心園、鄉鎮中心園帶動一般幼兒園,實現以強扶弱、強者更優、共同發展的目標。
(1)幫扶鄉鎮中心幼兒園。鄉鎮中心幼兒園是農村學前教育的中心,加快鄉鎮中心園的建設,是推動和加快農村學前教育發展所必需。岳麓區為破解因區域規劃調整新并鄉鎮的學前教育發展滯后的難題,率先在雨敞坪、坪塘、含浦、蓮花等鄉鎮建立鄉鎮中心幼兒園,統一安排集團公辦園進行對口幫扶:二幼幫扶雨敞坪鎮中心園,三幼幫扶坪塘鎮中心園,六幼幫扶含浦鎮中心園,七幼幫扶蓮花鎮中心園,促使這些園所飛速發展。例如,岳麓區坪塘鎮中心園,又名岳麓幼兒教育集團第十幼兒園,地處坪塘鎮藍天村。為了使坪塘鎮中心園迅速發展起來,由城區示范性幼兒園三幼對其進行全面的幫扶,區教育局派出三幼的副園長到幼兒園掛職擔任園長,該園成長迅速,發展成為可容納300名幼兒的坪塘鎮唯一示范級幼兒園。成長起來的坪塘鎮中心園也充分發揮鄉鎮中心幼兒園的示范作用,增進村辦園之間的交流與學習,先后指導周邊的坪塘鎮奧星幼兒園、陽光寶貝幼兒園等民辦園進行規范管理、教學引領。
(2)幫扶村級中心幼兒園。為實現城鄉教育的均衡發展,岳麓區從2010年起開始建設村級公辦園,讓村里的孩子真正享受到優質的教育資源。為了幫助這些村級中心新園順利運作,教育局派出幫扶團隊進村幫扶。例如位于坪塘鎮花扎街村的十三幼是一所新打造的村級中心幼兒園,為加速新園盡快走上軌道,從城區園選派了一名執行園長到村級園擔任掛職園長,三幼有目的地為農村新園培養部門主任、班長和配班老師,十三幼的園長、教學主任等管理層定期回城區三幼進行業務培訓、管理交流等。
(3)幫扶小學附屬幼兒園。岳麓區還在一些不具備獨立或聯合舉辦幼兒園資質且尚無公辦園的地區,依托布局調整規劃中保留的農村小學現有富余校舍資源增設新的幼兒園。為讓這些附屬幼兒園盡快走上軌道,岳麓區教育局先后確立了市級示范性幼兒園三幼幫扶含浦鎮之字小學附屬園、五幼幫扶坪塘鎮古塘小學附屬園、七幼幫扶蓮花鎮軍營小學附屬園等幫扶規劃。在幫扶過程中,城鎮幼兒園充分發揮了示范性幼兒園的引領作用,引領農村園快速成長。例如,岳麓區坪塘鎮古塘小學幼兒園是利用閑置校舍改造的附屬園,是隸屬于岳麓區教育局的公辦園。從岳麓區坪塘鎮古塘小學附屬園籌建開始,幫扶園的五幼園長就針對新園的基礎建設、園務管理、教師招聘、環境創設等方面手把手地指導該園的執行園長。因此,古塘小學附屬園在短短的三個月就順利開園,容納了近100名孩子來園。
4. “名園+配套園”模式
隨著城區舊城改造和新區建設的小區配套園產權移交區人民政府,這些新建的小區配套園所處環境較好,硬件設施配套好,但是軟件建設基本只能從零起步。為了快速讓這些配套園發揮優質教育的功能,岳麓區教育局根據園所體制、發展需求、時間、距離等條件的匹配程度來安排幫扶園與被幫扶園之間的雙向選擇,重視幫扶園與被幫扶園之間的結對匹配程度,以更好保障結對幫扶活動的成效。坐落在岳麓區學士街道的中建?麓山和苑小區內的十五幼,隸屬于岳麓區教育局,是由中建公司和岳麓區政府投資的一所全新的小區配套園,由一幼幫扶管理,按照同模式、同管理、同品質的“三同”發展,打造出環境優雅舒適、裝飾格調高雅的高品質園。集團十二幼、十七幼、十八幼等都是采用了“名園幫扶配套園”的模式快速發展。
5. “名園+民園”模式
岳麓區民辦園所占比重大,但是水平參差不齊。為促進更多的民辦園健康發展,岳麓區教育局成立片區聯組,采取教育局―片聯組―示范性幼兒園―幼兒園的幫扶模式,帶動片區內幼兒園共同發展。區內十余所公辦示范園支撐 17個不同的街道片區,片組長由示范性幼兒園園長擔任。結對幫扶工作主要內容包括納入園所發展規劃,在結成幫扶意向后,成立幫扶核心領導和協作發展小組,制訂并逐步完善了一套共同遵守的幫扶工作章程,明確了責任,包括會議制度、跟崗學習制度、網絡互動制度、送教制度、研討沙龍制度、牽手外出培訓制度等,形成長效幫扶機制。
6.“名園+普惠園”模式
為促進岳麓區均衡發展,努力構建“廣覆蓋、保基本、有質量”的學前教育公共服務體系,讓優質學前教育資源惠及群眾,岳麓區教育局根據《岳麓區普惠性幼兒園管理及扶持辦法》,采取名園帶動普惠園的模式,名園結合普惠園的辦園標準,從幼兒園辦學條件、辦園質量、服務內容、服務水平等進行全面的指導。如十二幼是小區配套園移交給政府舉辦的普惠性幼兒園,在三幼的幫扶下,移植三幼的管理經驗,不到一年滿園,形成了良好的社會效益,成為岳麓區“公有普惠”辦園模式的先頭軍。
在幫扶過程中,由最初集中幫扶一所園到同時幫扶幾所園,實現了“一拖三”“一拖四”。例如,三幼與華龍北津城幼兒園、北京師范大學輔仁幼兒園、藍天璞和洲幼兒園結對幫扶以來,三幼從園務管理、教學教研、衛生保健等方面有下園業務指導,也有請進園參加培訓。三所新園創建市級普惠園,為幫助園所創建成功,指導三所園尋優點、找差距,對創建的工作進行了細致的指導。截至2016年,全區共有15所教育局直屬公辦園與41家普惠性民辦園結對幫扶,有5家政府、高校公辦園與15所普惠性民辦園簽訂幫扶協議,形成了覆蓋全區的幫扶網絡。
三、“1+X”聯動幫扶模式的啟示
一、現象和問題
該縣地貌特征以高山、林地、草場和耕地為主,海拔在1930米~3941米之間,有16個(原20個)鄉鎮,總人口35.13萬,農業人口33.52萬。據2013年秋季入學統計,全縣共有學前教育學生5380人,公辦幼兒園8所,在校幼兒2762人,民辦幼兒園25所,在校幼兒2618人。民辦幼兒園學生占總數的48.66%,幾乎接近一半。
近年來,隨著農村學前教育的蓬勃發展,教育行政部門嚴格農村民辦幼兒園的審批程序,政府和教育督導部門加強了監管力度,教育行政部門和教師培訓機構采取有力措施對民辦幼兒園教師進行了力所能及的培訓,農村民辦幼兒園的建設取得了顯著成績,但是,由于自然條件和經濟條件等諸多因素的制約,農村民辦幼兒園的問題仍然比較突出。
一是農村民辦幼兒園校園校舍建設不規范。從校園占地面積看,該縣公辦幼兒園總占地面積18892m,民辦幼兒園總占地面積14898m,相差不多,但農村民辦幼兒園大多是租用的,有的是原來的鄉政府,有的是農村布局調整后的小學,有的是大一點的農家場院,有的雖屬新建,但校園硬化等設施不適宜幼兒活動。
二是校舍存在不安全隱患。從建筑面積看,公辦幼兒園總建筑面積7243m,農村民辦幼兒園總建筑面積5357m,也相差不多,但是,民辦幼兒園的校舍有的是廢舊房屋,有的是活動板房,前者遇大風、大雨、大雪等自然災害,隨時有倒塌的危險,后者冬冷夏熱,采光不好,通風不好,影響幼兒健康。
三是農村民辦幼兒園活動設施嚴重偏少。受辦學經費的制約,民辦幼兒園用于購買活動器械、教具玩具、低幼讀物的費用非常有限,稍大型的活動設施購買不起,稍小的教具玩具數量不足,難以保證開展正常的教學活動。
四是農村民辦幼兒園保教人員偏少。8所公辦幼兒園保教人員157人,民辦幼兒園25所保教人員93人,民辦幼兒園保教人員占所有保教人員的37.2%。
五是農村民辦幼兒園保教人員素質過低。公辦幼兒園教師全部學歷合格,專業對口,職稱分布均衡。而民辦幼兒園教師學歷最低的為初中,最高的為大專,中師、中專居多,專業對口的僅為36%,持有教師資格證的僅為37.5%,目前還沒有一個有職稱的甚至是初級職稱的教師。
六是民辦幼兒教育小學化現象嚴重。缺乏經費、缺乏場地、缺乏設施、缺乏教師,特別是缺乏懂幼兒教育規律的管理者和教師,農村民辦幼兒園教育普遍存在小學化現象,學生到校,每天的課程主要是教學漢語拼音、識字、寫字,手工制作、游戲活動、唱歌跳舞等真正屬于幼兒教育的課程反而很少。
對于一個財政困難的貧困縣來說,抓好中等教育和九年義務教育已捉襟見肘,如再去抓學前教育真是力不從心,但是,在學生基數普遍減少的環境下,目前在校的5380名幼兒是該縣未來九年義務教育和職業教育、高中教育的基本生源。而只有2762名幼兒接受優質的幼兒教育,民辦幼兒園的2618名幼兒接受的是不規范的幼兒教育,即使政府正在投資擴建、新建縣城、大鄉鎮的幾所公辦幼兒園,民辦幼兒園的學生數會減少,但分散的規模小的民辦幼兒園還是需要的。因此,想方設法力爭最快最好解決欠發達地區民辦幼兒教育的問題刻不容緩。
二、對策和建議
綜合欠發達地區農村民辦幼兒園的現狀,特建議以“兩防”、“兩扶”和“兩培”“一對口”的對策來解決當前民辦幼兒園的問題。
兩防是:一“防”是防止過敏反應。欠發達地區農村民辦幼兒園危房和不安全隱患比較隱蔽,幼兒教育的問題早已存在,這是客觀存在的事實。解決這類問題要特別防止處理類似問題的神經過敏,一旦提到桌面上就簡單地采取“關、停、轉”的辦法,打擊民辦幼兒園的積極性,使本來脆弱的農村民辦幼兒教育雪上加霜。
二“防”是防止幼兒教育小學化。就目前全國來說,幼兒教育小學化已愈演愈烈,如果說該縣公辦幼兒教育跟著全國的形勢在隱形小學化,民辦幼兒園由于基礎設施的欠缺,辦園理念的不清晰,專業教師嚴重不足,家長不懂幼兒教育課程,是“光明正大”的小學化,用小學教材,教拼音,教識字,是不折不扣的小學化道路。對于這種情況,教育主管部門要積極行動起來,宣傳政策,強化督導,把辦園理念從小學教育轉到學前教育上來。
兩扶是:一“扶”為政府幫扶。不規范的場地,比較嚴重的危房,欠缺的教學設施,政府可以拿出一部分資金幫助民辦幼兒園改善活動場地,修繕和加固房屋,幫助購買必要的教學用具,竭盡所能改善辦學條件。
二“扶”為社會幫扶。通過社會力量對口幫扶,要求幫扶單位或個人按幼兒園建設的最低標準,資助建設基本設施,添置教具和玩具。像甘肅省可以把“聯村聯戶”幫扶的一部分力量用到民辦幼兒園建設,有錢的出錢,有物的給物,多方面支持農村民辦幼兒園健康發展。
二培是:一“培”為教育行政部門的培訓督導。主要從辦學準入、政策、保教員資格、辦學方向、幼兒安全方面進行培訓,定期檢查和督導,使其不斷規范化。
【中圖分類號】G610 【文獻標識碼】 A 【文章編號】1671-1270(2014)02-0141-02
鄉鎮中心幼兒園作為農村學前教育的窗口,承擔著指導、示范和協調本鄉鎮學前教育工作的重任,在推進農村學前教育的發展中發揮著積極的引領作用。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010―2020年)》明確提出“重點發展農村學前教育”的目標,而措施之一就是要“發揮鄉鎮中心幼兒園對村幼兒園的示范指導作用”。這對于逐步實現城鄉學前教育的均衡、優質發展,凸顯教育公平,有著深遠的意義。
為充分發揮中心幼兒園的的“領頭羊”作用,讓其真正發揮在農村學前教育領域的“中心”輻射和示范引領作用,以更好地帶動其他村級幼兒園的發展,我們從教育理念、幼兒園課程更新、幼兒園管理、促進教師專業成長等方面進行了一些探索。
一、抓內涵、練內功,挖潛提質增效能
俗話說,打鐵還需自身硬,作為農村幼兒教育的骨干,鄉鎮中心幼兒園的建設和管理是發展農村學前教育的關鍵。
(一)加大硬件設施的配備
通過爭取項目支持、學校籌資、教師自制等形式修建了高標準活動室、配備了幼兒用床、桌椅、圖書、食堂、衛生保健器材、信息化設備,各室健全,區角豐富,為孩子們創設了溫馨優雅的室內外環境。
(二)提高隊伍綜合素質
內強素質,外樹形象,通過基本功訓練、外出學習、請進來指導、參加縣級教育聯盟、園際間交流展示、家幼親子活動、一日開放、技能展示等活動,優化研訓機制,不斷提高教師的保教水平和綜合素養。
(三)不斷規范辦園行為
嚴格執行《甘肅省幼兒園教育指導綱要(試行)》和《甘肅省幼兒園保教管理指導意見(試行)》精神,借助城區幼兒園的督、幫優勢,完善各項規章制度和防范預案,建立健全家園共育機制,規范保教過程,優化管理,發展辦園內涵,進一步提高園務管理水平和辦園行為。
二、多形式、拓載體,互動交流促成長
中心幼兒園對村幼兒園的引領示范指導作用,主要應從提升教育理念、規范幼兒園課程、優化幼兒園常規管理、促進教師專業成長等方面進行。
(一)送下去交流
我們定期組織中心幼兒園骨干教師、教學新秀到村幼兒園開展“送教入園”活動,給她們講解最新教育理念,開展教學技能技巧輔導、教育教學示范指導等活動,和她們共同修改教育活動計劃,共同制作教具和學具,對一日活動的安排提出科學合理的建議,并對早操的編排、教師帶操等日常教學常規提出詳細的要求,幫助她們解決一些實際問題。使村幼兒教師不出門就能觀摩到高水平的教育活動,幫助她們從教學上“脫貧”。
(二)請上來學習
1.中心園積極搭建培訓平臺,定期邀請城區幼兒園一些理論水平較高、思想觀念新的園長、教師在中心園開展理論講座,將最新教育理念、名家教育思想及時傳達給基層園的老師,幫助她們從思想上脫貧。
2.發揮中心園教師專業技能的優勢,培訓全鄉幼兒教師,促進教師專業技能的提高。
3.邀請村幼兒園教師參加中心園教研活動、觀摩一日教育活動、家園開放日活動和幼兒技能展示、園本教研成果觀摩展示活動。通過現場觀摩學習,幫助她們將理論“消化”,并不斷汲取“營養”。
(三)暢開懷研討
只有將研與訓有機結合,才會使她們既“吃飽”,又吃好。通過集體研討、個人交流、園際交流等形式,教師們暢所欲言,共同交流幼兒園管理、教育教學等方面的心得,取長補短、既發揮了示范作用,又促進了自身發展。
(四)開大門辦園
為了使幼兒園硬件與軟件方面得到資源共享,我們以中心園為中心,發揮網絡優勢,通過縣教育信息網、教育空間,參加QQ群、博客論壇,實現網絡集體備課,共同開發園本課程,共同撰寫論文和心得體會,幫助村幼兒教師對自己的工作進行回顧和總結,提高她們鉆研業務的積極性。還通過網絡研討會、交流會、文本傳遞等方式,將育人和教科研方面取得的經驗推廣到其它園,實現了優秀教師資源共享先進管理經驗的共享。
三、定制度、求規范,長效機制促發展
工作貴在堅持,只有持之以恒地堅持才會闖出一片天地。
(一)工作安排常態化
為確保中心幼兒園的示范、幫扶、引領等活動落到實處,要求中心幼兒園將示范、幫扶、引領等活動與園務工作、研訓活動、業務學習同安排、同落實;要求教師將示范、幫扶與業務進修、教研活動統籌安排,并經園務會審核后下發實施。
(二)活動開展規范化
要求各項活動做到:活動前有計劃、有方案,遵循“四不讓”原則,(即準備不充分不讓實施、目標不明確不讓實施、組織形式單一不讓實施、參加人員不明確不讓實施),活動中建立互助小組,組團開展活動,活動后有小結、有反思,以此確保各項活動的規范運行。
關鍵詞:農村;學前教育;發展的困境;思考
在全國大力發展學前教育的背景下,文山州學前教育的發展前景也越加明朗起來,近年來,與學前師范教育相關的專業招生異常火爆,讓我們欣喜的看到了學前教師的儲備力量的興起。但是,在這一派欣欣向榮景象的背后,我們也應該看到文山州農村學前教育長期以來存在的問題:
農村學前教育的缺失;農村幼教保教隊伍專業化程度低;城鄉學前教育管理水平高低不一;城鄉幼兒園結對幫扶無人監督;家庭收入的差距讓農村家庭無力支付學前教育的費用;重男輕女、幼兒園無用等陳舊的家庭教育觀念影響幼兒的入園。
針對上述存在的問題,筆者嘗試提出一些反思和對策,僅供參考:
一、大力發展公辦與民辦幼兒園,彌補農村學前教育的空缺
全州102個鄉鎮,只有四個縣的6個鄉鎮辦有公辦幼兒園,其中硯山縣平遠鎮作為全省小城鎮重點示范鄉鎮,卻是直到三年前才辦起了公辦幼兒園。而現在這個鎮上唯一的公辦幼兒園也以承包的方式轉讓給了個人。
鑒于當前文山州平均入園率僅為35.07%,西疇縣還沒有登記在冊的民辦幼兒園的情況,可以看出,在整個文山州,公辦和社會力量辦園都有很大的發展空間。在可能的條件下應多鼓勵社會力量參與辦園。社會力量辦園可以彌補公辦經費的不足,也可以提供更多的幼兒教育機會給家庭。但應加強對社會力量辦園的管理,淘汰低質園,幫扶特色園和優質園,讓民辦幼兒園能有一個健康有序的發展空間。
在今后幾年中,政府應把增設公辦學前教育機構的目光更多投向社會力量不愿進入的農村市場,尤其是至今尚未開辦學前班的地區。
二、加強農村學前教育師資隊伍建設
認真貫徹《教師資格條例》,各縣在學前教育機構審批、年檢和等級評估中要嚴把教師資格關,州、縣兩級教育行政部門要依法認定學前教育機構教師資格,公(民)辦學前教育機構聘任的教師必須具備幼兒園教師資格,逐步清退不合格教師。利用中小學布局調整,使一部分素質好的公辦小學教師充實到農村幼教隊伍中去。對充實到學前教育機構去的教師應進行崗位培訓,做到先培訓后上崗,保證農村幼兒教師整體素質的提高。
農村幼兒教師素質的成長是農村學前教育發展的核心。目前學歷不合格的幼兒教師大部分都在農村。農村幼兒教師由于信息閉塞,學校培訓學習機會缺乏等各方面的原因,知識容易陳舊老化,農村師資與城鎮師資的差距更是日益拉大。政府應在幼兒教師培養和培訓項目中多向農村幼兒教師傾斜,讓農村幼兒教師有更多機會接觸先進的教學方法和教學模式,進而促進農村的幼兒教育。
積極開展農村學前教育機構的教育改革和教育科學研究,提倡廣大教師立足本園(班)實際,結合當地情況,開展教科研活動,提高農村教師的保教技能和專業素質。加強農村城鎮學前教育學術經驗交流活動。促進教師業務水平的發展。
三、扎實推進城鄉幼兒園幫扶結隊
加強省、州示范性幼兒園建設,充分發揮示范輻射作用。各級示范性幼兒園要成為傳播先進教育觀念、開展學前教育科研、培養培訓幼兒教師、進行信息交流、發揮示范輻射作用的基地和中心。示范園越多,則領頭羊越多,光靠州幼兒園一家一枝獨秀,是無法改變當前文山州學前教育的現狀的。只有大家齊心協力,建立全州幼教共同體,實現優勢資源共享,才能讓文山州學前教育的發展呈現出欣欣向榮的景象。
教育主管部門在城鄉幫扶結隊的工作中應起到主動引導和監督的作用。幫助農村幼兒園(班)尋找結隊對象,主動引導雙邊結隊。結隊后跟蹤結隊效果,并建立健全評價體系,把結隊效果作為各園的考核成績加以記錄。不讓結隊流于形式,通過結隊使農村學前教育依托城鎮示范園的優勢,加快發展步伐,提高教育質量。
四、加大學前教育經費投入,確保學前教育事業穩步發展
學前教育事業經費應堅持政府撥款、舉辦者籌措、社會廣泛捐助和學前教育機構自籌等多種渠道解決。要促進學前教育事業的發展,加大經費投入是保障。強化政府職責,確保鄉鎮中心幼兒園和示范性幼兒園的財政撥款做到逐年增長。
在學前教育經費中,要安排一定數量的專項經費用于幼兒教師培訓、教育科研、評估、表彰、扶持貧困地區學前教育等。并做到專款專用,對款項的用途應有建立相應的監督機制。
設置農村學前教育的專項經費,實施貧困地區優先原則,用于改善農村,特別是貧困地區學前教育的辦學條件,以及農村幼兒教師的培訓,促進農村地區學前教育的快速發展,以縮小城鄉學前教育差距。要確定城鎮和農村學前教育事業發展不同的投入體制。城市宜實行政府投入、社會支持及家長分擔教育成本的投入體制,農村宜實行以政府投入為主的體制。
五、對社會經濟地位不利的兒童適當干預
就我州而言,社會經濟不利兒童主要包括農村兒童、城市貧困家庭兒童、城市流動人口尤其是農民工子女。結合文山的實際情況發展具有文山特色的農村兒童的學前教育促進項目,為農村兒童創設一個更公平的受教育的機會。
六、幫扶農村家庭教育,轉變陳舊的家庭教育觀念
農村絕大多數家長文化程度偏低,家庭教育觀念也不科學,對孩子的教育仍受各種陳舊觀念的制約,落后的教育觀念讓農村很多兒童錯失了教育的良機,學前教育在他們看來是不必要的。對兒童學前教育的忽視使兒童在入學準備上與城鎮兒童的差距大大拉開。政府、教育行政主管部門、學校都應該承擔起對農村家庭教育觀念幫扶的責任,選擇多形式,多渠道,多方參與的適當途徑,向農村家庭宣傳科學的學前教育觀念,提升農村家庭教育質量。
拓展農村學前教育的社會服務功能,為農村兒童家長提供早期保育和教育服務指導。逐步建立以農村幼兒園為中心,靈活多樣的幼兒教育服務網絡,不定期的對社區進行開放,幫助家長提高科學育兒能力。
從文山州學前教育的發展來看,無論是學前教育區域間、幼兒園教育機構間、學生間的發展,都還存在很大的差距。因此,學前教育的機會均等、學前教育的過程公平、學前教育結果公平也暫時無法實現。但只要政府和教育主管部門重視,只要我們積極促進城鄉幼兒園間的交流,促進農村師資的培養,增設農村幼教機構,愿意以我們的熱情和行動投入到文山州學前教育發展的浪潮中,文山學前教育的步伐一定會穩步前進。
學前教育的發展是一項社會系統大工程,牽一發而動全身,政府和教育主觀部門必須拿出高度的認識來投入文山州學前教育的工作中來。以高瞻遠矚的姿態來帶動全州的學前教育,尤其是農村學前教育的發展。
參考文獻:
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中圖分類號:G612 文獻標識碼:B 文章編號:1002-7661(2017)02-104-01
為進一步加強農村教育,促進城鄉各類教育全面、均衡、協調發展,加快農村學校、薄弱學校發展步伐,縮小城鄉教育差距,區教委按照“地域集中,集散便利;強弱搭配,優勢互補;專業引領,資源共享”原則,將幼兒園捆綁聯動為璧北、璧南、璧中三個教研組。璧北片區共有30所幼兒園,其中,市一級園1所,小學附屬幼兒園15所,民辦園14所。為了進一步促進片區幼兒教師的專業成長,發揮組長園及骨干教師的教學引領作用,璧北片區教研工作以“區教委幼教工作要點”為指導,把深入解讀《指南》為教研重點;把 “語言、科學教育”和“區域性體育活動有效性”作為研究課題,認真搞好教學研究、教學指導、教學管理。為片區教師創設一個交流合作、互動學習、展示自我、鍛煉自我的平臺。先后舉辦專題培訓、幫扶指導、同課異構、送教下鄉、專題調研等等。活動增進了園際之間的交流,真正實現將優質教育資源共享,帶動了片區園的保教質量提高。
一、組織架構
為了增強教研活動的規范性和科學性,片區教研實行區、片、園三級管理的組織架構。
區教育科:協調組織,專業引領。第一,建章立制,明確了組長園、組員園的職責及工作要求。第二,教研員為片區教研組進行活動診斷與指導。第三,鋪路搭臺,展示、推廣片區教研組的成果。
片區教研組:由組長園牽頭,以區域聯動為抓手,點、線、面結合,推動資源共建、共享,實現聯動優勢互補。
各幼兒園:以開放的心態,請進來、走出去,就幼兒園從管理到實踐中的具體問題合作探究、平等交流、成果共享。
二、運行機制
1、注重實際,思路清晰
首先群策群力,深挖“真問題”。在擬定教研計劃以前,召開領導小組會議,回顧反思過去片區教研情況,同時根據片區幼兒園實際擬定教研方案,通過實地調研、訪談、交流、指導等方式,在了解片區幼兒園存在的問題及需求的基礎上,開展系列教研活動,做到有方案,有互動,有小結反思,有簡訊,確保了片^教研工作的系統性、穩定性和持續性。
2、加強培訓,提高水平
為促進教師的專業發展,在充分聽取片區各園開展科學、健康活動的困惑、問題、意見的基礎上,進行“把握《指南》精神 思考科學活動”、“早操活動”和“活動區創設”專題講座,為教師專業成長提供了支持和幫助。
3、因地制宜,開展教研
在片區教研活動中,倡導“關注需求、多元互動、資源共享、雙贏發展。”讓片區幼兒園同在一個教研平臺上,共同學習交流,和諧共進。
(1)同課異構:“同課異構”即面對同一教學內容,不同教師進行不同的教學設計,然后施教。它追求課堂的百花齊放,注重課后的評價反思。這種教研模式能促進教師積極參與意識,有利于教師對新課程理念與方法的把握,有利于教師把先進的教學理念轉化為實際的教學行為,也迫使每一位聽評課的教師在教研活動中去深入觀察、分析、比較,并提出獨到的個性評價,有效的提高教師對新課程理念的理解與和應用水平,促進教師的專業發展。教研顯示了片區教師在教學方面新的探索、創新。
(2)調研指導:緊緊圍繞教委的“對口資源、校校牽手、合作共進、以城帶鄉、點面結合、整體提高”基本思路,組長園到幫扶幼兒園進行了解性調研。召開幫扶工作現場會,共商發展意見,達成幫扶共識,制定幫扶方案。還從校園文化理念、環境創設和主題特色進行指導。
(3)幫扶活動:對鄉鎮幼兒園的園所文化、環境創設、活動區開發與利用等情況進行深入細致了解,進行專業性指導和引領,同時對園所需要支持的問題進行有效溝通。為發揮示范園的引領、輻射作用,提升民辦教師教學行為的有效性,組長園骨干教師到私辦園對他們的教學工作進行一對一指導。提高了針對家長的問題和困惑的指導能力。
(4)示范引領: 組長園進行環創、戶外區域性體育活動、跟班學習等全方位展示,教師們受到啟示,這些活動推進了幼兒園間的交流與互動。
三、存在的問題
1、個別公民辦幼兒園教師配備不足,參研有一定的困難。
1.認真組織我省幼教學會“十二五”課題的申報、立項工作,并推薦優秀、有價值的課題參加中國學前教育專業委員會“十二五”課題的申報工作。
2.對通過立項的課題進行分類分片,注重不同類別、不同片區課題的過程指導。
二、加強鄉鎮中心幼兒園建設的指導,推進我省農村學前教育的發展
1.積極協助江西省教育廳基礎教育處指導各地按照下發的《江西省鄉鎮中心幼兒建設基本標準》要求建設或改建一所公辦鄉鎮中心幼兒園,加快鄉鎮幼兒園的建設。
2.積極協助江西省教育廳基礎教育處,以結對幫扶、教學觀摩、跟班培訓等不同形式,組織開展全省第三屆鄉鎮中心幼兒園園長及骨干教師培訓。
3.繼續協助江西省教育廳基礎教育處做好省級示范幼兒園結對幫扶鄉鎮中心幼兒園活動,及時發現典型經驗,進行推廣,讓全省農村幼兒能享受優質教育。
三、開展形式多樣的活動,全面提升辦園質量和教師專業水平
1.開展2011年度教師案例和論文評選工作,并推薦優秀論文參加中國學前教育研究會組織的“學習和貫徹《綱要》實踐經驗征文評選”活動。
2.積極協助江西省教育廳基教處開展優秀省級示范幼兒園、省級示范幼兒園的評估和復評工作。
3.協助江西省教育廳基教處開展全省第五屆幼兒教師技能技巧競賽活動。
4.協助江西省教育廳基教處開展全省幼教行政干部和省級示范園園長的培訓工作,推進幼教隊伍建設工程。
5.組織開展《幼兒學習與發展指南》的學習與培訓,進一步轉變教育理念,加強幼兒園的保教工作的指導。
6.協助江西省教育廳基教處繼續開展以公辦省級示范幼兒園為依托的0-3歲嬰幼兒早期教育指導試點工作。
7.繼續協助中國學前教育研究會做好中國學前教育研究會會員重新統計、新會員發展和會費的足額收取工作。
為保證培訓的實效性,結合幼兒教師整體發展情況,培訓機構選擇最佳的培訓方式,提高培訓實效。培訓方式有送教下鄉、大園本培訓、自主培訓、綁帶式培訓等。送教下鄉充分發揮優秀教師的示范引領作用,以特有的技能魅力送訓到各個鄉鎮,激發參與培訓的積極性,也為培訓學習提供便利,有效提升農村幼兒教師的專業成長和發展。大園本培訓是針對農村幼兒園具體師資和辦園情況提出的一項特殊的“園本培訓”,基于部分幼兒園師資配置弱、辦園規模小,無能力和無條件獨立開展園本培訓而組織形成的大園本培訓。存在形式多樣,可以是幾個相似幼兒園集合開展大園本培訓,也可以是幼兒園部分園本培訓活動掛靠鎮級中心幼兒園完成園本研修,也可以完全依托中心一級幼兒園開展園本研修等,五項基本功就是依托大園本培訓,積極鼓勵區域內培訓學習,依靠區域內輻射性培訓和連動性培訓推進基本功培訓效果,提高農村幼兒教師專業素質。培訓機構結合園本研修活動,組織開展各個層面的基本功比武、基本功考核、才藝展示等活動,組織非幼師專業畢業的在編教師進行才藝匯演,組織幼兒教師基本功考核競賽活動,組織園本研修優秀園評比活動等,通過以賽促訓,以訓保賽,營造出濃厚的學習氛圍,促進農村幼兒教師專業成長。
2.建設培訓隊伍,保障師資力量。
面對農村幼兒教師數量之多、幼兒教師培訓師資缺乏等現狀,作為培訓機構著力創建幼兒教師專項培訓師資資源庫,保障農村幼兒教師專業培訓的實效性和長效性。五項基本功專項培訓師資資源庫包括策劃智囊團、研訓合作團、專項輔導團等,根據不同梯隊的師資成員,發揮不同的指導、引領、示范等作用。在五項基本功培訓中,注重打造和擴大培訓基地,成為五項基本功實踐培訓的有力支持和樣板學習源。五項基本功培訓基地呈梯隊分布:包括一級培訓基地為市教師進修學校;二級培訓基地為鄉鎮教辦;三級培訓基地為幼兒園培訓共同體;四級培訓基地為各個基層幼兒園。創建培訓基地有效拓展培訓空間和時間,確保五項基本功培訓的高效有序,也為以后類似培訓搭建了基地模型。重視建立、完善、細化幼兒教師五項基本功培訓制度,理順關系,明確職責,梳理五項基本功培訓管理網絡,實行分層管理、責任到人。五項基本功培訓所運用的模式為其他基本功培訓項目提供一系列制度保障,為有效提高農村幼兒教師整體素質發揮長效機制。
二、培訓基地發揮多項職能
建立城鄉聯動機制,建立多層次的培訓基地,共享優質培訓資源。即把城鄉師資作為一個整體,統籌謀劃,充分利用城鎮幼兒園的優質教師教育資源,充分發揮培訓基地的多項職能,形成城鄉教育的聯動模式,提升農村幼兒教師專業水平,促進城鎮和農村的協調、可持續發展。
1.搭建五項基本功幫扶職能。
構建五項基本功立體式培訓基地幫扶網絡,實行結對幫扶、以城帶鄉、以強扶弱、多層次支援、捆綁式的全方位幫扶模式。培訓基地必須根據五項基本功實際需求,制訂切實可行的幫扶計劃,通過講座、示范課、回課、指導等各種途徑,幫助輔導員提高輔導五項基本功的能力,積極支持園級輔導員的指導培訓工作,以此促進優質教育資源共享,城鄉教育均衡發展。
2.細化五項基本功輔導職能。
師資資源庫是幼兒園教師隊伍中的有力輔導力量,選取其中基本功實力強的幼兒教師成為不同基地的基本功輔導員,積極發揮示范輔導作用,分別聘請為市級輔導員、鎮級輔導員、園級輔導員,通過師徒結對、送教下鄉、專題講座、上示范輔導課等多種方式,提高各級輔導員輔導五項基本功的培訓能力。細化五項基本功輔導職能,還指向針對農村幼兒教師五項基本功素養情況,輔導員編寫或調整培訓課程,如市級輔導員編制五項基本功培訓教材集,五項基本功考核方案集,五項基本功達標內容、達標標準和五項基本功考核細則等,鎮級輔導員依據全市的培訓教材和培訓方案,結合本鎮幼兒教師實際情況,進行適當調整,形成更貼切、更符合區域內幼兒教師發展的培訓教材和培訓方案。
3.擴延五項基本功管理職能。
作為五項基本功培訓基地,其功能具有多樣性和開放性,主要表現為以下四個方面:一是組織管理職能。根據幼兒教師五項基本功培訓規劃制定方案和制度,加以規劃化管理。二是協調合作功能。聯合或整合區域內外的優質教育資源,組織幼兒教師五項基本功培訓。三是指導引領功能。各基地建立與基層幼兒園的廣泛聯系,加強園本研修中五項基本功培訓的指導,提供優質教育資源,對幼兒教師五項基本功發展提供指導。四是考核評價職能。根據幼兒教師五項基本功大練兵情況,開展不同層面的考核和比武,以此促進五項基本功培訓的有效開展。
三、幼兒園激勵自覺培訓
五項基本功具有專業性、基礎性和習得性,幼兒教師基本功的修煉最終離不開教師主體的自覺。
1.調查本園教師五項基本功培訓需求。
通過調查問卷的方式了解幼兒教師五項基本功培訓需求,激發農村幼兒教師五項基本功的合理學習動機。幼兒園中有一部分教師自我感覺良好;也有的認為自己年齡大了又船到碼頭車到站的情緒,當一天和尚撞一天鐘;有些年輕的教師剛工作時熱情很高,激情四射,總想拼出自己的一片天地來,但一次兩次的挫折和失敗便把她們打垮了;還有的教師總覺得自己底子薄,自卑心理極強,什么機會都不爭取。總之,農村幼兒教師對提高自身五項基本功的要求也是非常薄弱的。因此,幼兒園要了解本園每位幼兒教師的心理狀況,倡導每位教師應正視這種不良心態,采取各種手段和方法促進本園教師繼續學習,努力提高五項基本功素養。
2.促進本園教師五項基本功培訓學習。
幼兒園多渠道促進幼兒教師五項基本功培訓學習,培養幼兒教師的真功夫。首先,引導幼兒教師樹立終身學習的觀念,鼓勵幼兒教師積極參加各種形式的基本功培訓活動,在培訓中學習,更要在實踐中練習。其次要運用多種方法,提高教師基本功素養:互助互學,特技相長。在幼兒園內積極開展“我會什么”“我學什么”“亮絕活”等活動,相互學習,取長補短,共同提高。開展競賽,揚長補短,廣泛開展五項基本功競賽活動,組織教師每階段主修一項基本功,加強基本技能訓練。以優帶“差”,相互促進,在教師中開展“結對子”活動,并且實行五項基本功項目及目標管理,讓特長教師成為同伴的某一項基本功輔導員,使得五項基本功培訓落實到人、到點。幼兒園制定具體措施,要求幼兒教師堅持自培自練,通過“傳、幫、帶”活動,實現結對教師在五項基本功素養上都向高一層次發展。
在研究與實踐中,我們切實感受到農村幼兒教師五項基本功素養和整體素質有了一定提高,農村幼兒教師的職業道德熱情和學習精神也得到了激發,自主發展能力逐步增強,營造了農村幼兒教師五項基本功大練兵的學習氛圍。我們在欣喜的同時,也想到以下兩個問題,需要作進一步深入研究。
【文章編號】 1004―0463(2015)12―0022―01
近年來各級教育行政部門組織開展了示范幼兒園教師到邊遠農村、艱苦地區基層幼兒園支教幫扶工作,目的是充分發揮優秀教師示范引領和輻射帶動作用,實現優質教師資源跨區、跨園共享,促進幼兒園均衡和持續發展。筆者通過近年來對示范幼兒園支教幫扶工作的情況了解和分析,進一步認識到教師支教幫扶工作需要結合實際,建立系統規范的常態機制以及制定相關管理跟進制度,才能實現雙贏,促進幼兒園長遠發展。
一、影響教師支教幫扶效果的因素
1. 教師自身原因。就教師自身而言,存在著對支教幫扶工作思想認識不到位、個人身體心理素質弱、專業能力素質有限、隊伍不穩定等原因。如有的教師簡單地認為這就是一種示范園教師必經的短期輪崗,存在著應付差事的思想,缺乏自主性和責任感;有的教師教育理念陳舊,專業技能單一,結果是走過場了事;有的教師身體和心理素質弱,存在著職業倦怠,不能完成和勝任工作任務;有的基層幫扶園教師學歷低,有的還沒有教師資格,教育理念和專業能力較弱,對新知識和方法的學習吸收不了;有的基層幫扶園存在未按編配備教師,人員緊張,加上隊伍不穩定,流動性大,幫扶質量難以持久、持續。
2. 實施過程原因。在計劃上存在著主管部門主導多,示范園與幫扶園之間無太多話語權,雙向選擇少;在安排上因時間短,人員緊,存在著支教幫扶與跟班見學活動同時進行的情況,實際變成了換崗;在人員上因怕影響示范園自身工作,存在著所派教師并非幫扶所需的情況,加上示范園教師晉升高一級職稱必須有支教幫扶經歷,也存在著組織硬性安排,教師被動派遣;在內容上存在著結合支教教師自身特長多而關注園情、地域所需不足,教育教學經驗傳授多而科學規范的教研及管理方法傳授不足,大眾化拼盤式內容多而個性化針對性指導不足。
3. 制度設計原因。在經費上缺少保障制度。涉及教師食宿、交通以及教學活動和環境創設等材料的所需投入,缺乏補貼、津貼和資金等專項經費保障制度;在組織上還不夠重視。主管單位、幼兒園思想上缺乏重視,認為這就是一項常規業務交流工作,在一定程度上流于形式;在考核上雖要求幫扶園對教師、示范園進行組織鑒定,但礙于情面存在著沒功勞有苦勞思想,考核結果缺乏全面性和真實性;在管理上雖每年派人,因教師來自不同示范園,各自為陣,幫扶工作圍繞著完成短期任務進行,缺乏連續性系統化設計和統籌規劃。
二、促進教師支教幫扶工作的對策
農村重點建設好鄉鎮中心幼兒園
建設好鄉鎮中心幼兒園,讓農村孩子和城市孩子接受一樣的學前教育,是金臺區大力發展學前教育的重要舉措。去年以來,該區加大了鄉鎮中心幼兒園改、擴建步伐,制訂了《金臺區學前教育三年行動計劃》,先后投入200多萬元,改建了陵原中心幼兒園和蟠龍中心幼兒園,按照《陜西省幼兒園基本辦園標準》,對幼兒園的活動室、寢室、衛生間、辦公室、廚房、餐廳等活動、辦公、生活用房進行了改造;添置了衛生用具、桌椅、玩教具、樂器等生活設施和教學設備;改造幼兒活動場地,鋪設了人工草坪,對陵原中心幼兒園的護坡進行了砌石加固;為幼兒園按照每班“兩教一保”標準配備了保教人員。今年以來,該區又啟動了硤石中心幼兒園和金河中心幼兒園新建項目,由教育局領導重點包抓,協調督促,加快進度。目前,硤石中心幼兒園已完成征地工作,共征地6畝,征地款已支付,正在進行規劃設計;金河中心幼兒園項目正在進行規劃定點,征地17畝,各項工作正在穩步推進。這些項目今年完工后,四所鄉鎮中心幼兒園將全部建成標準化中心幼兒園,將有力地推動該區農村學前教育的大發展。
城鄉結合部改建或增設附屬幼兒園
金臺區按照保基本、廣覆蓋、多形式的原則,根據人口分布和適齡幼兒情況,科學規劃城鄉幼兒園布點。在充分考慮到城區公、企、民辦幼兒園星羅棋布,基本滿足了幼兒入園需求的情況下,該區把重點放在了城鄉結合部幼兒園的建設上。根據省市相關部門的要求,該區制訂了《金臺區利用農村閑置校舍改建幼兒園和農村小學增設附屬幼兒園實施方案》,在科學規劃、合理布局的基礎上,利用城鄉結合部中小學閑置校舍和其他富余公共資源,按照相關標準改建成幼兒園,在生源不足但有建園需求的中小學增設附屬幼兒園。今明兩年,該區將在斗雞、臥龍寺地區、西關、福臨堡地區改建或增設5所公辦幼兒園,方便適齡兒童就近入學。目前,劉家臺小學改建幼兒園、長壽小學、光明小學增設附屬幼兒園等項目即將動工。
城區改擴建公辦幼兒園
金臺區城區有公辦幼兒園5所,其中省級示范園2所,一類園3所。這些幼兒園辦園歷史悠久,文化積淀深厚,管理和保教水平較高,在全寶雞市享有盛譽,但也存在著園舍陳舊、設施老化等問題。去年以來,該區加大了對公辦幼兒園改擴建步伐。西街幼兒園改擴建項目2011年已啟動,舊教學樓去年已拆除,教學樓重建項目已招標公告,預計年底即可竣工;馬營幼兒園去年投入50萬元進行了維修改造,提升了管理水平,已成功創建為省級示范幼兒園;民族幼兒園的改擴建正在規劃審批,辦理南邊民房的拆遷征地手續,建成后將進一步突出民族特色,力爭早日躋身省級示范園行列;車站幼兒園和東仁堡小學同步規劃,同步建設,年內也有望搬遷至新建的東仁新城小區內。陳倉園幼兒園也將擴大規模,教學樓將由兩層擴建為三層。這些幼兒園改擴建完成后,將進一步擴大全區公辦幼兒教育資源,緩解城區幼兒入公辦園難的問題。
大力規范和扶持民辦幼兒園
近年來,金臺區嚴把民辦幼兒園準入標準,下大力氣規范幼兒園辦園行為,加強對幼兒園收費、財務、教學等方面的監督管理,嚴格民辦幼兒園年檢程序,堅持每年在《寶雞日報》進行公示,促使民辦幼兒教育持續健康發展。該區現有的42家幼兒園中民辦幼教機構占到24家,在數量上與公辦、企辦幼兒園已平分秋色,在兒童入園量上也占據了全區幼兒教育的半壁江山。民辦幼兒園中既有像實驗幼兒園這樣大而強、規范化運行的輻射型幼兒園,又有像幸福幼兒園這樣小而精、差異化發展的小區型幼兒園,還有像三迪景瑞、東嶺幼兒園這樣活而新、借勢成長的混合型幼兒園。該區大力扶持民辦優質幼兒園,開展了幼兒園達標升級活動,鼓勵有條件的幼兒園改善辦園條件,提高保教質量,力爭達標升級。各民辦幼兒園美化亮化園舍,更新保教設施,強化內部管理,面貌發生了很大變化。去年以來,有5所民辦幼兒園已晉升為二類幼兒園,實驗幼兒園晉升一類幼兒園正等待市局評估驗收。
努力推動學前教育內涵發展