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序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇企業安全生產責任制范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
第二條建立機構，健全組織。按照《安全生產法》規定，企業要進一步建立健全安全生產管理機構，特別是礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位以及企業從業人員在300人以上企業，必須建立安全生產管理機構，配備配強安全生產管理人員。其他企業應當配備專職或兼職安全生產管理人員。同時，各企業要從廠部到車間、班組落實安全生產管理人員，健全企業安全生產管理網絡。
第三條完善制度，強化管理。企業要建立健全安全生產責任制，制訂和完善企業負責人、安全生產管理機構負責人、車間主任、班組長各級各部門安全生產責任制。自覺制定和完善本企業各項安全生產規章制度和操作規程。并制定出符合企業實際、操作性強的生產安全事故應急救援預案。建立和規范安全生產管理程序，加強企業生產作業場所的日常安全檢查，對檢查中發現的事故隱患，指定專人負責，督促整改，及時消除事故隱患。不斷提高企業安全生產管理水平。
第四條加強培訓，提高素質。企業主要負責人和安全生產管理人員要自覺接受并參加安全生產法律法規和安全管理知識的培訓，增強安全法律意識，提高安全管理水平；特種作業人員必須按照有關法律、法規的規定，接受安全生產培訓，經考核合格，持證上崗；企業要對在職職工、新進職工、變換工種職工、臨時工等重點崗位人員加強安全培訓，提高他們的安全防范意識和安全操作技能，遵守安全生產規章制度和安全操作規程，真正形成“我要安全，我懂安全”的良好氛圍。
第五條加大投入，科技興安。企業必須建立企業安全生產提取安全費用制度，組織制定本企業安全生產投入的長遠規劃和年度計劃。設立專門的賬戶或者科目，保證安全生產所需資金投入，形成企業安全生產投入的長效機制，并做到專款專用。同時要努力增強自主創新能力和加快科技進步步伐，積極采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，不斷改進安全生產設施與條件，實現本質安全。
第六條建立安全生產行政許可制度，嚴格實施《安全生產許可證條例》的規定，有關安全部門對礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等企業，必須嚴格安全生產準入條件，依法辦理安全生產許可證。從源頭上制止不具備安全生產條件的企業進入市場。新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（簡稱“三同時”），對未通過“三同時”審查的建設項目，有關部門不予辦理行政許可手續，企業不準開工投產。
《安全生產法》總則第四條規定：生產經營單位必須遵守本法法律法規，建立健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。其含義有三個意義：一是守法是前提；二是生產經營單位的負責人抓生產必須抓安全，必須建立健全安全生產規章制度，保證安全生產的有效投入，加強對從業人員的安全教育工作；三是保證安全生產設施、設備、場所、環境等方面的條件符合安全生產的必要條件。
落實各級人員“安全生產責任制”是防止事故的重要措施，根據國務院、國家安全總局、大唐集團公司等有關規定，對制定“安全生產責任制”的基本原則、內容，落實安全生產的具體方法及落實過程中應解決的問題也作了詳盡的說明。大唐集團公司為了實現發電企業的安全生產目標，對電力所有崗位員工，落實安全生產責任還制定了“安全責任制”。
一、企業安全生產級級有責
國務院關于安全生產管理體制重申了16個字令：企業負責，行業管理，國家監察，群眾監督。這16個字明確了企業、行業、國家三級的安全生產責任。首先安全生產是企業負責，企業領導必須對其生產全過程的安全負責。同時還實行行業管理和國家監察以及各級工會組織、職工代表對生產過程中的人身安全和健康進行監督。
為此，大唐集團公司《安全生產工作規定》中對企業各級機構（部門）和領導都規定了相應的安全責任。我公司也在《安全生產責任制》中對總經理、黨委書記、副總經理以及各部門負責人都清楚地規定了各自在施工建設中的安全責任；《安全生產工作規定》明確了“公司系統實行以各級行政正職為安全第一負責人的各級安全生產責任制，建立、健全有系統、分層次的安全生產保證體系和安全生產監督體系，并充分發揮作用”。總的責任書強調了“公司各部門負責人對安全生產保證體系和安全生產監督體系要充分發揮作用”；總的責任書還強調了“公司各部門負責人對安全生產的保證體系和安全生產監督體系的有效運作實行責任分擔”，以“保證公司各部門安全責任制的落實。”這些基本制度規定不難看出：公司領導、有關部門直到車間、班組和個人，都清楚地規定了：一旦未落實安全生產責任制的各項要求，發生了生產事故，應當受到處罰。這不是株連，而是因為安全生產級級負責。比如大唐云岡熱電公司“1.25”汽車卸煤溝清理蓬煤人身死亡事故和大唐吉林熱電公司“2.25”人身傷亡事故，造成的后果就是按照各級安全生產責任制和《安全生產工作獎懲規定》的有關規定進行處罰的。
二、企業安全生產人人有責
《安全生產法》總則第6條規定：生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產方面的義務。這就是安全生產、人人有責，也就是安全生產保障體系的內涵。還明確了一個企業安全生產保障體系的組成是全體員工，要落實安全生產責任制，領導和部門管理人員就要做到層層把關，每個崗位的作業人員要做到分兵把守，這樣才能構筑起保證安全生產的壁壘。
三、通過“三級控制”來體現各崗位安全責任制的重要性
大唐集團公司《安全生產工作規定》第13條規定了系統內“實行安全生產目標四級控制”，對公司、車間、班組、個人每一級的控制責任和本級的安全目標作出了詳細的規定，這是每一級員工必須遵守的行為規則。實踐證明，公司目前制訂的安全生產目標責任書，是通過“四級控制”中的每一級控制工作才能落實，把各項預防事故的控制工作做嚴、做細、做實，才能落到實處。反之，安全職責就只能是表明文章，安全工作就會有漏洞、有死角，就容易發生事故，而且相關責任人和領導還要受到事故責任的追究和處罰。
四、明確安全生產責任制的每一級安全目標和控制責任
層層逐級簽訂“安全生產目標責任書”，一定要按照“四級控制”的原則和要求，明確每一級的安全目標和控制責任。比如對施工單位的班M而言，安全目標是：“不發生障礙和輕傷”，控制責任是：“控制異常和未遂”，這是按事故發生、發展的規律制定的，完全符合班組一級人員的知識和能力水平。因此，班組的安全職責要圍繞落實責任和實現本級目標來制訂的條款，指導各崗位做好具體的安全控制工作，即事故預防工作。車間安全目標是：“不發生重傷和事故”，控制責任是：“控制輕傷和障礙”；廠級安全目標是：“不發生人身死亡、重大設備損壞事故和一般電網事故”，控制責任是：“控制重傷和事故”。因此，在制訂車間、廠級安全目標的時候，作為公司安監部門要總攬全局，站在一定的高度，認真務實的下達公司安全生產責任書，來確保公司全年安全生產目標得以實現。
（一）制訂安全生產責任書的要求
層層簽訂“安全生產責任書”時，一定要按照“四級控制”的原則和要求，明確每一級的安全目標和控制責任。
（二）把各項安全工作做嚴、做細、做實
在明確企業安全目標和控制責任后，落實安全職責的最重要的工作就是做好控制工作。這就要求把保證安全生產的每一項具體措施要做嚴、做細、做實。做嚴，就是嚴格按規章制度要求去實施；做細，就是制定的保標措施沒有遺漏、作業程序沒有錯誤或顛倒；做實，就是所做的該項安全工作扎實、有效，不能馬虎，實事求是，經得起時間考驗。目前，我公司安全監管工作缺乏上述要求，存在工作隨意性、經驗主義等不良現象。
五、落實安全責任制要做到“三個意識”
（一）要樹立“為一線服務”意識
從制訂企業“安全目標責任書”到落實各部門責任目標的實施情況，需要有很多工作要做，不僅僅是制定在紙上，更注重是落實各級安全生產責任制，履行各崗位安全職責，黨政工團齊抓共管，以及“兩個體系”的有效運作很重要。所有這些都是為一線施工員工服務的，為實現安全、高效、穩定、可控基建工程服務的。只有每個部門的第一安全責任人及管理人員，尤其是工程部、生產準備部的管理人員在抓生產的同時，一定要親自過問、親自主抓安全管理；在本職工作中一定要想到一線施工人員的需要；一定要想到基建安全的需要；一定要善于發現一線施工人員存在的問題和弊端；一定要科學的解決一線施工人員提出的難題（即五個“一定”）。我們的管理人員缺乏知識可以彌補，缺乏技術可以提高，缺乏能力可以鍛煉，但是，不能缺乏責任心，不能缺乏安全職責。
（二）要樹立“過問效果”意識
抓安全工作必須嚴格落實效果，對安全工作決策和布置任務后，緊跟著必須抓檢查、重落實，實行動態安全工作管理和整改閉環管理，做到有安排、有布置、有落實、有整改。嚴禁“呼聲高，檢查低；光看結果，不注重過程。”部門安全第一責任人對安全工作必須做到心中有數，樹立“過問效果”意識才能把工作落實的實處。
（三）樹立“正確處理階段性和連續性安全工作關系”的意識
要處理好階段性安全工作和連續性安全工作的相互關系。階段性的安全工作包括每周（月）安全定期檢查、標準化規范評價自查、優化設計中的安全技術改造、季節性安全檢查、重大節日節前安全檢查等各項安全工作，這些階段性的安全工作要集中一定的人力、花費一段時間去做，并且必須認真、保質保量的按照“標準、規定”做好，注重閉環管理，收到應有的效果；但連續性的安全監督工作，要求我們安監人員每時每刻都要做好“四級控制”工作，各級領導必須足夠重視。如果不能充分發揮“四級控制”的作用，不履行各級的控制責任，隱患就不能及時發現和消除，習慣性違章、異常事件就會隨時變成事故，甚至是重復發生。從某種意義上講，認真抓好貫穿于階段性安全工作中的聯續性的“四級控制”工作，每時每刻落實好“四級控制”中的每一級控制責任，才是保證安全生產的關鍵。
六、今后安全工作的思考
目前，我公司冬季施工計劃及冬季工程進度責任狀已經實施，今年冬季沒有冬歇期這么一說，按照工程進度計劃落實冬季施工進度，作為安監部要充分利用冬季施工存在的各類危險因素要持續不斷的進行安全教育培訓和安全檔案資料的收集、規整，要利用工作之余修訂完善已經執行一年的《安全管理制度匯編》中51個制度；對各標段施工項目經理、項目副經理、安監人員進行精品工程策劃方案再培訓、工程管理制度再學習；對我公司工程部、生產準備部、計劃部等部門領導員工進行安全技術培訓，尤其是標準化作業的培訓，是我們安監部目前工作的重點。首先，積極響應公司冬季施工總體計劃，著力開展安全技術理論授課，對工程安全管理、設備安裝監管、重大危險目施工進行系統的指導，對主要關鍵環節的監管給予理論+實踐的幫助；二是認真開展冬季專項檢查活動，做到及早發現、及早消除；三是編寫2017年度安全生產目標責任書及保標措施，為工程建設安全可控再控保駕護航；三是潛心學習，提高安監人員整體素質，同時正確處理好安全與幾大因素之間的關系：
（一）安全與基建施工的關系。安全與基建工程相互關聯、相互制約、相互促進。安全應服務于工程建設，這是一個基建目的的問題。
（二）辯證看待安全生產形勢。安全生產形勢不能好一陣差一陣。這種狀態說明公司安全形勢不穩定，原因何在？主要是管理指導思想上和管理措施上的問題。當安全形勢好時，安全就可有可無了，因而放松管理，導致安全形勢惡化；反之，當安全形勢差時，上下重視，有抓好安全的氛圍了，檢查、整頓、嚴格管理、堵漏洞，安全形勢馬上又好轉了。我們的希望是安全生產狀況能平衡地在直軸上運行。
（三）安全與事故分析的關系。事故分析是最生動的安全教材。有的管理人員打不開情面，不召開分析會，或開分析會輕描淡寫，這對當事人和安全生產沒有絲毫益處。多年的實踐經驗告訴我們，事故一旦發生，抓好事故分析是最大的忘羊補牢；同時也是抓安全管理，提高職工安全意識，反事故能力的最佳時機。
（四）安全與反違章的關系。實質上，有些人認為違章是不會造成事故的。比如安規規定在高2米以上作業必須系安全帶，但有些人說為啥我一直就沒系安全帶也沒發生事故呢？這實際上代表了一種觀念，這種觀念不糾正，反違章的安全文化氛圍就難以形成。
（五）黨政工團齊抓共管與安全的關系。從某種意義講，企業安全生產與企業每個員工安全意識和安全素質的高低直接相關，即與企業安全文化建設息息相關。而企業黨政工團齊抓共管安全生產，職工就能形成更強烈的安全生產觀念。這也是我們國有企業安全管理的一大特色。
國務院23號文明確要求落實企業主體責任，新安法則將其上升為法律規定，第三條明確規定“強化和落實生產經營單位的主體責任”，并在其后的章節中對此作出更為詳細的規定。（第三條）
2.建立推行安全生產標準化制度。
安全生產標準化建設體現了“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和以人為本的科學發展觀，是一項長期的、基礎性的系統工程，代表了現代管理的發展方向，有利于全面促進企業提高安全生產保障水平。近年來，安全生產標準化取得了顯著成績，企業本質安全生產水平持續提高。在總結多年實踐經驗的基礎上，新安法第四條規定，生產經營單位應當推進安全生產標準化工作，提高安全生產水平，確保安全生產。（第四條）
3.建立高危企業安全管理人員任免告知制度。
從事危險物品生產、儲存及礦山開采、金屬冶煉活動，安全風險較大，極易發生生產安全事故，其安全管理人員必須具有較高的安全生產知識水平和安全管理技能。為此，新安法第二十三條明確了高危企業安全管理人員的重要地位，其任免應當告知主管的負有安全生產監督管理職責的部門，以便監管部門掌握企業安全管理人員的變化情況，采取相應的監管措施。（第二十三條第四款）
4.建立了事故隱患排查治理制度。
新安法第三十八條明確規定，生產經營單位應當建立生產安全事故隱患排查治理制度。這一規定，是貫徹落實黨的十和十八屆三中全會提出的“建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故”要求的重要體現。把多年來堅持實行并不斷完善的隱患排查治理制度上升為法律規定。（第三十八條第一款）
5.建立重大事故隱患越級報告制度。
在安全管理工作實踐中，安全生產管理人員在檢查中發現重大事故隱患，向生產經營單位的有關負責人報告后，生產經營單位的有關負責人由于各種原因，不予處理或者不及時處理，常常導致事故發生。新安法第四十三條規定：生產經營單位的安全生產管理人員在檢查中發現重大事故隱患，依照前款規定向本單位有關負責人報告，有關負責人不及時處理的，安全生產管理人員可以向主管的負有安全生產監督管理職責的部門報告，接到報告的部門應當依法及時處理。這一規定，賦予安全管理人員越級報告的權利，規定有關主管部門應當依法處理的職責，有利于及時排除重大隱患，防止生產安全事故的發生。（第四十三條）
6.建立推行安全生產責任保險制度。
為了充分發揮安全生產責任保險在安全生產方面對第三人賠付（本單位從業人員以外的人員）、事故預防、風險控制和輔助管理等方面的重要作用，在總結2006年以來全國部分省市開展安責險試點經驗的基礎上，新安法第四十八條第二款明確規定：國家鼓勵生產經營單位參加投保安全生產責任保險。這一規定，有利于幫助企業解決事故救援和第三者傷害費用，同時減輕政府負擔。（第四十八條）
7.增加了委托服務后安全生產責任仍由生產經營單位負責的規定。
新安法第十三條規定，生產經營單位委托生產技術管理服務機構為其提供服務的，安全生產責任仍由本單位負責。這一規定，有利于厘清安全責任，促使生產經營單位全面履行安全生產主體責任。（第十三條）
8.增加了安全生產責任制考核的規定。
新安法第十九條對生產經營單位落實安全生產責任制進行了細化規定，并對強化生產經營單位內部的責任考核提出了明確要求，推進安全生產責任制落到實處。（第十九條）
9.增加了被派遣勞動者和實習學生的安全生產教育和培訓規定。
一是增加勞務派遣教育培訓的規定。第二十五條第二款規定：生產經營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育培訓。明確了勞務派遣和用人單位的責任，雙方都有教育培訓的責任，各有所側重。二是增加勞務派遣人員的權利義務的規定。第五十八條規定：生產經營單位使用被派遣勞動者的，被派遣勞動者享有本法規定的從業人員的權利，并應當履行本法規定的從業人員的義務。明確了勞務派遣人員與本單位從業人員具有相同的安全生產權利和義務，與《勞動合同法》相銜接。三是增加對實習學生教育培訓的規定。第二十五條第三款規定：生產經營單位應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。（第二十五條、第五十八條）
10.增加了應急預案和應急準備的規定。
新安法第七十七條對生產經營單位制定應急預案、與當地政府應急預案相銜接、定期組織演練作出了明確規定。第八十條對高危行業建立應急救援組織和人員、應急物資準備等作出規定。這些規定，使應急預案相互銜接，應急救援物資、設備和力量能夠發揮作用，最大限度減少生產安全事故的影響。（第七十七條、第八十條）
11.完善了生產經營單位主要負責人職責規定。
新安法第十八條明確了生產經營單位主要負責人的7項職責。與原規定相比，增加“組織制定并實施安全生產教育和培訓計劃”。（第十八條）
12.完善了生產經營單位安全生產管理機構、人員的設置、配備標準和工作職責。
一是明確礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。同時，將其他生產經營單位設置專門機構、配備專職人員的從業人員下限由300人調整為100人。二是規定了安全生產管理機構以及管理人員的7項職責，主要包括擬定本單位安全生產規章制度、操作規程、應急救援預案，組織安全生產教育和培訓，督促落實重大危險源的安全管理措施，組織應急演練，及時排查隱患，制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為，督促落實本單位安全生產整改措施等。三是明確生產經營單位作出涉及安全生產的經營決策，應當聽取安全生產管理機構以及安全生產管理人員的意見。上述規定，進一步嚴格了企業安全管理措施要求，并為安全生產管理機構及其人員正確履行職責提供了詳細的規范性指引。（第二十一條、二十二條、二十三條）
13.完善了建設項目安全設施“三同時”制度。
安全生產“三同時”對于保障建設項目的安全條件，解決安全條件先天不足的問題具有重要作用。新安法第二十九條、第三十條、第三十一條完善了礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全評價、安全設施設計審查的規定。礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入使用前，應當由建設單位組織對安全設施進行驗收。建設單位對驗收結果負責。負有安全生產監督管理職責的部門應當加強監督核查。與原法相比：一是將礦山等高危建設項目“安全條件論證”和“安全評價”合并為“安全評價”一項；二是加強了對金屬冶煉建設項目的監管，保證安全設施的質量；三是按照減少、取消行政審批的要求，取消驗收審批環節，強化建設單位的安全責任。（第二十九條、第三十條、第三十一條）
14.完善了生產經營發包、出租安全管理的規定。
有些生產經營單位以包代管，以租代管，對承包單位、承租單位的安全生產問題不負責任，往往一包了之或者一租了之，導致事故隱患大量存在，甚至發生安全事故。新安法第四十六條規定：生產經營項目、場所發包、出租給其他單位的生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理，定期進行安全檢查，發現安全問題，應當及時督促整改。依照這一規定，安全管理責任仍由發包、出租方承擔，進一步強化了生產經營單位發包、租賃的責任，有利于生產經營單位對建設項目、場所的安全生產工作統一協調、管理，及時發現安全隱患和問題，及時督促整改落實。（第四十六條）
15.完善了生產經營單位提取使用安全費用的規定。
保證安全經費投入，是生產經營活動安全進行，防止和減少事故發生的重要保障。2005年以來，國家安監總局和財政部先后研究制定下發文件，明確了安全費用提取使用一系列政策措施。新安法上升為法律規定。新安法第二十條規定：有關生產經營單位應當按照規定提取和使用安全生產費用，專門用于完善和改進安全生產條件的有關支出。安全生產費用在成本中據實列支。建立安全生產費用提取使用制度，是保障企業安全生產資金投入，防止和減少生產安全事故發生，維護企業、職工及社會公共利益的重要舉措。（第二十條）
16.完善了生產經營單位主要負責人和安全管理人員任職資格制度。
新安法第二十四條規定，危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由主管的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。考核不得收費。這一規定，將生產經營單位主要負責人和安全管理人員任職資格制度由“先證后崗”修改為“先崗后證”。（第二十四條）
17.完善了生產經營單位安全生產教育和培訓的規定。
對從業人員進行安全生產教育和培訓，是實現安全生產的一項重要基礎性工作。為此，新安法對生產經營單位開展安全生產教育和培訓工作作出了嚴格規定。一是明確規定由生產經營單位的主要負責人組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃。二是明確規定了安全生產教育和培訓的主要內容和目標，即保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。三是明確規定了參加安全生產教育和培訓的從業人員范圍，既包括本單位招收的人員，也包括被派遣勞動者，中等職業學校、高等學校實習生等。四是明確規定生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案。（第十八條、第二十五條）
18.完善了礦山井下、海上石油開采設備安全管理規定。
構建公司安全生產組織保障體系，加強安全生產責任制的管理，保障安全生產責任制在安全生產管理中重要作用的充分發揮。
二、適用范圍
本制度規定了公司安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等要求，適用于公司及所屬各部門安全生產責任制管理。
三、術語和定義
3.1 安全生產責任制
安全生產責任制是企業的一項基本管理制度，主要指企業的各崗位人員對安全生產所負責的工作和應承擔的責任的一種制度 (以下簡稱責任制) 。
3.2 到位標準
在本制度中，指在安全生產過程中履行安全生產責任制的行為和活動的具體要求。
3.3 引用文件：
《中華人民共和國安全生產法》
四、職責
4.1 企業安全生產第一責任人負責組織制訂、簽發本企業各級責任制，對本企業領導班子成員、分管部門領導進行責任制的溝通與評估。
4.2 企業其他負責人負責對分管部門領導進行責任制的溝通與評估。
4.3 行政人事部負責人負責責任制制訂的具體實施工作，以及各崗位員工的履職評估。
4.4 安全環保辦公室負責企業及各部門領導責任制的編制工作及安全生產責任制的考核工作。
4.5 各部門負責人負責本部門員工崗位責任制的編制、溝通與評估。
4.6 各班(站)長負責本班組員工崗位責任制的溝通與評估。
五、管理要求
5.1 責任制的制訂與
5.1.1 企業安全生產第一責任人應根據企業安全生產需要，作出責任制制訂的決定。
5.1.2 行政人事部負責人接受責任制制訂任務后，應在2個工作日內組織編制完成責任制制訂計劃。
5.1.3 安全環保辦公室負責人應組織開展以下具體工作：
5.1.3.1 在5個工作日內組織編制完成責任制制訂方案。
5.1.3.2 在20個工作日內組織完成企業領導、各部門(工段)領導責任制初稿的制訂工作。
5.1.3.3 收集匯總安委會成員討論決議，于5個工作日內組織完成企業領導、各部門(工段)領導責任制的修改工作。
5.1.4 各部門(工段)負責人應根據責任制制訂方案，組織開展以下工作：
5.1.4.1 在20個工作日內組織完成本部門員工崗位責任制的制訂、內部審查及員工意見征求工作。
5.1.4.2 依據內部審查結果及員工建議，于5個工作日內組織完成本部門員工崗位責任制的修改工作，并上報安全環保辦公室。
5.1.5 各崗位人員的安全生產責任制應包括：
5.1.5.1 安全生產職責;
5.1.5.2 到位標準;
5.1.5.3 權限與義務。
5.1.6 各崗位人員的安全生產到位標準應包括：
5.1.6.1 貫徹、落實政策法規的行動;
5.1.6.2 組織，參加的安全生產活動;
5.1.6.3 執行安全生產的巡視，檢查;
5.1.6.4 參與風險評估研究;
5.1.6.5 參與體系的內審;
5.1.6.6 對評估發現問題的處置;
5.1.6.7 對糾正行為的實施進行回顧;
5.1.6.8 參加應急演練與救援;
5.1.6.9 參與安全事故調查;
5.1.6.10對安全生產風險管理體系進行回顧;
5.1.6.11日常事務包括與相關方溝通安全生產問題。
5.1.7 安全環保辦公室負責人應組織收集匯總各部門(工段)崗位人員的責任制后，應在20個工作日內完成組織評審及修改，并傳送公司行政人事部。
5.1.8 行政人事部負責人應在10個工作日內組織完成責任制的復審及修改工作，并提交企業安全生產第一責任人。
5.1.9 企業安全生產第一責任人，應在20個工作日內組織企業安委會成員對責任制進行審定、簽發。
5.1.10審定后的責任制，應交由行政人事部負責人，行政人事部負責人，應組織在5個工作日內以文件形式進行。
5.2 責任制的溝通
5.2.1 責任制溝通應遵循逐級溝通的原則。
5.2.2 企業安全生產第一責任人應在5個工作日內，對分管副職、分管部門的負責人進行責任制的溝通。特別關注新提拔的中層干部，確保其理解并接受。
5.2.3 企業分管副職應在5個工作日內對分管部門(工段)的負責人進行責任制的溝通。特別關注新提拔的中層干部，確保其理解并接受。
5.2.4 各部門(工段)負責人應在5個工作日內對本部門分管副職、專責、班(站)長進行責任制的溝通。特別關注新提拔的中層副職、專責、班長，確保其理解并接受。
5.2.5 班長應在5個工作日內對本班組人員進行責任制溝通。特別關注新上崗、轉崗的員工，確保每個員工理解、接受并履行其責任制。
5.2.6 各崗位人員均應熟悉并理解自己的安全生產職責，有疑問時逐級向上反饋，上級應做好溝通和解釋。各級人員責任制的溝通應做好記錄。
5.3 責任制的培訓
5.3.1 安全生產責任制培訓應納入部門級安全教育。
5.3.2 安全生產責任制培訓至少每年進行一次，由部門自行組織。
5.3.3 安全環保辦負責對各部室責任制培訓情況進行監督、考核。
5.4 責任制的執行與評估
5.4.1 各崗位人員應嚴格按崗位責任制履行崗位職責。
5.4.2 企業安全生產第一責任人每年應對企業分管副職、分管部門負責人的責任制履職情況進行評估，并將履職評估情況通知行政人事部。
5.4.3 企業分管副職每年應對分管部門(工段)負責人的責任制履職情況進行評估，并將履職評估情況通知行政人事部。
5.4.4 部門(工段)負責人每年應對分管副職、部門專責、班長的責任制履職情況進行評估。匯總本部門各崗位履職情況報送行政人事部。
5.4.5 班長每年應對班組員工的責任制履職情況進行評估，并將評估情況報送部門負責人。
5.4.6 各級崗位責任制的評估結果，應向當事人進行反饋。
5.5 責任制的修訂
5.5.1行政人事部負責人每年應結合崗位需求及履職評估情況，對企業各崗位的責任制進行回顧，對發現的問題或不足，按安全生產責任制管理流程進行糾正或更新。
5.5.2當部門或崗位職責發生變化時，行政人事部負責人應在1個月內，向企業安全生產第一責任人提出責任制修訂建議，并按安全生產責任制管理流程組織修訂和更新。
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-01
一、采煤工作面安全管理的意義
對一個生產企業尤其是采煤企業而言，安全生產管理是企業生死存亡的根本所在。在采煤工作面安全管理制度執行過程中，有調查數據顯示，在采礦作業中發生的重大事故有70%以上出現在采掘工作面，可見采掘工作面安全管理的重要性不言而喻。“安全生產，預防為主，綜合治理”是我國長期以來一貫堅持的安全生產方針，作為以營利為目的的采煤企業，安全生產不僅關系到經濟效益能否實現，更是關系到國計民生社會安定等重大方面。
⑴采煤工作面安全管理關系到采煤企業的社會形象。切實抓好安全生產，才能更好樹立企業形象，贏得更多市場份額。對于采煤企業而言，安全生產的最終目的是以安全促生產，最大限度的減少傷亡事故的發生，改善采煤企業的生產環境。安全生產事故的發生會直接影響企業的對外形象。
⑵采煤工作面安全管理關系到國計民生和國家利益。安全生產與經濟效益密切相關，只有搞好安全生產，采煤企業才能有效展開日常生產活動，一心一意提高經濟效益；也只有搞好安全生產，才能更好的發揮和調動生產人員的勞動積極性，使每個工人都能在安全的生產環境中安心工作創造經濟價值。因此經濟越是增長，就越要加強企業安全生產，形成以安全求效益，以效益促安全的良性循環。
二、采煤工作面生產的安全管理與技術措施
1.嚴格執行安全管理制度，構建安全監管體系
如何去執行采煤工作面安全生產和管理規章制度，這是采煤企業安全管理的重點，2010年4月15日，國家安全生產監督管理總局了《企業安全生產標準化基本規范》，確立了采煤企業安全生產行業標準。采煤企業必須嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》及《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》等國家法律制定的安全生產法律法規之外，在企業內部還必須建立起健全的安全監管體系，可以通過建立安全生產責任制來完成。
2.加強工作面支護質量管理，保證支護設備的有效支撐
采煤作業場中需要用各種支架支護工作空間的頂板，以保證可采工作能正常進行。按照采煤作業規程的規定采煤工作面必須及時支護，嚴禁空頂作業，防止矸石涌入工作面影響煤質。為了有效預防多發性頂板事故的發生，采場支架應具備支、護、穩三個基本功能，即支得起、護得好、穩得住。
目前使用比較廣泛的是組合懸移支架（如圖1所示），它具有安全可靠、節約支護材料、能有效提高單產和工效、降低勞動強度、改善作業環境以及大大提高煤炭回收率等優點。
在工作面支護質量管理過程中，要強化三項管理：
⑴現場初撐力。液壓系統：應該保證泵站壓力、密封件不失效管路不漏液，最后安全閥要達到規定的調整標準；操作時必須將初撐力給足；試壓、更換、乳液配合比合理，防止雜物進入，以保證支柱完好。
⑵礦壓監測監控。該項監控工作由采煤礦長組織，采煤副總負責實施。礦設礦壓組，由技術科歸口管理。監控原則如下：初放期間強化監控，正常生產時選擇性監控，重點區、異常段和特殊點重點監控。監測項目有：活柱壓縮量、支柱載荷、頂板下沉量等。如果檢測過程中發現問題，應該及時整改，保證工作面生產的安全進行；收集礦壓顯現規律，以指導工作面安全生產。
⑶質量標準化。采用礦井自查申報，公司組織驗收的檢查方法。檢查內容有：質量管理，頂板管理，工作面支護，安全出口，回柱放頂，煤壁機道，兩巷與文明生產，假頂和煤炭回收，機電設備，安全管理等等。
圖1 組合懸移支架型號說明
3.嚴格落實安全生產責任制
安全生產責任制是企業崗位責任制的一個重要組成部分，是生產企業最核心的一項安全管理制度，概括的講，安全生產責任制就是企業各級生產領導應對本單位的安全工作負全部組織領導責任；各級工程技術人員和生產工人，在各自的職責范圍內應對安全工作負相應責任。
⑴采煤企業落實安全生產責任制，可以使企業各級生產領導、各級工程技術人員和生產工人等各類人員在生產過程中職責明確、責任到人，共同努力做好安全工作，防止一旦出現安全生產事故之后互相推諉、無人負責等情況的出現。
⑵采煤企業落實安全生產責任制，可以更好的發揮企業安全專職機構的作用。這既可以進一步加強采煤企業的安全工作，又是對安全專職機構所做工作的肯定以及對其工作職責的明確。
⑶采煤企業落實安全生產責任制，有利于安全事故發生之后進行的事故調查、處理，可以分清責任，吸取教訓，前車之鑒，以便采煤企業在以后的生產過程中不再發生類似安全責任事故。
4.加強對生產人員的安全教育
煤礦企業作業由于所需要的專業技術不是很高，所以從業人員流動性大，缺乏長期穩定的崗位技術工人，臨時雇用安裝工、維修工等現象時有發生。這會給采煤企業安全生產埋下隱患。根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》和《小型露天采石場安全管理與監督檢查規定》等的規定，礦山企業從業人員必須參加企業統一定期組織的安全生產教育培訓，經考核合格后才能上崗作業，生產經營單位應該定期對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能之后方可持證上崗。
三、結論
采煤企業要想做好安全生產管理，尤其是對采掘工作面安全生產的管理，必須根據企業自身情況，針對不同生產崗位，嚴格落實安全生產責任制，同時要加強企業職工和一線人員的安全教育，對那些轉崗、復崗人員必須進行安全教育后方可使其重新上崗。相關責任部門必須進行定期和不定期的安全生產檢查，檢查過程中如果發現事故隱患和安全生產隱患應該及時整改。
當前，石油化工企業在新的發展戰略下，正面臨著企業深化改革、新的生產力和生產關系的大調整時期，企業的安全管生產理如何適應新形勢的要求，如何提高安全生產管理水平，是擺在我們面前的一項重要課題。
1建立健全安全生產規章制度
安全生產規章制度是企業安全生產管理的基礎，安全生產制度的制定要符合法律和行業需求，企業的安全制度應該更具有實效性和可操作性，科學規范可操作性的安全制度，有利于企業安全生產，規范操作生產行為，提高員工安全生產意識，為企業減少、杜絕生產事故的發生，實現安全生產奠定基礎，是企業長期經營與發展的前提和保障。
2全面落實安全生產責任制
安全生產責任制是企業生產工作的重要組織措施，落實安全生產責任制是企業各級人員，特別是安全第一責任人的重要職責。要全面落實企業安全生產責任制，第一對在安全生產工作中各級各類人員的責權利進行科學合理界定，第二逐級簽定《安全生產責任書》，通過與各級各類人員、各單位層層簽定任書，使企業全面落實安全生產責任，并進行嚴格監督考核，保障企業安全生產的有效進行。。
3實施以人為本的安全管理
以人為本的安全管理就是以尊重愛護維護員工的人身安全為出發點，消滅潛在的隱患。以人為本的安全管理念的提出和實踐，有以下二個方面的意義。一是以人為本的安全管理理念是石油化工企業要實現跨越式發展，實現“奉獻能源，創造和諧”的宏偉目標的前提和保證。二是以人為本安全管理理念，是當前推進安全管理的一種行之有效的方法，是石油化工企業安全生產的迫切要求。
4加強安全技術教育、培訓工作，提高人員素質
切實加強安全技術教育培訓工作，提高企業人員安全生產管理的素質，要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環節，切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術、業務能力與職工個人業績考核相結合，與激勵機制相結合，使企業管理人員及職工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作中的“第一需求”，最終形成“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”理念和習慣。
5建立適宜的安全文化
企業文化是企業在長期生產經營過程中逐步形成與發展的，被員工廣泛認同或實際執行的企業經營哲學，即企業的價值觀念和思維方式，以及以其為核心所產生的行為規范、道德準則、風俗習慣和傳統的有機統一體。加強企業安全文化，是加強企業凝聚力、向心力的有效手段，應使廣大員工認識到安全生產的意義，安全與效益緊密相連；宣傳安全生產使員工自覺重視自己的安全，關心安全操作，視安全生產為集體榮譽。通過對安全生產的宣傳培訓以及多樣化的安全活動，全面提升企業的安全文化氛圍，帶動員工遵守踐行企業安全管理規定和規范，從而達到企業安全規范的全部要求。
6實施安全風險識別與控制
企業要避免和減少安全生產事故的發生，必須事前對企業生產過程及各類因素進行有效的安全風險識別與控制。企業安全風險識別和控制是一項事前控制，安全生產只有事前進行有效的識別控制才能避免和減少事故的發生。生產過程中危險源的確定一般考慮因素，一是石油化工企業的高危易爆物質，容易發生重大人身傷亡、中毒、著火爆炸、泄漏等風險；二是作業現場環境條件是否有造成事故發生的因素；三是事故頻發度、嚴重度及作業密度、潛安全風險等等。安全風險識別確定后，應立即納入安全控制管理范圍立即傳達到作業的崗位員工，及時設置危險標志，實施防范措施，作業人員要高度重視工作中安全狀態，隨時識別安全風險的變化，采取相應措施，保障員工安全生產。
7建立安全生產責任制制
建立安全生產責任制是石油化工企業安全管理的重要內容，是關系到企業生存的大事。根據企業生產工作實際狀況，建立符合企業安全生產管理要求的責任制度，針對安全生產管理實際內容和操作流程，制定并細化安全生產考核細則，使安全生產個個環節做到有法可依、規范標準，并以此進行全面的監督考核，使其與企業員工的經濟效益、切身利益掛鉤，使企業安全生產管理做到人人關心、人人有責。對那些管理不善、違規違章指揮操作部門和個人按責任制制度給予處罰。造成嚴重后果的，按國家安全生產法交司法部門予以懲處。對嚴格貫徹落實國家安全生產法，做出顯著成績的應加獎鼓勵。使企業安全生產制度化法制化。石油化工企業的安全生產管理是綜合性系統性的科學。安全生產的主體是生產中的人、物、環境狀態管理與控制的最佳有機組合，是持續的動態管理。安全生產管理效果直接影響到企業的效益社會信譽，對國家集體及職工生命財產安全有重要影響。因此石油化工企業要不斷加強安全生產管理創新，提高企業安全生產管理的水平，最終實現企業生產安全、效益優良，服務社會、貢獻國家的宏偉目標。
參考文獻:
思想是行動的先導。當前，企業有些人對“安全發展、預防為主”的方針認識比較模糊，對如何處理安全與效益、安全質量與速度的關系問題認識不清。一句話就是對加強安全管理的必要性認識不夠。企業的有些事故看似偶然，其實是由于不安全因素的存在，必然會導致事故的發生。要杜絕事故，首先必須將不安全因素消滅在萌芽狀態。“安全生產，人人有責”，防止安全事故的發生必須堅持“強意識、抓思想、嚴管理”的方針，切實搞好員工的安全思想教育工作，不斷增強員工安全責任意識。
對企業員工要注重教育引導，在 日常工作中要堅持專業理論知識學習，夯實安全理論基礎，不斷提高員工隊伍的安全專業素質，強化員工預防安全事故的相關知識。樹立科學的安全觀，切實打牢員工隊伍的思想根基，帶著責任、帶著感情、帶著使命，始終堅持把“安全”作為企業最大的效益和永恒的主題，牢固樹立“安全發展、預防為主”的指導思想，不斷完善安全生產規章制度，不斷加強教育宣傳的力度，使員工從確保單位安全穩定、促進全面發展的局面，從關心乘客生命安全的層面，充分認識安全工作的重要性和緊迫性，不斷增強使命感和責任感，切實夯實員工注重安全的思想基礎。
二、企業安全生產指標，杜絕重大人員傷亡事故，輕傷率控制在百分之二以下，死亡率控制在零死亡。
三、總經理（主要負責人）安全生產責任
（1）總經理是本單位安全生產主要責任人,對本公司的安全生產、經營工作負全面組織領導責任；對本單位的安全生產負有直接領導責任.對法人負責；
（2）認真貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規，建立健全安全生產責任制，改善勞動條件，做到安全生產和文明生產；
（3）認真組織實施安全生產責任制和崗位安全生產責任制，逐級簽訂安全生產目標責任書；
（4）組織制定和審定本企業安全生產計劃、勞動保護管理制度和安全技術操作規程；
（5）組織企業開展職工安全知識、業務技能、操作規程的培訓和教育，實施安全培訓制度，考核勞動保護工作；
（6）組織制定完善各項安全生產規章制度和各種應急預案，建立和完善企業安全生產檔案、記錄；
（7）組織落實開展安全檢查，對安全隱患進行整改，消除事故隱患，改善勞動條件，完善防火防爆設施和設備；
（8）發生事故時第一時間趕到事故現場，采取措施，防止事故擴大，減少損失，在規定時間內上報事故情況，對事故進行認真調查、處理、分析，對事故責任者按照“四不放過”的原則進行查處；
（9）加大安全生產資金投入，落實安全“三金”（安全事故互助金、安全風險抵押金、安全獎賠預提金），并建立健全激勵和約束機制；
（10）履行國家法律法規規定的其他職責。
四、本安全生產責任書有效期至雙方簽訂之日起一年內有效。
甲方（蓋章）： 乙方：
中圖分類號：F27
文獻標識碼：A
文章編號：1006-0278（2014）09-042-01
企業的安全生產直接關系著企業的發展，加強企業安全生產管理，有利于提高企業生產經營管理水平。企業長期、穩定、持續、健康的發展、企業經濟效益的穩定提高、企業員工的生產工作積極性和主動性，需要有良好的安全條件和安全生產管理來支撐。
一、企業安全生產管理中一些顯而易見的問題
1.企業安全生產責任制落實不到位。目前，我國很多企業在實際的安全生產管理中，普遍存在著安全生產責任制落實不到位的現象，致使安全生產規章制度形式大于內容。有些企業的安全部門、安全管理人員和其他部門之間沒有形成協同合作，致使企業安全部門提出來的安全問題，被企業忙碌的生產所掩蓋，無法引起企業相關部門的重視。
2.企業安全投入不足。目前很多企業的生產項目審批制度滯后，沒有合理的安全論證和安全評價，埋下了安全隱患。有的企業在實際的生產過程中沒有配備必要的安全防護用品，有的甚至為惡劣節省成本，購買一些劣質的勞保用品。有些企業甚至連工傷社會保險都沒有參加，致使生產人員患職業病或因事故遭受傷害時，無法獲得經濟補償和醫療救助。有些企業生產中安全理念較為落后，同時缺乏一些必要的安全警示標志及安全設備，較差的安全條件使生產人員無法在生產中得到安全生產保障。
3.企業工人素質低，安全培訓不到位。企業規模的擴大或在生產旺季，通常會招用一些臨時工或派遣工，由于受教育階段缺乏安全教育和培訓，技術和文化素質較低，致使他們在實際生產過程中，安全自我保護意識不強。同時企業為了節省成本，甚至不做安全培訓，讓工人直接投入到危險作業和特種作業中，致使企業工人缺乏基本的安全自我保護意識和安全生產知識，埋下安全隱患。
4.企業安全生產管理意識不強。目前很多企業在實際的生產中知法犯法，進行違法生產經營，致使安全生產事故接連發生，甚至會出現群死群傷的重大惡性事故。有些企業因其生產效益不錯，加上多年沒有安全事故發生，在安全生產管理中存在著僥幸心理。由于有些地方政府的監管力度不足，對企業安全生產不夠重視，致使企業的生產經營普遍存在安全隱患。
二、針對企業目前情況進行安全生產管理的改進措施
1.加強安全生產的目標管理。企業安全生產的目標管理優勢在于使人們用自我控制的管理來代替受他人支配的管理，激發人們的活力，用目標來控制和管理自己的行為。所以企業要：完善目標體系，層層制訂目標；重視協商，吸收員工參與，避免由上往下強壓；注重實效，強調成果，不滿足于過程和行為；重視職工的培訓和開發，為目標的實現提供保證；企業各部門之間相互交流、檢查、控制；完善目標的評審制度，進行白上而下的考核。同時要注意縮短目標實現的時間，加強目標的反饋作用，激勵和處罰并舉。
2.加強企業安全生產檢查。企業安全生產檢查具有及時發現并消除生產過程中由于設備、工作環境、人員操作等存在的可能發生事故的隱患，防J卜事故發生的作用。企業的安全生產檢查對組織者和參與者要求較高，參與者應充分做好準備，熟悉有關的規定和標準，對照檢查要求，認真檢查。檢查的內容要根據外部的環境，單位的內部狀況進行制定。檢查計劃要按分線管理，分級負責的原則進行制定。認真做好檢查結果的處理，給隱患單位發整改指令書，明確整改內容、期限、責任人和整改結果的驗收。
3.落實安全責任制度。建立健全自我約束、安全目標責任、安全目標考核、安全目標管理監督的安全生產責任制體系。將安全生產責任制分解，建立職工、各職能部門和各級領導的安全生產責任制（到崗、到人）。在責任制的層而上分析和把握安全生產的存在問題，并對企業的安全生產活動進行嚴格的檢查、考核、重獎重罰（責、權、利聯系）。
安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系改革發展和社會穩定大局。各村、各單位要加強組織領導，明確目標責任，落實政策措施，強化監督管理，確保安全生產形勢總體平穩。各村、各單位要認真貫徹落實科學發展觀，充分認識做好安全生產工作的極端重要性，牢固樹立安全發展的理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理，實行最嚴格的安全生產監管制度，全面落實安全生產責任制，以更堅定的決心、更有力的措施、更務實的作風，扎實抓好安全生產工作，為港區創造安全穩定的環境。
二、全面推行安全生產“一崗雙責”制
全港區要建立健全領導班子全員安全生產責任制，切實推行安全生產“一崗雙責”制。主要負責人是本轄區安全生產工作的第一責任人，必須親自抓、負總責，要定期組織分析安全生產情況，研究制定政策措施，及時解決工作中存在的重點難點問題；分管安全生產工作的負責人承擔具體責任，負責貫徹落實安全生產有關方針政策、法律法規，指導協調本轄區的安全生產監督、檢查和考核，組織開展安全生產事故的應急救援和調查處理工作；分管其他工作的負責人，對其分管范圍內的安全生產工作負具體責任，支持配合分管安全生產工作的負責人抓好分管范圍內的安全生產工作。要嚴格落實安全生產監管責任，強化行政負責人安全生產責任制，把安全生產作為各級領導干部考核的重要內容，建立健全安全生產考核制度和考核指標體系。
各有關部門要在各自的職責范圍內，對有關行業和領域的安全生產工作依法實施監督管理，督促和指導生產經營單位不斷夯實安全生產基礎。要認真履行職責，在加強事故調查處理的同時，更加注重事故的防范，把監管重點放在監督企業安全生產責任和措施的落實上，及時解決苗頭性、傾向性問題，有針對性地采取監管措施，真正做到防患于未然。
三、著力強化企業安全生產主體責任
