時間:2022-05-31 17:44:07
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇國土所工作總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1、認真強化基本農(nóng)田保護工作。為了確保2013年全鄉(xiāng)基本農(nóng)田質(zhì)量不降低、數(shù)量不減少,一年來國土資源管理所認真加強基本農(nóng)田保護工作:一是成立了以鄉(xiāng)長為組長的基本農(nóng)田保護領(lǐng)導(dǎo)小組;二是建立健全了基本農(nóng)田保護的各項規(guī)章制度;三是進一步完善了基本農(nóng)田的保護的圖、表、冊;四是嚴格執(zhí)行《基本農(nóng)田保護條例》,切實加強基本農(nóng)田保護日常管理工作。五是開展了基本農(nóng)田專項檢查,全鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護面積穩(wěn)定在18447畝。
2、嚴控耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。一年來,鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,充分利用空閑地、閑置宅基地等存量建設(shè)用地,嚴格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,有效保護了全鄉(xiāng)有限的耕地資源。
二、切實加強地質(zhì)災(zāi)害的防治工作
2013年,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,國土資源管理所始終將“加強地質(zhì)災(zāi)害防治,保障人民的生命財產(chǎn)安全”作為地質(zhì)環(huán)境管理的重點,對各地質(zhì)災(zāi)害隱患點明確了的監(jiān)測員,制定了切實可行的防范措施。2013全鄉(xiāng)設(shè)立了地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部1個,鄉(xiāng)地災(zāi)防治應(yīng)急分隊1個,村地災(zāi)防治應(yīng)急分隊9個。同時采取不定期地對全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行排查,并對排查出每一處地災(zāi)隱患點及時制定了應(yīng)急御案,發(fā)放了防災(zāi)工作明白卡和避險明白卡。
三、高度重視國土資源宣傳工作
為了認真宣傳好國家土地和礦產(chǎn)資源管理現(xiàn)行的法律、法規(guī)和政策,國土資源管理所2013年開展了形式多樣的宣傳活動:一是充分利用“6.25”國土宣傳日,開展了宣傳活動。二是利用“12.4”全國法制日,廣播上組織學(xué)習(xí)了《土地管理法》。通過宣傳,全鄉(xiāng)干部群眾對國土管理法律法規(guī)和現(xiàn)行政策有了進一步了解,對“珍惜土地,合理利用土地和切實保護耕地”的國策意識有了進一步增強。
四、努力抓好土地經(jīng)營工作
2013年,鄉(xiāng)認真加強了土地經(jīng)營工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大了“招、拍、掛”出讓土地政策的宣傳力度,同時嚴格控制供地渠道,牢牢把握土地供應(yīng)的三個100%,有效維護了土地供應(yīng)市場秩序。
五、嚴格規(guī)范地籍管理工作
結(jié)合我所人員少、任務(wù)繁雜等特點,我所以十精神為指導(dǎo),通過集中與自學(xué)等方式,學(xué)習(xí)十,,土地管理法等理論。通過開展道德講堂活動、學(xué)雷鋒活動、文明創(chuàng)建等活動來提升隊伍形象和職工素質(zhì)。以“確保耕地紅線、確保項目落地、確保土地收益、確保免受問責(zé)”四個確保來完成“數(shù)字國土、文化國土、陽光國土、效益國土地、平安國土”的創(chuàng)建目標,以形成推動科學(xué)發(fā)展的強大動力,提高國土資源所規(guī)范化建設(shè)水平。
(二)加強日常業(yè)務(wù)辦理
1、做好新增建設(shè)用地管理。為加強耕地保護,零星戶向居民點集并的原則,截止目前,我所辦理新建設(shè)用地36宗,面積5040平方米。
2、做好地籍日常管理。本著為民服務(wù)的宗旨,我所對轄區(qū)所有初始登記、變更登記全部做到現(xiàn)場丈量、現(xiàn)場簽字確認、現(xiàn)場核對權(quán)屬來源資料,做到權(quán)屬合法、界址清楚、面積準確。全年共辦理初始20宗、面積2354、88平方米,變更登記182宗,面積23206.04平方米,其中國有建設(shè)用地1宗,面積1154.78平方米,集體建設(shè)用地151宗,面積24607.71平方米,建立初始、變更登記臺帳,做到資料臺帳實地三者統(tǒng)一。
3、做好存量建設(shè)用地清理復(fù)核工作。為全面摸清我鎮(zhèn)存量閑置建設(shè)用地的家底,我所在去年的基礎(chǔ)上進行拉網(wǎng)式的清理,逐宗進行核實并登記備案,共清理閑置土地297474.27平方米,其中國有土地面積208568.28(312.84畝),集體土地面積88905.99(133.35畝)同時做好與被測量單位的協(xié)調(diào),已順利完成了相關(guān)宗地測量任務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
4、做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作今年我所協(xié)助規(guī)劃科在我鎮(zhèn)版圖上變更新增耕地8公頃。協(xié)助施工單位對我鎮(zhèn)原火星小學(xué)、雙龍棉站、孫場中學(xué)三處廢棄地開發(fā)復(fù)墾新增耕地20畝。為我市落戶項目爭取相應(yīng)用地指標。
5、做好基本農(nóng)田劃定工作。今年我所按照市局要求積極協(xié)助施工方對我鎮(zhèn)富寺等十二村樹立 “基本農(nóng)田保護標志牌”和村鎮(zhèn)界址點的拐點標志設(shè)置工作。
(三)、做好執(zhí)法監(jiān)察、維穩(wěn)工作
1、是加強村級國土資源協(xié)管員隊伍管理,充分發(fā)揮國土資源管理一線監(jiān)督作用,建立目標責(zé)任考核機制,進一步增強村一級組織護土、管土的責(zé)任感和緊迫感。
2、進一步加大動態(tài)巡查力度。今年重點對農(nóng)民個人建房違法占地者加大執(zhí)法力度及時查處制止,一年來,我所已成功消除各類土地違法隱患2起,制止3起,制止拆除土宋森教、張宗進土地違章建筑2起,協(xié)調(diào)建房矛盾3起,制止率達100%,從而降低了執(zhí)法成本,為管理相對人挽回直接經(jīng)濟損失達3萬元,退還耕地0.63畝。
3、樹立穩(wěn)定壓倒一切的責(zé)任意識,把維穩(wěn)工作作為頭等大事來抓。__年全鎮(zhèn)無因土地問題上訪事件發(fā)生。
(四)、積極做好國土整治工作
一是做好麥城片區(qū)土地整理啟動實施工作。我所積極協(xié)助土地整理中心、鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)各方工作,目前工程進度順利,已完成整個工程的70%。
二是吸收總結(jié)麥城項目的經(jīng)驗教訓(xùn),繼續(xù)配合土地開發(fā)整理中心,做好群合片區(qū)項目的前期準備工作。
(五)、加強檔案、財務(wù)及車輛管理
檔案資料及時歸檔,共計歸檔文書檔案5卷,業(yè)務(wù)檔案9卷。規(guī)范財務(wù)管理,無坐支、白條抵庫現(xiàn)象,做到支出條據(jù)真實合法,不突破支出計劃。做到車輛按規(guī)定停放,杜絕公車私用、私駕等現(xiàn)象發(fā)生。
二、__年的工作目標
1、完成我鎮(zhèn)10200戶宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查,慎重穩(wěn)妥推進發(fā)證工作。
基層國土所管理體制改革以后,我們基層國土所納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的日常管理范圍,成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的一員,我們認真履行職責(zé),聽從黨委政府的指揮,積極參加鄉(xiāng)政府的中心工作,認真完成各項任務(wù),今年以來,我們?nèi)虆⑴c了環(huán)境治理及村委會換屆選舉工作,工作中認真負責(zé),圓滿的完成了各項任務(wù)。
我們基層國土所的最主要工作就是土地違法監(jiān)察工作,我們是土地監(jiān)察工作的最前沿,是黨委政府及縣國土局的眼目與喉舌,如果我們不能及時發(fā)現(xiàn)土地違法行為,那就是 沒盡到責(zé)任,會給政府的工作帶來許多不便,使工作被動。針對近年來違法占地頻發(fā)的情況,我們所最大力度的加強了巡查工作,每天巡查轄區(qū)內(nèi)的各個地方,爭取對違法占地情況早發(fā)現(xiàn)、早制止,爭取把違法占地發(fā)現(xiàn)在最初期,扼殺在萌芽狀態(tài)。2015年,我所共立案查處違法占地八宗,面積共計48畝,(住宅三宗,面積1.49畝;養(yǎng)殖一宗,面積2.16畝;企業(yè)四宗,面積44.35畝。)其中有兩宗占地面積較大,分別為孟村XX非法占用李家鋪村東未利用地20畝建設(shè)電子廠,這塊地為滄縣與孟村插花地,權(quán)屬不清,找不到當事人,我所已經(jīng)上報縣局核查,現(xiàn)其建設(shè)圍欄兩面,沒有其他建筑物,已經(jīng)被我們停工。另一宗是XX村XX非法占用本村東耕地15畝建設(shè)收購站,現(xiàn)正在平整地面,已被我們停工,上報縣國土局立案查處。
宅基地管理工作也是我們基層所工作的重中之重,它涉及到廣大農(nóng)戶,如果稍有差錯,輕者引起糾紛、上訪,重了還會引發(fā)家族爭斗、暴力事件。針對于此嚴格把關(guān),無論是新宅基審批還是老宅基過戶變更我們堅持做到每宗都先看現(xiàn)場,詳細調(diào)查,不合格的堅決不上報,在這方面堅持原則,杜絕優(yōu)親厚友,為已為局都把好關(guān)。今年共申核辦理宅基地準建卡5宗,宅基繼承過戶3宗。
近年來,土地糾紛逐年上升,由此引發(fā)的案件接連不斷,牽扯了我們的大量精力,有時處理不得當,還會引起大矛盾,給政府帶來麻煩。我們積極協(xié)調(diào)加強了與村干部的溝通,讓他們在處理糾紛上多出力,利用他們在村內(nèi)的威望與各種社會關(guān)系,來平息糾紛,處理事件。
雖然我們盡心盡力做了很多工作,也取得了一點成績,但是也發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在不少問題:
一、執(zhí)法乏力,違法占地屢禁不止
我們基層國土所人員少,也沒有強制執(zhí)法權(quán)限,造成制止違法占地乏力,效果不明顯,很多違法者對我們的停工通知書置之不理,采取你來我停,你走我建的方式,甚至于采取暴力抗法的手段。
二、矛盾糾紛多發(fā),調(diào)解困難
近年來,村民土地矛盾糾紛多發(fā)引起不少案件,而且很多糾紛問題復(fù)雜,甚至年代久遠,調(diào)解困難,牽扯了我們很多精力,但效果不大。
一、要認真完鄉(xiāng)黨委政府安排的中心工作。
2、農(nóng)民宅基地的發(fā)證,目前已完成9個村的村莊地籍調(diào)查,已具備發(fā)證條件。
二、動態(tài)巡查工作:
2013年,共巡查109次。在巡查過程中發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)用地38宗,下達《責(zé)令停止土地違法行為通知書》38份;其中制止5宗、拆除違法違規(guī)用地14宗(其中六呂村13宗、六扣村1宗)。上報區(qū)國土分局執(zhí)法監(jiān)察大隊和街道違法、違規(guī)用地38宗。
其中:(1)占未利用地(有條件建設(shè)區(qū))9宗:村3宗、村1宗、村2宗、村1宗、村1宗、村1宗。
(2)占用耕地2宗:村建房占用耕地1宗、公司占地160畝(其中占耕地92畝,通過多方做工作已基本恢復(fù))建水泥預(yù)制廠1宗。
(3)占允許建設(shè)區(qū)24宗:新建村5宗(無村莊規(guī)劃)、村13宗(已拆除)、村2宗、村1宗、村1宗、村1宗(已拆除)、村1宗。
(4)占拆舊區(qū)2宗:村1宗、村1宗。
(5)占國有土地1宗(村村委會新建公廁一處)。
三、加強耕地保護工作。
2013年區(qū)政府下達街道耕地保有量責(zé)任目標為123900畝,基本農(nóng)田保護面積為102534畝。核實基本農(nóng)田保護地塊共3片(村片、三合片、民生片),落實農(nóng)戶2246戶,并對基本農(nóng)田保護標志牌進行了及時維護。
四、完成土地變更調(diào)查工作:
1、衛(wèi)片地類變化情況:共實地核實可疑圖斑共265個,其中變更圖斑84個。國土所工作人員對街道土地利用現(xiàn)狀發(fā)生變化的地塊,在外業(yè)調(diào)查中進行了實地勘查、測量并對地類、地物變化情況現(xiàn)場拍照,在內(nèi)業(yè)匯總工作中認真填寫調(diào)查表和繪制草圖,根據(jù)現(xiàn)狀地類的變化情況進行修改數(shù)據(jù)庫。
2、衛(wèi)片地類變化情況:共核實圖斑40個,其中需變更圖斑25個。
五、衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作:
1、街道轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片違法占地3宗:村岳甲泉住宅房占用未利用地1畝、村北園區(qū)永升公司廠房占地4.3畝(其中占耕地3.1畝)、草橋溝管理站占未利用地10.8畝。一是對村岳甲泉建住房進行了相應(yīng)處罰并補辦手續(xù);二是配合執(zhí)法大隊對違法用地進行調(diào)查取證。
2、衛(wèi)片檢查工作已全面展開,2013年衛(wèi)片檢查街道轄區(qū)共拍出地類變化40宗。其中:(1)設(shè)施農(nóng)用地6宗。其中一宗已辦理手續(xù)、一宗占0.6畝屬未變化地類。(2)農(nóng)民建房5宗。其中李坨小區(qū)2宗,157戶;其它農(nóng)民建房3宗(一宗已辦理手續(xù));現(xiàn)正在組件上報。(3)需辦理臨時用地的3宗,主要是油田打井占地。(4)其它臨時用地(臨時種地屋子及民工房)13宗屬未變化地類。(5)馬場等軍事用地3宗。(6)已辦理用地手續(xù)10宗。
六、設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)辦理情況:
1、已辦理完成養(yǎng)殖場2宗(其中三合村華杰生豬養(yǎng)殖有限公司生豬養(yǎng)殖場1宗、傅桂明新建養(yǎng)豬場1宗),并備案。
2、完成街道三合村蔬菜種植基地建設(shè)項目用地的測量及上圖工作。
3、對2013年度衛(wèi)片檢查發(fā)現(xiàn)的其中4宗設(shè)施農(nóng)用地,正在組件中。
七、積極組織周密安排全面完成農(nóng)村集體土地調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
1、2013年7月19日上午區(qū)國土分局召開專題會議,安排部署農(nóng)村集體土地調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作,首先于7月20日至7月31日,工作人員根據(jù)現(xiàn)狀圖共梳理集體土地112宗。然后于8月1日至8月7日,組織由22個村負責(zé)人在現(xiàn)狀圖上初步確認村界工作,找出問題。工作人員對需要進行實地勘測的地塊進行詳細標注。
2、現(xiàn)場確認從8月初至今,街道轄區(qū)22個村已全部認完,共完成78宗,已公告61宗,具備發(fā)證條件。
八、按照區(qū)分局的統(tǒng)一安排,配合各股室完成以下幾方面工作:
1、完成22個行政村的征地區(qū)片綜合地價影響因素調(diào)查及上報工作。
2、完成轄區(qū)內(nèi)9個測量標志的維護、普查并及時將普查資料和照片上傳區(qū)分局。
3、協(xié)助完成13宗占用基本農(nóng)田的油田采礦用地圖斑進行抽檢。
4、協(xié)助完成建設(shè)項目用地的測量及上圖工作。
5、協(xié)助完成轄區(qū)內(nèi)地?zé)岵捎们闆r的調(diào)查工作。
九、辦理完成四扣社區(qū)用地手續(xù),已發(fā)證。
十、積極協(xié)調(diào)油地關(guān)系,處理工農(nóng)糾紛,服務(wù)油田生產(chǎn)。
1、2013年,油田在街道轄區(qū)內(nèi)共定井位30口(其中同臺井9口22個眼),已完鉆18口,正在施工8口,未搬入4口;計量站6處,已完成5處。
2、油田打井補償款全部到位并兌付。
3、完成油田50宗建設(shè)用地的組件上報工作,其中石油開發(fā)中心9宗、采油廠41宗。
十一、完成區(qū)國土分局及街道臨時交辦的各項工作任務(wù)。
二一三年工作計劃:
一、進一步做好國土資源法律法規(guī)宣傳工作,在平時工作中通過與用地戶及群眾的接觸,進行面對面的宣傳,將最新的國土資源法律法規(guī)政策及時傳達,同時積極支持參與區(qū)分局及街道組織的各項宣傳活動。
二、加大土地監(jiān)察力度,進一步搞好土地動態(tài)巡查工作。認真將巡查情況登記好臺帳,同時在巡查過程中發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對處理不了的及時上報區(qū)分局執(zhí)法監(jiān)察大隊和街道,有效地預(yù)防和避免土地違法行為的發(fā)生。
三、進一步規(guī)范農(nóng)村宅基地的管理,嚴格按照土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃及一戶一宅等規(guī)定執(zhí)行,對不符合條件的堅決制止并嚴厲查處。全面完成農(nóng)民宅基地發(fā)證工作。
四、完成2013年土地變更、衛(wèi)片檢查工作。
五、全面完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
為扎實開展本次宣傳活動,我所結(jié)合工作實際,制定工作計劃。同時,及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報本次宣傳活動的目的和意義,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。在本月15日全鄉(xiāng)干部、站所負責(zé)人、各村主干會議上為我所安排時間宣傳國土資源法律法規(guī)。
二、 圍繞主題、突出重點。
我所充分利用宣傳專欄、張貼標語、懸掛橫幅、會議講座、有線電視、法律咨詢臺、短息發(fā)送等宣傳形式。一是突出宣傳節(jié)約集約用地,切實保護耕地的重要意義。二是圍繞土地執(zhí)法監(jiān)察,大力宣傳國土資源法律法規(guī),增強全社會遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性。三是結(jié)合當前汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強地質(zhì)災(zāi)害防治意識和避險知識的宣傳,提高全民應(yīng)急避險能力。四是加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,強化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì),以加強地災(zāi)防治,嚴厲打擊非法采礦采石行為為重點,大力宣傳礦山企業(yè)安全生產(chǎn)政策措施,法律法規(guī)和地質(zhì)防治等相關(guān)內(nèi)容。
三、 宣傳活動、形式多樣。
據(jù)不完全統(tǒng)計,宣傳活動期間,召開國土法律法規(guī)宣傳講座會議一次。向群眾發(fā)放宣傳單3000余份,懸掛宣傳橫幅8條,接受群眾法律法規(guī)咨詢150余人次,宣傳車流動宣傳80余公里。在嚴厲打擊非法采石專項行動及地質(zhì)巡查期間,出動車輛十余人次。
四、 切合實際、效果顯著。
今年,我所認真貫徹落實國務(wù)院15號令,堅持最嚴格的耕地保護制度,嚴守我鎮(zhèn)耕地85515畝的紅線,確保了耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。
首先,加大國土資源管理與耕地保護的法律、法規(guī)的宣傳力度。年初,我所請示市局和鎮(zhèn)政府組織召開全鎮(zhèn)村主任會議,對村級土地協(xié)管員進行國土資源法律法規(guī)的宣傳與培訓(xùn),與各村簽訂了耕地保護責(zé)任狀,各村與各個農(nóng)戶也簽訂了責(zé)任書,進一步完善了土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。建立了定期“巡回”檢查機制,切實貫徹“預(yù)防為主”的方針。另外,我利用各種機會,采用廣播、會議、宣傳車等媒體廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)和政策。
其次,進一步加強“巡查”頻率,加大執(zhí)法監(jiān)察力度。利用市局給我所配的國土監(jiān)察車,結(jié)合我鎮(zhèn)建設(shè)用地情況,上報違法建設(shè)用地一宗。進一步加快了全鎮(zhèn)“巡回”檢查的頻率,每七天把全鎮(zhèn)巡查一遍,尤其是基本農(nóng)田,并健全了巡回檢查日志。在巡查過程中,及時發(fā)現(xiàn)并制止各種土地違法行為6起。
第三、搞好土地后備資源儲備,確保我鎮(zhèn)耕地總量動態(tài)平衡。一是有計劃、有組織的將東林、肖家橋、鴨子口、石套子等村的零星居民點及老臺子上的住戶搬遷到規(guī)劃居民點上,為以后的遷村騰地及土地后備資源的儲備打下了堅實的基礎(chǔ),確保了全鎮(zhèn)耕地總量動態(tài)平衡。
二、強化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理。
我所在強化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理工作上經(jīng)常性組織全所人員學(xué)習(xí)國土資源管理法律、法規(guī)、政策及各項具體的操作程序與技術(shù)。通過培訓(xùn)與學(xué)習(xí),大大提升了每個員工的業(yè)務(wù)能力;二是健立健全各項規(guī)章制度,實行過錯責(zé)任追究,力求用制度規(guī)范每個員工的行為,促進基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理。
(一)、規(guī)劃管理。
我所狠抓規(guī)劃管理這個龍頭。嚴格執(zhí)行總體利用規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃,新增建設(shè)用地和存量土地建設(shè)、轉(zhuǎn)讓符合規(guī)劃,不符合規(guī)劃的絕不申報。
(二)、建設(shè)用地管理。
我所在建設(shè)用地管理上,嚴格執(zhí)行國家供地政策,實行規(guī)劃管理與用途管制相結(jié)合,積極盤活存量土地,確定當年用地指標不突破。在市局統(tǒng)一安排部署下,我所積極投入金太源木業(yè)配套線路、瑞恒達、圣品油脂擴規(guī)、陽光飼料擴規(guī)、雙江線、 聯(lián)通塔基的征地和協(xié)調(diào)工作。到目前為止,圣品油脂已掛牌。金太源木業(yè)配套線路、瑞恒達、圣品油脂擴規(guī)、陽光飼料擴規(guī)、雙江線、 聯(lián)通塔基目前已全面完成征地工作。農(nóng)村宅基地管理上嚴格按照中央、省、市的規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,并且不能超過規(guī)定的面積標準。新建、改建都必須符合總體規(guī)劃,嚴格申請用地的程序,要求管理員“三到現(xiàn)場”。今年我所共審批新建個人建房22宗,面積3120平方米。
(三)、地籍管理。
地籍管理是土地管理的基礎(chǔ),上半年我所主要做了如下工作:第一、認真開展日常登記發(fā)證工作。為了切實維護土地使用者的合法權(quán)益,我所要求土地登記做到現(xiàn)場指界、現(xiàn)場測圖、現(xiàn)場簽字,避免新的權(quán)屬糾紛產(chǎn)生。全年共審批登記57宗,面積15736.7平方米,其中國有土地登記一宗面積7876.7平方米;集體土地56宗面積7860平方米。第二、根據(jù)市局要求認真搞好遺留土地證件清理工作。共清理遺留土地證件103份及居民用地批準書計335份并按時上報。第三、半年來辦理出讓工業(yè)用地注銷和抵押登記各5宗,抵押面積145361.8平方米。第四、嚴格按照檔案管理要求,管理好各項地籍資料,積極探索地籍檔案宗地管理模式。第五、做好信息化建設(shè),為我所配備了專門上局域網(wǎng)的電腦,到時,資料將實行網(wǎng)上報送,進一步減化了辦證程序,提高了工作效率。
(四)財務(wù)管理。
在財務(wù)管理上,我所嚴格落實報批制度,執(zhí)行財務(wù)管理所長“一支筆”的規(guī)定。半年來,我所已完成登記費、綜合服務(wù)費等收入共計9萬余元,預(yù)算外支出嚴格控制在規(guī)定范圍內(nèi),嚴格執(zhí)行市局“收支兩條線”的規(guī)定。無“坐支、坐收”現(xiàn)象發(fā)生。
三、大力抓好xx普法學(xué)習(xí)活動,加強反腐倡廉及行風(fēng)評議工作增強基層國土資源所隊伍的活力。
今年,我所按照市局和政府的要求,認真抓好xx普法學(xué)習(xí)活動,不斷鞏固和擴大活動的成果,切實加強了隊伍建設(shè)和反腐倡廉工作,全面提升了隊伍整體素質(zhì)和部門形象。
(一)、加強隊伍管理。一是加強學(xué)習(xí)xx普法的活動,每名黨員寫出了一萬字以上的學(xué)習(xí)筆記,并寫了心得體會。并將這些學(xué)習(xí)的內(nèi)容與我們的實際工作相結(jié)合,提高了全體員工的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。二是強化目標責(zé)任管理,對照年初目標責(zé)任狀進行分工,“權(quán)、責(zé)、利”落實到人,形成齊抓共管的工作格局。
(二)、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是積極參加市局組織的反腐倡廉授課會。二是召開反腐倡廉民主生活會,并認真做好了記載,在會上每個人都暢所欲言,談了自己的認識。三是按照反腐倡廉工作會要求,對照工作查找反腐倡廉風(fēng)險點,并按要求建立風(fēng)險預(yù)警機制,并在工作中對照風(fēng)險點嚴格按照風(fēng)險預(yù)警機制辦事,確保從源頭上預(yù)防腐敗行為,切實筑牢了黨員干部反腐倡廉思想道德防線,增強了拒腐防變的能力,樹立起“為民、務(wù)實、清廉、高效”的部門形象。
(三)、認真抓好安全工作,節(jié)假日,我所都安排專人值班,并做好了值班記錄。。進一步提高我所工作人員的安全意識,半年以來,未出現(xiàn)任何一起安全事故。
存在問題
1、人員嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作量大,而且紛繁復(fù)雜,人員不足導(dǎo)致有些工作無法顧及全面。
2、今年是行政審批服務(wù)流程再造工作的關(guān)鍵年,同時有多項業(yè)務(wù)由中心下放到基層所辦理,每個工作人員學(xué)習(xí)新程序新方式量大,市局也未就此開展基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)而導(dǎo)致對某些工作不熟悉。
3、農(nóng)村宅基地要求登記發(fā)證特別多,在登記過程中,超面積很普遍,基層所無法處理。
下半年工作計劃
1、加大法律法規(guī)的宣傳力度,同時增加巡查頻率,配合執(zhí)法監(jiān)察大隊加大監(jiān)察打擊力度,把違法用地處理在萌芽狀態(tài)。
2、完成城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作,并協(xié)助完成建庫工作。
200*年下半年工作總結(jié)
今年下半年以來,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我中心所以切實保護國土資源為重點,以增強對地方經(jīng)濟發(fā)展的保障能力為目標,以加強機關(guān)效能為手段,堅持保護與利用,服務(wù)與管理并舉,不斷提高國土資源管理水平,國土資源管理工作取得了新的成績,較好地完成了200*年下半年的工作計劃。具體工作情況我們將從以下幾個方面進行匯報總結(jié)。
一,組建國土資源所
為了執(zhí)行上級組建國土所工作的要求,我縣自接到通知后,經(jīng)過數(shù)月的努力,在縣局領(lǐng)導(dǎo)的安排指示下,國土資源局樂平中心所終于在8月份成立了。為了能使各所的管理工作能盡早的進行,縣局為我們配備了必要的硬件實施,如執(zhí)法車輛,電腦,辦公桌椅等。同時按照有關(guān)文件為所里安排了5名工作人員,其中4人有大專以上學(xué)歷。為了能進一步地提高所有工作人員的素質(zhì),進一步地更新自己的知識體系,所有的人員都參加了由縣局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年下半年以來,我們樂平中心所一直在為打造“制度全,環(huán)境優(yōu),業(yè)務(wù)強,素質(zhì)高,服務(wù)好”的行政管理新形象而不懈努力。
二,今年下半年以來工作開展情況
樂平中心所的全體工作人員以落實科學(xué)發(fā)展觀,提高執(zhí)法能力為目標,在下半年里有計劃,有步驟的對轄區(qū)內(nèi)的土地與礦產(chǎn)資源進行有效的管理,實現(xiàn)對土地與礦產(chǎn)資源的有效利用,合理分配,對轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的良好作用。按照我們所下半年的工作計劃,我們首先深入四個轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域進行基本情況的摸底調(diào)查。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)存在大量的違法占地行為,其中以樂平鎮(zhèn),李家莊鄉(xiāng)最為嚴重,也最復(fù)雜。在這次清查過程中,樂平鎮(zhèn)共清查77宗地,合計違法占地221.29畝,;李家莊鄉(xiāng)共清查45宗地,合計違法占地32.7;沾尚鎮(zhèn)共清查17宗地,合計違法占地71.13畝。這四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計清查139宗地,共計325.12畝違法占地。在清查過程中我們發(fā)現(xiàn)之所以違法占地那么多主要有以下幾個原因:(1)村民的依法用地意識淡薄;(2)基層組織管理不到位,肆意放縱違法占地;(3)基礎(chǔ)組織與土地管理部門溝通不夠,缺乏溝通平臺;(4)土地管理部門存在執(zhí)法不嚴的情況。另外在下半年里我們受理群眾上訪案件17起,受理局領(lǐng)導(dǎo)批辦案件2起,受理鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)辦案件5起,我們經(jīng)過調(diào)查研究多方協(xié)調(diào)處理成功11起.其中以楊家峪村劉某與村集體土地糾紛案處理最為典型,在我們的多次調(diào)解下,劉某被我們的執(zhí)著精神而感動,最終與村集體和解。雖然事情不大,但反響強烈,它對基層組織的社會穩(wěn)定,防止群訪案件的發(fā)生起到了有效的影響作用。
三,工作中的經(jīng)驗與啟示
國土工作關(guān)系各行各業(yè),關(guān)系千家萬戶。基層國土所是關(guān)系群眾最直接,為社會和群眾提供最基層服務(wù)的崗位。因此,國土所工作水平的高低,服務(wù)態(tài)度的好壞關(guān)系到國土資源管理職責(zé)的有效履行,直接影響到國土資源部門的形象和聲譽。一“服務(wù)人民奉獻社會”為宗旨,以建設(shè)高素質(zhì)干部執(zhí)法隊伍為目標,以依法辦事,嚴格執(zhí)法為重點,以促進地方經(jīng)濟社會和諧發(fā)展為目的,力爭把我們樂平中心所打造成制度全,環(huán)境優(yōu),業(yè)務(wù)強,素質(zhì)高,服務(wù)好的行政管理主體。
在這近半年的工作中,我們有成績,也有不足,有創(chuàng)新也有守舊。在處理糾紛的過程中,我們雖然能出色完成任務(wù),但處理糾紛的經(jīng)驗還不足,有待進一步的鍛煉提高。作為一個執(zhí)法單位,我們都應(yīng)該有高昂的工作積極性與團隊精神,同時每個人的素質(zhì)有待進一步的提高。
四,下一步工作打算
進一步強化執(zhí)法監(jiān)察力度,全面保護國土資源。
執(zhí)法力度的強弱.關(guān)乎任務(wù)進展快慢。今年下半年我們對轄區(qū)的違法占地行為進行了清查,下一步我們將加大查處力度,對違法占地的個人或單位進行嚴格查處,為實現(xiàn)依法用地,依法管地的目標而努力。
近些年來礦產(chǎn)資源價格一路飆升,在利益的驅(qū)動下,在我們轄區(qū)依然存在大量的私挖濫采現(xiàn)象,下一步我們將重點整治非法采礦行為,促進礦業(yè)秩序的健康發(fā)展。
進一步完善體制管理,提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。
抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),黨員干部堅持以身作責(zé),創(chuàng)造性的承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)分管的各項工作,敢與解放思想,勇于承擔(dān)責(zé)任。要在取得成績的基礎(chǔ)上找差距,在提高水平上做文章。抓好基層國土隊伍建設(shè)。提高工作人員的工作能力和辦事效率。近年年底前對全體工作人員進行一次嚴格的素質(zhì)考核,切實提高全體人員的義務(wù)水平。
進一步充實與完善辦公設(shè)施
由于國土所剛剛成立,辦公條件還不夠完善,在下一年我們將爭取在現(xiàn)有辦公條件的基礎(chǔ)上,逐步充實和完善辦公設(shè)施。
二、行動目的
在農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識萬村培訓(xùn)行動的基礎(chǔ)上,進一步提高全市干部群眾防御地質(zhì)災(zāi)害的能力和群測群防水平,減少地質(zhì)災(zāi)害特別是人為活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,努力減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生所造成的損失,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了搞好這次地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳培訓(xùn)行動,我局成立以局長鄧斌任組長,分管副局長張官明任副組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌組織宣傳培訓(xùn)行動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳培訓(xùn)工作組、后勤保障工作組、宣傳報道工作組。
宣傳培訓(xùn)工作組,副局長張官明任組長,市專家余顯明、文長明、唐華、謝志超為成員。
后勤保障工作組,張勁松任組長,吳華、鄧有清、謝志超為成員。
宣傳報道工作組,唐華任組長,陳竹曦、程林、蹇玉蘭為成員。(來源:文秘站 )四、培訓(xùn)對象
集中培訓(xùn)對象:全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長、分管國土資源工作副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、國土員、各國土資源管理所所長、礦山業(yè)主、重點工程建設(shè)單位業(yè)主、中型以上地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測員。
片區(qū)培訓(xùn)對象:我市11個片區(qū)(羅文片區(qū)由國土管理所組織進行培訓(xùn))群測群防員、村組或社區(qū)、街道干部群眾、農(nóng)村黨員干部、各礦山業(yè)主、在校師生。
五、培訓(xùn)方式、內(nèi)容及時間安排
(一)集中培訓(xùn)
時間:5月5日
地點:市人民政府三樓大會議室
培訓(xùn)內(nèi)容安排:地災(zāi)防治知識宣傳培訓(xùn),到先農(nóng)壇楊家梁地災(zāi)點進行實地宣傳培訓(xùn)。
(二)分片培訓(xùn)
時間培訓(xùn)片區(qū)
5月6日片區(qū)
5月7日片區(qū)
5月8日片區(qū)
5月9日片區(qū)
5月10日片區(qū)
5月11日片區(qū)
5月12日片區(qū)
5月13日片區(qū)
5月14日片區(qū)
5月15日片區(qū)
六、總結(jié)
5月15日進行總結(jié),制作宣傳培訓(xùn)行動工作總結(jié)匯報光盤等。
七、培訓(xùn)資料
市國土資源局統(tǒng)一提供相關(guān)資料
八、工作要求
(一)后勤保障有力
各國土資源管理所負責(zé)宣講組的接待及培訓(xùn)的召集、會議的組織等。培訓(xùn)結(jié)束后,協(xié)助所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員對場地衛(wèi)生進行清理,做好相關(guān)善后工作。
(二)宣傳報道到位
指導(dǎo)思想:堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴厲打擊影響環(huán)境廢塑行業(yè),促進廢塑行業(yè)利用原始積累轉(zhuǎn)型升級,切實保護塢根自然生態(tài)環(huán)境。
總體目標:通過對我鎮(zhèn)廢塑加工利用企業(yè)的清理,關(guān)停轄區(qū)內(nèi)所有不符合生產(chǎn)要求的廢塑加工點,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
二、清理對象
本次專項清理重點對象是八一塘33家廢塑加工利用企業(yè),其余發(fā)現(xiàn)一家清理一家。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)環(huán)保所、工商所、國土所、派出所、電管站、安全監(jiān)察中隊主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)基本職責(zé)
1、環(huán)保所負責(zé)調(diào)查摸底,制訂實施方案,協(xié)調(diào)清理面上工作,并依法查處環(huán)境違法行為。
2、工商所負責(zé)責(zé)令已進行工商登記而與實際生產(chǎn)不符加工企業(yè)停止違法行為,對無照經(jīng)營的廢塑加工戶依法予以取締。
3、派出所負責(zé)維護取締過程中秩序和治安穩(wěn)定工作,依法嚴厲打擊違法犯罪行為。
4、電管站負責(zé)對廢塑加工利用企業(yè)停止供電。
5、安監(jiān)中隊負責(zé)查處違反安全生產(chǎn)的廢塑加工企業(yè)。
6、國土所、綜合執(zhí)法隊負責(zé)依法查處廢塑加工企業(yè)違章建筑。
四、工作步驟
1、調(diào)查摸底(2012年11月20日前)
鎮(zhèn)環(huán)保所制訂排查方案,落實責(zé)任,全面摸清廢塑行業(yè)基本情況,重點掌握八一塘廢塑加工點情況。
2、召開會議(2012年11月21日——23日)
由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,召開不同層次廢塑行業(yè)清理工作會議:①專項清理領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議;②坑潘村兩委班子會議;③八一塘廢塑加工企業(yè)負責(zé)人會議;④簽訂承諾書,下發(fā)限期整改通知。
3、停產(chǎn)清理階段(2012年11月24日——12月6日)
①會同電管站對八一塘廢塑加工企業(yè)實施停電;
②廢塑加工企業(yè)自行清理廢塑原料及生產(chǎn)設(shè)備;
③廢塑加工企業(yè)自行拆除違章建筑;
④上報清理階段工作總結(jié)。
4、拆除階段(2012年12月7日——12月20日)
一、充分認識深入開展國土資源積案排查化解活動的重要意義
近幾年來,我局按照上級國土部門的要求及統(tǒng)一部署,以開展“國土資源積案化解年”活動為契機,積極開展積案排查化解活動,有效解決了一大批疑難復(fù)雜的國土資源問題,形勢有了較大好轉(zhuǎn),沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大,北京奧運會和建國60周年慶典活動期間,也沒有發(fā)生涉土、涉礦非正常進京上訪。
但是,從總體上看,我縣國土資源形勢仍然十分嚴峻,國土資源高發(fā)、多發(fā)、易發(fā),量居高不下,群體性上訪事件時有發(fā)生,一些積案仍然沒有得到有效化解,有的當事人反復(fù)上訪、緾訪鬧訪,甚至非正常上訪,對這些問題處理稍有不慎,極易引發(fā)影響社會穩(wěn)定的。1-3月份我縣涉土64件,比去年同期增長了18.5%,赴省進京的涉土壓力很大,當前全縣土地執(zhí)法面臨的形勢依然嚴峻。
為此,各國土所、局機關(guān)各科室一定要高度重視,充分認識深入開展國土資源積案排查化解活動的重要意義,精心組織,全方位排查,盡全力化解,力爭再解決一批歷年積案,為我縣國土資源管理事業(yè)發(fā)展,為社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。
二、深入開展國土資源積案化解活動的總體要求和工作步驟
深入開展國土資源積案化解活動,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞保增長、保紅線、保穩(wěn)定的總要求,以確保上海世博會和世合賽成功舉辦為具體工作目標,著力化解國土資源積案。
具體工作步驟:
準備階段(4月15日前):成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案。
排查階段(4月16日至4月30日):各國土所、局機關(guān)各科室全面排查國土資源積案,建立臺賬,確定包案領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任單位。
化解階段(5月1日至11月30日):根據(jù)國務(wù)院《條例》和國土資源法律法規(guī)、政策的規(guī)定,逐案開展處理和化解工作。化解工作中,要以人為本,以“事要解決”為核心,堅持依法辦事與思想教育、困難救助相結(jié)合,努力提高化解率。
總結(jié)階段(12月20日前):各國土所、局機關(guān)各科室總結(jié)積案化解活動情況和成功經(jīng)驗,建立遏制國土資源問題產(chǎn)生的長效機制。
三、深入開展國土資源積案化解活動的幾點要求
(一)要切實加強對積案化解活動的領(lǐng)導(dǎo)。縣局決定成立以局長為組長,分管副局長為副組長,有關(guān)科室負責(zé)人為成員的縣國土資源積案排查化解活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各國土所、局機關(guān)各科室要把深入開展積案化解活動作為今年國土資源管理工作的重要內(nèi)容,科、所長要親自負責(zé),對排查出來的積案,要按照“九個一”要求,即一件積案、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個化解工作小組、一次協(xié)調(diào)會辦會、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個解決期限、一份協(xié)調(diào)會辦會紀要、與人見面一次的要求,切實化解一批積案。縣局已排查出16個重點積案,由局領(lǐng)導(dǎo)逐案包案督辦(見附表)。
(二)要把深入開展國土資源積案化解活動與全縣國土資源系統(tǒng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)專項行動結(jié)合起來。“送平安進村”是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)專項行動的重要內(nèi)容,化解積案,消除矛盾糾紛,是推動農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要措施。為此,各國土所、局機關(guān)各科室要把兩項活動有機地結(jié)合起來,深入開展下訪、約訪和開門接訪,深入基層和群眾,傾聽群眾意見,了解群眾訴求,千方百計為群眾解決實際困難,努力化解國土資源矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益。