時(shí)間:2022-04-25 05:58:29
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇述職評(píng)議點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
特約點(diǎn)評(píng)專家①:朱桓 慕思寢室用品有限公司文化傳播部經(jīng)理
這個(gè)案例的關(guān)鍵在于抓住了其目標(biāo)受眾的心理需求,將年輕人不喜歡的圣誕節(jié)毛衣這個(gè)古老的傳統(tǒng)用現(xiàn)代傳播手段加以豐富,圣誕毛衣的特征可以被改變,可以更符合年輕人的口味代表了年輕人的文化。這是一起典型的事件營(yíng)銷案例,巧妙的利用圣誕節(jié)這一西方最重要的節(jié)日吸引人們的關(guān)注,并通過(guò)為年輕人找到一個(gè)宣泄渠道實(shí)現(xiàn)病毒傳播。一個(gè)最重要的節(jié)日,一件必須要穿的毛衣,誰(shuí)不希望這是一件最漂亮的毛衣呢?
特約點(diǎn)評(píng)專家②:張易 壹串通品牌營(yíng)銷策劃?rùn)C(jī)構(gòu)市場(chǎng)推廣總監(jiān)
這是可口可樂(lè)今年在社交營(yíng)銷大發(fā)力的又一力作,此次品牌傳播活動(dòng)可以說(shuō)是傳統(tǒng)+ 現(xiàn)代模式——傳統(tǒng)的圣誕節(jié),傳統(tǒng)的毛衣,傳統(tǒng)的手工編織,顧客卻可以用現(xiàn)代的電腦DIY 設(shè)計(jì)來(lái)自主確定
花色及選擇款式。受眾在可口可樂(lè)營(yíng)造的以家庭團(tuán)聚為載體的傳統(tǒng)的溫暖中,用現(xiàn)代的方式獲得很深的樂(lè)趣和參與感。這是否也暗示了可口可樂(lè)的傳統(tǒng)、經(jīng)典,消費(fèi)者則永遠(yuǎn)時(shí)尚、有趣。
情感營(yíng)銷是品牌營(yíng)銷的有效手段
特約點(diǎn)評(píng)專家③:葉文東 資深媒體人
關(guān)于品牌的一個(gè)說(shuō)法是:品牌屬于消費(fèi)者,沒(méi)有后者,也就沒(méi)有前者。道理很簡(jiǎn)單,但很多企業(yè)并沒(méi)有做到,它們習(xí)慣將品牌緊緊掌控在自己手里,對(duì)消費(fèi)者保持封閉態(tài)度。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,這種做法越來(lái)越困難。相對(duì)于此,可口可樂(lè)為消費(fèi)者織圣誕毛衣的活動(dòng),實(shí)在應(yīng)該給個(gè)“贊”。在消費(fèi)者(特別是年輕消費(fèi)者)的心目中,可口可樂(lè)彰顯自由活力的品牌形象備受青睞,其與消費(fèi)者進(jìn)行的“織毛衣”等主題互動(dòng),內(nèi)容很快樂(lè),細(xì)節(jié)很有趣,有助于發(fā)展更深層的情感紐帶,也有助于延伸品牌形象,值得“閉關(guān)自守”的企業(yè)學(xué)習(xí)。
個(gè)性化的服務(wù)和消費(fèi)方式更受追捧
特約點(diǎn)評(píng)專家④ :陳珺 廣州子愉廣告有限公司董事總經(jīng)理
作為一個(gè)逾百年的品牌,可口可樂(lè)一直牢牢把握著每一個(gè)時(shí)代里年輕人的消費(fèi)脈搏,他的功底就是:與時(shí)俱進(jìn),發(fā)現(xiàn)價(jià)值,引導(dǎo)潮流。因此, 這個(gè)2013 年,他在西方織毛衣,他在中國(guó)玩瓶標(biāo):高富帥、天然呆、閨蜜、白富美、純爺們……。你被萌到了嗎?
即使沒(méi)有被萌到,我們也應(yīng)該看到,隨著智能手機(jī)和自媒體的普及和深入,消費(fèi)者——我們每一個(gè)人——對(duì)于自我個(gè)性的彰顯已經(jīng)越來(lái)越肆無(wú)忌憚。大勢(shì)所趨的,就將是我們對(duì)于個(gè)性化、定制化的商品、服務(wù)和消費(fèi)方式的追捧??煽诳蓸?lè)在做的,褚橙也在做了;加多寶在做的,暴風(fēng)影音也在做了;淘寶在做的,微信也在學(xué)著做了……
2014 年,定制營(yíng)銷,你,準(zhǔn)備好了嗎? 營(yíng)銷的感染力不大
特約點(diǎn)評(píng)專家⑤:梁偉杰 佛山維意家具制造有限公司營(yíng)銷總監(jiān)
通過(guò)案例的分析,可發(fā)現(xiàn)此營(yíng)銷的目的很明確,具有多年歷史的可口可樂(lè),品牌文化一直是它的核心,所以它的具體營(yíng)銷行為是品牌的推廣與延伸。此營(yíng)銷的定位為可口可樂(lè)的品牌推廣,屬于事件營(yíng)銷,而采用的策略方式是以傳統(tǒng)的節(jié)日文化進(jìn)行推廣,載體用大眾傳媒的方式,如針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行分析此次營(yíng)銷收獲并不大:
1. 從事件角度,存在東西方文化的差異,消費(fèi)者的文化觀需從新構(gòu)建。
2. 從品牌和互動(dòng)的角度,此推廣并沒(méi)有效突出可口可樂(lè)的品牌文化,也沒(méi)有延伸性,而營(yíng)銷的時(shí)間限性較短,可操作性較差收獲不大,并且2 周內(nèi)要把在年輕群體里已經(jīng)不受歡迎的方式從新構(gòu)建潮流并不是順勢(shì)之為。
中圖分類號(hào):G424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
Suggestions on Higher Vocational Advanced
Mathematics Curriculum Evaluation Reform
XIE Ying, YANG Xiaodong
(Harbin Vocational & Technical College, Harbin, Heilongjiang 150081)
Abstract In order to effectively carry out applied mathematics curriculum reform, make a scientific and reasonable comprehensive evaluation on students participating in the whole teaching process, should establish diversified evaluation system participated by the school, community involvement, focusing on process evaluation, in curriculum reform process evaluation mechanism, in order to fully mobilize every student initiative, enthusiasm, participation, evaluation and learning will combine test and education, promote teaching by exam, promote learning by exam and promote application by exam, and strive flexible assessment methods and effective assessment tool.
Key words advanced mathematics; course reform; evaluation methods
1 變單一性考核為多樣化考核
把多種考試形式進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,如閉卷與開(kāi)卷結(jié)合、機(jī)試與筆試結(jié)合、更改考試題型、合作式與獨(dú)立完成結(jié)合等等。這樣不但可以激發(fā)起學(xué)生對(duì)于學(xué)習(xí)的興趣,還可以提高學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)的喜愛(ài),并且可以重新認(rèn)識(shí)數(shù)學(xué)這一門課程的重要意義。
1.1 由出勤率、作業(yè)完成情況、單元總結(jié)、階段性作業(yè)等形式得出平時(shí)的成績(jī)
教師需要多多鼓勵(lì)學(xué)生在學(xué)習(xí)上進(jìn)行創(chuàng)新,比如鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)去探究解題的新方法與思路、鼓勵(lì)一題多思多解,對(duì)于具有創(chuàng)新性的學(xué)生要給出適當(dāng)加分的獎(jiǎng)勵(lì),以此提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。
在每一章結(jié)束或是進(jìn)行總體復(fù)習(xí)的時(shí)候可以進(jìn)行單元的總結(jié),讓學(xué)生對(duì)此章節(jié)的內(nèi)容進(jìn)行整理,寫(xiě)出重點(diǎn)的理論以及內(nèi)容,并且加以對(duì)例題的學(xué)習(xí),最后對(duì)此章節(jié)所學(xué)過(guò)的數(shù)學(xué)知識(shí)進(jìn)行歸納、總結(jié),羅列出該章節(jié)知識(shí)中一些難點(diǎn)及容易出錯(cuò)的內(nèi)容。
階段性作業(yè)也把學(xué)生成分若干個(gè)小組,根據(jù)自己的專業(yè)進(jìn)行編寫(xiě),運(yùn)用所學(xué)過(guò)的知識(shí)來(lái)解決在現(xiàn)實(shí)中存在的、比較簡(jiǎn)單的問(wèn)題。比如計(jì)算最優(yōu)問(wèn)題、優(yōu)化問(wèn)題,又或者是由教師找到一些具體的實(shí)際問(wèn)題讓學(xué)生通過(guò)合作研究、收集資料等方式來(lái)解決,同時(shí)要明確小組內(nèi)每個(gè)學(xué)生所承擔(dān)的任務(wù),方便教師進(jìn)行評(píng)價(jià)。這樣不但可以讓學(xué)生學(xué)會(huì)從多個(gè)角度去思考解決問(wèn)題 ,同時(shí)還能增強(qiáng)學(xué)生與學(xué)生之間的合作精神。
1.2 期末考試的題型可以多樣化,并且采用開(kāi)閉卷相結(jié)合
閉卷方式主要適用于要考核一些對(duì)應(yīng)用數(shù)學(xué)公式或定理要求記憶的,需要考核學(xué)生是否可以正確運(yùn)用相應(yīng)公式來(lái)解答問(wèn)題的;開(kāi)卷的形式主要適用于考核學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識(shí)的情況,讓學(xué)生可以把更多的精力放在知識(shí)的掌握中,難度相應(yīng)較大且題目類型靈活多變,讓學(xué)生可以將數(shù)學(xué)當(dāng)作成工具來(lái)解決問(wèn)題,以此來(lái)增加他們的應(yīng)用能力。
1.3 機(jī)試
數(shù)學(xué)作作一門基礎(chǔ)課程,按照高職的培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)看,應(yīng)該要培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用及動(dòng)手能力,而不是單純的計(jì)算技能。伴隨著計(jì)算機(jī)的廣泛運(yùn)用和數(shù)學(xué)軟件的完善,在教學(xué)的過(guò)程中,要注意引進(jìn)關(guān)于數(shù)學(xué)軟件的介紹和運(yùn)用。例如,如何引進(jìn)Matlab、Mathemati-ca軟件等,指導(dǎo)學(xué)生可以運(yùn)用這些類型的數(shù)學(xué)軟件來(lái)解決例如在微積分上所遇到的一些問(wèn)題,讓學(xué)生可以輕松地運(yùn)用計(jì)算機(jī)來(lái)完成一些計(jì)算和作業(yè)。而在期末考試中,也要增加相應(yīng)的機(jī)試,這樣不但可以提升學(xué)生利用計(jì)算機(jī)來(lái)解決數(shù)學(xué)問(wèn)題的能力及意識(shí),而且也能激發(fā)起學(xué)生對(duì)于學(xué)習(xí)的興趣,讓學(xué)生可以有精力去掌握解題的基本過(guò)程,用時(shí)間去領(lǐng)悟數(shù)學(xué)的解題方法與思想。
2 把知識(shí)性考核轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰π偷目己?/p>
一般而言,高職的高等數(shù)學(xué)傳統(tǒng)的考核方式是要掌握學(xué)生了解了多少理論知識(shí)。實(shí)際上,這種考核的方式與高職教學(xué)的目標(biāo)是背道而行的,對(duì)培養(yǎng)高技能職業(yè)人才是不利的。而行動(dòng)導(dǎo)向教育讓學(xué)生的體系身著行動(dòng)體系進(jìn)行改變并與之相適應(yīng),能力考核也應(yīng)運(yùn)而生。高職高等數(shù)學(xué)的考試內(nèi)容除了基本的知識(shí)、理論、技能之外,還包括對(duì)基本知識(shí)與理念的有機(jī)融合,優(yōu)化學(xué)生提出問(wèn)題、解決問(wèn)題、分析問(wèn)題的創(chuàng)新能力與實(shí)際的綜合運(yùn)用能力。而考試的改革和專業(yè)相結(jié)合,主要的目的是考核學(xué)生是否具備了初步運(yùn)用數(shù)學(xué)與分析解決數(shù)學(xué)問(wèn)題的能力,結(jié)合數(shù)學(xué)與專業(yè)的知識(shí),通過(guò)數(shù)學(xué)模型來(lái)解決實(shí)際的問(wèn)題,內(nèi)容包括數(shù)學(xué)建模的方法與思想和數(shù)學(xué)軟件的使用。
通過(guò)運(yùn)用構(gòu)建數(shù)學(xué)模型來(lái)解決實(shí)際的問(wèn)題,所以,在考試中應(yīng)該適當(dāng)增加與其專業(yè)相結(jié)合的題目,讓學(xué)生可以通過(guò)對(duì)題目的解答來(lái)增加對(duì)數(shù)學(xué)的情感。
3 變結(jié)果性考核為過(guò)程性考核
因?yàn)槁殞W(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)差,自覺(jué)能力比較差,所以對(duì)于應(yīng)用數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)常常有心但無(wú)力。行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)讓學(xué)生在行動(dòng)中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的成績(jī)與態(tài)度可以體現(xiàn)在學(xué)習(xí)的過(guò)程中。所以,對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況要進(jìn)行科學(xué)的考核,其關(guān)注點(diǎn)要從結(jié)果轉(zhuǎn)變成過(guò)程,把結(jié)果性的考核轉(zhuǎn)成過(guò)程化的考核。過(guò)程評(píng)價(jià)是可以運(yùn)用多種方式:(1)在每一章結(jié)束的時(shí)候,可以采用開(kāi)卷的方式進(jìn)行單元式的小結(jié)。教師事先可以發(fā)給學(xué)生一張空白的白紙,讓學(xué)生在正面和反面寫(xiě)上自己認(rèn)為是重要的知識(shí)點(diǎn),通過(guò)這一過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)知識(shí)的歸納、提煉、總結(jié)的過(guò)程,可以讓學(xué)生鞏固所學(xué)到的知識(shí),明確其學(xué)習(xí)的目標(biāo)與方向,同時(shí)讓教師可以及時(shí)把握學(xué)生學(xué)習(xí)的效果與情況,有效地開(kāi)展教學(xué)工作。(2)可以結(jié)合專業(yè)實(shí)際與所學(xué)的應(yīng)用數(shù)學(xué)知識(shí)進(jìn)行小論文的形式編寫(xiě)。通過(guò)積極思考、查找資料,很好地利用所學(xué)數(shù)學(xué)知識(shí)解決專業(yè)中的實(shí)際問(wèn)題,有助于發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)新與創(chuàng)造能力。這樣不但可以培養(yǎng)學(xué)生的自覺(jué)能力,并提高對(duì)數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)熱情。(3)對(duì)于應(yīng)用性的教學(xué)內(nèi)容,可以參考數(shù)學(xué)建模,借用全國(guó)數(shù)學(xué)建模競(jìng)爭(zhēng)形式。比如講函數(shù)關(guān)系模型建立,學(xué)生可以自行構(gòu)成相應(yīng)的小組,在課后的習(xí)題中讓小組任意選擇一個(gè)題目,經(jīng)過(guò)一系列的討論,提交相應(yīng)的報(bào)告。這種形式不但考核了學(xué)生的知識(shí)運(yùn)用與掌握情況,同時(shí)還能考核團(tuán)隊(duì)的合作情況。(4)運(yùn)用相互評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)、提問(wèn)、日常情境觀察、建立學(xué)生檔案等多種方式結(jié)合起來(lái),有效地對(duì)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。
采用合理有效的評(píng)價(jià)方法,更有利于將學(xué)生學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在培養(yǎng)創(chuàng)造性思維習(xí)慣上,放在掌握培養(yǎng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的方法能力上,更有利于培養(yǎng)有個(gè)性特征的、有創(chuàng)造性的、動(dòng)手能力強(qiáng)的實(shí)用型人才,更有利于促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展,使綜合的考核方法不僅僅只是檢查教學(xué)效果的方法,同時(shí)也是培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)與能力的方法,是教學(xué)活動(dòng)的外延。
【正文】
為進(jìn)一步推動(dòng)警網(wǎng)力量整合、工作融合,密切社區(qū)民警、網(wǎng)格員(長(zhǎng))同廣大人民群眾的聯(lián)系,不斷提升“警格+網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)融合工作實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)網(wǎng)格工作的知曉率、滿意率,我市全面組織開(kāi)展“警網(wǎng)有約”述職評(píng)議活動(dòng),12個(gè)鎮(zhèn)(街道、辦事處)253個(gè)村(社區(qū))1112個(gè)綜合網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
一是組織發(fā)動(dòng),吹響警網(wǎng)有約“集結(jié)號(hào)”。
市委政法委制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“警網(wǎng)有約”述職評(píng)議活動(dòng)的通知》,明確述職評(píng)議活動(dòng)的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間及步驟。各鎮(zhèn)(街道、辦事處)高度重視,召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,闡明重要意義,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),提出述職要求。各村(社區(qū))精心準(zhǔn)備,序時(shí)推進(jìn),廣泛向群眾征詢意見(jiàn)建議,網(wǎng)格員(長(zhǎng))、社區(qū)民警圍繞網(wǎng)格、警格重點(diǎn)工作完成情況、取得成效等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述職,邀請(qǐng)黨員群眾代表參加評(píng)議,分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),與會(huì)人員民主評(píng)議,填寫(xiě)測(cè)評(píng)表,確?!熬W(wǎng)有約”述職評(píng)議活動(dòng)高質(zhì)量完成。
二是重心下沉,織密百姓身邊“安全網(wǎng)”。
以“警網(wǎng)有約”活動(dòng)為契機(jī),全市各村(社區(qū))組織網(wǎng)格人員入戶走訪、征詢意見(jiàn),共收集群眾反饋建議和意見(jiàn)90余條,濱江新區(qū)辦事處已協(xié)調(diào)解決增設(shè)社區(qū)電瓶車充電樁、更新破損老舊消防設(shè)施、清理車庫(kù)煤氣瓶、加裝燃?xì)鈭?bào)警裝置、危房提前拆遷安置等問(wèn)題;靖城街道圍繞社區(qū)老舊危房改造、老城區(qū)停車位、路面破損、環(huán)境污染、家庭矛盾糾紛、小工商經(jīng)營(yíng)違規(guī)、綠化帶缺損、亂停車、建筑垃圾亂堆亂放、小區(qū)亮化等問(wèn)題,組織各村(社區(qū))網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、黨員代表、社區(qū)民警深入交流,提出了解決對(duì)策;其他各鎮(zhèn)(街道、辦事處)亦積極研究會(huì)辦,切實(shí)做好百姓關(guān)心關(guān)注的實(shí)事。
三是貼心服務(wù),做足網(wǎng)中格內(nèi)“繡花功”。
一、提高認(rèn)識(shí),理清思路,全面提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程,在近幾年的活動(dòng)中,各鎮(zhèn)直單位在服務(wù)態(tài)度、辦事效率、依法行政、廉潔勤政等方面有了很大的提高,但一些頑固性的問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決,尤其是如何更好的為發(fā)展服務(wù)的措施不是很得力,有的單位對(duì)行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致精力投入不夠,沒(méi)有真正把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的根本措施來(lái)抓。為此,在20__年的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中,鎮(zhèn)黨委、政府多次開(kāi)會(huì)研究,廣泛征求意見(jiàn),在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)作法的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際響亮提出了開(kāi)展創(chuàng)建“政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀窗口”活動(dòng),進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平,切實(shí)推進(jìn)窗口單位轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效能,更好的服務(wù)于人民群眾。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭垂范,干部個(gè)個(gè)參與。緊緊圍繞“團(tuán)結(jié)干事、和諧共事、按章辦事”的原則,牢固樹(shù)立以百姓為中心、以服務(wù)為核心的工作理念,重點(diǎn)打造“旗幟工程”,建立健全抓點(diǎn)帶面的工作機(jī)制。全面建設(shè)團(tuán)結(jié)融洽、學(xué)風(fēng)濃厚、廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序且能干事、會(huì)干事、干實(shí)事的班子集體。二是突出工作重點(diǎn),加大評(píng)議力度。切實(shí)做到“四個(gè)突出”。即:突出對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)窗口開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)的評(píng)議;突出解決好廣大群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;突出對(duì)黨員干部隊(duì)伍的綜合能力的培養(yǎng);突出強(qiáng)化制度建設(shè)。
二、轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)質(zhì)服務(wù),推進(jìn)“透過(guò)窗口看行風(fēng),打造服務(wù)新形象”活動(dòng)深入開(kāi)展。
為更進(jìn)一步打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的窗口,營(yíng)造良好的政風(fēng)行風(fēng)的氛圍,我鎮(zhèn)黨委、政府主要從建立健全服務(wù)機(jī)構(gòu),提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)理念入手開(kāi)展行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議,完善各類考核制度,以新形式、新內(nèi)容增強(qiáng)黨員干部的新理念、新舉措,積極參與“透過(guò)窗口看行風(fēng),打造服務(wù)新形象”的活動(dòng),著力塑造政府優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新形象。
1、廣泛征求意見(jiàn),完善服務(wù)機(jī)制。
建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把服務(wù)理念落實(shí)到每一項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服好務(wù),使廣大人民群眾從發(fā)展中得到更多實(shí)惠,切實(shí)感受到和諧社會(huì)的溫馨。因此,我鎮(zhèn)黨委、政府以建設(shè)服務(wù)性政府為要求,通過(guò)設(shè)置征求意見(jiàn)箱和征求意見(jiàn)表來(lái)廣泛征求意見(jiàn)和建議,了解群眾需要什么樣的服務(wù),并希望政府通過(guò)什么樣的方式、地點(diǎn)、時(shí)間來(lái)提供。最后,鎮(zhèn)上將所收集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行歸納總結(jié),并制定切實(shí)可行的方式方法,真正做到“想群眾之所想,急群眾之所急”。
2、組建服務(wù)大廳,提高行政效能。
07年12月份,鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過(guò)精心組織策劃,組建成立了倉(cāng)上鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳,實(shí)行“一站式”的服務(wù)模式,建立了一套為民辦事的長(zhǎng)效機(jī)制,變“群眾跑”為“干部跑”;變農(nóng)民事“多次辦”為“一次辦”;變“遲緩辦”為“高效辦”,使廣大群眾能夠在一個(gè)地方就能夠充分享受到便捷快速高效的現(xiàn)代化服務(wù),進(jìn)一步樹(shù)立以人為本、高效行政、民主行政的現(xiàn)代服務(wù)理念,做到服務(wù)行為規(guī)范化,服務(wù)機(jī)制效能化,服務(wù)過(guò)程透明化,服務(wù)主體廉潔化、服務(wù)對(duì)象滿意化。
3、健全服務(wù)設(shè)施,提升服務(wù)水平。
完備的硬件設(shè)施是開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要條件,也是提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先決條件。在我鎮(zhèn)黨委政府資金相對(duì)緊缺的條件下,為了使各項(xiàng)服務(wù)工作能夠更好的開(kāi)展,為前來(lái)辦事的群眾提供相應(yīng)的辦事用品、茶水服務(wù)、政策宣傳等,同時(shí),我們還將政務(wù)服務(wù)大廳的工作范圍、惠農(nóng)政策、工作人員的崗位職責(zé)、分工、照片和規(guī)章制度、辦事流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容統(tǒng)一制作成牌,公開(kāi)上墻,便于操作,真正讓群眾載著希望而來(lái),帶著滿意而歸。
4、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期,國(guó)家先后出臺(tái)了一大批涉農(nóng)法律法規(guī),各級(jí)政府也相繼制訂了一系列惠農(nóng)惠民措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員必須吃透政策,通過(guò)全方位、多層次、多渠道的學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)村適用科技和公共管理等知識(shí),不斷充實(shí)、完善和提高自己的綜合素質(zhì),牢固樹(shù)立宗旨觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)理論修養(yǎng),豐富社會(huì)實(shí)踐,提高指導(dǎo)水平,增強(qiáng)執(zhí)行能力,既能當(dāng)“指揮者”,又能當(dāng)“操作者”,努力適應(yīng)新時(shí)期賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的新要求,更好地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。年初以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府把干部的學(xué)習(xí)作為提高執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面。為進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神和縣政府第一次全體會(huì)議精神,全面提升鎮(zhèn)干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能水平和為人民服務(wù)意識(shí),要求每位干部針對(duì)自身存的的缺點(diǎn)和不足,制定出科學(xué)合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃和整改措施,在全鎮(zhèn)干部中迅速開(kāi)展“日記百字、月看一書(shū)、季寫(xiě)一文、年學(xué)一技”的學(xué)習(xí)活動(dòng),全面打造一支集學(xué)習(xí)型、技能型、服務(wù)型為一體的干部隊(duì)伍。
三、創(chuàng)新載體,完善制度,積極探索政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
為確保良好的政風(fēng)行風(fēng)能夠得到有效的延續(xù),鎮(zhèn)黨委、政府在制定各項(xiàng)規(guī)章制度過(guò)程中,把廣大群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為干工作、想問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極創(chuàng)新載體,開(kāi)展“兩大活動(dòng)”,健全“三項(xiàng)制度”,全面推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入發(fā)展。
1、開(kāi)展單位內(nèi)部評(píng)優(yōu)評(píng)差活動(dòng)。內(nèi)部評(píng)優(yōu)評(píng)差活動(dòng),是對(duì)評(píng)議活動(dòng)的延伸和拓展,一個(gè)單位或部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的成果,最終要通過(guò)每一位工作人員的具體行為來(lái)體現(xiàn),為此,我們要求各單位根據(jù)本部門工作性質(zhì)、工作職能建立一套對(duì)個(gè)人科學(xué)的、便于操作的內(nèi)部評(píng)議機(jī)制,對(duì)工作職責(zé)、考核辦法、獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行具體的規(guī)定,將每一位工作人員的工作紀(jì)律
、績(jī)效以及群眾投訴在日常進(jìn)行登記,年終結(jié)合單位的內(nèi)部測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。個(gè)人前三名評(píng)為優(yōu)秀,個(gè)人最后一名且滿意率在60%以下為最差。對(duì)評(píng)選出來(lái)的優(yōu)秀個(gè)人、予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)最差個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府成立督查評(píng)議小組定期對(duì)干部的作風(fēng)進(jìn)行督察,對(duì)干部每月工作進(jìn)展情況和工作實(shí)績(jī)進(jìn)行檢查,實(shí)行每季度評(píng)議一次,考評(píng)的結(jié)果與干部每月拿出的200元考核工資相掛鉤。全面增強(qiáng)了干部職工的自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)使每個(gè)干部都深刻體會(huì)到民主評(píng)議不但在評(píng)主要領(lǐng)導(dǎo),評(píng)班子成員,而且在評(píng)自己,有效地促進(jìn)了每一位干部職工積極投身到評(píng)議活動(dòng)的全過(guò)程。2、開(kāi)展“政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀窗口”評(píng)選活動(dòng)。窗口單位與群眾打交道最多,也是最容易產(chǎn)生政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題的地方,窗口單位的服務(wù)水平、辦事效率直接體現(xiàn)了一個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境。為進(jìn)一步延伸政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果,提升全鎮(zhèn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平,更好的服務(wù)于人民群眾,鎮(zhèn)黨委下發(fā)了《關(guān)于在全鎮(zhèn)開(kāi)展“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議優(yōu)秀窗口單位”評(píng)選活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,在全鎮(zhèn)開(kāi)展“政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀窗口單位”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀窗口的單位,將授予“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議優(yōu)秀窗口單位”牌匾,同時(shí)作為文明單位評(píng)先的重要依據(jù),且在年終考評(píng)上予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、實(shí)行村官“一述兩評(píng)”雙考核制度。鎮(zhèn)黨委政府在對(duì)村干部考核的過(guò)程中,組織隸屬該村的鎮(zhèn)黨代表、人大代表、村民代表30余人的述職述廉報(bào)告會(huì),由村“兩委”班子述職述廉后,村民代表對(duì)述職情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng);“兩評(píng)”即上級(jí)考評(píng),下級(jí)測(cè)評(píng),上級(jí)考評(píng)由鎮(zhèn)全體干部對(duì)各村干部履行工作情況、配合意識(shí)進(jìn)行考評(píng)。下級(jí)測(cè)評(píng)由村民代表,班子成員對(duì)村干部德、能、勤、績(jī)、廉給予綜合評(píng)價(jià),并將結(jié)果上報(bào),鎮(zhèn)黨委結(jié)合“兩評(píng)”綜合成績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)的實(shí)施主體,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和民主評(píng)議的作用,實(shí)現(xiàn)多元化考核是轉(zhuǎn)變部門作風(fēng),提升部門形象的重要因素。一是加強(qiáng)內(nèi)部督查,促進(jìn)工作落實(shí)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),辦公室、監(jiān)察室、人事政工科負(fù)責(zé)人任組員的工作督查小組,負(fù)責(zé)督促全員績(jī)效考評(píng)體系的落實(shí)。特別是對(duì)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),著裝、考勤、學(xué)習(xí)等日常規(guī)范性工作和其他臨時(shí)性、突擊性工作進(jìn)行定期不定期督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改并記入日常督查日志,定期進(jìn)行通報(bào),促進(jìn)了全員依法履職、廉潔履職、高效履職。二是開(kāi)展逆向監(jiān)督,提升行風(fēng)水平。市局邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員及管理服務(wù)對(duì)象作為逆向監(jiān)察員,通過(guò)每季度一次發(fā)放征求意見(jiàn)函、每半年召開(kāi)一次懇談會(huì)、公開(kāi)設(shè)立“局長(zhǎng)信箱”等形式,征求他們的意見(jiàn)和建議,幫助查找工作中的問(wèn)題和不足,避免監(jiān)督督察“燈下黑”,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)上水平。去年以來(lái),通過(guò)加強(qiáng)督察,共發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題*起,對(duì)*名工商所違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行了處理。三是強(qiáng)化述職述廉,暢通監(jiān)督渠道。創(chuàng)新述職述廉方式,堅(jiān)持由市局以隨機(jī)抽取、書(shū)面邀請(qǐng)等方式確定邀請(qǐng)工商所轄區(qū)管理服務(wù)對(duì)象代表、社會(huì)監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者代表參加述職述廉活動(dòng)和社會(huì)評(píng)議,并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行提問(wèn)質(zhì)詢和民主測(cè)評(píng),確保評(píng)議結(jié)果的真實(shí)性。將述職述廉和社會(huì)評(píng)議結(jié)果作為工商所目標(biāo)管理考核、公務(wù)員績(jī)效考核的重要依據(jù),根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲,推進(jìn)了依法行政和廉潔從政。
二、堅(jiān)持定期考核與全程考核相結(jié)合,創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)的過(guò)程管理
堅(jiān)持過(guò)程與結(jié)果的統(tǒng)一,加強(qiáng)對(duì)干部職工全程監(jiān)督檢查和考核管理是提高工作成效的關(guān)鍵。在定期考核方面,首先確立考核標(biāo)準(zhǔn)尺度,實(shí)行單項(xiàng)百分制考核。每年年初,各科室對(duì)本項(xiàng)業(yè)務(wù)總體工作進(jìn)行梳理,制定《工商所*項(xiàng)業(yè)務(wù)工作意見(jiàn)及工作目標(biāo)考評(píng)辦法》,明確工作目標(biāo)任務(wù)和考核的標(biāo)準(zhǔn)、尺度。各工商所再以此為依據(jù),將計(jì)劃、目標(biāo)層層分解,量化落實(shí)到每一個(gè)工作人員,使任務(wù)到人、責(zé)任到崗。其次科學(xué)考評(píng)檢查。市局采取“上考下”、“下評(píng)上”和“現(xiàn)場(chǎng)檢查”相結(jié)合的考評(píng)辦法,每半年一次組成一個(gè)大考核組對(duì)基層所業(yè)務(wù)工作完成情況和干部職工崗位職責(zé)履行情況進(jìn)行考核,對(duì)基層所工作的亮點(diǎn)、完成的質(zhì)量、存在的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核、點(diǎn)評(píng)和反饋。同時(shí),采取面對(duì)面評(píng)議、背對(duì)背測(cè)評(píng)的方式,組織基層所評(píng)議局機(jī)關(guān)科(室)、直屬局,一般工作人員評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部,考核結(jié)果納入半年和年終考核。在全程考核方面,由各業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)對(duì)基層所*項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況的日常掌握和積累匯總,并不定期開(kāi)展明查暗訪活動(dòng),對(duì)工作完成情況及時(shí)通過(guò)內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行記錄公示,隨時(shí)掌握工作進(jìn)程,及時(shí)納入工作考核。如,對(duì)公平交易工作,該局制訂了辦案目標(biāo)定期調(diào)度、從立案到查結(jié)*日上報(bào)、罰款單復(fù)印件*日內(nèi)備案等一系列“小立法”,由公平交易局隨時(shí)掌握基層所的辦案數(shù)量、案件質(zhì)量和入庫(kù)罰沒(méi)款數(shù)額等情況,量化考核標(biāo)準(zhǔn),按月統(tǒng)計(jì)匯總,積累得出全年成績(jī)。使大量工作放在了平時(shí),實(shí)現(xiàn)了對(duì)工作過(guò)程、行為的考核,做到了日常有監(jiān)督,定期有檢查,年終有考核,確保了各項(xiàng)任務(wù)能夠按照部署要求及時(shí)完成。
三、堅(jiān)持常規(guī)工作與重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合,完善考核評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)體系
一、深入調(diào)查研究,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),為干部人事制度改革營(yíng)造良好的群眾基礎(chǔ)
隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹,全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展出現(xiàn)了一系列新的情況,如何抓住發(fā)展機(jī)遇,如何克服發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的困難和矛盾,需要我們建設(shè)一支適應(yīng)改革與發(fā)展的高素質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生干部隊(duì)伍。為此,在2003年底,我們對(duì)全縣衛(wèi)生干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行了全面的調(diào)查和摸底,根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際狀況,我們把公開(kāi)選聘院級(jí)管理人才作為優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),激發(fā)發(fā)展活力的有效途徑。首先,做好廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)工作。我們?cè)诟刹咳耸赂母镞^(guò)程中,始終十分重視宣傳發(fā)動(dòng),將之作為基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵措施來(lái)抓,在方案制定過(guò)程中注重廣泛聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn),吸收各方面的正確意見(jiàn)。在方案出臺(tái)時(shí),組織召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),將干部人事制度改革的指導(dǎo)思想、總體要求、具體步驟和工作流程傳達(dá)到每一個(gè)職工,增強(qiáng)干部職工的認(rèn)同感和參與意識(shí)。在實(shí)施過(guò)程中,積極引導(dǎo)職工參與,保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。由于宣傳發(fā)動(dòng)比較深入,盡管近年來(lái)衛(wèi)生系統(tǒng)干部變動(dòng)幅度較大,但是還是比較平穩(wěn)的。其次,做好有針對(duì)性的思想政治工作。針對(duì)有些同志思想上有顧慮,怕被人誤解為不安心本職工作,好高鷺遠(yuǎn),怕考不上給自己帶來(lái)負(fù)面影響,怕別人說(shuō)自己“想當(dāng)官”而不愿參與競(jìng)爭(zhēng)的思想狀況,局黨委成員分片深入各單位進(jìn)行宣傳動(dòng)員,各單位對(duì)符合條件人員逐一扒排,做好深入細(xì)致的思想工作,使他們解除思想顧慮,真正把公推公選作為提高自身素質(zhì)的過(guò)程,作為鍛煉能力的過(guò)程,作為展示才華的過(guò)程,先后有116名符合條件的同志均以良好的心態(tài)參與了競(jìng)爭(zhēng)。再次,做好后備人才的培養(yǎng)。我們每?jī)赡杲M織一次后備干部考試,全系統(tǒng)已公開(kāi)選拔40名同志進(jìn)入后備干部庫(kù)。對(duì)進(jìn)入后備干部人才庫(kù)的人員實(shí)行動(dòng)態(tài)培養(yǎng),安排他們學(xué)習(xí)進(jìn)修,安排他們參加處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,參與較大活動(dòng)的組織服務(wù),在工作中鍛煉成長(zhǎng)。
二、嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)公正操作,確保公推公選工作有序進(jìn)行
近3年來(lái),我們?cè)谌到y(tǒng)先后公開(kāi)選聘了10名衛(wèi)生院院長(zhǎng)、防保所長(zhǎng),12名衛(wèi)生院副院長(zhǎng)和7名縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位副職。在公選操作過(guò)程中,我們做到三個(gè)“堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持實(shí)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)。在把握競(jìng)選對(duì)象條件和范圍上,我們嚴(yán)格按照《干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,十分注重競(jìng)選人員的工作實(shí)績(jī),凡是年度工作考核未能進(jìn)入全縣前10名、同檔單位前3名的中層干部,不能參加競(jìng)聘,保證讓那些工作有本事、有辦法,實(shí)績(jī)顯著的同志充實(shí)到衛(wèi)生管理隊(duì)伍中來(lái)。為了保證實(shí)績(jī)考核的科學(xué)可靠,我們規(guī)定,工作考核統(tǒng)一尺度,注重過(guò)程考核,注重效果考核,注重序時(shí)考核,注重創(chuàng)新考核,要求考核人員簽字負(fù)責(zé),考核失真責(zé)任追究,確??己藴?zhǔn)確可靠。二是堅(jiān)持群眾路線。我們把干部的選擇權(quán)交給群眾,以民心為標(biāo)準(zhǔn),憑民意定取舍。認(rèn)真組織民主測(cè)評(píng)和推薦工作,實(shí)行無(wú)干擾民意表達(dá)法,每次民主測(cè)評(píng)和推薦,都采取事前不通知、事中快操作、事后即公布和獨(dú)立表達(dá)意愿的辦法,保證群眾在干部選用上行使獨(dú)立表達(dá)權(quán)。在公選鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)時(shí),對(duì)民主測(cè)評(píng)同意票達(dá)不到80%的,實(shí)行否決,不提交黨委會(huì)討論。在公推公選縣院副院長(zhǎng)過(guò)程中,始終注重群眾的選擇意愿,面試人選直接由群眾推薦產(chǎn)生,面試評(píng)分職工代表占50%,黨委票決尊重面試結(jié)果,得到社會(huì)廣泛好評(píng)。三是堅(jiān)持公開(kāi)操作。我們嚴(yán)格按照干部人事工作方案規(guī)范運(yùn)作,所有程序都公開(kāi)操作,對(duì)選聘工作的每個(gè)階段的進(jìn)展情況和群眾關(guān)心的環(huán)節(jié)以及每個(gè)程序的結(jié)果,都通過(guò)一定的形式向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題公開(kāi)調(diào)查,及時(shí)公開(kāi)調(diào)查結(jié)果,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用,保證整個(gè)選聘過(guò)程的公開(kāi)公正。
今年上半年,我村嚴(yán)格按照年初鎮(zhèn)三干會(huì)制訂的目標(biāo)要求,并結(jié)合我村實(shí)際,緊緊圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基層組織建設(shè)特別是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、民生工程等3項(xiàng)中心工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力拼搏,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況
按照縣、鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,我村自5月下旬起,在支部和全村廣大黨員中開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。村黨支部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,選派書(shū)記任第一組長(zhǎng)并結(jié)合我村實(shí)際,并制訂了實(shí)施方案,目標(biāo)具體,措施得力,操作性強(qiáng)。村黨支部多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行布置安排,通為活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍。結(jié)合我村實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展承諾,承諾結(jié)合自身實(shí)際,操作性強(qiáng),目前已經(jīng)兌現(xiàn)3條,其他2條也在逐步實(shí)施中。廣大黨員也結(jié)合自身崗位、特長(zhǎng)等實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展承諾,而且對(duì)照承諾逐步逐項(xiàng)地去兌現(xiàn)落實(shí)。我村的支部承諾和黨員承諾都嚴(yán)格按照相關(guān)程序,進(jìn)行了公示公開(kāi),接受廣大群眾的監(jiān)督。
二、上半年主要工作開(kāi)展情況
1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各種優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策,積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶種糧。高度重視糧食生產(chǎn),積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),認(rèn)真各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,穩(wěn)步提高廣大農(nóng)戶種糧的積極性。繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)茶園的管理,積極改造老茶園。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極利用選派書(shū)記的優(yōu)勢(shì),已編制完小流域綜合治理工程項(xiàng)目,并積極向上申報(bào)。實(shí)施了安全飲水工程,惠及人口800余人。繼續(xù)實(shí)施了沼氣工程,今年實(shí)施了50戶,而且使用效果良好。
3、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。我村一直以來(lái)在全鎮(zhèn)保持著良好的工作局面和低生育水平,為進(jìn)一步鞏固優(yōu)秀成果,村認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策,及時(shí)準(zhǔn)確掌握人口信息和流動(dòng)人員動(dòng)向,確保統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)100%,并嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育。半年來(lái)計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出了良好的態(tài)勢(shì)。安居才能樂(lè)業(yè),民安方顯國(guó)盛,一是我村認(rèn)真搞好矛盾糾紛和安全隱患排查,改群眾“上訪”為干部“下訪”。二是加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)的防控和值班工作,加強(qiáng)防汛抗旱工作,特別是7月份的鐵爐河防汛工作,確保了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和水庫(kù)的安全。半年以來(lái),我村社會(huì)治安綜合治理基本保證了小事不出中心戶、大事不出村,全村無(wú)刑事,治安案件和民轉(zhuǎn)刑案件,無(wú)個(gè)體及群體性上訪事件。全村上下呈現(xiàn)出社會(huì)穩(wěn)定、群眾安居樂(lè)業(yè)的良好局面。
三、農(nóng)組工作和廉潔情況
常言道:“農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在支部”、“班子得不得力,關(guān)鍵在書(shū)記”。抓好班子帶好隊(duì)伍,是一個(gè)村黨支部書(shū)記的首要職責(zé)。一是抓好村級(jí)班子建設(shè),我始終把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為自己履行職責(zé)、抓好黨建工作的重中之重,主要從“兩委”班子的思想作風(fēng)建設(shè)入手,按時(shí)組織召開(kāi)班子民主生活會(huì),掌握班子成員思想動(dòng)態(tài),統(tǒng)一班子成員的思想;建立健全了“”、民主評(píng)議黨員等多項(xiàng)制度,努力提高了全體干部的工作積極性、主動(dòng)性和實(shí)效性,真正使班子形成一支團(tuán)結(jié)、實(shí)干、廉政、高效的好班子。二是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),每年都發(fā)展了黨員。無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員議事會(huì)等黨建載體工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
扎實(shí)開(kāi)展廉正教育活動(dòng),圍繞“學(xué)習(xí)《廉正準(zhǔn)則》規(guī)范從政行為,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的主題教育活動(dòng),村黨支部召開(kāi)了專題會(huì)議,認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng),積極查找自身所存在的問(wèn)題,我村廉潔工作取得實(shí)效。
四、下一步工作安排
我村位于鎮(zhèn)西北部,與湖北省英山縣接壤,沒(méi)有形成真正的特色農(nóng)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,黨員的先鋒模范作用和支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力有待進(jìn)一步發(fā)揮和增強(qiáng),這些問(wèn)題都必須加以改善和轉(zhuǎn)變。
1、按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求,進(jìn)一步搞好各項(xiàng)工作。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的做法,繼續(xù)征求廣大黨員和群眾的意見(jiàn)和建議。并擬于近期召開(kāi)黨員大會(huì),對(duì)支部和黨員的承諾情況進(jìn)行述職點(diǎn)評(píng)測(cè)試評(píng),特別是督促完成支部和廣大黨員的承諾,對(duì)沒(méi)有完成的將采取措施督促落實(shí)。
但是,班干部選舉也是比較敏感的,容易引發(fā)各種矛盾和問(wèn)題。本話題的案例故事帶給了我們很多思考。利用班級(jí)議事選舉班干部是非常好的一種方式,但是在組織操作時(shí),也有很多需要注意的地方。
班干部選舉一般包括制定選舉規(guī)則、根據(jù)規(guī)則和一定程序選出班干部以及選舉結(jié)束后的善后工作三步。
《“激情吧”里的點(diǎn)贊》主要討論的是如何運(yùn)用班級(jí)議事制定選舉規(guī)則。由于作者熟悉羅伯特議事規(guī)則并將其基本原則運(yùn)用到選舉的實(shí)際操作中,取得了較好的效果。班級(jí)議事的方式是多種多樣的,案例中利用“激情吧”進(jìn)行議事就非常新穎。作者詳細(xì)解讀了與傳統(tǒng)的會(huì)議議事相比,書(shū)面議事獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),令人耳目一新。案例中的具體選舉規(guī)則是否嚴(yán)密且不談,關(guān)鍵是規(guī)則出臺(tái)的過(guò)程值得稱贊。經(jīng)過(guò)充分討論、辯論后制定的規(guī)則無(wú)疑具有較好的公信力。雖然貼吧議事的方式在推廣上可能有些困難(因?yàn)檫@要求學(xué)生具有很好的個(gè)人素質(zhì)和關(guān)心集體的意識(shí),對(duì)班級(jí)輿論氛圍的要求也非常高),但是其通過(guò)書(shū)面形式議事的思路是值得借鑒的。書(shū)面議事經(jīng)過(guò)了學(xué)生的思考和整理,比口頭議事要理性得多,議事的效率也比較高。
《“大哥”當(dāng)了副班長(zhǎng)》中班主任遭遇的尷尬其實(shí)并不罕見(jiàn)。造成尷尬的原因表面上是選舉規(guī)則不夠嚴(yán)謹(jǐn),但從本質(zhì)上看,是班風(fēng)和師生關(guān)系問(wèn)題導(dǎo)致了學(xué)生和班主任不一條心。解決方案之一是事先制定好選舉規(guī)則,特別是對(duì)候選人的綜合表現(xiàn)應(yīng)該有一定的要求。班長(zhǎng)一職的重要性毋庸贅言,不是隨隨便便什么人都能做的。不過(guò),既然結(jié)果已經(jīng)不好改變,因勢(shì)利導(dǎo)就是班主任接下來(lái)的重要工作了。其實(shí),“大哥式”的學(xué)生成為副班長(zhǎng)也不一定就是壞事。他能高票當(dāng)選,說(shuō)明他在班里還是有人氣和一定威望的。角色的變化應(yīng)該能帶來(lái)表現(xiàn)上的變化,班主任可以以班干部的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)他嚴(yán)格要求,并督促他起模范帶頭作用,團(tuán)結(jié)同學(xué)一起為班級(jí)做貢獻(xiàn)。只要班主任智慧地做好學(xué)生引導(dǎo)工作,完全可以變被動(dòng)為主動(dòng),化不利因素為有利因素。
那么,在班級(jí)議事下,一套比較嚴(yán)謹(jǐn)、合理、民主的班干部選舉方法到底應(yīng)該注意哪幾個(gè)方面的問(wèn)題呢?我試做如下闡述。
選舉規(guī)則制定思路
選舉規(guī)則應(yīng)該由班主任帶領(lǐng)全體學(xué)生共同制定。在制定規(guī)則時(shí)要考慮周全,包括選舉中可能會(huì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題。班主任重點(diǎn)關(guān)注以下幾點(diǎn):
1.候選人的產(chǎn)生
①自我申報(bào)還是學(xué)生推薦還是教師推薦?
②班干部候選人是否需要一定的“門檻”,如成績(jī)、表現(xiàn)、綜合素質(zhì)等?
③如果是自我申報(bào),沒(méi)有人毛遂自薦怎么辦?
④如果是班級(jí)推薦,被推薦者本人(或其家長(zhǎng))卻不愿意怎么辦?
2.如何從候選人中確定班干部
①如果職位只有一人申報(bào),他是不是就可以直接當(dāng)選?
②一個(gè)職位有多名學(xué)生競(jìng)爭(zhēng),采用什么方法確定最后的勝出者?是投票、評(píng)分還是由班主任定奪?
③是直接投票還是候選人發(fā)表競(jìng)選演講后投票?
④學(xué)生投票的結(jié)果班主任能否改變?
⑤投票結(jié)果是多數(shù)獲勝還是需要贏得更多比例的票數(shù)(如三分之二)?
⑥教師是否參與投票?教師的選票權(quán)重與學(xué)生的是否相同?
⑦如果有學(xué)生對(duì)選舉結(jié)果表示質(zhì)疑怎么辦?
3.選舉的后續(xù)工作
①新班委要不要有試用期?班干部在試用期犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤或者不能勝任怎么辦?
②選舉結(jié)果是否會(huì)引發(fā)新的矛盾?如何解決這些矛盾?
③班主任需不需要對(duì)沒(méi)有選上的候選人或者落選的原班干部做一定的疏導(dǎo)工作?
上述很多問(wèn)題都可以通過(guò)班級(jí)議事確定。議事的方式可以是班委(擴(kuò)大)會(huì)、全體學(xué)生討論會(huì)、小組座談、征集書(shū)面方案,等等。規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪x舉規(guī)則本身就是班級(jí)民主的體現(xiàn),也是對(duì)所有參與選舉的同學(xué)的尊重。
選舉規(guī)則示例
以下提供一份我?guī)О鄷r(shí)用過(guò)的班委選舉(改選)方案。制定這套方案時(shí)既聽(tīng)取了學(xué)生和同事的建議,也融人了我自己對(duì)上述問(wèn)題的思考。
班委選舉(改選)方案
一、班干部的任職資格和任期
1 本班所有同學(xué)都有擔(dān)任或選舉班干部的權(quán)利。
2.班干部承擔(dān)著一定的班級(jí)管理和為同學(xué)服務(wù)的責(zé)任,應(yīng)該由責(zé)任心強(qiáng)、工作熱情主動(dòng)的同學(xué)擔(dān)任。
3.班干部代表著班級(jí)形象,對(duì)同學(xué)有榜樣示范的作用,班干部的日常表現(xiàn)必須良好并得到老師和同學(xué)的認(rèn)可,其中對(duì)學(xué)習(xí)委員的要求是學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀。
4.本班班干部正常任期為一學(xué)期,任期滿后可以競(jìng)選連任,但連任不得超過(guò)兩屆。每學(xué)期期初舉行班委換屆選舉。換屆選舉會(huì)要求全體同學(xué)和班主任參加。
5.如果班干部在任職期間嚴(yán)重違紀(jì)造成惡劣影響,班主任可以直接罷免其職務(wù)并指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人直至下一屆選舉之前。所有同學(xué)都有反映班干部工作問(wèn)題的權(quán)利,但除班主任外任何人無(wú)權(quán)任免班干部。
二、選舉前的準(zhǔn)備工作
1.原班干部工作總結(jié)與評(píng)議
(1)班干部撰寫(xiě)述職報(bào)告,述職內(nèi)容包括任職期間所做的工作、工作成績(jī)自我評(píng)價(jià)、工作感想、對(duì)工作的想法或建議,等等。
(2)班干部公開(kāi)述職,每人三分鐘演講。
(3)班主任點(diǎn)評(píng)班干部工作。
(4)全班同學(xué)對(duì)班干部投票(A、優(yōu)秀;B、稱職;C、不稱職)評(píng)議。
(5)班主任將投票結(jié)果反饋至每一個(gè)班干部并談話。
(6)表彰優(yōu)秀班干部。
2.新一屆班干部候選人的產(chǎn)生
(1)自己申報(bào)。自薦參加競(jìng)選視同主動(dòng)參與集體活動(dòng),可獲得10分的獎(jiǎng)勵(lì)加分。
(2)如果某職務(wù)無(wú)人申報(bào),則由班主任召開(kāi)班委會(huì)推薦。
(3)原班干部在換屆選舉中默認(rèn)競(jìng)選連任。除已連任過(guò)一次;主動(dòng)提出放棄,不參加競(jìng)選;已申報(bào)競(jìng)選其他職位者。
(4)候選人的名單需經(jīng)過(guò)班主任審核批準(zhǔn)方可進(jìn)入選舉程序。如果班主任認(rèn)為候選人中有不符合上述第一項(xiàng)班干部任職資格的,班主任有權(quán)對(duì)候選人名單提出刪改意見(jiàn),但需召開(kāi)班委會(huì)說(shuō)明理由并獲得同意。如果班委會(huì)有不同意見(jiàn)則投票表決,獲得過(guò)半數(shù)同意方可通過(guò)。
二、新一屆班委會(huì)產(chǎn)生辦法
1.原班干部競(jìng)選連任原職,并且沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,在評(píng)議中獲得不少于三分之二“稱職”及以上票數(shù),將獲得連任。
2.除述職過(guò)的原班干部外,其他所有參與競(jìng)選的候選人均需發(fā)表競(jìng)選演講,每人三分鐘。
3.如果某職位有兩個(gè)及以上競(jìng)爭(zhēng)者,新班委將由投票選出。具體方法如下:
(1)如果某職位競(jìng)爭(zhēng)者為兩人,由全班同學(xué)對(duì)其投票,票數(shù)高者當(dāng)選。
(2)如果競(jìng)爭(zhēng)者超過(guò)兩人,則由全班同學(xué)進(jìn)行兩輪投票,第一輪票數(shù)最高的兩人入圍。入圍者有三分鐘時(shí)間陳述自己的工作想法和計(jì)劃,全班同學(xué)進(jìn)行再投票,票數(shù)高者當(dāng)選。
(3)班主任也參加投票,票數(shù)計(jì)入總票數(shù)中。
4.如果原班委放棄競(jìng)選連任,該職位只有一名同學(xué)申報(bào),則全班學(xué)生和班主任對(duì)其投信任票。
(1)獲得三分之二及以上信任票,當(dāng)選為該職位新班委。
(2)未獲得三分之二的信任票,不能當(dāng)選,該職位視為空缺。
5.某職位出現(xiàn)空缺,該職位人選按下列方法產(chǎn)生:
(1)由班主任組織原班委開(kāi)會(huì)討論,提名,并通知被提名人。
(2)如果獲得提名的同學(xué)不愿意擔(dān)任班委,則由班主任做該同學(xué)的動(dòng)員工作,如果仍然不能說(shuō)服該同學(xué),則按上述的流程再次提名其他同學(xué)。
(3)獲得提名的同學(xué)向全班公示一周,如無(wú)異議,該同學(xué)當(dāng)選。公示期間,該職位的工作仍然由原班委完成直至公示期滿,新班委上任。
(4)如果公示期間有同學(xué)有異議,則需以書(shū)面或口頭的方式向班主任提出。班主任做調(diào)查了解工作,如有必要,可召集班委開(kāi)會(huì)重新推薦。是否重新推薦,由班主任確定。
6.以上工作完成后,由班主任認(rèn)可,頒發(fā)聘書(shū),新一屆班委會(huì)正式成立。
選舉規(guī)財(cái)解讀及說(shuō)明
1.設(shè)立班干部的“準(zhǔn)入制”。雖然理論上每個(gè)人都有當(dāng)選班干部的資格,但是,讓表現(xiàn)欠佳但會(huì)拉票的學(xué)生當(dāng)選,對(duì)班級(jí)的發(fā)展有害無(wú)益。所以,建議班主任在議事中把班干部的當(dāng)選資格作為一個(gè)重要議題討論,選舉規(guī)則應(yīng)該保證能成為班干部候選人的學(xué)生首先是有正氣、表現(xiàn)良好的,選舉班干部是好中選優(yōu),而不是簡(jiǎn)單地海選。
2.考慮到一些學(xué)生(特別是高中生)會(huì)因?yàn)楦鞣N原因不參與,規(guī)則中有鼓勵(lì)學(xué)生參加競(jìng)選活動(dòng)的政策。同時(shí),參與競(jìng)選就有落選的可能,此政策對(duì)競(jìng)選失敗的學(xué)生也是一種補(bǔ)償。
3.方案的嚴(yán)密性體現(xiàn)在無(wú)論選舉出現(xiàn)何種狀況,都能保證選出較為合適的班干部。這些狀況包括:候選人空缺(班委會(huì)推薦,全班公示通過(guò))、無(wú)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手(即使無(wú)人與其競(jìng)爭(zhēng),參與者也不能保證當(dāng)然當(dāng)選)、多人競(jìng)爭(zhēng)(最多不超過(guò)兩輪投票即可選出最終的勝出者)等。
4.既發(fā)揚(yáng)民主,也不完全依賴投票表決,班主任在選舉中要發(fā)揮重要的指導(dǎo)、引領(lǐng)作用。最關(guān)鍵的,是班主任對(duì)班干部候選人有審核權(quán)。此舉從根本上保證了能參與選舉的學(xué)生都至少符合班干部任職資格。
高素質(zhì)的班干部隊(duì)伍不僅是班級(jí)管理的中堅(jiān)力量,還是班主任的得力助手,有了他們的協(xié)助,班主任將如虎添翼。為此,要設(shè)計(jì)一套系統(tǒng)的班干部培訓(xùn)方案,通過(guò)長(zhǎng)期的努力,讓班干部在自己的崗位上能得心應(yīng)手,獨(dú)當(dāng)一面。
(1)培訓(xùn)班干部的基本方法
班主任對(duì)班干部的培養(yǎng)可采用即時(shí)指導(dǎo)結(jié)合固定培訓(xùn)的方式。
即時(shí)指導(dǎo)是結(jié)合剛剛發(fā)生或正在發(fā)生的案例進(jìn)行指導(dǎo)。此法有很強(qiáng)的時(shí)效性,學(xué)生的印象也往往很深。無(wú)論做得好還是不好,都要點(diǎn)評(píng)到位,讓他知道好在哪里、不好在哪里,以后如何改進(jìn)提高。即時(shí)指導(dǎo)是班干部培訓(xùn)的主要方式。
固定培訓(xùn)的主要時(shí)間是班委例會(huì)。班委例會(huì)至少兩周要召開(kāi)一次,遇到重大的活動(dòng)可以再臨時(shí)召集。班委例會(huì)應(yīng)該有相對(duì)固定的基本流程,要有專人做會(huì)議記錄,每次例會(huì)都應(yīng)解決一些實(shí)際問(wèn)題。在例會(huì)上,班主任不僅要聽(tīng)取班干部匯報(bào),布置工作,還有一項(xiàng)重要的任務(wù)就是做班干部培訓(xùn)――就近一階段班級(jí)的事務(wù)談如何開(kāi)展工作。指導(dǎo)以班主任講話為主,也可讓做得好的班干部介紹經(jīng)驗(yàn)。
(2)班干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容及方法(參見(jiàn)下表)
關(guān)于表中班主任應(yīng)該做的一些工作,簡(jiǎn)要說(shuō)明如下:
①帶一帶,幫助班干部樹(shù)立威信
班主任要成為班干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾,支持并幫助他們開(kāi)展好工作。班干部個(gè)人能力和威信不同,有些同學(xué)并不愿意服從班干部的管理。班主任除了教給班干部一些工作方法外,還要旗幟鮮明地為班干部撐腰打氣。讓學(xué)生明確了解,班干部既是服務(wù)全班的,也有管理的權(quán)利。只有學(xué)生和班干部、學(xué)生和老師相互配合,班級(jí)工作才能搞好。對(duì)任何不服從班干部管理的現(xiàn)象,班主任要予以嚴(yán)肅批評(píng)。在班干部威信尚未建立之前,不妨采用“帶一帶”的方法,以師生合作形式落實(shí)管理,等班干部有了一定威信后,再逐漸放手。
能由班干部傳達(dá)的通知就不要自己傳達(dá),能有班干部上臺(tái)講話的機(jī)會(huì)就不要自己講話,能讓班干部完成的工作就不要自己插手。要把機(jī)會(huì)多多留給班干部。班干部在同學(xué)面前曝光的頻率越高,越有利于他們建立威信。
②給空間,培養(yǎng)主動(dòng)工作的意識(shí)
一些班級(jí)工作,學(xué)生能自己做好的,班主任就不要過(guò)多干涉,給班干部留下足夠的發(fā)揮空間,激發(fā)學(xué)生的主觀能動(dòng)性。即使學(xué)生做得不夠完美,但在實(shí)踐鍛煉中,他們會(huì)有真正的提升。
班主任對(duì)班干部所做的工作,除了培訓(xùn),就是鼓勵(lì)和扶持。這是真正對(duì)學(xué)生的未來(lái)負(fù)責(zé)的工作方式。
能經(jīng)常為班級(jí)多想一想,工作做在前面的班干部,要大力鼓勵(lì)。布置具有挑戰(zhàn)性的任務(wù),讓班干部去嘗試。做得好表?yè)P(yáng),做得不好也不批評(píng),而是給予指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),再嘗試。
(3)幾個(gè)示例
【班干部工作任務(wù)】(部分)
班長(zhǎng):班主任不在的時(shí)候班主任,負(fù)責(zé)班級(jí)常規(guī)事務(wù);協(xié)助執(zhí)勤班委管理午休和自習(xí)課;組織召開(kāi)每?jī)芍芤淮蔚陌辔龝?huì)(單周星期五中午);主持班級(jí)小組評(píng)議、討論、推選等活動(dòng);參加學(xué)校的班長(zhǎng)例會(huì),做好會(huì)議記錄,及時(shí)傳達(dá);完成班級(jí)申報(bào)各種材料的整理。
副班長(zhǎng):班主任不在時(shí)協(xié)助班長(zhǎng),負(fù)責(zé)班級(jí)常規(guī)事務(wù);記錄遲到、早退、缺勤情況;班級(jí)公示欄的更新與維護(hù);記錄每次班委例會(huì)的情況;如果班長(zhǎng)不在,則行使班長(zhǎng)職責(zé)。
團(tuán)支部書(shū)記:每日檢查團(tuán)員佩戴團(tuán)徽情況并記錄;記錄、統(tǒng)計(jì)同學(xué)的好人好事以及獲得的加分;學(xué)校各項(xiàng)慈善、公益活動(dòng)、團(tuán)委活動(dòng)的組織落實(shí)工作;負(fù)責(zé)與學(xué)校德育處、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)等單位的聯(lián)絡(luò),及時(shí)傳達(dá)信息。
學(xué)習(xí)委員:匯總各科測(cè)驗(yàn)、考試成績(jī);每天匯總各科交作業(yè)情況,填寫(xiě)《交作業(yè)情況記錄表》報(bào)班主任;組織并管理班級(jí)學(xué)習(xí)互助小組的活動(dòng);學(xué)校各種學(xué)科競(jìng)賽的報(bào)名組織。
宣傳委員:管理板報(bào)、海報(bào)小組,保證每期黑板報(bào)及時(shí)出刊;組織購(gòu)買各類表彰獎(jiǎng)品;負(fù)責(zé)學(xué)校、班級(jí)各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳工作;各項(xiàng)活動(dòng)的道具準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)安排各類活動(dòng)記錄、攝影和電子相冊(cè)制作等工作。
生活委員:管理班費(fèi)收支,每半學(xué)期公示一次;及時(shí)購(gòu)買、添置班級(jí)所需各種物品;報(bào)銷班級(jí)各項(xiàng)支出;關(guān)注天氣變化,提醒同學(xué)課間開(kāi)窗通風(fēng),保持室內(nèi)空氣質(zhì)量良好;遇有同學(xué)生病或不適,予以必要地幫助并及時(shí)和班主任聯(lián)系。
以上列舉的是班干部們的常規(guī)的、基本的工作,不包括臨時(shí)增加的和要求較高的任務(wù)。臨時(shí)增加的任務(wù)按照內(nèi)容再分配給各個(gè)班委。
班委工作任務(wù)單不僅規(guī)定了班干部要做什么,其實(shí)還規(guī)定了他們不做什么。有些班干部很能干,什么事都搶著做,造成班委之間的矛盾。明確分工,有利于落實(shí)各司其職。班級(jí)工作既不能互相推諉,也不能爭(zhēng)搶。該誰(shuí)做就由誰(shuí)做,某項(xiàng)工作由誰(shuí)負(fù)責(zé),其他人就不要干涉,這樣可以提高工作效率。
【培訓(xùn)班干部談話記錄】
一定要處理好同學(xué)關(guān)系,得到大家的支持,一個(gè)人即使再能干,沒(méi)有同學(xué)的支持,你也是玩不轉(zhuǎn)的。絕不能站到同學(xué)的對(duì)立面上。而且,班干部本身沒(méi)有任何特權(quán),管理是為大家服務(wù)的。要養(yǎng)成凡事和大家商量的習(xí)慣,班委與同學(xué)合作愉快,再與班主任合作愉快,就OK了。
另一方面,也要注意班委之間要相互扶持。比如,昨天下午放學(xué)時(shí),數(shù)學(xué)課代表布置作業(yè),她很熱心,但可能因?yàn)槿鄙俳?jīng)驗(yàn),布置的作業(yè)大家看不明白,同學(xué)很急,她也很急,越急越說(shuō)不清楚。你當(dāng)時(shí)是怎么做的呢?你很大聲地表達(dá)不滿情緒,而且還沖上來(lái)要自己布置作業(yè)。要知道,你不是數(shù)學(xué)課代表,你這樣做會(huì)讓她很難堪。同學(xué)會(huì)覺(jué)得你簡(jiǎn)單粗暴,這些對(duì)你以后開(kāi)展工作很不利。所以,你應(yīng)該改進(jìn)方法。你可以和課代表共同商量研究,作業(yè)怎么布置才清楚。記住,別發(fā)火,聲音不要太大,語(yǔ)氣注意謙和一點(diǎn)。你的能力很強(qiáng),我相信你會(huì)越做越好……
【班干部述職報(bào)告內(nèi)容】
A.任職以來(lái),做了哪些工作,也就是完成工作計(jì)劃的進(jìn)展如何?
B.自己認(rèn)為做得比較滿意的事有哪些?
C.自己認(rèn)為工作的不足之處有哪些?
D.還希望班主任給予怎樣的指導(dǎo)和幫助?
(4)班干部隊(duì)伍的管理與評(píng)價(jià)
①公開(kāi)述職與評(píng)議
可以在一學(xué)期末,利用一節(jié)班會(huì)課時(shí)間,舉行班干部面對(duì)全班同學(xué)的公開(kāi)述職演講(每人三到五分鐘)。班委可以事先準(zhǔn)備講稿、課件或道具,班主任提出指導(dǎo)意見(jiàn),但不必事先審稿,讓學(xué)生自由發(fā)揮。
班干部述職之后進(jìn)入群眾評(píng)議環(huán)節(jié),全班同學(xué)對(duì)班委進(jìn)行投票,選票可以做如下設(shè)計(jì):
票選結(jié)果統(tǒng)計(jì)好之后,班主任要反饋至班委本人并做交流。
班委的公開(kāi)述職與評(píng)議可以達(dá)到以下目的:
A.引入學(xué)生對(duì)班干部的監(jiān)督機(jī)制,提高班干部的責(zé)任意識(shí)。當(dāng)著全班同學(xué)的面公開(kāi)述職,對(duì)班干部是一種考驗(yàn),也是一種壓力。為了能在同學(xué)面前交出一份滿意的答卷,班干部平時(shí)必須注意自己的言行表現(xiàn)并及時(shí)總結(jié)工作;
B.在全班同學(xué)面前樹(shù)立班干部的威信。這節(jié)班會(huì)課專門為班干部而開(kāi),給了每個(gè)班干部一次展示的機(jī)會(huì),也再次確立了班干部在班級(jí)中的地位;
C.讓同學(xué)們更加了解班干部,理解他們工作的困難。一些細(xì)節(jié)平時(shí)不是所有人都能注意到,班干部述職,重新喚起了同學(xué)的注意,對(duì)他們今后展開(kāi)工作很有幫助。
②班干部表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度
擔(dān)任班干部,意味著更多的付出和奉獻(xiàn)。所以班主任要注意設(shè)立獨(dú)立的班干部表彰制度,比如“最佳班委”“優(yōu)秀班委”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)”“優(yōu)秀管理獎(jiǎng)”,等等。這些獎(jiǎng)勵(lì)的確認(rèn)可以與上述的班干部民主評(píng)議相結(jié)合,根據(jù)大家的投票和班級(jí)管理的實(shí)績(jī)對(duì)班干部實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
③不稱職的班干部予以撤換
沒(méi)有責(zé)任心或者能力太弱的班干部,經(jīng)常不能完成任務(wù),對(duì)自己要求不嚴(yán),不能率先垂范,經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)不合格或者科任教師意見(jiàn)較大的班干部,不僅不能幫助班主任管理好班級(jí),反而會(huì)成為班級(jí)發(fā)展的障礙。對(duì)于這樣一些不稱職的班干部,班主任應(yīng)果斷撤換。當(dāng)然,操作上注意策略,但行動(dòng)絕不能遲疑,否則不利于班級(jí)管理。有的班主任會(huì)覺(jué)得撤換班委非常麻煩,但如果礙于情面,不做及時(shí)調(diào)整,就會(huì)越來(lái)越麻煩。所以,如果出現(xiàn)了這種情況,班主任要和當(dāng)事學(xué)生開(kāi)誠(chéng)布公地談一談,指出學(xué)生的問(wèn)題。有時(shí)候把話說(shuō)明白反而好辦。
因?yàn)橹型境窊Q班干部是一件很麻煩的事,所以要盡量避免。比較好的辦法,一是在選擇班干部時(shí)要更加慎重;二是所有初選出來(lái)的班干部都要有一個(gè)試用期,滿意了再正式聘用;三是設(shè)置班干部任期制度,不搞“終身制”,任期可以是一學(xué)期或者一學(xué)年,期滿之后所有的班干部全部“臥倒”,重新競(jìng)爭(zhēng)上崗,這樣既可以保全班干部的顏面,又能選拔出真正優(yōu)秀的人才。
2.執(zhí)勤班委
執(zhí)勤班委是負(fù)責(zé)班級(jí)日常運(yùn)作的主要責(zé)任人。有些班主任為了培養(yǎng)學(xué)生的主人翁意識(shí),鍛煉學(xué)生能力,采用全體學(xué)生輪流擔(dān)任執(zhí)勤班委的做法,也叫“一日班長(zhǎng)”。但是從實(shí)際效果來(lái)看,未必理想。理由如下:
首先,從工作性質(zhì)上看,執(zhí)勤班委需要有高度的責(zé)任心和較強(qiáng)的工作能力,不是每個(gè)人能勝任的。
其次,如果每個(gè)人輪流擔(dān)任“一日班長(zhǎng)”,一個(gè)學(xué)期下來(lái),一個(gè)人最多也就做兩三次“班長(zhǎng)”,還沒(méi)等熟悉工作流程,一天很快就過(guò)去了,再次輪到他時(shí),已經(jīng)過(guò)去一兩個(gè)月了。這對(duì)于保持工作的連貫性和穩(wěn)定性不利。
第三,從管理學(xué)上講,這種輪流坐莊的平均主義是和工作專門化的概念相悖的。事實(shí)上,并不需要人人做這個(gè)工作,也不可能人人想做這個(gè)工作。如果學(xué)生不愿意做,或者能力欠缺,工作不到位會(huì)造成班級(jí)的混亂。這里還不排除少數(shù)心術(shù)不正的學(xué)生輪到自己執(zhí)勤時(shí)“公報(bào)私仇”的。
第四,一名普通學(xué)生成為稱職的執(zhí)勤班委要經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)和長(zhǎng)期的實(shí)踐。而班主任是不可能有精力培訓(xùn)所有的學(xué)生,如此操作,按學(xué)號(hào)順序輪流擔(dān)任班長(zhǎng),只是安排上簡(jiǎn)單,大道理好說(shuō),而實(shí)際效果很差。起不到相應(yīng)的執(zhí)勤效果,這個(gè)崗位就成為擺設(shè)。
所以,還是主張把學(xué)生中的精兵強(qiáng)將派到這個(gè)崗位上去,畢竟“術(shù)業(yè)有專攻”啊。
執(zhí)勤班委是按照班級(jí)一天的學(xué)習(xí)生活規(guī)律工作的,沒(méi)有具體的崗位分工,就是一個(gè)班級(jí)的總管,按流程,在關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)上崗執(zhí)勤,做好維護(hù)、管理、記錄等工作。
在我的班級(jí)里,執(zhí)勤班委由全體班委輪流擔(dān)任,一次執(zhí)勤周期為一星期。在開(kāi)學(xué)初就把一學(xué)期的班委值班表排好,張貼于班級(jí)公示欄。一個(gè)星期執(zhí)勤結(jié)束,在星期五下午把工作移交給下一周的執(zhí)勤班委,又叫“值周班委”。
之所以采用一個(gè)人執(zhí)勤一星期的做法,主要就是讓班委熟悉工作流程,保持工作的連貫性,在執(zhí)勤中有改進(jìn)的時(shí)間和機(jī)會(huì)。一個(gè)學(xué)期工作提前安排好,無(wú)論對(duì)學(xué)生還是對(duì)班主任,都起到了定心的作用,不用“臨時(shí)抱佛腳”了。
那么,值周班委一天要干些什么呢?這是班主任對(duì)班委進(jìn)行培訓(xùn)的主要內(nèi)容,也是要向全班同學(xué)交代清楚的內(nèi)容。比如,我根據(jù)本校本班的學(xué)習(xí)工作特點(diǎn),為值周班委工作制定了以下工作流程:
【值周班委一日工作流程】
1.早晨提前十分鐘到班,黑板左側(cè)寫(xiě)下今天要交的作業(yè);
2.提醒、協(xié)助教學(xué)助理做好課前準(zhǔn)備工作;
3.(如有必要)協(xié)助教學(xué)助理整理作業(yè)本;
4.早讀開(kāi)始前對(duì)班級(jí)前一天情況做“一分鐘點(diǎn)評(píng)”并提醒今天的重要事情;
5.管理眼保健操時(shí)的紀(jì)律;
6.中午午休前做一次班級(jí)情況檢查,填寫(xiě)相關(guān)表格;
7.提醒同學(xué)保持午休安靜;
8.課間巡視班級(jí),發(fā)現(xiàn)教室內(nèi)外有工作不到位的情況,及時(shí)提醒;
9.遇到上述情況,提醒無(wú)效或者責(zé)任人不在,要先代替原責(zé)任人做好工作,然后記錄下來(lái);
10.有解決不了的問(wèn)題,及時(shí)和班主任取得聯(lián)系;
11.如果有自習(xí)課,負(fù)責(zé)管理課堂紀(jì)律;
12.放學(xué)后檢查衛(wèi)生,填寫(xiě)相關(guān)表格;
13.將一天情況寫(xiě)一份簡(jiǎn)報(bào)(班級(jí)日志),100 200字左右,第二天早晨點(diǎn)評(píng)。
從上述工作流程可以看出執(zhí)勤班委的重要性。特別是第8、第9點(diǎn),要求值周班委在課間做班級(jí)巡視工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。課間巡視的重點(diǎn)是講臺(tái)保潔和擦黑板,如果哪位同學(xué)負(fù)責(zé)的工作沒(méi)有做好,班委要做提醒,但不管能不能找到責(zé)任人,提醒有沒(méi)有效果,我的要求是先把工作做起來(lái),其他的事可以后期處理。
工作流程下發(fā)到每個(gè)值周班委手上,要求后面執(zhí)勤的學(xué)生注意觀察前任的工作情況,以指導(dǎo)自己更好地完成任務(wù)。在第一輪,每周班委執(zhí)勤結(jié)束,我都要給下一任值周班委做點(diǎn)評(píng),指出優(yōu)點(diǎn)和不足,希望他們的工作精益求精。經(jīng)過(guò)幾輪培訓(xùn),執(zhí)勤班委的能力逐漸增強(qiáng),完全可以勝任自己的工作了。
3.值日生
精心設(shè)計(jì)值日生工作表,科學(xué)地分配勞動(dòng)崗位,只是班級(jí)衛(wèi)生工作的起點(diǎn)。相對(duì)于高質(zhì)量地完成任務(wù),前期的工作都是簡(jiǎn)單的。加強(qiáng)檢查,對(duì)逃避打掃衛(wèi)生或者勞動(dòng)質(zhì)量很差的學(xué)生予以一定的警告和懲罰,只能起到督促作用,充其量解決“打掃不打掃”的問(wèn)題,并不能提高學(xué)生的工作主動(dòng)性和能力,所以還是比較被動(dòng)的。要想切實(shí)提高保潔工作的質(zhì)量,關(guān)鍵還在于學(xué)生認(rèn)真做事、會(huì)做事、做得好。
現(xiàn)在很多學(xué)生在家里都基本不做家務(wù)事。勞動(dòng)不好好做,一部分學(xué)生是因?yàn)閼B(tài)度問(wèn)題,而另外一些學(xué)生則是能力問(wèn)題。對(duì)于后者,批評(píng)指責(zé)根本不能解決問(wèn)題。正確的做法是,必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行一定的指導(dǎo)和幫助,在實(shí)踐中鍛煉,從不會(huì)做到會(huì)做,從會(huì)做到做得好,把學(xué)生培養(yǎng)成勞動(dòng)能手。所以,班主任要想輕松,就必須首先付出努力,把學(xué)生培養(yǎng)出來(lái)。以下幾點(diǎn)做法供參考:
(1)制定“崗位標(biāo)準(zhǔn)”,指導(dǎo)學(xué)生勞動(dòng)
一般的值日生工作表里,只有勞動(dòng)任務(wù)、打掃時(shí)間和責(zé)任人,沒(méi)有“保潔要求”這一欄。建議班主任設(shè)計(jì)值日生表時(shí)把這一條加進(jìn)去。
“保潔要求”其實(shí)就是“崗位標(biāo)準(zhǔn)”。崗位標(biāo)準(zhǔn)的制定是班級(jí)管理正規(guī)化、精細(xì)化的標(biāo)志。每個(gè)勞動(dòng)崗位都應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn),這是班主任在帶班過(guò)程中需要逐步完善的。崗位標(biāo)準(zhǔn)可以由班主任和學(xué)生共同商議制定,這樣雙方均可接受。制定標(biāo)準(zhǔn)的原則是具體、細(xì)致、沒(méi)有歧義、可操作性的。參看以下示例。
【示例】擦黑板的崗位標(biāo)準(zhǔn)
①每節(jié)課一下課就擦黑板
②黑板擦過(guò)后應(yīng)該完全看不到字跡
③每天中午和下午要各清理一次黑板槽,保證無(wú)積塵
④每天用完后的黑板擦需要清理上面的粉塵
⑤每天放學(xué)后用濕抹布清洗黑板
崗位標(biāo)準(zhǔn)就是一種指導(dǎo),不僅解決了學(xué)生“該怎么做”的問(wèn)題,還解決了“該怎么查”的問(wèn)題,讓操作有章可循,更加規(guī)范,也培養(yǎng)了學(xué)生認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。
(2)“崗前培訓(xùn)”
班主任要在學(xué)生上崗前把每個(gè)崗位的職責(zé)、要求和關(guān)鍵工作方法做詳細(xì)的說(shuō)明,讓學(xué)生知道“該怎么做”“不能怎么做”,然后在實(shí)踐中鍛煉。崗前培訓(xùn)是分小組進(jìn)行的,班主任可以分別召集各個(gè)工種的學(xué)生圍在一起,做簡(jiǎn)單地培訓(xùn),比如可以讓某個(gè)學(xué)生先示范,大家評(píng)議,提出規(guī)范的做法。上崗培訓(xùn)初步解決了學(xué)生“會(huì)做”的問(wèn)題。
(3)“崗位繼續(xù)教育”
當(dāng)學(xué)生有了一定的操作經(jīng)驗(yàn)后,班主任可以帶學(xué)生一起總結(jié),讓做得好的同學(xué)談?wù)劷?jīng)驗(yàn)體會(huì),相同崗位的責(zé)任人互相交流探討,像研究學(xué)習(xí)一樣研究怎么把工作做到最好,相關(guān)的崗位標(biāo)準(zhǔn)也在這時(shí)制定。如此進(jìn)行幾輪培訓(xùn)加實(shí)踐,基本上能把學(xué)生培養(yǎng)成“崗位能手”。
這項(xiàng)工作,也可以由能力強(qiáng)的勞動(dòng)委員來(lái)完成。
【示例】勞動(dòng)委員對(duì)值日生的培訓(xùn)
按照勞動(dòng)崗位,班級(jí)值日生可以分成幾個(gè)組合(不是按打掃時(shí)間),比如掃地、拖地、擦窗戶、擦黑板等等,每個(gè)工種由若干名同學(xué)組成。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間運(yùn)作,發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,有些地方需要改進(jìn)。班主任要求勞動(dòng)委員分別對(duì)承包這些崗位的同學(xué)以小組為單位,做簡(jiǎn)短的培訓(xùn),重申要求,指出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議。勞動(dòng)委員利用課余時(shí)間對(duì)重要崗位的承包人召開(kāi)了五六次培訓(xùn)短會(huì),出色地完成了任務(wù)。
(4)鼓勵(lì)創(chuàng)新
班主任和勞動(dòng)委員要悉心觀察在自己勞動(dòng)崗位上做出成績(jī)的同學(xué)并及時(shí)表?yè)P(yáng)認(rèn)可,鼓勵(lì)創(chuàng)新,即找到了工作的竅門,又快又好地完成任務(wù)。班主任要加大表?yè)P(yáng)的力度,讓這些學(xué)生有成就感,班級(jí)里甚至可以搞一些展示活動(dòng),給平臺(tái)讓一些勞動(dòng)出色的學(xué)生展示他們的技藝并予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
中圖分類號(hào):D90 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-1605(2008)08/09-0131-04
作為紀(jì)檢、監(jiān)察部門,肩負(fù)著反腐倡廉,為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航的重要職責(zé)和使命。廣大農(nóng)村地區(qū)是紀(jì)檢、監(jiān)察工作的相對(duì)薄弱環(huán)節(jié),需要采取一系列相應(yīng)措施,保證基層的黨員干部能夠真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀;能夠贏得廣大農(nóng)民的衷心擁護(hù)和支持并放開(kāi)手腳地開(kāi)展工作;保證農(nóng)村地區(qū)的黨群、干群關(guān)系在規(guī)范、健康、有序的軌道上運(yùn)行,從而更好的保證廣大基層地區(qū)的黨員干部帶領(lǐng)農(nóng)民更好地參與到“全面達(dá)小康,建設(shè)新淮安”的大業(yè)中來(lái),使得廣大農(nóng)民更好地享受到淮安改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)成果。
近年來(lái),淮安市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),結(jié)合本地實(shí)際,充分履行職責(zé),大膽探索創(chuàng)新,積極構(gòu)建“行風(fēng)熱線”、“直通車”、“村站聯(lián)動(dòng)勤廉點(diǎn)評(píng)會(huì)”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心”四大平臺(tái),有力地推動(dòng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展,進(jìn)一步密切了農(nóng)村黨群干群關(guān)系,為促進(jìn)全市農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、深化“行風(fēng)熱線”,積極向鄉(xiāng)村延伸,努力向農(nóng)民靠近,搭建了以維護(hù)農(nóng)民利益促進(jìn)農(nóng)村和諧的新平臺(tái)
國(guó)內(nèi)外諸多學(xué)者認(rèn)為,利益問(wèn)題是影響政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的核心問(wèn)題,利益關(guān)系處理的妥善與否,直接影響到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定??梢哉f(shuō),利益關(guān)系的和諧是社會(huì)和諧的核心。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn),廣大農(nóng)民群眾要求共享發(fā)展成果的利益訴求越加強(qiáng)烈,民主參與意識(shí)也在逐步增強(qiáng)。如不妥善加以引導(dǎo),勢(shì)必對(duì)廣大農(nóng)民的政治社會(huì)化進(jìn)程產(chǎn)生不良影響,動(dòng)搖廣大農(nóng)民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的信念,危及社會(huì)和諧與穩(wěn)定。根據(jù)這一實(shí)際情況,我們對(duì)“行風(fēng)熱線”戶外直播活動(dòng)進(jìn)行了深化完善,將“行風(fēng)熱線”往鄉(xiāng)村延伸、向農(nóng)民靠近,讓農(nóng)民群眾充分表達(dá)利益訴求,著力解決關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,使“行風(fēng)熱線”成為農(nóng)民群眾有口皆碑的“金牌熱線”。
1.鎖定中心議題,關(guān)注民生熱點(diǎn)。從2003年底開(kāi)始,我們定期在鄉(xiāng)村舉辦每期一個(gè)主題、關(guān)注一個(gè)熱點(diǎn)的主題式“行風(fēng)熱線”電臺(tái)戶外直播活動(dòng)?;顒?dòng)中,農(nóng)民群眾圍繞活動(dòng)主題,從不同層次、不同角度表達(dá)訴求、披露問(wèn)題,涉及到的各有關(guān)部門或現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑,或承諾有錯(cuò)必糾,有力地維護(hù)了農(nóng)民群眾的切身利益。幾年來(lái),圍繞支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、征收征用土地、社會(huì)保障以及看病就醫(yī)、子女上學(xué)等民生熱點(diǎn)問(wèn)題,先后舉辦了35場(chǎng)“行風(fēng)熱線”戶外直播活動(dòng),共受理農(nóng)民群眾各類投訴900多件,為群眾辦實(shí)事300多件,投訴問(wèn)題辦結(jié)率100%,回復(fù)率100%,群眾滿意率90%。
2.開(kāi)展電視直播,放大傳播效應(yīng)。隨著電臺(tái)功能的逐漸弱化,電臺(tái)直播“只聞其聲、不見(jiàn)其人”的局限性愈發(fā)明顯。為此,從2005年10月份開(kāi)始,我們開(kāi)展了“行風(fēng)熱線”電視現(xiàn)場(chǎng)直播活動(dòng),每次“行風(fēng)熱線”活動(dòng)由市電視臺(tái)向全市現(xiàn)場(chǎng)直播,有效激發(fā)了農(nóng)民群眾的參與熱情,現(xiàn)場(chǎng)參與的人數(shù)平均翻了兩番,通過(guò)電視收看節(jié)目的人數(shù)更是比電臺(tái)直播時(shí)翻了數(shù)倍。直播活動(dòng)結(jié)束后,市電視臺(tái)定期重播,并跟蹤報(bào)道活動(dòng)中反映問(wèn)題的辦理情況,從而使“行風(fēng)熱線”的監(jiān)督范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,監(jiān)督效果進(jìn)一步增強(qiáng)。
3.拓展工作領(lǐng)域,解決共性問(wèn)題。為了更好地發(fā)揮“行風(fēng)熱線”的作用,市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與電視臺(tái)合作,創(chuàng)辦了“行風(fēng)熱線”熱點(diǎn)訪談節(jié)目,通過(guò)對(duì)某一個(gè)具有典型意義的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入解剖,舉一反三,以此促進(jìn)面上共性問(wèn)題的有效解決。在第25期“行風(fēng)熱線”熱點(diǎn)訪談節(jié)目中,清河區(qū)西郊村劉某反映其耕地被城鎮(zhèn)建設(shè)征用后,有關(guān)方面對(duì)其補(bǔ)助太低。在此事的處理過(guò)程中,工作人員了解到,全市類似情況涉及人數(shù)眾多,已有多次集體上訪。為此,有關(guān)部門組織了一次“專題訪談”,召集民政、財(cái)政、勞動(dòng)等相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)辦公,最終提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)360元/年,全市共有4100人提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),使這一問(wèn)題基本得以解決,有效遏制了因此產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素。
二、開(kāi)通“直通車”,推動(dòng)干部下訪,深入鄉(xiāng)間田頭,搭建了以化解難題促進(jìn)農(nóng)村和諧的新平臺(tái)
是中國(guó)特色社會(huì)主義的一大優(yōu)勢(shì),它為廣大公眾提供了一個(gè)快捷高效解決問(wèn)題的制度平臺(tái),是我們黨為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)。然而,在我國(guó)社會(huì)的巨大轉(zhuǎn)型時(shí)期,工作也面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn),做好工作是在新時(shí)期一個(gè)不斷地探索和創(chuàng)新的重大課題。
有一點(diǎn)是肯定的,工作是社會(huì)是否和諧的“晴雨表”。做好工作,可以有效維護(hù)群眾的切身利益,最大限度地減少不和諧因素,為和諧社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。在開(kāi)展“行風(fēng)熱線”活動(dòng)過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)民群眾還有一些關(guān)系切身利益的問(wèn)題迫切需要反映,而工作原有的“坐等上訪多、主動(dòng)下訪少,層層批轉(zhuǎn)多、直接辦訪少,單兵作戰(zhàn)多、齊抓共管少,應(yīng)急處理多、超前防范少”的被動(dòng)狀態(tài)已不能適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。為此,我們于2005年初創(chuàng)辦了“直通車”,由市、縣(區(qū))紀(jì)委配備帶有“直通車”標(biāo)志的處理專用車,直接深入鄉(xiāng)村,進(jìn)一步暢通農(nóng)民渠道,受理農(nóng)民投訴舉報(bào),化解農(nóng)村難題。
1.四級(jí)聯(lián)動(dòng),直通鄉(xiāng)村。除市、縣(區(qū))紀(jì)委配備處理專用車之外,還設(shè)立“直通車”專用電子郵箱、專線電話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)、村(居)信息員,實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建起覆蓋全市的快捷處理基層問(wèn)題的工作網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)收集的信息,由市、縣(區(qū))紀(jì)委牽頭,通過(guò)大型集中接訪與不定期流動(dòng)接訪兩種形式,組織市、縣(區(qū))相關(guān)部門,深入到群眾多、矛盾多、情況復(fù)雜的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),接受咨詢投訴,化解矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。截至目前,市、縣(區(qū))共開(kāi)展“直通車”活動(dòng)122次,受理農(nóng)民咨詢投訴1萬(wàn)多件,為農(nóng)民辦實(shí)事800多件。
2.分類施策,務(wù)求實(shí)效。在開(kāi)展“直通車”活動(dòng)中,我們利用市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)信息預(yù)警系統(tǒng),定期分析基層形勢(shì),根據(jù)不同的情況和特點(diǎn),開(kāi)出不同主題的“直通車”。如針對(duì)突發(fā)性,開(kāi)通現(xiàn)場(chǎng)處置“直通車”,在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)處置;針對(duì)復(fù)雜疑難,開(kāi)通協(xié)調(diào)會(huì)辦“直通車”,組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦;針對(duì)重大越訪集訪,開(kāi)通跟蹤督辦“直通車”,強(qiáng)化跟蹤督查,推動(dòng)問(wèn)題解決;針對(duì)久訴不息,開(kāi)通聽(tīng)證“直通車”,通過(guò)讓當(dāng)事人訴說(shuō)原委,有關(guān)部門陳述理由,新聞媒體跟蹤采訪,群眾代表參與評(píng)議,最終達(dá)到宣傳相關(guān)政策、維護(hù)合法權(quán)益、動(dòng)員群眾息訪的目的。
3.拓展載體,創(chuàng)新形式。為擴(kuò)大“直通車”活動(dòng)的影響力,我們充分利用現(xiàn)代傳媒和科技手段,開(kāi)通了兩種新形的“直通車”:“媒體式”和“電子式”?!懊襟w式”直通車即在市電視臺(tái)開(kāi)辦《直通車――每周一訴》專欄,對(duì)群眾投訴問(wèn)題進(jìn)行深度報(bào)道,把“直通車”與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)群眾問(wèn)題的解決。該專欄現(xiàn)已開(kāi)播30期,協(xié)調(diào)解決群眾投拆問(wèn)題34件?!半娮邮健敝蓖ㄜ嚰丛谌?16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝綜合服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)投訴、受理、交辦、反饋的電子化,只需撥打一個(gè)電話,就可隨時(shí)隨地反映問(wèn)題、查詢辦理結(jié)果,極大地方便了農(nóng)民群眾。
三、創(chuàng)建“村站聯(lián)動(dòng)勤廉點(diǎn)評(píng)會(huì)”,干部勤廉由群眾點(diǎn)評(píng),具體問(wèn)題可當(dāng)面質(zhì)詢,搭建了以推進(jìn)基層民主促進(jìn)農(nóng)村和諧的新平臺(tái)
發(fā)展農(nóng)村基層民主,保證農(nóng)民群眾依法行使民利,使農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來(lái),促進(jìn)農(nóng)村黨群、干群關(guān)系的和諧,是建設(shè)和諧農(nóng)村的重要保證。為此,我們積極探索創(chuàng)建保障農(nóng)民群眾民利的新載體,于2006年初在全市開(kāi)展了村站聯(lián)動(dòng)勤廉點(diǎn)評(píng)會(huì)活動(dòng),由群眾對(duì)村兩委成員和基層站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行點(diǎn)評(píng),有力地提升了村、站干部的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,促進(jìn)了基層民主政治建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村和諧。
1.找準(zhǔn)點(diǎn)評(píng)問(wèn)題,實(shí)行村站聯(lián)動(dòng)。村、站干部是農(nóng)村基層各項(xiàng)政策的主要執(zhí)行者,而實(shí)踐中很多農(nóng)民群眾反映的問(wèn)題往往既涉及到村干部,又涉及到站所干部。因此,在開(kāi)展勤廉點(diǎn)評(píng)會(huì)活動(dòng)時(shí),我們堅(jiān)持村站聯(lián)動(dòng),讓村、站干部一起接受群眾點(diǎn)評(píng),使問(wèn)題更快更好地得到解決。為了找準(zhǔn)切入點(diǎn),我們堅(jiān)持群眾關(guān)注什么就點(diǎn)評(píng)什么,點(diǎn)評(píng)會(huì)前廣泛收集群眾意見(jiàn)和建議,要求村和站所負(fù)責(zé)人根據(jù)群眾意見(jiàn)有針對(duì)性地接受點(diǎn)評(píng)。盱眙縣馬壩鎮(zhèn)南陽(yáng)村團(tuán)結(jié)、同心兩個(gè)組,因南陽(yáng)水庫(kù)用水問(wèn)題多年來(lái)一直不斷。根據(jù)群眾意見(jiàn),該問(wèn)題被列為點(diǎn)評(píng)會(huì)的重點(diǎn)議題。點(diǎn)評(píng)會(huì)上,群眾就此對(duì)村及鎮(zhèn)水務(wù)站干部提出尖銳批評(píng)。鎮(zhèn)水務(wù)站負(fù)責(zé)人與村干部面對(duì)群眾質(zhì)詢,當(dāng)場(chǎng)協(xié)商決定,將水庫(kù)收歸村里集體管理,兩個(gè)村民小組統(tǒng)一籌資打水、統(tǒng)一用水,明確專人管理,現(xiàn)場(chǎng)解決了這個(gè)老大難問(wèn)題。
2.堅(jiān)持述評(píng)結(jié)合,注重公開(kāi)質(zhì)詢。點(diǎn)評(píng)會(huì)上,先由村、站干部進(jìn)行述職述廉,再由與會(huì)群眾對(duì)干部勤廉情況進(jìn)行測(cè)評(píng)、點(diǎn)評(píng),對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)詢,干部作出答復(fù)、解釋或承諾。點(diǎn)評(píng)會(huì)提供了一個(gè)村民與村、站干部面對(duì)面溝通交流的平臺(tái),村民有話直說(shuō),干部有問(wèn)必答,現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,村民夸獎(jiǎng)點(diǎn)評(píng)會(huì)真正點(diǎn)到了村、站干部的“穴位”,使其心跳冒汗。在楚州區(qū)范集鎮(zhèn)李許村的點(diǎn)評(píng)會(huì)上,村支部書(shū)記許某自稱為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量工作,自身要求嚴(yán)格。群眾當(dāng)場(chǎng)指出該村經(jīng)濟(jì)沒(méi)有任何起色,許某本人帶頭參與賭博,點(diǎn)得許某面紅耳赤、無(wú)言以對(duì)。點(diǎn)評(píng)會(huì)后不久,鎮(zhèn)黨委就免了許某村支部書(shū)記職務(wù)。
3.明確工作責(zé)任,強(qiáng)化跟蹤督查。為使點(diǎn)評(píng)會(huì)上的群眾意見(jiàn)、建議盡快落到實(shí)處,每次點(diǎn)評(píng)會(huì)后,群眾代表和工作人員對(duì)群眾提出的問(wèn)題梳理分類,形成《群眾意見(jiàn)和建議一覽表》,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、答復(fù)解決期限,并在公開(kāi)欄上公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)問(wèn)題解決情況進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)該辦不辦、群眾不滿意的,責(zé)令有關(guān)單位限期辦結(jié);對(duì)弄虛作假、頂風(fēng)違紀(jì)的,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)涉及上級(jí)有關(guān)部門的,及時(shí)向上匯報(bào),由縣、市紀(jì)委直接過(guò)問(wèn),從而保證點(diǎn)評(píng)會(huì)真正取得實(shí)效。截至目前,全市已有2000多個(gè)村、1500多個(gè)站所開(kāi)展了點(diǎn)評(píng)會(huì)活動(dòng),有力激發(fā)了村、站(所)干部的工作熱情,促進(jìn)了干群和諧。
四、設(shè)立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心”,方便農(nóng)民辦事,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),搭建了以強(qiáng)化便民服務(wù)促進(jìn)農(nóng)村和諧的新平臺(tái)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)現(xiàn)行的五級(jí)政府體系中最基層的一級(jí)政府,與農(nóng)民群眾距離最近,聯(lián)系最緊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其所屬站所的服務(wù)水平、工作作風(fēng),直接影響農(nóng)村干群關(guān)系是否和諧。通過(guò)開(kāi)展村站聯(lián)動(dòng)勤廉點(diǎn)評(píng)會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的工作水平、服務(wù)態(tài)度都已經(jīng)明顯改進(jìn)。但是,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的不斷進(jìn)步,人民群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)必將提出越來(lái)越高的要求。而少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和站所仍然存在服務(wù)不優(yōu)、辦事不暢、效能不高等問(wèn)題。為此,我們?cè)O(shè)想在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)成立一個(gè)類似縣級(jí)行政審批服務(wù)中心的機(jī)構(gòu),把站所集中起來(lái),實(shí)行“一個(gè)中心受理、一站式服務(wù)”,提高服務(wù)水平,方便群眾辦事,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。經(jīng)過(guò)充分調(diào)研,我們于2007年初在全市推廣設(shè)立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心”。
1.因地制宜,保證需要。為了不增加基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān),在中心建設(shè)上,我們本著少花錢、辦好事的原則,盡量選擇閑置房屋進(jìn)行改擴(kuò)建,既節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出,又縮短籌建時(shí)間,同時(shí)也盤活了存量資產(chǎn)。在服務(wù)項(xiàng)目上,我們始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)和為企服務(wù)兩個(gè)方向,從民政、計(jì)生、國(guó)土、建設(shè)、國(guó)稅、地稅、工商、衛(wèi)生、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等部門的工作內(nèi)容中,篩選出60多項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目,基本滿足了農(nóng)民群眾的日常生活和創(chuàng)業(yè)發(fā)展需要。