公寓環(huán)境衛(wèi)生整治方案匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇公寓環(huán)境衛(wèi)生整治方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的精神，圍繞我鎮(zhèn)“*”發(fā)展目標(biāo)，以城鄉(xiāng)一體化為指導(dǎo)，以規(guī)劃設(shè)計(jì)為龍頭，以一批重點(diǎn)工程實(shí)施為載體，以強(qiáng)化管理為依托，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以“環(huán)境就是生產(chǎn)力”為理念。結(jié)合我鎮(zhèn)新的總體規(guī)劃思路、農(nóng)民公寓建設(shè)、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建等，積極、有序、高效地開(kāi)展整治工作，使全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善。

二、整治目標(biāo)

農(nóng)村環(huán)境“五整治”的目標(biāo)：一年見(jiàn)成效，三年全面改善，五年基本完成。今年內(nèi)（*年6月-12月）全面完成環(huán)境衛(wèi)生整治工作；一年內(nèi)（*年6月-*年6月）全面完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作；三年內(nèi)（*年6月-2009年6月），完成生態(tài)環(huán)境整治工作；五年內(nèi)（*年-2011年6月）基本完成舊村的改造。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)以及職責(zé)分工

為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境“五整治”工作指導(dǎo)，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，成立*鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境“五整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

*

“五整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，具體負(fù)責(zé)整治工作的調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)和信息報(bào)送工作，辦公室主任由黨政辦溫泉華兼任。

同時(shí)，按照“五整治”相關(guān)職責(zé)，分別成立鎮(zhèn)整治生態(tài)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組、整治舊村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（一）整治生態(tài)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委副書(shū)記陳志滿(mǎn)任組長(zhǎng)，劉吉林任副組長(zhǎng)，規(guī)劃所、農(nóng)業(yè)辦、環(huán)保局、*醫(yī)院、水管所、財(cái)政局、重點(diǎn)工程辦等單位領(lǐng)導(dǎo)任成員，辦公室設(shè)在規(guī)劃所。由規(guī)劃所負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌，制定具體的整治方案，提出整治標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)要求和工作規(guī)范，落實(shí)各項(xiàng)整治措施，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各村開(kāi)展整治工作。

（二）整治舊村工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委副書(shū)記袁俊森為組長(zhǎng)，李國(guó)強(qiáng)任副組長(zhǎng)，城建辦、規(guī)劃所、國(guó)土局、財(cái)政局、社會(huì)事務(wù)辦、宣傳科教辦、文化廣電等單位負(fù)責(zé)人任成員，辦公室設(shè)在城建辦。由城建辦負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌制定具體的整治方案，提出整治標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)要求和工作規(guī)范，落實(shí)各項(xiàng)整治措施，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各村開(kāi)展整治工作。

（三）整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委委員程軍任組長(zhǎng)，羅自明任副組長(zhǎng)，公用事業(yè)服務(wù)中心、城建辦、工商分局、*醫(yī)院、環(huán)保分局、宣傳科教辦、文化廣電中心等單位領(lǐng)導(dǎo)任成員，辦公室設(shè)在公共事業(yè)服務(wù)中心。由公用事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌，制定具體的整治方案，提出整治標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)要求和工作規(guī)范，落實(shí)各項(xiàng)整治措施，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各村開(kāi)展整治工作。

（四）整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委委員利沛欽任組長(zhǎng)，溫林就任副組長(zhǎng)，經(jīng)貿(mào)辦、工商局、城建辦、*醫(yī)院、公安分局、消防隊(duì)等單位領(lǐng)導(dǎo)任成員，辦公室設(shè)在經(jīng)貿(mào)辦。由經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌，制定具體的整治方案，提出整治標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)要求和工作規(guī)范，落實(shí)各項(xiàng)整治措施，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各村開(kāi)展整治工作。

四、整治重點(diǎn)

（一）整治生態(tài)環(huán)境。一是按照“建成區(qū)內(nèi)土壤不”的要求，開(kāi)展全方位的農(nóng)村綠化工作，整治和綠化兩條市主干道、主要街景和鎮(zhèn)主要路段。其中，重點(diǎn)對(duì)莞樟路富麗廣場(chǎng)、田美生產(chǎn)隊(duì)、裕元卡拉OK三個(gè)路段；公常路高速公路出口、裕元工業(yè)園對(duì)面、信宜村、高速公路口至物流園路段；東環(huán)路田美、*大道東段、雞啼崗、合路路段等進(jìn)行重點(diǎn)整治和綠化，爭(zhēng)取在國(guó)慶節(jié)前完成拆遷、整治和綠化工作，道路有明顯改觀。同時(shí)，將鎮(zhèn)區(qū)、村內(nèi)非建設(shè)用地的閑置土地，統(tǒng)一收編，實(shí)行大面積的植樹(shù)綠化。二是加強(qiáng)護(hù)林防火和林政管理力度，積極搞好綠化造林，鞏固提高森林覆蓋率；規(guī)劃建設(shè)好三個(gè)文化主題公園；三是加快全鎮(zhèn)污水和垃圾處理工程建設(shè)，加大對(duì)*河清淤疏浚的整治力度；四是加強(qiáng)農(nóng)藥和化肥的使用環(huán)境安全監(jiān)督管理，推廣有機(jī)化肥，大力發(fā)展綠色生產(chǎn)和無(wú)公害生產(chǎn)，整治土壤生態(tài)。

（二）整治舊村工作。按照規(guī)劃先行，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，將舊村改造與新城市中心區(qū)、農(nóng)民公寓建設(shè)相結(jié)合。規(guī)劃用2-3年時(shí)間完成*村、板湖村、梅塘片三個(gè)示范點(diǎn)的舊村改造，然后向其他村推進(jìn)。通過(guò)采取“先拆后建”、“先建再拆”兩種方式，規(guī)劃中的舊村能拆得拆、違章的要拆、不能拆的要改造。同時(shí)，將逐步禁止居民興建單家獨(dú)戶(hù)私人住宅，將舊圍村固化，對(duì)暫時(shí)不具備條件拆舊建新的村，根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)行統(tǒng)一改造，使村容村貌整潔優(yōu)美。對(duì)于部分具有歷史文化內(nèi)涵，如位于雞啼崗村的黃氏宗祠等有特色的文物建筑，要重點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)、復(fù)建和合理開(kāi)發(fā)利用。

（三）整治環(huán)境衛(wèi)生。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治全覆蓋。建立“大城管”制度，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、“除四害”等統(tǒng)一由鎮(zhèn)公用事業(yè)中心進(jìn)行規(guī)范化管理；規(guī)范統(tǒng)一垃圾的處理辦法，全面實(shí)施生活垃圾袋（桶）裝化，做到村內(nèi)無(wú)暴露垃圾，無(wú)衛(wèi)生死角；建立村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋，保潔率達(dá)100%；繼續(xù)深化“門(mén)前三包”責(zé)任制；全面提升村級(jí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，合理規(guī)劃至少建造一座二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以上的公共廁所，一座符合標(biāo)準(zhǔn)要求的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或固定垃圾收集站；加強(qiáng)“城中村”預(yù)留地、插花地、交叉地、代建地的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作；家禽、牲畜實(shí)行圈養(yǎng)，村內(nèi)無(wú)散放牲畜、家禽；做好“除四害”防病工作。

（四）整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。要按照“誰(shuí)開(kāi)辦、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，改造和完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)供水、排水、排污等硬件配套設(shè)施；以江海城市場(chǎng)為示范點(diǎn)，在全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中推廣食品準(zhǔn)入制度；加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理，確保市場(chǎng)室內(nèi)干凈，地面整潔，劃行歸市，高臺(tái)擺賣(mài)，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)和地?cái)偸袌?chǎng)，日常保潔措施落實(shí)；確保經(jīng)營(yíng)者證照齊全，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、肉食品的檢測(cè)檢疫，確保無(wú)疫病感染和農(nóng)藥超量殘留等。要通過(guò)整治與改造，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)設(shè)施完整統(tǒng)一，環(huán)境衛(wèi)生整潔美觀，日常管理規(guī)范有序。

五、實(shí)施步驟

（一）摸底調(diào)查。按標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃，根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，分步實(shí)施，既要有宏觀整體把握，又要有切實(shí)可行方案，避免“五整治”工作走形式主義和重復(fù)建設(shè)。

（二）制定方案。制定《*鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境“五整治”工作方案》，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，明確各村、各有關(guān)職能部門(mén)的工作任務(wù)和責(zé)任。四個(gè)整治領(lǐng)導(dǎo)工作小組要制定四項(xiàng)整治工程的具體實(shí)施方案，指導(dǎo)各村、各單位工作的開(kāi)展。

（三）組織實(shí)施階段。各村、有關(guān)職能部門(mén)根據(jù)農(nóng)村環(huán)境“五整治”工作方案和實(shí)施計(jì)劃，全面開(kāi)展整治，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（四）年度檢查。對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，完善提高，接受市考核組對(duì)我鎮(zhèn)整治項(xiàng)目完成情況的考核驗(yàn)收。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。把農(nóng)村環(huán)境“五整治”工作列入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重要議事日程，主管領(lǐng)導(dǎo)要親臨整治一線,指導(dǎo)和督促整治工作同時(shí)，要建立舉報(bào)制度和具體責(zé)任制，實(shí)行屬地管理，使責(zé)任層層落實(shí)。各村、各職能部門(mén)要建立由村書(shū)記、單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。各村和有關(guān)職能部門(mén)要做到專(zhuān)人專(zhuān)管、權(quán)責(zé)到位。“五整治”領(lǐng)導(dǎo)工作小組和有關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各村環(huán)境整治工作的服務(wù)指導(dǎo)，按照各自職責(zé)，通力協(xié)作，形成合力，充分發(fā)揮職能作用，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。

篇（2）

二、推進(jìn)兩項(xiàng)建設(shè)，著力改善城市管理執(zhí)法環(huán)境

一是啟動(dòng)數(shù)字化城管建設(shè)。以構(gòu)建大城管格局為契機(jī)，盡快啟動(dòng)數(shù)字化城市管理工作，根據(jù)上級(jí)要求及我縣工作實(shí)際按計(jì)劃制定《實(shí)施方案》，聘請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)單位編制可行性研究報(bào)告，完成項(xiàng)目建議立項(xiàng)、評(píng)審、審批工作。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。以樹(shù)立形象，干事創(chuàng)業(yè)為中心，以市民滿(mǎn)意為第一標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立城管新形象，抓好干部職工的思想政治工作，教育廣大干部職工牢固樹(shù)立奉獻(xiàn)精神，提升境界，自我加壓，主動(dòng)作為，爭(zhēng)創(chuàng)一流，全面開(kāi)創(chuàng)城管工作新局面。

三、開(kāi)展六項(xiàng)整治，確保實(shí)現(xiàn)城市管理工作較大突破

1.整治優(yōu)化道路交通環(huán)境

一是規(guī)范二輪機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)輛的停放秩序；二是做好人行道車(chē)輛停放行為的監(jiān)管，三是協(xié)助交管大隊(duì)做好停車(chē)泊位的施劃工作。

2.整治違章占道經(jīng)營(yíng)

一是按照“主次干道嚴(yán)禁，小街小巷規(guī)范”原則，全面清理城區(qū)主次干道、小街小巷的違章攤點(diǎn)；二是對(duì)已設(shè)的攤點(diǎn)區(qū)重新進(jìn)行審定。

3.整治環(huán)境衛(wèi)生

一是抓好路面衛(wèi)生整治；二是抓好衛(wèi)生死角整治；三是抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施整治；四是抓好縣城河道整治；五是抓好建筑工地整治；六是抓好流散物體運(yùn)輸整治；七是抓好“門(mén)前三包”責(zé)任制的落實(shí)。

4.整治臨街立面市容

一是整治違章、破損、陳舊戶(hù)外廣告；二是整治“牛皮癬”廣告；三是抓好中山街文明示范街立面墻體整治。

5.整治市政園林設(shè)施

一是加強(qiáng)道路井蓋日常管理；二是加強(qiáng)路燈設(shè)施管理；三是加強(qiáng)橋梁設(shè)施管理；四是加強(qiáng)道路開(kāi)挖管理；五是加強(qiáng)行道樹(shù)管理工作；六是協(xié)助抓好單位庭院、居民小區(qū)綠化管理工作；七是加強(qiáng)綠線管理。

6.整治縣城出入口道路環(huán)境

一是抓好縣城出入口加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理；二是加強(qiáng)空間立面形象整治。

四、實(shí)施七大工程，力爭(zhēng)完成重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)

1.大力實(shí)施黃崗山公園建設(shè)工程項(xiàng)目

有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)各階段工作，嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)2013年底全面完成園路綠化、橘文化廣場(chǎng)、景觀亭建設(shè)等工程。

2.大力實(shí)施城區(qū)排水管網(wǎng)工程項(xiàng)目

完成建設(shè)工程。

3.大力實(shí)施城區(qū)亮化工程項(xiàng)目

一是實(shí)施新羅大橋至城北大橋一河兩岸夜色景觀亮化工程。

二是實(shí)施新羅大橋至城北大橋東岸路燈安裝及部分重要路段主要節(jié)點(diǎn)增亮工程。

三是實(shí)施東江源大橋以上延伸至長(zhǎng)舉大橋一河兩岸、市政公園環(huán)湖周邊、人才公寓夜色景觀亮化及老城區(qū)路燈改造工程。

4.大力實(shí)施街道整治項(xiàng)目

重點(diǎn)改造江東廟路、農(nóng)民街、新橋西路西段、長(zhǎng)安大道北段及部分小區(qū)通道。

5.大力實(shí)施園林綠化提升改造項(xiàng)目

一是實(shí)施西岸櫻花廣場(chǎng)改造工程。

二是實(shí)施江東大道增植喬木、城區(qū)枯死樹(shù)木的移植補(bǔ)栽工作。

三是實(shí)施金茂小游園（城北大橋至新羅大橋）綠化提升改造。

6.大力實(shí)施垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目

篇（3）

月日，位駐居干部全部按時(shí)來(lái)到下派社區(qū)，他們以最佳的精神狀態(tài)去迎接新的挑戰(zhàn)，進(jìn)入新的集體，迅速轉(zhuǎn)換角色，主動(dòng)了解社區(qū)上一階段開(kāi)展文明創(chuàng)建工作情況，以實(shí)際行動(dòng)快速融入到了實(shí)踐工作中，按照分工要求，積極在開(kāi)展文明創(chuàng)建的學(xué)習(xí)實(shí)踐中鍛煉提高自己，充分發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，后方資源優(yōu)勢(shì)，展示了掛職干部的良好形象。

社區(qū)下派干部司法所所長(zhǎng)林同志到社區(qū)報(bào)到后，馬上與社區(qū)書(shū)記、主任一同深入轄區(qū)，先后到小區(qū)、出版局宿舍拆遷未拆完小區(qū)實(shí)地詳細(xì)了解情況，并隨即召開(kāi)文明創(chuàng)建點(diǎn)評(píng)會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取社區(qū)開(kāi)展文明創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況與存在的困難與問(wèn)題，并就整個(gè)轄區(qū)面上的創(chuàng)建工作與重點(diǎn)區(qū)域的整治進(jìn)行探討，研究制定下一階段“統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)整治、逐個(gè)落實(shí)、全面提升”的創(chuàng)建方案，與社區(qū)干部一起，擬定一套百日沖刺方案，打響了社區(qū)“文明創(chuàng)建百日大會(huì)戰(zhàn)”的第一槍。

下派到的駐居干部，交通局副局長(zhǎng)陳同志在駐居工作中了解到社區(qū)因無(wú)物業(yè)小區(qū)較多，在衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)上較為緊張，他多方協(xié)調(diào)，在文明創(chuàng)建工作經(jīng)濟(jì)上給以同志社區(qū)極大的支持，幫助社區(qū)解決在衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)上存在的困難。在駐居工作中，他每天還積極主動(dòng)帶頭到轄區(qū)樓院、小區(qū)和社區(qū)干部一起檢查環(huán)境衛(wèi)生，一起走訪轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人、物業(yè)管理人員以及與社區(qū)居民溝通、協(xié)調(diào)并解決環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，受到了社區(qū)干部和居民群眾的一致好評(píng)。

派駐到街道社區(qū)的司法局科級(jí)干部劉同志極融入文明創(chuàng)建活動(dòng)，走街串巷，進(jìn)小區(qū)，入住戶(hù)，通過(guò)調(diào)查研究，了解創(chuàng)建進(jìn)展情況。對(duì)創(chuàng)建文明活動(dòng)中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題與街道主管部門(mén)、社區(qū)書(shū)記共同研討，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，尤其對(duì)省農(nóng)資公司宿舍無(wú)物業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治問(wèn)題，通過(guò)協(xié)調(diào)職能部門(mén)、單位進(jìn)行合力攻堅(jiān)，逐個(gè)解決。他還積極參與社區(qū)小街巷、新村小區(qū)的衛(wèi)生檢查和督促整改工作，每天不定期巡檢轄區(qū)“五小店”的門(mén)前三包落實(shí)情況，有力的促進(jìn)了轄區(qū)文明創(chuàng)建工作的開(kāi)展。

發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)解決實(shí)際問(wèn)題

駐居干部下派社區(qū)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，駐居干部來(lái)到社區(qū)后，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)文明創(chuàng)建工作責(zé)任，與社區(qū)干部一起，助力轄區(qū)文明創(chuàng)建工作。

下派到社區(qū)的駐居干部，交通局副局長(zhǎng)蔡同志了解到社區(qū)主要存在小區(qū)內(nèi)亂堆放較為嚴(yán)重的問(wèn)題，主動(dòng)請(qǐng)纓，主抓轄區(qū)亂堆放整治工作，近半個(gè)月，他與社區(qū)書(shū)記一起，先后走訪了轄區(qū)省水利水電勘探設(shè)計(jì)院、市自來(lái)水公司、東大路158號(hào)及省輕紡院等單位宿舍，與單位負(fù)責(zé)人、小區(qū)物業(yè)一起，共同探討解決小區(qū)內(nèi)亂堆放問(wèn)題，通過(guò)坦誠(chéng)交流、深入探討，轄區(qū)單位和物業(yè)公司均已出面處理小區(qū)內(nèi)亂堆放問(wèn)題，初現(xiàn)成效。

下派到社區(qū)的駐居干部，委宣傳部辦公室主任檀同志充分發(fā)揮自身宣傳工作優(yōu)勢(shì)，與社區(qū)干部一起，開(kāi)展文明創(chuàng)建宣傳工作。近半個(gè)月來(lái)，他與包片的社區(qū)干部認(rèn)真檢查了創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)的張貼情況，對(duì)一些標(biāo)語(yǔ)位置張貼不正，路口顯眼處未張貼以及創(chuàng)建宣傳欄內(nèi)容更新，及時(shí)抓好落實(shí)，還結(jié)合公共文明指數(shù)入戶(hù)調(diào)查工作，有針對(duì)性的到小區(qū)人口密集的公共場(chǎng)所宣傳，讓更多的居民了解創(chuàng)建相關(guān)的內(nèi)容和達(dá)到的要求，提高市民對(duì)創(chuàng)建知識(shí)的知曉率和滿(mǎn)意率。此外，他還指導(dǎo)社區(qū)在加強(qiáng)創(chuàng)建信息和網(wǎng)站更新上下功夫，半個(gè)月來(lái)，共更新了條創(chuàng)建信息，其中一條被要聞采用。

下派東湖社區(qū)的科級(jí)干部，區(qū)安監(jiān)局溫副局長(zhǎng)來(lái)到社區(qū)后，積極開(kāi)展走訪巡查工作，在巡查中，她發(fā)現(xiàn)郵電公寓臨得貴路有一段約30米的危墻，對(duì)過(guò)往行人和轄區(qū)一附小學(xué)生上放學(xué)構(gòu)成安全威脅，也影響了路面美觀。她充分發(fā)揮區(qū)安監(jiān)局的自身優(yōu)勢(shì)，與街道安監(jiān)站配合，下發(fā)整改通知書(shū)責(zé)成郵電公寓管理部門(mén)進(jìn)行整治。月日上午，郵電公寓管理部門(mén)已動(dòng)工拆除危墻，修建新圍墻，有效消除了該安全隱患，極大的美化了得貴路沿線的道路景觀。

用心體驗(yàn)工作，大膽思考創(chuàng)新

廣大下派社區(qū)的駐居干部在社區(qū)這個(gè)最基層的群眾組織中，接地氣，長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，在助力文明創(chuàng)建工作中，他們用心體驗(yàn)工作，大膽思考創(chuàng)新，為轄區(qū)文明創(chuàng)建工作提出了許多好思路。

下派到轄區(qū)河?xùn)|社區(qū)的駐居干部，勞動(dòng)局書(shū)記黃同志經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的走訪調(diào)查，并觀察社區(qū)的做法后總結(jié)出要大力開(kāi)展“周末衛(wèi)生日活動(dòng)”，結(jié)合機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)創(chuàng)文明，著力整治社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，還要充分發(fā)揮居民自治的作用，共創(chuàng)文明和諧小區(qū)的思路。

篇（4）

按照《國(guó)家衛(wèi)生城市檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，將駐區(qū)單位納入社區(qū)統(tǒng)一管理，以社區(qū)為平臺(tái)，針對(duì)單位、居民區(qū)衛(wèi)生及基礎(chǔ)設(shè)施狀況存在的突出問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)督促檢查、整頓治理，努力完成創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)工作任務(wù)，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生活、工作環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）單位衛(wèi)生

1、有衛(wèi)生管理組織和管理制度，定期開(kāi)展健康教育宣傳和衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)，記錄詳細(xì)、資料完整。

2、環(huán)境整潔，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完善，清潔衛(wèi)生，室內(nèi)外廁所符合標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，下水道通暢，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常保潔，垃圾日產(chǎn)日清。

3、道路硬化好，路面平整、無(wú)坑洼、無(wú)破損，院內(nèi)無(wú)違章建筑，車(chē)輛擺放整齊。

4、綠化、美化好，可綠化面積綠化率超過(guò) 90 ％以上。

5、室內(nèi)衛(wèi)生狀況良好，樓道內(nèi)整潔，無(wú)亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象，門(mén)窗無(wú)破損，會(huì)議室有禁煙標(biāo)志，公用茶具消毒措施落實(shí)，學(xué)生宿舍、單身宿舍做到公寓化管理。

6、職工食堂有有效的衛(wèi)生許可證，各項(xiàng)設(shè)施、工具符合衛(wèi)生要求；從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)合格后上崗，衛(wèi)生知識(shí)應(yīng)答正確，個(gè)人衛(wèi)生良好。

7、積極開(kāi)展除“四害”活動(dòng)，防滅措施落實(shí)，“四害”密度符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（二）社區(qū)衛(wèi)生

1、有衛(wèi)生組織和管理制度，定期開(kāi)展健康教育宣傳和衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)，記錄詳細(xì)、資料完整。

2、環(huán)境整潔，果皮箱、垃圾箱、下水道等環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、完好，污水排放暢通，公共廁所符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生要求，下水道通暢，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常保潔。生活垃圾收集清運(yùn)密閉化，日產(chǎn)日清。

3、道路硬化好，路面平整，無(wú)坑洼，無(wú)破損路面。綠地、院落等外環(huán)境無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)違章建筑，環(huán)境整潔。

4、綠化、美化好，可綠化面積綠化率超過(guò)60％。

5、街道、社區(qū)所屬市場(chǎng)、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的臨時(shí)攤點(diǎn)應(yīng)強(qiáng)化管理，不得影響交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生，不得占道經(jīng)營(yíng)。從業(yè)人員培訓(xùn)和衛(wèi)生管理等符合食品衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理要求。飲食、商業(yè)設(shè)施設(shè)置規(guī)范合理，符合有關(guān)衛(wèi)生要求，無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象。

6、積極開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，能提供“六位一體”的衛(wèi)生服務(wù)，對(duì)慢性病能提供上門(mén)服務(wù)和指導(dǎo)，醫(yī)療廢棄物處置規(guī)范。

7、積極開(kāi)展除“四害”活動(dòng)，防滅措施落實(shí)，“四害”密度符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

8、居民區(qū)內(nèi)無(wú)違章建筑；建筑立面整潔，無(wú)殘?jiān)珨啾冢瑹o(wú)亂貼亂畫(huà)；樓道內(nèi)整潔，無(wú)亂搭亂建、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象，門(mén)窗無(wú)破損。

9、居民樓陽(yáng)臺(tái)、屋頂整潔，無(wú)亂堆亂放，亂搭亂掛。

三、時(shí)間安排

此項(xiàng)活動(dòng)分 4 個(gè)階段：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底階段（ 7月20日前）。區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦制定具體工作方案，抽調(diào)精干力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各單位、社區(qū)衛(wèi)生狀況進(jìn)行摸底清查，登記造冊(cè)，并將治理任務(wù)分解，責(zé)任到人。

第二階段：創(chuàng)建示范單位、社區(qū)階段（8月底前）。轄區(qū)內(nèi)分別選擇 3 一 5 個(gè)單位和社區(qū)為達(dá)標(biāo)示范單位、社區(qū)，按照整治標(biāo)準(zhǔn)要求，逐項(xiàng)整改，限期達(dá)標(biāo)，樹(shù)立典型。

第三階段：全面達(dá)標(biāo)階段（4月底前）。在總結(jié)示范單位、社區(qū)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)各單位、社區(qū)提出全面整改意見(jiàn)，并督促指導(dǎo)限期整改，完善各單位、社區(qū)的衛(wèi)生管理工作，并根據(jù)本地工作開(kāi)展情況，在三月底進(jìn)行第一季度檢測(cè)考核。

第四階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（5月底前）。衛(wèi)生城區(qū)督導(dǎo)組組織人員按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并進(jìn)行總結(jié)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。副局長(zhǎng)刁云志擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦主任張春峰、區(qū)街道辦事處主任田寶成擔(dān)任副組長(zhǎng)。成員單位為區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、區(qū)疾控中心、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、區(qū)工商局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)畜牧局、區(qū)環(huán)保局、各企事業(yè)單位。

五、工作要求

篇（5）

2013年，省級(jí)園林縣城創(chuàng)建工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段，城市管理工作以此為總抓手，圍繞目標(biāo)，克服困難，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，力爭(zhēng)年度內(nèi)創(chuàng)建“省級(jí)園林縣城”通過(guò)省政府驗(yàn)收。

二、推進(jìn)兩項(xiàng)建設(shè)，著力改善城市管理執(zhí)法環(huán)境

一是啟動(dòng)數(shù)字化城管建設(shè)。以構(gòu)建大城管格局為契機(jī)，盡快啟動(dòng)數(shù)字化城市管理工作，根據(jù)上級(jí)要求及我縣工作實(shí)際按計(jì)劃制定《實(shí)施方案》，聘請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)單位編制可行性研究報(bào)告，完成項(xiàng)目建議立項(xiàng)、評(píng)審、審批工作。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。以樹(shù)立形象，干事創(chuàng)業(yè)為中心，以市民滿(mǎn)意為第一標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立城管新形象，抓好干部職工的思想政治工作，教育廣大干部職工牢固樹(shù)立奉獻(xiàn)精神，提升境界，自我加壓，主動(dòng)作為，爭(zhēng)創(chuàng)一流，全面開(kāi)創(chuàng)城管工作新局面。

三、開(kāi)展六項(xiàng)整治，確保實(shí)現(xiàn)城市管理工作較大突破

1.整治優(yōu)化道路交通環(huán)境

一是規(guī)范二輪機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)輛的停放秩序；二是做好人行道車(chē)輛停放行為的監(jiān)管，三是協(xié)助交管大隊(duì)做好停車(chē)泊位的施劃工作。

2.整治違章占道經(jīng)營(yíng)

一是按照“主次干道嚴(yán)禁，小街小巷規(guī)范”原則，全面清理城區(qū)主次干道、小街小巷的違章攤點(diǎn)；二是對(duì)已設(shè)的攤點(diǎn)區(qū)重新進(jìn)行審定。

3.整治環(huán)境衛(wèi)生

一是抓好路面衛(wèi)生整治；二是抓好衛(wèi)生死角整治；三是抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施整治；四是抓好縣城河道整治；五是抓好建筑工地整治；六是抓好流散物體運(yùn)輸整治；七是抓好“門(mén)前三包”責(zé)任制的落實(shí)。

4.整治臨街立面市容

一是整治違章、破損、陳舊戶(hù)外廣告；二是整治“牛皮癬”廣告；三是抓好文明示范街立面墻體整治。

5.整治市政園林設(shè)施

一是加強(qiáng)道路井蓋日常管理；二是加強(qiáng)路燈設(shè)施管理；三是加強(qiáng)橋梁設(shè)施管理；四是加強(qiáng)道路開(kāi)挖管理；五是加強(qiáng)行道樹(shù)管理工作；六是協(xié)助抓好單位庭院、居民小區(qū)綠化管理工作；七是加強(qiáng)綠線管理。

6.整治縣城出入口道路環(huán)境

一是抓好縣城出入口加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理；二是加強(qiáng)空間立面形象整治。

四、實(shí)施七大工程，力爭(zhēng)完成重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)

1.大力實(shí)施黃崗山公園建設(shè)工程項(xiàng)目

有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)各階段工作，嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)2013年底全面完成園路綠化、橘文化廣場(chǎng)、景觀亭建設(shè)等工程。

2.大力實(shí)施城區(qū)排水管網(wǎng)工程項(xiàng)目

完成排水管網(wǎng)建設(shè)工程。

3.大力實(shí)施城區(qū)亮化工程項(xiàng)目

一是實(shí)施大橋至城北大橋一河兩岸夜色景觀亮化工程。

二是實(shí)施大橋至城北大橋東岸路燈安裝及部分重要路段主要節(jié)點(diǎn)增亮工程。

三是實(shí)施大橋以上延伸至長(zhǎng)舉大橋一河兩岸、市政公園環(huán)湖周邊、人才公寓夜色景觀亮化及老城區(qū)路燈改造工程。

4.大力實(shí)施街道整治項(xiàng)目

重點(diǎn)改造廟路、農(nóng)民街、新橋西路西段、長(zhǎng)安大道北段及部分小區(qū)通道。

5.大力實(shí)施園林綠化提升改造項(xiàng)目

一是實(shí)施岸櫻花廣場(chǎng)改造工程。

二是實(shí)施大道增植喬木、城區(qū)枯死樹(shù)木的移植補(bǔ)栽工作。

三是實(shí)施金茂小游園（城北大橋至大橋）綠化提升改造。

6.大力實(shí)施垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目

篇（6）

我局圍繞縣委工作要點(diǎn)、政府工作報(bào)告，制定了《縣城市管理局2013年工作要點(diǎn)》、《縣城市管理局2013年工作績(jī)效考評(píng)方案》，明確了主要工作和目標(biāo)要求，并對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行百分制考核，細(xì)化了考核內(nèi)容及考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，貫徹“從嚴(yán)治隊(duì)”的方針和“制度管人”的原則，以制度抓管理，以督查促落實(shí)，實(shí)施規(guī)范化管理，使全局人員人人有壓力，個(gè)個(gè)有動(dòng)力，確保隊(duì)伍高效運(yùn)作。

二、強(qiáng)化宣傳教育，注重培訓(xùn)，提高素質(zhì)

1.加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳力度。著力抓好對(duì)工作職能和政策法規(guī)的宣傳，印發(fā)宣傳資料、出動(dòng)宣傳車(chē)、制作城市管理漫畫(huà)展板、錄制語(yǔ)音宣傳資料等形式進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造了城管執(zhí)法的良好氛圍。上半年，共發(fā)放各類(lèi)宣傳資料2000余份，出動(dòng)宣傳車(chē)15輛次，開(kāi)展法律宣傳咨詢(xún)活動(dòng)2次，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢(xún)18人。

2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育。為切實(shí)增強(qiáng)城管執(zhí)法人員法律素質(zhì)和依法行政能力，3月份，縣城管局舉辦了法律知識(shí)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了縣委黨校趙乘斌主任和縣司法局曾令達(dá)主任進(jìn)行授課，重點(diǎn)講解了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。通過(guò)培訓(xùn)，提高了依法行政、依法管理的水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)了干部職工的綜合素質(zhì)。

三、加大市容整治，提升城市品位

（一）積極開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)。

元月份，為營(yíng)造潔凈、文明的市容環(huán)境，開(kāi)展了市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)，出臺(tái)了《城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》，按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求，深入開(kāi)展市容整治。

1.環(huán)境衛(wèi)生整治。集中整治城區(qū)衛(wèi)生死角，重點(diǎn)解決小街小巷污水橫流和垃圾亂倒問(wèn)題，組織開(kāi)展了全民衛(wèi)生日活動(dòng)，清掃垃圾，清除雜草和雜物，清理水溝。

2.交通秩序整治。對(duì)不按規(guī)定停放的機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛，采取處罰、貼示和拖離等辦法，進(jìn)行糾正、查處，使城區(qū)內(nèi)人車(chē)各行其道，交通秩序安全暢通，各類(lèi)車(chē)輛停放規(guī)范。共查處糾正違章停放車(chē)輛59起。

3.市場(chǎng)秩序整治。加大對(duì)、、、等集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管，拆除不按要求設(shè)置的避雨、遮陽(yáng)設(shè)施，確保市場(chǎng)整潔、有序。共拆除亂搭亂建棚架23起。

4.占道經(jīng)營(yíng)、堆放、搭建整治。集中治理違章占道經(jīng)營(yíng)、店外加工、店外維修和占道洗車(chē)等行為，實(shí)現(xiàn)座店經(jīng)營(yíng)；治理不到指定場(chǎng)所消納建筑垃圾而隨意傾倒（堆放）建筑垃圾的行為；整治店面裝修無(wú)序無(wú)遮擋，滯留及亂倒垃圾行為；拆除占用公共場(chǎng)所違章搭建行為。共驅(qū)散各類(lèi)流動(dòng)攤點(diǎn)34起，規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)26起，鏟除占道堆放建筑垃圾、建筑材料600余方。

5.整治戶(hù)外廣告。整治戶(hù)外廣告、樓（屋）頂廣告、墻體廣告等戶(hù)外廣告牌和沿街店面招牌，依法拆除破舊損壞、擅自設(shè)置的各類(lèi)戶(hù)外廣告，清除各類(lèi)占道落地招牌，全面提升城市立面品位檔次。共清理破損戶(hù)外廣告30余處。

6.認(rèn)真營(yíng)造節(jié)日氛圍。投入34.74萬(wàn)元，在城區(qū)主干道路燈、行道樹(shù)及大型公益廣告牌、各出口路醒目位置懸掛燈籠及新春賀語(yǔ)，在市政公園、城北廣場(chǎng)設(shè)置花卉造景。

(二)大力開(kāi)展城市管理年活動(dòng)。

4月份，自省、市部署開(kāi)展城市管理年活動(dòng)以來(lái)，我縣積極響應(yīng)，認(rèn)真落實(shí)，迅速組織動(dòng)員各部門(mén)、各單位投入活動(dòng)，掀起熱潮。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高位推進(jìn)。縣委、縣政府高度重視城市管理年活動(dòng)，制定出臺(tái)了《縣城市管理年活動(dòng)實(shí)施方案》，成立了以縣委副書(shū)記為組長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣委辦、政府辦、財(cái)政局、城管局、交管大隊(duì)、城建局、國(guó)土局、房管局、衛(wèi)生局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、水利局、教育局、食藥監(jiān)局、城司、愛(ài)衛(wèi)辦、工商局、公路分局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、供水公司、供電公司、鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的城市管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各有關(guān)部門(mén)和單位職責(zé)分工，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)高位推進(jìn)，部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

2.明確任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。城市管理年活動(dòng)確定了“開(kāi)展六項(xiàng)整治，推進(jìn)兩項(xiàng)建設(shè)”的工作任務(wù)，即：整治優(yōu)化道路交通環(huán)境、整治違章占道經(jīng)營(yíng)、整治環(huán)境衛(wèi)生、整治臨街立面市容、整治市政園林設(shè)施、整治縣城出入口道路環(huán)境，加快數(shù)字化城管建設(shè)和省級(jí)園林縣城創(chuàng)建。并將“六項(xiàng)整治、兩項(xiàng)建設(shè)”工作任務(wù)細(xì)化分解成67個(gè)小任務(wù)，明確了每項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位、責(zé)任單位，做到“千斤擔(dān)子人人挑”，確保每項(xiàng)工作任務(wù)有人抓、有人管，落到實(shí)處。

3.精心實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)工作。圍繞城市管理年活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，我局周密安排，精心組織，緊迫推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是大力開(kāi)展市容環(huán)境整治活動(dòng)。重點(diǎn)整治衛(wèi)生死角、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、余土拋灑、廣告亂設(shè)等影響市容環(huán)境的行為，截止目前，共下達(dá)整改通知200余份，取締占道經(jīng)營(yíng)58戶(hù)，拆除陳舊破損、不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)廣告牌34塊，清洗粉刷“牛皮癬”50余處，鏟除建筑余土、建筑垃圾800余方，查處糾正亂停亂放車(chē)輛300余輛次，縣城市容環(huán)境衛(wèi)生秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)，編制了數(shù)字城管項(xiàng)目建議書(shū)。三是積極開(kāi)展省級(jí)園林縣城創(chuàng)建。充分發(fā)揮創(chuàng)園主力軍作用，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化，完成了創(chuàng)建資料，制作了影像資料，組織了城市綠化遙感測(cè)定。5月份，省建設(shè)廳組織專(zhuān)家來(lái)我縣幫扶指導(dǎo)，通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)匯報(bào)等形式，實(shí)地考察我縣的市政建設(shè)和園林建設(shè)情況，觀看我縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城匯報(bào)錄像，聽(tīng)取創(chuàng)園工作情況匯報(bào)，得到了專(zhuān)家組的好評(píng)，專(zhuān)家組還對(duì)我縣進(jìn)一步做好工作提出了寶貴意見(jiàn)和建議。

四、加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)，市政公用項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利

縣城管局重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按照《2013年縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及土地房屋征收工作實(shí)施意見(jiàn)》（尋字〔2013〕2號(hào)）和《縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及土地房屋征收工作“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)實(shí)施方案》（尋辦發(fā)電〔2013〕24號(hào)）文件要求，發(fā)揚(yáng)“白＋黑”、“5＋2”、“雨＋晴”的作戰(zhàn)精神，對(duì)所有項(xiàng)目制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，倒排工期，排出推進(jìn)時(shí)間表，搶時(shí)間、趕進(jìn)度，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

1.黃崗山公園建設(shè)。公園東入口己全面完成入口廣場(chǎng)、管理用房、橘文化主題雕塑安裝、兒童游樂(lè)園、停車(chē)場(chǎng)和綠化工程建設(shè)；園路建設(shè)12條園路已開(kāi)挖，5＃、6＃、7＃、10＃、11＃路路基基本整完，4＃路高位水池已裝好模板、鋼筋已綁扎完成，5＃路擋土墻正在施工，12＃路中的四角亭正在施工；山頂橘文化廣場(chǎng)已啟動(dòng)山頂橘文化廣場(chǎng)施工圖設(shè)計(jì)和其他準(zhǔn)備工作。

2.城區(qū)排水管網(wǎng)工程。濱河西路、濱河?xùn)|路及支路排水管網(wǎng)工程已進(jìn)入收尾階段并通過(guò)初驗(yàn)；涌（三二五村河樹(shù)背至馬蹄河）已完成招投標(biāo)，并已開(kāi)工建設(shè)；中山路管網(wǎng)改造工程已完成施工圖設(shè)計(jì)并進(jìn)入招投標(biāo)前期階段；綜合市場(chǎng)、小水村、石屋丼、石圳村周邊排水管網(wǎng)工程圖紙正在設(shè)計(jì)之中；青水山下涌（流田徑至馬蹄河）、教師村涌（中學(xué)門(mén)口到馬蹄河）、新東大道管網(wǎng)工程（新東大道至長(zhǎng)橋大道）正在設(shè)計(jì)論證之中；城區(qū)截污干管改造工程已完成施工圖，進(jìn)入審核預(yù)算招投標(biāo)階段。

3.園林綠化提升改造。濱河西岸櫻花廣場(chǎng)改造工程已完成所有建設(shè)內(nèi)容，進(jìn)入收尾階段；小游園改造工程已完成施工范圍土方回填，管道預(yù)埋、排水井，園路完成工程量的80%，對(duì)雨亭完成工程量的85%，綠化部分完成90%；投入50萬(wàn)元完成了街、岳家莊大道、賓館門(mén)口、沙子頭和江東大道等16個(gè)區(qū)域行道樹(shù)移植補(bǔ)栽工作。

4.垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。石圳中轉(zhuǎn)站已完成主體工程，正在砌筑墻體，并已確定垃圾壓縮設(shè)備供應(yīng)商；新羅南路中轉(zhuǎn)站選址已確定并已啟動(dòng)征地工作；迎賓大道中轉(zhuǎn)站選址待確定。

5.街道整治。已完成紀(jì)念館周邊硬化、并已確定建設(shè)施工單位，6月中旬開(kāi)工建設(shè)；西路、大道北段改造工程基本完成圖紙及預(yù)算審核工作，進(jìn)入招投標(biāo)工作；人行道改造已報(bào)政府審批。

6.部分城區(qū)亮化工程。已完成城北大橋至新羅大橋東岸增亮工程，現(xiàn)已正常使用；已完成新羅大橋至城北大橋一河兩岸夜色景觀亮化工程；已完成城區(qū)重要路段主要節(jié)點(diǎn)增亮工程及老城區(qū)路燈節(jié)能改造工程實(shí)施方案；已完成東江源大橋以上延伸至長(zhǎng)舉大橋一河兩岸、市政公園環(huán)湖周邊及人才公寓夜色景觀亮化工程方案設(shè)計(jì)。

7.高速公路連接線亮化綠化工程。已完成高速公路連接線1500米綠化種植；已完成高速路連接線6.4公里段亮化工程基礎(chǔ)澆筑，路燈燈桿已生產(chǎn)完畢，燈頭正在緊張生產(chǎn)。

五、以創(chuàng)建“省級(jí)園林縣城”為抓手，加大城區(qū)綠化建設(shè)，提高綠化管護(hù)水平。

1.積極組織實(shí)施省級(jí)園林縣城創(chuàng)建活動(dòng)，確保省級(jí)園林縣城創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，嚴(yán)格對(duì)照《省園林縣城》標(biāo)準(zhǔn)要求，出臺(tái)并下發(fā)了《2013年創(chuàng)建省級(jí)園林縣城實(shí)施方案》，28項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)全部落實(shí)了相關(guān)責(zé)任單位，并已完成省級(jí)園林縣城申報(bào)工作。

2.圍繞目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)有效地開(kāi)展城市綠化建設(shè)工作。城區(qū)枯死樹(shù)木的移植補(bǔ)栽、濱河西岸櫻花廣場(chǎng)改造工程及小游園綠化提升改造工程緊張有序地推進(jìn)。

3.落實(shí)管護(hù)責(zé)任，綠化管護(hù)水平進(jìn)一步提高。對(duì)已接管的園林綠化管護(hù)全部實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，制定了園林綠化管護(hù)實(shí)施細(xì)則，提高管護(hù)水平。

4.加大執(zhí)法力度，城市園林綠化監(jiān)察工作不斷完善。嚴(yán)肅查處損綠毀綠事件，有力地保護(hù)綠化建設(shè)成果，維護(hù)綠化建設(shè)的完整性。堅(jiān)持每日巡查制度，重點(diǎn)檢查道路、公園等綠化情況，嚴(yán)禁亂掛亂拉現(xiàn)象，把違規(guī)違章行為制止于萌芽狀態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

六、其他各項(xiàng)工作

1.“三送”工作。一是全覆蓋，常態(tài)化。為深入推進(jìn)我縣“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作雙向全覆蓋常態(tài)化，2月26日，3月28日，我局全體干部職工兩次冒雨深入丹溪鄉(xiāng)丹溪村、雙溪村“三送”工作點(diǎn)，聯(lián)系走訪農(nóng)戶(hù)500多戶(hù)，噓寒問(wèn)暖走近村民，深入了解村民的家庭生活狀況，并做好相關(guān)信息的采集工作，做到責(zé)任到人、一抓到底，挨家挨戶(hù)掛好上聯(lián)系牌。二是籌資金，辦實(shí)事。當(dāng)了解到兩個(gè)村都不同程度地存在水陂水圳沖毀嚴(yán)重及丹溪村旺地至圩鎮(zhèn)約兩公里村道未硬化，村民出行及不方便時(shí)，我局及時(shí)贈(zèng)送20噸水泥用于兩個(gè)村興建水陂水圳，籌集1萬(wàn)元并及時(shí)聯(lián)系了縣交通部門(mén)申報(bào)了今年的村道建設(shè)項(xiàng)目，貼心為村民排憂(yōu)解難。三是完善96333臺(tái)賬建設(shè)。調(diào)集4名相關(guān)業(yè)務(wù)熟悉、電腦技術(shù)全面的人員，將信息采集表中700多戶(hù)的資料錄入電子檔，并逐一認(rèn)真核對(duì)。

2.校園周邊管理。圍繞“學(xué)生安心、家長(zhǎng)放心、群眾滿(mǎn)意”的工作目標(biāo)，開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治。一是制定了《2013年高考、中考期間校園周邊環(huán)境整治工作方案》，加大對(duì)校園周邊環(huán)境整治力度，維護(hù)良好的校園周邊環(huán)境秩序。二是配合環(huán)保、文化、公安部門(mén)加強(qiáng)“禁噪”管理。三是實(shí)行“錯(cuò)時(shí)管理”。安排人員加強(qiáng)早、中、晚三個(gè)時(shí)段的巡查力度，及時(shí)取締流動(dòng)攤點(diǎn)在學(xué)校占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，特別是在高考、中考期間，安排執(zhí)法人員蹲守考點(diǎn)執(zhí)勤，確保高考、中考期間城區(qū)各考點(diǎn)周邊市容秩序良好。

3.認(rèn)真做好兩節(jié)兩會(huì)期間值班和維穩(wěn)工作。從嚴(yán)落實(shí)相關(guān)制度，加強(qiáng)元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、清明和端午期間的值班值勤，確保了全系統(tǒng)平安無(wú)事。

七、存在的問(wèn)題

篇（7）

中圖分類(lèi)號(hào)：TU241.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1008－0422(2007)10－0022－04

“外口公寓”這個(gè)概念主要出現(xiàn)在廈門(mén)地區(qū)，意指為城市外來(lái)人口提供的住房。在廈門(mén)頻繁出現(xiàn)這個(gè)特別的概念，在某種程度上說(shuō)明廈門(mén)地區(qū)的外來(lái)人口居住問(wèn)題早已引起政府部門(mén)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商以及社會(huì)各界的重視，同時(shí)也表明廈門(mén)在對(duì)外來(lái)人口安置問(wèn)題的長(zhǎng)期探索中已經(jīng)形成了一些有益的有效模式。“外口公寓”是一個(gè)概念，一項(xiàng)工程，更是一種現(xiàn)象，一條途徑。

1 關(guān)注城市外來(lái)人口

我國(guó)的外來(lái)人口流動(dòng)始于上世紀(jì)的80年代初，農(nóng)村的解放了許多農(nóng)民，大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力涌入城市，在推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展同時(shí)，也給城市原有的管理體制帶來(lái)了巨大的沖擊。城市化進(jìn)程飛速發(fā)展，將有更多的外來(lái)人口涌入城鎮(zhèn)。

以廈門(mén)為例：1988年廈門(mén)市僅有流動(dòng)人口1.2萬(wàn)人，1992年發(fā)展到8萬(wàn)多人，1994年增加到18萬(wàn)多人。廈門(mén)市統(tǒng)計(jì)局的廈門(mén)外來(lái)人口現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告表明，到2005年，涌入廈門(mén)的外來(lái)人口已經(jīng)達(dá)到68.4萬(wàn)人，占全市常住人口的30.4％；外來(lái)人口從業(yè)人員數(shù)占廈門(mén)市社會(huì)從業(yè)人數(shù)的66％。近10年來(lái)，廈門(mén)的外來(lái)人口以年均6％的增速發(fā)展，接近全市常住人口年均6.94％的增幅。

外來(lái)人口為廈門(mén)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人力資源保障，大量外來(lái)人員的進(jìn)入，降低了勞動(dòng)力成本，為廈門(mén)提供了豐富的勞動(dòng)力資源，吸引了大批外商來(lái)廈投資辦廠，從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。外來(lái)人口已經(jīng)成為廈門(mén)城市發(fā)展不可或缺的重要力量，他們?cè)鰪?qiáng)了城市的流通功能，促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的繁榮和市場(chǎng)的活躍，在協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化和鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程中起著至關(guān)重要的作用。

但是另一方面，由于歷史的、國(guó)情的以及外來(lái)人口本身的原因，外來(lái)人口的劇增加大了社會(huì)各方面管理工作的難度(尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部)，加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的壓力，給城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)工作增加了難度。

2 統(tǒng)一規(guī)劃解決住區(qū)諸多問(wèn)題

2．1　外來(lái)人口住區(qū)現(xiàn)狀

由于外來(lái)人口是一個(gè)與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口有差異的群體，因此大量外來(lái)人口進(jìn)入城市，引起了傳統(tǒng)的城市社會(huì)空間重構(gòu)，一些社會(huì)現(xiàn)象，如“城中村”問(wèn)題，與外來(lái)人口的空間分布是緊密聯(lián)系在一起的。在外來(lái)人口集中的地域，已經(jīng)形成一些帶有其家鄉(xiāng)色彩的社區(qū)，這些城市社會(huì)空間重構(gòu)只是一個(gè)城市巨變的開(kāi)始，其將產(chǎn)生的影響目前還很難明確回答。

長(zhǎng)期以來(lái)，城市沒(méi)有為這一社會(huì)人群提供必要的生活空間，多數(shù)外來(lái)人口租住在私房、民工棚和私搭亂蓋的棚舍之中或工廠提供的臨時(shí)簡(jiǎn)陋住處。隨著近年經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，外來(lái)人口連年增加，原有的村落民房已越來(lái)越不能滿(mǎn)足人口增長(zhǎng)的需求，為了擴(kuò)大尋租空間，許多原有居民在現(xiàn)有的居住空間中大量的插建住房，造成居住條件的惡化。

對(duì)外來(lái)人口密集居住地區(qū)的調(diào)查結(jié)果表明，外來(lái)人口住區(qū)存在著以下幾個(gè)主要問(wèn)題

2．1．1　衛(wèi)生問(wèn)題：外來(lái)人口租住的私房、民工棚和私搭亂蓋的棚舍大多擁擠、雜亂，生活基礎(chǔ)設(shè)施供給不足，尤其衛(wèi)生設(shè)備嚴(yán)重匱乏，容易滋生和傳染疾病，同時(shí)給城市環(huán)境衛(wèi)生造成了壓力。

2．1．2　治安問(wèn)題：外來(lái)人口密集地區(qū)違章搭建嚴(yán)重，許多舊有的建筑早已不堪重負(fù)，危房越來(lái)越多，基礎(chǔ)的居住安全都很難滿(mǎn)足。而且沒(méi)有整體的規(guī)劃，空間死角多，為犯罪提供了溫床。另一方面居住分散造成外來(lái)人口底數(shù)不清，情況不明，管理混亂的局面，輻射到周邊地區(qū)，給城市的治安帶來(lái)了重大隱患。

2．1．3　文化生活：住區(qū)缺少公共的活動(dòng)空間，大多僅有的零星的、設(shè)備簡(jiǎn)陋的錄像廳、餐飲業(yè)等公共活動(dòng)和服務(wù)設(shè)施，這些公共設(shè)施多為私房改造，散落在街巷中，條件不完善，制度不完備，很難提供有質(zhì)量的服務(wù)，外來(lái)人口的精神文化生活極度蒼白。

2．1．4　居民間交往淡漠：外來(lái)人口租住的私房、民工棚和私搭亂蓋的棚舍秩序紊亂，分散各地，未形成連續(xù)有序的界面，不能創(chuàng)造積極的外部環(huán)境，形成人性化的交流空間。居民間的交流甚少，導(dǎo)致了住區(qū)內(nèi)淡漠的交往氛圍。

2．2　統(tǒng)一規(guī)劃

針對(duì)城市外來(lái)人口居住的諸多問(wèn)題，廈門(mén)市開(kāi)展了環(huán)東海岸綜合整治建設(shè)工程，對(duì)廈門(mén)同安區(qū)環(huán)東海岸地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃(見(jiàn)圖1)，市政府進(jìn)行土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行，這樣，即使在城市擴(kuò)張，城鄉(xiāng)分割和人口流入同時(shí)存在的條件下，城中村也不會(huì)形成。而且集中建設(shè)，便于管理，可大幅度減少外來(lái)人口在城市中造成的負(fù)面效益。并能更好地為外來(lái)人口的工作和生活提供完備的設(shè)施和服務(wù)，保障他們各方面的合法權(quán)益。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)利于全面綜合考慮外來(lái)人口住區(qū)的各方面的需求，形成活力有生氣的公共空間，各種文化娛樂(lè)休閑設(shè)施也將系統(tǒng)化，完備化，規(guī)范化，為外來(lái)人口精神生活填補(bǔ)空白。

3 居住分異滿(mǎn)足各種層次需求

3．1　居住分異

居住要求直接決定著居住供應(yīng)的規(guī)模，需求結(jié)構(gòu)的變化帶動(dòng)住宅供應(yīng)變動(dòng)，只有把握不同群體的公寓消費(fèi)水平和居住需求的普遍傾向，才能從總體上制定出外口公寓的發(fā)展模式，形成一個(gè)合理的居住空間結(jié)構(gòu)。另一方面，在現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)體制下，伴隨城市社會(huì)結(jié)構(gòu)的分化，不可避免的會(huì)出現(xiàn)居住格局的空間分異。適度的居住分異有利于城市機(jī)能良性運(yùn)作，在規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)中必須適應(yīng)住戶(hù)需求的多樣化。

居住要求主要受以下因素制約：

(1)收入水平：居住需求受住宅消費(fèi)者的支付能力的制約。高收入階層由于具有較高的支付能力，對(duì)住宅的面積、設(shè)備、質(zhì)量的要求都很高，相反，低收入者由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，只能選擇價(jià)格便宜的公寓居住。

(2)家庭結(jié)構(gòu)：家庭結(jié)構(gòu)是指住戶(hù)的家庭人口、代際數(shù)、婚姻情況和年齡結(jié)構(gòu)等狀況。一般來(lái)說(shuō)，短期有效住宅需求主要有收入等經(jīng)濟(jì)因素決定，而家庭結(jié)構(gòu)是制約住宅潛在需求的基本因素，尤其當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平達(dá)到較高程度，住宅消費(fèi)水平處于中、高層次時(shí)，家庭結(jié)構(gòu)對(duì)住宅需求的影響更大。

(3)社會(huì)背景：住戶(hù)的文化背景涉及家庭成員的民族和種族成分，社會(huì)地位，受教育水平等情況，出身背景不同的社會(huì)群體常常具有不同居住傾向，而出身背景相同或相近的社會(huì)群體則具有比較一致的居住傾向。社會(huì)文化背景出身相同的群體，出于共同的文化、習(xí)慣、興趣上的需要，傾向于相互聚居，在特定區(qū)域形成具有特定文化氛圍的居住社區(qū)；

而出身相異的社會(huì)群體之間則有相互排斥的傾向，在空間上形成居住分離。城市外來(lái)人口因戶(hù)籍差異而出現(xiàn)的居住分化現(xiàn)象在全國(guó)各大城市中都有不同程度的表現(xiàn)，且有日益強(qiáng)化之勢(shì)。

3．2　一組外口公寓方案

今年7月，廈門(mén)市政府規(guī)劃局對(duì)這次環(huán)東海岸綜合整治工程的通用廠房和外口公寓部分進(jìn)行了方案征集。此次方案征集意圖在王程前期探尋工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)外來(lái)人口合理的居住模式，為進(jìn)一步的整治工作提供前瞻性的導(dǎo)向，廈門(mén)市泛華建筑設(shè)計(jì)有限公司的外口公寓方案在征集中榮獲第一名。接下來(lái)將介紹這組方案。

對(duì)于此次環(huán)東海岸綜合整治工程來(lái)說(shuō)，外口公寓主要是為工業(yè)區(qū)內(nèi)大量的外來(lái)務(wù)工人員提供住宿和生活的建筑。設(shè)計(jì)者分析這些外來(lái)打工的人群，發(fā)現(xiàn)龐大的人群中層次多樣且需求各不相同。該地區(qū)外口公寓擬可租可售，廠家自行管理和小區(qū)統(tǒng)一管理相接合的形式，家庭結(jié)構(gòu)和社會(huì)背景雖然會(huì)在一定程度上影響公寓的選擇，但居住需求最主要的制約因素應(yīng)該是收入水平。設(shè)計(jì)者把這些人群分為三大類(lèi)型，根據(jù)人群的集體需求針對(duì)性地進(jìn)行設(shè)計(jì)。

3．2．1　第一種類(lèi)型：

金領(lǐng)階層，這類(lèi)人群大多數(shù)都屬于中年骨干行人才，他們可能是獨(dú)自在外工作，也可能是帶口在外謀職，經(jīng)濟(jì)收入比較高，自然住宿要求也相當(dāng)較高，因此，設(shè)計(jì)“家庭式”的獨(dú)個(gè)單元來(lái)滿(mǎn)足他們的住宿要求。

一共設(shè)計(jì)了三套戶(hù)型，其中頂層為躍層式，配有屋頂花園，使該類(lèi)型的戶(hù)型更加豐富，在該階層內(nèi)有更大范圍的選擇。

3．2．2　第二種類(lèi)型： 白領(lǐng)階層，這類(lèi)人群多屬于中青年高學(xué)歷人才，他們大部分單身，事業(yè)起步不久，而經(jīng)濟(jì)能力相對(duì)普通工人稍勝一籌。因此，設(shè)計(jì)單元式套間型單身公寓來(lái)滿(mǎn)足他們的住宿要求。

公寓北面露臺(tái)層層退臺(tái)，每戶(hù)入戶(hù)均通過(guò)植滿(mǎn)綠化的露臺(tái)，使每天的工作在綠色的祥和和清新劃上休止符；傳統(tǒng)宿舍串聯(lián)式連接，缺乏公共空間，即使分設(shè)公共空間也可能因?yàn)闂l狀布局的限制，使用性降低。普通住宅因?yàn)榧彝コ蓡T的組成，臥室有主次之分，家庭生活還需要各種不同功能大小各異的房間，相對(duì)于公寓的要求，便顯得標(biāo)準(zhǔn)化不足。因此，公寓采用以活動(dòng)室為核心的發(fā)散式寢室格局，使公寓公共交流和個(gè)人私密能并行不悖，房間尺度的相似性為公寓的租賃管理制度化提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；在這個(gè)大標(biāo)準(zhǔn)的前提下，公寓設(shè)計(jì)進(jìn)一步在細(xì)微處顯現(xiàn)靈活性，給日后廠房的多方面要求埋下了伏筆。每套房間數(shù)目的多樣性滿(mǎn)足不同規(guī)模廠家的要求，1～4層分別有4、5、6間不同規(guī)模，5～6層采用躍層形式，特意為規(guī)模較大的廠家集中管理而設(shè)計(jì)，根據(jù)需要有7、8、9間等規(guī)模，(其中南面正中間的房間可靈活設(shè)置，調(diào)整套間的房間數(shù))。

3．2．3　第三種類(lèi)型：

大眾階層，這類(lèi)人群屬于一線工人，在工廠企業(yè)中占絕對(duì)多數(shù)。生活規(guī)律簡(jiǎn)單，作息時(shí)間固定，外出活動(dòng)較少，收入水平偏低，對(duì)住宿要求不高。針對(duì)這一人群，設(shè)計(jì)要盡可能在有限的資源狀況下解決產(chǎn)業(yè)工人的住宿和生活問(wèn)題。并適當(dāng)考慮其他精神生活層面的需求。

在這種類(lèi)型中考慮分成二種方向。

3．2．3．1　普通多層單廊宿舍：

這種普遍性的多層單廊宿舍以其各方面的優(yōu)點(diǎn)在當(dāng)下仍然有著廣泛的適用性。采用多層，施工快，造價(jià)低，單廊，通風(fēng)好，符合閩南氣候特點(diǎn)，在這些標(biāo)準(zhǔn)單元，根據(jù)不同需要同一標(biāo)準(zhǔn)單元可安排1～8人使用。

3．2．3．2　大型集合式公寓

對(duì)于外口公寓服務(wù)最廣大的群體，大規(guī)模的集合式公寓應(yīng)該成為考慮的一種重要形式。這種具有針對(duì)性的生活居住模式應(yīng)該表現(xiàn)為一種集體、積聚、聚合的狀態(tài)。設(shè)計(jì)者試圖在建筑設(shè)計(jì)中改善外來(lái)人口居住現(xiàn)狀中的一些問(wèn)題，進(jìn)行豐富外來(lái)人口文化生活改善人際交往環(huán)境的探索。建筑一層作為公共空間，一層屋頂作為室外共享空間，將來(lái)應(yīng)該可以成為居住者最愿意停留的休息的一個(gè)交流平臺(tái)。

4 結(jié)語(yǔ)

城市外來(lái)人口日益增加，外來(lái)人口在城市的居住問(wèn)題已經(jīng)影響到了城市的方方面面，關(guān)注“外口公寓”這一現(xiàn)象，將解決城市外來(lái)人口的居住問(wèn)題提上重要議事日程，關(guān)注“外口公寓”這條途徑，以城市結(jié)構(gòu)、城市發(fā)展為大前提，著眼于外來(lái)人口的切身需求，同時(shí)權(quán)衡各方面的利益，統(tǒng)一規(guī)劃，居住分異，使外來(lái)人口能更好的在城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用，讓外來(lái)人口和當(dāng)?shù)鼐用衲芎椭C健康相處，構(gòu)建和諧健康文明進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境。

篇（8）

一、學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生

大多數(shù)學(xué)校幼兒園都能夠貫徹落實(shí)教體衛(wèi)6號(hào)文件精神，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，制定了方案，開(kāi)展了不同形式的活動(dòng)，每周開(kāi)展一次衛(wèi)生大掃除，衛(wèi)生檢查評(píng)比已形成制度化。校園凈化、綠化、美化程度較以前大有提高。古泉中心初中、文昌中心初中、朱橋中心小學(xué)等學(xué)校校園環(huán)境衛(wèi)生在保潔方面建立了長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到了窗明幾凈，環(huán)境優(yōu)美。中心初中校長(zhǎng)親自抓校園環(huán)境衛(wèi)生工作，整改力度大，徹底消除了校園內(nèi)過(guò)去存在衛(wèi)生死角現(xiàn)象。周王職高、寒亭職高學(xué)生公寓管理規(guī)范，室內(nèi)清潔衛(wèi)生，衣被整潔，生活用品擺列有序。但也有少數(shù)學(xué)校衛(wèi)生意識(shí)淡薄，管理不夠到位，教室、辦公室、門(mén)窗玻璃灰塵較厚，校(來(lái)源：文秘站 ）園內(nèi)仍然存在衛(wèi)生死角，廁所打掃沖洗不徹底，異味較重，學(xué)生寢室內(nèi)學(xué)生生活用品擺列零亂，寢室走廊、衛(wèi)生間飯菜、紙屑、塑料袋到處都是，學(xué)生良好生活習(xí)慣的養(yǎng)成有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、學(xué)校食堂衛(wèi)生

學(xué)校普遍重視了對(duì)食堂的管理。尤其是對(duì)承包的和社會(huì)化的學(xué)校食堂，加強(qiáng)了監(jiān)管的力度。管理制度比較健全，分工明確，責(zé)任到人，有檢查、有記錄。食堂內(nèi)衛(wèi)生程度餐具消毒意識(shí)不斷提高，防蠅防蟲(chóng)防鼠設(shè)施不斷加強(qiáng)。從檢查的41所農(nóng)村中小學(xué)中，已辦證27所（少數(shù)學(xué)校沒(méi)有年檢，應(yīng)及時(shí)年檢）。大多數(shù)食堂從業(yè)人員都持有有效健康證，少數(shù)正在辦理中。檢查中發(fā)現(xiàn)少數(shù)學(xué)校食品衛(wèi)生安全意識(shí)淡薄，監(jiān)管力度不夠，食堂內(nèi)存有過(guò)夜飯菜，冰箱內(nèi)有生熟食品混放現(xiàn)象，庫(kù)房零亂，紗門(mén)紗窗不齊全，采購(gòu)食品索證索票不全，未建立詳細(xì)的臺(tái)帳，從業(yè)人員未穿戴工作服帽。大多數(shù)學(xué)校食堂內(nèi)都設(shè)有食品小賣(mài)部，食品安全隱患極大。檢查中我們還發(fā)現(xiàn)，幼兒園食堂普遍辦證意識(shí)差，基本上都無(wú)衛(wèi)生許可證。

三、學(xué)校飲用水衛(wèi)生

絕大多數(shù)學(xué)校學(xué)生在校期間飲用的是純凈水，少數(shù)學(xué)校是學(xué)生自備水或?qū)W校食堂提供開(kāi)水。對(duì)使用自備水的學(xué)校，檢查組要求一定對(duì)水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)有二次供水的學(xué)校要注意消毒和定期清洗水塔。

四、傳染病防控

篇（9）

通過(guò)學(xué)習(xí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我們村里一班人充分認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建省級(jí)文明村是一項(xiàng)改善投資環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全村和諧發(fā)展的系統(tǒng)工程，同時(shí)也是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。村黨總支、村委會(huì)一班人始終把創(chuàng)建工作放在首位，制定了創(chuàng)建工作計(jì)劃，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，做到各項(xiàng)創(chuàng)建同規(guī)劃、同實(shí)施、同檢查、同考核，從而保證了各項(xiàng)措施的落實(shí)。

村民既是文明創(chuàng)建的受益者，也是參與者。創(chuàng)建工作需要他們不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)參與、積極配合，大力宣傳創(chuàng)建工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)的理念，正確處理長(zhǎng)效管理和集中管理的定位。

二、組織上保證創(chuàng)建，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確，運(yùn)作規(guī)范

切實(shí)加強(qiáng)文明創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)，每月召開(kāi)工作會(huì)議，及時(shí)調(diào)整充實(shí)村級(jí)組織，村創(chuàng)建辦的主導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)作用得到充分發(fā)揮。及時(shí)成立了村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從而形成了強(qiáng)有力的創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)。具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)，配備了10名專(zhuān)兼職人員。同時(shí)建立調(diào)整了健康教育、環(huán)境食品衛(wèi)生、法制教育、環(huán)境保護(hù)、治調(diào)組織、公共場(chǎng)所及飲用水衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生和資料等9個(gè)專(zhuān)業(yè)性小組，強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)和落實(shí)力度，村創(chuàng)建辦多次召開(kāi)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員擴(kuò)大會(huì)議，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，并抽調(diào)工作骨干充實(shí)創(chuàng)建工作班子，保證了創(chuàng)建工作的有序開(kāi)展，高效運(yùn)作。同時(shí)按照創(chuàng)建計(jì)劃要求，建立領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)，做到責(zé)任到人、考核明確、聯(lián)績(jī)獎(jiǎng)懲。

三、措施上加快創(chuàng)建，做到主動(dòng)進(jìn)位，狠抓落實(shí)，提升層次

（一）廣泛開(kāi)展創(chuàng)建教育，居民素質(zhì)日益提高。我們主動(dòng)建立健全育教網(wǎng)絡(luò)，建立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專(zhuān)（兼）職人員。切實(shí)加大宣傳力度，通過(guò)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，固定宣傳欄和集中宣傳等多種形式，開(kāi)展文明教育宣傳，廣泛普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)。每個(gè)村民小組有兼職教員，組織學(xué)習(xí)、宣傳。我村積極開(kāi)展“農(nóng)民健康教育行動(dòng)”，健康知識(shí)入戶(hù)率達(dá)90%以上；同時(shí)積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)評(píng)“三戶(hù)”增強(qiáng)村民文明創(chuàng)建意識(shí)，全村文明戶(hù)達(dá)80%以上。

（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，村容環(huán)境更加優(yōu)美。我們本著“不求最大，但求最優(yōu)最美”的指導(dǎo)思想，聘請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)功能分區(qū)、空間布局、公共設(shè)施、人文景觀進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。加強(qiáng)對(duì)村交通秩序和戶(hù)外廣告等村容秩序管理，實(shí)行集中整治，無(wú)亂搭、亂建、亂停、亂放等現(xiàn)象，對(duì)個(gè)別違章建筑堅(jiān)決給予拆除，保證村莊建設(shè)的整齊。強(qiáng)化村莊環(huán)境衛(wèi)生管理，進(jìn)一步提高全村的管理和服務(wù)水平。加強(qiáng)建筑施工管理，定期檢查各施工單位，建筑單位全部設(shè)立施工圍墻（隔離護(hù)欄）和安全防護(hù)網(wǎng)，所有建材按指定地點(diǎn)堆放，無(wú)亂堆現(xiàn)象，堅(jiān)持做到衛(wèi)生、文明施工。

（三）圍繞工作重點(diǎn)，開(kāi)展重點(diǎn)整治

1、編制村莊建設(shè)規(guī)劃。按照規(guī)劃先行、嚴(yán)格審批、建設(shè)有序、村容美觀的要求，我們委托泰州規(guī)劃設(shè)計(jì)院*分院編制了《*市*鎮(zhèn)*村新村建設(shè)規(guī)劃》，該規(guī)劃根據(jù)本村實(shí)際情況，遵循生產(chǎn)生活統(tǒng)籌安排，經(jīng)濟(jì)與文化并重并舉，人與自認(rèn)趨向和諧，節(jié)約與集約相輔相成的原則，實(shí)施了村莊建設(shè)規(guī)劃的編制，形成居住向小高層公寓、工業(yè)向園區(qū)的顯示理念，通過(guò)規(guī)劃控制，逐步衰減村莊原有住宅區(qū)組團(tuán)數(shù)量，以提高基礎(chǔ)設(shè)施投資效率，方便村民生活。依托現(xiàn)有自然環(huán)境和水系，形成由南向北依次為村莊入口、濱河綠地景觀點(diǎn)。在小區(qū)中設(shè)置公共服務(wù)中心、農(nóng)民休閑廣場(chǎng)，實(shí)施河道橋梁駁岸、綠化建設(shè)，以替身村景觀形象，此規(guī)劃已經(jīng)*鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

2、清理村莊生產(chǎn)生活垃圾。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長(zhǎng)效受益的要求對(duì)村莊的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行了全面的清理，本村清理了各種雜物及生活垃圾1700多噸，并投資了24萬(wàn)元，在各條街道放置了120只垃圾箱，新建了10座垃圾池，成立了由13人組成的專(zhuān)職保潔隊(duì)伍，實(shí)施道路保潔及河面打撈漂浮物的長(zhǎng)效管理，簽訂好承包責(zé)任制，做到了垃圾集中傾倒及時(shí)清運(yùn)，達(dá)到日日清，清運(yùn)率100%。大力提倡使用太陽(yáng)能和液化氣等清潔能源，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制。

3、大力推進(jìn)改廁。按照文明、衛(wèi)生、科學(xué)的要求，加快戶(hù)廁改造力度，對(duì)露天糞缸進(jìn)行整治取締。一是新建了80座衛(wèi)生戶(hù)廁，實(shí)現(xiàn)糞坑封閉化和三格化無(wú)公害處理，改廁率90%以上；二是投資了28萬(wàn)元，新建景觀、水沖式無(wú)害公測(cè)5座，方便了群眾的生產(chǎn)、生活，改善了衛(wèi)生環(huán)境。

4、整治村莊河溝。按照“三清一建”要求（即清淤泥、浚深河道、疏浚水系、改善水質(zhì)；清除水面水生植物，清除雜草，改善環(huán)境，建立長(zhǎng)效管理制度，鞏固整治成果），對(duì)村莊四周河道全面進(jìn)行了整治。權(quán)年整治疏浚村莊河道8條，土方4000方，并投入資金168萬(wàn)元建設(shè)河道駁岸1860米。達(dá)到水系暢通，水面清潔，環(huán)境優(yōu)美的要求。全村改水率達(dá)100%。

5、加快村莊綠化和田園綠化。按照綠化覆蓋率的要求，制訂村莊綠化規(guī)劃方案。一是投入資金36萬(wàn)元，建成生態(tài)果園58畝和35畝景觀林；二是對(duì)村莊主干道兩側(cè)，沿河隙地全部實(shí)行了綠化，栽有各類(lèi)樹(shù)木8000株，建好四角廣場(chǎng)，綠化率達(dá)25%，圩堤綠化率達(dá)100%。

（四）抓好綜合治理，堅(jiān)持群防群治。維護(hù)村民利益，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定是首要任務(wù)，我們能堅(jiān)持把綜合治理工作放在首位，著重加大投資。村成立了五人的輔警隊(duì)伍，夜間在本村范圍內(nèi)巡邏，對(duì)外來(lái)人員全部情況量化在冊(cè)，掌握好資料。村干部輪流值班，對(duì)群眾來(lái)訪隨時(shí)接待，對(duì)矛盾糾紛及時(shí)解決，把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)，對(duì)實(shí)在解決不了的主動(dòng)與上級(jí)主管部門(mén)聯(lián)系，請(qǐng)他們幫助解決，幾年來(lái)未發(fā)生越級(jí)上訪和惡性事故發(fā)生。

篇（10）

病入膏肓、水質(zhì)劣Ⅴ類(lèi)長(zhǎng)達(dá)18年之久、一度被稱(chēng)作“死河”的練江，迎來(lái)了整治的曙光。

治水先治腦

真正重視，真抓實(shí)干，把環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處

練江全長(zhǎng)約72公里，流經(jīng)揭陽(yáng)、汕頭兩市三區(qū)，其中汕頭市潮南區(qū)境內(nèi)約30公里。練江整治曙光緣何首現(xiàn)潮南？面對(duì)記者的提問(wèn)，潮南區(qū)區(qū)委書(shū)記陳武南開(kāi)宗明義地說(shuō)，地方治水要摒棄三種認(rèn)識(shí)“誤區(qū)”：一是認(rèn)為上游不干下游沒(méi)法干，二是認(rèn)為沒(méi)錢(qián)沒(méi)規(guī)劃沒(méi)法干，三是認(rèn)為事情太多太復(fù)雜矛盾太多沒(méi)法干；必須要摒棄等靠要的思想，力所能及把自己區(qū)域內(nèi)污染源管住，把清污、截污做好。

2011年5月，陳武南從汕頭市紀(jì)委副書(shū)記走馬上任潮南區(qū)區(qū)委書(shū)記，當(dāng)時(shí)潮南區(qū)還是制假販假、涉槍涉爆、維穩(wěn)的重點(diǎn)管理地區(qū)。面對(duì)各項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府確定了“抓穩(wěn)定、正風(fēng)氣、搞建設(shè)、編規(guī)劃、闖新路”的工作思路和“城市提升、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生為先、創(chuàng)新管理”的工作任務(wù)。

在陳武南看來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有自身的規(guī)律，政府要做政府的事，社會(huì)風(fēng)氣搞好了，環(huán)境治理搞好了，企業(yè)自然會(huì)發(fā)展好。城市提升、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生為先等任務(wù)，都與環(huán)境治理有關(guān)。老百姓最關(guān)注什么，政府就要干什么。

陳武南強(qiáng)調(diào)，無(wú)論是環(huán)境治理還是其他各項(xiàng)工作，政府管理都要說(shuō)到做到，而且做到公開(kāi)公平公正。正是因?yàn)閳?jiān)持公開(kāi)公平公正，企業(yè)整治、環(huán)境執(zhí)法等各項(xiàng)工作才得以有效推進(jìn)。全區(qū)共關(guān)停取締了139家小土染企業(yè)，并嚴(yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)做好132家限期整改排污企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)治理。2014年以來(lái)，全區(qū)共立案環(huán)境違法案件151宗，處罰金額785萬(wàn)元，實(shí)施查封扣押26宗；移送公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留11宗，追蹤刑事責(zé)任5宗，各項(xiàng)執(zhí)法工作走在汕頭全市前列。潮南區(qū)不僅在全市率先開(kāi)出5張封條，而且對(duì)內(nèi)對(duì)外一視同仁執(zhí)法，行政或刑事拘留本地業(yè)主多名，起到了極大的震懾作用。

針對(duì)污水處理廠征地拆遷難題，潮南區(qū)堅(jiān)持“事在人為”的思路，及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)、村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)，耐心細(xì)致做好群眾思想工作，在全面落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)征地補(bǔ)償政策的基礎(chǔ)上，幫助項(xiàng)目所在村（居）解決100多畝的村集體建設(shè)用地及村民宅基地等用地指標(biāo)，確保3座污水處理廠順利開(kāi)工建設(shè)。

“領(lǐng)導(dǎo)干部就是要想辦法、出主意、攻難關(guān)、解難題，否則干嘛叫你當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。”正是在這樣責(zé)任與擔(dān)當(dāng)下，全區(qū)上下不等不靠，無(wú)怨無(wú)悔，全力推進(jìn)練江整治。

治河先治涌

先易后難，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)人民群眾環(huán)境改善的幸福感、獲得感

藍(lán)天白云下，一池清水讓人眼前豁然開(kāi)朗，也令人心情格外舒暢！池塘邊上富有粵東特色的民居古樸而整潔，人們圍著池塘或散步健身或休閑品茗，好一幅怡然自得景象。

這是記者在峽山大溪桃溪村見(jiàn)到的一幕。面對(duì)千頭萬(wàn)緒的整治任務(wù)，潮南區(qū)堅(jiān)持“民生優(yōu)先”的理念，將老百姓最身邊、最關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題作為整治的“突破口”“先手棋”，按照“先易后難、突出重點(diǎn)”的步驟，有序推進(jìn)各項(xiàng)整治工作。

2014年底，潮南區(qū)投入資金2913萬(wàn)元，在陳店溪口村等13個(gè)農(nóng)村寨前池等水域投放安裝凈化裝置76臺(tái)（套），水體水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，周邊群眾十分滿(mǎn)意。

2015年5月7日，潮南區(qū)練江流域綜合整治動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)，將河涌整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為“重頭炮”。按照“半年一小變、一年一中變、年半一大變”的部署，對(duì)全區(qū)總長(zhǎng)約1050公里的894條大小河涌溝渠進(jìn)行清障、清淤、疏浚和污水治理，努力實(shí)現(xiàn)“污水無(wú)直排、河面無(wú)垃圾、河道無(wú)淤積、兩岸無(wú)違建、河水不黑臭”的河涌整治目標(biāo)。

在河涌整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，潮南區(qū)全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”，區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及村（社區(qū)）兩委干部分別擔(dān)任894條河涌的河長(zhǎng)，建立“一條河涌、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制；同時(shí)，在各條河涌河岸醒目位置設(shè)立“河長(zhǎng)制”告示牌及河道管護(hù)責(zé)任牌，方便公眾聯(lián)系，接收社會(huì)監(jiān)督，積極推進(jìn)河涌整治行動(dòng)。目前全區(qū)已投入資金2.37億元，整治河涌628公里，拆除河涌?jī)砂督ㄖ?20處，清淤清障約221.9萬(wàn)立方米，打撈清除漂浮物24.59萬(wàn)噸，河面基本消除垃圾漂浮物，部分河道水體逐步變清，河道行洪能力明顯提高，今年4月23日24小時(shí)內(nèi)降雨量在120～195毫米，全區(qū)都沒(méi)有出現(xiàn)內(nèi)澇情況。河涌整治初顯成效，受到了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。

為實(shí)現(xiàn)河涌整治從“治標(biāo)”向“標(biāo)本兼治”轉(zhuǎn)變，潮南區(qū)又啟動(dòng)了水環(huán)境生態(tài)修復(fù)，并把峽山大溪、司馬浦截流等11條污染嚴(yán)重的主要河涌作為整治重點(diǎn)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。今年2月23日，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，峽山大溪董塘桃溪桃陳沙溪流域水環(huán)境生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。根據(jù)協(xié)議，這片長(zhǎng)3.5公里、水面面積達(dá)91778平方米的水域，最遲3個(gè)月亭前肚斷面水體消除黑臭，半年內(nèi)董塘―沙溪支流水體主要指標(biāo)達(dá)到V類(lèi)，一年內(nèi)桃陳河段水體消除黑臭目標(biāo)。根據(jù)整治效果，潮南區(qū)今年下半年將在干流6.7公里、支流59公里長(zhǎng)的峽山大溪全面實(shí)施以截污為基礎(chǔ)的水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工作。

“我們的目的，就是把峽山大溪作為一條‘小練江’，全面探索練江污染治理的系統(tǒng)模式，通過(guò)‘官產(chǎn)學(xué)研緊密合作’，明確黨政在環(huán)境治理中的具體責(zé)任和任務(wù)，指導(dǎo)、支持技術(shù)機(jī)構(gòu)找到解決練江污染治理中具有抗洪水沖擊能力的生態(tài)修復(fù)方案、河流底泥消解和無(wú)害化處置以及沒(méi)有源頭活水來(lái)如何建立水體自?xún)粝到y(tǒng)等治污的技術(shù)難題，并通過(guò)探索由社會(huì)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)管理河涌，從中找到系統(tǒng)有效解決練江流域河涌治理的措施和經(jīng)驗(yàn)。”陳武南告訴記者。為了把峽山大溪這一個(gè)治水示范項(xiàng)目做好，潮南區(qū)公開(kāi)征集峽山大溪的污染治理方案，并專(zhuān)項(xiàng)委托國(guó)家環(huán)保部華南環(huán)境科學(xué)研究所組織專(zhuān)家組對(duì)峽山大溪的污染治理工作做全過(guò)程的技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)估。華南環(huán)科所水環(huán)境中心主任曾凡棠也表示高度認(rèn)可，認(rèn)為潮南不僅愿治水而且會(huì)治水，其治水步驟、思路、方法體現(xiàn)了系統(tǒng)治污的理念。“而且，這種先易后難、突出重點(diǎn)的治水思路，進(jìn)一步增強(qiáng)了當(dāng)?shù)厝罕姯h(huán)境改善的成就感、獲得感，從而調(diào)動(dòng)他們治理環(huán)境的積極性和自覺(jué)性，讓環(huán)境治理不再是政府唱‘獨(dú)角戲’，形成全民治水的良好工作格局。”

2015年7月24日，一場(chǎng)名為“練江整治在行動(dòng)”的公益音樂(lè)會(huì)在潮南區(qū)黨政綜合辦公用房會(huì)議中心大會(huì)堂舉行。潮南籍海內(nèi)外鄉(xiāng)親、社會(huì)各界賢達(dá)紛紛慷慨解囊，現(xiàn)場(chǎng)踴躍捐款。各位鄉(xiāng)賢在原先認(rèn)捐67宗公益項(xiàng)目捐贈(zèng)資金9109萬(wàn)元整治環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)上再襄善舉，又現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)捐項(xiàng)目57宗、資金逾1.52億元。

各鎮(zhèn)（街道）、各村（居）通過(guò)多種形式，積極發(fā)動(dòng)村民自籌資金參與練江水治理。臚崗鎮(zhèn)臚溪居委理事會(huì)原先對(duì)開(kāi)展河涌整治并不支持，但在看到整治逐步帶來(lái)的變化后，主動(dòng)捐資200萬(wàn)元幫助砌筑石籬、綠化；峽山街道泗聯(lián)居委西埔村甚至出現(xiàn)了低保戶(hù)強(qiáng)烈要求捐款參與整治的感人場(chǎng)面，全村260戶(hù)村民戶(hù)戶(hù)捐款、人人出錢(qián)、個(gè)個(gè)出力。

治污先截污

下定決心，啃“硬骨頭”，“多快好省”推進(jìn)治污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

污染在水里，根子在岸上。要想實(shí)現(xiàn)練江水質(zhì)全面、持續(xù)好轉(zhuǎn)，必須下定決心，加快治污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)決啃下截污的“硬骨頭”。潮南深諳此道，并在實(shí)踐中勇于創(chuàng)新，“多快好省”地推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加快生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。2014年10月29日，日處理1000噸的潮南區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目在兩英鎮(zhèn)風(fēng)華村開(kāi)工建設(shè)，該項(xiàng)目總投資6.4億元，采用BOT模式建設(shè)，計(jì)劃2017年投入試運(yùn)營(yíng)，屆時(shí)將消化掉該區(qū)每日產(chǎn)生的800噸生活垃圾，為沉重的練江減負(fù)。為化解“鄰避效應(yīng)”，潮南區(qū)敢于創(chuàng)新，探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，有效解決了選址難題。即從全區(qū)額外增加的垃圾處理費(fèi)中，劃出專(zhuān)款用于補(bǔ)償項(xiàng)目所在地周邊群眾。除了參照高速公路補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)征地外，還為項(xiàng)目所在地村民繳納醫(yī)保社保，為當(dāng)?shù)匦藿ǖ缆贰⑿拗蛄骸⒔ㄔO(shè)校舍，給予農(nóng)民公寓用地指標(biāo)和工業(yè)用地指標(biāo)等政策優(yōu)惠，從而推動(dòng)了項(xiàng)目順利建設(shè)。