時(shí)間:2023-02-07 19:43:47
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇國(guó)稅局半年工作總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
(一)依法抓好組織收入工作,稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
我局始終堅(jiān)持將依法組織收入作為國(guó)稅工作的首要職責(zé),切實(shí)采取有力措施,貫徹落實(shí)好上級(jí)局國(guó)稅工作和羅定市財(cái)稅工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)好增收促收工作責(zé)任制,全力以赴組織稅收收入。
經(jīng)過不懈努力,我局較好地克服了新增重點(diǎn)稅源不多、部分行業(yè)稅收增長(zhǎng)放緩等不利因素,實(shí)現(xiàn)了稅收收入的良性增長(zhǎng),其中電力、電子、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品、化工、外資企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)入庫稅收均實(shí)現(xiàn)了較大增幅。上半年,我局共組織工商稅收14809萬元,與去年同期相比增長(zhǎng)3.0%,增收432萬元,其中計(jì)劃內(nèi)稅收收入實(shí)現(xiàn)11909萬元,完成云浮市局分配年度計(jì)劃的46.39%;實(shí)現(xiàn)免抵調(diào)庫收入2900萬元,與去年同期相比增長(zhǎng)83.6%,增收1321萬元,較好地確保了稅收收入進(jìn)度,為順利完成全年稅收任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)以依法組織稅收收入為中心工作,圍繞稅收科學(xué)化和精細(xì)化管理的要求,強(qiáng)化“兩基”,有效促進(jìn)稅收征管規(guī)范化。
1、抓好稅收任務(wù)分解和跟蹤落實(shí)。
(1)做好稅收任務(wù)分解和下達(dá)工作。年初就組織人員按統(tǒng)一規(guī)定的口徑收集了稅收統(tǒng)計(jì)資料,同時(shí)抓好重點(diǎn)納稅企業(yè)稅收資料的調(diào)查整理,抓好2010年稅收收入情況的分析和預(yù)測(cè),將上級(jí)局下達(dá)的收入計(jì)劃及時(shí)合理地分解落實(shí)到各稅源管理部門,同時(shí)加強(qiáng)稅收收入計(jì)劃落實(shí)情況的日常跟蹤、督促和檢查,確保了組織收入工作的順利進(jìn)行。
(2)做好稅收分析統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)稅收工作要求,以稅法為依據(jù),按統(tǒng)一規(guī)定的口徑收集稅收統(tǒng)計(jì)資料,對(duì)稅款征收和入庫情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),分稅種、分品目、分時(shí)期和分征收單位反映稅款征收和入庫情況,分析稅收收入的變化規(guī)律,及時(shí)掌握收入動(dòng)態(tài),為調(diào)整工作策略提供科學(xué)依據(jù)。
2、順利開展2007年內(nèi)外資企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
我局建立了專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,并先后組織了多期企業(yè)所得稅匯算清繳業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,由業(yè)務(wù)骨干對(duì)匯算清繳工作小組成員和企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),詳細(xì)講述企業(yè)所得稅的法律法規(guī)和相關(guān)政策,對(duì)應(yīng)納稅額的計(jì)算、扣除范圍、適用稅率、申報(bào)流程、報(bào)表填寫等事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)講解;并通過加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)和宣傳,向企業(yè)派出工作組,將匯算清繳文件精神及時(shí)傳達(dá)企業(yè)等舉措幫助企業(yè)及時(shí)開展匯算清繳工作。我市今年參加匯算清繳戶數(shù)是190戶,比去年增加44戶,贏利戶數(shù)88戶,比去年增加31戶;應(yīng)納稅所得額381萬,比去年增加226萬;應(yīng)納所得稅100萬,比去年增加66萬。
3、加強(qiáng)征管規(guī)范管理。按照全面貫徹落實(shí)總局“兩個(gè)減負(fù)”的工作要求,扎實(shí)抓好各項(xiàng)征管規(guī)范工作。一是抓好納稅戶新辦《稅務(wù)登記證》和發(fā)票申領(lǐng)、工作,上半年新辦稅務(wù)登記證130多戶,有效地減少了漏征漏管戶。新增領(lǐng)購發(fā)票戶數(shù)90戶,累計(jì)已申領(lǐng)發(fā)票戶數(shù)900多戶,占管戶的36%;上半年普通發(fā)票114份,增值稅專用發(fā)票390份;二是抓好定額管理和查賬征收企業(yè)管理,加強(qiáng)定額調(diào)查核實(shí)的文書制作、審定,加強(qiáng)對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶的管理調(diào)查;每季度做到不小于一次到工商部門調(diào)取新辦業(yè)戶登記資料,有效地堵塞了征管漏洞,促進(jìn)了公平稅負(fù)。三是結(jié)合換發(fā)《稅務(wù)登記證》開展清理漏征漏管戶,并對(duì)違章納稅人進(jìn)行了處罰,取得良好的震懾效果。四是加強(qiáng)了全市石場(chǎng)、采沙、石灰、復(fù)粉、水泥、紅磚、針織廠等行業(yè)的征收管理工作,針對(duì)稅收管理薄弱環(huán)節(jié)及部分納稅人申報(bào)納稅不實(shí)等問題,落實(shí)了管理措施,使這些行業(yè)的稅收申報(bào)收入明顯提高。五是加強(qiáng)了發(fā)票使用的日常管理,重點(diǎn)對(duì)稅收票證、普通發(fā)票、企業(yè)使用計(jì)算機(jī)開具普通發(fā)票、發(fā)票定點(diǎn)印制等情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,健全和完善了各項(xiàng)管理措施,確保了稅收票證的正確使用和票款安全。
4、抓好增值稅一般納稅人管理。一是加強(qiáng)一般納稅人管理,對(duì)符合增值稅一般納稅人認(rèn)定條件的納稅人及時(shí)予以辦理認(rèn)定手續(xù)。對(duì)2007年度應(yīng)稅銷售額達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的納稅人,責(zé)令其辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù),上半年為5戶達(dá)標(biāo)納稅人辦理了認(rèn)定手續(xù)。二是加強(qiáng)了小酒廠和金銀首飾零售環(huán)節(jié)消費(fèi)稅的征收管理工作,有效地堵塞了征管漏洞。三是加強(qiáng)了出口退稅工作,上半年共辦理免抵退稅額3222萬元,其中:退稅額322萬元,免抵額:2900萬元,有力地促進(jìn)了我市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)未按規(guī)定辦理出口退稅的4戶企業(yè),通知征管部門對(duì)其補(bǔ)征稅款共31萬元。四是加強(qiáng)了稅收政策執(zhí)行情況的落實(shí)和反饋,重點(diǎn)調(diào)研和收集了在一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票管理、小規(guī)模納稅人建帳建制、納稅評(píng)估、廢舊物資管理、農(nóng)產(chǎn)品管理等方面存在的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,同時(shí)清理檢查了稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況,清理了不再符合稅收優(yōu)惠政策的廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
5、加強(qiáng)納稅評(píng)估工作。按照稅收管理員制度要求,加強(qiáng)對(duì)一般納稅人的日常管理和巡回管理,對(duì)申報(bào)異常的企業(yè)按要求做好納稅約談、質(zhì)詢和評(píng)估,及時(shí)掌握納稅人的稅源變化情況。同時(shí)通過加強(qiáng)稅源調(diào)查、實(shí)施“以票控稅”和加大庫存產(chǎn)品管理等措施,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)管理。另外,還對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)控和管理。
6、征管資料實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化管理。
在去年11月份召開的云浮市國(guó)稅系統(tǒng)基層建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,我局蘋塘分局基層建設(shè)成效顯著,其征管資料管理的科學(xué)化和規(guī)范化更是得到了與會(huì)代表的高度贊揚(yáng)和充分肯定。我局在認(rèn)真總結(jié)和深化管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,下大力氣繼續(xù)完善基層征管達(dá)標(biāo)管理方案,加強(qiáng)征管資料的整理、保管和歸檔,加大人力、物力、財(cái)力和各種軟硬件設(shè)施的投入,督促各稅源管理部門從制度、管理、考核等方面入手,全面加強(qiáng)和規(guī)范征管資料檔案管理工作,并制定具體工作制度,對(duì)資料的交接、整理、查閱、收集、歸檔、移送、保管、銷毀、考核等作出了具體規(guī)定,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),從而取得較好效果,使全局的征管資料管理工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階,得到了上級(jí)的充分肯定。
7、順利完成個(gè)體工商戶計(jì)算機(jī)核定定額系統(tǒng)和稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)上線工作。
個(gè)體工商戶計(jì)算機(jī)核定定額系統(tǒng)和稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)是今年上半年我局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,是提高稅收管理的精細(xì)化和科學(xué)化,規(guī)范和公平稅收?qǐng)?zhí)法的一大舉措。在云浮市局的統(tǒng)一部署下,我局充分做好上線準(zhǔn)備工作,組織稅源管理和征管業(yè)務(wù)骨干按區(qū)域、地段、行業(yè)等篩選出具有代表性的大、中、小定額戶作為典型調(diào)查戶,選取150戶進(jìn)行定額測(cè)算,對(duì)市局初定的“定額單位、定額標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)重”進(jìn)行反復(fù)測(cè)算,確保電腦核定定額系統(tǒng)能夠順利如期上線。在全局干部職工的共同努力下,稅收?qǐng)?zhí)法信息管理也順利完成了上線工作并投入了正常運(yùn)行,在監(jiān)督和制約稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的行使,減少執(zhí)法過錯(cuò),推進(jìn)依法治稅方面發(fā)揮著重要的作用。
(三)大力開展稅務(wù)稽查和專項(xiàng)檢查工作。
1、加大稅務(wù)稽查力度,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為。
2010年上半年,我局充分發(fā)揮稽查的“尖刀作用”,堅(jiān)決打擊各種涉稅違法活動(dòng),嚴(yán)厲查處虛開和故意接收虛開增值稅專用發(fā)票與其他可抵扣票,騙取出口退稅,以及利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營(yíng)偷稅案件。通過檢查,對(duì)外達(dá)到“以查促收、以查促管”的目的,整頓和規(guī)范稅收秩序,對(duì)內(nèi)達(dá)到實(shí)戰(zhàn)練兵,提高稽查人員查賬技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的。今年上半年我局共安排檢查企業(yè)15戶,已查結(jié)6戶,發(fā)現(xiàn)有問題2戶,查補(bǔ)稅款1.02萬元、罰款1.06萬元、滯納金0.13萬元,查補(bǔ)收入合計(jì)2.21萬元,已全部入庫。
2、組織開展各項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查工作,整頓和規(guī)范稅收經(jīng)濟(jì)秩序。
在總局、省局和云浮市局的逐級(jí)部署下,我局于今年4月中旬開始部署和實(shí)施對(duì)我市房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、煙草行業(yè)和水泥行業(yè)等3個(gè)項(xiàng)目的稅收專項(xiàng)檢查工作。在云浮市局稽查局的幫助和指導(dǎo)下,結(jié)合我局的實(shí)際情況,我局以稽查局為主力聯(lián)同其他部門抽調(diào)的業(yè)務(wù)骨干組成3個(gè)稅收專項(xiàng)檢查小組實(shí)施檢查工作,現(xiàn)已安排檢查人員組織6戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行自查,同時(shí)安排檢查了3戶水泥企業(yè)和1戶煙草企業(yè)。現(xiàn)查結(jié)了1戶煙草企業(yè),無發(fā)現(xiàn)問題,6戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中有1戶企業(yè)自查補(bǔ)繳企業(yè)所得稅507156.28元,3戶水泥企業(yè)正在檢查取證中。
(四)抓好綜合征管軟件的維護(hù)工作,努力提高運(yùn)維效率,保障了稅收信息化建設(shè)進(jìn)程的順利開展
1、提高綜合征管軟件的運(yùn)維效率。一是進(jìn)一步落實(shí)好征管軟件運(yùn)維機(jī)制,對(duì)在征管軟件操作過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)通過運(yùn)維系統(tǒng)提交到上級(jí)部門解決,盡量縮短運(yùn)維處理各個(gè)環(huán)節(jié)停留的時(shí)間,進(jìn)一步提高運(yùn)維處理的速度和效率。二是如期完成了有關(guān)征管數(shù)據(jù)的檢查和清理,對(duì)征管軟件中存在行業(yè)明細(xì)與征收品目及登記注冊(cè)類型對(duì)應(yīng)關(guān)系有問題的數(shù)據(jù)進(jìn)行了核對(duì)和修改工作,確保了清理質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,及時(shí)分析了問題數(shù)據(jù)產(chǎn)生的成因,把數(shù)據(jù)清理工作與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)登記、稅種認(rèn)定等崗位的培訓(xùn)和管理,努力防止出現(xiàn)新的問題數(shù)據(jù)。
2、實(shí)現(xiàn)了稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的綜合利用。依托稅收征管軟件提供的平臺(tái),我局可以方便快捷地提供稅收進(jìn)度分析、稅收收入分析、征管質(zhì)量分析、稅源管理分析、增值稅進(jìn)項(xiàng)分析、重點(diǎn)納稅人分析、征管“六率”考核數(shù)據(jù)等,稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了綜合利用,有效地提高了征管質(zhì)量和效率。
3、加強(qiáng)了日常信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)。抓好全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及軟硬件設(shè)施的維護(hù)和升級(jí)工作,保證了網(wǎng)絡(luò)暢通;抓好征管軟件、行政管理系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)和稽查案件管理系統(tǒng)的升級(jí)及日常維護(hù);抓好了防偽稅控企業(yè)稅控機(jī)的初始發(fā)行工作;及時(shí)處理好金稅工程各子系統(tǒng)出現(xiàn)的無法報(bào)稅、認(rèn)證出錯(cuò)、無法生成數(shù)據(jù)、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)等問題,確保了全局稅收信息化工作的正常運(yùn)行。
(五)狠抓思想作風(fēng)建設(shè),深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng),提高黨員干部拒腐防變能力。
1、深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng),解放思想成果顯著。
我局制定了具體的實(shí)施方案,分階段、按步驟深入扎實(shí)開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。經(jīng)過學(xué)習(xí)宣傳、深入調(diào)研和科學(xué)決策三個(gè)階段,解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)在我局取得了明顯效果,廣大干部職工紛紛投身到解放思想的大潮中,從“要我解放思想”到“我要解放思想”,積極出謀劃策,深入發(fā)掘困惑國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的難題,并就破解發(fā)展難題提出了許多積極的意見和建議。
各單位和部門認(rèn)真組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨關(guān)于解放思想的重要論述,以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題,以爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵為目的,著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力解決不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題,努力使學(xué)習(xí)討論的過程變成一個(gè)深化認(rèn)識(shí)、凝聚力量的過程,變成解放思想、促進(jìn)發(fā)展的過程,變成深入實(shí)踐、推進(jìn)反腐倡廉工作的過程,我局干部隊(duì)伍在思想解放、觀念更新和政策理論水平上有明顯提高。
2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是根據(jù)上級(jí)局和羅定市紀(jì)委的統(tǒng)一部署,我局在六月份召開了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)今年紀(jì)律教育活動(dòng)進(jìn)行了重點(diǎn)部署,制定了具體的活動(dòng)開展方案,明確了活動(dòng)的原則、步驟、指導(dǎo)思想以及目標(biāo)。二是繼續(xù)鞏固和深化廉政文化建設(shè)成果,不斷豐富和創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的載體,繼續(xù)探索廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是強(qiáng)化外部監(jiān)督,嘗試建立積極有效的外部監(jiān)督機(jī)制。局機(jī)關(guān)和四個(gè)基層分局先后召開了5場(chǎng)特邀監(jiān)察員和納稅戶代表座談會(huì),先后邀請(qǐng)了各鎮(zhèn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、各級(jí)人大代表、納稅戶代表、政府人員、群眾代表參加,廣開言路,廣泛征詢了各界群眾意見和建議,密切征納關(guān)系,暢通溝通渠道,強(qiáng)化社會(huì)各界對(duì)稅務(wù)隊(duì)伍的監(jiān)督。
(六)積極加強(qiáng)自身建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象工程成效明顯。
1、加強(qiáng)黨建和團(tuán)建工作。一是加深對(duì)當(dāng)前政治形勢(shì)的學(xué)習(xí),我局以黨組會(huì)議、支部會(huì)議及個(gè)人分散自學(xué)等形式,先后在全局范圍內(nèi)深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、和諧稅收觀和黨的十七大會(huì)議精神,統(tǒng)一了全局同志的思想認(rèn)識(shí),使大家更好地掌握了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。二是把握好當(dāng)前黨建和思想政治工作的特點(diǎn)和努力方向,結(jié)合開展創(chuàng)建和諧國(guó)稅、平安國(guó)稅、平安社區(qū)活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),將黨建工作作為“一崗兩責(zé)”的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與思想政治工作的有機(jī)結(jié)合,有效地增強(qiáng)了國(guó)稅隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的基本原則,在局黨組的親切關(guān)懷和大力支持下,成立了團(tuán)支部,并且高度重視自身建設(shè),開展了稅法咨詢?nèi)铡⑺投惙ㄟM(jìn)企業(yè)和農(nóng)村、抗震救災(zāi)募捐等一系列內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象的活動(dòng),為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展注入了新鮮血液,在社會(huì)上樹立了青年稅務(wù)隊(duì)伍的良好形象。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。
以稅收“六員”培訓(xùn)為重點(diǎn),通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、骨干授課等形式,加強(qiáng)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核工作,鼓勵(lì)全體稅務(wù)人員積極鉆研稅收政策業(yè)務(wù)知識(shí)。在內(nèi)外資企業(yè)匯算清繳期間,組織了多期培訓(xùn)班,對(duì)直接參與匯算清繳工作的稅務(wù)人員進(jìn)行了有針對(duì)性地業(yè)務(wù)培訓(xùn),從而大大提高料匯算清繳人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)還組織了人事、監(jiān)察、稅源管理和辦稅服務(wù)等人員認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng),增加稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督和剛性管理,為規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階。
我局高度重視精神文明建設(shè),不斷創(chuàng)新舉措,倡導(dǎo)喜聞樂見的精神文化生活以豐富干部職工的精神生活,努力營(yíng)造積極向上的氛圍。經(jīng)過大力開展廉政文化建設(shè)、舉辦多姿多彩的文體活動(dòng)、開展讀好書、看好報(bào)、欣賞好電影等活動(dòng),全局干部職工精神面貌煥然一新,以更飽滿的熱情、更積極的姿態(tài)投身稅收事業(yè)。在獲悉五月份四川遭受地震災(zāi)害后,我局全體干部職工充分發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的友愛精神,積極響應(yīng)局黨組、團(tuán)支部、婦聯(lián)、工會(huì)的號(hào)召,各盡所能,踴躍捐款,及時(shí)為災(zāi)區(qū)人民送去關(guān)懷和溫暖。據(jù)統(tǒng)計(jì),全局干部職工以及后勤工作人員累計(jì)捐款達(dá)36000多元,合力譜寫了一曲愛的贊歌,充分展示了新時(shí)期稅務(wù)隊(duì)伍富于愛心、樂于奉獻(xiàn)的社會(huì)形象,展現(xiàn)了我局精神文明建設(shè)取得的豐碩成果。
4、“十百千萬”掛鉤基層工程效果明顯。在順利如期完成為期三年的駐村工作后,我局積極響應(yīng)上級(jí)部門的號(hào)召,繼續(xù)深入開展第四期駐村工作,積極為生江鎮(zhèn)安全村的發(fā)展出謀劃策,全力開展幫扶行動(dòng)。半年來,駐村干部迅速投入角色,積極投身駐村工作中,辦成了疏通水利、村道維修、購置辦公用品等一批好事實(shí)事,還先值新春佳節(jié)之際慰問困難群眾,送去黨和政府的關(guān)心和溫暖。由于幫扶效果明顯,我局駐村工作得到了市委基層辦和駐村干部群眾的高度評(píng)價(jià)。:
5、稅收宣傳月取得良好社會(huì)效益。今年四月份是我國(guó)第十七個(gè)“稅收宣傳月”,我局緊緊圍繞著今年“稅收宣傳月”的指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮稅收宣傳月集中宣傳的優(yōu)勢(shì),緊扣“稅收、發(fā)展、民生”的主題,重點(diǎn)宣傳與公民生活密切相關(guān)的稅收收入、稅收政策、稅收管理和納稅服務(wù)等有關(guān)內(nèi)容,通過稅宣杯籃球賽、稅收電影周、稅法咨詢送稅法上門等活動(dòng)積極整合稅宣資源,做到創(chuàng)意新穎,主題突出,聲勢(shì)浩大,取得實(shí)效,形成上下左右聯(lián)動(dòng)的良好格局,營(yíng)造了強(qiáng)大的攻勢(shì),增強(qiáng)全社會(huì)依法誠信納稅意識(shí),提高納稅人的稅法遵從度,增強(qiáng)稅務(wù)干部依法征稅觀念,為全面完成各項(xiàng)稅收任務(wù)提供良好的稅收法制環(huán)境,也樹立了稅務(wù)隊(duì)伍的良好社會(huì)形象。
(七)規(guī)范內(nèi)部管理,加強(qiáng)機(jī)關(guān)績(jī)效建設(shè),為稅收事業(yè)的可持續(xù)提供堅(jiān)實(shí)保障。
1、深化政務(wù)公開工作。我局繼續(xù)抓好政務(wù)公開工作,通過自查自糾、上級(jí)部門檢查、發(fā)放調(diào)查問卷問卷方式聽取干部職工和廣大納稅人寶貴意見和建議等方式全面深化政務(wù)公開,落實(shí)工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制度。以局機(jī)關(guān)和分局的辦稅服務(wù)廳為主要公開場(chǎng)地,將政務(wù)公開內(nèi)容張貼上墻或通過電子顯示屏全文循環(huán)播放,同時(shí)在各辦稅服務(wù)廳設(shè)有公告欄,及時(shí)將最新稅收法律、法規(guī)政策、個(gè)體定額、非正常戶、納稅人違規(guī)處罰、滯納金加收等情況對(duì)外公布。還充分利用當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),依托上級(jí)局的互聯(lián)網(wǎng)站進(jìn)行政務(wù)公開。同時(shí),每項(xiàng)納稅事宜均落實(shí)專人負(fù)責(zé),按照納稅服務(wù)承諾按時(shí)完成,使辦稅公開融入到稅收實(shí)際工作中,方便了社會(huì)各界納稅人從不同角度和層面更好地監(jiān)督國(guó)稅工作。
2、抓好機(jī)關(guān)績(jī)效建設(shè)。一是對(duì)內(nèi)部管理制度進(jìn)行了一次全面清理和自查,及時(shí)糾正在行政管理工作中的不規(guī)范行為,較好地完善和規(guī)范了各項(xiàng)行政管理業(yè)務(wù)流程。二是將效能建設(shè)與執(zhí)法監(jiān)察工作有機(jī)結(jié)合起來,以績(jī)效考核為結(jié)合點(diǎn),督促稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制和稅收管理員制度的全面落實(shí),完善和整合干部激勵(lì)機(jī)制辦法,加強(qiáng)內(nèi)部崗位績(jī)效量化考核力度,促進(jìn)了行政管理權(quán)的規(guī)范運(yùn)行。三建立完善量化考核制度,將考核指標(biāo)細(xì)化和量化,做到賞罰嚴(yán)明,確保了考核的公平、公正和透明,有效了激發(fā)了干部隊(duì)伍的積極性和工作熱情,提高了機(jī)關(guān)的運(yùn)作效率。
3、規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。一是健全財(cái)務(wù)管理,落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,落實(shí)財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé);二是繼續(xù)強(qiáng)化預(yù)算管理,對(duì)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行全過程的監(jiān)督與控制,同時(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、政府采購、大宗物品采購等工作的監(jiān)督和管理,規(guī)范招標(biāo)采購工作,對(duì)辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材、車輛維修和保險(xiǎn)、油耗等均嚴(yán)格按照政府采購規(guī)定進(jìn)行,降低了采購成本;三是針對(duì)我局的實(shí)際情況,根據(jù)上級(jí)文件的精神制定了《羅定市國(guó)家稅務(wù)局車輛管理暫行規(guī)定》、《羅定是國(guó)家稅務(wù)局經(jīng)費(fèi)開支暫行管理辦法》和《羅定市國(guó)家稅務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法(試行)》等制度,通過制度規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)管理。四是加強(qiáng)了后勤保障管理,繼續(xù)抓好辦公樓和會(huì)議室、車輛、用餐接待、辦公用品等一系列的后勤管理,進(jìn)一步加強(qiáng)了各項(xiàng)設(shè)施、設(shè)備的管理、維護(hù),嚴(yán)格控制耗水、耗電、耗油、耗能,初步實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行的規(guī)范和高效。
4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和人員值班制度,加強(qiáng)對(duì)變電房、機(jī)房、票房和飯?zhí)玫戎攸c(diǎn)區(qū)域的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消滅安全隱患;積極抓好防雷、防汛、防盜、行車安全等安全防范工作,確保了安全生產(chǎn),上半年沒有發(fā)生一起安全事故,安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持良好的態(tài)勢(shì),“平安社區(qū)”和“和諧國(guó)稅”建設(shè)工程繼續(xù)穩(wěn)步深入推進(jìn)。
二、上半年工作的不足之處
總體來看,我局通過夯實(shí)基礎(chǔ),狠抓基層管理等舉措內(nèi)強(qiáng)人員素質(zhì)、外樹國(guó)稅形象,促進(jìn)了稅收事業(yè)又好又快收展,無論是組織稅收收入,還是干部隊(duì)伍整體素質(zhì),無論是黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部工作作風(fēng),還是稅收管理的科學(xué)化和精細(xì)化,都取了良好的成效,各項(xiàng)稅收事業(yè)繼續(xù)健康、快速、穩(wěn)步發(fā)展,但工作中仍存在有一些不容忽視的問題:
今年以來,我們?cè)鐒?dòng)手、早安排,分析研究全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì),及時(shí)合理落實(shí)稅收計(jì)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化征收措施,始終做到堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖和市局提出的“八項(xiàng)征管措施”不動(dòng)搖。截止6月25日,全局累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入10149萬元,同比增長(zhǎng)116.35%,增加絕對(duì)額5458萬元,占市局年度考核計(jì)劃12178萬元的83.83%,超進(jìn)度34個(gè)百分點(diǎn),提前實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)雙過半。其中,完成增值稅8805萬元,占年度考核計(jì)劃的88.18%,同比增長(zhǎng)127.34%,絕對(duì)額增加4932萬元;完成消費(fèi)稅3萬元,占年度考核計(jì)劃的100%,同比增長(zhǎng)200%,絕對(duì)額增加2萬元;完成企業(yè)所得稅337萬元,占年度考核計(jì)劃的50.75%,同比減少15.54%,絕對(duì)額減少62萬元;完成個(gè)人所得稅165萬元,占年度考核計(jì)劃的47.41%,同比減少23.67%,絕對(duì)額減少52萬元;完成車輛購置稅839萬元,占考核計(jì)劃的71.22%。
從上半年組織收入情況看,今年我縣組織收入呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn):一是煤焦行業(yè)稅收增幅大,累計(jì)入庫7544萬元,同比增長(zhǎng)188.82%,增加絕對(duì)額4932萬元。一方面受國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的影響,煤焦價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行,為煤焦行業(yè)增值稅增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ);另一方面,我局大力實(shí)施“煤焦行業(yè)增值稅納稅評(píng)估”和“煤焦行業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣”創(chuàng)新項(xiàng)目工程,有力促進(jìn)了煤焦行業(yè)增值稅的大幅增長(zhǎng)。二是車輛購置稅收入形勢(shì)看好,上半年車購稅入庫超計(jì)劃近12個(gè)百分點(diǎn)。
如果沒有特殊的政策變化,今年我縣組織收入形勢(shì)總體看好,但仍然存在一定的困難和問題:一是清理陳欠難度大。近年來,我縣加大清欠力度,一些經(jīng)過努力可以清回的欠稅大部分都已清理完畢。截止6月25日,我縣陳欠余額為195萬元,且欠稅比較集中,分布在全縣9個(gè)企業(yè),其中裕民焦煤有限公司和新建水泥廠兩戶企業(yè)的欠稅占到總欠稅的75%。裕民焦煤有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常,時(shí)斷時(shí)續(xù);新建水泥二廠2007年以來一直未進(jìn)行生產(chǎn),今年縣政府確定關(guān)閉該企業(yè),更增加了陳欠清理難度。二是個(gè)人儲(chǔ)蓄存款稅率下調(diào),導(dǎo)致個(gè)人所得稅(利息稅)降幅較大。三是受物價(jià)上漲以及2007年全縣紅棗絕收的影響,居民消費(fèi)水平下降,商業(yè)稅收比上年減少186萬元,減少幅度為13.7%。
困難雖然存在,但在今后的組織工作,我們將中竭盡全力,迎難而上,挖潛堵漏,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,全面完成**年組織收入任務(wù)。
二、執(zhí)法系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,依法治稅穩(wěn)步推進(jìn)
1、全面運(yùn)行執(zhí)法管理系統(tǒng)。一是抓好稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),于一月份組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行了為期兩天《稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)考核管理辦法》和《申辯調(diào)整規(guī)程》及《考核指標(biāo)簡(jiǎn)介》學(xué)習(xí)培訓(xùn),之后派人分別參加了市局組織的三期操作培訓(xùn)。二是抓好稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)考核追究,嚴(yán)格執(zhí)行一月一通報(bào)、一季一評(píng)比的制度,按月對(duì)過錯(cuò)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,并取消執(zhí)法過錯(cuò)人員參加優(yōu)秀管理員評(píng)比的資格。上半年共計(jì)追究執(zhí)法過錯(cuò)13人次,經(jīng)濟(jì)懲誡64元。與此同時(shí),組織相關(guān)人員對(duì)過錯(cuò)指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真分析,查找過錯(cuò)原因,有效促進(jìn)了執(zhí)法行為的規(guī)范和執(zhí)法水平的提高。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行《稅收規(guī)范性文件管理辦法》,對(duì)規(guī)范性文件全部由綜合業(yè)務(wù)股會(huì)簽把關(guān)。全面實(shí)行辦稅公開,將稅收?qǐng)?zhí)法的全過程置于納稅人的監(jiān)督之下,推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法的進(jìn)一步規(guī)范。
3、深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作。針對(duì)小型生產(chǎn)企業(yè)和加油站企業(yè)管理難度大、管理薄弱的狀況,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)加油站管理工作的意見》。在業(yè)戶自報(bào)、管理單位調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,縣局綜合股測(cè)算了各企業(yè)的月最低應(yīng)納稅額。其中,對(duì)小規(guī)模加油站企業(yè),月入庫稅款不達(dá)縣局測(cè)算最低數(shù)且符合查定征收條件的,實(shí)行查定征收并處以罰款;對(duì)一般納稅人加油站企業(yè),稅控裝置損壞擅自更換主板或帳務(wù)核算不健全的,從四月份起停止抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,同時(shí)按不低于小規(guī)模納稅人查定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳稅款和處以罰款,并按適用稅率征收稅款。為了增強(qiáng)工作責(zé)任心和主動(dòng)性,我們還制定了《加油站、小型生產(chǎn)企業(yè)稅收征收管理考核辦法》,對(duì)管理不到位的單位和個(gè)人按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,同時(shí)將加油站、小型生產(chǎn)企業(yè)稅收征收管理納入年度目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行嚴(yán)格的考核兌現(xiàn)。
4、認(rèn)真組織開展稅收宣傳月活動(dòng)。于3月31號(hào)進(jìn)行了稅收宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,在電影院門前設(shè)立了稅收宣傳咨詢點(diǎn),發(fā)放宣傳資料5000份,懸掛宣傳橫幅3條,出動(dòng)宣傳車一次,解答納稅咨詢200人次。同時(shí),在四月份上報(bào)稅收宣傳短信20條、稅收征文10篇,在磧口旅游區(qū)設(shè)立了以“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展為了民生”為宣傳內(nèi)容大型廣告牌1個(gè),并和臨縣四中學(xué)聯(lián)系,組織120名同學(xué)參加了全省青少年稅網(wǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。同時(shí),認(rèn)真做好信息和通訊報(bào)道工作,四月份在省級(jí)報(bào)刊發(fā)表2條、市級(jí)3條、市局簡(jiǎn)報(bào)1條,為依法治稅創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、創(chuàng)新項(xiàng)目全面實(shí)施,稅收管理進(jìn)一步規(guī)范
通過創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施和稅收管理的加強(qiáng),上半年,全局綜合申報(bào)率、入庫率、滯納金加收率等征管質(zhì)量指標(biāo)一直保持100%,稅收征管質(zhì)量和效率得到進(jìn)一步提高。
1、切實(shí)抓好所得管理。一是抓好新企業(yè)所得稅法的貫徹落實(shí)工作。一月份在臨縣電視臺(tái)進(jìn)行了為期一周的企業(yè)所得稅法宣傳,春節(jié)之后組織全局人員進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),并進(jìn)行了模擬考試。三月份,又邀請(qǐng)省真誠稅務(wù)師事務(wù)所講師對(duì)全縣涉及所得稅的企業(yè)法人和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了為期兩天的集中培訓(xùn),參訓(xùn)企業(yè)130余戶,參訓(xùn)人員240人,為新法實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。二是全面實(shí)施所得稅分類管理。所得稅分類管理是我局確定的一項(xiàng)創(chuàng)新項(xiàng)目。以貫徹新法為契機(jī),根據(jù)省局《企業(yè)所得稅分類管理指導(dǎo)意見》,針對(duì)全縣企業(yè)所得稅納稅人的不同特點(diǎn),把全縣所得稅管戶根據(jù)不同行業(yè)劃分為三類,實(shí)施有針對(duì)性的管理。其中,信用系統(tǒng)管戶為一類,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)為二類,新辦企業(yè)及農(nóng)村合作社為三類。在每一類中又根據(jù)信用等級(jí)劃分為A、B、C、D四類。對(duì)A類納稅人實(shí)行定期巡查、日常檢查與定期巡查相結(jié)合的管理辦法;對(duì)B、C、D類納稅人實(shí)行不定期巡查,并進(jìn)行全年至少一次納稅評(píng)估;對(duì)連續(xù)虧損的企業(yè),在實(shí)施納稅評(píng)估的同時(shí),強(qiáng)化日常管理和檢查。同時(shí)對(duì)生產(chǎn)不穩(wěn)定、賬務(wù)不健全、核算不規(guī)范的32戶企業(yè)今年實(shí)行核定征收所得稅的管理辦法。在分類管理過程中,臨縣同濟(jì)保潔有限公司因不配合工作,我局依法對(duì)其銀行帳戶實(shí)施凍結(jié),促使該戶主動(dòng)到我局說明情況,接受管理。目前,我局所得稅分類管理工作正在有條不紊的進(jìn)行。三是切實(shí)加強(qiáng)所得稅匯算清繳和日常管理,對(duì)全縣112戶企業(yè)所得稅納稅戶逐戶填報(bào)了《微利企業(yè)鑒定表》和《享受優(yōu)惠政策鑒定表》,縣局綜合股建立健全了《企業(yè)所得稅管戶臺(tái)帳》《企業(yè)所得稅經(jīng)營(yíng)狀況登記冊(cè)》等五種臺(tái)帳。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅管理。一是加強(qiáng)一般納稅人認(rèn)定管理,對(duì)達(dá)到一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理了一般納稅人認(rèn)定手續(xù),上半年,共有6計(jì)新認(rèn)定一般納稅人5戶。二是實(shí)施“增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣管理”創(chuàng)新項(xiàng)目工程。近年來,我縣企業(yè)設(shè)備更新較快,造成了增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣過程中固定資產(chǎn)與零配件難以劃分的問題。為此,我們今年首先對(duì)臨縣黃家溝煤礦在生產(chǎn)過程中所用材料、配件、工具設(shè)備、低值易耗品、固定資產(chǎn)等購入物品進(jìn)行了分類,結(jié)合《增值稅暫行條例》和《企業(yè)所得稅法》中關(guān)于固定資產(chǎn)及準(zhǔn)予抵扣的相關(guān)規(guī)定,與企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員就一些生產(chǎn)設(shè)備是否屬于可抵扣范圍進(jìn)行了研究探討,取得了一致的看法。目前,我縣企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣項(xiàng)目目錄正在逐項(xiàng)編制之中,預(yù)計(jì)將在7月中旬全部完成,屆時(shí)將在全縣79戶一般納稅人中全部推行抵扣項(xiàng)目備案制度。三是強(qiáng)化納稅評(píng)估,“煤焦行業(yè)納稅評(píng)估”創(chuàng)新項(xiàng)目工程全面鋪開。根據(jù)我縣實(shí)際情況,對(duì)煤焦行業(yè)主要采用電費(fèi)成本模型、工資成本模型對(duì)企業(yè)銷售額和應(yīng)納稅額進(jìn)行測(cè)算,分戶確定稅負(fù)率預(yù)警值,對(duì)稅負(fù)低于預(yù)警值的納稅人深入實(shí)地進(jìn)行檢查,并與企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行約談,深入查找稅負(fù)低的原因。上半年,共對(duì)雙圪桶、三興、新民煤焦等13戶煤礦進(jìn)行了納稅評(píng)估,補(bǔ)繳稅款362萬元。
四是抓好“金稅工程”運(yùn)行和“三小票”的數(shù)據(jù)采集、比對(duì)審核工作,嚴(yán)格責(zé)任考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),1至5月份,存根聯(lián)采集率和一般納稅人檔案采集率均達(dá)100%,抵扣聯(lián)重號(hào)率為零,三小票數(shù)據(jù)采集率達(dá)100%。
3、切實(shí)提升信息化應(yīng)用水平。一是堅(jiān)持以發(fā)揮信息化對(duì)加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作和建立互動(dòng)機(jī)制的依托作用,促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的提高。上半年,組織業(yè)務(wù)能手對(duì)征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面進(jìn)行了清理檢查,對(duì)增值稅相關(guān)數(shù)據(jù)中出現(xiàn)的問題,逐戶、逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行了原因分析和數(shù)據(jù)修改,共清理修改數(shù)據(jù)16500條,同時(shí)在新辦戶管理中加大數(shù)據(jù)錄入核對(duì)審核力度,提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量,強(qiáng)化了稅源控管。二是在全縣統(tǒng)一推行個(gè)體戶電腦定稅辦法,個(gè)體戶從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)面積等各項(xiàng)數(shù)據(jù)于6月20日全部采集完畢,目前錄入工作接近尾聲。
4、大力加強(qiáng)內(nèi)部行政管理。堅(jiān)持用制度管人、按制度辦事、靠制度行政,上半年修訂機(jī)關(guān)工作制度12項(xiàng)。堅(jiān)持量入為出,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格控制費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新項(xiàng)目等重點(diǎn)工作給予財(cái)力上優(yōu)先保障,對(duì)吃喝招待等支出大力壓縮,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)收支平衡。認(rèn)真落實(shí)政府采購辦法,切實(shí)加強(qiáng)“三代手續(xù)費(fèi)”的管理和使用,推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化。同時(shí),大力開展平安型、和諧型、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),加強(qiáng)車輛管理、油料管理和辦公用品管理,努力做到事務(wù)管理既要為機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障,又要節(jié)約經(jīng)費(fèi),把好鋼用在刀刃上。
四、納稅服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化,和諧征納關(guān)系建設(shè)取得實(shí)效
圍繞“兩個(gè)減負(fù)”,對(duì)納稅人報(bào)送的涉稅資料進(jìn)行了部分清理和簡(jiǎn)并,對(duì)辦稅手續(xù)和辦稅流程進(jìn)行了進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化,提高了辦稅效率,減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。針對(duì)辦稅廳申報(bào)期擁擠的問題,實(shí)行了征期分期申報(bào)的辦法。同時(shí),于5月份邀請(qǐng)納稅人代表20名,召開稅企座談會(huì)1期,并向社會(huì)各界發(fā)放征求意見表500份,收回462份,收回納稅人和社會(huì)各界的意見和建議141條,將同類建議歸納后實(shí)際共13條,縣局采納有價(jià)值的建議3條,即:公開縣局領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)號(hào)碼、在辦稅廳張貼車購稅納稅申報(bào)表填寫指南,增加開票窗口開票人員。對(duì)納稅人提議較多的要求取消銷貨證明單的建議,因不符合政策規(guī)定,我們進(jìn)行了細(xì)致的解釋,取得了廣大納稅人的理解。為了進(jìn)一步提升服務(wù)層次,我們一方面認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠稅收政策,免費(fèi)辦理下崗失業(yè)人員稅務(wù)登記2戶;對(duì)農(nóng)民出售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品免稅開具銷售發(fā)票,免稅25萬元,同時(shí)對(duì)納稅申報(bào)表、發(fā)票使用明細(xì)表等25種報(bào)稅資料免費(fèi)提供納稅人使用;另一方面結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)今年投產(chǎn)達(dá)效的“雙百雙千”項(xiàng)目和“兩區(qū)”項(xiàng)目,全面實(shí)行納稅跟蹤服務(wù),提高了服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)了征納關(guān)系,被授予“人民滿意單位”稱號(hào)。
五、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)
1、深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神。把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為今年首要政治任務(wù),制定了政治理論學(xué)習(xí)制度和專門的十七大學(xué)習(xí)計(jì)劃,上半年以支部為單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí)討論11次,努力把全局干部職工的思想統(tǒng)一到十七大精神上來,統(tǒng)一到推動(dòng)國(guó)稅工作科學(xué)發(fā)展上來。與此同時(shí),把十七大精神的學(xué)習(xí)與黨性教育相結(jié)合,在5月底6月初組織全體黨員赴南京雨花臺(tái)舉行了重溫入黨誓詞暨抗震救災(zāi)捐款儀式,使廣大黨員的黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng),思想覺悟進(jìn)一步提高,在特殊黨費(fèi)的繳納和抗震救災(zāi)捐款中,廣大黨員干部積極主動(dòng),表現(xiàn)出無私的黨性情懷,并有兩名黨員在此之外分別另行愛心捐款1000元、2000元。:
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把提高領(lǐng)導(dǎo)國(guó)稅工作科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政水平作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容,要求全體班子成員按照市局要求堅(jiān)持做到“五個(gè)模范”,即勤于學(xué)習(xí)的模范、努力工作的模范、加強(qiáng)修養(yǎng)的模范、維護(hù)團(tuán)結(jié)的模范和廉潔自律的模范,樹立良好的個(gè)人形象,切實(shí)提高執(zhí)政水平和駕馭全局的能力。同時(shí),在工作中堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,認(rèn)真落實(shí)黨組議事規(guī)則和決策程序,進(jìn)一步增強(qiáng)決策的科學(xué)化,發(fā)揮了班子的整體功能和“龍頭”作用。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在評(píng)優(yōu)評(píng)先方面堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,今年將工作表現(xiàn)突出的李軍同志推選為全縣財(cái)稅先進(jìn)工作者,榮獲縣政府獎(jiǎng)勵(lì)3000元,并推選該同志被縣勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)記二等功,努力在全局營(yíng)造出一種學(xué)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。與此同時(shí),進(jìn)一步加大了干部教育培訓(xùn)力度,1至6份共計(jì)舉辦各類培訓(xùn)8期。為了切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,上半年由人事教育股牽頭,制定對(duì)局機(jī)關(guān)和基層單位的考核考勤辦法,保證了正常的工作秩序,提高了行政效率。
4、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。堅(jiān)持以思想政治工作和為干部職工辦實(shí)事、辦好事相結(jié)合,上半年實(shí)施了宿舍區(qū)大院漏水維修工程、茶爐及煙囪維修工程,林家坪分局房屋漏水及大院塌陷維修工程,三交分局鍋爐更新、辦公房及辦公大院圍墻粉刷工程,局機(jī)關(guān)大樓及辦公室清洗工程,著力為干部職工創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè),深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建,今年舉辦了“迎三八文體比賽”活動(dòng)和“迎七一、學(xué)、創(chuàng)稅收”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),豐富了職工文化生活,激發(fā)了工作活力。
依托第25個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),開展了知識(shí)搶答賽、送政策上門、微信公共平臺(tái)等形式多樣、內(nèi)容豐富的小微企業(yè)優(yōu)惠政策宣傳活動(dòng),加深了廣大納稅人尤其是小微企業(yè)納稅人對(duì)優(yōu)惠政策的了解,營(yíng)造了良好的稅收法治環(huán)境,有效推動(dòng)了稅收工作的開展。今年來,我們立足納稅人的實(shí)際需求,以開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī),積極推進(jìn)全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范,全面簡(jiǎn)化辦稅程序,整合窗口職能,規(guī)范了窗口設(shè)置,落實(shí)“隨時(shí)受理、預(yù)約服務(wù)、內(nèi)部運(yùn)作、隨時(shí)辦結(jié)”制度,取消了39項(xiàng)審批事項(xiàng),極大地方便了廣大納稅人,提高了辦稅效率。
第二條廉政建設(shè)工作要堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)管好自己的人。
第三條本制度適用于本局全體干部、職工廉政建設(shè)工作的各個(gè)方面。
第二章廉政建設(shè)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置
第四條縣局成立反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員由縣局正、副局長(zhǎng)、監(jiān)察專職干部、辦公室主任、人教科長(zhǎng)組成,主要職責(zé)是:
一、傳達(dá)各級(jí)有關(guān)廉政建設(shè)方面的文件、指示,制定本局廉政工作計(jì)劃,對(duì)各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況組織檢查考核;
二、組織進(jìn)行廉政教育和職業(yè)道德教育;
三、及時(shí)監(jiān)督、檢查稅務(wù)人員貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收政策和法規(guī)制度情況;
四、組織縣局科以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉政責(zé)任書;
五、對(duì)稅務(wù)人員違法違紀(jì)案件和違反廉政工作制度的行為進(jìn)行處理。
第五條縣局成立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察小組,人員由主管副局長(zhǎng)、監(jiān)察專職干部、辦公室主任、特邀監(jiān)察員和內(nèi)部兼職監(jiān)察員組成,主要職責(zé)是:
一、采取多種形式積極配合縣局做好廉政建設(shè)、職業(yè)道德的宣傳教育工作;
二、深入企業(yè)走訪了解稅務(wù)人員執(zhí)行稅收政策、法規(guī)和廉政情況,征詢企業(yè)對(duì)稅務(wù)人員的意見和要求,并向縣局反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);
三、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查縣局干部職工的服務(wù)質(zhì)量,工作效率和工作紀(jì)律情況;
四、實(shí)施組織納稅業(yè)戶進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。
第三章廉政教育
第六條縣局每月結(jié)合政治學(xué)習(xí),對(duì)全體人員進(jìn)行一次廉政教育。
第七條廉政教育的內(nèi)容要按照上級(jí)有關(guān)部門的要求,結(jié)合縣局工作實(shí)際進(jìn)行。
第八條廉政教育要注重實(shí)效,保證人員、時(shí)間效果“三落實(shí)”。參課人數(shù)到95以上,參考人員達(dá)到100以上,優(yōu)秀率達(dá)到80以上,縣局每半年對(duì)各部門廉政教育筆記檢查一次。
第四章廉政建設(shè)工作制度
第九條廉政會(huì)議制度。主要包括縣局反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、監(jiān)察小組會(huì)、特邀監(jiān)察員和兼職監(jiān)察員座談匯報(bào)會(huì)、民主生活會(huì)等。
一、反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組督察小組會(huì)議。每季度或半年召開一次,由縣局反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督察小組人員參加。主要內(nèi)容:研究貫徹上級(jí)有關(guān)部門廉政建設(shè)工作任務(wù);部署和總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn);審議縣局廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定、制度、辦法;檢查各部門執(zhí)行廉政建設(shè)規(guī)定和職業(yè)道德建設(shè)情況;對(duì)縣局各部門廉政建設(shè)工作和行風(fēng)進(jìn)行評(píng)議;研究解決建設(shè)方面存在的問題。
二、座談、匯報(bào)會(huì)議。半年或一年召開一次。主要內(nèi)容:匯報(bào)、座談分局廉政建設(shè)工作開展情況;執(zhí)行稅收法規(guī)和廉政規(guī)定的情況;廣泛征求社會(huì)各界對(duì)縣局廉政工作的意見和建議。
三、民主生活會(huì)議。各科室每季度,縣局半年召開一次民主生活會(huì)。主要內(nèi)容:開展批評(píng)與自我批評(píng);提合理化建議;自查自糾遵章守紀(jì)情況;評(píng)議廉潔自律執(zhí)行情況。
第十條廉政工作報(bào)告制度。每年兩次,由監(jiān)察專職干部負(fù)責(zé)收集、總結(jié)縣局半年或全年廉政工作情況。縣局各部門在每年六月十五日、十二月十五日前將本部門廉政工作情況局面報(bào)監(jiān)察專職干部。監(jiān)察室于每年六月三十日、十二月三十日前將縣局廉政工作總結(jié)上報(bào)市國(guó)稅局監(jiān)察室。
第十一條廉政建設(shè)責(zé)任制度。每年年初,縣局局長(zhǎng)與副局長(zhǎng),局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)與其主管科科長(zhǎng)、主任層層簽訂《廉政責(zé)任書》。科室領(lǐng)導(dǎo)與本部門干部、職工簽訂《廉政保證書》。
第十二條建立《干部廉政檔案》制度。縣局為全體干部、職工建立廉政檔案,由監(jiān)察專職干部負(fù)責(zé)按季度將每個(gè)干部(職工)的廉潔自律、違法違紀(jì)、職業(yè)道德和好人好事情況詳細(xì)填寫記載。
第十三條舉報(bào)走訪制度。縣局專設(shè)舉報(bào)電話1部;舉報(bào)意見箱1個(gè);每月向企業(yè)發(fā)入《意見征詢單》、《納稅人評(píng)議卡》一次;每半年走訪納稅戶1次;自覺接受企業(yè)的監(jiān)督。
第十四條“廉政日”制度。每月的25日為縣局“廉政日”,其內(nèi)容:一是由縣局局長(zhǎng)和監(jiān)察專職干部負(fù)責(zé)接待群眾投拆、來訪、舉報(bào)等;二是各部門進(jìn)行廉政建設(shè)工作總結(jié)、教育、個(gè)人自查自糾、開展批評(píng)與自我批評(píng),表揚(yáng)廉政方面的的好人好事,填寫《干部廉政檔案》等。
第十五條服務(wù)質(zhì)量評(píng)議制度。在控管企業(yè)和體稅務(wù)干部中每季度進(jìn)行一次,由監(jiān)察小組組織實(shí)施。主要對(duì)稅務(wù)人員在執(zhí)行稅法法規(guī)、勤政廉潔、遵紀(jì)守法、職業(yè)道德等方面進(jìn)行投票評(píng)議。將政策制度公開,辦稅過程公開,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開,處罰結(jié)果公開,把監(jiān)督權(quán)直接交給納稅人,將評(píng)議結(jié)果公布于眾,并按規(guī)定及時(shí)考核、獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)。
第十六內(nèi)部審計(jì)制度。縣局每半年對(duì)有關(guān)科室經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行一次審計(jì);對(duì)稅款入庫、發(fā)票銷售、企業(yè)逾期申報(bào)、違章處罰情況進(jìn)行一次審計(jì)。審計(jì)的結(jié)果必須在有關(guān)會(huì)議上反饋并向全體干部公開。
今年計(jì)財(cái)處全體干部能夠按要求認(rèn)真參加市局組織的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),并認(rèn)真撰寫政治筆記,心得體會(huì)。重點(diǎn)從三個(gè)方面加強(qiáng)了政治理論和思想認(rèn)識(shí)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了自治區(qū)黨委及烏魯木齊市委關(guān)于貫徹學(xué)習(xí)黨的十會(huì)報(bào)告等文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話。結(jié)合稅務(wù)工作實(shí)際,對(duì)重大投資項(xiàng)目對(duì)區(qū)域稅收的影響,振興規(guī)劃一系列政策出臺(tái)和落實(shí)后對(duì)稅收收入的影響程度等問題進(jìn)行了認(rèn)真思考,大家解放了思想,轉(zhuǎn)變了思維,在政治上、思想上做好了充分準(zhǔn)備。
二是參加了公務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照以德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求和教育處室干部,工作中要不斷增強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德的水平和能力。
三是加強(qiáng)了計(jì)財(cái)工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為了確保計(jì)財(cái)工作更加規(guī)范,高效的運(yùn)轉(zhuǎn),針對(duì)工作的需求,制定和完善了各項(xiàng)管理制度。建立每周業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)例會(huì)制度,把學(xué)習(xí)內(nèi)容與實(shí)際工作相結(jié)合,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,抓好處室每位干部工作計(jì)劃的工作落實(shí),以電算化的全面應(yīng)用來提高工作效率,完成了收入進(jìn)度查詢系統(tǒng)的應(yīng)用,大大提高了工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率,減輕了基層負(fù)擔(dān)。
二、認(rèn)真履行工作職責(zé),努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)
(一)稅收計(jì)劃、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和票證工作
1.結(jié)合實(shí)際測(cè)算下達(dá)2013年度地方級(jí)稅收分征收單位稅收計(jì)劃建議和報(bào)告。
2.及時(shí)了解、監(jiān)督計(jì)劃的完成情況,認(rèn)真做好月份稅收計(jì)劃完成情況報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
3.積極落實(shí)稅收分析例會(huì)制度。按時(shí)召集各處室及區(qū)(縣)局召開稅收分析例會(huì),收集、匯總稅收分析例會(huì)資料。
4.認(rèn)真組織20__年稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表年度會(huì)審工作。組織了系統(tǒng)內(nèi)9個(gè)區(qū)縣稅務(wù)局稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行20__年稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表的年度會(huì)審會(huì)議;參加了全疆報(bào)表會(huì)審工作,及時(shí)準(zhǔn)確地將反映烏魯木齊市地稅稅收完成情況的報(bào)表上報(bào)自治區(qū)地稅局。
5.組織安排布置20__年全系統(tǒng)稅收統(tǒng)計(jì)的企業(yè)劃型及相關(guān)年報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作。
根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的要求,年初安排布置對(duì)全系統(tǒng)納稅企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶按規(guī)模進(jìn)行企業(yè)大、中、小、微型的劃分工作。為準(zhǔn)確反映我市各類企業(yè)的稅收分類情況,我們多次與區(qū)局計(jì)財(cái)處、中軟公司和烏魯木齊市國(guó)稅局溝通聯(lián)系,將自國(guó)稅取得的數(shù)據(jù)導(dǎo)入稅收征管軟件中,減輕了基層工作人員的負(fù)擔(dān),并按規(guī)定時(shí)間將20__年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)區(qū)局。
6.進(jìn)行稅收會(huì)計(jì)檢查。利用市地稅局稅收票證檢查的契機(jī),5月份對(duì)8個(gè)基層單位進(jìn)行了稅收會(huì)計(jì)、“三代”稅款手續(xù)費(fèi)審核工作的檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)給予解答,并要求改正,對(duì)被檢查單位提出的問題進(jìn)行整理,結(jié)合當(dāng)下實(shí)際工作對(duì)稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)及相關(guān)工作流程進(jìn)行了重申,并下發(fā)。
7.按月根據(jù)各區(qū)(縣)局上報(bào)的數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)局,稅收電旬報(bào)。編報(bào)市局稅收收入進(jìn)度表,每月根據(jù)各區(qū)(縣)局上報(bào)的銀行對(duì)賬單與人民銀行進(jìn)行市級(jí)收入的對(duì)賬,每月對(duì)國(guó)稅代征兩稅兩費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì);
8.根據(jù)區(qū)局工作安排,開展了稅收調(diào)查工作,安排各區(qū)(縣)局6月份對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核。
9.擬定2013年稅收票證各項(xiàng)工作 通知、安排、計(jì)劃。
10.認(rèn)真開展了2013年稅收票證檢查工作。此次檢查對(duì)市局系統(tǒng)11個(gè)用票單位,176個(gè)持票人,貨物運(yùn)輸業(yè)代征,郵政門市代征,進(jìn)行了檢查。檢查范圍為20__年1月至2013年5月的稅收票證使用、管理和稅款繳庫情況。重點(diǎn)檢查征管系統(tǒng)票證管理中票證數(shù)據(jù)的查詢核對(duì)。對(duì)檢查單位的情況和問題進(jìn)行了通報(bào),并監(jiān)督進(jìn)行整改。上報(bào)了2013年稅收票專項(xiàng)證檢查的報(bào)告。
針對(duì)“營(yíng)改增”工作的推進(jìn),重點(diǎn)檢查貨物運(yùn)輸業(yè)代開票情況,并要求貨物運(yùn)輸業(yè)代開工作近期要嚴(yán)格票證、手續(xù)費(fèi)等結(jié)報(bào)、繳銷、申報(bào)工作。
對(duì)檢查單位的情況和問題進(jìn)行了通報(bào),并監(jiān)督進(jìn)行整改。上報(bào)了2013年稅收票專項(xiàng)證檢查的報(bào)告。
11.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了國(guó)家稅務(wù)總局令28號(hào)《稅收票證管理辦法》,要求各區(qū)、縣局要做好票證的盤點(diǎn)、計(jì)劃領(lǐng)用票證工作,特別要做好2013年下半年的票證領(lǐng)用計(jì)劃,已便合理的使用票證,避免造成稅收票證的浪費(fèi)。對(duì)已停用的各類稅收票證做好清理造冊(cè)工作。
(二)稅收分析及重點(diǎn)稅源工作
每月21日給區(qū)局上報(bào)重點(diǎn)稅源企業(yè)數(shù)據(jù);上報(bào)一季度重點(diǎn)稅源企業(yè)分析報(bào)告;上報(bào)20__年全年、2013年一季度稅收高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)核查報(bào)告;上報(bào)20__年納稅大戶稅收核實(shí)數(shù)據(jù)。
(三)財(cái)務(wù)及經(jīng)費(fèi)管理工作
1.每月對(duì)本系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)報(bào)表進(jìn)行審核、匯總、考核和管理,按時(shí)上報(bào)區(qū)局。每月審核匯總本系統(tǒng)“三代”稅款手續(xù)費(fèi)明細(xì)表、結(jié)報(bào)單,提供經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況表。負(fù)責(zé)市本級(jí)經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),進(jìn)行賬務(wù)、報(bào)表的處理。每月完成本系統(tǒng)房改資金賬戶的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作。每季與財(cái)政部門對(duì)賬。
2.部門決算工作:組織召開本系統(tǒng)20__年度部門決算編報(bào)會(huì)審會(huì)議,圓滿完成了各核算單位的決算,及系統(tǒng)決算,并對(duì)2013年財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了分析及績(jī)效評(píng)價(jià)。參加區(qū)局部門決算會(huì)審工作。
3.根據(jù)自治區(qū)地稅局《關(guān)于做好20__年財(cái)政供給單位人員信息數(shù)據(jù)更新工作的通知》,對(duì)各預(yù)算單位20__年單位信息和人員信息變化情況,進(jìn)行了數(shù)據(jù)更新工作。為了保證信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,本次報(bào)送工作采用會(huì)議形式集中編制,由各預(yù)算單位具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的財(cái)務(wù)人員參加。各單位認(rèn)真審核上報(bào)的信息,保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,且與相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)保持一致,同時(shí)報(bào)送相關(guān)的文字說明,為次年的統(tǒng)計(jì)工作打好了基礎(chǔ)。
4.系統(tǒng)稅務(wù)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌工作。今年我局為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市地方稅收收入征管,適度控制稅收征管成本,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度資金的能力,實(shí)現(xiàn)在稅收征管經(jīng)費(fèi)籌集和支出方面逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、無差別化管理的目標(biāo),依據(jù)市財(cái)政對(duì)烏魯木齊市地稅系統(tǒng)稅收征管經(jīng)費(fèi)實(shí)行“固定基數(shù)、增長(zhǎng)提成”的方案,在系統(tǒng)內(nèi)推行稅收征管經(jīng)費(fèi)總掛總提,統(tǒng)籌安排使用的經(jīng)費(fèi)管理辦法。這種新的經(jīng)費(fèi)管理模式的實(shí)施即有利于各區(qū)(縣)局更好的依法征稅,而非任務(wù)征稅。又有利于改變各區(qū)(縣)局之間收入不平衡的的現(xiàn)狀。更有利于基層干部專心抓收入,抓隊(duì)伍建設(shè),集中精力投入到組織收入工作中去。
5.市局在保基本、持均衡的前提下,著力向基層傾斜,合理統(tǒng)籌安排支出,確保經(jīng)費(fèi)收支平衡。對(duì)15個(gè)預(yù)算單位的支出情況進(jìn)行了測(cè)算,核定了固定公用支出及人員支出。由于市局統(tǒng)籌安排使用的經(jīng)費(fèi)只占稅收征管經(jīng)費(fèi)固定基數(shù)的60%,在用于保證各區(qū)(縣)局基本固定支出的前提下,為了更好地開展各項(xiàng)稅收工作,經(jīng)費(fèi)不足部分可由各區(qū)縣財(cái)政部門按照稅收征管經(jīng)費(fèi)固定基數(shù)的40%及稅收收入的增長(zhǎng)提成予以彌補(bǔ),由各區(qū)縣財(cái)政部門直接撥付同級(jí)地稅部門。各區(qū)(縣)局應(yīng)加強(qiáng)稅收征管,嚴(yán)格稅源控制,應(yīng)收盡收,保障稅收收入的可持續(xù)增長(zhǎng),將爭(zhēng)取到的稅收征管經(jīng)費(fèi)由于本單位的能力建設(shè)以及為納稅人服務(wù)支出、辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等方面。
6.同時(shí),對(duì)市局機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、干部培訓(xùn)中心、機(jī)關(guān)工會(huì)、稽查局、第一分局上報(bào)本部門2013年預(yù)算收支情況。通過對(duì)這六個(gè)核算部門上報(bào)的預(yù)算支出情況進(jìn)行審核,并結(jié)合歷年來實(shí)際收支,核定的預(yù)算收支情況,做到了統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、厲行節(jié)約,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),綜合預(yù)算,取得預(yù)期效果。
7.完成了本系統(tǒng)“小金庫” 長(zhǎng)效機(jī)制工作檔案報(bào)表報(bào)送工作。治理“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制檔案報(bào)表包括《單位開設(shè)銀行賬戶情況表》和《單位非稅收入收繳情況表》,涉及16個(gè)核算單位。清理后規(guī)范賬戶65戶,清理20__年上繳非稅收入 87.69萬元。包括資產(chǎn)出租出借收入81.74萬元,資產(chǎn)處置收入5.59萬元。通過治理工作的開展,要求各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“小金庫”治理工作的思想認(rèn)識(shí),努力克服消極思想和懈怠情緒,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極查找不足,鞏固“小金庫”專項(xiàng)治理工作成果。認(rèn)真落實(shí)治理“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),從健全懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度,將“小金庫”治理納入日常監(jiān)督管理工作中,常抓不懈,從源頭上防范和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生。
8.進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范職工食堂管理調(diào)研工作。落實(shí)自治區(qū)黨委巡視組對(duì)20__年系統(tǒng)存在津補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范的問題整改情況的工作。
9.“三代”稅款手續(xù)費(fèi)工作。上半年年共核撥手續(xù)費(fèi)2100萬元。
(四)基建項(xiàng)目及政府采購管理
1.完成了2013年各基層單位上報(bào)的基建計(jì)劃的收集整理、過會(huì)和批復(fù)工作,并按基建管理相關(guān)要求向自治區(qū)地稅局上報(bào)了2013年基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃及預(yù)算資金的申請(qǐng)。累計(jì)申請(qǐng)基建項(xiàng)目資金700萬元。(2013年市局共上報(bào)區(qū)局新建基建項(xiàng)目?jī)蓚€(gè),分別為市地稅局檔案館和米東區(qū)地稅局職工食堂項(xiàng)目,批復(fù)6個(gè)基層單位基建項(xiàng)目8個(gè),其中包括:1、米東區(qū)對(duì)局辦公樓進(jìn)行整體粉刷及整修。2、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)舊辦公樓征收大廳進(jìn)行整體裝修。3、稽查局?jǐn)M對(duì)職工食堂進(jìn)行擴(kuò)建并整體裝修。4、天山區(qū)對(duì)局辦公樓的五樓、六樓進(jìn)行改造以及對(duì)解放北路稅務(wù)所改造裝修。5、縣局對(duì)局辦公樓二樓露天曬臺(tái)進(jìn)行全封閉改造。6、培訓(xùn)中心對(duì)二樓多功能廳主席臺(tái)等進(jìn)行改造重 修。
市局要求各單位在接到基建批復(fù)通知后盡快組織相關(guān)人員成立領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)、基建等有關(guān)規(guī)定,并按照政府采購相關(guān)要求進(jìn)行工程項(xiàng)目招投標(biāo),市局計(jì)財(cái)處將對(duì)新批復(fù)的基建項(xiàng)目的開展實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。)
2.對(duì)接做好了縣地稅局甘溝鄉(xiāng)稅務(wù)所前期開工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并組織多家單位開展了新追加的稅務(wù)所配電工程項(xiàng)目(全室內(nèi))的競(jìng)價(jià)談判,目前該稅務(wù)所正處于施工階段。
同時(shí),組織協(xié)調(diào)了甘溝鄉(xiāng)東風(fēng)村的援建項(xiàng)目,加緊完成設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)規(guī)劃,確定項(xiàng)目施工方案等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
3.開展了市地稅局檔案館立項(xiàng)等各項(xiàng)資料、申請(qǐng)的前期申報(bào)工作。
4.開展了市局系統(tǒng)閑置資產(chǎn)(房產(chǎn)、土地)摸底調(diào)查工作(目前此項(xiàng)工作仍在繼續(xù)),同時(shí)推進(jìn)同國(guó)稅局資產(chǎn)置換的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
5.下發(fā)了2013年度政府集中采購目錄和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn),并就2013年的政府采購工作作出了相關(guān)要求。
6.完成了2013年一季度和上半年政府采購報(bào)表的報(bào)送工作。
7.共完成了36筆政府采購申請(qǐng)的審核、批復(fù)工作,其中集中采購6筆,分散采購(自行采購)30筆(經(jīng)財(cái)政局批準(zhǔn)集中轉(zhuǎn)分散2筆)。
(五)國(guó)有資產(chǎn)管理工作
1、完成了各單位20__年資產(chǎn)占有使用權(quán)登記年檢及審核上報(bào)工作。
2、完成了各單位20__年資產(chǎn)信息報(bào)表的審核上報(bào)工作。
3、完成了基層單位上報(bào)的資產(chǎn)處置審核、核銷工作。
4、協(xié)調(diào)組織開展了市地稅系統(tǒng)資產(chǎn)盤點(diǎn)條碼設(shè)備配置工作。
(六)審計(jì)工作
1.按照區(qū)地稅局工作安排,配合自治區(qū)審計(jì)廳對(duì)我局進(jìn)行了延伸審計(jì)工作。期間,陪同區(qū)審計(jì)廳工作人員前往市局所屬4家單位(沙區(qū)、新市區(qū)、頭區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū))實(shí)地查看,核實(shí)了應(yīng)征未征及減免稅、欠稅等數(shù)據(jù)情況。
2.陪同區(qū)審計(jì)廳工作人員前往2家企業(yè)(自治區(qū)鋼鐵運(yùn)輸公司—頭區(qū)、新疆藍(lán)天石油化學(xué)物流有限公司—沙區(qū))進(jìn)行了實(shí)地查看,核實(shí)了企業(yè)申報(bào)等情況。
3.對(duì)稅率執(zhí)行情況進(jìn)行了核實(shí)。區(qū)審計(jì)廳工作人員通過區(qū)局?jǐn)?shù)據(jù)庫篩選了一些企業(yè)數(shù)據(jù),經(jīng)市局征管處核實(shí)情況后,回復(fù)報(bào)送了核實(shí)結(jié)果。
4.配合市審計(jì)局對(duì)我局系統(tǒng)單位進(jìn)行了為期近兩個(gè)月的年度審計(jì)工作,提前安排好審計(jì)辦公場(chǎng)所和所需辦公用品,隨時(shí)按其要求協(xié)調(diào)所屬單位接受審計(jì)及報(bào)送有關(guān)資料,做好后勤保障工作,此項(xiàng)工作順利完成。
5.根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》的規(guī)定,按照市局人事教育處的要求,我處抽調(diào)所屬單位人員成立審計(jì)組,于2013年5月28日至30日對(duì)烏市地稅局原機(jī)關(guān)黨委副書記王哲同志和水磨溝區(qū)地稅局原黨組書記、局長(zhǎng)桑希華同志,履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)工作得到了相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的支持配合,審計(jì)組順利完成了審計(jì)工作。
(七)車輛管理、裝備工作
1.年初,根據(jù)區(qū)地稅局車輛配備管理規(guī)定,安排布置了市局系統(tǒng)各單位上報(bào)本年及下一年度的車輛購置計(jì)劃工作。匯總后,經(jīng)市局黨組會(huì)議研究同意,分別上報(bào)了2013和2014年度車輛購置計(jì)劃的請(qǐng)示。
2.根據(jù)區(qū)地稅局核定給我局系統(tǒng)公務(wù)用車車輛編制情況,按照《自治區(qū)地稅局計(jì)劃財(cái)務(wù)處關(guān)于核定烏魯木齊市地稅局車輛編制的通知》(新地稅計(jì)財(cái)便函〔2013〕33號(hào))和《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于重新核定全區(qū)地稅系統(tǒng)公務(wù)車輛編制的通知》(新地稅函〔2013〕155號(hào))的相關(guān)規(guī)定,給我局系統(tǒng)核定公務(wù)車輛總編制247輛,其中:一般公務(wù)用車15輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車232輛。
雖然此次重新核定車輛編制工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、時(shí)間緊、工作量大,但是接此通知后,及時(shí)統(tǒng)籌安排,領(lǐng)會(huì)文件精神,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)所屬各單位的管轄機(jī)構(gòu)數(shù)、納稅登記戶數(shù)、人員編制數(shù)等各項(xiàng)數(shù)據(jù),對(duì)所屬各單位的現(xiàn)有車輛進(jìn)行了摸底,按照“保持存量、統(tǒng)籌安排增量”的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定了所屬各單位的車輛編制,經(jīng)市局研究同意按時(shí)上報(bào)了《烏魯木齊市地稅局關(guān)于核定車輛編制報(bào)告》。
3.根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于烏魯木齊市地方稅務(wù)局公務(wù)車輛編制的批復(fù)》(新地稅函〔2013〕183號(hào))規(guī)定,及時(shí)對(duì)所屬13個(gè)單位分別下發(fā)了核定的車輛編制通知。
4.為了進(jìn)一步加強(qiáng)今后全局系統(tǒng)公務(wù)用車管理工作,不斷提高公務(wù)用車配備、使用、管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平,就市局系統(tǒng)公務(wù)用車管理工作下發(fā)了《烏魯木齊市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車管理工作的通知》,進(jìn)一步明確了公務(wù)用車車輛的具體配置標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定和要求。
5.根據(jù)《自治區(qū)地稅局計(jì)劃財(cái)務(wù)處關(guān)于上報(bào)車輛購置計(jì)劃的通知》(新地稅計(jì)財(cái)便函〔2013〕50號(hào))要求,定編后重新上報(bào)車輛配置計(jì)劃。接此通知后及時(shí)安排了此項(xiàng)工作,按照新定的車輛編制數(shù),匯總了缺編的單位重新上報(bào)的車輛配置計(jì)劃,經(jīng)市局研究同意按時(shí)上報(bào)了《烏魯木齊市地稅局關(guān)于2013年車輛配置計(jì)劃的請(qǐng)示》。
6.根據(jù)區(qū)地稅局工作安排,需各單位對(duì)現(xiàn)有車輛進(jìn)行三方(控辦、車管所、單位資產(chǎn))信息核對(duì)工作。為完成好此項(xiàng)工作,努力解決好車輛的遺留問題,及時(shí)組織召開了專題會(huì)議,安排布置所屬各單位將現(xiàn)有所有車輛進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)地摸底清查,并提出了相關(guān)工作要求。
7.服裝的后續(xù)配發(fā)工作。對(duì)系統(tǒng)13個(gè)單位,服裝配飾進(jìn)行了發(fā)放。對(duì)新增人員服裝、鞋帽、領(lǐng)章帽徽、領(lǐng)帶等發(fā)放。
三、其它方面
1.積極配合市審計(jì)局、區(qū)局督察內(nèi)審處對(duì)我局20__年稅收計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。
2.積極準(zhǔn)備材料,按月參加市政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)。
3.為其它相關(guān)部門提供數(shù)據(jù),做好數(shù)據(jù)的解釋使用數(shù)據(jù)共享服務(wù)工作。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)了與財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)與發(fā)展改革委員會(huì)、人民銀行、國(guó)稅局等部門的工作協(xié)調(diào)。為其它相關(guān)部門提供數(shù)據(jù),做好數(shù)據(jù)的解釋使用工作。協(xié)助市財(cái)政局、市委財(cái)經(jīng)辦、市統(tǒng)計(jì)局、市委秘書處搞好稅收情況的分析。
四、存在問題及改進(jìn)措施
1、工作中的預(yù)見性還需進(jìn)一步加強(qiáng),有時(shí)有忙于應(yīng)付的現(xiàn)象,使一些工作在完成的過成中沒有深度。
2、對(duì)區(qū)、縣局業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作還需進(jìn)一步深入。經(jīng)常下基層解決基層工作中的難題和問題。
3、要 繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),練好內(nèi)功,提高自身素質(zhì),不斷的向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向先進(jìn)學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),以適應(yīng)新的稅收征管模式的需要。
4、要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,主動(dòng)溝通,及時(shí)匯報(bào),工作做到早安排、早打算、早落實(shí)。深入基層、掌握情況,及時(shí)決策。
五、下半年工作計(jì)劃及措施:
1.完成上報(bào)車輛三方(控辦、車管所、單位資產(chǎn))信息核對(duì)工作。
2.做好新的車輛登記簿的注冊(cè)登錄工作。及時(shí)匯總上報(bào)滿足條件的報(bào)廢車輛工作。
3.對(duì)清理出的車輛遺留問題,進(jìn)行分類匯總上報(bào),逐步解決好這些問題。
4.開展本系統(tǒng)20__年度內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)工作。對(duì)市局所屬15個(gè)財(cái)務(wù)核算單位的20__年度內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì),審計(jì)面達(dá)100%。具體工作為:制定審計(jì)方案、下發(fā)審計(jì)通知書、進(jìn)行實(shí)地審計(jì)、擬定審計(jì)報(bào)告底稿并分別下發(fā)被審計(jì)單位、收集各單位意見反饋、擬定審計(jì)決定并下發(fā)被審計(jì)單位,收集各單位整改情況。最后按單位分別整理裝訂完整資料。
5.繼續(xù)配合自治區(qū)地稅局和指導(dǎo)區(qū)、縣局做好稅收票證的管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行和遵守《稅收票證管理》的各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)今后稅收票證領(lǐng)用、發(fā)放做到有效、及時(shí),積極到位地為征收第一線服務(wù)。
6.繼續(xù)做好縣地稅局甘溝鄉(xiāng)稅務(wù)所和東風(fēng)村援建項(xiàng)目的各項(xiàng)施工工作。
7.繼續(xù)推進(jìn)市地稅局檔案館的前期立項(xiàng)等各項(xiàng)工作。
我局按照市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神和《**市地方稅務(wù)局20xx年度內(nèi)部審計(jì)工作方案》(*市地稅發(fā)〔20xx〕68號(hào))文件要求,圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的工作主題,積極發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“基礎(chǔ)防線”和“免疫系統(tǒng)”功能作用,重點(diǎn)開展了財(cái)務(wù)收支審計(jì)和干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,為全縣地稅事業(yè)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、組織到位,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能強(qiáng)化。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。
局黨組高度重視內(nèi)審工作,多次召開專門會(huì)議研究?jī)?nèi)審工作,要求各所、股(室)、稽查局積極配合監(jiān)察室開展內(nèi)審工作。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),監(jiān)察室、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。并按照全市地稅系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作會(huì)議精神和相關(guān)文件,制定了《**縣地方稅務(wù)局20xx年度內(nèi)部審計(jì)工作要點(diǎn)》,明確了內(nèi)審工作目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)和具體要求,并對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行了詳盡安排和部署。
(二)方法創(chuàng)新,機(jī)制完善。
建立內(nèi)部審計(jì)“四結(jié)合”工作方法,即:將實(shí)施干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合、審計(jì)監(jiān)督與被審計(jì)單位和干部自查相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與案卷資料審計(jì)相結(jié)合、審計(jì)監(jiān)督與整改落實(shí)相結(jié)合。通過工作中不斷的溝通和協(xié)調(diào),形成內(nèi)審工作齊抓共管的工作格局,做到了兩個(gè)配合:一是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部各職能部門的配合;二是形成內(nèi)審部門與被審計(jì)單位、人員的配合。隨著工作的不斷推進(jìn),內(nèi)審制度不斷完善,機(jī)制隨之健全。
二、執(zhí)行到位,內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)展順利。
(一)重點(diǎn)開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任為目標(biāo),對(duì)照《四川省地方稅務(wù)系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》(川地稅涵〔2011〕307號(hào))規(guī)定內(nèi)容,對(duì)第三所所長(zhǎng)和稽查局局長(zhǎng)等2人進(jìn)行了干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作。對(duì)涉及重大財(cái)務(wù)管理決策和重大稅收?qǐng)?zhí)法決策的合法合規(guī)性及科學(xué)效益性,財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、效益性進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì)。同時(shí),結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),提出了相關(guān)的建議和要求。
(二)繼續(xù)完善單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。
圍繞財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和合規(guī)性,按照《四川省地方稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)辦法》(川地稅發(fā)〔20xx〕113號(hào))規(guī)定內(nèi)容,對(duì)局機(jī)關(guān)、第三稅務(wù)所和稽查局開展了內(nèi)部審計(jì)工作。審計(jì)結(jié)果表明,稅收征管質(zhì)量和水平不斷提高,有力促進(jìn)了稅收收入持續(xù)快速增長(zhǎng),20xx年累計(jì)征收入庫各稅及附加*****萬元,較上年增長(zhǎng)9.33%,增收1401萬元,超額完成了市局與縣委、縣政府下達(dá)的年度收入任務(wù)。
三、作用到位,內(nèi)部審計(jì)工作成效顯著。
(一)稅收服務(wù)更加優(yōu)化。
通過有針對(duì)性的內(nèi)部審計(jì)工作,以及對(duì)重大稅收制度貫徹落實(shí)情況的審計(jì),單位干部職工堅(jiān)持依法組織稅收收入的原則明顯強(qiáng)化,稅收征管、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)明顯提高,政策落實(shí)能力明顯加強(qiáng),依法行政工作得到深入推進(jìn),稅收事業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(二)內(nèi)控機(jī)制更加完善。
內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視審計(jì)職能的發(fā)揮,堅(jiān)持把查錯(cuò)糾弊與完善制度、強(qiáng)化管理相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督。被審計(jì)單位財(cái)務(wù)管理水平持續(xù)提高,達(dá)到規(guī)范預(yù)算管理、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、落實(shí)厲行節(jié)約、提高資金使用效益的目標(biāo)。
(三)內(nèi)部審計(jì)更加深入。
通過不斷改進(jìn)工作方法,加大信息技術(shù)運(yùn)用程度,充分利用各方面綜合數(shù)據(jù),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)降低,審計(jì)力度不斷加大,審計(jì)結(jié)果更加真實(shí)可靠。局黨組高度重視審計(jì)結(jié)果,將其作為干部管理和干部監(jiān)督的重要依據(jù)。
(四)審計(jì)隊(duì)伍更加強(qiáng)化。
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量好壞,很大程度上取決于審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。為不斷提高我局內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)小組共組織4次現(xiàn)場(chǎng)討論會(huì),及時(shí)分析工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,探討工作方法。通過這些學(xué)習(xí),內(nèi)審人員開拓了視野,找到了差距,對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作有了更高層次的認(rèn)識(shí)。
雖然我局內(nèi)部審計(jì)工作取得了一定成績(jī),但離市局要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在審計(jì)人員綜合素質(zhì)不高等方面。今后,我局將按照市局統(tǒng)一要求,繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)人員素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步完善內(nèi)審工作運(yùn)行機(jī)制,提高審計(jì)工作質(zhì)量,為**縣地稅事業(yè)更好更快發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。
稅務(wù)職員個(gè)人工作總結(jié)范文二
一年來,經(jīng)過xxx全體同志的不懈努力,xxx案卷的質(zhì)量比起上半年有了顯著的提高,重證據(jù)、講事實(shí)、依法辦事的意識(shí)在xxx干部中已逐漸扎根,但是還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)事求是地說,我們查辦案件的質(zhì)量還不是很理想,法律知識(shí)的欠缺,如真實(shí)、合法、有效證據(jù)的采集就目前情況而言,就是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。如果發(fā)生稅務(wù)行政訴訟,勝訴的幾率并不很高。要把每一個(gè)案子都辦成“鐵案”,仍需全體人員全面提高素質(zhì),尤其補(bǔ)充有關(guān)法律知識(shí)將是今后要長(zhǎng)抓不懈的重要工作。
一、堅(jiān)持依法治稅,推行陽光xxx.
我局?jǐn)M自XX年開始在堅(jiān)持依法治稅的同時(shí)實(shí)施“陽光xxx”工程。為了配合“陽光xxx”這個(gè)新生事物的正式實(shí)施,10月18日xxx同志為全市保險(xiǎn)公司及其下屬分理處負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員舉辦了保險(xiǎn)業(yè)及稅收相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),這是我局自“一級(jí)xxx”成立以來首次派員外出講課,也是嘗試“陽光xxx”的第一步。首開先河的反響很好,企業(yè)人員表示歡迎,認(rèn)為這是在稅企之間架起了一座溝通的橋梁,在維護(hù)國(guó)家利益的同時(shí),又能很好地保障納稅人的合法權(quán)益,是以具體行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”的真實(shí)體現(xiàn)
二、做好重大案件的移送及聽證、復(fù)議工作。
全年共向市局重大案件審理委員會(huì)移送重大案件28起,協(xié)助市局法規(guī)科對(duì)這些涉稅金額在50萬元以上的重大案件進(jìn)行審理。受理了江西椰島營(yíng)銷有限公司等6戶企業(yè)的聽證申請(qǐng),做好了聽證的前期準(zhǔn)備工作,由于企業(yè)要求撤回聽證請(qǐng)求,故未舉行聽證會(huì)。對(duì)申請(qǐng)復(fù)議的江西飛宇制藥有限公司組織了調(diào)查舉證,并及時(shí)回復(fù)了市局法規(guī)科。
六、規(guī)范xxx管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
為了理順xxx局與各縣區(qū)局、直屬單位的職責(zé),規(guī)范管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào),提高工作效率和稅收?qǐng)?zhí)法水平,我們草擬了《南昌市國(guó)稅局xxx局與各縣區(qū)局、直屬單位工作銜接的暫行辦法(試行)》,通過市局反復(fù)醞釀和討論,以正式文件下發(fā),從而更進(jìn)一步加強(qiáng)了xxx與各縣區(qū)局的協(xié)調(diào)與配合。
為了規(guī)范xxx報(bào)告的制作,提高案件查處的質(zhì)量,我們翻閱了大量的文件和資料,編撰了《xxx工作指南(之一)》,在4月份分發(fā)給6個(gè)xxx科,供xxx員在辦案時(shí)借鑒。《指南》從xxx報(bào)告必須反映的十個(gè)方面詳細(xì)地進(jìn)行了解說,并將處罰的法律依據(jù)逐條進(jìn)行了羅列,同時(shí)重申了稅務(wù)違法案件立案查處標(biāo)準(zhǔn)、xxx案卷需附的資料及排列順序,為提高案件查處的質(zhì)量起到了積極的作用。
七、“一級(jí)xxx”運(yùn)行一年來的啟示。
1、要進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。我局自XX年10月19日正式掛牌成立后,內(nèi)設(shè)了辦公室、案源股、審理股和執(zhí)行股四個(gè)正股級(jí)機(jī)關(guān)單位,并按行業(yè)劃分設(shè)置了六個(gè)副科級(jí)的檢查科,分別負(fù)責(zé)工業(yè)、商貿(mào)、金融保險(xiǎn)、涉外企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)和高新技術(shù)企業(yè)的稅務(wù)檢查。經(jīng)過一年多的運(yùn)行,機(jī)構(gòu)設(shè)置上存在的不足逐漸暴露出來,如缺乏綜合業(yè)務(wù)部門來協(xié)調(diào)整個(gè)xxx工作,在不增加機(jī)構(gòu)的情況下可在辦公室內(nèi)設(shè)綜合業(yè)務(wù)管理部門,統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)全局的業(yè)務(wù)工作,進(jìn)行xxx業(yè)務(wù)指導(dǎo),制訂并落實(shí)xxx工作各項(xiàng)制度,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好各種業(yè)務(wù)報(bào)表的編報(bào),及時(shí)總結(jié)“一級(jí)xxx”運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,當(dāng)好局領(lǐng)導(dǎo)的參謀。其次六個(gè)檢查科按專業(yè)化分工有利于專項(xiàng)xxx工作的開展,但同時(shí)又制約了xxx人員業(yè)務(wù)水平的提高和大規(guī)模xxx工作的進(jìn)行,在建制上可采取專業(yè)化分工,但在人員配備上應(yīng)考慮業(yè)務(wù)力量搭配均衡,以利于全局工作的開展。
2、要抓好xxx人員素質(zhì)的全面提高。盡管xxx局在人員的配備上大專以上學(xué)歷占93.7%,二級(jí)以上xxx員占71%,并在全市范圍內(nèi)抽調(diào)了一批熟悉稅收業(yè)務(wù)、了解法律知識(shí)、懂xxx操作規(guī)程、會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)的人員充實(shí)到xxx局,但人員素質(zhì)還是參差不齊、業(yè)務(wù)水平有待更進(jìn)一步提高。為此要在提高全局人員素質(zhì)上狠下功夫,營(yíng)造一個(gè)“比、學(xué)、趕、幫、超”的學(xué)習(xí)氛圍,采取培訓(xùn)、自學(xué)、查前業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、案件查擺會(huì)及業(yè)務(wù)能手幫帶等多種形式提高業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)加大政治學(xué)習(xí)力度,堅(jiān)持每星期的政治學(xué)習(xí)制度,從而使全局人員綜合素質(zhì)上一個(gè)新的臺(tái)階。
稅務(wù)職員個(gè)人工作總結(jié)范文三
一、明確目標(biāo)、精心安排。
為了使稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作質(zhì)量得到保證,更好地對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,提高我市稅收?qǐng)?zhí)法水平,推進(jìn)依法治稅。年初各縣局根據(jù)《*市國(guó)家稅務(wù)局日常執(zhí)法檢查辦法(試行)》,制定了日常執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,將一般納稅人稅務(wù)管理、按帳征收的小規(guī)模納稅人帳簿設(shè)置情況管理、重點(diǎn)的定期定額戶管理、欠繳稅款管理、特種發(fā)票、普通發(fā)票(特別是收購憑證)管理、稅務(wù)稽查的實(shí)施、外勤崗位執(zhí)法情況作為日常執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容。并就此專門成立了執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)日常執(zhí)法檢查的指導(dǎo)和督促,對(duì)日常執(zhí)法檢查中查出的問題進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,實(shí)施過錯(cuò)責(zé)任追究。
二、認(rèn)真檢查,及時(shí)通報(bào)整改。
為了使稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作質(zhì)量得到保證,使執(zhí)法檢查工作走上規(guī)范化、日常化,我局將日常執(zhí)法檢查工作與稅收征管質(zhì)量考核相結(jié)合、日常工作考核相結(jié)合,使我市的執(zhí)法檢查工作始終貫穿于其他各項(xiàng)工作中。在檢查考核中,統(tǒng)一制定檢查方案,統(tǒng)一組織人員實(shí)施,檢查結(jié)束后,對(duì)查出的問題進(jìn)行歸類匯總,分析綜合,將執(zhí)法過錯(cuò)情況在市局局域網(wǎng)頁上進(jìn)行情況通報(bào),對(duì)存在問題責(zé)令限期整改。XX年度,全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)通過進(jìn)行日常執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)在稅收?qǐng)?zhí)法過程中的一些問題,主要集中在:
1、存在漏征漏管現(xiàn)象。既有辦理稅務(wù)登記未進(jìn)行稅種認(rèn)定現(xiàn)象,又有未辦理稅務(wù)登記繳納稅款現(xiàn)象,有關(guān)稅款定額不足;
2、特種發(fā)票開具不規(guī)范。開據(jù)發(fā)票和稅票不能夠相互注明號(hào)碼;
3、使用有關(guān)稅務(wù)文書、條款不規(guī)范,文書告知時(shí)限錯(cuò)誤;
4、個(gè)別管理分局存在執(zhí)法不當(dāng)現(xiàn)象,越權(quán)進(jìn)行處罰;
5、有的分局行政處罰程序不符合征管法要求存在多種稅務(wù)文書填寫一份送達(dá)回證現(xiàn)象;
6. 稅種認(rèn)定中將行業(yè)認(rèn)定和稅目認(rèn)定錯(cuò)誤。如將商業(yè)認(rèn)定為其他行業(yè);
7.執(zhí)行稅收政策理解錯(cuò)誤。如納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn)稅收優(yōu)惠問題、進(jìn)行生產(chǎn)性加工納稅人起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和適用稅率問題。
對(duì)檢查出來的問題,我們根據(jù)*市國(guó)稅局《過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》,對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行了責(zé)任追究。XX年全市國(guó)稅系統(tǒng)共有442人次受到責(zé)任追究,其中批評(píng)教育54人次、限期改正139人次、扣發(fā)獎(jiǎng)金168人次(11774元)、作出書面檢查36人次、通報(bào)批評(píng)45人次。
三、全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。
為了規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、提高執(zhí)法水平,推進(jìn)依法治稅工作,全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和市局的《日常執(zhí)法檢查實(shí)施辦法》,我們將執(zhí)法檢查工作重點(diǎn)放在日常化上,對(duì)有令不行、執(zhí)法不規(guī)范,出了問題的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。一是做好執(zhí)法檢查后的總結(jié)分析工作,對(duì)存在的問題進(jìn)行剖析,找出存在問題的根源,是屬于征管中的客觀問題還是執(zhí)法人員的主觀思想意識(shí)問題,開展過錯(cuò)人員集中座談,杜絕在今后工作中重犯同樣的錯(cuò)誤。二是根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任情況通報(bào),開展執(zhí)法討論,將日常執(zhí)法工作提高到思想政治高度,以身邊發(fā)生的典型案例來警醒自己,珍惜手中的權(quán)力、珍惜自己的家庭。三是總結(jié)執(zhí)法檢查工作經(jīng)驗(yàn),使執(zhí)法檢查做到與時(shí)俱進(jìn)。隨著執(zhí)法責(zé)任制的不斷推進(jìn),執(zhí)法工作中較容易被發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤也越來越減少,這就要求我們檢查人員要不斷提高自己的業(yè)務(wù)知識(shí),適應(yīng)征管改革的需要,適時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決新的問題。
XX年以來,雖然我局稅收?qǐng)?zhí)法工作在去年的基礎(chǔ)上又上了一個(gè)新的臺(tái)階,但我們工作中還有不足,與*局的要求尚有差距,今后我局將在*局法規(guī)處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織開展日常稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作,進(jìn)一步規(guī)范我市稅收?qǐng)?zhí)法。
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現(xiàn)在納稅人各種經(jīng)濟(jì)成份魚龍混雜,行業(yè)千姿百態(tài),過去稅收管理單一,采取眉毛胡子一把抓,造成征納矛盾較多。我們從細(xì)化管理對(duì)象入手,把道縣共2500多戶納稅人細(xì)化分五大類20種行業(yè)及特種納稅人,一類納稅人為28戶一般納稅人企業(yè)和50戶小規(guī)模企業(yè)、29戶加油站、8戶總商、4戶大中型超市、6戶家電、8戶通訊器材銷售店、18戶小水電站;二類納稅人為12戶皮鞋制造廠、10戶藥品零售店、48戶個(gè)體磚廠、2戶金屬材料制品廠、35戶木材加工廠、;三類納稅人為10戶礦產(chǎn)采掘戶、全縣的定點(diǎn)屠宰;四類納稅人為道江鎮(zhèn)起征點(diǎn)以上個(gè)體工商戶、農(nóng)村城鎮(zhèn)的小超市;五類納稅人為道江鎮(zhèn)起征點(diǎn)以下個(gè)體工商戶、農(nóng)村個(gè)體工商戶和零散稅收。并明確
一、二類納稅人為全局的重點(diǎn)納稅戶,對(duì)一類納稅人實(shí)行駐廠稅收管理員管理辦法,對(duì)二類納稅人實(shí)行行業(yè)稅收管理員管理辦法;三類納稅人為代征納稅人,由各專業(yè)管理辦公室代征辦法;四類納稅人為普通納稅人,五類納稅人為監(jiān)管納稅人,這兩類納稅人實(shí)行分路段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行稅收管理責(zé)任區(qū)管理辦法。
二、摸索行業(yè)特點(diǎn),細(xì)化管理辦法。
明確了四類納稅人50種行業(yè)或特種納稅人,選取一些典型戶來調(diào)查各行業(yè)及納稅人的特性,針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),在稅收精細(xì)化管理上想實(shí)招,下苦功。通過反復(fù)探索和不斷總結(jié)完善,從200X年下半年開始我們分別對(duì)加油站、磚廠、藥店、超市、家電、通訊器材銷售、總商、皮鞋、小水電、廢舊金屬制品等10個(gè)行業(yè)145戶納稅人的稅收管理摸索出了一套行之有效的辦法,取得了明顯成效。
一是帳實(shí)核對(duì),抓好加油站稅收管理。道縣共有29戶成品油銷售納稅人,加油站點(diǎn)46個(gè),加油機(jī)都安裝了稅控裝置。200X年8月,我局成立了成品油管理小組,對(duì)加油站實(shí)行專業(yè)化管理。在對(duì)全縣所有的加油站進(jìn)行了調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,掌握了各加油站油罐數(shù)量、形狀、尺寸,把采集來的數(shù)據(jù)和各種類型油罐的計(jì)算公式全部錄入電腦,在以后的工作中只要量出油罐內(nèi)的油面高度,就能準(zhǔn)確計(jì)算出庫存油量,順利解決了加油站庫存油難以核實(shí)的難題。同時(shí),建立健全了加油站日銷售臺(tái)帳與進(jìn)貨報(bào)驗(yàn)制度,加油站每天登記日銷售數(shù)量,進(jìn)貨時(shí),應(yīng)在進(jìn)貨前一至兩天向成品油管理小組申報(bào)進(jìn)貨數(shù)量,貨到后必須報(bào)告管理小組到場(chǎng)驗(yàn)證核實(shí)數(shù)量、金額后,經(jīng)雙方簽字方可入庫,并在增值稅專用發(fā)票上簽字后,方可認(rèn)證抵扣,杜絕了虛開增值稅專用發(fā)票的行為。今年5月份,通過盤存核實(shí)加油站銷售數(shù)量,道縣農(nóng)機(jī)加油站核實(shí)庫存差96635.63升,隱瞞銷售收入347179.01元,補(bǔ)增值稅59020.43元,道縣上關(guān)加油站核實(shí)庫存差22430.54升,隱瞞銷售收入84910.52元,補(bǔ)增值稅14434.78元;道縣城北加油站核實(shí)庫存差39160.15升,隱瞞銷售收入146181.14元,補(bǔ)增值稅24850.79元,共計(jì)查補(bǔ)增值稅98306元。根據(jù)管理需要,我局還建立了油價(jià)漲跌報(bào)告制,油價(jià)漲跌加油站應(yīng)及時(shí)通知國(guó)稅部門,及時(shí)調(diào)整稅控裝置的計(jì)稅價(jià)格,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;每月至少分上、中、下旬到各加油站抄錄稅控加油機(jī)數(shù)據(jù),不定期巡查各加油站,以防止加油站不經(jīng)過加油機(jī)加油。對(duì)稅負(fù)明顯偏低、財(cái)務(wù)欠健全的加油站,將其納入重點(diǎn)納稅評(píng)估和稽查范圍,認(rèn)真分析、研究原因,實(shí)施稽查;對(duì)賬務(wù)不健全、收入有明顯差距,連續(xù)兩個(gè)月零申報(bào)、負(fù)申報(bào)的,取消進(jìn)項(xiàng)稅抵扣,采取核定稅款或預(yù)儲(chǔ)稅款等征收方式,今年就有2個(gè)加油因機(jī)外加油補(bǔ)繳增值稅3.3萬元。
二是以電控稅,抓好磚廠和廢舊金屬制品行業(yè)稅收管理。
縣局專門成立磚廠稅收管理組,制定了全縣磚廠實(shí)行以電控稅征管辦法,按生產(chǎn)規(guī)模、年產(chǎn)量、年銷售量、年耗電量、年定稅額、實(shí)際入庫稅款、磚廠引風(fēng)形式,實(shí)行以電定產(chǎn)、以產(chǎn)核銷、以銷計(jì)稅的征管方法進(jìn)行稅收征管。核實(shí)了各磚廠每度電生產(chǎn)磚坯數(shù)量,剔除了非生產(chǎn)用電因素,核定自然引風(fēng)的輪窯磚廠,每耗用1度電繳納增值稅0.18元,機(jī)械引風(fēng)的輪窯磚廠,每耗用1度電繳納增值稅0.15元的大致計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)。通過有效控管,48戶磚廠年應(yīng)納稅額由200X年度的18萬元增長(zhǎng)到200X年的42萬元,今年1-9月已入庫315805.6元。
道縣有2戶利用廢舊的金屬材料進(jìn)行冶煉制造線材的企業(yè),根據(jù)這個(gè)行業(yè)耗電量大,產(chǎn)品多少與用電量息息相關(guān)的特點(diǎn),由稅收管理員進(jìn)行了駐廠調(diào)查,掌握了線材的銷售價(jià)、收購廢舊金屬的成本,得出了產(chǎn)品耗電比,每噸產(chǎn)品均耗電1200度,按這個(gè)耗電標(biāo)準(zhǔn),由耗電量得出生產(chǎn)量,再由生產(chǎn)數(shù)與產(chǎn)品結(jié)存數(shù)計(jì)算出銷售數(shù)量,按市場(chǎng)線材的價(jià)格核實(shí)銷售收入,監(jiān)控這兩戶企業(yè)準(zhǔn)確申報(bào)納稅。原來這兩戶企業(yè)總是以沒有生產(chǎn)多少產(chǎn)品,每噸產(chǎn)品沒有什么毛利為借口,一年最多繳稅4萬多元,現(xiàn)在進(jìn)行準(zhǔn)確監(jiān)控后,企業(yè)的銷售收入準(zhǔn)確清楚,今年1到9月申報(bào)繳稅26.4萬元。
三是以票管稅,抓好藥店、家電、通訊器材銷售、小水電等的稅收管理。
200X年7月,針對(duì)藥店行業(yè)實(shí)行柜組銷貨,集中收款,收款員憑售貨員開具的收款單收款,容易核實(shí)銷售額的實(shí)際,他們有針對(duì)性地采取了抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)的征管措施,向10戶藥店下達(dá)建賬通知書,責(zé)令限期建賬;并統(tǒng)一印制了《道縣國(guó)稅局藥店貨物銷售發(fā)票》作為藥店行業(yè)貨物銷售法定憑證,以此作為納稅申報(bào)依據(jù)。在試行過程中,有個(gè)別藥店想少繳稅,不開具《道縣國(guó)稅局藥店貨物銷售發(fā)票》,他們派人前往藥店收集證據(jù),核實(shí)后按規(guī)定進(jìn)行行政處罰。兩個(gè)月后,藥店行業(yè)稅收管理走上了正軌,月入庫稅收由6000元上升到現(xiàn)在的20000余元,今年1到9月就入庫了增值稅209690元。
200X年8月,我局將藥店行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)在家電、通訊器材銷售行業(yè)進(jìn)行了推廣,要求家電與通訊器材銷售行業(yè)在任何情況下都必須按規(guī)定開具、使用發(fā)票,并將其使用的信譽(yù)卡視同納稅資料進(jìn)行管理,定期檢查其印制、使用、庫存等情況。為有效監(jiān)控各經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的開票行為,我們?cè)谕獠抗芾砩弦环矫婕哟箅娨暤刃麄髁Χ龋瑫r(shí)采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式,促使經(jīng)營(yíng)者自覺按規(guī)定開具發(fā)票。在內(nèi)部管理上抽調(diào)部分人員“坐店”監(jiān)管,明處的坐守,暗地里盯緊,記錄的記錄,巡查的巡查。經(jīng)過去年長(zhǎng)達(dá)四個(gè)多月的不懈努力,掌握了納稅人大量的原始數(shù)據(jù)與經(jīng)營(yíng)信息,為核實(shí)應(yīng)納稅額提供了充足的依據(jù)。同時(shí)要求設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿和進(jìn)銷貨登記表,按日分次如實(shí)記載經(jīng)營(yíng)事項(xiàng),按實(shí)申報(bào)經(jīng)營(yíng)收入。今年1到9月,6戶家電戶入庫增值稅180666.7元,8戶通訊器材銷售商入庫增值稅110119.3元,比200X年同期又增加稅收16.4萬元。
全縣18戶小水電發(fā)電企業(yè),銷售都要用票,但用票量不大,每月只開具一份票。我局專門設(shè)立了一個(gè)水電行業(yè)稅收管理員,各小水電站領(lǐng)取的發(fā)票由稅收管理員進(jìn)行代管監(jiān)開,準(zhǔn)確掌握各小水電站的銷售額,保證小水電站納稅人能準(zhǔn)確申報(bào)。今年1到9月小水電站已入庫增值稅67.6萬元。
四是坐店核銷,抓好超市稅收征管。
我局對(duì)超市采取管理組管戶法,設(shè)立四人超市管理組,根據(jù)超市的營(yíng)業(yè)時(shí)間調(diào)整專管員的工作時(shí)間,專門進(jìn)行超市稅收管理。管理組根據(jù)超市報(bào)送的收款計(jì)算機(jī)核算軟件,在每天上午、晚上超市收款員交接班時(shí),到超市記錄當(dāng)班次每臺(tái)計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成的銷售貨物金額,收取超市簽字認(rèn)可的日銷售匯總表。每月隨機(jī)確定3天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟班驗(yàn)票,記錄銷售情況,核實(shí)登記每筆收入,推算出月營(yíng)業(yè)額,掌握超市大概銷售情況。曙光超市原月定稅只有8000元,現(xiàn)在每月均繳稅17184元,生源百貨超市原定稅為8000元,現(xiàn)月均繳稅為16267元,道縣好又多超市原定稅600元,現(xiàn)月均繳稅為1100元,道縣信和祥超市原定稅800元,現(xiàn)月均繳稅1400元,并對(duì)生源超市與曙光超市根據(jù)其銷售額超過180萬元的情況認(rèn)定其為一般納稅人按一般納稅人進(jìn)行管理。
五是以進(jìn)核銷,抓好總、總經(jīng)銷商稅收管理。
針對(duì)個(gè)體總、總經(jīng)銷戶進(jìn)貨渠道正常,先款后貨、商品流通交易手續(xù)完備、品牌銷售不易隱藏的特點(diǎn),我們首先要求其進(jìn)行建帳,同時(shí)經(jīng)常從各專業(yè)銀行調(diào)取其電匯信匯數(shù)據(jù)或調(diào)取進(jìn)貨發(fā)票,再根據(jù)進(jìn)貨、銷貨線索,核實(shí)其銷售收入,促其進(jìn)行正常申報(bào)繳稅。如對(duì)道縣酒類經(jīng)銷商李文軍原只定稅為2000元一個(gè)月,現(xiàn)每月申報(bào)稅款達(dá)6000多元;雕牌洗滌用品商劉德增原只定稅1200元,現(xiàn)在每月申報(bào)稅款超過4000元。
六是以工人人數(shù)管稅,抓好皮鞋制造行業(yè)稅收管理。
道縣皮鞋聞名全國(guó),銷路較好,而且是道縣的一個(gè)特色行業(yè),一直存在廠子紅火但稅收不高的局面。我們針對(duì)皮鞋廠銷售與工人人數(shù)、車板機(jī)臺(tái)數(shù)、銷售網(wǎng)點(diǎn)三大因素相關(guān)的特點(diǎn),特別是與工人人數(shù)成直線聯(lián)系的特點(diǎn),對(duì)全縣的皮鞋廠采取按工人的人數(shù)來核實(shí)其銷售收入,督促進(jìn)行納稅申報(bào)。經(jīng)多次測(cè)定并與皮鞋廠進(jìn)行交流,核定每個(gè)工人一天生產(chǎn)兩雙皮鞋這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),按皮鞋廠老板每月提供其計(jì)件工資發(fā)放表上的工人數(shù)再乘以道縣當(dāng)?shù)仄ば骄N售價(jià)來核實(shí)其銷售額,并每月進(jìn)行6次隨機(jī)抽查工人人數(shù),如老板提供不符人數(shù)的按最高人數(shù)計(jì)算。今年1到9月全縣12戶皮鞋廠實(shí)現(xiàn)銷售收入296萬元,實(shí)現(xiàn)增值稅17.8萬元。
三、創(chuàng)新管理思路,深化管理成果。
現(xiàn)在納稅人各種經(jīng)濟(jì)成份魚龍混雜,行業(yè)千姿百態(tài),過去稅收管理單一,采取眉毛胡子一把抓,造成征納矛盾較多。我們從細(xì)化管理對(duì)象入手,把道縣共2500多戶納稅人細(xì)化分五大類20種行業(yè)及特種納稅人,一類納稅人為28戶一般納稅人企業(yè)和50戶小規(guī)模企業(yè)、29戶加油站、8戶總商、4戶大中型超市、6戶家電、8戶通訊器材銷售店、18戶小水電站;二類納稅人為12戶皮鞋制造廠、10戶藥品零售店、48戶個(gè)體磚廠、2戶金屬材料制品廠、35戶木材加工廠、;三類納稅人為10戶礦產(chǎn)采掘戶、全縣的定點(diǎn)屠宰;四類納稅人為道江鎮(zhèn)起征點(diǎn)以上個(gè)體工商戶、農(nóng)村城鎮(zhèn)的小超市;五類納稅人為道江鎮(zhèn)起征點(diǎn)以下個(gè)體工商戶、農(nóng)村個(gè)體工商戶和零散稅收。并明確一、二類納稅人為全局的重點(diǎn)納稅戶,對(duì)一類納稅人實(shí)行駐廠稅收管理員管理辦法,對(duì)二類納稅人實(shí)行行業(yè)稅收管理員管理辦法;三類納稅人為代征納稅人,由各專業(yè)管理辦公室代征辦法;四類納稅人為普通納稅人,五類納稅人為監(jiān)管納稅人,這兩類納稅人實(shí)行分路段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行稅收管理責(zé)任區(qū)管理辦法
二、摸索行業(yè)特點(diǎn),細(xì)化管理辦法。
明確了四類納稅人50種行業(yè)或特種納稅人,選取一些典型戶來調(diào)查各行業(yè)及納稅人的特性,針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),在稅收精細(xì)化管理上想實(shí)招,下苦功。通過反復(fù)探索和不斷總結(jié)完善,從年下半年開始我們分別對(duì)加油站、磚廠、藥店、超市、家電、通訊器材銷售、總商、皮鞋、小水電、廢舊金屬制品等10個(gè)行業(yè)145戶納稅人的稅收管理摸索出了一套行之有效的辦法,取得了明顯成效。
一是帳實(shí)核對(duì),抓好加油站稅收管理。道縣共有29戶成品油銷售納稅人,加油站點(diǎn)46個(gè),加油機(jī)都安裝了稅控裝置。年8月,我局成立了成品油管理小組,對(duì)加油站實(shí)行專業(yè)化管理。在對(duì)全縣所有的加油站進(jìn)行了調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,掌握了各加油站油罐數(shù)量、形狀、尺寸,把采集來的數(shù)據(jù)和各種類型油罐的計(jì)算公式全部錄入電腦,在以后的工作中只要量出油罐內(nèi)的油面高度,就能準(zhǔn)確計(jì)算出庫存油量,順利解決了加油站庫存油難以核實(shí)的難題。同時(shí),建立健全了加油站日銷售臺(tái)帳與進(jìn)貨報(bào)驗(yàn)制度,加油站每天登記日銷售數(shù)量,進(jìn)貨時(shí),應(yīng)在進(jìn)貨前一至兩天向成品油管理小組申報(bào)進(jìn)貨數(shù)量,貨到后必須報(bào)告管理小組到場(chǎng)驗(yàn)證核實(shí)數(shù)量、金額后,經(jīng)雙方簽字方可入庫,并在增值稅專用發(fā)票上簽字后,方可認(rèn)證抵扣,杜絕了虛開增值稅專用發(fā)票的行為。今年5月份,通過盤存核實(shí)加油站銷售數(shù)量,道縣農(nóng)機(jī)加油站核實(shí)庫存差96635.63升,隱瞞銷售收入347179.01元,補(bǔ)增值稅59020.43元,道縣上關(guān)加油站核實(shí)庫存差22430.54升,隱瞞銷售收入84910.52元,補(bǔ)增值稅14434.78元;道縣城北加油站核實(shí)庫存差39160.15升,隱瞞銷售收入146181.14元,補(bǔ)增值稅24850.79元,共計(jì)查補(bǔ)增值稅98306元。根據(jù)管理需要,我局還建立了油價(jià)漲跌報(bào)告制,油價(jià)漲跌加油站應(yīng)及時(shí)通知國(guó)稅部門,及時(shí)調(diào)整稅控裝置的計(jì)稅價(jià)格,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;每月至少分上、中、下旬到各加油站抄錄稅控加油機(jī)數(shù)據(jù),不定期巡查各加油站,以防止加油站不經(jīng)過加油機(jī)加油。對(duì)稅負(fù)明顯偏低、財(cái)務(wù)欠健全的加油站,將其納入重點(diǎn)納稅評(píng)估和稽查范圍,認(rèn)真分析、研究原因,實(shí)施稽查;對(duì)賬務(wù)不健全、收入有明顯差距,連續(xù)兩個(gè)月零申報(bào)、負(fù)申報(bào)的,取消進(jìn)項(xiàng)稅抵扣,采取核定稅款或預(yù)儲(chǔ)稅款等征收方式,今年就有2個(gè)加油因機(jī)外加油補(bǔ)繳增值稅3.3萬元。
二是以電控稅,抓好磚廠和廢舊金屬制品行業(yè)稅收管理。縣局專門成立磚廠稅收管理組,制定了全縣磚廠實(shí)行以電控稅征管辦法,按生產(chǎn)規(guī)模、年產(chǎn)量、年銷售量、年耗電量、年定稅額、實(shí)際入庫稅款、磚廠引風(fēng)形式,實(shí)行以電定產(chǎn)、以產(chǎn)核銷、以銷計(jì)稅的征管方法進(jìn)行稅收征管。核實(shí)了各磚廠每度電生產(chǎn)磚坯數(shù)量,剔除了非生產(chǎn)用電因素,核定自然引風(fēng)的輪窯磚廠,每耗用1度電繳納增值稅0.18元,機(jī)械引風(fēng)的輪窯磚廠,每耗用1度電繳納增值稅0.15元的大致計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)。通過有效控管,48戶磚廠年應(yīng)納稅額由年度的18萬元增長(zhǎng)到年的42萬元,今年1-9月已入庫315805.6元。
道縣有2戶利用廢舊的金屬材料進(jìn)行冶煉制造線材的企業(yè),根據(jù)這個(gè)行業(yè)耗電量大,產(chǎn)品多少與用電量息息相關(guān)的特點(diǎn),由稅收管理員進(jìn)行了駐廠調(diào)查,掌握了線材的銷售價(jià)、收購廢舊金屬的成本,得出了產(chǎn)品耗電比,每噸產(chǎn)品均耗電1200度,按這個(gè)耗電標(biāo)準(zhǔn),由耗電量得出生產(chǎn)量,再由生產(chǎn)數(shù)與產(chǎn)品結(jié)存數(shù)計(jì)算出銷售數(shù)量,按市場(chǎng)線材的價(jià)格核實(shí)銷售收入,監(jiān)控這兩戶企業(yè)準(zhǔn)確申報(bào)納稅。原來這兩戶企業(yè)總是以沒有生產(chǎn)多少產(chǎn)品,每噸產(chǎn)品沒有什么毛利為借口,一年最多繳稅4萬多元,現(xiàn)在進(jìn)行準(zhǔn)確監(jiān)控后,企業(yè)的銷售收入準(zhǔn)確清楚,今年1到9月申報(bào)繳稅26.4萬元。
三是以票管稅,抓好藥店、家電、通訊器材銷售、小水電等的稅收管理。
年7月,針對(duì)藥店行業(yè)實(shí)行柜組銷貨,集中收款,收款員憑售貨員開具的收款單收款,容易核實(shí)銷售額的實(shí)際,他們有針對(duì)性地采取了抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)的征管措施,向10戶藥店下達(dá)建賬通知書,責(zé)令限期建賬;并統(tǒng)一印制了《道縣國(guó)稅局藥店貨物銷售發(fā)票》作為藥店行業(yè)貨物銷售法定憑證,以此作為納稅申報(bào)依據(jù)。在試行過程中,有個(gè)別藥店想少繳稅,不開具《道縣國(guó)稅局藥店貨物銷售發(fā)票》,他們派人前往藥店收集證據(jù),核實(shí)后按規(guī)定進(jìn)行行政處罰。兩個(gè)月后,藥店行業(yè)稅收管理走上了正軌,月入庫稅收由6000元上升到現(xiàn)在的20000余元,今年1到9月就入庫了增值稅209690元。
年8月,我局將藥店行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)在家電、通訊器材銷售行業(yè)進(jìn)行了推廣,要求家電與通訊器材銷售行業(yè)在任何情況下都必須按規(guī)定開具、使用發(fā)票,并將其使用的信譽(yù)卡視同納稅資料進(jìn)行管理,定期檢查其印制、使用、庫存等情況。為有效監(jiān)控各經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的開票行為,我們?cè)谕獠抗芾砩弦环矫婕哟箅娨暤刃麄髁Χ龋瑫r(shí)采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式,促使經(jīng)營(yíng)者自覺按規(guī)定開具發(fā)票。在內(nèi)部管理上抽調(diào)部分人員“坐店”監(jiān)管,明處的坐守,暗地里盯緊,記錄的記錄,巡查的巡查。經(jīng)過去年長(zhǎng)達(dá)四個(gè)多月的不懈努力,掌握了納稅人大量的原始數(shù)據(jù)與經(jīng)營(yíng)信息,為核實(shí)應(yīng)納稅額提供了充足的依據(jù)。同時(shí)要求設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿和進(jìn)銷貨登記表,按日分次如實(shí)記載經(jīng)營(yíng)事項(xiàng),按實(shí)申報(bào)經(jīng)營(yíng)收入。今年1到9月,6戶家電戶入庫增值稅180666.7元,8戶通訊器材銷售商入庫增值稅110119.3元,比年同期又增加稅收16.4萬元。
全縣18戶小水電發(fā)電企業(yè),銷售都要用票,但用票量不大,每月只開具一份票。我局專門設(shè)立了一個(gè)水電行業(yè)稅收管理員,各小水電站領(lǐng)取的發(fā)票由稅收管理員進(jìn)行代管監(jiān)開,準(zhǔn)確掌握各小水電站的銷售額,保證小水電站納稅人能準(zhǔn)確申報(bào)。今年1到9月小水電站已入庫增值稅67.6萬元。
四是坐店核銷,抓好超市稅收征管。
我局對(duì)超市采取管理組管戶法,設(shè)立四人超市管理組,根據(jù)超市的營(yíng)業(yè)時(shí)間調(diào)整專管員的工作時(shí)間,專門進(jìn)行超市稅收管理。管理組根據(jù)超市報(bào)送的收款計(jì)算機(jī)核算軟件,在每天上午、晚上超市收款員交接班時(shí),到超市記錄當(dāng)班次每臺(tái)計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成的銷售貨物金額,收取超市簽字認(rèn)可的日銷售匯總表。每月隨機(jī)確定3天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟班驗(yàn)票,記錄銷售情況,核實(shí)登記每筆收入,推算出月營(yíng)業(yè)額,掌握超市大概銷售情況。曙光超市原月定稅只有8000元,現(xiàn)在每月均繳稅17184元,生源百貨超市原定稅為8000元,現(xiàn)月均繳稅為16267元,道縣好又多超市原定稅600元,現(xiàn)月均繳稅為1100元,道縣信和祥超市原定稅800元,現(xiàn)月均繳稅1400元,并對(duì)生源超市與曙光超市根據(jù)其銷售額超過180萬元的情況認(rèn)定其為一般納稅人按一般納稅人進(jìn)行管理。
五是以進(jìn)核銷,抓好總、總經(jīng)銷商稅收管理。
針對(duì)個(gè)體總、總經(jīng)銷戶進(jìn)貨渠道正常,先款后貨、商品流通交易手續(xù)完備、品牌銷售不易隱藏的特點(diǎn),我們首先要求其進(jìn)行建帳,同時(shí)經(jīng)常從各專業(yè)銀行調(diào)取其電匯信匯數(shù)據(jù)或調(diào)取進(jìn)貨發(fā)票,再根據(jù)進(jìn)貨、銷貨線索,核實(shí)其銷售收入,促其進(jìn)行正常申報(bào)繳稅。如對(duì)道縣酒類經(jīng)銷商李文軍原只定稅為2000元一個(gè)月,現(xiàn)每月申報(bào)稅款達(dá)6000多元;雕牌洗滌用品商劉德增原只定稅1200元,現(xiàn)在每月申報(bào)稅款超過4000元。
六是以工人人數(shù)管稅,抓好皮鞋制造行業(yè)稅收管理。
道縣皮鞋聞名全國(guó),銷路較好,而且是道縣的一個(gè)特色行業(yè),一直存在廠子紅火但稅收不高的局面。我們針對(duì)皮鞋廠銷售與工人人數(shù)、車板機(jī)臺(tái)數(shù)、銷售網(wǎng)點(diǎn)三大因素相關(guān)的特點(diǎn),特別是與工人人數(shù)成直線聯(lián)系的特點(diǎn),對(duì)全縣的皮鞋廠采取按工人的人數(shù)來核實(shí)其銷售收入,督促進(jìn)行納稅申報(bào)。經(jīng)多次測(cè)定并與皮鞋廠進(jìn)行交流,核定每個(gè)工人一天生產(chǎn)兩雙皮鞋這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),按皮鞋廠老板每月提供其計(jì)件工資發(fā)放表上的工人數(shù)再乘以道縣當(dāng)?shù)仄ば骄N售價(jià)來核實(shí)其銷售額,并每月進(jìn)行6次隨機(jī)抽查工人人數(shù),如老板提供不符人數(shù)的按最高人數(shù)計(jì)算。今年1到9月全縣12戶皮鞋廠實(shí)現(xiàn)銷售收入296萬元,實(shí)現(xiàn)增值稅17.8萬元。
五、創(chuàng)新管理思路,深化管理成果。
一、細(xì)化納稅對(duì)象。
行業(yè)千姿百態(tài),現(xiàn)在納稅人各種經(jīng)濟(jì)成份魚龍混雜。過去稅收管理單一,采取眉毛胡子一把抓,造成征納矛盾較多。從細(xì)化管理對(duì)象入手,把道縣共2500多戶納稅人細(xì)化分五大類20種行業(yè)及特種納稅人,一類納稅人為28戶一般納稅人企業(yè)和50戶小規(guī)模企業(yè)、29戶加油站、8戶總商、4戶大中型超市、6戶家電、8戶通訊器材銷售店、18戶小水電站;二類納稅人為12戶皮鞋制造廠、10戶藥品零售店、48戶個(gè)體磚廠、2戶金屬材料制品廠、35戶木材加工廠、三類納稅人為10戶礦產(chǎn)采掘戶、全縣的定點(diǎn)屠宰;四類納稅人為道江鎮(zhèn)起征點(diǎn)以上個(gè)體工商戶、農(nóng)村城鎮(zhèn)的小超市;五類納稅人為道江鎮(zhèn)起征點(diǎn)以下個(gè)體工商戶、農(nóng)村個(gè)體工商戶和零散稅收。并明確
對(duì)一類納稅人實(shí)行駐廠稅收管理員管理辦法,一、二類納稅人為全局的重點(diǎn)納稅戶。對(duì)二類納稅人實(shí)行行業(yè)稅收管理員管理辦法;三類納稅人為代征納稅人,由各專業(yè)管理辦公室代征辦法;四類納稅人為普通納稅人,五類納稅人為監(jiān)管納稅人,這兩類納稅人實(shí)行分路段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行稅收管理責(zé)任區(qū)管理辦法。
二、摸索行業(yè)特點(diǎn)。
選取一些典型戶來調(diào)查各行業(yè)及納稅人的特性,明確了四類納稅人50種行業(yè)或特種納稅人。針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),稅收精細(xì)化管理上想實(shí)招,下苦功。通過反復(fù)探索和不斷總結(jié)完善,從年下半年開始我分別對(duì)加油站、磚廠、藥店、超市、家電、通訊器材銷售、總商、皮鞋、小水電、廢舊金屬制品等10個(gè)行業(yè)145戶納稅人的稅收管理摸索出了一套行之有效的辦法,取得了明顯成效。
抓好加油站稅收管理。道縣共有29戶成品油銷售納稅人,一是帳實(shí)核對(duì)。加油站點(diǎn)46個(gè),加油機(jī)都安裝了稅控裝置。年8月,局成立了成品油管理小組,對(duì)加油站實(shí)行專業(yè)化管理。對(duì)全縣所有的加油站進(jìn)行了調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,掌握了各加油站油罐數(shù)量、形狀、尺寸,把采集來的數(shù)據(jù)和各種類型油罐的計(jì)算公式全部錄入電腦,以后的工作中只要量出油罐內(nèi)的油面高度,就能準(zhǔn)確計(jì)算出庫存油量,順利解決了加油站庫存油難以核實(shí)的難題。同時(shí),建立健全了加油站日銷售臺(tái)帳與進(jìn)貨報(bào)驗(yàn)制度,加油站每天登記日銷售數(shù)量,進(jìn)貨時(shí),應(yīng)在進(jìn)貨前一至兩天向成品油管理小組申報(bào)進(jìn)貨數(shù)量,貨到后必須報(bào)告管理小組到場(chǎng)驗(yàn)證核實(shí)數(shù)量、金額后,經(jīng)雙方簽字方可入庫,并在增值稅專用發(fā)票上簽字后,方可認(rèn)證抵扣,杜絕了虛開增值稅專用發(fā)票的行為。今年5月份,通過盤存核實(shí)加油站銷售數(shù)量,道縣農(nóng)機(jī)加油站核實(shí)庫存差96635.63升,隱瞞銷售收入347179.01元,補(bǔ)增值稅59020.43元,道縣上關(guān)加油站核實(shí)庫存差22430.54升,隱瞞銷售收入84910.52元,補(bǔ)增值稅14434.78元;道縣城北加油站核實(shí)庫存差39160.15升,隱瞞銷售收入146181.14元,補(bǔ)增值稅24850.79元,共計(jì)查補(bǔ)增值稅98306元。根據(jù)管理需要,局還建立了油價(jià)漲跌報(bào)告制,油價(jià)漲跌加油站應(yīng)及時(shí)通知國(guó)稅部門,及時(shí)調(diào)整稅控裝置的計(jì)稅價(jià)格,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;每月至少分上、中、下旬到各加油站抄錄稅控加油機(jī)數(shù)據(jù),不定期巡查各加油站,以防止加油站不經(jīng)過加油機(jī)加油。對(duì)稅負(fù)明顯偏低、財(cái)務(wù)欠健全的加油站,將其納入重點(diǎn)納稅評(píng)估和稽查范圍,認(rèn)真分析、研究原因,實(shí)施稽查;對(duì)賬務(wù)不健全、收入有明顯差距,連續(xù)兩個(gè)月零申報(bào)、負(fù)申報(bào)的取消進(jìn)項(xiàng)稅抵扣,采取核定稅款或預(yù)儲(chǔ)稅款等征收方式,今年就有2個(gè)加油因機(jī)外加油補(bǔ)繳增值稅3.3萬元。
抓好磚廠和廢舊金屬制品行業(yè)稅收管理。二是以電控稅。
制定了全縣磚廠實(shí)行以電控稅征管辦法,縣局專門成立磚廠稅收管理組。按生產(chǎn)規(guī)模、年產(chǎn)量、年銷售量、年耗電量、年定稅額、實(shí)際入庫稅款、磚廠引風(fēng)形式,實(shí)行以電定產(chǎn)、以產(chǎn)核銷、以銷計(jì)稅的征管方法進(jìn)行稅收征管。核實(shí)了各磚廠每度電生產(chǎn)磚坯數(shù)量,剔除了非生產(chǎn)用電因素,核定自然引風(fēng)的輪窯磚廠,每耗用1度電繳納增值稅0.18元,機(jī)械引風(fēng)的輪窯磚廠,每耗用1度電繳納增值稅0.15元的大致計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)。通過有效控管,48戶磚廠年應(yīng)納稅額由年度的18萬元增長(zhǎng)到年的42萬元,今年1-9月已入庫315805.6元。
根據(jù)這個(gè)行業(yè)耗電量大,道縣有2戶利用廢舊的金屬材料進(jìn)行冶煉制造線材的企業(yè)。產(chǎn)品多少與用電量息息相關(guān)的特點(diǎn),由稅收管理員進(jìn)行了駐廠調(diào)查,掌握了線材的銷售價(jià)、收購廢舊金屬的成本,得出了產(chǎn)品耗電比,每噸產(chǎn)品均耗電1200度,按這個(gè)耗電標(biāo)準(zhǔn),由耗電量得出生產(chǎn)量,再由生產(chǎn)數(shù)與產(chǎn)品結(jié)存數(shù)計(jì)算出銷售數(shù)量,按市場(chǎng)線材的價(jià)格核實(shí)銷售收入,監(jiān)控這兩戶企業(yè)準(zhǔn)確申報(bào)納稅。原來這兩戶企業(yè)總是以沒有生產(chǎn)多少產(chǎn)品,每噸產(chǎn)品沒有什么毛利為借口,一年最多繳稅4萬多元,現(xiàn)在進(jìn)行準(zhǔn)確監(jiān)控后,企業(yè)的銷售收入準(zhǔn)確清楚,今年19月申報(bào)繳稅26.4萬元。
抓好藥店、家電、通訊器材銷售、小水電等的稅收管理。三是以票管稅。
針對(duì)藥店行業(yè)實(shí)行柜組銷貨,年7月。集中收款,收款員憑售貨員開具的收款單收款,容易核實(shí)銷售額的實(shí)際,有針對(duì)性地采取了抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)的征管措施,向10戶藥店下達(dá)建賬通知書,責(zé)令限期建賬;并統(tǒng)一印制了道縣國(guó)稅局藥店貨物銷售發(fā)票》作為藥店行業(yè)貨物銷售法定憑證,以此作為納稅申報(bào)依據(jù)。試行過程中,有個(gè)別藥店想少繳稅,不開具《道縣國(guó)稅局藥店貨物銷售發(fā)票》派人前往藥店收集證據(jù),核實(shí)后按規(guī)定進(jìn)行行政處罰。兩個(gè)月后,藥店行業(yè)稅收管理走上了正軌,月入庫稅收由6000元上升到現(xiàn)在20000余元,今年19月就入庫了增值稅209690元。
局將藥店行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)在家電、通訊器材銷售行業(yè)進(jìn)行了推廣,年8月。要求家電與通訊器材銷售行業(yè)在任何情況下都必須按規(guī)定開具、使用發(fā)票,并將其使用的信譽(yù)卡視同納稅資料進(jìn)行管理,定期檢查其印制、使用、庫存等情況。為有效監(jiān)控各經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的開票行為,外部管理上一方面加大電視等宣傳力度,同時(shí)采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式,促使經(jīng)營(yíng)者自覺按規(guī)定開具發(fā)票。內(nèi)部管理上抽調(diào)部分人員“坐店”監(jiān)管,明處的坐守,暗地里盯緊,記錄的記錄,巡查的巡查。經(jīng)過去年長(zhǎng)達(dá)四個(gè)多月的不懈努力,掌握了納稅人大量的原始數(shù)據(jù)與經(jīng)營(yíng)信息,為核實(shí)應(yīng)納稅額提供了充足的依據(jù)。同時(shí)要求設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿和進(jìn)銷貨登記表,按日分次如實(shí)記載經(jīng)營(yíng)事項(xiàng),按實(shí)申報(bào)經(jīng)營(yíng)收入。今年19月,6戶家電戶入庫增值稅180666.7元,8戶通訊器材銷售商入庫增值稅110119.3元,比年同期又增加稅收16.4萬元。
銷售都要用票,全縣18戶小水電發(fā)電企業(yè)。但用票量不大,每月只開具一份票。局專門設(shè)立了一個(gè)水電行業(yè)稅收管理員,各小水電站領(lǐng)取的發(fā)票由稅收管理員進(jìn)行代管監(jiān)開,準(zhǔn)確掌握各小水電站的銷售額,保證小水電站納稅人能準(zhǔn)確申報(bào)。今年19月小水電站已入庫增值稅67.6萬元。
抓好超市稅收征管。四是坐店核銷。
設(shè)立四人超市管理組,局對(duì)超市采取管理組管戶法。根據(jù)超市的營(yíng)業(yè)時(shí)間調(diào)整專管員的工作時(shí)間,專門進(jìn)行超市稅收管理。管理組根據(jù)超市報(bào)送的收款計(jì)算機(jī)核算軟件,每天上午、晚上超市收款員交接班時(shí),超市記錄當(dāng)班次每臺(tái)計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成的銷售貨物金額,收取超市簽字認(rèn)可的日銷售匯總表。每月隨機(jī)確定3天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟班驗(yàn)票,記錄銷售情況,核實(shí)登記每筆收入,推算出月營(yíng)業(yè)額,掌握超市大概銷售情況。曙光超市原月定稅只有8000元,現(xiàn)在每月均繳稅17184元,生源百貨超市原定稅為8000元,現(xiàn)月均繳稅為16267元,道縣好又多超市原定稅600元,現(xiàn)月均繳稅為1100元,道縣信和祥超市原定稅800元,現(xiàn)月均繳稅1400元,并對(duì)生源超市與曙光超市根據(jù)其銷售額超過180萬元的情況認(rèn)定其為一般納稅人按一般納稅人進(jìn)行管理。
抓好總、總經(jīng)銷商稅收管理。五是以進(jìn)核銷。
先款后貨、商品流通交易手續(xù)完備、品牌銷售不易隱藏的特點(diǎn),針對(duì)個(gè)體總、總經(jīng)銷戶進(jìn)貨渠道正常。首先要求其進(jìn)行建帳,同時(shí)經(jīng)常從各專業(yè)銀行調(diào)取其電匯信匯數(shù)據(jù)或調(diào)取進(jìn)貨發(fā)票,再根據(jù)進(jìn)貨、銷貨線索,核實(shí)其銷售收入,促其進(jìn)行正常申報(bào)繳稅。如對(duì)道縣酒類經(jīng)銷商李文軍原只定稅為2000元一個(gè)月,現(xiàn)每月申報(bào)稅款達(dá)6000多元;雕牌洗滌用品商劉德增原只定稅1200元,現(xiàn)在每月申報(bào)稅款超過4000元。
抓好皮鞋制造行業(yè)稅收管理。六是以工人人數(shù)管稅。
銷路較好,道縣皮鞋聞名全國(guó)。而且是道縣的一個(gè)特色行業(yè),一直存在廠子紅火但稅收不高的局面。針對(duì)皮鞋廠銷售與工人人數(shù)、車板機(jī)臺(tái)數(shù)、銷售網(wǎng)點(diǎn)三大因素相關(guān)的特點(diǎn),特別是與工人人數(shù)成直線聯(lián)系的特點(diǎn),對(duì)全縣的皮鞋廠采取按工人的人數(shù)來核實(shí)其銷售收入,督促進(jìn)行納稅申報(bào)。經(jīng)多次測(cè)定并與皮鞋廠進(jìn)行交流,核定每個(gè)工人一天生產(chǎn)兩雙皮鞋這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),按皮鞋廠老板每月提供其計(jì)件工資發(fā)放表上的工人數(shù)再乘以道縣當(dāng)?shù)仄ば骄N售價(jià)來核實(shí)其銷售額,并每月進(jìn)行6次隨機(jī)抽查工人人數(shù),如老板提供不符人數(shù)的按最高人數(shù)計(jì)算。今年19月全縣12戶皮鞋廠實(shí)現(xiàn)銷售收入296萬元,實(shí)現(xiàn)增值稅17.8萬元。
自1月初以來,陸續(xù)通知客戶辦理交房工作:1月份集中辦理了6棟多層320戶交房,3月份順利辦理了3棟多層140多戶回遷房,又分別在4月與7月集中辦理了剩余16棟1000多戶的交房工作。財(cái)務(wù)部門不僅要收款還要嚴(yán)格審核合同及應(yīng)收應(yīng)付數(shù)據(jù),雖然我們財(cái)務(wù)部人手少,本著“認(rèn)真、仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”的工作作風(fēng),輕重緩急妥善處理各項(xiàng)工作,沒有出現(xiàn)過任何差錯(cuò),達(dá)到客戶的滿意。
二、進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理工作 根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性結(jié)合本公司財(cái)務(wù)管理要求,在5月份與軟件公司聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)了賬務(wù)電算化獨(dú)立,提高了工作效率。并對(duì)開發(fā)成本、期間費(fèi)用的會(huì)計(jì)科目重新進(jìn)行歸納與梳理,進(jìn)一步完善了會(huì)計(jì)核算。
三、與稅務(wù)機(jī)構(gòu)建立了良好的稅企關(guān)系
在上半年的稅務(wù)工作中我們克服了許多困難,配合國(guó)稅與地稅對(duì)我公司賬務(wù)的稽查,通過查閱大量的財(cái)務(wù)資料,積極與國(guó)稅局、地稅局的辦稅人員溝通,順利完成各項(xiàng)稅款的繳納工作。通過對(duì)稅務(wù)籌劃的學(xué)習(xí),提高了每月納稅申報(bào)工作質(zhì)量,做到合理避稅,為公司節(jié)省各項(xiàng)開支盡自己最大的努力。
四、積極與銀行聯(lián)系確保按揭貸款的順利回收
為了盡快回籠個(gè)人按揭房款資金,積極聯(lián)系工行、建行、中行與公積金部門,配合各銀行信貸部整理資料,及時(shí)報(bào)送,有力地推進(jìn)了銀行信貸工作的進(jìn)展,共回收貸款577份9646萬。
五、配合“一拆兩改”指揮部做好安置補(bǔ)償工作
公司通過政府“一拆兩改”指揮部拆遷征地,我們嚴(yán)格按《拆遷安置補(bǔ)償方案》執(zhí)行,在四、五月份開始簽訂仁和藥業(yè)小區(qū)拆遷協(xié)議,一個(gè)多月從早忙到晚,協(xié)議組成員中午從未回過家,順利完成111戶的協(xié)議簽訂工作。又陸續(xù)簽訂了路北剩余8戶門店及2戶住宅的協(xié)議,天鴻尚都小區(qū)原拆遷戶全部回遷。
六、努力學(xué)習(xí),增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí),提高工作能力。
在干好財(cái)務(wù)工作的同時(shí),我們每一位財(cái)務(wù)人員從未放棄對(duì)房地產(chǎn)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。充分利用業(yè)余時(shí)間,針對(duì)自己的薄弱環(huán)節(jié)有的放失,了解企業(yè)各方面全盤知識(shí),提高自身的綜合管理能力。
工作是日復(fù)一日的,在新的一年里要繼續(xù)做好各項(xiàng)工作,敬崗愛業(yè)、以企業(yè)為家,為公司的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
2018年實(shí)習(xí)施工員個(gè)人工作總結(jié)
本人自2018年3月進(jìn)入公司以來,任職實(shí)習(xí)施工員。在領(lǐng)導(dǎo)與同事的關(guān)心指導(dǎo)幫助下,還是比較完整的完成了工作任務(wù),回顧這初入公司的一年,我收獲與付出同樣很多,我清楚的感覺到自己在成長(zhǎng)、在成熟,現(xiàn)就這一年的工作做以下總結(jié):
1、工程質(zhì)量管理。
以要求高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)要求每一個(gè)施工項(xiàng)目。施工前期,重視對(duì)班組的技巧交底,給班組人員在思想上給予重視,在技巧上懂得本工程的質(zhì)量和進(jìn)度、安全要求,為后期施工奠定良好的基礎(chǔ)。
2、安全管理工作
在工作過程中,自動(dòng)配合安全科完成施工人員的人員的安全管理和教育工作,這是每個(gè)項(xiàng)目管理不可分割的一部分。
3、與建設(shè)單位、監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)
作為一個(gè)施工管理人員,在每個(gè)項(xiàng)目中重視和建設(shè)單位和監(jiān)理單位的配合協(xié)調(diào)工作,針對(duì)建設(shè)單位和監(jiān)理單位提出的好的建議,自己帶頭落實(shí),力爭(zhēng)取得建設(shè)單位和監(jiān)理單位的一致好評(píng),這是體現(xiàn)施工員工作不斷進(jìn)步的最好方式。
4、自身方面的問題
在施工技術(shù)方面,由于施工經(jīng)驗(yàn)依然有著不足。在施工現(xiàn)場(chǎng)不能準(zhǔn)確的快速的找出施工中存在的毛病,沒能把施工圖和施工規(guī)范靈活巧妙的運(yùn)用,使實(shí)際施工過程中和理論施工產(chǎn)生了一些脫軌情況,即沒有達(dá)不到預(yù)期的施工效果又使施工程序變得復(fù)雜,從而增加了施工成本,這給我的教訓(xùn)就是必須認(rèn)真熟悉施工圖紙和施工規(guī)范并很好的掌握,爭(zhēng)取能更好的把施工規(guī)范運(yùn)用到現(xiàn)場(chǎng)施工當(dāng)中。
總結(jié)了以往的工作,我找到了工作中的不足,這有利于我在以后的工作中加以克服。同時(shí)還需要多看書,認(rèn)真學(xué)習(xí)好規(guī)范規(guī)程及有關(guān)文件資料,掌握好專業(yè)知識(shí),提高自己的工作能力,加強(qiáng)工作責(zé)任感,及時(shí)做好個(gè)人的各項(xiàng)工作。
總之,在今后的工作中,我將進(jìn)行不斷地總結(jié)與反省,不斷地鞭策自己并充實(shí)能量,提高自身素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)的發(fā)展,與自己喜愛的建筑事業(yè)共同進(jìn)步、共同成長(zhǎng)。
時(shí)光荏苒,歲月如梭,時(shí)間過的真快,眨眼間,2018年已接近尾聲,新的一年又向我們走來。回望這走過的一年,雖然感慨良多,熟知總結(jié)才有提煉,吸取經(jīng)驗(yàn)才有進(jìn)步,時(shí)刻感到自己很多不足之處。2018年,雖然市場(chǎng)有了一定的起色,但是我省的經(jīng)濟(jì)仍然處于低迷狀態(tài),內(nèi)建筑行業(yè)依然是走下坡路趨勢(shì),內(nèi)部行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈,以及房地產(chǎn)的資金不足,給我公司在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)上造成了很大的影響,面對(duì)低迷的市場(chǎng),但是我市場(chǎng)部人員依然在努力奔波著開拓市場(chǎng),在夾縫中尋求機(jī)會(huì)。對(duì)于2018年的工作表現(xiàn),有值得欣喜的地方,同時(shí)也有不足之處,現(xiàn)將主要情況總結(jié)如下:
二、具體工作
2018年市場(chǎng)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下、在各兄弟部門協(xié)助配合下,經(jīng)過全體人員苦心奮戰(zhàn),相繼完成了33個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)項(xiàng)目文件編制任務(wù),10個(gè)項(xiàng)目我單位有幸中標(biāo)。在整個(gè)投標(biāo)過程期間,市場(chǎng)部人員及技術(shù)部人員經(jīng)常不分晝夜、加班加點(diǎn),不計(jì)個(gè)人得失,舍小家為大家,順利完成了編標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)每個(gè)投標(biāo)文件順利遞交盡心盡力,為實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在市場(chǎng)部的這幾年中,視乎學(xué)到了很多東西,但是視乎也沒有學(xué)到什么,也許這就是學(xué)的不夠扎實(shí)的現(xiàn)象。這一年中相繼完成了很多項(xiàng)目的投標(biāo)事宜,雖然有很多投標(biāo)項(xiàng)目未中標(biāo),但是讓我們也增長(zhǎng)了經(jīng)驗(yàn),以便以后提高自己的能力,同時(shí)也讓我們更加了解現(xiàn)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度,拼價(jià)格,拼關(guān)系成為我們的短板,在以后的投標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)中加強(qiáng)這方面不足之處。并且讓我們認(rèn)識(shí)到,在未來市場(chǎng)中也要走出去,在大型企業(yè)的投標(biāo)中更加關(guān)注和參與,因?yàn)榇笮推髽I(yè)看中的時(shí)公司的實(shí)力及服務(wù)。
在熟悉市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的工作中,自己有很多不足之處,當(dāng)每次有人打電話詢問一個(gè)項(xiàng)目的價(jià)格時(shí),自己一時(shí)也不知道這個(gè)項(xiàng)目的價(jià)格時(shí),才體會(huì)到自己的不足之處太多了,學(xué)習(xí)的東西太多了。市場(chǎng)部不僅要懂得談活,還要懂的所有涉及的行業(yè)技術(shù)以及計(jì)算成本的方法,不論勘察還是施工還是檢測(cè)等工種都要掌握,不但要會(huì)看圖紙,還要會(huì)計(jì)算工作量,也得掌握市場(chǎng)材料的價(jià)格以及成本的計(jì)算等等,還要調(diào)查業(yè)主方的資金實(shí)力,以便以后的回款做好進(jìn)一步的打算。總之學(xué)的東西太多太多,但是不管干什么工程,我們心中始終以單位利益為主,也就是那句老話“皮之不存毛將安附焉”。