期末工作督察報告匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇期末工作督察報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、會計人員工作業績考核的作用

績效考核是績效管理的重要組成部分，是人力資源管理的一項重要活動，是指按照一定的標準，采用科學的方法，對企業的員工的工作業績、品行、能力、態度等方面進行綜合的評定，來體現一個部門、個人的業績目標的完成情況，以確定其工作績效和未來發展潛力的管理方法。

1、導向作用。績效考核不僅僅是對工作結果的考核，同時也是對過程的管理。它可以將長期目標分解開來，變成年度指標、季度指標、月度指標，甚至每周指標，不斷監督員工來完成這一目標。通過科學、合理設計考核指標體系的結構和無量綱化處理，使考核系統函蓋企業的長期發展戰略思想和近期經營管理的重心及其努力方向，引導整個企業的各個分部為實現管理者管理意圖和企業長期發展目標而努力。

2、使利益分配更合理。績效考核是修正錯誤的過程，考核辦法中必須有獎罰規定，真正做到獎優罰劣。使各部門的成員了解其工作成就、得到其應受的獎勵，激勵其工作士氣。

3、促進工作不斷完善。考核可以用于不斷地調整目標與實踐的差異。任何遠期戰略與近期戰略目標的實現，都會遇到許多不可預期的困難或矛盾，但通過過程監測、考核分析、考核反饋等可以發現和解決這些困難或矛盾，確保經營管理的健康運行。

4、促進員工個人發展。對企業而言，人才的成長是企業不可或缺的部分。而績效考核的最終目的就是促進企業與員工的共同成長。通過在考核過程中不斷發現問題、改進問題，不斷促進提升，從而達到個人和企業的雙贏。

二、會計人員工作業績考核的主要內容

工作業績考核應該以重點業務完成時間、履職情況及效果、基礎會計工作規范、勞動紀律、培訓與考試為基礎構建考核體系。其考評結果的表現形式分為定性考評與定量考評。定性考評的結果表現為對某人工作評價的文字描述，或對員工之間評價高低的相對次序以優、良、中、及、差等形式表示；定量考評的結果則以分值或系數等數量形式表示。

（一）財務部生產核算室各崗位考核

1、成本核算會計。各類成本核算明細表、產品和配件建議價格表成本分析報告提交及時，數據準確。

2、財務核算會計。對各種成本、費用、稅款及收入進行核算，按照規定定期提交財務核算報告。各類核算及時、全面、準確；能及時反映和解決核算中所發現的問題。

3、材料核算會計。各類材料成本核算及時，數據準確，計算正確；提供出入庫單據、發表及時、準確；期末盤點全面、準確，帳帳相符，督促庫管員帳實相符，并查明有關原因；按照規定定期提交材料盤點本分析報告。

（二）財務部營銷核算室各崗位考核

1、營銷核算主管會計。對本室有關核算工作給予耐心細致的指導；監督和檢查本室人員的有關工作，及時上報和解決發現的有關問題；確保本室有關工作及時、準確完成；不定期對本室憑證、記錄的填寫和留存情況進行抽查；客觀記錄抽查結果，及時解決有關問題；對駐外會計的工作給予積極的指導和監督，及時、客觀通報有關情況，解決工作中出現的問題。

2、營銷核算會計。銷售核算明細表及有關報表提交及時，數據準確，計算正確；開具銷售單及時、清晰、準確、符合要求；運費支付、結算及時、準確；開具、郵寄發票及時、清晰、準確、符合要求；每月及時、全面核對往來帳務，對對帳結果及時進行處理和調整，分析帳務中存在問題，改進有關工作。

3、營銷駐外會計。對有關銷售合同及時進行整理，上報給公司總部；片區有關臺帳登記及時、準確、細致、清晰；定期清點片區配件，核對有關帳目，及時上報、協助解決發現的問題；協助制訂合理的配件計劃；片區各種財務數據整理、上報及時、準確。

（三）財務部綜合核算室各崗位考核

1、報表會計。及時提交有關財務會計報表，數據準確，格式規范，內容完整；及時提交證監會有關財務資料的編報工作，資料附和有關規定，數據準確，格式規范，內容完整，有關說明充分明了。

2、統計員。及時提交有關對外統計報表，數據準確，所有分析指標有具體的解釋說明；及時提交有關統計報表，數據準確，所有分析指標有具體的解釋說明。

3、稅務會計。及時提交有關稅務報表，報表編制附和有關規定，數據準確，內容完整，格式規范；負責公司專用增殖稅發票的填開；及時了解、學習、掌握有關稅務政策、法規；及時匯報，并能夠提出可行性分析方案；能及時準確回答有關稅務政策的咨詢。

（四）財務部出納室各崗位考核

1、出納主管。對現金及銀行存款的審核及時、認真負責、細致準確；確保有關記錄準確，現金安全，無差錯；督察日清月結，督察每周現金盤點，督察每月銀行存款對帳無誤，督促每月10日前編制調節表；對出納填寫的支票審核及時、認真負責、細致準確；按有關規定簽章，及時、清晰；對原始憑證的審核及時、認真負責、細致準確；及時、準確按有關規定完成有關報銷工作；服務熱情。

2、現金出納。及時、準確的完成現金收付和報帳工作，服務熱情；做到日清月結，現金收付無差錯；簽發、填寫支票、匯款單及時、嚴密，服務熱情；現金日記帳登記及時、準確；票據保管安全、完整、及時，登記準確無誤。

銀行出納。銀行帳款收付及時、準確，主動及時索取回單并轉交有關崗位進行核算；無差錯；在本地銀行進帳后次日取回回單；有關憑證填寫完整、準確、清晰；審核細致認真；制證及時、規范，保存完好；當日制證；銀行日記帳對帳工作及時、準確；無差錯；每月10日前完成對帳工作，編制銀行存款調節表，未達帳查明原因。

3、工資核算會計。根據人力資源部所提供的資料，及時做好工資調整與核定工作；編制員工工資表及時、準確；有關憑證填寫完整、準確、清晰；制證及時、規范，保存完好。

篇（2）

一、雙線管理，為教師裝上發展的輪子

雙線管理就是推行年級部、學科教研室兩條管理主線。年級部主任與學科教研室主任直接對校長負責，工作成績與業績掛鉤。這種扁平化的管理方式減少了學校管理層級，各負責人不再推諉扯皮，責任心與執行力增強了。具體來說，年級部管理這樣設置：學校在3個年級設立5個級部（初一、初二各2個，初三1個），由級部主任負責本級部教師、班級和學生日常管理，以期實現管理從無序到規范科學的轉變；學校設語文、數學、英語、綜合文科、綜合理科、綜合素質六個學科教研室，由學科教研室主任具體管理各學科的教學教研、學科課題研究、學生評選等工作。最初，為了使教師能夠準確把握初中教材的知識體系與教學方法，了解初中生的年齡、心理特征，由學科教研室牽頭，組織教師進行課標、教材學習，分析學科教學重點、難點，主要以備課組為單位探討研究，讓每位教師構建起自己的知識樹。同時，我們根據教師當時的專業發展水平與需求，有梯次、有針對地請進名師和專家送課、作報告，從區層面開始邀請，逐漸到市級、省級，這樣做是為防止教師專業成長的脫節斷層。教師的真功夫體現在課堂上，為此，學校評價組的調度課、學科的促進課、年級的督促課、包靠級部校長的點評課、學校領導班子觀摩課、骨干教師公開課、普通教師達標課，都是加速教師專業成長的有效載體。如此，經過一年不間斷的打磨，教師專業成長成效顯著。

與此同時，學校還推出了配套績效工資制度，為雙線管理推行助力。績效工資數目雖然不大，但卻成為雙線管理推進的有效支點。

抓住契機，我們引導教師繼續走向專業成長的提升期。首先建設學習型校園，目的是讓師生“會說”“善讀”“能寫”。學校配齊朝陽讀書計劃書目，通過舉辦首屆讀書節，鼓勵家長自愿捐書、學生購書來實現圖書資源共享。學科教研室每周組織師生開展讀書沙龍活動檢驗讀書效果，并對“讀書之星”給予表彰獎勵。在實施新的課堂標準中，我們堅持讓學生離開座位，走上講臺，減少講與聽，增加說與做，發揮小組長的引領作用，讓“活、真、實”充實課堂。倡導探究與創新，學校成立了名師工作室，為有一技之長的教師提供專門辦公場所和資金支持。教師張樁帶領四名科技興趣小組成員，利用節假日，走遍黃旗堡街道的角落，結集出版了校本課程教材《黃旗堡地理》，系統介紹了家鄉的地理、自然，以及亟待開發的旅游和文化景點等，為學校綜合實踐課程的深入開展提供了樣本參考和學習范例。同時，我們對自我發展愿望強烈、勇于創新的教師給予讀書卡等不同形式的獎勵，學校涌現出的優秀課改先鋒、優秀社團負責人、育人導師、重大教育創新項目負責人等都收獲了播種耕耘的驚喜。教師的專業發展成就了市級教學能手的涌現，這在無形中傳遞出這樣的信息：只要努力，農村教師成為市級教學能手乃至名師都不是遙不可及。

二、雙向評價，讓更多正能量推動辦學

只有管理沒有評價，管理就會流于形式；有了管理評價不到位，管理同樣不能直擊問題內核，達不到期許目標。怎么做最有效？我們確定了雙向評價的思路，賦予全校所有師生及學生家長以評價權，使評價在相互監督、相互制約中體現民主性、公正性。

篇（3）

二、組織領導

成立中學生實驗操作大賽領導小組：

組長：*

副組長：*

成員：*、*、*、*

下設辦公室，辦公室設在縣現代教育技術中心，負責大賽的組織和協調。

三、參賽對象

大賽分高中化學組（含縣立中學、縣二中、華憶高中、宏志高中）、初中物理組和初中生物組：

1、高中化學組：高中二年級學生。

2、初中物理組：初中二年級學生。

3、初中生物組：初中二年級學生。

四、競賽內容

2009年中學生實驗操作大賽內容為現行教材規定的演示、分組實驗。包括基礎知識、實驗技能、綜合運用能力等。

五、競賽方法

大賽分初賽、復賽、決賽三個階段。初賽由學校自行組織，復賽由縣教育局組織，決賽由市教育局組織。

（一）初賽

1、時間：2009年6月20日至6月30日

2、方式：以學校為單位，結合期末考試，作為對高中二年級、初中二年級的實驗操作考查科目進行安排。學校對每位學生要進行實驗知識考試（筆試）和實驗操作技能測試。按實驗知識考試占20%，實驗操作技能測試占80%評出成績，記入學生的素質報告單。根據考查情況，高中每校選拔出12名學生，初中每校在物理、生物中各選拔出2名學生（縣城學校各4名）參加縣復賽。

3、6月18日前，各校將本校組織初賽工作方案報縣教技中心。縣教育局將組織有關人員督察學校初賽。

4、各學校在6月30日前將選的參加復賽的學生名單報縣教技中心（每名學生限參加一科）。

5、初賽試題學校可參照市里提供的樣卷（在*教育信息網教育裝備欄目中下載），由任課教師自行命制。

（二）復賽

1、時間：9月下旬，具體事項另行通知。

2、方式：集中在縣城舉行。分實驗知識考試（筆試）和實驗操作技能測試兩部分，其中筆試部分占20%，考試時間為30分鐘；操作部分占80%，考試時間15分鐘。根據復賽成績，將按高中組、初中物理、生物組各選拔出6名學生，參加全市決賽。

（三）決賽

時間：10月中旬。具體事項另行通知。

六、評獎辦法

縣復賽將評出個人獎、團體獎。

篇（4）

中圖分類號:G64文獻標識碼:A

一、就業導師制的內涵與產生背景

“本科生導師制”是近年來我國部分高等院校在借鑒國外高校教育和管理工作經驗的基礎上,為適應我國高等教育發展需要,探索在本科教育中培養出高素質人才的一種教育制度。雖然本科生導師制在國外已實行多年,然而從我國高等教育的實際情況來看,“本科生導師制”的引入仍然是一個新課題,沒有現成的模式可以照搬。根據某些高校已經實行的“本科生導師制”的經驗,結合我國高校各有特色的實際情況,我們認為,“本科生導師制”的實施應該視不同高校采取多種不同的模式。“就業導師制”就是現有的一種特色鮮明的“本科生導師制”。

近年來,隨著高校招生規模不斷擴大,畢業人數逐年攀升,就業壓力與日俱增,大學生就業難是目前普遍關注的社會現象,解決大學生就業是高校工作不可忽視的一個方面,指導大學生順利就業是高校教育的重要內容。河北金融學院根據現實總結、實行的“就業導師制”就是目前為解決大學生就業難這個社會問題而產生的一種新型制度。

“就業導師制”是一種以培養學生職業素質,指導學生就業為根本目的的教育制度,即將學生隨機分組,每組由專門的指導教師即導師負責,就學生成長、發展、畢業、就業面臨的各種問題,進行多方面的指導、全方位的幫助。在人才培養過程中,導師有針對性地對學生進行職業素質的培養,同時培養學生學會做人、學會求知、學會生活、學會發展,使學生成長為既具有扎實的專業知識和較強的實踐能力,又具有較高的道德水平、健康的身體、良好的心理素質、一定的交際能力的綜合性人才,從而增強畢業生的競爭實力,提高就業能力。所以,“就業導師制”是以就業指導為重心,以思想指導為方向,以學習專業指導為基礎,以生活心理指導為依托的全方位、全過程的育人機制。這種制度的實施可以保證學生健康成長,提高人才質量,促進學生順利就業。

二、就業導師制中指導教師的任職資格

構建行之有效的“就業導師制”,挑選好的導師是重點。導師的任務就是對學生全面負責,“因材施教”,具體指導學生的學習及生活,管理學生的日常行為,對學生的成長進步提供有價值的參考意見,成為學生的良師益友。所以,聘請的導師應具有以下基本要求:

第一,專業知識方面,應選用具有較高專業知識水平和合理知識結構的教師任導師。本科教育需要培養學生較高的理論研究水平,本科生導師必須在本專業領域有所專長,能夠給學生實在的專業指導,幫助學生擴展與深化所學的專業知識。

第二,工作態度方面,應選用具有較強的事業心和責任感的教師任導師。導師制工作需要導師經常性地深入學生中間,與學生一起進行有主題的活動。一方面可以隨時了解學生的狀況,及時解決學生在學習和生活中面臨的問題;另一方面也可增加學生對導師的信任,有問題愿意向導師咨詢。所以,導師要付出大量的時間、精力,工作態度與責任心顯得尤為重要。青年教師承擔本科生導師工作時,由于工作年限的限制,在專業知識、教育經驗、生活閱歷等方面與老教師相比有一定的差距,而良好的工作態度和責任心可以彌補這方面的不足。

一般認為高級職稱或有兩年教學經歷的講師,師德良好、作風正派、治學嚴謹、責任感強、對學生富有愛心者,可被聘為導師。

三、就業導師制中指導教師的職責

明確導師職責是實行就業導師制的關鍵。我們認為,導師應具有以下基本職責:

(一)思想品德指導。導師首先要對學生進行思想政治教育,對其道德觀念進行正確的引導。導師通過各種途徑,充分了解每位學生的思想發展狀況,通過思想政治教育,努力使我們培養出的學生既具有淵博的知識,又具有一定的政治素養和高尚的人格,使學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強學生的社會責任感和事業心,激勵學生立志成才。

(二)專業指導。引導學生明確學習目的和成才目標,端正專業思想和學習態度,不斷幫助學生正確了解專業發展趨勢與培養目標;根據學生的個人志趣、學習基礎、社會需求及學校的條件,區別對待不同年級學生,幫助學生制定和調整學習計劃和人生規劃,不斷促進學生知識、能力、素質協調發展。同時,導師通過充分利用自己在治學、科研、教學等方面之所長,可以有效加強對學生學習興趣、學習動力、學習能力等方面的培養,從而促使學生真正成為社會發展和經濟建設所需要的高素質人才。

(三)科研指導。積極指導學生開展社會實踐和科研活動,培養學生的科研興趣、科研能力和社會實踐的技能。對于高年級學生科研動手能力指導尤為重要。導師可以讓學生參加自己主持的研究項目,讓學生幫助收集資料,寫綜述報告,提高其寫作和分析問題的能力。

(四)心理指導。目前,由于學習、就業競爭壓力大,導致一些學生出現心理障礙,甚至患上抑郁癥以及發生自殺事件。這就需要導師配合輔導員做好學生的思想、心理工作。通過面對面交談、Email、QQ聊天等方式與學生交流,了解其動態,盡早發現問題,解決問題,減少不幸事件的發生。引導學生向積極健康的方向發展,將來成為社會有用之才。

(五)就業指導。“就業導師制”的核心內容是指導學生就業。隨著高校擴招,大學生就業難現象顯現,一些學生就業時高不成、低不就,處于待業狀態。這就需要導師加強對學生就業形勢和擇業觀的教育和指導,特別是加強對畢業班學生就業觀念與擇業技巧的指導。對學生就業心態進行正確的引導,引導學生走出過于看重地域差異和職業層次的誤區,正確定位及時就業,減輕社會和家庭的壓力。

四、建立導師工作質量監控和激勵體系

為確保“就業導師制”工作的成效性,要加強對導師制工作質量的監控工作,同時制定具體的考核指標和考核方法,作好導師的評定和激勵措施。

(一)制定制度。建立一系列管理規章制度來保障導師制的順利實施,包括考勤制度、責任制度、獎懲制度等。

(二)明確主體。加強對導師制工作質量的監控工作,要有明確的監督主體。高校可以由教務處、教學管理經驗豐富的教授、專家組成校級督察組,對各院系的導師制工作情況進行督導。同時,各院系組建系級導師工作督察組,由院長或系主任和資深教授專家組成,對本部門的導師工作進行督導。

(三)切實監督。督察組應定期或不定期抽查導師的工作情況,走訪學生,了解工作成效。發現問題并及時幫助解決。對于優秀的導師和失職的導師都要記錄在案,以備教師年終業績的考評,加大年度考核的公正性。

(四)作好獎懲。應給予導師以相應的帶教經費,并且將導師的工作按照指導學生的數量和質量直接記入教學工作量之內。對導師進行綜合評定后,對工作成績突出的給予表彰和獎勵;導師的表現與評優評獎和職稱晉升緊密掛鉤,在職稱晉升上,其工作量可視同為班主任工作量。

五、就業導師制工作實施的具體程序

(一)“就業導師制”啟動

1、召開“就業導師制”工作動員大會,向導師說明有關要求與辦法。

2、根據“就業導師制”中指導教師的任職資格在專業教師中選適合的人員做就業導師。

3、導師向院系申報計劃,包括個人基本情況、科研方向、課題內容和工作設想等。

4、在新生入校一個月內,向學生介紹就業導師的基本情況,主要內容包括:姓名、性別、年齡、學歷、職稱、專業方向、主要研究成果、性格描述、指導學生情況等。

5、學生“自主選擇”導師,學生在詳細了解導師的研究方向和內容的基礎上,根據個人志愿、興趣愛好、特長和專業基礎填寫志愿表來選擇導師。

6、通過師生雙向選擇,院系進行宏觀調控,組織協調、統一調配,確定本導師。每位導師指導的學生數可根據師資條件、學科、專業的不同情況由院系具體確定。

(二)“就業導師制”運行

1、導師關系確定后一周內,導師制定指導工作計劃,以學期為單位對指導工作作出具體的設計。

2、導師每學期開學兩周內與學生見面,安排本學期的主要工作內容。

3、導師每學期對學生進行一定的集中專題指導,同時視學生的不同情況對學生進行分組或個別指導。

4、就業導師在工作中要經常性地與輔導員、班主任溝通交流學生情況。就業導師每學期要參加由班主任組織的班會一次。

5、院系每月開展一次導師工作經驗交流會,導師集中反映學生情況,總結、交流經驗。

6、每學期期中和期末召開由學生和導師參加的工作匯報會,聽取導師自我匯報和學生及導師督察組對每位導師工作的評價,形成文字材料記錄在案。

在“就業導師制”運行過程中,導師可根據自身情況的不同采取不同的工作方式。比如,導師可以根據自己的能力與專業特長,不定期地為學生開專題講座;并結合學生的興趣和需要,組織參觀學習,拓寬學生的視野,豐富學生的閱歷;指導學生參加社會實踐和工作實踐活動,縮短將來的執業適應期;可為學生指定專業學習和有關個人成長的書籍,并一起討論,形成文字材料。同時,鼓勵學生寫學術文章,鍛煉學生的讀、說、寫的能力,密切師生關系,提高學生學習的積極性。

(三)“就業導師制”總結

1、導師在工作過程中要做好“就業導師制”工作總結,每次指導學生后要及時填寫工作日志;學期結束后做學期導師工作總結。

2、院系以學期為單位對“就業導師制”工作的開展情況進行總結、評估。院系通過審核導師的學期導師工作總結,在學生中收集反饋信息,對一學期的工作情況進行分析,撰寫總結報告。同時,通過一學期導師工作的總結、分析,對導師的工作進行評估,形成文字材料記錄在案,依此做好對導師的獎懲。

3、“就業導師制”作為一種新型的教育模式,還有許多方面應當探討、完善。我們應當注重對這種新生事物的理論總結和研討工作,學校可以召開研討會,聘請專家參加,探討“就業導師制”中的相關問題,進行理論研究。從而指導現實中“就業導師制”的運行,使其發揮最大的成效。

六、需要完善的主要環節

“就業導師制”作為新型的教育制度,需要完善的還有多個方面,但我們認為首先要解決好以下兩個重要問題:

(一)加強導師培訓。“就業導師制”是一個系統工程,隨著時代的發展,對導師的要求會越來越高,加之出任導師的專業教師多數對學生管理工作的生疏,所以應當注重加強對導師的業務培訓。導師的業務培訓內容包括學生工作的內容、工作技巧和方法、各種規章制度等。

(二)處理好導師與輔導員等學生工作者的關系。在實施“就業導師制”時,要正確處理就業導師與輔導員、班主任的關系,三者之間既分工又合作、既有側重又相互協調,建立實現三者配合和銜接的工作機制。同時,要科學區分開導師與輔導員、班主任的職責。導師是專業教師,主要以課程和專業方面的指導為主,以思想品德等其他輔導為輔;輔導員及其他學生工作者以思想品德指導等為主,學習和專業指導為輔。這是劃分導師與學生工作者職責的一條界線。本科生的就業導師和研究生導師一樣,應該以指導學生專業學習、專業發展、動手能力及研究能力為主,思想引導、生活指導為輔。對本科生導師工作的考核也應以專業指導為主要考核指標,其他方面的指導為參考指標。

(作者單位:河北金融學院)

主要參考文獻:

篇（5）

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010-2020年）提出：樹立全面發展觀念，努力造就德智體美全面發展的高素質人才。素質教育是以提高國民素質為目的的的教育，是面向全體、全面發展的教育（全面性、基礎性）。素質教育也是一種教育目標和教育過程，是全面發展和個性和諧發展相統一的教育，是德智體等方面全面協調發展的整體化教育。我國有13億人口，9億農民，忽視農村兒童的素質教育，就是忽視了國家的大半壁江山的兒童教育，這樣的教育缺少全體性。

二、農村兒童素質教育存在的問題

（一）考核評價機制滯后。

目前各級考核主要還是看分數。“高中不行，怪初中，初中不行，怪小學，”受這種錯誤思想的影響，有關部門狠抓小學語文、數學質量。上有政策，下有對策，各學校安排精兵強將擔任語文或數學教學，兼任其它學科教學，期末只考核語文、數學成績，語數課擠占其它學科便成司空見慣之事。長此以往勢必造成兒童知識面窄小，阻礙學生的全面發展，不符合國家提倡的素質教育“兩全方針。”

（二）師資力量薄弱，隊伍欠穩定

1、教師缺編現象突出。以我區農村小學英語教師184名為例，專職19名，占11%，兼職165名，占89%。全區59所農村小學，缺編英語教師88人，有7所學校至今未開設英語課程。音體美教師也奇缺。

2、整體素質不高。第一學歷合格率低。教師主要來自民辦教師或“學歷合同”轉正。教師的成長滯后。全區184名農村小學英語教師中有3人擔任行政職務，占1%。教師職稱偏低：中級20人，占10%，初級164人，占90%。

3、校本教研名存實亡。一般村小只有1-2名綜合學科教師，工作任務重，無暇顧及教學問題，甚至多個鄉鎮都沒有學科教研組，這不利于教師業務水平和教學質量的提高。有個別領導為節省開支甚至拒絕派遣綜合學科教師參加區內教研活動。

4、農村教師隊伍欠穩定。城鄉環境差距較大，水往低處流，人往高處走，綜合素質好的教師很快調入城區，去年暑假，一個鎮就調走了十幾個教師，幾乎讓該所小學“揭不開鍋。”

（三）教學設備陳舊落后

實施素質教育，教學設備是質量的根本保障。在全區農村小學中，15所有微機室；5所有音樂室。在集體視導中，看到英語教師的錄音機破舊不堪，還真有點心酸。近幾年來，農村小學辦學條件有了一定的改善，但大部分農村小學音、體、美、勞器材配備較少，上勞技課無基地，語音設備基本上是空白，教學設備的奇缺削弱了農村兒童素質教育的實施力度。

三、提高農村兒童素質教育的方法和途徑

深刻領會素質教育精神是前提，提高教育部門管理水平是關鍵，提高教師素質是核心，改善教學設備是保障。

（一）提高認識，轉變人才觀念。

轉變教育思想，建立新的人才觀。隨著我國社會主義事業的蓬勃發展，知識經濟的不斷挑戰，我國既要大力發展高科技產業，也要發展勞動密集型產業，國家對人才的需求必然多元化，既需要各種專業人才，也需要高素質的勞動者。專家、學者是人才，高素質的普通勞動者也是人才。因此教育必須面向全體學生，促進全面發展，為國家培養各種有用之才。

（二）創新考核評價機制。

各級評價要具有激勵和導向作用。教育主管部門，應從勤政廉政、教育教學管理能力、學校辦學水平的改善、素質教育的實施情況等多方面對學校進行評價，期末抽查所有學科的學習情況。學校擬定方案從教書育人、教學教研能力、教學效果、教研科研實績等方面對教師進行評價；教師從學生的思想道德素質、文化素質、審美素質、勞動素質、身心素質的發展對學生進行評價。。

（三）加強職業道德教育，構建高素質教師隊伍。

組織教師學習《中小學教師職業道德規范》，聆聽教育專家的報告，提高師德修養，刻苦專研業務，打造“三心二意”的“一現”教師。“三心”指有良心：上對得起國家，下對得起學生；有愛心：指愛教育工作，愛學生；有信心：指對學生要有信心，對自己也要有信心，相信自己雖不能做得最好，但一定能做得更好，不斷地超越自我，那也是人生的極致。“二意”指教師要明白生活的意義是為了更好地工作，工作的意義是為了更好地改善更多人的生活。“一現”指“你的存在要體現你的價值——盡自己微薄之力，助推教育事業蓬勃發展。

（四）加強課程管理，落實各科課程教學。

教育部長袁貴仁在全國中小學德育工作經驗交流會上強調，要把社會主義核心價值體系融入課堂教學全過程。課堂教學是社會主義核心價值體系教育的主渠道。在課堂教學中，要充分挖掘各門課程蘊涵的教育資源。因此各小學必須開齊開足所有課程，并實實在在地完成各科的教學目標。教育部門還可采取定期與不定期深入學校課堂，督察課程落實以及教學質量情況，充分發揮課堂教學的主陣地作用。

篇（6）

學生評價問題是我國新一輪基礎教育課程改革中眾人關注的焦點。現行的學生評價方式存在許多弊端，難以適應素質教育的要求。

在探索發展性教育評價體系中，我校以“讓全體學生在發展性評價中得到全面發展”為指導思想，確立“學生的思想品德、身體素質、學科學習、興趣特長”等為發展性評價的主要內容；確定“量化評價、等級制評價、成長記錄袋評價”等為評價的主要方法，建立多元主體共同參與的評價制度，對學生進行多方面的評價。簡單介紹如下：

一、指導思想

在多元智能、建構主義、發展心理學等科學理論及國家相關政策文件的指導下，探索構建發展性評價的內容、方法體系，完善相應措施，轉變教師的教育思想和教育行為，力求做到評價指標多元化、評價方法多樣化、評價主體多元化；努力重視發展，淡化甄別與選拔，實現評價功能的轉化；注重過程，讓終結性評價與形成性評價相結合，實現評價重心的轉移，不斷促進學生的全面發展，提高學校的辦學水平。

二、評價內容

發展性評價的內容體系是實施專題研究工作及其具體活動的載體。其內容體系的確立要從學生發展的全面性、差異性、長遠性、現實性考慮，還要考慮其操作性。因此，其評價內容主要為：

1.學生思想品德評價。它主要包含：情感、交往、誠信、心理幾方面。

2.學生行為習慣評價。它包含：生活行為習慣、學習行為習慣、鍛煉行為習慣和娛樂行為習慣。

3.學生身體素質評價。它包含：肢體發育、器官運行、運動技能。

4.學生學科學習評價。指對學生在學校學科學習中所表現出的實際效果進行評價。

5.學生興趣特長評價。

6.學生綜合行為評價。它包含：（學校）好學生、（家庭）好孩子、（社區）好少年。

二、評價工具及方法

研究發展性評價的方法是全面實施發展性評價的關鍵。兩年來，我們進行了不懈探索，初步確立了一些實施發展性評價的方法。

1.量化表

它是一種以表格的形式，對評價的內容進行排列，根據評價方法定出其效果的表現形式，在使用上，我們力求簡便，力求快捷。

（1）量化表的類型：（舉例）

表1.小學學生語文、數學學科發展性評價表

班級_____ （200 至200 學年 期） 任課教師________

學 習 過 程（40%） 面試

成績

(10%) 期 末

筆 試

(50%) 期末

總評

等級

形成性測試（20%） 課 堂

學 習

(10%) 平 時

作 業

(10%) 綜合

評價

1 2 3 4 5 6 7 8 總

表2.小學學生綜合行為評價表

中隊 (班級)_____ (200 至200 學年) 輔導員________

總評 上 學 期 下 學 期

好學生 好孩子 好少年 分 評 好學生 好孩子 好少年 分 評

2.等級制

在實施評價中，我們逐步在學生頭腦中淡化“分數”，讓學生不再“高一分趾高氣揚、低一分垂頭喪氣”。在對學生的行為表現和學習效果量化時，承認學生之間的差異，也有意識給出一定空間期待學生的進步與發展，一律采用等級：A、B、C。

3.圖章、貼花

在發展性評價的工具上，我們通常在低年級學生的評價之中使用“圖章”“貼花”等工具。主要以小學生喜愛的圖案和色彩為主，如紅五角星、小孩笑臉、微型卡通畫等。

4.肢體語言、口頭語言

肢體語言、口頭語言是最常用的評價工具，簡單易行。教師用點頭、擺頭、微笑、鼓掌等對學生的行為給予肯定和否定，能深入學生內心。口頭語言評價更是一種直接、形象的評價工具，不受時間、地點和其他因素限制，具有及時性強的優點，便于教師廣泛采用。

5.成長記錄袋

“成長記錄袋”是綜合反映學生在一段時間內的成長情況，是學生通過長期的有目的、有計劃地對自己的學習過程、成果、信息、資料積累起來的集聚物。

在成長記錄袋中，學生收集的主要內容有：各個學科學習過程記錄，富有個性的各學科作品、攝影照片、書法作品、社會實踐調查報告、榮譽證書等。

成長記錄袋擺在教室內，由值周學生負責管理，學生自己增加和減少記錄資料。每月一次組內的自我欣賞，半學期一次班級交流。

6.家校聯系冊

為了加強學校、家庭之間的聯系，進一步完善學生行為評價，我們設計了家校聯系冊。其主要內容有：（1）學習行為表現；（2）生活行為表現；（3）參與活動及獲獎情況；（4）學生自我評價；（5）老師的話；（6）家長的話。

家校聯系冊每月使用一次，搭建了學校和家庭教育之間交流的平臺。

三、推進措施

1.在教師心中樹立“發展性評價是當前基礎教育最科學的評價方式”的思想。

2.在教學管理中督察“發展性評價”的實施情況。

3.在教學考核中落實“發展性評價”的實施效果。

4.加強學校、家庭、社區教育與評價的結合。

5.合理安排評價時間，減輕評價工作量。

為了減輕評價者的工作量，確保評價的質量和效果，我們針對不同的內容進行了合理安排：

每學期十六周：除語、數兩個學科外的學科知識效果評價；每學期的期末：語文和數學兩個學科學習效果評價；學生家庭表現、學校表現、身體素質：在一學期中采取靈活方式進行評價。

四、取得的效果

1.學生行為習慣大有好轉。過去，許多學生由自由散漫、嚴重缺乏組織紀律性，生活習慣極差。而現在，全校開大會，兩千多人的會場可以鴉雀無聲。據家訪的情況統計，做家務的學生在高年級占92%、中年級占85%，就是低年級也有71%。學校教育教學秩序井然，校園環境整潔美麗。

2.學生學習成績快速提高。過去，眾多學生學科成績差、動手能力弱，而現在，學困生的文化成績一天一個樣，年年有新進步。在近三年的區學科抽查中，我校均被評為教學質量一等獎。

3.學生綜合素質不斷增強。過去，多數學生見識少、動手少、思維遲鈍，無才無藝，現在，師生才藝展示每年一次，大家爭著上臺顯身手。近三年來，學生參加校外各級藝術、體育、科技競賽，累計約260多人次獲等次獎（其中市級約30多人次，區級約230多人次）。

五、問題與討論

通過發展性評價的研究和探索，我們收獲不少。從教育思想到教育觀念，從教學行為到教學成效，從學校管理到辦學水平，都有了明顯的變化。但也有一些問題需要我們不斷思考，不斷探索，不斷地去尋求教育的最佳效果。例如：

1.評價內容怎樣更完善，相對應的評價工具怎樣更有利于操作？

2.大班額條件下如何對學生進行有效的評價？

3.對學生的校外評價如何落到實處？

參考文獻：

1.鐘啟泉，崔允淳，張華.《為了中華民族的復興為了每位學生的發展》，華東師范大學出版社.

2.[美] Ellen Weber.董奇等譯.有效的學生評價.北京： 中國輕工業出版社

篇（7）

二、工作目標

1、繼續保持教育教學質量在全縣的領先地位，各科期末考試成績名列全縣前五名。

2、教研工作要有新突破，每年有新的教研成果，論文至少保持二等獎三篇以上，賽課、說課力爭有全縣二等獎以上人選，讓教研引領教師專業化成長。

3、校本培訓顯成效，打造出一支思想過硬、業務求精的教師隊伍，確保我校的持續發展。

三、工作要求與措施

（一）、繼續提高教師素質，建立高水平教師隊伍，教師素質決定著學校教育教學的水平和質量，抓好教師隊伍的建設，便抓住了學校全面建設和發展的中心環節。建設一支不但具有素質教育的先進思想，而且能把這種思想轉化為教育教學行為的教師隊伍，是深入實施素質教育的關鍵，是學校可持續發展的關鍵。

1、針對當前新課改的狀況，推進教師進一步學習新課改理論，轉變觀念，在實踐中，根據實際自覺地把新課改思想落實于教學行動之中。

2、加大力度實施校內“青藍”工程，認真做好各年級各學科教師的培養、扶持工作，積極鼓勵和支持教師參加高層次的學歷進修，鼓勵參加教學新秀和教學能手及各項評比活動。

3、抓好師德師風建設，堅決杜絕歧視差生，向學生推薦學習資料等一些有損教師形象的現象。做到依法執教，廉潔從教，文明施教。要求全體教師嚴守學校各項制度，嚴以律己，忠于職守，敬業樂業，提高教育教學質量。

4、利用多種形式對教師進行教學，教科研方面的培訓，要求教師撰寫讀書筆記、經驗論文、評課報告、試卷分析，增強教師教研科研水平，鼓勵教師積極參與教研科研活動，向他人學習，積極主動提升自身素質。

（二）、教學管理是學校教學工作的主要任務，同時又是學科管理工作的核心內容。學校的教育工作主要是通過實施教學手段完成的。教務處本學期將進一步加強教學全過程的管理，加大常規管理的力度。

1、堅持每月一次的年級組長、教研組長會，檢查各學科的教學進度，集體備課情況及教學情況，聽取各方面的意見建議。

2、認真做好每周一次的常規督察日和教研活動日工作，負責領導要精心準備，教師要作好記錄，月底把當月記錄交教務處存檔。

3、本學期將加強教案抽查和作業檢查力度，要求教師備課要有新思想、新觀念、新手段，要有自己的特色，反對照抄教案，作業批改要及時認真。

4、繼續實行聽課、說課、評課制度，一般教師本學期聽課20節以上，年級組長和教研組長聽課25節以上，行政班子30節以上，教務處不定時檢查聽課記錄。

5、認真組織好教學工作，保證學校計劃的順利完成，加強對教師課堂的行為規范的檢查，絕不允許教師在課堂上把學生趕出教室或無故讓學生停課等。

6、進一步加強對各學科質量的監控，定期檢查各學科的教學情況，月考、中期考后進行質量分析，召開分析會。

7、每個教師都要不斷改進教學方法，把素質教育貫穿在課堂教學中，要向課堂要質量，不要采取多占時間要質量的做法。

8、各年級在抓好尖子生培養的同時，還要著重抓好后進生的轉化工作，各備課組、教研組在開展教研活動時，要結合本學期的特點及實際，制定有效的“補差”計劃，要真正體現每個學困生都能有所進步，爭取本學期期終考試及格率、全面提高。

9、組織教師制作多媒體課件或教具，本學期每位教師至少要做一個課件或教具。

10、“減負工作”仍是每位教師教學中需要解決的問題，各科作業要適當控制，不要搞“題海戰術”。另外，未經學校同意，任何人不得以備課組、教研組名義幫學生訂復習資料，一但發現，嚴加處理當事人。

11、繼續抓好綜合實踐、文體藝術、衛生教育，本學期有針對性地開設好興趣活動小組。積極參加各類比賽，爭取取得好成績。

12、做好學校教學設備的管理工作，包括多媒體教室、圖書室、閱覽室、實驗室、遠教室的管理，管理人員要認真學習有關管理知識，不斷提高管理水平，充分利用這些設備為教學服務。

13、積極推進學校教育、教學改革。

（三）、加強教研組建設，提高教育、教學實效。

1、教研組長要在開學第一周制定本學期教學工作計劃，經教務處審查后并認真執行。

2、各教研組要認真組織本組教師開展教研活動，教研活動要根據安排的業務學習時間，由各組組長組織本組教師學習。主要組織教師學習新教育理論，教法探討等，并對每次活動做好記錄，并及時總結。

3、各組組長要協助教務處做好本學期授課計劃和教師執行教學計劃情況的檢查工作，并按時把本組教師的各種該交的資料送交教務處檢查存檔。

篇（8）

成立以分管校長為首，以行政領導、學生工作處、年級組、班主任、體育教研組、團委為主的“大課間管理委員會”（見圖1），編制《大課間管理條例》，依據條例明確各部門職責分工和獎懲制度。

二、明確分工、責任到人

（一）校長室職責

校長室負責各部門總協調，明確各部門職責，制定相應的考核與獎懲制度；針對大課間專門組織以校級領導為首的行政值勤制度，并制定詳細的檢查、記載、反饋、整改方案。

（二）學生工作處（德育處）職責

1.德育滲透

每學期分幾個階段精心組織以團隊紀律、健康鍛煉、心理疏導為主旨的德育活動，主要通過國旗下講話、主題班會、主題板報、健康講座、優秀錄像回放、會操評比、家長委員會介入、告家長書等形式進行引導教育，使學生心悅誠服、積極主動、真真切切地投入到大課間的活動中；并制定嚴格的規范與考評細則。對新入學的高一同學在軍訓期間和開學初的一個月要高標準、嚴要求，這對日后規范的養成將起到事半功倍的效果。

2.制定班主任考核要求

（1）根據實際需要針對班主任大課間到位情況、大課間班級操行管理成效，制定大課間班主任考核制度并與大課間月度評比考核掛鉤。如，考核規定班主任每周到位不少于4次等。

（2）學生工作處與各級部共同協調任課教師參與到大課間中，每班除班主任外再另安排一位任課老師為副班主任，共同參與大課間的管理，并制定相應的規范與考評。如，考評要求副班主任每周到位監管次數不少于3次，并與班主任密切配合、相互協調保證每次大課間至少有1人到場負責監管。

3.‘值周班’管理

值周班是學生自我管理、自我監督、自我教育的一種組織形式和有效途徑，每周由兩個（高一、高二各一個班）班級的全體同學參加學校的值勤檢查工作，協助學校維持校園秩序，參與學校部分常規工作的管理。各班班長即為值周班班長，協助負責老師做好檢查分工和檢查反饋。值周班的工作原則是“公平、公正、公開”。 值周班由專人管理、專門培訓、分工明確、持證上崗，有嚴格的工作規范和有效的監管機制。值周班針對大課間檢查的重點是各班到位人數、進退場秩序、以及質量監督；檢查人員有詳細的“大課間檢查分工表”“課間操路線示意圖”“檢查方法及圖解”“檢查記載反饋表”“大課間出席人數表”等。

4.多元評價、促進有效

組織多種針對大課間的評比活動，如：會操評比、領操加分、大課間主題板報，參與值周班大課間檢查，針對大課間的研究性學習報告、大課間辯論賽參與情況，及發表于校級刊物以上的文章等。并確定一定比例和詳細積分方法，將學生參與情況納入到班級常規月度評比、紅旗班評比和學生學期評優中，如；三好生、單項積極分子、優秀班干部、優秀團干部等。

（三）級部職責

各級部成立級部管委會，并通過級部管委會對大課間活動的有效開展進行協調幫助與嚴格督促，起到承上啟下作用。管委會每天有專人負責清查各班班主任或任課教師到位情況、班級整體操行質量好壞等，發現問題及時督促、提醒、反饋、指導，并做好記載，如因班主任管理原因造成的則納入月度考評。級部管委會對本級部出現的各類問題每周一總結，并通過每周的班主任例會進行分析、探討，給出整改建議。

（四）團委職責

團委是大課間有效開展的一個有效補充，首先，配合學生工作處做好各類宣傳工作，如針對大課間通過海報、校報、校廣播站、校電視臺進行有效宣傳；其次，組織學生會干部參與到各類宣傳工作的評比與督察工作中，如：對值周班工作的督察、大課間的檢查與問題反饋、主題板報檢查評審等；其次，成立學生自主管理委員會，針對大課間活動情況通過學生自主管理委員會將全校學生的意見、建議等及時總結分析并有效反饋。最后，成立大課間活動社團并與相關的研究性學習小組共同分析、探討，設計有利于身體健康、有利于場地利用等的活動方案。另，還可以安排學生在大課間時段專門負責音響設備等服務工作。

（五）班主任職責

班主任是大課間管理的重中之重，通過班主任的科學管理與有效疏導將起到事半功倍的作用；以班主任為首成立班級自主管理委員會，充分發揮班團干部的帶領與督促工作，出現問題能夠及時與班委共同會診，找出具體原因，以促改進。如：紀律委員每天負責查看常規公示欄上的檢查結果，及時將情況反饋給班主任，并記錄在班級日志上，向全班公示。班主任與副班主任在大課間時段巡查時要相互協調、相互配合，以班主任為主以副班主任為補充，對缺勤或做操質量不好的同學曉之以理、動之以情進行說服教育。平時班主任要對學生大課間參與和表現程度做詳細記載并落實到個人，以便在學期末做為評優的依據，并寫入學生成長檔案袋，如‘XX中學學生綜合素質等級評定記錄表’中有道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現等六個方面進行評定。各班要嚴格按照學生工作處統一要求，確定大課間時段留班人數，如值日生、換水，拿課間餐、報紙雜志，參與學校檢查同學等，并定期輪換，以確保人人參與到大課間活動中。

（六）體育教研組職責

體育教研組是大課間有效開展與質量監督的關鍵。負責全校大課間的組織工作，積極與年級組、學生工作處、班主任、團委做好協調工作，確保所有學生都知道大課間活動的組織形式、活動方法、動作規范等；并在此基礎上高標準、嚴要求。根據季節變化等因素，開發和調整大課間活動形式，如廣播操與健身操組合，廣播操與搏擊操組合，跑操，梅雨季節的室內操等。制定相應的評比方案和評分細則，如，會操評比，日常檢查評比。

體育教師負責大課間質量總監督，必須分工明確且相互配合。

（1）分工明確，根據場地需要每次需總指揮1―2人（持話筒），負責學生進退場提醒，對整個過程和檢查結果進行點評。根據實際需要其他檢查人員在所負責的班級、年級或活動區域進行檢查、指導，發現問題及時處理，并在結束活動前向總指揮反饋，以便及時通報和點評。每次結束做好相應記載表。

（2）多種培訓工作，如班級體育委員，班級或學校領操同學培訓，評比活動中學生評委的培訓等。

（3）對動作質量嚴格把關，通過定期、定時檢查，對不認真的班級或同學下發整改通知單并限期整改，對動作質量差的班級或個人進行補差，并納入紅旗班體育專項測試評價考評中。

三、有效反饋

如何快速有效將以上各部門的檢查與監管進行總結與反饋是大課間有效管理的一個重要環節。需要確定一名總協調員，專門負責輪值提醒與協調、問題反饋與處理、統計與核算、評比公告等。具體舉措如下：

在教學樓內師生方便進出的地方設立專門的“常規投遞箱”用來收集各類檢查反饋單。再對收集的反饋信息進行分類統計和反饋。

設立專門的常規公布欄，每天及時將檢查結果公布。大課間評比還可根據實際需要再進行單周、雙周、月度對比評比和學期總評。如，統計匯總一周大課間常規檢查的各項量分，作出初步分析后，公布于常規公布欄并上交到相關部門負責人。學期結束匯總統計一學期常規檢查各項量分，并納入文明班級與紅旗班評比。

根據反饋表，調控、指導值周班、學生干部等檢查的規范性和有效性。

篇（9）

督學的職責是代表國家對政府的辦學行為進行督政，對學校的辦學行為進行督學，并通過對政府及學校辦學行為的督查、評估、督導、督辦，進一步落實國家的教育方針與政策，這是實行教育督導制度的根本目的。督學要想勝任這項工作，就必須掌握國家的教育政策、教育制度、教育法律，吃透國家政策的精神、法律、制度的思想，掌握法律在一些重大方面的具體要求，這就決定了督學首先必須學習，然后才會掌握，這是做好督導工作的前提。 

作為督學應當認識：義務教育均衡發展是基于實現并保障《憲法》所規定的“公民享受公平教育的基本權利”：又在于實現國家“全面實施素質教育的戰略主題”及“基本實現教育現代化，進入人力資源強國的戰略目標”的一種策略。作為督學就要掌握：為達到“義務教育的均衡發展”國家配套實施的義務教育經費保障制度、義務教育辦學條件達標制度、薄弱學校改造計劃、國培計劃、特崗教師計劃、基礎教育課程計劃等系列制度與計劃。更要明白：開足開齊各門課程是在課程實施上保障對學生的素質教育：強化各功能室的建設與使用是從教學手段上保證對學生素質教育的實施。有了對國家政策與法律的正確理解，就能很好地把握督導工作中的重點和難點。 

二、要擺正位置，處理好關系，和諧開展督導工作 

責任督學通常都由中心學校在職分管教育、教學的副校長兼任。這就決定了責任督學既是基層學校教育教學的管理者與國家教育政策的執行者。又是責任區學校教育管理督導者的雙重身份。在對自身學區的管理與責任學區督導兩方面的工作中，首先要做好自身學區所主管及分管的主體工作，甚至要做得很模范，要積累豐富的管理經驗，才有資格也有實力去指導別人的工作。作為中心學校的分管校長，去兄弟學校開展督導工作時，要有虛心學習他人成功辦學經驗的雅量。作為代表縣級教育督導機關去開展工作的責任督學，也要成為責任區學校辦學成功做法的發掘者與推介者，成為辦學癥結的診斷者與工作改進的指導者，更要成為不規范辦學行為的監督者與執行國家法律、政策易出錯方面的保健者，而絕非是他們工作中麻煩的制造者；在相同辦學條件下，督學還是共同辦學問題的研究者與探索者。我們的共同任務，都是貫徹國家的辦學方針，落實國家的辦學政策；雙方的共同目標，就是將地方的教育辦實、辦好。自己的位置擺正了，關系就好處了，工作也就能和諧地開展了。 

三、要深入責任區。將督導工作與學區工作結合起來 

監督責任學區貫徹國家的教育方針，落實國家的教育政策，遵守國家的教育法律，就必須深入學區充分了解學區的辦學情況。《中小學校責任督學掛牌督導規程》明確了一個月至少要深入責任學區開展一次工作的任務，這樣就勢必影響責任學區的正常工作。如果把督導工作同責任學區學校的常規管理工作結合起來，便可避免工作上對學校及教師重復性的檢查，節約了責任學區學校接待性開支。比如每個中心學校都有開學、中期的工作督查及期末的綜合考評，中心學校集中組織的就有教學研討、教代會等教師活動，以及藝術節、運動會等學生綜合素質的展示活動等等。參與他們的活動，指導并考察他們的活動，在活動中去落實，更在活動中去提高，督導效果一定很好。 

四、要堅守原則，把握重點，保障國家教育政策的落實 

責任督學對責任區需要督導的內容包括辦學條件、安全管理、辦學行為、養成教育、教學管理、后勤管理、教師隊伍建設等等，頭緒很多。“改善辦學條件，提高教師待遇”是督政工作的重點，當“義務教育均衡發展”通過國家驗收后，這項工作已不再是督導工作的重點。堅持“以提高教育教學質量為中心”始終是督導工作的核心。要將鞏固“均衡發展”、強化各功能室的使用，落實到提高教育與教學質量的中心上來；要將義保經費的開支、課程計劃的執行、特崗計劃與國培計劃的實施、校園文化建設等各類辦學行為的規范化，歸結到實施國家“全面實施素質教育”的戰略主題上來。義務學校管理中“育人為本全面發展”的基本理念，要求我們對養成教育、藝體及地方課程的實施要有所側重：“安全和諧充滿活力”的管理理念，要求我們對學生的安全管理、教師的紀律管理、后勤與財務管理也不可松懈。在督導過程中遵守法律、法規，遵循教育規律，實事求是、客觀公正，堅守原則、把握重點，教育督導工作就能化繁為簡，駕輕就熟，國家的教育政策也就能得到保障落實。 

五、要善于發現責任區學校辦學特色，提煉并進行推廣 

每個校長都有自己的辦學思想，并通過管理去形成自己的辦學特色；每一個教師也都有自己的個性特點，在長期的教育管理及課堂教學中形成有效的管理模式與教學風格。無論是學校成功的辦學經驗，還是教師的教育教學風格，都是形成基礎教育管理的巨大財富。作為督學應該去發掘、總結、提煉并給予大力的推介。督導主管部門應該建立自己的網站或刊物，為推介各學校及教師的成功經驗搭建平臺。推介責任區學校的成功經驗，可以從正面引導學校的辦學行為。引領學校的發展。在為責任區學校做宣傳的同時，也提高了責任區學校接受督導的主動性與積極性。兩年來，筆者寫過諸如《霍山縣：校本課程百花齊放呈異彩》《霍山縣義務教育均衡發展鞏固工作督察報告》等督導新聞、案例及論文。這些新聞及案例對于推介并引導學校加強校本課程建設、強化學生的養成教育起到推動作用。 

六、要深入調研教育問題，撰寫有價值的調研報告 

篇（10）

(二)按照××市人民政府下達的2009年煤礦整頓關閉指標完成礦井關閉工作。

二、關閉標準

(一)由相關部門吊銷或暫扣采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、工商營業執照;

(二)停止供應電力，切斷電源，拆除供電設備設施;

(三)停止供應火工品，剩余火工品由當地公安部門按照國家有關規定進行清理和統一處理;

(四)礦井井筒完全毀閉、填實，平整井口場地，恢復地貌，礦井生產設備、通訊線路、供水管路全部拆除，遣散從業人員。

(五)對關閉礦井要建立關井檔案，將煤礦有關技術資料、關閉通知書、關井錄像、照片、關井工作實施記錄等立卷歸檔。

(六)各縣(市)區在關閉礦井結束后應立即將關閉工作情況上報市煤炭局。

三、職責分工

全市煤礦整頓關閉工作由市政府統一領導，各縣(市)區人民政府具體組織實施，各職能部門要按照“三定”方案規定的職能職責要求，圍繞煤礦整頓關閉工作的目標任務，切實履行職責：

(一)煤炭管理部門、煤礦安全監管部門、煤礦安全監察部門負責煤礦的整改監督工作，督促企業制訂整改方案和整改措施，組織有關部門驗收。對存在重大隱患的煤礦做出停產整頓等行政處罰指令;對不具備基本安全條件、證照不全的煤礦，依法暫扣煤礦安全生產許可證、生產許可證，并提請各縣(市)區政府依法實施關閉;對公告關閉的煤礦礦井依法上報辦理吊(注)銷安全生產許可證、煤炭生產許可證手續。積極協助整合煤礦做好整合協議的簽訂、整合技術方案的編制、審批及實施工作。

(二)國土資源管理部門負責依法查處非法開采、關閉后擅自恢復生產、越界開采等違法行為;依法暫扣停產整頓煤礦的采礦許可證，對公告關閉的煤礦礦井依法上報辦理注(吊)銷采礦許可證手續;督促企業制定關閉煤礦的環境恢復治理方案，做好礦區環境恢復和治理工作。按照批準的煤炭資源整合實施方案依法上報辦理整合礦井采礦權變更手續。

(三)公安部門負責清理收繳關閉礦井的爆炸物品，吊銷《爆炸物品使用許可證》;查處為關閉礦井提供爆炸物品或爆破服務的單位和人員;對停產整頓的煤礦暫停供應爆炸物品;負責維護整頓關閉煤礦現場的治安秩序，預防的發生;負責對關閉礦井的監督巡查工作。

(四)工商行政管理部門負責依法暫扣停產整頓煤礦的營業執照，依法注(吊)銷關閉礦井營業執照。

(五)各供電單位對公告關閉的煤礦下達書面停電通知，并按規定的程序和時間切斷電源，停止供電。

(六)行政監察機關負責會同有關部門查處煤礦整頓關閉工作中國家機關工作人員違法違紀案件;對煤礦整頓關閉工作不力，不能按期完成關井工作或弄虛作假的產煤縣(市)區政府和市直部門及其責任人實行問責。

(七)各級檢察機關負責對煤礦整頓關閉工作中有失職、瀆職行為，觸犯刑律的國家機關工作人員要依法追究刑事責任;對關閉礦井違法進行生產導致發生安全事故的行為依法查處。

新聞媒體要積極配合做好關閉不具備安全生產條件煤礦礦井工作的輿論宣傳工作。

四、具體時間安排

第一步，12月5日前，各縣(市)區人民政府和相關部門部門要組織力量對整頓關閉工作進行宣傳動員，并對轄區內的煤礦進行摸底排查，研究提出整頓關閉礦井名單。

第二步，報省工信委在新聞媒體上公告關閉礦井名單。

第三步，12月6日開始，各縣(市)區國土資源、煤炭、工商部門暫扣采礦許可證、煤炭生產許可證、工商營業執照，××煤礦安全監察局××分局暫扣煤礦安全生產許可證，并按規定程序上報省級部門吊銷相關證照。凡暫扣證照的礦井必須停止生產，具備關井條件的礦井必須實施關閉，12月31日前，各縣(市)區公告關閉的礦井必須全部停產。在此期間，市政府將組織有關單位對各縣(市)區煤礦整頓關閉工作進行督察。

第四步，2010年1月1日起，各縣(市)區人民政府組織對未關閉礦井實施關閉工作，并做好建檔、上報、迎檢等工作，2010年1月31日前完成全部礦井關閉工作。

第六步，2010年2月10日前，由各縣(市)區人民政府組織驗收并向市政府寫出驗收報告。

第六步，市政府向省工信委提交驗收報告。

五、工作要求

(一)切實加強領導，形成工作合力。煤礦整頓關閉工作是深入貫徹落實科學發展觀，推進煤炭產業規模化、集約化、安全化發展的客觀需要，是深入落實安全生產“三項行動”的有效措施，是有效防范和遏制煤礦重特大事故發生，實現煤炭產業持續穩定好轉的迫切要求。為此，各縣(市)區人民政、市直各相關部門要進一步提高思想認識，充分理解煤礦整頓關閉工作的重大意義，要切實加強對煤礦整頓關閉工作的組織領導，部門間要相互配合，形成合力，切實做好煤礦整頓關閉工作。

(二)實行屬地管理分級負責制度。煤礦整頓關閉礦井工作按“屬地管理，分級負責”的原則進行，充分發揮地方政府在本行政區域安全生產的統一領導和綜合監管作用，縣級政府負責組織實施本轄區礦井關閉工作。

(三)實行聯合執法。各相關執法部門要各司其責、加強協調、形成合力，既要注重關井工作過程嚴格執法，又要加強關井后期的監督管理。各縣(市)區政府要組織煤炭、國土資源、工商、監察、公安、電力等部門，開展聯合執法行動，以保證關井工作按期完成。

(四)落實煤礦整頓關閉工作責任。縣(市)區政府要將礦井關閉任務進行分解落實。縣級煤炭管理部門要確定關閉礦井的監管人員，落實監管責任，實行關閉礦井駐礦監督員24小時監管，各產煤縣(市)區國土、煤炭、公安礦監部門，要加強對轄區內關閉礦井的監管和不間斷的巡查，防止關閉礦井突擊生產、違法生產。

(五)依法打擊妨礙關井工作中出現的違法犯罪行為。各級公安機關要制定保障煤礦整頓關閉工作順利實施的工作預案，為整頓關閉工作保駕護航。對于在煤礦整頓關閉工作中妨礙執法人員執行公務，阻礙關井工作順利進行的違法人員要予以嚴肅處理，觸犯刑律的，要堅決予以打擊。各級公安礦監部門要積極配合各職能部門做好礦井關閉工作，加強對關閉礦井的巡查監控。

(六)嚴格按標準實施關閉。各縣(市)區必須嚴格按照公告的關閉礦井名單和煤礦整頓關閉工作標準實施關閉工作，嚴禁偷梁換柱、弄虛作假。各縣(市)區政府要組織對轄區內的關閉工作進行督查，堅決防止明關暗開、假關閉真生產等違法行為。