安全質(zhì)量管理論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇安全質(zhì)量管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一直以來，安全質(zhì)量管理都是鐵路工程管理的主要內(nèi)容之一，而鐵路施工具有投資大、工期長(zhǎng)、人員比較分散的特征，倘若施工安全意識(shí)不強(qiáng)，權(quán)責(zé)不明確，就很容易出現(xiàn)安全事故。

1．2鐵路施工安全質(zhì)量管理與控制力度不足

在目前鐵路工程項(xiàng)目大規(guī)模施工的過程中，許多建筑單位為了能夠在行業(yè)中具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就一味地追求施工進(jìn)度，而忽略了對(duì)施工安全質(zhì)量的管理和控制，致使出現(xiàn)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、存在安全隱患的情況。其次，在實(shí)際的施工過程中，還可能有個(gè)別違章管理，部分操作員的違規(guī)作業(yè)，導(dǎo)致出現(xiàn)了很多的鐵路工程安全質(zhì)量問題。

2如何強(qiáng)化鐵路施工安全質(zhì)量管理與控制

2．1健全鐵路施工安全質(zhì)量管理體制，保證落實(shí)到位

一直以來，施工單位都是鐵路工程建設(shè)的主體，承擔(dān)著非常重要的施工安全質(zhì)量責(zé)任。施工單位應(yīng)該依據(jù)有關(guān)的法律制度，創(chuàng)建并完善自身的施工安全質(zhì)量管理體制，使鐵路工程安全質(zhì)量管理逐漸專業(yè)化。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理也需要明確地規(guī)定管理范圍以及管理崗位，對(duì)鐵路項(xiàng)目施工安全質(zhì)量管理的過程以及效果進(jìn)行全面地考核，使整個(gè)工程安全管理可以高效地落實(shí)，從而保證整個(gè)項(xiàng)目能夠安全地完成。

2．2提升鐵路工程施工人員以及管理人員的整體素質(zhì)

在鐵路工程施工安全質(zhì)量管理與控制的過程中，對(duì)人員的管理是非常重要的內(nèi)容之一。人是整個(gè)鐵路工程施工過程中的組織者和執(zhí)行者。要想充分地調(diào)動(dòng)施工人員的積極性，讓施工人員樹立起主人翁的意識(shí)，并養(yǎng)成對(duì)工程負(fù)責(zé)、認(rèn)真的態(tài)度，施工單位就要做到以下幾個(gè)方面:(1)進(jìn)行職業(yè)教育，讓施工人員充分地認(rèn)識(shí)到施工安全質(zhì)量管理的重要性，并增強(qiáng)施工人員的紀(jì)律性和責(zé)任心。(2)在施工人員就職前，進(jìn)行綜合的培訓(xùn)，使得施工人員能更加規(guī)范的工作，從而有助于施工安全質(zhì)量管理與控制工作的進(jìn)行。(3)結(jié)合施工崗位的具體要求以及員工個(gè)人的優(yōu)勢(shì)來分配工作，盡可能地讓每個(gè)人做自己較為擅長(zhǎng)的工作，從而提高施工安全質(zhì)量管理與控制的效率。

2．3編制科學(xué)、切實(shí)的施工計(jì)劃

從某些方面可以說，編制科學(xué)、切實(shí)的施工計(jì)劃，可以從源頭上強(qiáng)化施工安全質(zhì)量管理與控制。而這就要求施工單位做到以下幾個(gè)方面:(1)加強(qiáng)對(duì)鐵路工程施工計(jì)劃的可行性以及施工情況的掌握程度，并落實(shí)好各項(xiàng)施工方面，保證能夠按時(shí)地完成;(2)及時(shí)的編制施工預(yù)備方案，并不斷地完善施工預(yù)備方案，制定合理的夜間施工計(jì)劃以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的措施，以便于保證施工的安全和施工過程的順利進(jìn)行。

2．4創(chuàng)建健全的獎(jiǎng)懲制度

為了使鐵路施工的安全質(zhì)量管理與控制能夠得到更好地保障，施工單位應(yīng)該和監(jiān)理單位簽署一份安全合同，并在這份安全合同中協(xié)商雙方的處罰以及獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)以及明確權(quán)責(zé)。經(jīng)過這些獎(jiǎng)懲制度，能夠更好的制約各個(gè)單位的施工行為。在施工過程中，如果出現(xiàn)因?yàn)檫`反合同而造成安全隱患甚至安全事故的情況，必須由對(duì)應(yīng)的一方來承擔(dān)責(zé)任，并對(duì)其采取對(duì)應(yīng)的懲罰措施。而對(duì)于在鐵路工程施工過程中嚴(yán)格地遵照施工規(guī)定進(jìn)行施工并有良好表現(xiàn)的施工人員，應(yīng)該及時(shí)的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)他們能夠繼續(xù)認(rèn)真工作，同時(shí)也對(duì)其他施工人員祈禱一定的激勵(lì)作用，能夠在更大的程度上確保鐵路工程施工的安全性。

2．5增強(qiáng)鐵路施工安全質(zhì)量管理與控制力度

要想在鐵路施工過程中增強(qiáng)鐵路施工安全質(zhì)量管理與控制力度就要從以下幾個(gè)部分著手:“管生產(chǎn)一定要管安全”這個(gè)是我國(guó)安全施工中一個(gè)最基本的原則。所有的工程在施工前都需要建立起安全生產(chǎn)體系，需要?jiǎng)?chuàng)建安全生產(chǎn)部門以及建立安全質(zhì)量管理與控制制度，并用此制度來約束施工人員的行為。要想避免只重視施工進(jìn)度而忽略安全管理現(xiàn)象的出現(xiàn)，讓制度能夠更加有效地執(zhí)行，并全面落實(shí)，就要不斷地改進(jìn)其安全施工技術(shù);依據(jù)不同的區(qū)域、不同的氣候條件以及需要采取特殊作業(yè)階段的具體情況采取對(duì)應(yīng)的安全管理措施;隨時(shí)考慮到鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜性、特殊性以及多變性來制定安全管理措施，如要求施工人員在作業(yè)時(shí)一定要按照規(guī)定來戴安全帽;設(shè)有經(jīng)過專們培訓(xùn)的安全防護(hù)崗位，要求上崗的安全防護(hù)人員必須要配齊設(shè)備，并盡量采用高科技、針對(duì)性強(qiáng)的設(shè)備來確保安全防護(hù)人員的安全;強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的安全隱患，從而杜絕安全事故的出現(xiàn)，而檢查內(nèi)容通常包括:高空作業(yè)裝備、臨時(shí)的用電設(shè)備、機(jī)械設(shè)施以及的發(fā)放和正確使用，并派遣專業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)的檢查跟蹤，創(chuàng)建專門的問題庫以便于進(jìn)行綜合安全質(zhì)量管理與控制。

篇（2）

1、全體人員參加。檔案全面質(zhì)量管理要求檔案形成過程中的所有人員，如各處（室）所的領(lǐng)導(dǎo)、文件起草人員、定稿人員、檔案員等等人員的密切配合，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求共同完成公文處理和文件的歸檔及檔案管理工作。樹立“檔案質(zhì)量，人人有責(zé)”的觀念。只有這樣，才能保證檔案的完整性、統(tǒng)一性，也才能保證電子文檔的及時(shí)傳輸和電子文檔的及時(shí)歸檔。

2、全過程控制。從公文的起草、審核、印制、傳遞、執(zhí)行到檔案的收集、整理、歸檔、編研、開發(fā)利用的整個(gè)過程都實(shí)行質(zhì)量管理。

3、科學(xué)的手段。采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理科學(xué)來解決檔案的質(zhì)量問題，不斷提高檔案質(zhì)量和檔案工作管理水平。

二、解決和改進(jìn)檔案質(zhì)量問題的步驟

檔案現(xiàn)狀不容樂觀。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作不夠重視，覺得檔案工作不能給單位帶來效益，只是花錢不爭(zhēng)錢；檔案管理人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)；檔案管理的必備硬件如檔案室、檔案柜、微機(jī)、檔案管理軟件等都配備不齊全；室藏檔案數(shù)量不完整；平時(shí)不注意文件、資料的收集、整理；檔案制度不完善；有的單位甚至沒有自己的《檔案分類大綱》《檔案保管期限表》。

1、分析現(xiàn)狀，找出檔案存在的質(zhì)量問題。首先要從公文擬撰開始，各部門、各個(gè)工作人員必須經(jīng)常地、自覺地樹立檔案質(zhì)量意識(shí)，查找問題。

2、分析產(chǎn)生檔案質(zhì)量問題的主要原因。

3、找出影響檔案質(zhì)量的各種因素。

4、針對(duì)影響檔案質(zhì)量的主要因素，提出改進(jìn)計(jì)劃，并制定解決問題的落實(shí)措施。

5、組織實(shí)施解決和改進(jìn)檔案質(zhì)量的措施或計(jì)劃。

6、同計(jì)劃和目標(biāo)對(duì)照，檢查采取措施后收到的效果。

7、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成績(jī)，把成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)都吸收到相應(yīng)的制度、規(guī)定中去，防止再次發(fā)生類似的問題。

8、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不管是遺留下來的還是新出現(xiàn)的，再?gòu)牡谝徊介_始，進(jìn)行新一輪的改進(jìn)，繼續(xù)加以解決。

三、檔案質(zhì)量管理的要求

1、必須牢固樹立檔案質(zhì)量意識(shí)。檔案質(zhì)量的提高，與工作人員的質(zhì)量意識(shí)有著密切關(guān)系。其中，領(lǐng)導(dǎo)的檔案質(zhì)量意識(shí)最為關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)通知必須提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清檔案管理的重要性，認(rèn)清檔案數(shù)字化是大勢(shì)所趨，要高度重視本單位檔案網(wǎng)絡(luò)信息化、數(shù)字化建設(shè)，因此要求從事檔案工作的人員，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要牢固樹立檔案質(zhì)量意識(shí)，用較高的工作質(zhì)量來促進(jìn)檔案質(zhì)量。

2、要不斷提高檔案人員素質(zhì)，加強(qiáng)管理，完善規(guī)章制度，建立內(nèi)部人員的制約機(jī)制。良好的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)是搞好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。從事檔案工作的人員要有良好的政治思想素質(zhì)。具體來說，就是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，要有良好的服務(wù)意識(shí)，要有默默無聞、無私奉獻(xiàn)的檔案人精神。檔案工作又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性比較強(qiáng)的工作，檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，對(duì)檔案質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。檔案工作人員要從搞好檔案工作、提高檔案質(zhì)量的角度來加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)要給從事專兼職檔案工作的人員創(chuàng)造業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，使他們的業(yè)務(wù)知識(shí)能更好地適應(yīng)新時(shí)期檔案工作的要求。

3、要把全面實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值作為檢驗(yàn)檔案工作質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)從事檔案工作的人員，要通過加強(qiáng)檔案的質(zhì)量管理，更好地為生產(chǎn)、建設(shè)、教育、科研服務(wù)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的質(zhì)量和效率的提高，從而實(shí)現(xiàn)檔案的真正價(jià)值。

4、要牢固樹立“下道工序是用戶”的思想。檔案是由多部門、多人共同完成的，不同部門、不同工作人員之間能否密切配合，上道“工序”能否給下道“工序”提供高質(zhì)量的“半成品”，就成為提高檔案質(zhì)量的關(guān)鍵。如果每個(gè)上道“工序”都能把下道“工序”看作是自己的“用戶”，為下道“工序”提供質(zhì)量保證，那么，檔案的質(zhì)量就有了可靠的保證。

篇（3）

在施工的過程中建筑企業(yè)往往容易片面趕進(jìn)度，要甚至要求提前完工，縮短工時(shí)。細(xì)工出慢活，在追求速度的同時(shí)往往難以兼顧工程的質(zhì)量，建筑工程的質(zhì)量安全令人擔(dān)心。員工一方面抓緊追趕進(jìn)度，著急之余容易偷工減料;另一方面在員工緊張施工的過程中容易發(fā)生意外，不但忽略工程質(zhì)量，還危害了員工的身心安全。

1．2建筑單位工作人員的工作素質(zhì)有待提高

除了政策法規(guī)方面的不健全、施工單位的追求進(jìn)度，在建筑工程中員工的素質(zhì)也是極為重要的。在施工中部分單位未能規(guī)范的對(duì)員工進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn)，使員工缺乏安全意識(shí)，在施工中也存在不規(guī)范的行為。專業(yè)知識(shí)缺乏，在施工中容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，直接導(dǎo)致安全問題的發(fā)生。

2建筑工程質(zhì)量安全管理的有效措施

2．1提高建筑單位工作人員的工作素質(zhì)，加強(qiáng)安全管理意識(shí)

員工是企業(yè)中相當(dāng)重要的因素，做好安全管理要從工作人員入手，為建筑單位的安全施工創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。質(zhì)量安全管理不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行全面健全的安全培訓(xùn)，培養(yǎng)員工的質(zhì)量安全基本知識(shí)，培養(yǎng)員工對(duì)施工中突發(fā)狀況的處理能力與應(yīng)變能力，更要培養(yǎng)員工的細(xì)心與耐心，加強(qiáng)安全防范意識(shí)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。從事特種作業(yè)的施工人員應(yīng)當(dāng)持證上崗［2］。對(duì)于首次上崗的施工作業(yè)人員，施工單位或者勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于三個(gè)月的實(shí)習(xí)操作。對(duì)初次進(jìn)入建設(shè)工程勞務(wù)市場(chǎng)的施工作業(yè)人員，由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門采取措施，開展建設(shè)工程質(zhì)量和安全的相關(guān)教育培訓(xùn)。

2．2規(guī)范建設(shè)單位的主管部分的行政行為，完善安全監(jiān)督職能

建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過建設(shè)工程監(jiān)督管理信息系統(tǒng)向社會(huì)公布建設(shè)工程的基本情況、主要參與單位、施工許可、竣工驗(yàn)收等信息。任何單位和個(gè)人對(duì)違反建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的行為，有權(quán)向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、處理。建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全負(fù)有重要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建設(shè)工程各階段的質(zhì)量和安全工作的協(xié)調(diào)管理，并按照合同約定督促建設(shè)工程各參與單位落實(shí)質(zhì)量和安全管理責(zé)任。本市鼓勵(lì)建設(shè)單位委托項(xiàng)目管理單位，對(duì)建設(shè)工程全過程進(jìn)行專業(yè)化的管理和服務(wù)。建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采用試樣盲樣檢測(cè)的方式實(shí)施監(jiān)督檢測(cè)。涉及建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)督檢測(cè)，檢測(cè)比例應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)建設(shè)行政管理部門確定的標(biāo)準(zhǔn)，保證建筑工程的施工安全。

2．3嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，按步驟穩(wěn)步實(shí)施工程

從事建設(shè)工程活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序。本市有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序?qū)徟ㄔO(shè)工程項(xiàng)目。任何單位和個(gè)人不得隨意要求壓縮建設(shè)工程的合理工期。建設(shè)工程發(fā)包前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告和建設(shè)工期定額，綜合評(píng)估工程規(guī)模、施工工藝、地質(zhì)和氣候條件等因素后，確定合理的勘察、設(shè)計(jì)和施工工期。在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將合理的施工工期安排作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。勘察、設(shè)計(jì)和施工工期確定后，建設(shè)單位不得任意壓縮;確需調(diào)整且具備技術(shù)可行性的，應(yīng)當(dāng)提出保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施和方案，經(jīng)專家論證后方可實(shí)施。

2．4政府等相關(guān)部門積極配合，嚴(yán)格監(jiān)督

從事建設(shè)工程活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序［3］。本市有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序?qū)徟ㄔO(shè)工程項(xiàng)目。任何單位和個(gè)人不得隨意要求壓縮建設(shè)工程的合理工期。縣建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。本市發(fā)展改革、安全生產(chǎn)監(jiān)督、財(cái)政、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)信息化等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同實(shí)施本條例。

篇（4）

二、應(yīng)重視的幾個(gè)問題

必須得在激素添加和濫用藥物的問題上引起足夠的重視。現(xiàn)在，豬肉產(chǎn)品是否含有激素或者其他添加劑、是否會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生影響，都是民眾就豬肉市場(chǎng)品質(zhì)問題的關(guān)心熱點(diǎn)。因此在養(yǎng)殖過程中的飼料把關(guān)就是提高肉類產(chǎn)品品質(zhì)的實(shí)質(zhì)所在。因此，需要政府部門在加大監(jiān)管力度的同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行食品質(zhì)量安全方面的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高生產(chǎn)者的食品質(zhì)量安全意識(shí)。肉類產(chǎn)品頻發(fā)的品質(zhì)問題在于欠缺一個(gè)具有統(tǒng)一性的檢疫制度。雖然相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與大部分養(yǎng)殖戶都投入了大把精力在動(dòng)物的疫病的防治上，而且大部分養(yǎng)殖戶也確實(shí)是認(rèn)真執(zhí)行了疫病防治的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，肉類產(chǎn)品的檢疫舉措也正拓寬影響力。可是上述措施仍然無法取得理想成效，這就需要政府機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)監(jiān)管與宏觀調(diào)控措施必須往科學(xué)性和實(shí)質(zhì)性發(fā)展。就實(shí)際的養(yǎng)殖過程里，大部分的養(yǎng)殖戶，特別是散養(yǎng)式養(yǎng)殖戶都是進(jìn)行非專業(yè)的疫病防治，而不是向正規(guī)的畜牧獸醫(yī)部門求治，由此也折射出肉類食品質(zhì)量存在安全隱患。基于此，在農(nóng)村的基層一定要建立起有效的疫病防疫機(jī)制。嚴(yán)格管制鄉(xiāng)村肉類產(chǎn)品的生產(chǎn)與販?zhǔn)圻^程。如今，政府機(jī)構(gòu)就生豬的宰殺與販?zhǔn)鄱夹枰M(jìn)行檢疫步驟，意在提高市場(chǎng)監(jiān)控效果，增強(qiáng)肉產(chǎn)品的品質(zhì)問題。同時(shí)還得避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬宰殺機(jī)構(gòu)成為單純的檢疫蓋章的地方。必須得發(fā)揮出生豬屠宰制度和檢疫標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)效果，將生豬販賣的經(jīng)營(yíng)模式變得正規(guī)化。出臺(tái)死豬的有機(jī)補(bǔ)償措施，同時(shí)嚴(yán)格控制病死豬的回收處理。在目前市面上豬肉的銷售過程中，病死豬肉與品質(zhì)合格的豬肉混淆在一起售賣，甚至是進(jìn)入一些餐飲店鋪或者肉類制品的加工行業(yè)，這個(gè)問題的監(jiān)管是極具難度的。由于對(duì)病豬、死豬的屠宰加工很難做到現(xiàn)場(chǎng)控制，導(dǎo)致病、死豬肉會(huì)通過不同途徑和方式流入市場(chǎng)，應(yīng)盡快建立回收補(bǔ)償機(jī)制，真正地從源頭上控制，杜絕品質(zhì)量安全隱患。

三、加強(qiáng)我國(guó)豬肉質(zhì)量安全的對(duì)策建議

通過對(duì)我國(guó)豬肉生產(chǎn)現(xiàn)狀及質(zhì)量安全研究的概述，筆者認(rèn)為今后我國(guó)豬肉質(zhì)量安全的研究方向和重點(diǎn)建設(shè)方面是：加強(qiáng)監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)，制定法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則關(guān)于豬肉品質(zhì)安檢的今后發(fā)展以及制度完善過程，國(guó)內(nèi)的相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要學(xué)習(xí)歐美國(guó)家的成功模式。同時(shí)依照國(guó)際市場(chǎng)的實(shí)際需求調(diào)整國(guó)內(nèi)的肉類產(chǎn)品的監(jiān)管模式與檢疫措施。相關(guān)機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的溝通與合作，將豬肉市場(chǎng)的品質(zhì)監(jiān)管措施落到實(shí)處。同時(shí)，根據(jù)產(chǎn)品的具體情況制定合理、高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄒ?guī)與執(zhí)行規(guī)章，使國(guó)家相關(guān)法規(guī)在基層得以恰當(dāng)?shù)脑忈屵M(jìn)而發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（一）加大宣傳力度，為豬肉質(zhì)量安全建設(shè)提供有力的支持

政府必須提高肉類產(chǎn)品的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加大扶持政策的推廣力度，創(chuàng)造具有實(shí)質(zhì)效果的豬肉質(zhì)量查詢體系，讓養(yǎng)殖戶增強(qiáng)產(chǎn)品安全意識(shí)，同時(shí)也能夠讓消費(fèi)者全面的了解豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量情況，維護(hù)自身的合法權(quán)益。在豬肉產(chǎn)品質(zhì)量查詢體系的創(chuàng)建階段，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮補(bǔ)助扶持政策的優(yōu)勢(shì)，提高人力、物力與資金的投入，積極拉動(dòng)養(yǎng)殖戶投入到安全生產(chǎn)這一過程中來。為豬肉質(zhì)量查詢體系的打造和發(fā)展保駕護(hù)航。待系統(tǒng)逐漸發(fā)展成熟，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用并產(chǎn)生實(shí)際收益時(shí)，農(nóng)戶就會(huì)形成一種內(nèi)在的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)政府支持的依賴會(huì)逐漸減小，從而實(shí)現(xiàn)豬肉質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）完善現(xiàn)有的安全管理制度，發(fā)揮其風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及責(zé)任明晰的作用

篇（5）

1.1源頭環(huán)節(jié)

通常，農(nóng)產(chǎn)品種植是食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈的源頭環(huán)節(jié)，其種植質(zhì)量對(duì)整體供應(yīng)鏈質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品種植仍存在化肥、農(nóng)藥使用不合理，工業(yè)污染嚴(yán)重等問題，為食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全埋下禍根，引發(fā)社會(huì)潛在食源性疾病，威脅公眾身心健康[1]。

1.2生產(chǎn)環(huán)節(jié)

相關(guān)調(diào)查研究表明，我國(guó)食品生產(chǎn)市場(chǎng)存在大量的小規(guī)模作坊，食品加工缺乏安全保障，生產(chǎn)質(zhì)量與生產(chǎn)環(huán)境不符合國(guó)家食品安全規(guī)定。小規(guī)模、技術(shù)水平低、管理混亂等是我國(guó)食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要面臨的問題。

1.3流通環(huán)節(jié)

當(dāng)前，我國(guó)食品流通體系較為標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)，具有較高的技術(shù)水平要求，國(guó)家投入力度較大，市場(chǎng)回報(bào)偏低，其原因在于我國(guó)食品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展水平落后，食品流通受阻，主要表現(xiàn)為食品運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備專業(yè)水平低，大多為干線運(yùn)輸，濕度、溫度、運(yùn)輸時(shí)長(zhǎng)等問題嚴(yán)重影響食品質(zhì)量；部分食品生產(chǎn)企業(yè)為了獲取最大利益采用非專業(yè)運(yùn)輸方式，運(yùn)輸操作不符合標(biāo)準(zhǔn)流程，缺乏專業(yè)的運(yùn)輸設(shè)備[2]。

2加強(qiáng)食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈管理的對(duì)策

2.1加強(qiáng)立法、執(zhí)法力度

中央政府應(yīng)集中監(jiān)管我國(guó)食品安全立法、執(zhí)法環(huán)節(jié)，以法律威嚴(yán)約束食品安全。首先，應(yīng)統(tǒng)一管理食品質(zhì)量安全立法，有效規(guī)范質(zhì)量安全供應(yīng)鏈。鑒于我國(guó)食品安全相關(guān)法律有218項(xiàng)[3]，涉及食品安全生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)确矫妫嘘P(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)一化管理，有效管理分段立法。其次，相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)一管理食品安全執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。再次，我國(guó)立法、執(zhí)法部門應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到隨著社會(huì)的發(fā)展，食品質(zhì)量安全管理問題也在相應(yīng)變化，在此基礎(chǔ)上，相關(guān)人部門應(yīng)統(tǒng)一食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，提高安全質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，朝著國(guó)際化方向發(fā)展我國(guó)食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。從行業(yè)角度出發(fā)，相關(guān)政府部門應(yīng)加快解決同一食品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)多重化問題，引導(dǎo)食品企業(yè)盡早適應(yīng)國(guó)家統(tǒng)一食品安全管理與檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)力度

我國(guó)政府部門應(yīng)建立完備食品安全法律體系，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)我國(guó)食品質(zhì)量安全的組織協(xié)調(diào)力度。食品行業(yè)協(xié)會(huì)是一種處于食品企業(yè)與政府部門之間的自律組織，有效溝通政府、市場(chǎng)與企業(yè)，協(xié)調(diào)食品供應(yīng)鏈多方利益。中央政府應(yīng)聯(lián)合地方政府出臺(tái)相關(guān)法律政策，為食品行業(yè)協(xié)會(huì)合理監(jiān)控食品安全供應(yīng)鏈提供政策支持。同時(shí)，應(yīng)不斷提高食品行業(yè)協(xié)會(huì)的自律意識(shí)，提高其服務(wù)意識(shí)，指導(dǎo)食品行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮自身作用，及時(shí)向有關(guān)部門反映食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全問題，為有關(guān)政府部門發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)的決策信息。再次，食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)自覺提升協(xié)會(huì)綜合價(jià)值，引導(dǎo)食品行業(yè)的龍頭企業(yè)充分發(fā)揮其在食品供應(yīng)鏈安全管理中的領(lǐng)頭、示范作用。當(dāng)前食品行業(yè)協(xié)會(huì)仍存在規(guī)模小、數(shù)目少、現(xiàn)代化水平低[4]等問題相關(guān)政府部門應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃食品行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全面覆蓋食品行業(yè)協(xié)會(huì)，充分借力，以保障我國(guó)食品質(zhì)量安全。

2.3提升食品企業(yè)質(zhì)量管理水平

我國(guó)食品企業(yè)應(yīng)從自身做起，貫徹落實(shí)國(guó)家食品安全相關(guān)政策，提升自身食品質(zhì)量管理水平，完善企業(yè)管理制度，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定科學(xué)的食品質(zhì)量安全發(fā)展戰(zhàn)略。食品企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到食品供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)均對(duì)企業(yè)食品安全產(chǎn)生一定影響，因此，應(yīng)當(dāng)加快完善供應(yīng)鏈管理制度。食品企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)嚴(yán)格篩查食品供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的問題，保證從原料采集到成品運(yùn)輸銷售，每一環(huán)節(jié)均符合國(guó)家食品生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新企業(yè)食品質(zhì)量安全管理方法，提高管理方法的科學(xué)性、有效性，采取符合企業(yè)發(fā)展的方法及時(shí)解決生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中的問題。同時(shí)食品企業(yè)應(yīng)重視提升企業(yè)從業(yè)人員的安全管理意識(shí)以及職業(yè)道德素養(yǎng)，強(qiáng)化員工對(duì)食品生產(chǎn)安全的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)自身檢驗(yàn)?zāi)芰Γ∪称飞a(chǎn)管理體系。

3結(jié)束語

食品質(zhì)量安全與消費(fèi)者安全存在密不可分的聯(lián)系，影響社會(huì)安定、人民幸福。政府、食品企業(yè)以及食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)協(xié)同合作，承擔(dān)起各自的責(zé)任，加大食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈的管理力度，共同努力為人民打造一個(gè)更安全、更健康、高品質(zhì)的食品消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)食品行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

【管理學(xué)博士論文參考文獻(xiàn)】

[1]羅麗純.食品安全保障:從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系到供應(yīng)鏈綜合管理[J].食品安全導(dǎo)刊,2017(36):8-9.

[2]黃彩霞.食品供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的企業(yè)食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理[J].現(xiàn)代食品,2017(17):43-45.

篇（6）

（1）在施工的過程當(dāng)中需使用大量的砂漿，但就是這種在對(duì)施工的工程質(zhì)量也不對(duì)裝飾和結(jié)構(gòu)質(zhì)量影響非常大的建筑材料，在工程施工的過程中各級(jí)人員都很不重視。首先是管理人員和施工老板沒有按照砂漿配合比去做，在一個(gè)工程當(dāng)中一般情況都會(huì)有幾種規(guī)格不同砂漿。為了減少工作量或者少花時(shí)間，有時(shí)只會(huì)做一個(gè)或者是幾個(gè)砂漿的配合比。不常見、用量少的不做，做砂漿的材料主要用水、水泥、砂、外加劑等組成。比如用砂石來說明問題。砂的質(zhì)量是很難控制的，由于是砂是在自然中形成的，所以它的粗細(xì)、含水雜質(zhì)、含水量都不相同。在目前所使用的砂石一般是從外面買過來直接使用。砂場(chǎng)和工地基本上沒有再加工。而且工地的施工人員很少對(duì)買來的砂石測(cè)定成份。工人也很少按比例拌制砂石。工地也缺少工具做配合比，在施工的過程當(dāng)中由于種種原因?qū)е律皾{的質(zhì)量很難保證。（2）鋼筋的加工，包括半成品安裝、原材料的加工、鋼筋的焊接。在這些的過程當(dāng)中發(fā)生的質(zhì)量問題危害會(huì)特別大。容易造成重大工程事故。因此，要關(guān)注鋼筋加工產(chǎn)生質(zhì)量問題的防治措施和原因。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展人們對(duì)施工安全越來越重視。對(duì)鋼筋結(jié)構(gòu)構(gòu)造也更加的嚴(yán)格。但是人們受到習(xí)慣的影響，對(duì)構(gòu)造不重視的現(xiàn)象普遍的存在。目前施工人員的技術(shù)水平較差、讀圖能力較差，管理人員的責(zé)任心也不強(qiáng)。再就是目前的鋼材價(jià)格昂貴，為了能夠減少成本也存在一些偷工減料現(xiàn)象。（3）磚砌體質(zhì)量問題。1）磚本身問題，在當(dāng)前的市場(chǎng)當(dāng)中所賣的磚不符合質(zhì)量規(guī)格并且尺寸較小。磚的形狀問題是成形變形嚴(yán)重，還有在當(dāng)前很常用的灰色磚。由于燃料漲價(jià)等很多原因?qū)е赂邷貢r(shí)間不足，影響磚的質(zhì)量，造成強(qiáng)度不合要求、耐久性能差。2）砌筑不規(guī)范，砌筑的時(shí)候砂漿不飽滿，砌磚搭接不規(guī)范等等。3）構(gòu)造的要求不按規(guī)范去做，比如混凝土與磚砌體連接預(yù)留鋼筋不規(guī)范。往往是間距過大、不做彎鉤、長(zhǎng)度不夠等。在施工中常見的管理問題，不規(guī)范施工還有很多表現(xiàn)，只有在各級(jí)部門和參建單位針對(duì)這些問題來加強(qiáng)施工的管理工作，促使工程質(zhì)量和施工管理工作得到全面提高，才能確保工程安全。

1.計(jì)劃是建設(shè)施工進(jìn)度控制的重要依據(jù)。也是管理的重要組成，合理科學(xué)的工程計(jì)劃是保證建筑工期的前提。對(duì)建設(shè)進(jìn)度的控制主要是由承包商審查制定的工程組織計(jì)劃的可行性和合理性。對(duì)執(zhí)行的情況追蹤調(diào)查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃中的進(jìn)度不符合的時(shí)候，分析查找其中的原因，并促進(jìn)和監(jiān)督其采取有效的措施補(bǔ)救。工程質(zhì)量差的產(chǎn)生，除了技術(shù)的原因以外，也是由于施工的管理人員管理不當(dāng)造成的。各個(gè)工種之間的配合不默契，專業(yè)技術(shù)人員各做各的，結(jié)果相互破壞、相互干擾、嚴(yán)重的影響了工程的質(zhì)量。只有加強(qiáng)質(zhì)量的管理才能消除工程質(zhì)量差的原因。2.加強(qiáng)對(duì)計(jì)算器具和攪拌站的管理，嚴(yán)格地按照制度進(jìn)行控制和操作，對(duì)所有用到的材料都要進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算。對(duì)一些有適配要求的混凝土、砂漿等，必須要先精細(xì)調(diào)試，合格后才能按配比施工。3.加強(qiáng)對(duì)原材料、建筑設(shè)備和建筑構(gòu)配件現(xiàn)場(chǎng)的驗(yàn)收。重點(diǎn)要試化驗(yàn)單檢查合格證。建筑構(gòu)配件、建筑設(shè)備和建筑原材料的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收一定要嚴(yán)格按照手續(xù)辦，做到責(zé)任到個(gè)人。4.加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土和混凝土的試塊養(yǎng)護(hù)、制作工作的管理。預(yù)拌混凝土和混凝土試塊取樣要具有代表性。嚴(yán)格按照規(guī)定要求留置數(shù)塊。并且按照規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。避免因?yàn)樵噳K的養(yǎng)護(hù)、制作及留置數(shù)量的不正確影響到對(duì)混凝土評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。5.建筑項(xiàng)目監(jiān)管的機(jī)構(gòu)要針對(duì)工程的特點(diǎn)把容易發(fā)生質(zhì)量問題的節(jié)點(diǎn)部位或分項(xiàng)工程重點(diǎn)控制，納入監(jiān)理實(shí)施或監(jiān)理規(guī)劃，在實(shí)施中進(jìn)行重點(diǎn)的控制。6.嚴(yán)格按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收程序、責(zé)任、方法進(jìn)行驗(yàn)收建筑施工的單位要嚴(yán)格的執(zhí)行三檢制，嚴(yán)格履行簽字的程序，對(duì)于那些驗(yàn)收不合規(guī)格，不允許讓其進(jìn)入下一道工序進(jìn)行施工。7.在施工建設(shè)過程中要合理調(diào)配施工的資源，將建筑施工中需要的資源合理的進(jìn)行組合和調(diào)配，是提高建筑工程增加企業(yè)利潤(rùn)最行之有效的方法。在建筑施工前，要對(duì)建筑施工需要的機(jī)械設(shè)備確定。根據(jù)施工環(huán)境及機(jī)械特點(diǎn)，優(yōu)化機(jī)械組合，使建設(shè)工程作用得到了比較大的增幅。機(jī)械施工和人工處理需要有效結(jié)合，這個(gè)過程需現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行細(xì)致劃分，最大程度提高工程的質(zhì)量。

在多層建筑工程的施工當(dāng)中，由于施工技術(shù)繁多、施工時(shí)間較長(zhǎng)，建筑施工所使用的料、人、機(jī)械多變復(fù)雜等特點(diǎn)，導(dǎo)致了建筑施工建設(shè)的過程中無論是施工現(xiàn)場(chǎng)還是管理層面，都容易出現(xiàn)質(zhì)量隱患，這些隱患不僅會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全方面產(chǎn)生影響，更會(huì)對(duì)建筑工程投入使用之后的住宅居民造成非常嚴(yán)重的威脅，因此，做好工程質(zhì)量管理實(shí)為重中之重，刻不容緩。在建筑工程建設(shè)過程中，從項(xiàng)目監(jiān)管經(jīng)理到現(xiàn)場(chǎng)施工人員，都要具有質(zhì)量安全意識(shí)，建設(shè)工程中要落實(shí)實(shí)施的具體方案，做好技術(shù)交底的工作，以使整個(gè)建筑工程施工是安全的，文明的才能從源頭確保工程保質(zhì)保量的完成。

本文作者：蘭懿工作單位：岳陽市長(zhǎng)江建筑工程有限公司

篇（7）

20世紀(jì)90年代，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入數(shù)量安全與質(zhì)量安全并重的新階段，為進(jìn)一步確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我國(guó)明確提出發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。經(jīng)過10多年的努力，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了很大提高。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，2001年農(nóng)業(yè)部在全國(guó)啟動(dòng)實(shí)施了“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，組織各級(jí)農(nóng)業(yè)部門以蔬菜中高毒農(nóng)藥殘留和畜產(chǎn)品中“瘦肉精”污染控制為重點(diǎn)，著力解決人民群眾最為關(guān)心的高毒農(nóng)藥、獸藥違規(guī)使用和殘留超標(biāo)問題；以農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入三個(gè)環(huán)節(jié)管理為關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)從農(nóng)田到市場(chǎng)的全程監(jiān)管；以開展例行監(jiān)測(cè)為抓手，推動(dòng)各地增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)，落實(shí)管理責(zé)任；以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化為載體，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和管理水平。

1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率持續(xù)上升

根據(jù)2003～2007年37個(gè)城市蔬菜中甲胺磷、樂果等農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)結(jié)果，我國(guó)蔬菜質(zhì)量安全總體合格率持續(xù)上升。2007年1月、4月2次監(jiān)測(cè)，蔬菜中農(nóng)藥殘留平均合格率為93.6%。其中，蔬菜生產(chǎn)基地合格率為96.7%，批發(fā)市場(chǎng)、超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的合格率分別為93.7%、91.7%和92.5%。蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率逐年提高。

1.2畜產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率保持較高水平

根據(jù)2003～2007年22個(gè)城市畜產(chǎn)品中“瘦肉精”以及磺胺類藥物等獸藥殘留監(jiān)測(cè)結(jié)果，近年來畜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率總體呈上升態(tài)勢(shì)。2007年1月、4月2次畜產(chǎn)品中，“瘦肉精”污染和磺胺類藥物殘留監(jiān)測(cè)平均合格率分別為98.8%和99.0%。從監(jiān)測(cè)結(jié)果看，屠宰場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“瘦肉精”監(jiān)測(cè)合格率分別為99.1%、99.5%、100%和96.5%；超市、批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)磺胺類藥物監(jiān)測(cè)合格率分別為98.7%、99.0%和99.2%。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率總體保持較高水平。

1.3水產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率呈上升態(tài)勢(shì)

根據(jù)2005～2007年22個(gè)城市水產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)結(jié)果，近年來水產(chǎn)品質(zhì)量安全總體處于上升態(tài)勢(shì)。2007年4月對(duì)超市、批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)水產(chǎn)品進(jìn)行硝基呋喃類代謝物污染監(jiān)測(cè)，合格率為91.4%。水產(chǎn)品產(chǎn)地藥殘抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上，水產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平不斷提升，增強(qiáng)了我國(guó)水產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，出口貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)，2006年出口量和出口額達(dá)到301.5萬噸和93.6億美元，分別比上年增長(zhǎng)17.4%和18.7%。2007年1月、4月2次監(jiān)測(cè)，水產(chǎn)品中氯霉素污染的平均合格率為99.6%，超市、批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分別為100%、99.7%和99.3%。

2無公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

2.1無公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

建立和完善無公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系，是全面推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的重要內(nèi)容，也是開展無公害食品開發(fā)、管理工作的前提條件。農(nóng)業(yè)部2001年制定、頒布了73項(xiàng)無公害食品標(biāo)準(zhǔn)，2002年制定了126項(xiàng)、修訂了11項(xiàng)無公害食品標(biāo)準(zhǔn)，2004年又制定了112項(xiàng)無公害標(biāo)準(zhǔn)。無公害食品標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和檢驗(yàn)檢測(cè)方法等，標(biāo)準(zhǔn)涉及120多個(gè)（類）農(nóng)產(chǎn)品品種，大多數(shù)為蔬菜、水果、茶葉、肉、蛋、奶、魚等關(guān)系城鄉(xiāng)居民日常生活的“菜籃子”產(chǎn)品。

無公害食品標(biāo)準(zhǔn)以全程質(zhì)量控制為核心，主要包括產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面，無公害食品標(biāo)準(zhǔn)主要參考綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的框架而制定。

2.2農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

為提高蔬菜、水果的食用安全性，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，保護(hù)人體健康，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局特制定農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量GB18406和GB/T18407，以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量分為兩部分，無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品安全要求。

本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品中重金屬、硝酸鹽、亞硝酸鹽和農(nóng)藥殘留給出了限量要求和試驗(yàn)方法，這些限量要求和試驗(yàn)方法采用了現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

3測(cè)土配方施肥在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中的基礎(chǔ)作用

測(cè)土配方施肥是我國(guó)當(dāng)前大力推廣的科學(xué)施肥技術(shù)，是通過對(duì)土壤采樣和化驗(yàn)分析，以土壤測(cè)試結(jié)果和肥料田間試驗(yàn)為基礎(chǔ)，根據(jù)作物需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料效應(yīng)，在合理使用有機(jī)肥的基礎(chǔ)上，提出氮、磷、鉀及微量元素等肥料的施用數(shù)量、施肥時(shí)期和施用方法，是以最經(jīng)濟(jì)的肥料用量和配比，獲取最好質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出的科學(xué)施肥技術(shù)。

3.1保證農(nóng)作物產(chǎn)量，均衡土壤養(yǎng)分

農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育需要16種必需營(yíng)養(yǎng)元素。測(cè)定土壤養(yǎng)分，可以得到所種植的土壤里有哪些營(yíng)養(yǎng)元素，缺少哪些營(yíng)養(yǎng)元素，再根據(jù)預(yù)計(jì)產(chǎn)量計(jì)算出應(yīng)該施用哪種肥料，施用多少，以利于均衡土壤中各種養(yǎng)分的含量，使作物得到充足的養(yǎng)分供作物正常生長(zhǎng)，從而提高農(nóng)作物產(chǎn)量，獲得較高經(jīng)濟(jì)效益。例如，2002年10月至2003年5月，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院對(duì)上海佘山農(nóng)場(chǎng)的土壤養(yǎng)分測(cè)定結(jié)果表明土壤缺鋅嚴(yán)重，僅補(bǔ)施鋅肥一項(xiàng)，小麥就增產(chǎn)18.3%、大麥增產(chǎn)22.2%。

3.2提高農(nóng)作物品質(zhì)，改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

農(nóng)作物養(yǎng)分不平衡不僅會(huì)導(dǎo)致多種病害的發(fā)生，而且影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平不高，主要原因是農(nóng)民施肥不當(dāng)，特別是過量偏施氮素化肥導(dǎo)致蔬菜硝酸鹽含量過高，水果變酸、皮厚、色淡，稻米、植物油的一些質(zhì)量指標(biāo)降低。通過測(cè)土配方施肥，合理地使用肥料，就會(huì)減少作物病蟲害的發(fā)生，從而提高作物品質(zhì)，改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，基本可以使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或超過無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

3.3降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入，控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量

肥料在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入中約占50%，但是施入土壤的化學(xué)肥料不能被作物全部吸收。在我國(guó)，氮肥的當(dāng)季利用率為30%～50%，磷肥為10%～20%，鉀肥為50%左右。通過測(cè)土配方施肥工作，可以減少不合理施肥造成的損失，提高肥料的利用率，并且增加農(nóng)作物的收成，從而減低農(nóng)業(yè)成本，增加農(nóng)民收入，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入，控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量。

3.4保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

測(cè)土配方施肥的開展，對(duì)土壤養(yǎng)分先行了解，可以避免盲目使用肥料而造成的浪費(fèi)，從而可以節(jié)約資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。施用的化學(xué)氮肥，如果不能被作物吸收，則會(huì)經(jīng)過一系列的轉(zhuǎn)化，被淋洗到土壤深層，發(fā)生還原，生成致癌作用很強(qiáng)的亞胺類化合物。磷肥中大都含重金屬以及放射性元素，危害著人類的健康。而且有資料顯示農(nóng)田氮、磷是水體富營(yíng)養(yǎng)化的主要營(yíng)養(yǎng)源。通過測(cè)土施肥，使施入土壤中的化學(xué)肥料盡可能地被作物吸收利用，那么滯留在土壤中的肥料就會(huì)很少，這樣就有益于保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

4運(yùn)用于無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的測(cè)土配方施肥

為降低污染，充分發(fā)揮肥效，應(yīng)實(shí)施測(cè)土配方平衡施肥，即根據(jù)作物營(yíng)養(yǎng)生理特點(diǎn)、吸肥規(guī)律、土壤供肥性能及肥料效應(yīng)，確定有機(jī)肥、氮、磷、鉀及微量元素肥料的適宜量和比例以及相應(yīng)的施肥技術(shù)，做到對(duì)癥配方，對(duì)癥施用。具體應(yīng)包括肥料的品種和用量，基肥、追肥比例，追肥次數(shù)和時(shí)期以及根據(jù)肥料特征采用的施肥方式。配方施肥是無公害生產(chǎn)的基本施肥技術(shù)。鑒于現(xiàn)行推廣的測(cè)土配方施肥技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、生產(chǎn)流程，我們不難發(fā)現(xiàn)，兩者之間有著密切的聯(lián)系。

4.1測(cè)土配方施肥與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)

測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣的基礎(chǔ)是擴(kuò)大測(cè)土范圍、提高測(cè)土精度，無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)依托于生產(chǎn)基地的環(huán)境監(jiān)測(cè)建設(shè)。測(cè)土配方施肥項(xiàng)目過程中建立的耕地檢測(cè)和評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫能為無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的適時(shí)檢測(cè)提供可靠數(shù)據(jù)；實(shí)施配方施肥要求在不影響土地環(huán)境的基礎(chǔ)上維持土地的高產(chǎn)投比。

4.2測(cè)土配方施肥在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的作用

測(cè)土配方施肥為農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)（不同種類和各個(gè)生長(zhǎng)時(shí)期）提供科學(xué)的施肥配方，不僅提高了肥料的使用率、節(jié)約成本投入，而且可以降低殘留量；也可以在生產(chǎn)的整個(gè)過程中進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)診斷，為無公害農(nóng)產(chǎn)品的殘留檢測(cè)提供適時(shí)數(shù)據(jù)，全程監(jiān)測(cè)和控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量安全。

5結(jié)論

綜合運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，根據(jù)作物需肥規(guī)律，土壤供肥性能和肥料增產(chǎn)效應(yīng)，在施用有機(jī)肥料為基礎(chǔ)的前提下，采取化學(xué)氮、磷、鉀肥和微肥的適宜用量和比例及其相應(yīng)的施肥技術(shù)，可解決盲目施肥和投肥不足的問題，增產(chǎn)、節(jié)肥。測(cè)土配方施肥作為一種科學(xué)的施肥方法，是根據(jù)農(nóng)作物各個(gè)生育期的需肥規(guī)律和土壤的養(yǎng)分含量，研究得出最佳配方并合理地使用肥料，因而就會(huì)減少作物病蟲害的發(fā)生，從而提高作物品質(zhì)，改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或超過無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。因此，應(yīng)用測(cè)土配方施肥在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)中具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，應(yīng)該大力推廣。

6參考文獻(xiàn)

[1]鄧仕槐，吳曉斌，盧益武.施肥對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響[J].西南農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)1998，11（3）：106-111.

篇（8）

所謂檔案全面質(zhì)量管理就是單位領(lǐng)導(dǎo)檔案工作全體人員參加的，以科學(xué)方法為手段，充分發(fā)揮科學(xué)管理和專業(yè)技術(shù)的作用，建立一套貫穿于檔案形成全過程的質(zhì)量保障體系，從而保證高質(zhì)量的檔案。其核心是強(qiáng)調(diào)提高檔案工作水平，以保證檔案的高質(zhì)量。它具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、全體人員參加。檔案全面質(zhì)量管理要求檔案形成過程中的所有人員，如各處（室）所的領(lǐng)導(dǎo)、文件起草人員、定稿人員、檔案員等等人員的密切配合，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求共同完成公文處理和文件的歸檔及檔案管理工作。樹立“檔案質(zhì)量，人人有責(zé)”的觀念。只有這樣，才能保證檔案的完整性、統(tǒng)一性，也才能保證電子文檔的及時(shí)傳輸和電子文檔的及時(shí)歸檔。

2、全過程控制。從公文的起草、審核、印制、傳遞、執(zhí)行到檔案的收集、整理、歸檔、編研、開發(fā)利用的整個(gè)過程都實(shí)行質(zhì)量管理。

3、科學(xué)的手段。采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理科學(xué)來解決檔案的質(zhì)量問題，不斷提高檔案質(zhì)量和檔案工作管理水平。

二、解決和改進(jìn)檔案質(zhì)量問題的步驟

檔案現(xiàn)狀不容樂觀。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作不夠重視，覺得檔案工作不能給單位帶來效益，只是花錢不爭(zhēng)錢；檔案管理人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)；檔案管理的必備硬件如檔案室、檔案柜、微機(jī)、檔案管理軟件等都配備不齊全；室藏檔案數(shù)量不完整；平時(shí)不注意文件、資料的收集、整理；檔案制度不完善；有的單位甚至沒有自己的《檔案分類大綱》《檔案保管期限表》。

1、分析現(xiàn)狀，找出檔案存在的質(zhì)量問題。首先要從公文擬撰開始，各部門、各個(gè)工作人員必須經(jīng)常地、自覺地樹立檔案質(zhì)量意識(shí)，查找問題。

2、分析產(chǎn)生檔案質(zhì)量問題的主要原因。

3、找出影響檔案質(zhì)量的各種因素。

4、針對(duì)影響檔案質(zhì)量的主要因素，提出改進(jìn)計(jì)劃，并制定解決問題的落實(shí)措施。

5、組織實(shí)施解決和改進(jìn)檔案質(zhì)量的措施或計(jì)劃。

6、同計(jì)劃和目標(biāo)對(duì)照，檢查采取措施后收到的效果。

7、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成績(jī)，把成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)都吸收到相應(yīng)的制度、規(guī)定中去，防止再次發(fā)生類似的問題。

8、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不管是遺留下來的還是新出現(xiàn)的，再?gòu)牡谝徊介_始，進(jìn)行新一輪的改進(jìn)，繼續(xù)加以解決。

三、檔案質(zhì)量管理的要求

1、必須牢固樹立檔案質(zhì)量意識(shí)。檔案質(zhì)量的提高，與工作人員的質(zhì)量意識(shí)有著密切關(guān)系。其中，領(lǐng)導(dǎo)的檔案質(zhì)量意識(shí)最為關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)通知必須提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清檔案管理的重要性，認(rèn)清檔案數(shù)字化是大勢(shì)所趨，要高度重視本單位檔案網(wǎng)絡(luò)信息化、數(shù)字化建設(shè)，因此要求從事檔案工作的人員，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要牢固樹立檔案質(zhì)量意識(shí)，用較高的工作質(zhì)量來促進(jìn)檔案質(zhì)量。

2、要不斷提高檔案人員素質(zhì)，加強(qiáng)管理，完善規(guī)章制度，建立內(nèi)部人員的制約機(jī)制。良好的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)是搞好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。從事檔案工作的人員要有良好的政治思想素質(zhì)。具體來說，就是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，要有良好的服務(wù)意識(shí)，要有默默無聞、無私奉獻(xiàn)的檔案人精神。檔案工作又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性比較強(qiáng)的工作，檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，對(duì)檔案質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。檔案工作人員要從搞好檔案工作、提高檔案質(zhì)量的角度來加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)要給從事專兼職檔案工作的人員創(chuàng)造業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，使他們的業(yè)務(wù)知識(shí)能更好地適應(yīng)新時(shí)期檔案工作的要求。

篇（9）

1．2監(jiān)督模式混亂由于地鐵工程劃屬的監(jiān)督站不同，其監(jiān)督的側(cè)重點(diǎn)和尺度把握也不同，監(jiān)督模式存在較大的差異。這種差異不僅存在于不同城市之間，也存在于一個(gè)城市不同的監(jiān)督站之間:有的城市地鐵工程全部交由房屋建筑監(jiān)督站監(jiān)管，有的則由市政工程監(jiān)督站監(jiān)管，還有的城市把一條線的站房工程交由房屋建筑監(jiān)督站監(jiān)管，將區(qū)間工程交由市政工程監(jiān)督站監(jiān)管。一個(gè)不容忽視的問題是，無論是房屋建筑還是市政工程，其在施工工藝、安全風(fēng)險(xiǎn)、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收等方面都與地鐵工程有著顯著的不同，故地鐵工程不能簡(jiǎn)單地套用房建工程模式或者是市政工程模式。此外，各個(gè)地市的專業(yè)監(jiān)督站有的質(zhì)量安全合為一體，有的分開設(shè)立，且不同的監(jiān)督站在工程報(bào)監(jiān)、行政事項(xiàng)辦事流程、監(jiān)督檢查模式、驗(yàn)收程序、創(chuàng)優(yōu)評(píng)優(yōu)機(jī)制等引用的制度辦法和規(guī)章有很大不同，造成一個(gè)工程標(biāo)段甚至要接受多個(gè)監(jiān)督站的管理，令項(xiàng)目參建各方疲于應(yīng)付各類檢查又苦不堪言。

1．3質(zhì)量安全分割我國(guó)大多數(shù)城市的地鐵工程質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督是分散在不同的專業(yè)監(jiān)督站的，即便在一個(gè)監(jiān)督站，也分設(shè)了專門的質(zhì)量監(jiān)督科室和安全監(jiān)督科室，質(zhì)量、安全監(jiān)督工作相對(duì)獨(dú)立，相互之間缺少支撐和互動(dòng)。當(dāng)前，質(zhì)量監(jiān)督管理多側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)的永久結(jié)構(gòu)和實(shí)體，對(duì)臨時(shí)輔助結(jié)構(gòu)和設(shè)備安全對(duì)質(zhì)量的影響有所忽視;安全監(jiān)督管理則側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)人的行為和安全防護(hù)，對(duì)結(jié)構(gòu)質(zhì)量對(duì)安全的影響有所忽視。

1．4監(jiān)督人員匱乏地鐵工程涉及專業(yè)多、技術(shù)含量高、施工風(fēng)險(xiǎn)大，各類新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等不斷涌現(xiàn)，且?guī)缀鹾w了房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、軌道工程、電氣化安裝工程等大多數(shù)專業(yè)，但多數(shù)城市存在地鐵監(jiān)督專業(yè)人員相對(duì)缺乏、專業(yè)素質(zhì)相對(duì)薄弱、監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足等實(shí)際情況，有的監(jiān)督站將某一個(gè)監(jiān)督科室確定為負(fù)責(zé)地鐵監(jiān)督的責(zé)任科室，定編僅4～5人，有的監(jiān)督站直接將地鐵工程劃分到負(fù)責(zé)監(jiān)管重點(diǎn)工程的科室，落到具體監(jiān)督的人，數(shù)量更少。相對(duì)于地鐵工程繁多的專業(yè)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)不僅配備的人員有限，且配備的專業(yè)人才遠(yuǎn)不及工程實(shí)際需要(按照一個(gè)專業(yè)配備一個(gè)專業(yè)人才，至少需要幾十個(gè)，但實(shí)際很難達(dá)到)，這直接影響了工程監(jiān)督的實(shí)效。

1．5報(bào)監(jiān)手續(xù)滯后工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)一般把保證安全施工的措施、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等作為安全報(bào)監(jiān)的必要條件，把巖土工程勘察文件審查報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書作為質(zhì)量報(bào)監(jiān)的必要條件。不同的監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置的報(bào)監(jiān)條件不盡相同，一般安全報(bào)監(jiān)手續(xù)比較容易，報(bào)監(jiān)要件大多能夠及時(shí)提交，但由于對(duì)勘察、施工圖審查文件沒有要求，監(jiān)督過程中對(duì)白圖施工有所忽視;而質(zhì)量報(bào)監(jiān)相對(duì)繁瑣，對(duì)勘察、施工圖審查文件要求嚴(yán)格。由于地鐵工程受限于征地拆線和管線遷移，勘察、設(shè)計(jì)單位會(huì)根據(jù)實(shí)地情況分階段出勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙，工程現(xiàn)場(chǎng)存在分段、分點(diǎn)開工建設(shè)的客觀情況，故施工前提供完整的勘察文件和施工圖審查文件在不少城市很難做到，有的工程甚至到竣工驗(yàn)收時(shí)才辦理了正式的報(bào)監(jiān)手續(xù)。因此，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些工程辦理了齊全的安全監(jiān)督手續(xù)，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)已介入了正常的監(jiān)督，而質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)因勘察、施工圖審查意見書不完整而未辦理，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)未介入監(jiān)督或以下發(fā)停工通知代替監(jiān)督的現(xiàn)象。這既不符合質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)服務(wù)指導(dǎo)重點(diǎn)工程建設(shè)的客觀需要，又影響了建設(shè)行政主管部門的公信力。

2地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督模式分析

2．1整合監(jiān)督資源對(duì)參與地鐵工程監(jiān)督的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行優(yōu)化整合，合理配置專業(yè)，抽調(diào)有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員組建地鐵專業(yè)監(jiān)督站。南京市于2012年12月1日成立了國(guó)內(nèi)首家軌道交通工程專業(yè)監(jiān)督站，全面負(fù)責(zé)南京市地鐵建設(shè)的安全和質(zhì)量監(jiān)督工作。成立專業(yè)監(jiān)督站的目的，不僅要著手解決目前地鐵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)滯后、法律法規(guī)不夠完善的問題，形成系統(tǒng)的軌道交通工程監(jiān)督管理制度，也將通過建立完善的建設(shè)工程監(jiān)督模式，對(duì)重要部位與環(huán)節(jié)、工程竣工驗(yàn)收、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、重大風(fēng)險(xiǎn)源，以及管理不規(guī)范的責(zé)任主體實(shí)施監(jiān)督。隨后合肥、溫州等城市也相繼成立了地鐵專業(yè)監(jiān)督站。國(guó)內(nèi)尚有其他多個(gè)城市在著手籌備地鐵專業(yè)監(jiān)督站。

2．2統(tǒng)一監(jiān)督模式充分借鑒當(dāng)前比較成熟的房屋建筑工程和市政工程的監(jiān)督模式，并結(jié)合地鐵工程的實(shí)際情況取長(zhǎng)補(bǔ)短，探索出一套適合地鐵工程的監(jiān)督模式;規(guī)范從工程報(bào)監(jiān)、告知交底、首次行為檢查、監(jiān)督抽巡查、專項(xiàng)檢查、起重設(shè)備告知和登記備案、監(jiān)督抽測(cè)、監(jiān)督抽檢、節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收、單位工程竣工驗(yàn)收等一系列的監(jiān)督業(yè)務(wù)流程，著力解決地鐵工程長(zhǎng)期分散監(jiān)管的問題，做到以下6個(gè)結(jié)合:(1)檢查形式———隨機(jī)抽查與專題巡查相結(jié)合;(2)監(jiān)督內(nèi)容———實(shí)體監(jiān)督與行為監(jiān)督相結(jié)合;(3)監(jiān)督節(jié)點(diǎn)———一般節(jié)點(diǎn)與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)相結(jié)合;(4)監(jiān)督手段———監(jiān)督抽查與監(jiān)督抽檢相結(jié)合;(5)監(jiān)督反饋———問題通報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)相結(jié)合;(6)問題處置———告誡談話與監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合。

2．3質(zhì)量安全一崗雙責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在“2011年全國(guó)城市軌道交通工程質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員會(huì)議”上明確要求各地在軌道交通建設(shè)中探索質(zhì)量安全監(jiān)督一體化模式。工程建設(shè)過程中，質(zhì)量和安全的實(shí)現(xiàn)均離不開對(duì)工藝工序和實(shí)施過程的管控，質(zhì)量與安全是密不可分的，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、工作質(zhì)量是安全生產(chǎn)的基本要求，安全生產(chǎn)保障了質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)。地鐵建設(shè)過程中，基坑開挖、鋼支撐架設(shè)等過程中的諸多問題很難將其簡(jiǎn)單歸為質(zhì)量或是安全范疇，且施工方面的很多技術(shù)規(guī)范是不分質(zhì)量或安全的，因此質(zhì)量與安全從本質(zhì)上講難以割裂。例如:涉及到基坑結(jié)構(gòu)安全的很多技術(shù)條款分散在質(zhì)量方面的規(guī)范中，如果不懂，也不看質(zhì)量規(guī)范，安全就很難抓到點(diǎn)子上;區(qū)間隧道施工會(huì)遇到盾構(gòu)機(jī)始發(fā)、掘進(jìn)、接收、旁通道開挖等幾個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，安全風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)控制不好，就很難實(shí)現(xiàn)盾構(gòu)機(jī)的平穩(wěn)推進(jìn)，更難以確保管片拼裝質(zhì)量和防水質(zhì)量，一些城市曾有因掘進(jìn)過程中的涌水涌沙處理不及時(shí)而造成整條已成洞區(qū)間廢棄的案例。因此應(yīng)對(duì)監(jiān)督員實(shí)施一崗雙責(zé)制，要求其既學(xué)習(xí)質(zhì)量規(guī)范又學(xué)習(xí)安全規(guī)范，做到融會(huì)貫通;到現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，既要看質(zhì)量又要看安全，每抽查完一個(gè)單位工程后要同時(shí)簽發(fā)質(zhì)量和安全監(jiān)督文書。

2．4建立監(jiān)督檢查專家?guī)煲粋€(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)很難配齊地鐵工程所有專業(yè)的人才，引入專家參加工程監(jiān)督是有效解決監(jiān)督人員數(shù)量和經(jīng)驗(yàn)不足、專業(yè)不齊的辦法。建立地鐵質(zhì)量安全監(jiān)督檢查專家?guī)欤鶕?jù)每位專家的專業(yè)特長(zhǎng)進(jìn)行分類登記管理，通過專家參與制定專項(xiàng)檢查方案和檢查表格，不僅在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)深層次的問題，同時(shí)將經(jīng)驗(yàn)迅速傳輸給年輕的監(jiān)督人員，培養(yǎng)壯大監(jiān)督力量。

2．5優(yōu)化工程報(bào)監(jiān)程序

(1)質(zhì)量與安全實(shí)施同步報(bào)監(jiān)。將安全和質(zhì)量報(bào)監(jiān)的要件進(jìn)行有機(jī)整合，以單位工程為監(jiān)督單元，在工程施工前同步辦理，從而大大簡(jiǎn)化了報(bào)監(jiān)流程，為監(jiān)督服務(wù)對(duì)象節(jié)約了時(shí)間和工作量。此外，質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)應(yīng)把勘察和施工圖審查文件作為前置條件，因?yàn)槲慈〉每辈旌驮O(shè)計(jì)圖紙就進(jìn)行施工在任何時(shí)候都是嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，對(duì)工程的安全、質(zhì)量均構(gòu)成了極大的威脅。

(2)實(shí)施分段報(bào)監(jiān)。根據(jù)勘察、施工圖及審查文件分階段出的客觀現(xiàn)狀和特點(diǎn)，以單位工程為報(bào)監(jiān)單元，根據(jù)不同的工程類型劃分為若干不同的報(bào)監(jiān)階段，在最后一個(gè)階段報(bào)監(jiān)時(shí)轉(zhuǎn)成該單位工程的完整報(bào)監(jiān)。例如，站房主體分為圍護(hù)結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、附屬結(jié)構(gòu)三個(gè)階段，盾構(gòu)區(qū)間工程分為主體隧道、聯(lián)絡(luò)通道兩個(gè)階段，每個(gè)階段不能再進(jìn)行分解劃分，這樣，既方便建設(shè)單位辦理監(jiān)督手續(xù)，又便于監(jiān)督機(jī)構(gòu)按出圖情況介入監(jiān)督。

(3)實(shí)施提前介入。對(duì)于勘察、施工圖審查文件齊全，但由于其他手續(xù)上的問題尚不能辦理正式報(bào)監(jiān)的，由建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門打申請(qǐng)報(bào)告，監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)批示意見提前介入對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)督，通過先期的政策指引和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促使參建各方事先了解當(dāng)?shù)氐男姓?guī)章和相關(guān)要求，避免因滯后報(bào)監(jiān)、滯后監(jiān)督帶來的先天性質(zhì)量安全隱患。

篇（10）

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

市政工程的項(xiàng)目能夠直接的關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的基本禮儀，并且也能夠在一定的程度上涉及到人們的正常生活中，所以說，市政的工程項(xiàng)目是一項(xiàng)意義長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程。市政工程中的施工技術(shù)，施工安全和質(zhì)量管理問題對(duì)市政工程的建設(shè)有著極為重大的意義。

一、市政工程施工技術(shù)的優(yōu)化策略

1、提高認(rèn)識(shí)

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)意義上的施工管理已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)代化的施工了，從而就使得我國(guó)的建筑企業(yè)對(duì)施工技術(shù)的優(yōu)化管理的認(rèn)識(shí)上存在很大的不足，并且在以往的管理工作中都沒有良好的對(duì)管理目標(biāo)進(jìn)行突出，但是在當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展下，施工企業(yè)不能夠?qū)夹g(shù)優(yōu)化有著良好的認(rèn)識(shí)是萬萬不可的，如果建筑企業(yè)主注重工作而不注重對(duì)于工作的認(rèn)識(shí)，那么就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在其他的管理工作中存在嚴(yán)重的依據(jù)，從而直接就能夠影響到綜合市場(chǎng)的建立和發(fā)展，所以說，針對(duì)這一問題，建筑企業(yè)必須要提高企業(yè)對(duì)于施工技術(shù)優(yōu)化的認(rèn)識(shí)，不管是在管理層還是在施工人員上，都要對(duì)施工技術(shù)優(yōu)化有著良好的認(rèn)識(shí)，通過提高建筑企業(yè)對(duì)于施工技術(shù)優(yōu)化的認(rèn)識(shí)則能夠讓企業(yè)在不斷的發(fā)展以及工程的施工中進(jìn)行技術(shù)上的更新，并且會(huì)加大技術(shù)上的管理，并且通過施工技術(shù)的優(yōu)化管理能夠加大建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化管理工作的開展以及實(shí)現(xiàn)技術(shù)優(yōu)化管理工作的目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。

2、明確管理目標(biāo)

在對(duì)施工技術(shù)優(yōu)化的管理工作進(jìn)行開展的前夕，施工企業(yè)要及時(shí)的對(duì)企業(yè)在管理中遇到的問題進(jìn)行解答，并且要明確技術(shù)優(yōu)化的管理目標(biāo)，充分的了解企業(yè)在施工技術(shù)管理方面上存在的不足，并且及時(shí)的加以改正，這樣才能夠?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)優(yōu)化管理工作開展奠定技術(shù)，建筑企業(yè)要以制定良好科學(xué)的施工技術(shù)優(yōu)化管理作為目標(biāo)，要將優(yōu)化的策略進(jìn)行細(xì)化，并且要將其下發(fā)到各個(gè)施工部門，保證施工技術(shù)的優(yōu)化能夠融入到工程的各個(gè)項(xiàng)目中。

3、技術(shù)優(yōu)化在工程中的實(shí)施

在市政工程的施工過程中，為了要保證施工任務(wù)的順利進(jìn)行，企業(yè)必須要根據(jù)不同的情況作出相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，要制定出詳細(xì)的施工方案，并且要對(duì)施工組織的設(shè)計(jì)進(jìn)行編排，同時(shí)要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)要求、物資使用情況以及工程的建設(shè)工期進(jìn)行好規(guī)劃，要以降低工程建造成本和提高工程經(jīng)濟(jì)效益為母的，在規(guī)定的工期內(nèi)保證質(zhì)量的完成工程并且使其能夠正常的投入和使用，施工的組織設(shè)計(jì)是施工技術(shù)優(yōu)化的主要手段，主要的計(jì)劃如下：要集中的反應(yīng)出適應(yīng)工程的最佳施工方案及最佳施工時(shí)間安排，要采用計(jì)劃的形式使得工期、資源及成本能夠透明的表達(dá)出來，通過調(diào)度和計(jì)算工程的配置使其達(dá)到最優(yōu)，保證工期、資源和成本能夠按照要求來進(jìn)行事先，并且要在技術(shù)上對(duì)人力和時(shí)間安排進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃。

4、文件形式管理

工程在施工結(jié)束的竣工文件要通過影音、圖像等格式進(jìn)行保管，這樣能夠?qū)こ痰挠^察和日后的改建保存有價(jià)值的材料，竣工文件中要記錄好工程在各個(gè)時(shí)間段的規(guī)劃和在各個(gè)時(shí)間段中所遇到的問題及解決方法，所以這就需要對(duì)工程資料進(jìn)行詳細(xì)的收集和整理，要將資料和實(shí)際的施工過程真實(shí)的結(jié)合到一起，并且要對(duì)其進(jìn)行反復(fù)的檢查和修改，保證其真實(shí)性。

二、市政工程安全管理

1、技術(shù)保證

技術(shù)保證就是要在對(duì)施工要求與安排、施工環(huán)境、技術(shù)設(shè)計(jì)、監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能存在的事故要素 安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等），通過整理、分析、評(píng)價(jià)，建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學(xué)的技術(shù)保證措施，以控制或消除施工生產(chǎn)過程中的意外情況發(fā)生，杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。在貫徹實(shí)施安全技術(shù)措施時(shí)，要認(rèn)真一進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底痰全設(shè)施、防護(hù)裝置實(shí)施應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度；加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)措施實(shí)施隋況的檢查，并建立與之匹配的獎(jiǎng)懲制度。

2、嚴(yán)格管理制度的建立

安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，制度保證就是要在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化安全生產(chǎn)管理。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)陛強(qiáng)。建立的安全生產(chǎn)制度，應(yīng)體現(xiàn)實(shí)效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)；應(yīng)明確界定各級(jí)部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利應(yīng)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。

三、加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理的措施

1、要堅(jiān)持強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)

首先應(yīng)該增強(qiáng)工程的責(zé)任感和使命感。每一項(xiàng)市政設(shè)施都是城市整個(gè)系統(tǒng)的一個(gè)零件，若缺了它，城市就像少了一條腿，若質(zhì)量上出現(xiàn)問題，也將給國(guó)家和群眾的財(cái)產(chǎn)帶來不可估量的損失。二是要學(xué)習(xí)和運(yùn)用抓工程質(zhì)量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善自我、提高質(zhì)量水平。三是要用反面教材，給建設(shè)者們敲質(zhì)量的警鐘，“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的口號(hào)應(yīng)化為參與市政工程建設(shè)者們抓質(zhì)量的自覺行動(dòng)。

2、要堅(jiān)持落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制

多年的實(shí)踐證明，提高工程質(zhì)量必須建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，說到底，就是工程不論大小，政府和職能部門必須指派專人負(fù)責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制。勘探、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理等要按照分工，對(duì)工程涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)，并將責(zé)任分解落實(shí)到具體人的頭上，出了質(zhì)量問題，要追究責(zé)任人的責(zé)任。

3、質(zhì)量控制的具體措施

首先是施工前，在這個(gè)階段必須了解施工的核心工作，在這個(gè)過程中做好施工的準(zhǔn)備工作。此時(shí)要注意充分發(fā)揮施工組織的技術(shù)和管理工作的優(yōu)勢(shì)，將在市政工程中積累的各種經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和管理方法同實(shí)際的市政工程項(xiàng)目結(jié)合起來，提出優(yōu)秀的施工方案，確定施工中材料的選擇，還要落實(shí)相關(guān)的施工現(xiàn)場(chǎng)的勘測(cè)工作，選擇相應(yīng)的施工人員和施工設(shè)計(jì)等。這個(gè)過程相對(duì)來說比較復(fù)雜，但卻是市政工程施工的基礎(chǔ)，這個(gè)過程中的決策往往會(huì)決定施工單位下一步的方案，所以在這個(gè)過程中必須特別重視，注意材料的選擇，保證工程設(shè)計(jì)的合理性，同時(shí)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的方案進(jìn)行審核，通過對(duì)其可行性的探討確定施工的方案。

其次是施工過程，這個(gè)過程是施工質(zhì)量最重要的體現(xiàn)，在這個(gè)過程中施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。還要配備相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督人員進(jìn)行不定期的巡視，監(jiān)督施工過程的各個(gè)方面。在材料使用的各方面，要進(jìn)行記錄，把材料在施工過程中的消耗記錄下來，一旦發(fā)現(xiàn)不符合施工技術(shù)要求的現(xiàn)象要及時(shí)制止，并且上報(bào)施工單位，引起相關(guān)單位的重視。施工過程中還要注意設(shè)備性能是否出現(xiàn)故障，如果出現(xiàn)故障必須馬上停止運(yùn)行，不允許出現(xiàn)違規(guī)使用設(shè)備的行為。

最后是竣工驗(yàn)收部分，這一部分要特別注意，一方面是對(duì)相關(guān)材料的歸類存檔，另一方面是加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)不符合施工質(zhì)量要求的設(shè)施進(jìn)行相應(yīng)的改造活動(dòng)，保證施工的質(zhì)量符合相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)束語

市政工程的質(zhì)量好壞直接影響到城市交通、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市形象以及居民生活。為此，做好市政工程是非常重要的。本文分析了市政工程建設(shè)的問題特點(diǎn)、工程質(zhì)量管理中存在的問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，還分析了安全管理體系的建立。