科技全球化匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇科技全球化范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

（2）科技研究資源的全球化。科技研究資源的全球化是科技全球化最為突出的表現(xiàn)之一。其主要特征可以從三個不同的層次描述。首先，在研究者的層次上，不同國家科技工作者進(jìn)行的科學(xué)研究方面的合作迅速增加，越來越多的研究成果、發(fā)明、論文由不同國家的科學(xué)家合作完成。其次，在企業(yè)層次上，跨國公司已經(jīng)在大力推進(jìn)R&D全球化的進(jìn)程，在許多高科技領(lǐng)域中，各國公司在全球范圍內(nèi)設(shè)立不同R&D的機(jī)構(gòu)，爭奪信息，爭奪人才，多方合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。最后，在國家層次上，各國政府之間以雙邊或多邊形式進(jìn)行的科技合作也日益增強(qiáng)。

（3）科技活動規(guī)范的全球化。與科技活動全球化相關(guān)的是科技活動規(guī)范的全球化。這是科學(xué)制度化和規(guī)范化的結(jié)果。這種制度安排從本質(zhì)上說是一種競爭與合作的規(guī)則，其中既包含科技活動的學(xué)術(shù)規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)，也包括市場規(guī)律在科技活動范疇?wèi)?yīng)用的基本準(zhǔn)則。

（4）科技活動影響的全球化。科技活動影響的全球化，也就是科技活動及其產(chǎn)出的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國界的趨勢。隨著科學(xué)技術(shù)應(yīng)用周期的縮短及其在全球應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，科技產(chǎn)出對不同社會及文化的影響將越來越受到世界各國的重視。

教育全球化已經(jīng)成為全球教育發(fā)展中的一個普遍趨勢，只是長期以來我們囿于傳統(tǒng)觀念的束縛對此熟視無睹罷了。學(xué)者吳華認(rèn)為，“教育全球化”有三種基本的表現(xiàn)形態(tài):第一種形態(tài)是教育資源的跨國界流動，日益壯大的留學(xué)生潮是其典型表現(xiàn)；第二種形態(tài)是全球性的教育現(xiàn)象，比如義務(wù)教育制度；第三種形態(tài)是在全球范圍內(nèi)開展的教育活動，基于互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育使得獨(dú)立的跨國教育體系成為可能。“教育全球化”的第一、第三種形態(tài)與WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAgreementonTradeinServices,GATS)》中的四種服務(wù)貿(mào)易提供方式：跨境交付；境外消費(fèi)；在服務(wù)消費(fèi)國的商業(yè)存在；自然人的流動相契合，第二種“全球性的教育現(xiàn)象”則是一種文化現(xiàn)象，是建立在現(xiàn)代教育基本觀念全球傳播和普遍認(rèn)同基礎(chǔ)上的文化融合現(xiàn)象。

教育全球化與科技全球化是世界全球化進(jìn)程中兩股相互支持、相互促進(jìn)的潮流。首先，科技全球化促進(jìn)了教育全球化。科技全球化中科技資源的全球性流動，必然帶動教育資源的全球流動，促進(jìn)全球性教育合作與競爭關(guān)系的發(fā)展。其次，教育全球化又促進(jìn)了科技全球化。教育資源的跨國界流動、全球范圍內(nèi)開展的教育活動造成了科技資源的全球性流動，提高了世界范圍內(nèi)各種科技主體的相互依賴性，從而促使各國積極參與各種全球性科技活動，參與各種全球性科技制度安排與規(guī)則制定。

2科技全球化與教育理念的發(fā)展

教育一向被認(rèn)為是需要保持本國特色也必須保持本國特色的國內(nèi)活動，但隨著全球化進(jìn)程的加深，這些所謂的特色正在逐漸減少，而在各國教育活動中相似和相同的方面卻越來越多。首當(dāng)其沖的便是教育理念。世界各國雖然社會制度、文化傳統(tǒng)、發(fā)展水平、意識形態(tài)各不相同，但關(guān)于教育的基本理念卻越來越趨于一致。比如教育宗旨，正在形成以“促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展”為核心的“人本主義”共識；在其他方面，由生理科學(xué)、心理科學(xué)、行為科學(xué)和社會科學(xué)各分支以及自然科學(xué)各相關(guān)領(lǐng)域的研究進(jìn)展，正在構(gòu)筑起關(guān)于教育活動的核心觀念：認(rèn)知發(fā)展階段理論、道德發(fā)展階段理論、終身教育理論、多元智力理論、教育目標(biāo)分類理論、人力資本理論、教育產(chǎn)業(yè)理論等等。而在理念層面的融合與趨同為制度層面的仿效和教育技術(shù)的擴(kuò)散提供了基礎(chǔ)。

科技全球化對教育理念的變革產(chǎn)生重大的輻射，能否實(shí)現(xiàn)教育觀念的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的提升，對于整個民族的創(chuàng)新能力和發(fā)展前景將會產(chǎn)生直接的影響。而教育全球化的一個關(guān)鍵是教育主體與客體都必須轉(zhuǎn)換“范式”，即作為主體的教師在教學(xué)活動的視野拓展到“學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生存、學(xué)會關(guān)心、學(xué)會共同生活”之后，必須自覺完成從“教書匠”到“合作者”、“指導(dǎo)者”的角色置換，實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果最優(yōu)化，以精湛高超的教學(xué)藝術(shù)和教學(xué)策略促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展與進(jìn)步；而作為客體的學(xué)生也應(yīng)該轉(zhuǎn)變以往的追求目標(biāo)，不僅完成對知識的學(xué)習(xí)和探究，更應(yīng)該讓自己做一個完全的人、健康的人、具有自我發(fā)展意識的人。

究其原因，“范式”的轉(zhuǎn)換與科技全球化是息息相關(guān)的。科技全球化提供的環(huán)境充滿了殘酷的競爭和激烈的爭奪，教師必須對教學(xué)活動實(shí)施靈活機(jī)動的策略，教會學(xué)生如何面對復(fù)雜多變的外在情境，才能高效地完成教學(xué)任務(wù)、培養(yǎng)高質(zhì)量的人才。反過來，學(xué)生也應(yīng)該在教師的指導(dǎo)下，積極尋求自我發(fā)展、自我提高、自我提升，實(shí)現(xiàn)自我的全面發(fā)展。要將這種教育理念物化為現(xiàn)實(shí)，應(yīng)做到：①轉(zhuǎn)變教育思想，實(shí)施全面素質(zhì)教育。在各層次教育中實(shí)施全面素質(zhì)教育，是全面提高我國人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本戰(zhàn)略措施；②按素質(zhì)教育要求，加強(qiáng)教育教學(xué)改革。按素質(zhì)教育的要求，重新設(shè)計(jì)對學(xué)生的評價指標(biāo)體系等，一切著眼于提高學(xué)生的全面素質(zhì)；③堅(jiān)持因材施教，注重個性化教育；④堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，重在實(shí)踐能力培養(yǎng)。3科技全球化與教育實(shí)踐的發(fā)展

在科技全球化背景下，教育活動的全球化亦日趨明顯,這與科技全球化有著某種程度上的天然聯(lián)系相關(guān)。結(jié)合學(xué)者郭扶庚、吳巖等學(xué)者的研究成果，我們認(rèn)為科技全球化對我國的教育活動從宏觀到微觀均有著深刻的影響。

（1）教育全球觀的樹立。根據(jù)我們在教育服務(wù)方面的承諾，我國教育將融入國際教育中，直接參與國際教育的競爭。這就要求我們的教育發(fā)展必須樹立全球觀，應(yīng)特別加強(qiáng)國際理解教育，使公民擁有理解、包容不同文化、習(xí)俗的胸懷和品質(zhì)，樹立世界公民意識。

（2）教育的重新界定。根據(jù)我國入世有關(guān)教育服務(wù)承諾的條款和《中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定，全球化時代的到來對我國教育并不產(chǎn)生根本性影響。學(xué)界一般認(rèn)為，對外資開放教育市場不需要設(shè)置禁入領(lǐng)域，無論是義務(wù)教育還是非義務(wù)教育，學(xué)歷教育還是非學(xué)歷教育，一切教育服務(wù)領(lǐng)域都可以允許外資進(jìn)入，但應(yīng)該根據(jù)不同的目標(biāo)市場設(shè)置不同的市場準(zhǔn)入規(guī)則，以控制市場風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)消費(fèi)者利益。

（3）人才培養(yǎng)模式的變革。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)一步融入全球化的進(jìn)程，對教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求。教育應(yīng)培養(yǎng)熟悉中國國情和傳統(tǒng)文化，具備優(yōu)良的外語水平和扎實(shí)的科學(xué)文化知識，具有國際意識、合作精神、創(chuàng)新能力和誠實(shí)守信的國際型專門人才以及符合國際職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的勞動力。這必將促使中國教育人才培養(yǎng)模式發(fā)生新的變革。全球化背景下，市場必將逐步規(guī)范，競爭和人才流動也必將加劇，由于規(guī)則透明，投資環(huán)境有所改善，個人待遇有所上升，來華投資、就業(yè)的外國人及歸國的留學(xué)生會越來越多。他們帶來的資金、信息、科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理方法，會促進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展和人才的成長。

（4）課程教材邏輯體系的創(chuàng)新。人才流動全球化、人才標(biāo)準(zhǔn)國際化將要求作為教育核心領(lǐng)域的課程教材改革走上高速公路。教育國際化要求確立全球化課程理念，借鑒國外先進(jìn)的課程理念，引進(jìn)、合編、改編、借鑒國外先進(jìn)的教材，增加國際競爭和國際理解教育的內(nèi)容。全面改革以應(yīng)試、升學(xué)為特點(diǎn)的課程體系，構(gòu)建以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為己任的課程體系，縮短與世界先進(jìn)水平的差距，大力推進(jìn)課程和教材的國際化程度和水平，以培養(yǎng)具有國際競爭力的人才。

（5）教育發(fā)展空間的延伸。中國教育尤其是高等教育長期存在需求與供給嚴(yán)重不足的矛盾，長期處于“賣方”市場的狀態(tài)之中。知識經(jīng)濟(jì)的到來使人們對高等教育的需求不斷升級。中國高等教育市場的潛在價值及發(fā)展空間早已被發(fā)達(dá)國家看好，尤其是中國高等教育和職業(yè)教育的市場價值引起他們的極大興趣，發(fā)達(dá)國家的教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)已進(jìn)入中國教育市場。只要善用這種資源，我們就能面向世界辦學(xué)，培養(yǎng)面向世界的人才，對我國高等教育的發(fā)展無疑是有益的補(bǔ)充。這樣，越來越多的人可以在國內(nèi)學(xué)到與國際接軌的知識。在國外教育資源走進(jìn)來的同時，中國的教育也會積極地走出去。向外國人提供教育服務(wù)所需的教育資源，可以來之于國內(nèi)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，也完全可以是國外教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校；教育服務(wù)的實(shí)施地點(diǎn)，可以是中國境內(nèi)，也可以在中國境外，當(dāng)然，我們更愿意在中國境內(nèi)向外國人提供教育服務(wù)，不但可以增加外匯收入，而且還可以增加國內(nèi)就業(yè)，也更有利于實(shí)現(xiàn)讓世界了解中國的傳播目標(biāo)。應(yīng)該說，中國發(fā)展“外向型教育產(chǎn)業(yè)”有著非常重要的優(yōu)勢。如漢語和中國傳統(tǒng)文化是中國發(fā)展“外向型教育產(chǎn)業(yè)”取之不盡的特種教育資源，再如遍及中國各地的人文景觀和自然景觀既是旅游資源，也是教育資源，可以在此基礎(chǔ)上把教育資源與旅游資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展等等。

結(jié)合科技全球化看中國教育發(fā)展是全球化時代必須具備的戰(zhàn)略思維能力。一種不設(shè)上限的教育發(fā)展新觀念正在成為全球化時代確定國家教育發(fā)展戰(zhàn)略的新基點(diǎn)。面對全球化的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)延伸思維半徑，以全球主義的精神進(jìn)行教育觀念和制度上的創(chuàng)新。過去我們已經(jīng)習(xí)以為常的東西，必須加以重新審視，對不適應(yīng)全球化的教育觀念、制度、內(nèi)容、方法等辯證地進(jìn)行變革。

參考文獻(xiàn)

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篇（2）

科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，位居國家發(fā)展全局的核心位置。因此，中國大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動科技創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力。僅黨的十以來，從《“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃》到《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》實(shí)施，到《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》，再到《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》，中國就出臺了多項(xiàng)推動科技創(chuàng)新舉措。

在強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)下，近年來中國自主創(chuàng)新碩果累累。目前，中國科技人力資源總量已居世界第一，國際科技論文總量提升到世界第二，發(fā)明專利的授權(quán)量達(dá)到世界第三。從舉世矚目的神舟、蛟龍、北斗，到探月工程、超級計(jì)算、基因育種……一個又一個重大科技創(chuàng)新成就，不僅為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐，而且也使中國具備了為世界文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)的實(shí)力。

篇（3）

作者簡介:楊春柏(1975―),男,江西萍鄉(xiāng)人,宜春學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院講師,博士,研究方向:企業(yè)管理。

中圖分類號:G322.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3309(2009)12-0063-03

科技全球化是指科技活動在全球范圍內(nèi)的廣泛認(rèn)同,科技活動要素在全球范圍內(nèi)的自由流動與合理配置,科技活動的成果全球共享,科技活動的規(guī)則與制度環(huán)境在全球范圍內(nèi)漸趨一致的發(fā)展過程。

一、科技全球化對中國科技發(fā)展的負(fù)面影響

科技全球化對我國的科技發(fā)展,既是嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更是難得機(jī)遇。這種挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為3個方面:

第一,在科技領(lǐng)域形成爭搶人才的挑戰(zhàn)。當(dāng)今競爭歸根到底是人才競爭,核心是高端科技領(lǐng)域尖子人才的競爭。中國是發(fā)達(dá)國家和跨國公司爭搶人才的重點(diǎn)地區(qū),科技精英成了發(fā)達(dá)國家和跨國公司爭奪的主要對象。微軟中國研究院曾經(jīng)宣布斥資8000萬美元,招納100名頂尖華人計(jì)算機(jī)專家。英特爾、朗訊等大型跨國公司也紛紛仿效,“門”對“門”的與中科院打起了人才爭奪戰(zhàn),人才爭奪的激烈程度可見一斑。跨國公司普遍采用符合國際規(guī)則的人才本土化戰(zhàn)略,利用其獨(dú)特的創(chuàng)新文化,尊重一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望,形成了“鼓勵成功,寬容失敗”的文化氛圍,吸引了一批科技精英加盟,致使我國人才流失嚴(yán)重。而人才流失將拉大我國與發(fā)達(dá)國家之間在科技知識創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化方面的距離。可以說,人才流失是發(fā)展中國家科技發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。

第二,對我國現(xiàn)有的科技水平和科技能力形成挑戰(zhàn)。雖然我國科技界在高溫超導(dǎo)、納米材料、雜交水稻、航空航天技術(shù)、漢字識別等多個領(lǐng)域取得了重要的研究成果,受到世界科技界的關(guān)注,但總的來說,我國的科技水平和科技能力還相對落后,科技競爭力有待提高。改革開放以來,為了盡快縮短與世界科技的差距,我國曾在較長時期內(nèi)鼓勵引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,包括鼓勵以合資方式學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。但無論是合資還是引進(jìn)技術(shù),都未能帶來企業(yè)核心競爭力的提升。“以市場換技術(shù)”的策略讓出了市場,卻難以換來技術(shù)能力的提高,反而使企業(yè)陷入技術(shù)依賴的被動局面,最典型的是汽車工業(yè)。目前,我國90%的轎車是合資企業(yè)生產(chǎn)的外國品牌車,幾家全面合資引進(jìn)國外汽車技術(shù)和裝備的企業(yè),至今沒有培育出一款像樣的自主汽車品牌。由于技術(shù)輸出方和引進(jìn)方既是一種合作關(guān)系,又可能成為一種競爭關(guān)系,歐洲國家明文規(guī)定,出口中國的技術(shù)必須保持10年以上的差距,因此,真正的核心技術(shù)是引不進(jìn)來的,多年的實(shí)踐也證明核心技術(shù)是買不來的。在技術(shù)交易過程中,處于技術(shù)壟斷地位的跨國公司總是掌握著主動權(quán)。“市場換技術(shù)”是技術(shù)模仿國的一廂情愿,如果我們繼續(xù)沿用“市場換技術(shù)”的方式推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,必將難以承受大量引進(jìn)技術(shù)的巨額成本。

由于科技資源主要向發(fā)達(dá)國家集中,發(fā)達(dá)國家成為科技全球化的最大受益者,發(fā)達(dá)國家、跨國公司在許多科技領(lǐng)域占有優(yōu)勢甚至壟斷地位。據(jù)《歐覽》雜志2005年第9期報(bào)道:2004年,德國巴―符州機(jī)械行業(yè)委托一家研究機(jī)構(gòu)在中國進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查,結(jié)論是中國企業(yè)普遍缺乏高質(zhì)量研發(fā)人員,能承擔(dān)研發(fā)任務(wù)的優(yōu)秀人才往往被用來開發(fā)市場和擴(kuò)張業(yè)務(wù),研發(fā)水平落后歐洲一代到兩代,技術(shù)開發(fā)水平薄弱的中國機(jī)械制造業(yè)在近期內(nèi)無法成為歐洲的競爭對手。跨國公司研發(fā)機(jī)構(gòu)的進(jìn)入有可能造成我國技術(shù)路徑依賴甚至出現(xiàn)技術(shù)空心化的現(xiàn)象,中國的汽車制造商寧愿花錢雇傭外國的設(shè)計(jì)和工程咨詢公司,而不愿花時間培養(yǎng)自己的研發(fā)隊(duì)伍即是明證。2003年《洛桑報(bào)告》中人口多于2000萬的30個國家和地區(qū)科技競爭力指標(biāo)排名中,中國的研發(fā)總量支出水平僅與韓國、意大利相當(dāng),人均研發(fā)支出更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,在參評的30個國家和地區(qū)中排名第24位。低研發(fā)投入使我國科技產(chǎn)出能力有待加強(qiáng)。

第三,我國企業(yè)面臨更大的研發(fā)壓力。在科技全球化進(jìn)程中,知識產(chǎn)權(quán)制度會在全球普遍推行。有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議將進(jìn)一步加強(qiáng)跨國公司在技術(shù)供給方面的自然壟斷地位,在技術(shù)轉(zhuǎn)移方面將出現(xiàn)更多的限制,迫使發(fā)展中國家不得不付出更大的代價引進(jìn)適用技術(shù)。根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局最近公布的一則消息:我國國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬分之三,99%的企業(yè)沒有申請專利,60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)。雖然我國已是貿(mào)易大國,但貨物出口的55%是加工貿(mào)易,具有自主品牌的產(chǎn)品出口不到10%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口的 90%來自外商投資企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),自1985年專利法實(shí)施以來,外國企業(yè)在華申請專利達(dá)14萬件,是國內(nèi)企業(yè)專利申請量的6.4倍。在光學(xué)、無線傳輸、信息存儲、移動通信等高科技領(lǐng)域,外國申請專利比例高達(dá)90%以上。這種“專利圈地”現(xiàn)象不僅抬高了我國技術(shù)引進(jìn)的成本,也極大地?cái)D壓了我國企業(yè)的自主研發(fā)空間。跨國公司憑借技術(shù)優(yōu)勢,牢牢占據(jù)了產(chǎn)業(yè)鏈的高端,而我國企業(yè)由于自主創(chuàng)新能力較弱,缺少自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù),在國際產(chǎn)業(yè)分工中只能獲得微小利潤,卻消耗了大量資源。中國每創(chuàng)造1美元GDP所消耗的能源是西方7個發(fā)達(dá)國家的5.9倍,是美國的4.3倍和日本的11.5倍。可見,我國企業(yè)面臨更大的研發(fā)壓力,知識產(chǎn)權(quán)爭端也更加頻繁。

二、科技全球化對中國科技發(fā)展的有利影響

客觀事物之間的相互影響具有兩面性。在認(rèn)識到技術(shù)全球化給我國科技發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時,也應(yīng)該看到其在客觀上為發(fā)展中國家?guī)砹穗y得的發(fā)展機(jī)遇。

首先,科技資源跨國界流動有利于縮小科學(xué)技術(shù)差距。從絕對規(guī)模來看,無論是發(fā)達(dá)國家投放在發(fā)展中國家的研發(fā)支出規(guī)模,還是向發(fā)展中國家的技術(shù)流動規(guī)模,其數(shù)量在近些年都有相當(dāng)大數(shù)量的增加,客觀上促進(jìn)了科技資源向發(fā)展中國家的流動。在這個過程中,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的發(fā)展中國家有可能通過積極參與國際科學(xué)技術(shù)交流與合作,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,從而進(jìn)一步縮小與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家之間的科學(xué)技術(shù)差距,并最終完成科技趕超使命。巴西、墨西哥、韓國等新興工業(yè)化國家的成功趕超說明發(fā)展中國家是有可能在科技全球化背景下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)跨越的。從長遠(yuǎn)看,科技全球化為中國建立面向市場、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技體制創(chuàng)造了一種良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,研發(fā)管理的學(xué)習(xí)效應(yīng)日益顯著。

其次,研發(fā)活動全球化提升了我國研發(fā)水平。國際投資理論認(rèn)為,外資進(jìn)入會加劇一國市場競爭,但在競爭壓力下,東道國廠商會更注意新技術(shù)的研發(fā)。在此過程中,外資企業(yè)對當(dāng)?shù)芈殕T的培訓(xùn)和技術(shù)外溢會提高當(dāng)?shù)氐难邪l(fā)水平。外國企業(yè)進(jìn)駐中國的過程就是中國企業(yè)研發(fā)水平提升的過程。科技全球化給中國帶來的影響主要是:研發(fā)資金和技術(shù)獲取的范圍不斷擴(kuò)大,科技全球化外溢效應(yīng)不斷顯現(xiàn),使我國加快了大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備的建設(shè),改善了實(shí)驗(yàn)手段,取得了一批高水平的研究成果,提高了科研水平。

第三,科技全球化對發(fā)展中國家科技人才的培養(yǎng)有積極作用。發(fā)展中國家青年學(xué)生到發(fā)達(dá)國家留學(xué),科技人員參與國際科技合作交流,這對提高科技人員水平有很大的促進(jìn)作用。跨國公司在我國設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu),客觀上為我國培養(yǎng)了一大批研發(fā)儲備人才。而且,跨國公司研發(fā)機(jī)構(gòu)在我國的設(shè)立,還促進(jìn)了我國重視人才的觀念以及人才競爭機(jī)制的建立和發(fā)展。

三、科技全球化背景下我國科技發(fā)展的應(yīng)對之策

中國作為最大的發(fā)展中國家,在科技全球化的浪潮中,與眾多發(fā)展中國家一樣,面臨許多共同的機(jī)遇與挑戰(zhàn),這對中國的科技政策提出了新的課題。我們必須加強(qiáng)對科技全球化的關(guān)注,不斷調(diào)整科技發(fā)展戰(zhàn)略,及時制定和實(shí)施有力的科技政策,積極應(yīng)對科技全球化的挑戰(zhàn),趨利避害,獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)階段,我國可以采取的有效措施包括:

第一,加強(qiáng)國際科技合作,積極參與科技全球化進(jìn)程。中國作為一個發(fā)展中國家,在科技全球化發(fā)展浪潮中,必須有針對性、有重點(diǎn)的與外國開展科技合作,在某些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的跨越式發(fā)展。事實(shí)上,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證實(shí)了與發(fā)達(dá)國家開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有利于提升我國產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展水平,更多的獲得發(fā)達(dá)國家技術(shù)開發(fā)溢出效應(yīng),這是我國獲得先進(jìn)技術(shù)供應(yīng)的一條捷徑。

第二,實(shí)施科技人才戰(zhàn)略。我國正面臨著科技人才全球化的重大考驗(yàn)。對此,我們應(yīng)牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,以人為本,實(shí)施科技人才戰(zhàn)略。(1)吸引優(yōu)秀人才,并保持人才良性流動態(tài)勢。改革科技評價制度,有針對性的加大對海外優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度,并為他們提供一切可能的保障條件,吸引其回國創(chuàng)業(yè)。(2)穩(wěn)定好現(xiàn)有人才,培養(yǎng)現(xiàn)有人才,實(shí)施中長期人才培養(yǎng)計(jì)劃。(3)加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才的可持續(xù)發(fā)展。

第三,加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè),不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國際化程度。國家創(chuàng)新體系是由政府、企業(yè)、高校和科研院所組成的制度網(wǎng)絡(luò),他們資助或從事研發(fā),將研發(fā)成果商品化,并推動和影響新技術(shù)擴(kuò)散。誠如吳敬璉先生所言:制度重于技術(shù)。應(yīng)建立以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,構(gòu)建官產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。自主創(chuàng)新,包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。其中,原始創(chuàng)新的作用最大。但是,實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新的難度相對較大。加強(qiáng)自主創(chuàng)新,并不是要求一切從頭干起,而是要從實(shí)際出發(fā),充分利用對內(nèi)合作、對外開放的有利條件,在集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收的基礎(chǔ)上推進(jìn)科技創(chuàng)新,同時鼓勵有條件的企業(yè)大膽進(jìn)行原始創(chuàng)新。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的主體。提升自主創(chuàng)新能力,首先要發(fā)揮企業(yè)作為投入主體、研發(fā)主體、受益主體和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體的作用。只有以企業(yè)為主體,才能夠堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向,有效整合官產(chǎn)學(xué)研的力量,加快技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。

第四,搭建平臺,為企業(yè)參與科技全球化進(jìn)程營造良好環(huán)境。科技全球化有利于我國企業(yè)在競爭環(huán)境中學(xué)習(xí)研發(fā)組織管理經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)通過在國外研發(fā)投資,對企業(yè)把握全球科技發(fā)展和科技創(chuàng)新脈搏,利用國外豐富的科技資源開發(fā)出適應(yīng)國內(nèi)和國際需要的產(chǎn)品,從而對提高企業(yè)的科技競爭力起到巨大的推動作用。由于我國企業(yè)在規(guī)模、技術(shù)、管理等方面與跨國公司存在較大差距,在參與科技全球化的過程中會遭遇許多壁壘,這就需要政府采取有效措施,通過搭建合作平臺,營造良好環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)參與國際科技合作與交流,這也是科技全球化背景下政府支持企業(yè)發(fā)展的有效措施。

“十一五”是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時期,也是我國依靠科技進(jìn)步,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)振興崛起的關(guān)鍵時期。面對新世紀(jì)日趨激烈的經(jīng)濟(jì)技術(shù)競爭,我們必須進(jìn)一步落實(shí)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想,大力提高科技創(chuàng)新能力,把推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍作為新時期科技工作的主要任務(wù)。因此,充分認(rèn)識我國科技發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo),合理部署科技力量,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn):

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[3] 陳清泰.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策思考[N].科技日報(bào),2006-01-24.

篇（4）

一、科技全球化與教育全球化：相互促進(jìn)的潮流

科技全球化是指科技活動要素在全球范圍內(nèi)自由流動與合理配置，科技活動的成果全球共享，科技活動的影響超越國界，科技活動的規(guī)則與制度環(huán)境在全球范圍內(nèi)漸趨一致的發(fā)展過程。進(jìn)入21世紀(jì)大科學(xué)、大技術(shù)時代，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和冷戰(zhàn)的結(jié)束，科技全球化更像是一股不可抗拒的潮流迅猛發(fā)展，席卷全球。科技全球化具體表現(xiàn)有以下幾個方面：

（1）科技研究問題的全球化。隨著跨國界的信息溝通與交流的日益增加，不同國家的科技工作者在探索自然界奧秘方面所關(guān)心的問題不斷趨同。在當(dāng)代，人口、資源、污染、生態(tài)、核擴(kuò)散等所謂“全球問題”的提出，正是全球化的反映。

（2）科技研究資源的全球化。科技研究資源的全球化是科技全球化最為突出的表現(xiàn)之一。其主要特征可以從三個不同的層次描述。首先，在研究者的層次上，不同國家科技工作者進(jìn)行的科學(xué)研究方面的合作迅速增加，越來越多的研究成果、發(fā)明、論文由不同國家的科學(xué)家合作完成。其次，在企業(yè)層次上，跨國公司已經(jīng)在大力推進(jìn)R&D全球化的進(jìn)程，在許多高科技領(lǐng)域中，各國公司在全球范圍內(nèi)設(shè)立不同R&D的機(jī)構(gòu)，爭奪信息，爭奪人才，多方合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。最后，在國家層次上，各國政府之間以雙邊或多邊形式進(jìn)行的科技合作也日益增強(qiáng)。

（3）科技活動規(guī)范的全球化。與科技活動全球化相關(guān)的是科技活動規(guī)范的全球化。這是科學(xué)制度化和規(guī)范化的結(jié)果。這種制度安排從本質(zhì)上說是一種競爭與合作的規(guī)則，其中既包含科技活動的學(xué)術(shù)規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)，也包括市場規(guī)律在科技活動范疇?wèi)?yīng)用的基本準(zhǔn)則。

（4）科技活動影響的全球化。科技活動影響的全球化，也就是科技活動及其產(chǎn)出的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國界的趨勢。隨著科學(xué)技術(shù)應(yīng)用周期的縮短及其在全球應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，科技產(chǎn)出對不同社會及文化的影響將越來越受到世界各國的重視。

教育全球化已經(jīng)成為全球教育發(fā)展中的一個普遍趨勢，只是長期以來我們囿于傳統(tǒng)觀念的束縛對此熟視無睹罷了。學(xué)者吳華認(rèn)為，“教育全球化”有三種基本的表現(xiàn)形態(tài):第一種形態(tài)是教育資源的跨國界流動，日益壯大的留學(xué)生潮是其典型表現(xiàn)；第二種形態(tài)是全球性的教育現(xiàn)象，比如義務(wù)教育制度；第三種形態(tài)是在全球范圍內(nèi)開展的教育活動，基于互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育使得獨(dú)立的跨國教育體系成為可能。“教育全球化”的第

一、第三種形態(tài)與WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAgreementonTradeinServices,GATS)》中的四種服務(wù)貿(mào)易提供方式：跨境交付；境外消費(fèi)；在服務(wù)消費(fèi)國的商業(yè)存在；自然人的流動相契合，第二種“全球性的教育現(xiàn)象”則是一種文化現(xiàn)象，是建立在現(xiàn)代教育基本觀念全球傳播和普遍認(rèn)同基礎(chǔ)上的文化融合現(xiàn)象。

教育全球化與科技全球化是世界全球化進(jìn)程中兩股相互支持、相互促進(jìn)的潮流。首先，科技全球化促進(jìn)了教育全球化。科技全球化中科技資源的全球性流動，必然帶動教育資源的全球流動，促進(jìn)全球性教育合作與競爭關(guān)系的發(fā)展。其次，教育全球化又促進(jìn)了科技全球化。教育資源的跨國界流動、全球范圍內(nèi)開展的教育活動造成了科技資源的全球性流動，提高了世界范圍內(nèi)各種科技主體的相互依賴性，從而促使各國積極參與各種全球性科技活動，參與各種全球性科技制度安排與規(guī)則制定。

二、科技全球化與教育理念的發(fā)展

教育一向被認(rèn)為是需要保持本國特色也必須保持本國特色的國內(nèi)活動，但隨著全球化進(jìn)程的加深，這些所謂的特色正在逐漸減少，而在各國教育活動中相似和相同的方面卻越來越多。首當(dāng)其沖的便是教育理念。世界各國雖然社會制度、文化傳統(tǒng)、發(fā)展水平、意識形態(tài)各不相同，但關(guān)于教育的基本理念卻越來越趨于一致。比如教育宗旨，正在形成以“促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展”為核心的“人本主義”共識；在其他方面，由生理科學(xué)、心理科學(xué)、行為科學(xué)和社會科學(xué)各分支以及自然科學(xué)各相關(guān)領(lǐng)域的研究進(jìn)展，正在構(gòu)筑起關(guān)于教育活動的核心觀念：認(rèn)知發(fā)展階段理論、道德發(fā)展階段理論、終身教育理論、多元智力理論、教育目標(biāo)分類理論、人力資本理論、教育產(chǎn)業(yè)理論等等。而在理念層面的融合與趨同為制度層面的仿效和教育技術(shù)的擴(kuò)散提供了基礎(chǔ)。

科技全球化對教育理念的變革產(chǎn)生重大的輻射，能否實(shí)現(xiàn)教育觀念的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的提升，對于整個民族的創(chuàng)新能力和發(fā)展前景將會產(chǎn)生直接的影響。而教育全球化的一個關(guān)鍵是教育主體與客體都必須轉(zhuǎn)換“范式”，即作為主體的教師在教學(xué)活動的視野拓展到“學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生存、學(xué)會關(guān)心、學(xué)會共同生活”之后，必須自覺完成從“教書匠”到“合作者”、“指導(dǎo)者”的角色置換，實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果最優(yōu)化，以精湛高超的教學(xué)藝術(shù)和教學(xué)策略促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展與進(jìn)步；而作為客體的學(xué)生也應(yīng)該轉(zhuǎn)變以往的追求目標(biāo)，不僅完成對知識的學(xué)習(xí)和探究，更應(yīng)該讓自己做一個完全的人、健康的人、具有自我發(fā)展意識的人。

究其原因，“范式”的轉(zhuǎn)換與科技全球化是息息相關(guān)的。科技全球化提供的環(huán)境充滿了殘酷的競爭和激烈的爭奪，教師必須對教學(xué)活動實(shí)施靈活機(jī)動的策略，教會學(xué)生如何面對復(fù)雜多變的外在情境，才能高效地完成教學(xué)任務(wù)、培養(yǎng)高質(zhì)量的人才。反過來，學(xué)生也應(yīng)該在教師的指導(dǎo)下，積極尋求自我發(fā)展、自我提高、自我提升，實(shí)現(xiàn)自我的全面發(fā)展。要將這種教育理念物化為現(xiàn)實(shí)，應(yīng)做到：①轉(zhuǎn)變教育思想，實(shí)施全面素質(zhì)教育。在各層次教育中實(shí)施全面素質(zhì)教育，是全面提高我國人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本戰(zhàn)略措施；②按素質(zhì)教育要求，加強(qiáng)教育教學(xué)改革。按素質(zhì)教育的要求，重新設(shè)計(jì)對學(xué)生的評價指標(biāo)體系等，一切著眼于提高學(xué)生的全面素質(zhì)；③堅(jiān)持因材施教，注重個性化教育；④堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，重在實(shí)踐能力培養(yǎng)。

三、科技全球化與教育實(shí)踐的發(fā)展

在科技全球化背景下，教育活動的全球化亦日趨明顯,這與科技全球化有著某種程度上的天然聯(lián)系相關(guān)。結(jié)合學(xué)者郭扶庚、吳巖等學(xué)者的研究成果，我們認(rèn)為科技全球化對我國的教育活動從宏觀到微觀均有著深刻的影響。新晨

（1）教育全球觀的樹立。根據(jù)我們在教育服務(wù)方面的承諾，我國教育將融入國際教育中，直接參與國際教育的競爭。這就要求我們的教育發(fā)展必須樹立全球觀，應(yīng)特別加強(qiáng)國際理解教育，使公民擁有理解、包容不同文化、習(xí)俗的胸懷和品質(zhì)，樹立世界公民意識。

（2）教育的重新界定。根據(jù)我國入世有關(guān)教育服務(wù)承諾的條款和《中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定，全球化時代的到來對我國教育并不產(chǎn)生根本性影響。學(xué)界一般認(rèn)為，對外資開放教育市場不需要設(shè)置禁入領(lǐng)域，無論是義務(wù)教育還是非義務(wù)教育，學(xué)歷教育還是非學(xué)歷教育，一切教育服務(wù)領(lǐng)域都可以允許外資進(jìn)入，但應(yīng)該根據(jù)不同的目標(biāo)市場設(shè)置不同的市場準(zhǔn)入規(guī)則，以控制市場風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)消費(fèi)者利益。

（3）人才培養(yǎng)模式的變革。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)一步融入全球化的進(jìn)程，對教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求。教育應(yīng)培養(yǎng)熟悉中國國情和傳統(tǒng)文化，具備優(yōu)良的外語水平和扎實(shí)的科學(xué)文化知識，具有國際意識、合作精神、創(chuàng)新能力和誠實(shí)守信的國際型專門人才以及符合國際職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的勞動力。這必將促使中國教育人才培養(yǎng)模式發(fā)生新的變革。全球化背景下，市場必將逐步規(guī)范，競爭和人才流動也必將加劇，由于規(guī)則透明，投資環(huán)境有所改善，個人待遇有所上升，來華投資、就業(yè)的外國人及歸國的留學(xué)生會越來越多。他們帶來的資金、信息、科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理方法，會促進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展和人才的成長。

（4）課程教材邏輯體系的創(chuàng)新。人才流動全球化、人才標(biāo)準(zhǔn)國際化將要求作為教育核心領(lǐng)域的課程教材改革走上高速公路。教育國際化要求確立全球化課程理念，借鑒國外先進(jìn)的課程理念，引進(jìn)、合編、改編、借鑒國外先進(jìn)的教材，增加國際競爭和國際理解教育的內(nèi)容。全面改革以應(yīng)試、升學(xué)為特點(diǎn)的課程體系，構(gòu)建以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為己任的課程體系，縮短與世界先進(jìn)水平的差距，大力推進(jìn)課程和教材的國際化程度和水平，以培養(yǎng)具有國際競爭力的人才。

（5）教育發(fā)展空間的延伸。中國教育尤其是高等教育長期存在需求與供給嚴(yán)重不足的矛盾，長期處于“賣方”市場的狀態(tài)之中。知識經(jīng)濟(jì)的到來使人們對高等教育的需求不斷升級。中國高等教育市場的潛在價值及發(fā)展空間早已被發(fā)達(dá)國家看好，尤其是中國高等教育和職業(yè)教育的市場價值引起他們的極大興趣，發(fā)達(dá)國家的教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)已進(jìn)入中國教育市場。只要善用這種資源，我們就能面向世界辦學(xué)，培養(yǎng)面向世界的人才，對我國高等教育的發(fā)展無疑是有益的補(bǔ)充。這樣，越來越多的人可以在國內(nèi)學(xué)到與國際接軌的知識。在國外教育資源走進(jìn)來的同時，中國的教育也會積極地走出去。向外國人提供教育服務(wù)所需的教育資源，可以來之于國內(nèi)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，也完全可以是國外教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校；教育服務(wù)的實(shí)施地點(diǎn)，可以是中國境內(nèi)，也可以在中國境外，當(dāng)然，我們更愿意在中國境內(nèi)向外國人提供教育服務(wù)，不但可以增加外匯收入，而且還可以增加國內(nèi)就業(yè)，也更有利于實(shí)現(xiàn)讓世界了解中國的傳播目標(biāo)。應(yīng)該說，中國發(fā)展“外向型教育產(chǎn)業(yè)”有著非常重要的優(yōu)勢。如漢語和中國傳統(tǒng)文化是中國發(fā)展“外向型教育產(chǎn)業(yè)”取之不盡的特種教育資源，再如遍及中國各地的人文景觀和自然景觀既是旅游資源，也是教育資源，可以在此基礎(chǔ)上把教育資源與旅游資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展等等。結(jié)合科技全球化看中國教育發(fā)展是全球化時代必須具備的戰(zhàn)略思維能力。一種不設(shè)上限的教育發(fā)展新觀念正在成為全球化時代確定國家教育發(fā)展戰(zhàn)略的新基點(diǎn)。面對全球化的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)延伸思維半徑，以全球主義的精神進(jìn)行教育觀念和制度上的創(chuàng)新。過去我們已經(jīng)習(xí)以為常的東西，必須加以重新審視，對不適應(yīng)全球化的教育觀念、制度、內(nèi)容、方法等辯證地進(jìn)行變革。

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篇（5）

    當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生兩大結(jié)構(gòu)性的變化：其一，是空間結(jié)構(gòu)的變化，這種結(jié)構(gòu)變化的學(xué)術(shù)語言就是所謂的“經(jīng)濟(jì)全球化”；其二，是時間結(jié)構(gòu)的變化，這種結(jié)構(gòu)變化的習(xí)慣用語就是所謂的“新經(jīng)濟(jì)”。

    經(jīng)濟(jì)全球化的主要動力是：宏觀上經(jīng)濟(jì)體制趨同、微觀上跨國公司的全球性套利活動、以及有助于降低遠(yuǎn)距離控制與交易成本的信息技術(shù)革命。由于全球化的運(yùn)作機(jī)制是市場，因此，全球化的推進(jìn)過程也就是市場經(jīng)濟(jì)體制在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)張過程。市場經(jīng)濟(jì)是解放生產(chǎn)力的，因?yàn)樗褳樽约合M(fèi)而進(jìn)行的生產(chǎn)活動變成了為他人的消費(fèi)而進(jìn)行的市場活動。因此，全球化的發(fā)展，勢必會導(dǎo)致全球性的供給過剩與通貨收縮。

    如果說全球化增加了全球的供給，那么新經(jīng)濟(jì)則改變了需求的結(jié)構(gòu)。新經(jīng)濟(jì)源于信息產(chǎn)業(yè)革命，信息產(chǎn)業(yè)革命造就了一個新的產(chǎn)業(yè)部門，那就是IT產(chǎn)業(yè)，IT產(chǎn)業(yè)的崛起導(dǎo)致了全球性的需求結(jié)構(gòu)的變化，即相當(dāng)數(shù)量的有貨幣支付能力的需求正在從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門流向新經(jīng)濟(jì)部門。其結(jié)果是，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門的供給過剩問題將會變得更加嚴(yán)重。

    二、誰能夠成為國際競爭中的贏家

    在全球性生產(chǎn)過剩的情況下，只有兩類國家（地區(qū)）可以活的比較輕松，簡單地講就是一高一低的國家（地區(qū)）可以在激烈的國際競爭中取勝。這一高，就是擁有具有壟斷性質(zhì)的高科技的國家（地區(qū)）；這一低，就是具有全球最低生產(chǎn)成本的國家（地區(qū)）。前者因?yàn)榭梢越柚诟呒夹g(shù)的壟斷權(quán)而保持經(jīng)濟(jì)的增長，后者則因?yàn)榫哂薪^對的成本競爭優(yōu)勢而使經(jīng)濟(jì)的增長成為可能。

    上個世紀(jì)90年代的美國，更加早些時候的德國與日本，都曾因?yàn)閾碛锌梢詨艛嗟南冗M(jìn)技術(shù)而成為世界上增長較快的國家。目前的中國則因?yàn)閾碛腥蜃罹哂谐杀靖偁巸?yōu)勢的國家而長期保持著7％以上的經(jīng)濟(jì)增長速度。

    但是，隨著原先公認(rèn)為是先進(jìn)的技術(shù)日益走向成熟，先是日本、后是德國，現(xiàn)在是美國，先后走上了經(jīng)濟(jì)衰退的道路，究其原因就是因?yàn)樗鼈儾辉倬哂锌梢詨艛嗟母咝录夹g(shù)，也沒有廉價的勞動力來參與國際競爭了。后來又有東亞國家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，其實(shí)這場危機(jī)的發(fā)生也是根源于這些國家不再擁有可以有效地參與國際競爭的廉價的勞動力。

    三、中國經(jīng)濟(jì)如何保持可持續(xù)增長

篇（6）

【中圖分類號】G40-057【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【論文編號】1009-8097 （2015） 05-0012-06【DOI】10.396 9/j.lssn.1009-8097.2015.05.002

引言

自從總理在2015年年初探訪了深圳的柴火創(chuàng)客空間之后，從城市到社區(qū)，從高校到中小學(xué)，都涌現(xiàn)出更多設(shè)立創(chuàng)客空間的訊息。著眼于推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，國務(wù)院辦公廳于3月11日了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，提出八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻、鼓勵科技人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)、加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)、完善創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)制、豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動和營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

本文作者認(rèn)為，此次中國政府扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列政策的出臺，折射出全球產(chǎn)業(yè)變革的強(qiáng)烈信號。總理提出的“眾創(chuàng)空間”的政策措施，鼓勵大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，這對中國創(chuàng)客運(yùn)動和創(chuàng)客群體是一次重大的發(fā)展機(jī)遇，同時也對全國甚至是全球的教育機(jī)構(gòu)發(fā)出潛在的挑戰(zhàn)。這一挑戰(zhàn)的主題是：現(xiàn)代的教育機(jī)構(gòu)，是否會被創(chuàng)客空間這一類型的微學(xué)校所取代？一何謂“創(chuàng)客”與“創(chuàng)客空間”

“創(chuàng)客”一詞源自英文Maker（制作者）和Hacker（創(chuàng)造性地運(yùn)用技術(shù)資源的人）的綜合釋義，是給能夠動手創(chuàng)造軟件或硬件產(chǎn)品的人的一種標(biāo)簽。之所以稱之為“客”，是因?yàn)檫@些人通常具備一些獨(dú)特的技能，而且如同俠客一般分布在世界各處并可以憑技能而到處游走。

“創(chuàng)客空間”或“眾創(chuàng)空間”代表的是群體協(xié)作，甚至相互競爭切磋的創(chuàng)作平臺。在一定程度上，創(chuàng)客空間也具有類似學(xué)校的功能和特征。從社會學(xué)的角度看，學(xué)校是讓眾人相互學(xué)習(xí)與切磋的一種公共空間。在學(xué)校空間中，學(xué)生的“創(chuàng)新”成果，由專職教師提供知識輔導(dǎo)并審查及修訂學(xué)校的物理空間、設(shè)施器材、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等，是經(jīng)過公眾投資的長期積累的結(jié)果。學(xué)校的社會功能是提供“大眾學(xué)習(xí)、萬眾立業(yè)”的公眾服務(wù)，而眾創(chuàng)空間的社會功能是提供“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的支撐平臺。從參與人群來看，創(chuàng)客空間的參與者更加廣泛。任何學(xué)生、教師、社會人士，都可以參加創(chuàng)客空間的各種活動。經(jīng)營得當(dāng)?shù)膭?chuàng)客空間，不會像頂尖學(xué)校那樣建立嚴(yán)格的入學(xué)篩選機(jī)制。創(chuàng)客空間能夠提供應(yīng)用科技的普及教育，特別是對那些對動手開發(fā)產(chǎn)品感興趣的人士，創(chuàng)客空間可以提供現(xiàn)場體驗(yàn)與交流的機(jī)會。從上述分析來看，創(chuàng)客空間，特別是由政府機(jī)關(guān)補(bǔ)助而設(shè)立的眾創(chuàng)空間，也是一種微型的學(xué)校。那么，這些新的微型學(xué)校傳授的是什么知識或技能呢？它們與現(xiàn)有的學(xué)校又有哪些差別呢？

二 催化資源靈活重組的微型學(xué)校

眾創(chuàng)空間是否有可能取代傳統(tǒng)的學(xué)校？在可見的未來，由于眾創(chuàng)空間的主要功能是面向產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，這種組織不需負(fù)擔(dān)長期培養(yǎng)人才的責(zé)任，還沒有真正地進(jìn)入正規(guī)教育行業(yè)的范疇。但如果純粹從知識傳遞的角度來看，眾創(chuàng)空間可以看作是學(xué)習(xí)環(huán)境的一個場景，它專注于科技素質(zhì)教育。在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的地區(qū)，這種學(xué)習(xí)環(huán)境有可能涵蓋超越應(yīng)用科技以外的學(xué)習(xí)內(nèi)容。從2012年起，全球的教育機(jī)構(gòu)開始投入巨量的人力和財(cái)力，開發(fā)大規(guī)模在線開放課程（Massive OnlineOpen Course，MOOC，音譯為慕課）。在同一個城市的MOOC學(xué)習(xí)者，可以到附近的創(chuàng)客空間，或是其他的公眾化學(xué)習(xí)空間，現(xiàn)場一起討論某一課程的內(nèi)容。

這種學(xué)習(xí)體驗(yàn)，與傳統(tǒng)的大學(xué)學(xué)習(xí)相比并沒有太大的差異。對于求知若渴的人群，創(chuàng)客空間提供了自我篩選的機(jī)制。相對于創(chuàng)客空間而言，傳統(tǒng)學(xué)校的學(xué)歷教育不是一種自愿參與的活動組織模型。學(xué)生為了滿足畢業(yè)學(xué)分?jǐn)?shù)量上的要求，不論喜不喜歡課程內(nèi)容，都必須在授課現(xiàn)場出現(xiàn)。這種強(qiáng)制性的課程參與方式，自然缺乏吸引力。因此，在傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中，我們可以看到許多打瞌睡、玩手機(jī)、聊天等與學(xué)習(xí)無關(guān)的現(xiàn)象。這種教學(xué)困境，追根究底來自學(xué)歷導(dǎo)向的教學(xué)設(shè)計(jì)。由于學(xué)歷導(dǎo)向的教學(xué)活動的終極目標(biāo)是讓學(xué)生獲得學(xué)歷，這降低了對學(xué)習(xí)內(nèi)容的關(guān)注程度。與之相比，創(chuàng)客空間所提供的各種課程，如果沒有辦法吸引人群自主報(bào)名參加，很快就不會再繼續(xù)開課。但是，在正規(guī)的學(xué)歷教育系統(tǒng)中上學(xué)的學(xué)生，卻沒有太多的選擇。為了按指標(biāo)發(fā)放學(xué)歷證書，即使在教學(xué)效果不好的課堂中，教師與學(xué)生都要勉為其難地互相忍受。久而久之，就會養(yǎng)成對知識不尊重，甚至對人不尊重的負(fù)面情緒。傳統(tǒng)學(xué)校的育人環(huán)境，如果對人的自主學(xué)習(xí)產(chǎn)生了系統(tǒng)性的負(fù)面影響，那么，這種機(jī)構(gòu)自然需要改變。當(dāng)前可以做到的就是向其他的教學(xué)環(huán)境、特別是創(chuàng)客空間借鑒運(yùn)營教學(xué)環(huán)境的方法。

三 輕資產(chǎn)的教育服務(wù)組織

在偏遠(yuǎn)地區(qū)的中小學(xué)，由于人口稀疏，一所學(xué)校可能只有幾十人。這種學(xué)校的常駐人員、設(shè)施器材、房舍規(guī)模等屬于輕資產(chǎn)的量級，大體上可以對比為一個小型創(chuàng)客空間的規(guī)模。2014年9月，在美國1日金山的市中心，成立了一所只有學(xué)生宿舍的輕資產(chǎn)大學(xué)-Minerva University。這所大學(xué)的首屆學(xué)生是在全球范圍內(nèi)精心選拔的32位學(xué)生。Minerva開設(shè)的課程不僅有基礎(chǔ)的語文、數(shù)學(xué)，還包括了生物、化學(xué)、計(jì)算科學(xué)、企業(yè)管理以及社會科學(xué)等。授課教授來自全球頂尖高校。Minerva主要的課程教學(xué)環(huán)境，不在教室之中，而是借助網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺和網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)。通過筆記本電腦，學(xué)生在任何時間、任何地點(diǎn)，甚至在寢室的床上或是宿舍附近的咖啡廳都可以隨時在線學(xué)習(xí)。Minerva在全球五大洲建立了九個基于學(xué)生宿舍的學(xué)習(xí)中心。學(xué)生除了第一年在舊金山的學(xué)習(xí)中心上課外，其他學(xué)年將會被送到另外八個地區(qū)的城市中，一邊上課，一邊體驗(yàn)跨文化的地球村生活。這種教學(xué)組織模式，特別是他們的教學(xué)基地，就非常接近創(chuàng)客空間。大學(xué)，甚至是能提供前沿學(xué)術(shù)研究機(jī)會的大學(xué)，可以使用非常輕便的校園資產(chǎn)，與城市或是臨近的研究機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)合作，讓學(xué)生能夠獲得更好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，而不需要負(fù)擔(dān)巨額的學(xué)費(fèi)。美國頂級私立大學(xué)的學(xué)費(fèi)大約為每年四萬美金，Minerva這所私立大學(xué)的學(xué)費(fèi)為每年一萬美金。在剝除了各種校園基礎(chǔ)建設(shè)的運(yùn)行維護(hù)成本之后，Minerva存在長期運(yùn)行的可能性。除了在線上通過視頻會議系統(tǒng)進(jìn)行課堂教學(xué)，線下學(xué)習(xí)中心所運(yùn)作的各種學(xué)習(xí)活動跟國內(nèi)外創(chuàng)客空間所舉辦的活動相比，在本質(zhì)上并沒有太大的差別。由于學(xué)生人數(shù)的限制，Minerva沒有上萬人的同學(xué)社區(qū)，所以這個學(xué)校更需要創(chuàng)客空間一類的活動，以吸引當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀人才與學(xué)生進(jìn)行密集的交流。而這些活動，會把Minerva這類的新型學(xué)校進(jìn)一步拉入創(chuàng)客空間的范疇。

在歐洲比利時的魯汶大學(xué)，也有一個特例。2012年之前，魯汶大學(xué)的校區(qū)內(nèi)有一個獨(dú)立的魯汶工程大學(xué)（Group T，從2012年起因?yàn)楸壤麜r的新法規(guī)而成為魯汶大學(xué)的一部分）。其大學(xué)校區(qū)只有一座50平米見方的建筑物。地面上共有4層的教室與實(shí)驗(yàn)室空間，地下則是停車場。這個超級迷你型的校園，共有超過1800名全時上課的學(xué)生。Group T提供4年的本科學(xué)歷和2年的碩士學(xué)位，是歐洲大陸上唯一以英文上課的4年本科學(xué)歷教學(xué)機(jī)構(gòu)。由于校園空間的限制，在校園中除了小規(guī)模的創(chuàng)客空間外，學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)課程多是在附近的企業(yè)中完成的。校區(qū)內(nèi)的創(chuàng)客空間擁有眾多的社團(tuán)組織，包括參加全球太陽能賽事的知名科技社團(tuán)。多數(shù)學(xué)生會參加各種科技性或創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的社團(tuán)活動，這些社團(tuán)的活動空間由學(xué)校或者臨近的企業(yè)提供。筆者曾經(jīng)多次造訪Group T，可以說該校內(nèi)部的工作環(huán)境就是一個典型的創(chuàng)客空間。Group T雖然體量小，但是各種教學(xué)單位，從機(jī)電整合、生物化學(xué)、信息與計(jì)算科學(xué)、數(shù)字媒體出版等專業(yè)都有相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)器材與教學(xué)環(huán)境。從某種程度來說，Group T這所大學(xué)就是一個高密度的創(chuàng)客空間。

在世界各地，已經(jīng)有一些創(chuàng)客空間把住宿服務(wù)集成到空間的規(guī)劃之中。例如，北京的706青年空間就有學(xué)習(xí)交流與住宿的雙重功能。706青年空間發(fā)起的交流活動所邀請的演講人來源廣泛，包括大學(xué)教授、企業(yè)家、藝術(shù)家等。這些活動與大學(xué)所舉辦的講座、沙龍?jiān)诒举|(zhì)上沒有任何區(qū)別，但在策劃設(shè)計(jì)、后勤支援與宣傳推廣等環(huán)節(jié)更為高效和專業(yè)。因?yàn)檫@些社會化運(yùn)作的草根性組織，必需服務(wù)于參與者的興趣，而不能依賴正規(guī)教育系統(tǒng)的行政組織命令。這一類把住宿功能與交流功能結(jié)合到一起的創(chuàng)客空間又被稱為“創(chuàng)客基地”（Hackerbase）。筆者所參觀過的幾家創(chuàng)客基地的運(yùn)行方式很像美國大學(xué)里的“Fraternity House”（可譯為兄弟會）。一群學(xué)生一起租下一棟完全獨(dú)立的住宅，從內(nèi)部的裝飾裝潢到每日的社交活動都經(jīng)過群體參與規(guī)劃與實(shí)施。在歐洲的大學(xué)內(nèi)，這種組織又稱為“住宿學(xué)院”（Residential College）。當(dāng)住宿的功能也集成到學(xué)習(xí)組織的物理環(huán)境之中時，對參與者行為習(xí)慣的影響力就更加深刻了。從Minerva把位于市中心的學(xué)生宿舍當(dāng)作校園進(jìn)行運(yùn)營，到Group T讓接近2000名學(xué)生在創(chuàng)客空間中進(jìn)行學(xué)歷教育的高密度校區(qū)設(shè)計(jì)，再到創(chuàng)客基地把學(xué)習(xí)與住宿功能合二為一，這類輕資產(chǎn)的教育組織都可以提供高質(zhì)量的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和教學(xué)服務(wù)。這些組織具有成本上的優(yōu)勢，提供了有別于傳統(tǒng)校園運(yùn)營方式的參考。對于個人或是小的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)來說，學(xué)習(xí)成效主要取決于對知識內(nèi)容的關(guān)注程度與學(xué)習(xí)的強(qiáng)度。在當(dāng)年的西南聯(lián)合大學(xué)，學(xué)習(xí)規(guī)模和過程也是以類似于今天創(chuàng)客空間的規(guī)模和方式進(jìn)行的。我們從各種文獻(xiàn)上可以看到當(dāng)年學(xué)生是如何克服困難用簡陋的設(shè)備進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)，這些歷史紀(jì)錄證明西南聯(lián)大是一所運(yùn)用輕資產(chǎn)思路經(jīng)營的大學(xué)。所以，大學(xué)之大不在大樓，而大在學(xué)問深度、人才容量和學(xué)術(shù)影響力。

四 方位的科技素質(zhì)教育課程內(nèi)容

提高學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)中內(nèi)容純度的條件，不僅需要建立學(xué)習(xí)空間，更需要有經(jīng)營學(xué)習(xí)活動的有效方法。這就跟創(chuàng)客空間或是科技實(shí)驗(yàn)室的學(xué)習(xí)活動組織方法有關(guān)。好的學(xué)習(xí)效果，一定需要濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和對學(xué)習(xí)過程的持久專注。

2015年2月，筆者與清華大學(xué)附屬中學(xué)的5名教師到美國弗吉尼亞州的Thomas Jefferson HighSchool for Science and Technology（TJ）進(jìn)行了為期兩周的探訪活動。這所學(xué)校連續(xù)十幾年蟬聯(lián)全美科技高中排名第一的寶座。我們一行人在到達(dá)TJ的第一天，都為學(xué)校校舍的破舊而感到驚訝。除了天文實(shí)驗(yàn)室與生物實(shí)驗(yàn)室有看來比較昂貴的實(shí)驗(yàn)器材或投影設(shè)備之外，整個學(xué)校的大部分實(shí)驗(yàn)室就是一些很普通的創(chuàng)客空間。TJ的教師不但建設(shè)最新的跨學(xué)科實(shí)驗(yàn)室，而且明確地表明他們的實(shí)驗(yàn)室就是一些面向?qū)W生的創(chuàng)客空間。其中教師Adam Kemp還圍繞創(chuàng)客空間的規(guī)劃，出版了專著――The Makerspace Workbench： Tools，Technologies，and Techniques for making，由MakerMedia發(fā)行。我們甚至不禁懷疑自己是到了一所高中，還是到了一個創(chuàng)客空間的推廣部落。但是在接下來的十幾天，我們又都被TJ學(xué)生與教師的科學(xué)與技術(shù)素養(yǎng)所折服。這所學(xué)校的所有學(xué)生在高二或高三階段，都要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有機(jī)化學(xué)、人工智能甚至量子物理等領(lǐng)域的相關(guān)課程。學(xué)生能夠使用先進(jìn)的儀器采集生物標(biāo)本的DNA并操作頻譜儀等設(shè)備解讀DNA的排序信息，甚至要親手制作測量光速的儀器設(shè)備等。到了高四階段，也就是18歲前后，學(xué)生可以到學(xué)校附近的大學(xué)或是國家級實(shí)驗(yàn)室，參與世界頂級科學(xué)家的研究團(tuán)隊(duì)，、制作實(shí)驗(yàn)器材和開發(fā)科研工具等。2014年3月，TJ經(jīng)過七年的努力，在數(shù)屆學(xué)生的合作之下，發(fā)射了第一枚由高中生研制的微型人造衛(wèi)星。取得這些驚人的科研成績，根據(jù)TJ教師的說法，主要?dú)w根于所有學(xué)生在第一年的一門課程――lntegrated Biology， English，and Technology（IBET）。這是一門為期一整年的必修課，每年約有500名高一學(xué)生，每周參與兩到三整天的IBET課程活動。大約80名學(xué)生為一個群體，他們被帶到附近的森林中去探訪生物在自然環(huán)境中的行為現(xiàn)象，再由英語教師帶領(lǐng)學(xué)生以規(guī)范化的寫作練習(xí)，用文字與圖片來記錄學(xué)習(xí)的體驗(yàn)，撰寫學(xué)習(xí)報(bào)告。同時，由科技教師引導(dǎo)學(xué)生，制作采集生物科研數(shù)據(jù)的器材。最后，由專職的輔導(dǎo)員，觀察并輔導(dǎo)學(xué)生跟上團(tuán)體的學(xué)習(xí)進(jìn)度，組織團(tuán)隊(duì)交流的群體活動，并且發(fā)掘具備特殊才能的同學(xué)，為他們規(guī)劃高中后續(xù)3年的選修課程以及將來對大學(xué)專業(yè)的選擇提供建議。經(jīng)過一年銜接緊密的高強(qiáng)度課程訓(xùn)練，學(xué)生從傳統(tǒng)的被動學(xué)習(xí)逐步進(jìn)入自主學(xué)習(xí)的狀態(tài)，獲得了獨(dú)立經(jīng)營科研項(xiàng)目的能力。更重要的是，這個學(xué)校充分利用了校內(nèi)空間，把專業(yè)學(xué)科方向的實(shí)驗(yàn)室組織成了多種不同功能的創(chuàng)客空間。在校內(nèi)資源不足時，引導(dǎo)學(xué)生去學(xué)校附近的企業(yè)、大學(xué)甚至自然環(huán)境中挖掘?qū)W習(xí)資源。通過入學(xué)后一整年的訓(xùn)練課程，直接反映這種對環(huán)境、對跨學(xué)科知識與技能的整合規(guī)劃，最終帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入科研的殿堂。經(jīng)過二十多年的測試與優(yōu)化，這樣的課程設(shè)計(jì)摸索出了一整套行之有效的、能夠批量化地培養(yǎng)學(xué)生科研能力的方法。

五 全球化科技教育的發(fā)展方向

提高學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)中內(nèi)容純度的條件，不僅需要學(xué)習(xí)空間的建設(shè)，還需要重新審視對學(xué)校功能的假設(shè)。創(chuàng)客空間可以被理解為一種自發(fā)性的、草根性的微型學(xué)校，這些小型的學(xué)習(xí)組織提供了讓好學(xué)者公開交流的學(xué)習(xí)場所。創(chuàng)客空間原來的運(yùn)營資金主要來自自籌、參與者依次付費(fèi)或者眾籌捐獻(xiàn)等。在政府提供運(yùn)營補(bǔ)助之后，這些原本具有強(qiáng)烈草根性的組織必然會受到相當(dāng)程度的影響。例如，隨著政府資金的注入是否會長期地改變創(chuàng)客活動組織成員的參與動機(jī)？這個問題，在短期內(nèi)還無法得知答案。但是，不論是創(chuàng)客空間或是政府支持的眾創(chuàng)空間，國內(nèi)創(chuàng)客空間的活動同質(zhì)性非常強(qiáng)，筆者所知道的創(chuàng)客空間絕大多數(shù)的運(yùn)營圍繞著開源軟硬件而舉辦技術(shù)交流活動。換言之，在當(dāng)前階段，創(chuàng)客空間是一種服務(wù)全民科技素質(zhì)教育的機(jī)構(gòu)。

創(chuàng)客空間所傳播的科技知識，因?yàn)椴皇歉鶕?jù)行政流程所制定的課程標(biāo)準(zhǔn)，可以隨時加入具有時效性的科技內(nèi)容，所以可以選擇吸引眼球的產(chǎn)品和服務(wù)為知識載體，不論初學(xué)者還是專家都可以為之眼睛一亮。即使技術(shù)含量參差不齊，但由于加入了學(xué)科交叉、混合年齡層的交互展示，同樣的內(nèi)容在創(chuàng)客空間這一輕松的環(huán)境中展示，比起在嚴(yán)肅的教室環(huán)境中自然地多出了莫名的趣味性。此外，在創(chuàng)客空間傳授的知識多出自全球創(chuàng)客社區(qū)分享的內(nèi)容。這些內(nèi)容是全球創(chuàng)客經(jīng)過社交媒體動態(tài)篩選的結(jié)果，具有很強(qiáng)的聯(lián)動性。在幾天甚至幾小時、幾分鐘就會傳遍全球。而傳統(tǒng)學(xué)校的課程設(shè)計(jì)，那些新的、具有沖擊性的內(nèi)容經(jīng)常要等待幾個學(xué)年周期之后才能編入標(biāo)準(zhǔn)化的教材。由于時間的延遲，學(xué)生看到這些內(nèi)容的時候新鮮感就不可避免地被削弱了。六新課程格式的探索工作

由于開源軟硬件知識與創(chuàng)客空間的普及化，科技知識教學(xué)內(nèi)容的載體正不斷地從紙質(zhì)教科書轉(zhuǎn)移到遍布全球的分布式內(nèi)容網(wǎng)站，如、、、等免費(fèi)的協(xié)作與內(nèi)容平臺。不管學(xué)校的教師與學(xué)生，還是任何想要學(xué)習(xí)科技知識內(nèi)容的社會大眾，都可以享用最新的開源軟件、下載硬件設(shè)計(jì)圖紙甚至是3D打印的輸出文件。這些素材是豐富學(xué)習(xí)體驗(yàn)的基本原料。今天接觸這些內(nèi)容與素材，唯一的要求就是擁有移動終端和經(jīng)常性接觸互聯(lián)網(wǎng)的機(jī)會。互聯(lián)網(wǎng)甚至提供了聯(lián)系全球多個學(xué)校教務(wù)組織的機(jī)制，如由美國南加州大學(xué)盧志揚(yáng)教授所開展的iPodia聯(lián)盟，讓全球十一所頂尖大學(xué)一起使用視訊會議與多種教學(xué)協(xié)作系統(tǒng)，讓校園之間的課堂活動得以同步進(jìn)行。在課后，身處不同國家和地區(qū)的學(xué)習(xí)伙伴使用互聯(lián)網(wǎng)共享信息、研討作業(yè)、制作教學(xué)視頻，甚至聯(lián)系各校附近的創(chuàng)客空間共同撰寫回應(yīng)全球重大工程挑戰(zhàn)的計(jì)劃書。這些超越校園與地域范疇調(diào)動資源的學(xué)習(xí)組織方式，是挑戰(zhàn)群體學(xué)習(xí)能力極限的新機(jī)會，為了探索群體協(xié)同學(xué)習(xí)的實(shí)踐過程，在清華大學(xué)教務(wù)處的支持下，筆者也開設(shè)了一系列創(chuàng)新課程，包括面向新生的“跨學(xué)科系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)挑戰(zhàn)”導(dǎo)引課，這一門課程借鑒創(chuàng)客馬拉松的學(xué)習(xí)活動格式，并且邀請國內(nèi)外眾多知名的創(chuàng)客人士共同設(shè)計(jì)。為了探討創(chuàng)客對全球產(chǎn)業(yè)的可能沖擊，在面向國際碩士生的“全球制造戰(zhàn)略”課程中，由清華大學(xué)駐校創(chuàng)客項(xiàng)目邀請了多名創(chuàng)客人士提供內(nèi)容并且在課堂現(xiàn)場演講，創(chuàng)客們天馬行空的想法被學(xué)生們從學(xué)術(shù)性的角度，編寫成系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告。為了提高校園的全球化氛圍，筆者也參與了iPodia創(chuàng)始人盧志揚(yáng)教授所執(zhí)教的“全球創(chuàng)新戰(zhàn)略”跨國線上同步課程。經(jīng)過與其他國家的同學(xué)們互動，我們發(fā)現(xiàn)美國、印度、以色列等國的校園內(nèi)，也充斥了各種不同規(guī)模的創(chuàng)客空間；選修“全球創(chuàng)新戰(zhàn)略”課程的部分學(xué)生，也不約而同地參加了校內(nèi)外各種創(chuàng)客空間組織。換言之，創(chuàng)客空間已經(jīng)成為學(xué)校的一部分，而學(xué)校教育也越來越向創(chuàng)客運(yùn)動靠攏。

隨著創(chuàng)客文化向教育機(jī)構(gòu)的滲透，教學(xué)內(nèi)容與課程形式也開始加速變化。例如，許多高端智能手機(jī)的擁有者可能只用手機(jī)來打電話、收發(fā)郵件或是做一些初級的通信與計(jì)算的工作。帶領(lǐng)手機(jī)用戶去使用新的或是更高階的功能，也是一種科技素養(yǎng)的教育。這些教學(xué)內(nèi)容可以經(jīng)由創(chuàng)客空間及其相關(guān)活動引領(lǐng)大眾進(jìn)行探索和突破。顯而易見，這種發(fā)散性的探索和測試活動并不適合在以標(biāo)準(zhǔn)化教材為中心的傳統(tǒng)課堂環(huán)境中開展，因?yàn)樾碌能浖蛴布脐惓鲂碌乃俣炔贿m合集中化的審核流程。在大眾媒體的詞匯里，創(chuàng)客空間可以成為一個草根科普機(jī)構(gòu)的代名詞。眾多的圖書館、科技博物館甚至咖啡廳都提供類似創(chuàng)客空間的交流場地。創(chuàng)客與創(chuàng)業(yè)的群體，也因?yàn)閯?chuàng)業(yè)孵化器與創(chuàng)客空間在功能上的合并，越來越融入同一個社會群體。這對全球科技產(chǎn)業(yè)的知識普及，提供了更深入民眾的覆蓋渠道。

七 結(jié)論

篇（7）

1科技全球化與教育全球化：相互促進(jìn)的潮流

科技全球化是指科技活動要素在全球范圍內(nèi)自由流動與合理配置，科技活動的成果全球共享，科技活動的影響超越國界，科技活動的規(guī)則與制度環(huán)境在全球范圍內(nèi)漸趨一致的發(fā)展過程。進(jìn)入21世紀(jì)大科學(xué)、大技術(shù)時代，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和冷戰(zhàn)的結(jié)束，科技全球化更像是一股不可抗拒的潮流迅猛發(fā)展，席卷全球。科技全球化具體表現(xiàn)有以下幾個方面：

（1）科技研究問題的全球化。隨著跨國界的信息溝通與交流的日益增加，不同國家的科技工作者在探索自然界奧秘方面所關(guān)心的問題不斷趨同。在當(dāng)代，人口、資源、污染、生態(tài)、核擴(kuò)散等所謂“全球問題”的提出，正是全球化的反映。

（2）科技研究資源的全球化。科技研究資源的全球化是科技全球化最為突出的表現(xiàn)之一。其主要特征可以從三個不同的層次描述。首先，在研究者的層次上，不同國家科技工作者進(jìn)行的科學(xué)研究方面的合作迅速增加，越來越多的研究成果、發(fā)明、論文由不同國家的科學(xué)家合作完成。其次，在企業(yè)層次上，跨國公司已經(jīng)在大力推進(jìn)R&D全球化的進(jìn)程，在許多高科技領(lǐng)域中，各國公司在全球范圍內(nèi)設(shè)立不同R&D的機(jī)構(gòu)，爭奪信息，爭奪人才，多方合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。最后，在國家層次上，各國政府之間以雙邊或多邊形式進(jìn)行的科技合作也日益增強(qiáng)。

（3）科技活動規(guī)范的全球化。與科技活動全球化相關(guān)的是科技活動規(guī)范的全球化。這是科學(xué)制度化和規(guī)范化的結(jié)果。這種制度安排從本質(zhì)上說是一種競爭與合作的規(guī)則，其中既包含科技活動的學(xué)術(shù)規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)，也包括市場規(guī)律在科技活動范疇?wèi)?yīng)用的基本準(zhǔn)則。

（4）科技活動影響的全球化。科技活動影響的全球化，也就是科技活動及其產(chǎn)出的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國界的趨勢。隨著科學(xué)技術(shù)應(yīng)用周期的縮短及其在全球應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，科技產(chǎn)出對不同社會及文化的影響將越來越受到世界各國的重視。

教育全球化已經(jīng)成為全球教育發(fā)展中的一個普遍趨勢，只是長期以來我們囿于傳統(tǒng)觀念的束縛對此熟視無睹罷了。學(xué)者吳華認(rèn)為，“教育全球化”有三種基本的表現(xiàn)形態(tài):第一種形態(tài)是教育資源的跨國界流動，日益壯大的留學(xué)生潮是其典型表現(xiàn)；第二種形態(tài)是全球性的教育現(xiàn)象，比如義務(wù)教育制度；第三種形態(tài)是在全球范圍內(nèi)開展的教育活動，基于互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育使得獨(dú)立的跨國教育體系成為可能。“教育全球化”的第一、第三種形態(tài)與WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAgreementonTradeinServices,GATS)》中的四種服務(wù)貿(mào)易提供方式：跨境交付；境外消費(fèi)；在服務(wù)消費(fèi)國的商業(yè)存在；自然人的流動相契合，第二種“全球性的教育現(xiàn)象”則是一種文化現(xiàn)象，是建立在現(xiàn)代教育基本觀念全球傳播和普遍認(rèn)同基礎(chǔ)上的文化融合現(xiàn)象。

教育全球化與科技全球化是世界全球化進(jìn)程中兩股相互支持、相互促進(jìn)的潮流。首先，科技全球化促進(jìn)了教育全球化。科技全球化中科技資源的全球性流動，必然帶動教育資源的全球流動，促進(jìn)全球性教育合作與競爭關(guān)系的發(fā)展。其次，教育全球化又促進(jìn)了科技全球化。教育資源的跨國界流動、全球范圍內(nèi)開展的教育活動造成了科技資源的全球性流動，提高了世界范圍內(nèi)各種科技主體的相互依賴性，從而促使各國積極參與各種全球性科技活動，參與各種全球性科技制度安排與規(guī)則制定。

2科技全球化與教育理念的發(fā)展

教育一向被認(rèn)為是需要保持本國特色也必須保持本國特色的國內(nèi)活動，但隨著全球化進(jìn)程的加深，這些所謂的特色正在逐漸減少，而在各國教育活動中相似和相同的方面卻越來越多。首當(dāng)其沖的便是教育理念。世界各國雖然社會制度、文化傳統(tǒng)、發(fā)展水平、意識形態(tài)各不相同，但關(guān)于教育的基本理念卻越來越趨于一致。比如教育宗旨，正在形成以“促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展”為核心的“人本主義”共識；在其他方面，由生理科學(xué)、心理科學(xué)、行為科學(xué)和社會科學(xué)各分支以及自然科學(xué)各相關(guān)領(lǐng)域的研究進(jìn)展，正在構(gòu)筑起關(guān)于教育活動的核心觀念：認(rèn)知發(fā)展階段理論、道德發(fā)展階段理論、終身教育理論、多元智力理論、教育目標(biāo)分類理論、人力資本理論、教育產(chǎn)業(yè)理論等等。而在理念層面的融合與趨同為制度層面的仿效和教育技術(shù)的擴(kuò)散提供了基礎(chǔ)。

科技全球化對教育理念的變革產(chǎn)生重大的輻射，能否實(shí)現(xiàn)教育觀念的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的提升，對于整個民族的創(chuàng)新能力和發(fā)展前景將會產(chǎn)生直接的影響。而教育全球化的一個關(guān)鍵是教育主體與客體都必須轉(zhuǎn)換“范式”，即作為主體的教師在教學(xué)活動的視野拓展到“學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生存、學(xué)會關(guān)心、學(xué)會共同生活”之后，必須自覺完成從“教書匠”到“合作者”、“指導(dǎo)者”的角色置換，實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果最優(yōu)化，以精湛高超的教學(xué)藝術(shù)和教學(xué)策略促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展與進(jìn)步；而作為客體的學(xué)生也應(yīng)該轉(zhuǎn)變以往的追求目標(biāo)，不僅完成對知識的學(xué)習(xí)和探究，更應(yīng)該讓自己做一個完全的人、健康的人、具有自我發(fā)展意識的人。

究其原因，“范式”的轉(zhuǎn)換與科技全球化是息息相關(guān)的。科技全球化提供的環(huán)境充滿了殘酷的競爭和激烈的爭奪，教師必須對教學(xué)活動實(shí)施靈活機(jī)動的策略，教會學(xué)生如何面對復(fù)雜多變的外在情境，才能高效地完成教學(xué)任務(wù)、培養(yǎng)高質(zhì)量的人才。反過來，學(xué)生也應(yīng)該在教師的指導(dǎo)下，積極尋求自我發(fā)展、自我提高、自我提升，實(shí)現(xiàn)自我的全面發(fā)展。要將這種教育理念物化為現(xiàn)實(shí)，應(yīng)做到：①轉(zhuǎn)變教育思想，實(shí)施全面素質(zhì)教育。在各層次教育中實(shí)施全面素質(zhì)教育，是全面提高我國人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本戰(zhàn)略措施；②按素質(zhì)教育要求，加強(qiáng)教育教學(xué)改革。按素質(zhì)教育的要求，重新設(shè)計(jì)對學(xué)生的評價指標(biāo)體系等，一切著眼于提高學(xué)生的全面素質(zhì)；③堅(jiān)持因材施教，注重個性化教育；④堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，重在實(shí)踐能力培養(yǎng)3科技全球化與教育實(shí)踐的發(fā)展

在科技全球化背景下，教育活動的全球化亦日趨明顯,這與科技全球化有著某種程度上的天然聯(lián)系相關(guān)。結(jié)合學(xué)者郭扶庚、吳巖等學(xué)者的研究成果，我們認(rèn)為科技全球化對我國的教育活動從宏觀到微觀均有著深刻的影響。

（1）教育全球觀的樹立。根據(jù)我們在教育服務(wù)方面的承諾，我國教育將融入國際教育中，直接參與國際教育的競爭。這就要求我們的教育發(fā)展必須樹立全球觀，應(yīng)特別加強(qiáng)國際理解教育，使公民擁有理解、包容不同文化、習(xí)俗的胸懷和品質(zhì)，樹立世界公民意識。

（2）教育的重新界定。根據(jù)我國入世有關(guān)教育服務(wù)承諾的條款和《中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定，全球化時代的到來對我國教育并不產(chǎn)生根本性影響。學(xué)界一般認(rèn)為，對外資開放教育市場不需要設(shè)置禁入領(lǐng)域，無論是義務(wù)教育還是非義務(wù)教育，學(xué)歷教育還是非學(xué)歷教育，一切教育服務(wù)領(lǐng)域都可以允許外資進(jìn)入，但應(yīng)該根據(jù)不同的目標(biāo)市場設(shè)置不同的市場準(zhǔn)入規(guī)則，以控制市場風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)消費(fèi)者利益。

（3）人才培養(yǎng)模式的變革。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)一步融入全球化的進(jìn)程，對教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求。教育應(yīng)培養(yǎng)熟悉中國國情和傳統(tǒng)文化，具備優(yōu)良的外語水平和扎實(shí)的科學(xué)文化知識，具有國際意識、合作精神、創(chuàng)新能力和誠實(shí)守信的國際型專門人才以及符合國際職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的勞動力。這必將促使中國教育人才培養(yǎng)模式發(fā)生新的變革。全球化背景下，市場必將逐步規(guī)范，競爭和人才流動也必將加劇，由于規(guī)則透明，投資環(huán)境有所改善，個人待遇有所上升，來華投資、就業(yè)的外國人及歸國的留學(xué)生會越來越多。他們帶來的資金、信息、科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理方法，會促進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展和人才的成長。

（4）課程教材邏輯體系的創(chuàng)新。人才流動全球化、人才標(biāo)準(zhǔn)國際化將要求作為教育核心領(lǐng)域的課程教材改革走上高速公路。教育國際化要求確立全球化課程理念，借鑒國外先進(jìn)的課程理念，引進(jìn)、合編、改編、借鑒國外先進(jìn)的教材，增加國際競爭和國際理解教育的內(nèi)容。全面改革以應(yīng)試、升學(xué)為特點(diǎn)的課程體系，構(gòu)建以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為己任的課程體系，縮短與世界先進(jìn)水平的差距，大力推進(jìn)課程和教材的國際化程度和水平，以培養(yǎng)具有國際競爭力的人才。

（5）教育發(fā)展空間的延伸。中國教育尤其是高等教育長期存在需求與供給嚴(yán)重不足的矛盾，長期處于“賣方”市場的狀態(tài)之中。知識經(jīng)濟(jì)的到來使人們對高等教育的需求不斷升級。中國高等教育市場的潛在價值及發(fā)展空間早已被發(fā)達(dá)國家看好，尤其是中國高等教育和職業(yè)教育的市場價值引起他們的極大興趣，發(fā)達(dá)國家的教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)已進(jìn)入中國教育市場。只要善用這種資源，我們就能面向世界辦學(xué)，培養(yǎng)面向世界的人才，對我國高等教育的發(fā)展無疑是有益的補(bǔ)充。這樣，越來越多的人可以在國內(nèi)學(xué)到與國際接軌的知識。在國外教育資源走進(jìn)來的同時，中國的教育也會積極地走出去。向外國人提供教育服務(wù)所需的教育資源，可以來之于國內(nèi)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，也完全可以是國外教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校；教育服務(wù)的實(shí)施地點(diǎn)，可以是中國境內(nèi)，也可以在中國境外，當(dāng)然，我們更愿意在中國境內(nèi)向外國人提供教育服務(wù)，不但可以增加外匯收入，而且還可以增加國內(nèi)就業(yè)，也更有利于實(shí)現(xiàn)讓世界了解中國的傳播目標(biāo)。應(yīng)該說，中國發(fā)展“外向型教育產(chǎn)業(yè)”有著非常重要的優(yōu)勢。如漢語和中國傳統(tǒng)文化是中國發(fā)展“外向型教育產(chǎn)業(yè)”取之不盡的特種教育資源，再如遍及中國各地的人文景觀和自然景觀既是旅游資源，也是教育資源，可以在此基礎(chǔ)上把教育資源與旅游資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展等等。

結(jié)合科技全球化看中國教育發(fā)展是全球化時代必須具備的戰(zhàn)略思維能力。一種不設(shè)上限的教育發(fā)展新觀念正在成為全球化時代確定國家教育發(fā)展戰(zhàn)略的新基點(diǎn)。面對全球化的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)延伸思維半徑，以全球主義的精神進(jìn)行教育觀念和制度上的創(chuàng)新。過去我們已經(jīng)習(xí)以為常的東西，必須加以重新審視，對不適應(yīng)全球化的教育觀念、制度、內(nèi)容、方法等辯證地進(jìn)行變革。

參考文獻(xiàn)

1林慧岳，易顯飛.科技全球化對R&D的影響及對策[R].課題研究報(bào)告，2003

2吳華.“教育全球化”與中國教育發(fā)展的全球戰(zhàn)略[N].中國教育先鋒在線，2004-01-30

篇（8）

1科技全球化與教育全球化：相互促進(jìn)的潮流

科技全球化是指科技活動要素在全球范圍內(nèi)自由流動與合理配置，科技活動的成果全球共享，科技活動的影響超越國界，科技活動的規(guī)則與制度環(huán)境在全球范圍內(nèi)漸趨一致的發(fā)展過程。進(jìn)入21世紀(jì)大科學(xué)、大技術(shù)時代，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和冷戰(zhàn)的結(jié)束，科技全球化更像是一股不可抗拒的潮流迅猛發(fā)展，席卷全球。科技全球化具體表現(xiàn)有以下幾個方面：

（1）科技研究問題的全球化。隨著跨國界的信息溝通與交流的日益增加，不同國家的科技工作者在探索自然界奧秘方面所關(guān)心的問題不斷趨同。在當(dāng)代，人口、資源、污染、生態(tài)、核擴(kuò)散等所謂“全球問題”的提出，正是全球化的反映。

（2）科技研究資源的全球化。科技研究資源的全球化是科技全球化最為突出的表現(xiàn)之一。其主要特征可以從三個不同的層次描述。首先，在研究者的層次上，不同國家科技工作者進(jìn)行的科學(xué)研究方面的合作迅速增加，越來越多的研究成果、發(fā)明、論文由不同國家的科學(xué)家合作完成。其次，在企業(yè)層次上，跨國公司已經(jīng)在大力推進(jìn)R&D全球化的進(jìn)程，在許多高科技領(lǐng)域中，各國公司在全球范圍內(nèi)設(shè)立不同R&D的機(jī)構(gòu)，爭奪信息，爭奪人才，多方合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。最后，在國家層次上，各國政府之間以雙邊或多邊形式進(jìn)行的科技合作也日益增強(qiáng)。

（3）科技活動規(guī)范的全球化。與科技活動全球化相關(guān)的是科技活動規(guī)范的全球化。這是科學(xué)制度化和規(guī)范化的結(jié)果。這種制度安排從本質(zhì)上說是一種競爭與合作的規(guī)則，其中既包含科技活動的學(xué)術(shù)規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)，也包括市場規(guī)律在科技活動范疇?wèi)?yīng)用的基本準(zhǔn)則。

（4）科技活動影響的全球化。科技活動影響的全球化，也就是科技活動及其產(chǎn)出的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國界的趨勢。隨著科學(xué)技術(shù)應(yīng)用周期的縮短及其在全球應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，科技產(chǎn)出對不同社會及文化的影響將越來越受到世界各國的重視。

教育全球化已經(jīng)成為全球教育發(fā)展中的一個普遍趨勢，只是長期以來我們囿于傳統(tǒng)觀念的束縛對此熟視無睹罷了。學(xué)者吳華認(rèn)為，“教育全球化”有三種基本的表現(xiàn)形態(tài):第一種形態(tài)是教育資源的跨國界流動，日益壯大的留學(xué)生潮是其典型表現(xiàn)；第二種形態(tài)是全球性的教育現(xiàn)象，比如義務(wù)教育制度；第三種形態(tài)是在全球范圍內(nèi)開展的教育活動，基于互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育使得獨(dú)立的跨國教育體系成為可能。“教育全球化”的第一、第三種形態(tài)與WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAgreementonTradeinServices,GATS)》中的四種服務(wù)貿(mào)易提供方式：跨境交付；境外消費(fèi)；在服務(wù)消費(fèi)國的商業(yè)存在；自然人的流動相契合，第二種“全球性的教育現(xiàn)象”則是一種文化現(xiàn)象，是建立在現(xiàn)代教育基本觀念全球傳播和普遍認(rèn)同基礎(chǔ)上的文化融合現(xiàn)象。

教育全球化與科技全球化是世界全球化進(jìn)程中兩股相互支持、相互促進(jìn)的潮流。首先，科技全球化促進(jìn)了教育全球化。科技全球化中科技資源的全球性流動，必然帶動教育資源的全球流動，促進(jìn)全球性教育合作與競爭關(guān)系的發(fā)展。其次，教育全球化又促進(jìn)了科技全球化。教育資源的跨國界流動、全球范圍內(nèi)開展的教育活動造成了科技資源的全球性流動，提高了世界范圍內(nèi)各種科技主體的相互依賴性，從而促使各國積極參與各種全球性科技活動，參與各種全球性科技制度安排與規(guī)則制定。

2科技全球化與教育理念的發(fā)展

教育一向被認(rèn)為是需要保持本國特色也必須保持本國特色的國內(nèi)活動，但隨著全球化進(jìn)程的加深，這些所謂的特色正在逐漸減少，而在各國教育活動中相似和相同的方面卻越來越多。首當(dāng)其沖的便是教育理念。世界各國雖然社會制度、文化傳統(tǒng)、發(fā)展水平、意識形態(tài)各不相同，但關(guān)于教育的基本理念卻越來越趨于一致。比如教育宗旨，正在形成以“促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展”為核心的“人本主義”共識；在其他方面，由生理科學(xué)、心理科學(xué)、行為科學(xué)和社會科學(xué)各分支以及自然科學(xué)各相關(guān)領(lǐng)域的研究進(jìn)展，正在構(gòu)筑起關(guān)于教育活動的核心觀念：認(rèn)知發(fā)展階段理論、道德發(fā)展階段理論、終身教育理論、多元智力理論、教育目標(biāo)分類理論、人力資本理論、教育產(chǎn)業(yè)理論等等。而在理念層面的融合與趨同為制度層面的仿效和教育技術(shù)的擴(kuò)散提供了基礎(chǔ)。

科技全球化對教育理念的變革產(chǎn)生重大的輻射，能否實(shí)現(xiàn)教育觀念的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的提升，對于整個民族的創(chuàng)新能力和發(fā)展前景將會產(chǎn)生直接的影響。而教育全球化的一個關(guān)鍵是教育主體與客體都必須轉(zhuǎn)換“范式”，即作為主體的教師在教學(xué)活動的視野拓展到“學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生存、學(xué)會關(guān)心、學(xué)會共同生活”之后，必須自覺完成從“教書匠”到“合作者”、“指導(dǎo)者”的角色置換，實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果最優(yōu)化，以精湛高超的教學(xué)藝術(shù)和教學(xué)策略促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展與進(jìn)步；而作為客體的學(xué)生也應(yīng)該轉(zhuǎn)變以往的追求目標(biāo)，不僅完成對知識的學(xué)習(xí)和探究，更應(yīng)該讓自己做一個完全的人、健康的人、具有自我發(fā)展意識的人。

究其原因，“范式”的轉(zhuǎn)換與科技全球化是息息相關(guān)的。科技全球化提供的環(huán)境充滿了殘酷的競爭和激烈的爭奪，教師必須對教學(xué)活動實(shí)施靈活機(jī)動的策略，教會學(xué)生如何面對復(fù)雜多變的外在情境，才能高效地完成教學(xué)任務(wù)、培養(yǎng)高質(zhì)量的人才。反過來，學(xué)生也應(yīng)該在教師的指導(dǎo)下，積極尋求自我發(fā)展、自我提高、自我提升，實(shí)現(xiàn)自我的全面發(fā)展。要將這種教育理念物化為現(xiàn)實(shí)，應(yīng)做到：①轉(zhuǎn)變教育思想，實(shí)施全面素質(zhì)教育。在各層次教育中實(shí)施全面素質(zhì)教育，是全面提高我國人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本戰(zhàn)略措施；②按素質(zhì)教育要求，加強(qiáng)教育教學(xué)改革。按素質(zhì)教育的要求，重新設(shè)計(jì)對學(xué)生的評價指標(biāo)體系等，一切著眼于提高學(xué)生的全面素質(zhì)；③堅(jiān)持因材施教，注重個性化教育；④堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，重在實(shí)踐能力培養(yǎng)。

3科技全球化與教育實(shí)踐的發(fā)展

在科技全球化背景下，教育活動的全球化亦日趨明顯,這與科技全球化有著某種程度上的天然聯(lián)系相關(guān)。結(jié)合學(xué)者郭扶庚、吳巖等學(xué)者的研究成果，我們認(rèn)為科技全球化對我國的教育活動從宏觀到微觀均有著深刻的影響。

（1）教育全球觀的樹立。根據(jù)我們在教育服務(wù)方面的承諾，我國教育將融入國際教育中，直接參與國際教育的競爭。這就要求我們的教育發(fā)展必須樹立全球觀，應(yīng)特別加強(qiáng)國際理解教育，使公民擁有理解、包容不同文化、習(xí)俗的胸懷和品質(zhì)，樹立世界公民意識。

（2）教育的重新界定。根據(jù)我國入世有關(guān)教育服務(wù)承諾的條款和《中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定，全球化時代的到來對我國教育并不產(chǎn)生根本性影響。學(xué)界一般認(rèn)為，對外資開放教育市場不需要設(shè)置禁入領(lǐng)域，無論是義務(wù)教育還是非義務(wù)教育，學(xué)歷教育還是非學(xué)歷教育，一切教育服務(wù)領(lǐng)域都可以允許外資進(jìn)入，但應(yīng)該根據(jù)不同的目標(biāo)市場設(shè)置不同的市場準(zhǔn)入規(guī)則，以控制市場風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)消費(fèi)者利益。

（3）人才培養(yǎng)模式的變革。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)一步融入全球化的進(jìn)程，對教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求。教育應(yīng)培養(yǎng)熟悉中國國情和傳統(tǒng)文化，具備優(yōu)良的外語水平和扎實(shí)的科學(xué)文化知識，具有國際意識、合作精神、創(chuàng)新能力和誠實(shí)守信的國際型專門人才以及符合國際職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的勞動力。這必將促使中國教育人才培養(yǎng)模式發(fā)生新的變革。全球化背景下，市場必將逐步規(guī)范，競爭和人才流動也必將加劇，由于規(guī)則透明，投資環(huán)境有所改善，個人待遇有所上升，來華投資、就業(yè)的外國人及歸國的留學(xué)生會越來越多。他們帶來的資金、信息、科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理方法，會促進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展和人才的成長。

（4）課程教材邏輯體系的創(chuàng)新。人才流動全球化、人才標(biāo)準(zhǔn)國際化將要求作為教育核心領(lǐng)域的課程教材改革走上高速公路。教育國際化要求確立全球化課程理念，借鑒國外先進(jìn)的課程理念，引進(jìn)、合編、改編、借鑒國外先進(jìn)的教材，增加國際競爭和國際理解教育的內(nèi)容。全面改革以應(yīng)試、升學(xué)為特點(diǎn)的課程體系，構(gòu)建以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為己任的課程體系，縮短與世界先進(jìn)水平的差距，大力推進(jìn)課程和教材的國際化程度和水平，以培養(yǎng)具有國際競爭力的人才。

（5）教育發(fā)展空間的延伸。中國教育尤其是高等教育長期存在需求與供給嚴(yán)重不足的矛盾，長期處于“賣方”市場的狀態(tài)之中。知識經(jīng)濟(jì)的到來使人們對高等教育的需求不斷升級。中國高等教育市場的潛在價值及發(fā)展空間早已被發(fā)達(dá)國家看好，尤其是中國高等教育和職業(yè)教育的市場價值引起他們的極大興趣，發(fā)達(dá)國家的教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)已進(jìn)入中國教育市場。只要善用這種資源，我們就能面向世界辦學(xué)，培養(yǎng)面向世界的人才，對我國高等教育的發(fā)展無疑是有益的補(bǔ)充。這樣，越來越多的人可以在國內(nèi)學(xué)到與國際接軌的知識。在國外教育資源走進(jìn)來的同時，中國的教育也會積極地走出去。向外國人提供教育服務(wù)所需的教育資源，可以來之于國內(nèi)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，也完全可以是國外教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校；教育服務(wù)的實(shí)施地點(diǎn)，可以是中國境內(nèi)，也可以在中國境外，當(dāng)然，我們更愿意在中國境內(nèi)向外國人提供教育服務(wù)，不但可以增加外匯收入，而且還可以增加國內(nèi)就業(yè)，也更有利于實(shí)現(xiàn)讓世界了解中國的傳播目標(biāo)。應(yīng)該說，中國發(fā)展“外向型教育產(chǎn)業(yè)”有著非常重要的優(yōu)勢。如漢語和中國傳統(tǒng)文化是中國發(fā)展“外向型教育產(chǎn)業(yè)”取之不盡的特種教育資源，再如遍及中國各地的人文景觀和自然景觀既是旅游資源，也是教育資源，可以在此基礎(chǔ)上把教育資源與旅游資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展等等。

結(jié)合科技全球化看中國教育發(fā)展是全球化時代必須具備的戰(zhàn)略思維能力。一種不設(shè)上限的教育發(fā)展新觀念正在成為全球化時代確定國家教育發(fā)展戰(zhàn)略的新基點(diǎn)。面對全球化的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)延伸思維半徑，以全球主義的精神進(jìn)行教育觀念和制度上的創(chuàng)新。過去我們已經(jīng)習(xí)以為常的東西，必須加以重新審視，對不適應(yīng)全球化的教育觀念、制度、內(nèi)容、方法等辯證地進(jìn)行變革。

參考文獻(xiàn)

1林慧岳，易顯飛.科技全球化對R&D的影響及對策[R].課題研究報(bào)告，2003

2吳華.“教育全球化”與中國教育發(fā)展的全球戰(zhàn)略[N].中國教育先鋒在線，2004-01-30

篇（9）

當(dāng)前，在科技全球化日益發(fā)展和知識經(jīng)濟(jì)日漸興盛的時代背景下，國與國之間綜合實(shí)力的競爭，地區(qū)與地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)與科技的競爭，歸根到底是人才、智力的競爭。誰擁有更多更好的人才，誰就能在競爭中取得主動，贏得未來。但是，面對這種全球化趨勢，我國科技人才的管理還存在許多問題和挑戰(zhàn)。如何采取切實(shí)措施應(yīng)對，就成為了科技全球化條件下面臨的重大問題。因而，我們提出要加強(qiáng)科技人才的管理，這是適應(yīng)科技全球化這一趨勢的政策性選擇。

一、科技人才與科技人才管理概述

從普遍意義來說，科技人才指有品德有科技才能的人，有某種特殊科技特長的人，是掌握知識或生產(chǎn)工藝技能并有較大社會貢獻(xiàn)的人［1］。科技人才是知識型人才，是具有自我驅(qū)動能力與獨(dú)創(chuàng)性的個體，一般表現(xiàn)為如下特征：第一，探索性與創(chuàng)造性；第二，個體性與協(xié)作性；第三，社會性與時代性。

科技人才管理，一般意義上就是指對科技人才的培養(yǎng)、使用、引進(jìn)、評價、激勵等。作為管理的一個重要組成部分，它既有同一般管理理論的相同處，又有其自身特點(diǎn)；既要遵循人才管理的一般方法原則，又要顧及到其自身特定的發(fā)展規(guī)律［2］。其特點(diǎn)可以歸納為以下幾個方面：（1） 能動化，即根據(jù)科技人才從事社會勞動的條件和要求，通過引導(dǎo)、激勵、合作等方式，促使其發(fā)揮內(nèi)在管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自我控制和調(diào)節(jié)。（2） 柔性化，即以尊重人才為核心，以尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造為理論基礎(chǔ)，依據(jù)科技人才群體的心理規(guī)律和行為規(guī)律，運(yùn)用非強(qiáng)制性的方式方法，引導(dǎo)、保護(hù)、開發(fā)科技人才的創(chuàng)造性和積極性。（3） 動態(tài)化，即科技人才不是一成不變，固步自封的，他們在廣泛的范圍內(nèi)流動，而且不同的科技人才處于不同能級的崗位，以實(shí)現(xiàn)科技人才的優(yōu)勢增長效應(yīng)，從而發(fā)揮最佳管理效能。

二、當(dāng)代科技全球化及其對科技人才管理的影響

科技全球化指在全球一體化趨勢下，科技活動已不局限于一國之內(nèi)，科技人才與資源、研究對象、研究成果、影響和作用都帶上了國際性色彩，各國(地區(qū))科技共同體協(xié)調(diào)與融合的發(fā)展過程［3］。經(jīng)過20世紀(jì)科技知識的膨脹式增長，在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推動下，科技全球化呈現(xiàn)出了許多新特點(diǎn)：第一，科研問題選擇的全球化；第二，科技活動的全球化；第三，科技要素流動的全球化；第四，科技體制的全球化。

人才全球化是科技全球化的重要內(nèi)容和核心特征，當(dāng)代科技全球化進(jìn)程的加快，對科技人才的管理也帶來了各種新要求。具體表現(xiàn)為幾個方面：

首先，科技人才管理的思維要開放化。科技全球化促進(jìn)了各國對科技人才的爭奪。當(dāng)前，世界各國都深知要在短時間內(nèi)迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高國力，非依靠拔尖人才不可，因而每個國家都把培養(yǎng)人才定為國策，努力培養(yǎng)本國精英人才，并竭盡全力引進(jìn)海外人才。同時，科技全球化也加劇了科技人才的流動，如規(guī)模巨大的科技人員留學(xué)和移民。以美國為例，20世紀(jì)90年代以來，每年在美獲博士學(xué)位的學(xué)生中有30%為非美國公民，這些留學(xué)人員中有相當(dāng)多畢業(yè)后都選擇了留在美國［4］。另外，科技人員之間的國際合作交流也在迅速發(fā)展。如科技人員到國外參加合作研究或邀請國外合作方來本國進(jìn)行研究；科技人員參加國際科技會議進(jìn)行全球性合作與交流等。因此，在人才管理思維上必須要有開放性。要重視對海外人才的引進(jìn)和聘請；要真正確立人才流動、培養(yǎng)、吸納的國際化視野和全球化配置觀念；要有“天下人才為我所用”的世界眼光和國際思考；要確立與國際慣例接軌的開放人才觀。

其次，科技人才管理的模式要人性化。現(xiàn)代社會只憑科技自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更要重視科技的主體——人。人的潛力是無限的，怎樣激發(fā)并運(yùn)用人的潛力，是現(xiàn)代管理的重中之重。在知識經(jīng)濟(jì)時代，人的創(chuàng)新能力將發(fā)揮主導(dǎo)作用，包括人的知識、智力、技能和實(shí)踐創(chuàng)新能力等。但這些能力都屬于人的內(nèi)在因素，如果人不愿意把它們發(fā)揮出來，那么再強(qiáng)調(diào)能力都是徒勞。而且，社會是不斷發(fā)展的，其重要組成元素——人也是不斷發(fā)展的。要想跟上發(fā)展潮流，符合趨勢，就要抓住基本元素的變化。為此，科技人才管理模式要具有人性化。首先要從以物為中心走向以人為中心，要加大人力資本的投資；其次，要加強(qiáng)人才能力建設(shè)，培養(yǎng)一批高學(xué)歷、對高新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)開發(fā)能力強(qiáng)、具有一批擁有原創(chuàng)性知識產(chǎn)權(quán)、并在國內(nèi)外具有領(lǐng)先水平的科技人才隊(duì)伍，尤其注重培養(yǎng)一批國際化程度高、熟悉國際規(guī)則、精通國際經(jīng)濟(jì)和法律、能夠參與解決國際經(jīng)營爭端與國際競爭的企業(yè)家人才隊(duì)伍。總之，科技全球化要求科技人才的管理建立在對人理解和尊重的基礎(chǔ)上，并旨在通過激勵、感召、啟發(fā)、誘導(dǎo)等方式對人進(jìn)行柔性管理。

再次，科技人才管理的機(jī)制要國際化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科技全球化的迅猛發(fā)展，作為知識和技術(shù)載體的人力資源已沖破國界的束縛重新進(jìn)行優(yōu)化配置，融入到國際經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)中，科技人才構(gòu)成國際化、流動國際化、素質(zhì)國際化，種種現(xiàn)象都表明科技人才國際化成為了歷史發(fā)展的趨勢。相應(yīng)的，科技人才管理機(jī)制也必須國際化。譬如，在人才培養(yǎng)機(jī)制方面，要加大教育向全球開放的力度，還要加大人才國際培訓(xùn)活動的參與度。又如，在人才引進(jìn)機(jī)制方面，要采取定向引進(jìn)，進(jìn)一步吸引海外留學(xué)人才；匯集國際智力，加快引進(jìn)外國高層次專家；出臺國際通行的投資、技術(shù)移民政策，建立和完善海外高級人才信息庫，以便了解和掌握國際人才動態(tài)。另外，還需建立和完善國際普遍采用的以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評價機(jī)制；建立和完善面向世界的、以競爭擇優(yōu)為導(dǎo)向的人才選用機(jī)制；建立和完善國際通行的要素參與分配的激勵機(jī)制；建立和完善來去自由的人才流動機(jī)制等。

三、我國科技人才管理的現(xiàn)狀及問題

隨著科技的飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，人類社會正處于從傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中，科技人才作為創(chuàng)新的主體在這一過程中起到了關(guān)鍵性作用。為了擁有人才優(yōu)勢，贏得競爭的主動權(quán)，世界各國都在積極著手人才的培養(yǎng)和管理，我國也不例外。

首先，我國科技人才管理觀念在不斷更新。黨的十六大報(bào)告提出了“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的重大方針，為科技人才管理方式和模式的轉(zhuǎn)變提供了理念指導(dǎo)。但不可否認(rèn)，傳統(tǒng)人才管理思維的負(fù)面影響仍然存在。譬如，偏重人才微觀管理，如我國高校人才管理理念受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響依然很深，人才資本的行政性配置、人才人事管理的行政性壟斷在高校管理中根深蒂固，缺乏市場意識［5］。這種管理理念，從根本上說，也是一種“慢性自殺式”的社會管理理念。再如，人才剛性管理意識濃厚，這種建立在強(qiáng)制性基礎(chǔ)上的管理，很容易陷入“一刀切”的簡單化、不靈活，而且容易導(dǎo)致矛盾激化；管理中的剛性決策容易忽視科技人才自身的個性和自尊，由此阻礙其創(chuàng)新積極性的發(fā)揮。

其次，我國科技人才管理體制機(jī)制在不斷優(yōu)化。目前，我國在人才管理制度建設(shè)上，始終堅(jiān)持體制改革和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，并基本形成了多層次的人才市場體系架構(gòu)。但是和西方發(fā)達(dá)國家相比，我國的人才管理體制機(jī)制還不完善。（1） 傳統(tǒng)人才管理體制具有許多缺陷。如人才標(biāo)準(zhǔn)單一，僅僅以文憑、學(xué)歷、職稱來確定人才，不同身份、資歷、類型的人才之間不能享受平等的晉升、就業(yè)權(quán)。在人才體制歸屬上，中央、地方分割，各系統(tǒng)領(lǐng)域相對獨(dú)立，人才積壓嚴(yán)重，造成很大浪費(fèi)。同時，對人才管理的宏觀調(diào)控力度不夠，人才培養(yǎng)和使用相互脫節(jié)，導(dǎo)致宏觀上人才利用效率低下。（2） 科技人才任用選拔機(jī)制不完善。目前我國國內(nèi)的用人機(jī)制遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，真正公開、公平、公正的競爭擇優(yōu)機(jī)制尚未確定，大批優(yōu)秀人才脫穎而出的制度環(huán)境仍不具備。許多企業(yè)或組織在選聘人才時無目的性，缺乏正確的選聘理念，缺少詳細(xì)的人力資源規(guī)劃，而且，許多組織在科技人才的使用上堅(jiān)持“四唯”標(biāo)準(zhǔn)，論資排輩，條條框框太多，人才流動性差。（3） 科技人才培養(yǎng)機(jī)制不完善。一方面，我國教育投入不足，導(dǎo)致了教育供給的短缺、教學(xué)設(shè)施的緊張、設(shè)備的陳舊老化、教育普及率低下，城鄉(xiāng)之間、沿海與內(nèi)地之間人才分布的不平衡。另一方面，我國對科技人才的培訓(xùn)和科研經(jīng)費(fèi)的投入不足。如許多企業(yè)對改善科研工作環(huán)境的投入不多，沒有為科技人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，以激發(fā)其創(chuàng)新力。轉(zhuǎn)貼于 多數(shù)企業(yè)只是滿足于近期目標(biāo)的完成，沒有從長遠(yuǎn)規(guī)劃的角度對科研進(jìn)行投資，這是嚴(yán)重的短視現(xiàn)象。（4） 科技人才激勵評價機(jī)制不完善。首先，缺乏有力的激勵機(jī)制。受傳統(tǒng)人事管理思想的影響，我國科技人才激勵機(jī)制依然存在方式單一、手段落后、力度不強(qiáng)的問題。其次，缺乏科學(xué)的評價機(jī)制。例如在人才評價方面，標(biāo)準(zhǔn)不夠明晰具體，程序不夠透明公開，指標(biāo)確定過于剛性，難以全面準(zhǔn)確評價人才的貢獻(xiàn)。另外，對科技人才的考評有時沒有將人才的績效與薪酬待遇掛鉤，平均主義現(xiàn)象比較普遍，人才的價值難以充分體現(xiàn)。

再次，我國科技人才管理政策在逐步完善，創(chuàng)新意識在不斷加強(qiáng)，集成度在不斷提高，人才生態(tài)環(huán)境正在在逐步有序形成，但也存在管理模式不科學(xué)的問題，如“學(xué)歷規(guī)格化”管理、“平均主義”管理、“形式至上”管理等。我國人才管理的理論和方法，大部分是依照藍(lán)領(lǐng)工人來設(shè)計(jì)的，可能對于科技人才有些不適應(yīng)。目前我國的科技工作由科技部門主管，而科技人才由人事部門主管，人才的職稱、工資、生活待遇無不受人事政策圈定。若人事部門始終沿用傳統(tǒng)的在長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響下形成的，具有條塊分割、部門所有、“官本位”、論資排輩、平均主義等弊端的人才管理模式，又不重視“科技發(fā)展和科技人才成長規(guī)律”，就會導(dǎo)致科技人才被束縛，出現(xiàn)人才規(guī)格逐年上升，而創(chuàng)新水準(zhǔn)徘徊不前的現(xiàn)象。

四、我國科技人才管理的對策思考

面對科技全球化的挑戰(zhàn)，及目前我國科技人才管理中存在的不足，關(guān)鍵對策就在于要創(chuàng)新人才管理。人才管理創(chuàng)新，是指人才管理理念、模式、體制、機(jī)制和方法的改革與創(chuàng)新。

首先，樹立全新的科技人才管理理念。隨著科技全球化進(jìn)程的加快和我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，競爭機(jī)制日益發(fā)揮作用，而駕御新技術(shù)和現(xiàn)代管理方法的主體是人，管理的主體和服務(wù)對象也是人，因此我們提出了人是最重要的資源、最寶貴的財(cái)富，提出了個性需求和精神健康的理論，提出了依靠員工自我指導(dǎo)、自我控制及順應(yīng)人性的管理等一系列新觀點(diǎn)、新思想，在實(shí)踐中積極推行以人為中心的人本管理理念。十六屆三中全會也提出了“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，使得人本主義思想重現(xiàn)光芒，成為了一種人們認(rèn)可并得到重視的社會基本價值觀。人本理念適應(yīng)了科技發(fā)展規(guī)律的要求，順應(yīng)了科技活動的特點(diǎn)，也是科技效應(yīng)評判的價值中軸。

其次，創(chuàng)新科技人才管理模式。隨著科技人才管理理念的轉(zhuǎn)變，科技人才管理模式也須相應(yīng)發(fā)生變化。從由西方開始的“以物為中心”的科學(xué)管理模式到行為主義學(xué)派倡導(dǎo)的“以人際關(guān)系為核心”的管理模式，再到現(xiàn)代科技全球化趨勢下“以人為本”的人本管理模式，人才管理模式正逐漸走向完善。人本管理是順應(yīng)社會發(fā)展趨勢提出的新型管理模式，是目前應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)的有效手段。人本管理的激勵方式更加人性化，它注重依據(jù)個體的需要而采取一定措施激發(fā)個體的動機(jī)，開發(fā)個體的潛能，使個體產(chǎn)生一種內(nèi)在動力，朝所期望的目標(biāo)前進(jìn)；人本管理提倡組織成員參與和民主管理，組織可以通過鼓勵成員參與決策工作，從而發(fā)揮成員的所有能力，并求得成員和組織的共同發(fā)展；人本管理以構(gòu)建文化價值觀為要旨，即肯定人的主觀能動性，以文化引導(dǎo)為手段激發(fā)人的自覺行為，營造和諧的環(huán)境氛圍，形成以人為主體的人本文化，通過實(shí)施軟管理，構(gòu)建組織文化價值觀。

再次，營造全球化的科技人才管理環(huán)境。科技人才的成長和發(fā)展離不開良好的環(huán)境氛圍。營造全球化的科技人才管理環(huán)境，需要從幾個方面進(jìn)行。（1） 創(chuàng)新體制環(huán)境。現(xiàn)代人才市場體制是與動態(tài)開放的市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的，以實(shí)現(xiàn)人才資源高效配置為目的的人才管理構(gòu)架體系，它至少應(yīng)由宏觀性的人才調(diào)控管理體系、社會化的人才公共服務(wù)體系、市場化的人才中介經(jīng)營體系和法制化的人才市場管理體系構(gòu)成［6］。在這一體制下，人才市場借助于人才供求、價格、競爭三大市場機(jī)制在人才配置中起基礎(chǔ)作用，實(shí)現(xiàn)人才產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；政府則重在搞好人才宏觀調(diào)控、公共服務(wù)和市場監(jiān)管，防止市場的局限性和盲目性，促進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。（2） 優(yōu)化機(jī)制環(huán)境。人才機(jī)制是指在人才的培養(yǎng)、吸引、使用、激勵、保障等各個環(huán)節(jié)的有機(jī)構(gòu)造和工作原理，人才機(jī)制的各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，相輔相成，缺一不可，構(gòu)成了一個有機(jī)整體。只有人才機(jī)制得到優(yōu)化，人才隊(duì)伍才能得到優(yōu)化。為此，我們必須建立有利于優(yōu)秀人才施展才能的選拔任用機(jī)制；建立健全、科學(xué)的人才評價機(jī)制；確立新的人才評價標(biāo)準(zhǔn)；改革人才評價方式，創(chuàng)新科學(xué)人才評價指標(biāo)體系；建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制；建立合理的人才流動機(jī)制、創(chuàng)新人才分配制度和激勵機(jī)制。（3） 完善人才成長環(huán)境。環(huán)境分為兩個方面，一是社會環(huán)境，一是自然環(huán)境。社會環(huán)境主要指法制環(huán)境、信用環(huán)境和有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的人文環(huán)境等。良好的法制環(huán)境是吸引人才特別是高層次人才不可或缺的重要條件。它可以保證科技人才的流動與競爭、科技人才的開發(fā)等都能規(guī)范有序進(jìn)行；良好的信用環(huán)境，對科技人才的吸引和流動也非常必要。加快人才信用體系建設(shè)已成為了推進(jìn)人才環(huán)境創(chuàng)新的重要內(nèi)容之一；良好的人文環(huán)境，是人才文化建設(shè)的重要內(nèi)容。一個鼓勵人才成長和發(fā)展的人文環(huán)境，實(shí)際上就是遵循人才成長規(guī)律，鼓勵創(chuàng)造的人文環(huán)境。只有創(chuàng)造一個寬松的氛圍，才能造就一大批創(chuàng)新人才，才能讓海外人才特別是高層次海外人才釋放其激情和活力。另外，也要健全服務(wù)環(huán)境，對柔性流動的國際人才，要研究建立一套相應(yīng)的社會保障制度，發(fā)展適應(yīng)人才國際化的人事服務(wù)。

總之，進(jìn)行人才管理創(chuàng)新，實(shí)行人本管理，不僅符合人性的需要，也是適應(yīng)科技全球化趨勢的正確選擇。人才管理創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的助推器。創(chuàng)新人才管理拓寬了科技強(qiáng)國和人才強(qiáng)國的新方向，也加快了我國從人口大國、人力資源大國向人才資源大國的轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)

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篇（10）

第五，文化全球化的影響。。

開放電信市場，意味著開放新聞媒體和文化市場。電信產(chǎn)業(yè)的技術(shù)前景，是多種媒體的信息制作，傳輸，接收和顯示一體化。無線電話，有線電話，有線電視，互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，通訊，計(jì)算機(jī)和內(nèi)容結(jié)合。信息技術(shù)的進(jìn)步，從最基礎(chǔ)的技術(shù)層面上，混淆了通訊，媒體和文化企業(yè)的行業(yè)界限。互聯(lián)網(wǎng)廣播具有開發(fā)“互動”功能的廣闊前景，新聞點(diǎn)播正在興起。

多頻道，多功能，雙向互動電視，是媒體和文化產(chǎn)業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展方向。澳大利亞新聞公司首創(chuàng)“新聞數(shù)字系統(tǒng)”，使用信息壓縮技術(shù)，可以通過衛(wèi)星，一次傳播數(shù)百個電視頻道。新聞公司正在編制籠罩地球的衛(wèi)星直播電視網(wǎng)。美國有關(guān)公司正在鋪設(shè)可以雙向互動的高速有線電視線。中國有線電視到2000年有8000萬用戶，成為世界最大的有線電視國家。跨國公司將極力向中國文化市場擴(kuò)展。開放電信市場，電信企業(yè)，新聞媒體和文化產(chǎn)業(yè)，都會進(jìn)行大規(guī)模兼并。

不可忽視互聯(lián)網(wǎng)和信息產(chǎn)業(yè)開放對國內(nèi)文化的影響。首先是對現(xiàn)有傳媒的沖擊。我國有

3125家電視臺，超過美國等11個國家的總和。電影制片廠數(shù)十家，年產(chǎn)125部電影，平均每部的制作費(fèi)300－－－500萬人民幣。美國年產(chǎn)470部電影，只有4家電影制片廠，每部制片費(fèi)4000萬美圓，廣告費(fèi)2300萬美圓。這樣巨大的開支，要爭奪的不是國內(nèi)票房收入，而是以電視，錄象帶，影碟為載體的海外市場，如果考慮到好萊塢所帶動的兒童玩具市場，收益更是巨大無比。

我國在1995年有報(bào)紙2089種，期刊7583種，分屬許多家不同的所有權(quán)單位，美國1500種報(bào)紙由20家大公司所有，絕大部分雜志屬于6家公司，政府如果需要管制，打幾個電話就解決了。

我國文化產(chǎn)業(yè)和新聞媒體比起其他產(chǎn)業(yè)，更加零散。面對默多克的融衛(wèi)星，通訊，互聯(lián)網(wǎng)，電視

商業(yè)，金融產(chǎn)業(yè)為一身的多頻道衛(wèi)星直播電視，挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻。

文化自身的挑戰(zhàn)同樣嚴(yán)峻。文化全球化的主要動力之一是龐大的“全球化都市”不斷涌現(xiàn)，1995年，人口超過500萬的城市有38個；到2015年將增加到71個，10個最大的城市當(dāng)中將有9個位于亞洲、拉美和非洲。在現(xiàn)代化過程中，發(fā)展中國家往往喪失自身的民族性和自信心。

美國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營總額達(dá)到數(shù)千億美圓，1700萬人就業(yè)。迪斯尼把高新技術(shù)應(yīng)用于文化娛樂業(yè)，1993年銷售額85億美圓，1997年達(dá)到225億美圓。1998年美國的文化產(chǎn)業(yè)僅電影，電視，錄象帶，音樂出版的總收入達(dá)到600億美圓，超過了農(nóng)業(yè)和飛機(jī)，成為出口第一行業(yè)。

美國通俗文化主要通過好萊鎢電影，麥當(dāng)勞快餐食品和飲料傳播，1994年，可口可樂占世界碳酸飲料的46％，百事可樂占21％，80％的收入來自海外。1990年可口可樂在中國開業(yè)，4年占領(lǐng)中國碳酸飲料市場的23％。消費(fèi)的導(dǎo)向背后是文化的影響。

西方文化利用信息技術(shù)，擴(kuò)大了傳播的力量。倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院的安東尼·吉登斯教授講述，非洲人觀看盜版錄像帶播放的好萊塢大片，那部影片在倫敦都還沒有上映，這種文化沖擊的例子“揭示了我們這個世界的某些問題”，“我們墜入一種嶄新的全球秩序，沒有人完全理解這種秩序，但所有人都感受到了它帶來的影響。”聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的《人文發(fā)展報(bào)告》稱，日益全球化的新文化令人擔(dān)憂，“因?yàn)楫?dāng)今的文化傳播失去平衡，呈現(xiàn)從富國向窮國傳播一邊倒的趨勢。”美國大眾文化（電影、音樂和電視）主導(dǎo)了世界。1997年，好萊塢影片在全世界的票房收入超過300億美元，《泰坦尼克號》一片獨(dú)賺18億美元以上。地方娛樂業(yè)行將消亡。墨西哥過去每年攝制100多部影片，現(xiàn)在不到10部。“從新德里到華沙和里約熱內(nèi)盧，耐克、索尼等全球品牌的蔓延樹立了新的社會標(biāo)準(zhǔn)。”外國文化的入侵對文化多樣性構(gòu)成威脅。“必須扶持本土文化和民族文化，讓它們同外國文化并駕齊驅(qū)。”

吉登斯教授說，全球化“簡直就是西方化，或者說美國化，因?yàn)槊绹F(xiàn)在是唯一的超級大國，在全球秩序中處于經(jīng)濟(jì)、文化和軍事主導(dǎo)地位。許多最明顯的文化全球化表現(xiàn)都是美國的東西，比如可口可樂、麥當(dāng)勞。這有點(diǎn)令人不安”。法國的抗?fàn)幾顬榧ち摇？偫砝簝?nèi)爾·若斯潘竟然公開聲稱，法國將奮起反抗美國文化的主導(dǎo)地位。但他的聲討無效。美國影片《星球大戰(zhàn)首部曲：幽靈的威脅》在法國公映，巴黎影迷排隊(duì)買票通宵觀看，70％以上到電影院看電影的法國人寧愿花錢觀看好萊塢影片。

四．中國的對策

第一，充分認(rèn)識新經(jīng)濟(jì)的客觀歷史必然性，采取積極的吸收態(tài)度。

國際競爭雖然非常嚴(yán)峻，但中國不能夠再采取閉關(guān)鎖國方針，因?yàn)槟菢硬粌H避免不了國際競爭，反而會被甩得更遠(yuǎn)。對于新經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方面，更應(yīng)該盡快發(fā)展。以美國為首的發(fā)達(dá)國家，在推行自由貿(mào)易政策的時候，是單方面的，并不理會你的態(tài)度，特別在這次新科技革命中占了上風(fēng)以后，雷厲風(fēng)行，下手既快又狠。短短數(shù)年，即通過了外資，電信，金融，服務(wù)貿(mào)易，農(nóng)業(yè)等許多方面的自由化協(xié)議，要求發(fā)展中國家全面開放市場，參加者已經(jīng)包括了大多數(shù)國家。誰不參加，等于把自己隔絕于國際經(jīng)濟(jì)大門之外，脫離國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，只能夠更加落后。

在不得不開放一定國內(nèi)市場的時候，應(yīng)該因勢利導(dǎo)，力爭我國一定的利益。比如在企業(yè)改組，合作開發(fā)和研究，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，我們可以引進(jìn)自己沒有或者落后的新技術(shù)設(shè)備，加速經(jīng)濟(jì)于社會發(fā)展。比如在電信產(chǎn)業(yè)，開放市場，雖然會被外國公司賺走大筆利潤，但對于打破國內(nèi)壟斷，普及信息技術(shù)，改造企業(yè)，提高人的教育水平，提高社會服務(wù)水平，都是積極的。進(jìn)口一部分外國產(chǎn)品，也可以刺激國內(nèi)消費(fèi)和技術(shù)創(chuàng)新。

必須肯定，新經(jīng)濟(jì)特別是信息產(chǎn)業(yè)，在我國有非常廣闊的發(fā)展前途。近20％的城市家庭已經(jīng)購買了電腦，全國10大城市（上海、北京、廣州、沈陽、成都、杭州、武漢、青島、西安、廈門）的平均電腦擁有率為18％，廣州的電腦擁有率最高（35.4％），沈陽最低（9.8％），上海處于全國平均水平（15.4％）。隨著收入的增加，家庭擁有電腦的比例升高，在月收入小于1500元的家庭中電腦擁有率為8％，而月收入大于3000元的家庭中電腦擁有率為33％，購買者中有38％是用于學(xué)習(xí)電腦知識。

1994年4月中國第一次接入互聯(lián)網(wǎng)，1995年中國電信與金橋兩大公眾互聯(lián)網(wǎng)正式開通，在中國進(jìn)入商用，比美國晚了7年。至20世紀(jì)末，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到2000萬，上網(wǎng)計(jì)算機(jī)650萬臺，www站點(diǎn)數(shù)超過90000個。目前上網(wǎng)速度太慢，費(fèi)用太高，必須大幅度降低價格，才能啟動居民需求。預(yù)計(jì)到2002年，我國上網(wǎng)人數(shù)將超過3000萬人。

表

中美互聯(lián)網(wǎng)的費(fèi)率比較

美國

中國

人均收入（購買力）

1

0。05

上網(wǎng)包月制費(fèi)用

19。95美圓，

600元人民幣，

實(shí)際上網(wǎng)速度

33kbps

1kbps

相對于購買力的價格

1

120倍

相對于實(shí)際通信量的價格

1

201倍

相對于購買力和通信量的價格