四風(fēng)問(wèn)題監(jiān)督檢查報(bào)告匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇四風(fēng)問(wèn)題監(jiān)督檢查報(bào)告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、評(píng)議對(duì)象

月份，市政府糾風(fēng)辦通過(guò)人民廣播電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”、電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)社和“中國(guó)”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等渠道，采取互動(dòng)和投票等方式，請(qǐng)市民選擇10個(gè)參加2012年媒體直播民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的市政府工作部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)參評(píng)單位），并向社會(huì)公布。

三、評(píng)議內(nèi)容

緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合，與切實(shí)解決損害群眾利益、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題相結(jié)合，著重對(duì)重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象依法行政、辦事效率、廉潔從政、文明服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)議。

四、評(píng)議時(shí)間和步驟

評(píng)議活動(dòng)從2012年月開(kāi)始至12月結(jié)束。具體時(shí)間和步驟安排如下：

月，制定活動(dòng)方案，并通過(guò)媒體，請(qǐng)市民投票選擇10個(gè)參評(píng)單位；結(jié)合全市糾風(fēng)工作會(huì)議、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議進(jìn)行部署。

5-7月，組織民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)代表開(kāi)展明查暗訪(fǎng)，同時(shí)在“中國(guó)”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)活動(dòng)專(zhuān)欄，廣泛征集群眾意見(jiàn)建議。

8-10月，督促參評(píng)單位制定整改方案并落實(shí)整改。

11-12月，在廣播電視中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。

五、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議安排

（一）參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議活動(dòng)人員和媒體

參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議活動(dòng)人員：市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市紀(jì)委、市政府糾風(fēng)辦、市監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)，參評(píng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、所屬處室和下屬單位負(fù)責(zé)人，評(píng)議代表共80名（參評(píng)單位服務(wù)對(duì)象代表50名/場(chǎng)次、媒體觀(guān)察員10名/場(chǎng)次、市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員和市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)代表20名/場(chǎng)次）、特邀社科專(zhuān)家4名/場(chǎng)次，以及參評(píng)單位其他相關(guān)人員。

參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議活動(dòng)媒體：電視臺(tái)、人民廣播電臺(tái)、日?qǐng)?bào)社、“中國(guó)”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。其中，電視臺(tái)新聞?lì)l道負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)直播，人民廣播電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”和“中國(guó)”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站負(fù)責(zé)并機(jī)直播，日?qǐng)?bào)社負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。其他在榕新聞單位，可申請(qǐng)參與活動(dòng)和報(bào)道。

（二）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議的方式、步驟和要求

1、評(píng)議活動(dòng)方式

采取電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)直播的方式進(jìn)行，平面媒體進(jìn)行深度報(bào)道。

2、評(píng)議活動(dòng)步驟

（1）動(dòng)員部署。制定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議活動(dòng)方案，并召開(kāi)有關(guān)會(huì)議進(jìn)行部署。

（2）確定評(píng)議代表。參評(píng)單位服務(wù)對(duì)象代表由市政府糾風(fēng)辦從各參評(píng)單位提供的500名服務(wù)對(duì)象名冊(cè)中選擇確定；媒體觀(guān)察員（日?qǐng)?bào)社2名、人民廣播電臺(tái)2名、電視臺(tái)3名、“中國(guó)”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站3名）由所在媒體推薦；市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員和市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)代表由市政府糾風(fēng)辦確定；社科專(zhuān)家由市政府糾風(fēng)辦從市委黨校和市社科院學(xué)者中選擇確定。

（3）組織現(xiàn)場(chǎng)直播。根據(jù)預(yù)先排定的日程，有序組織各參評(píng)單位評(píng)議活動(dòng)。

3、評(píng)議活動(dòng)要求：

（1）認(rèn)真準(zhǔn)備。參評(píng)單位要結(jié)合群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，查找本單位在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問(wèn)題和不足，研究制定具體的整改措施，并抓好落實(shí)。要認(rèn)真起草本單位的《政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告》。加強(qiáng)與媒體溝通聯(lián)系，配合電視臺(tái)拍攝開(kāi)場(chǎng)片。各政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督組（由市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)代表組成）起草《政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督檢查報(bào)告》，討論、確定專(zhuān)題建議。

（2）整改反饋問(wèn)題。參評(píng)單位針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議活動(dòng)中提出的問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的，要及時(shí)制定整改措施，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)抓好落實(shí)，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

（三）直播活動(dòng)安排

直播活動(dòng)由電視臺(tái)主持人主持。

1、開(kāi)場(chǎng)短片。

2、參評(píng)單位報(bào)告工作。參評(píng)單位主要負(fù)責(zé)人作政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告，期間插播由參評(píng)單位提供的反映本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)影像資料。

3、監(jiān)督檢查報(bào)告。市政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督組作政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督檢查報(bào)告，對(duì)參評(píng)單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況作出綜合評(píng)價(jià)。

4、回應(yīng)監(jiān)督檢查報(bào)告中問(wèn)題。參評(píng)單位領(lǐng)導(dǎo)逐條回復(fù)監(jiān)督檢查報(bào)告中的問(wèn)題、批評(píng)和建議。

5、場(chǎng)內(nèi)互動(dòng)。評(píng)議代表向參評(píng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子提問(wèn)；現(xiàn)場(chǎng)連線(xiàn)“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”電話(huà)、“中國(guó)”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上線(xiàn)群眾，與參評(píng)單位領(lǐng)導(dǎo)互動(dòng)，參評(píng)單位領(lǐng)導(dǎo)作答。

6、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議代表對(duì)參評(píng)單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)打分。市政府糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)。

7、主持人宣布現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)結(jié)果。

8、社科專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)論。社科專(zhuān)家就現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議活動(dòng)進(jìn)行評(píng)論。

9、參評(píng)單位主要負(fù)責(zé)人作表態(tài)性發(fā)言。

10、主持人宣布評(píng)議活動(dòng)結(jié)束。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展媒體直播民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)是加強(qiáng)民主監(jiān)督，推進(jìn)部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立部門(mén)和行業(yè)良好形象，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要措施。參評(píng)單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)要求，制定具體措施，確保直播活動(dòng)順利開(kāi)展。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。

市政府糾風(fēng)辦主要負(fù)責(zé)：1、擬定評(píng)議活動(dòng)方案；2、審核參評(píng)單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告和市政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督組的監(jiān)督檢查報(bào)告；3、聯(lián)系市特邀監(jiān)察員和市民評(píng)代表參加活動(dòng)；4、邀請(qǐng)、聯(lián)系社科專(zhuān)家；5、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)直播有關(guān)事宜；6、對(duì)參評(píng)單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。

電視臺(tái)主要負(fù)責(zé)：1、組織有線(xiàn)電視用戶(hù)投票選擇參評(píng)單位;2、編寫(xiě)直播腳本，擬制互動(dòng)方案，組織現(xiàn)場(chǎng)直播；3、編拍開(kāi)場(chǎng)短片、直播活動(dòng)《預(yù)告宣傳片》等視頻畫(huà)面，起草單場(chǎng)腳本；4、聯(lián)系媒體觀(guān)察員參會(huì)；5、協(xié)助廣播電臺(tái)、“中國(guó)”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站做好同步直播相關(guān)保障工作；6、協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)媒體記者的登記、引導(dǎo)等相關(guān)工作。

人民廣播電臺(tái)主要負(fù)責(zé)：組織“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”參加聯(lián)動(dòng)直播活動(dòng)，選擇上線(xiàn)群眾與參評(píng)單位領(lǐng)導(dǎo)互動(dòng)。

市政府?dāng)?shù)字辦主要負(fù)責(zé)：1、組織網(wǎng)民投票選擇參評(píng)單位；2、組織“中國(guó)”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站參加聯(lián)動(dòng)直播活動(dòng)，開(kāi)設(shè)活動(dòng)專(zhuān)欄，收集群眾的意見(jiàn)建議，選擇上線(xiàn)群眾與參評(píng)單位領(lǐng)導(dǎo)互動(dòng)。

日?qǐng)?bào)社主要負(fù)責(zé)：刊登選票選擇參評(píng)單位，并進(jìn)行媒體深度報(bào)道。

篇（2）

內(nèi)部監(jiān)督檢查工作由財(cái)政局統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，各業(yè)務(wù)科室、二級(jí)單位、財(cái)政所分別負(fù)責(zé)，財(cái)政監(jiān)督專(zhuān)職機(jī)構(gòu)牽頭實(shí)施。采取自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。自查工作由各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人及財(cái)政所所長(zhǎng)負(fù)責(zé)，自查面要達(dá)100％，重點(diǎn)檢查人員由財(cái)政監(jiān)督檢查局、鄉(xiāng)財(cái)局、預(yù)算股人員組成。

二、檢查時(shí)間

財(cái)政所內(nèi)部監(jiān)督檢查：自查階段2012年2月25日—3月4日，重點(diǎn)檢查階段2012年3月5日—3月30日。

局各業(yè)務(wù)科室及二級(jí)單位內(nèi)部監(jiān)督檢查：自查階段2012年2月25—3月4日，重點(diǎn)檢查階段2012年6月、12月，9月份接受上級(jí)交叉檢查。

三、檢查的范圍和內(nèi)容

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所檢查范圍和內(nèi)容：2011年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支及本單位財(cái)務(wù)收支、財(cái)政資金（含專(zhuān)項(xiàng)資金）撥付情況及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的執(zhí)行情況、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理情況，有無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律及其他違規(guī)行為，其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。

局各業(yè)務(wù)科室及二級(jí)單位檢查范圍和內(nèi)容：財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理與資金安全檢查，科室全面履職、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況，帳冊(cè)是否健全、登記是否合法、資金狀況是否全面、對(duì)賬手續(xù)是否齊全等和二級(jí)單位2011年度財(cái)政財(cái)務(wù)收支、內(nèi)部控制情況及資金安全，財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撤并情況的“回頭看”。

四、檢查的方法和步驟

(一)檢查的方法

以財(cái)政資金流向?yàn)橹骶€(xiàn)，采取內(nèi)查與外查相結(jié)合、檢查與調(diào)查相結(jié)合的方式。內(nèi)查外調(diào)，提高檢查效果，進(jìn)而增強(qiáng)查處問(wèn)題、改進(jìn)管理的針對(duì)性和說(shuō)服力，從而提高內(nèi)部檢查的有效性。

(二)檢查的步驟

1、自查階段（2月25日—3月4日）：各業(yè)務(wù)科室、二級(jí)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，按照自行管理權(quán)限對(duì)2011年工作中的漏洞進(jìn)行自查、自測(cè)。特別是資金管理環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)管理核算情況等。自查結(jié)束后，及時(shí)向財(cái)政監(jiān)督檢查局報(bào)送自查報(bào)告及自查表。

2、重點(diǎn)檢查階段（3月5日—3月30日）：結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況，對(duì)財(cái)政資金（（含專(zhuān)項(xiàng)資金）的撥付情況、銀行帳戶(hù)管理、財(cái)政財(cái)務(wù)收支與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量及固定資產(chǎn)使用情況等進(jìn)行檢查。檢查結(jié)束后提出相關(guān)整改落實(shí)建議，形成專(zhuān)題材料。

3、整改落實(shí)階段：局各科室、二級(jí)單位及財(cái)政所要針對(duì)自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題自覺(jué)進(jìn)行整改提高，對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查建議逐條進(jìn)行落實(shí)，并向財(cái)政監(jiān)督局提報(bào)意見(jiàn)反饋，整改情況作為目標(biāo)管理考評(píng)的重要內(nèi)容。

五、檢查工作要求

1、被檢查單位要嚴(yán)格按照各自職責(zé)和檢查內(nèi)容認(rèn)真開(kāi)展自查工作，自查結(jié)束后，要及時(shí)將本科室、二級(jí)單位自查報(bào)告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)財(cái)政監(jiān)督檢查局，財(cái)政所需一并報(bào)送自查表。

2、被檢查單位要全面、及時(shí)地提供檢查所需要的有關(guān)文件、帳表、憑證等相關(guān)資料，積極配合財(cái)政監(jiān)督人員搞好檢查工作。

篇（3）

二、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的范圍和方式

(一)范圍。根據(jù)省扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計(jì)劃，今年開(kāi)展對(duì)20__年、20__年扶貧資金管理和使用的專(zhuān)項(xiàng)檢查，突出抓好“造福工程”，以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。

(二)方式。以縣為單位，采取“四個(gè)結(jié)合”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。一是自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合；二是項(xiàng)目檢查與資金檢查相結(jié)合；三是監(jiān)督檢查與加強(qiáng)整改相結(jié)合；四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。

三、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的時(shí)間安排

扶貧資金監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)治理工作，從20__年7月開(kāi)始，到12月結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)組織動(dòng)員階段。時(shí)間為7月。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，按照省、市扶貧資金監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)治理工作要求，研究制定本縣(市、區(qū))及部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)治理方案，做好組織動(dòng)員和宣傳工作，明確專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)和要求，認(rèn)真抓好自查自糾工作，切實(shí)把扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。

(二)實(shí)施檢查階段。時(shí)間為8月至10月。檢查方式：一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭，組織糾風(fēng)、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門(mén)按照本方案確定的檢點(diǎn)，開(kāi)展自查，并以部門(mén)為單位形成自查報(bào)告。自查報(bào)告中存在的問(wèn)題要有整改措施，并對(duì)今后加強(qiáng)扶貧資金管理提出建議意見(jiàn)。要求在10月上旬將自查報(bào)告分別報(bào)市對(duì)應(yīng)部門(mén)及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦。縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理情況匯總工作，并于10月中旬將匯總報(bào)告報(bào)市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查，由市老區(qū)與扶貧辦、糾風(fēng)辦、審計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組，對(duì)各縣(市、區(qū))專(zhuān)項(xiàng)治理情況進(jìn)行抽查，并形成書(shū)面檢查報(bào)告。三是迎接省扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的檢查。市財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對(duì)20__、20__年扶貧資金使用和管理情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，10月下旬將總結(jié)材料報(bào)市老區(qū)與扶貧辦，市老區(qū)與扶貧辦將專(zhuān)項(xiàng)治理情況進(jìn)行匯總，形成匯報(bào)材料，并牽頭做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(三)總結(jié)提高階段。時(shí)間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)單位立即整改，同時(shí)提出加強(qiáng)和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法，進(jìn)一步鞏固專(zhuān)項(xiàng)治理成果。

四、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的工作要求

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門(mén)要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，高度重視扶貧資金監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和部署，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專(zhuān)項(xiàng)治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣，可以充分利用各部門(mén)自身監(jiān)督檢查力量，更要發(fā)揮審計(jì)部門(mén)的作用。

(二)精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，落實(shí)責(zé)任，共同做好專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

老區(qū)與扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，協(xié)調(diào)其他部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)，組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查。總結(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，研究提出加強(qiáng)和完善監(jiān)管措施的建議意見(jiàn)。

糾風(fēng)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)主管部門(mén)在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用，以查促糾，針對(duì)危害資金安全的突出問(wèn)題，查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。

財(cái)政部門(mén)要積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)檢查扶貧資金是否符合投向，是否及時(shí)足額到位。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)一步健全和完善財(cái)政扶貧資金管理制度。

發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。

篇（4）

一、年監(jiān)事會(huì)主要工作回顧

年，市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)在市國(guó)資委黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“以人為本、執(zhí)政為民”的思想理念，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，緊緊圍繞國(guó)資監(jiān)管中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)督作用，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)管范圍，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。一是加快外派監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）工作步伐，及時(shí)擴(kuò)大監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查范圍。根據(jù)市政府授權(quán)市國(guó)資委履行出資人職責(zé)的監(jiān)管企業(yè)名單，向全部36家企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)。二是根據(jù)監(jiān)管范圍變化，及時(shí)對(duì)專(zhuān)職監(jiān)事進(jìn)行了重新分工，確保每一家監(jiān)管企業(yè)有2名專(zhuān)職監(jiān)事，并明確責(zé)任人，確保監(jiān)督檢查到位。三是按照《公司法》等有關(guān)法律規(guī)定，按照外派內(nèi)設(shè)原則，督導(dǎo)已派出監(jiān)事會(huì)、監(jiān)事的企業(yè)履行相關(guān)法律手續(xù)，選舉產(chǎn)生了企業(yè)監(jiān)事會(huì)，完成了登記注冊(cè)工作，健全了監(jiān)事會(huì)工作機(jī)構(gòu)。

（二）健全完善相關(guān)規(guī)章制度，重點(diǎn)抓好落實(shí)。一是為使監(jiān)事會(huì)工作做到有章可循，更好地促進(jìn)監(jiān)事會(huì)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》等法律法規(guī)，緊密結(jié)合我市監(jiān)事會(huì)工作實(shí)際，研究制訂了《市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查工作細(xì)則(試行)》等六項(xiàng)規(guī)章制度，系統(tǒng)地規(guī)范了監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作原則、工作職責(zé)、日常管理等一系列基本制度，并下發(fā)至各市出資企業(yè)及監(jiān)事會(huì)貫徹落實(shí)，進(jìn)一步完善了監(jiān)事會(huì)工作的制度體系。二是為加強(qiáng)市出資企業(yè)對(duì)監(jiān)事會(huì)依法開(kāi)展監(jiān)督檢查工作的支持配合力度，使各市出資企業(yè)充分認(rèn)識(shí)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作的重要意義，樹(shù)立自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，建立和健全支持配合工作機(jī)制和制度，確保監(jiān)事會(huì)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展，起草制定了《市出資企業(yè)支持配合監(jiān)事會(huì)依法開(kāi)展監(jiān)督工作規(guī)則（試行）的通知》，要求各市出資企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)，并對(duì)落實(shí)情況逐家進(jìn)行了督促檢查，為下步監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督檢查創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。三是圍繞監(jiān)事會(huì)參會(huì)權(quán)、知情權(quán)、檢查權(quán)等基本權(quán)利的落實(shí)，定期、不定期地開(kāi)展監(jiān)督檢查，通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果，保證了監(jiān)事會(huì)各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為出資人提供真實(shí)信息。堅(jiān)持事前、事中、事后相結(jié)合，全面加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。一是監(jiān)事會(huì)始終把維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)安全、防范重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，參加企業(yè)重要會(huì)議，聽(tīng)取企業(yè)工作匯報(bào)，掌握有關(guān)情況。二是以企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)為重點(diǎn)，使監(jiān)督檢查工作呈現(xiàn)出“寬、深、專(zhuān)、活”四個(gè)特點(diǎn)。“寬”，即監(jiān)督檢查工作的覆蓋面拓寬，將企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督?jīng)Q策行為、執(zhí)行力、經(jīng)營(yíng)管理狀況、維護(hù)職工合法權(quán)益狀況、國(guó)有資本保值增值狀況等整體納入監(jiān)督檢查范圍；“深”，即監(jiān)督檢查工作從集團(tuán)（總）公司層面逐步延伸到企業(yè)各子、分公司等二級(jí)單位以及企業(yè)內(nèi)部職能部門(mén)；“專(zhuān)”，即根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)格按要求選聘專(zhuān)職中介機(jī)構(gòu)，及時(shí)在市國(guó)資委及監(jiān)事會(huì)網(wǎng)站上公開(kāi)選聘信息，在綜合考慮機(jī)構(gòu)資質(zhì)等情況后，最終從8家報(bào)名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中選定了3家，為監(jiān)督檢查質(zhì)量提供保證；“活”，即監(jiān)督檢查的方式方法更加靈活多樣，監(jiān)事會(huì)通過(guò)列席會(huì)議、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、財(cái)務(wù)審計(jì)、跟蹤重大投資項(xiàng)目、會(huì)同國(guó)資委相關(guān)科室檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年薪執(zhí)行情況等多種途徑開(kāi)展監(jiān)督檢查。三是認(rèn)真實(shí)施監(jiān)督檢查并撰寫(xiě)報(bào)告。各中介機(jī)構(gòu)在2個(gè)監(jiān)督檢查小組配合下，重點(diǎn)對(duì)市一運(yùn)集團(tuán)、二運(yùn)公司、省三建公司及龍門(mén)國(guó)家糧庫(kù)4家企業(yè)2008年元月至2009年底經(jīng)營(yíng)效益、國(guó)有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及績(jī)效等情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，提交監(jiān)督檢查報(bào)告4份；同時(shí)，完成了對(duì)新黃河水泥有限公司、市新型建筑材料廠(chǎng)2家企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，提交專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告2份；完成市水務(wù)集團(tuán)公司存在重大潛在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題報(bào)告1份。這些監(jiān)督檢查報(bào)告客觀(guān)真實(shí)地反映了企業(yè)情況，正確評(píng)價(jià)了企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，準(zhǔn)確揭示了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展中存在的諸多問(wèn)題，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供了重要參考。

（四）注重成果運(yùn)用，規(guī)范企業(yè)行為。各監(jiān)事會(huì)對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照分類(lèi)整改的要求，認(rèn)真督促企業(yè)整改規(guī)范。對(duì)企業(yè)能夠自行解決的一般性問(wèn)題，通過(guò)多種形式與企業(yè)負(fù)責(zé)人交換意見(jiàn)，督促企業(yè)抓好整改;對(duì)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目建設(shè)等方面存在的較大問(wèn)題，下達(dá)整改通知書(shū)，與企業(yè)一起研究制定整改措施，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo);對(duì)企業(yè)存在的重大問(wèn)題，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。對(duì)于監(jiān)督檢查中反饋給企業(yè)的問(wèn)題，各企業(yè)高度重視，積極采取措施進(jìn)行整改。截至目前，要求整改的事項(xiàng)大部分已得到落實(shí)到位，確保監(jiān)督檢查成果得到較好運(yùn)用。

(五)深入企業(yè)實(shí)際，監(jiān)督服務(wù)并舉。一是分層次開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，主動(dòng)了解企業(yè)情況。監(jiān)事會(huì)不定期深入企業(yè)進(jìn)行督查調(diào)研，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)向、資產(chǎn)狀況和重大投資等第一手資料，通過(guò)“聽(tīng)、看、查、詢(xún)”等方式，熟悉、掌握企業(yè)各方面的真實(shí)情況，為開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，實(shí)施有效監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。二是正確處理監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。監(jiān)事會(huì)力求做到寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在落實(shí)監(jiān)查工作的同時(shí)，體現(xiàn)出對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的劑、推動(dòng)劑作用，在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施監(jiān)督。在不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的前提下，積極主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，與企業(yè)一起總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距，理清發(fā)展思路，提升管理水平，使監(jiān)事會(huì)與企業(yè)的關(guān)系更趨和諧，各項(xiàng)工作開(kāi)展更加有效。

(六)加強(qiáng)交流培訓(xùn)，提高監(jiān)事會(huì)工作人員業(yè)務(wù)能力。為提高我市監(jiān)事會(huì)成員及國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍的整體水平，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)，年6月，組織監(jiān)事會(huì)全體人員及各市出資企業(yè)監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)、審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員，進(jìn)行了為期7天的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。特別邀請(qǐng)了國(guó)務(wù)院國(guó)資委大型重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)事會(huì)正局級(jí)專(zhuān)職監(jiān)事熊夢(mèng)主任主講監(jiān)事會(huì)知識(shí)及操作實(shí)務(wù)，從理論到實(shí)踐，全面、系統(tǒng)地介紹了監(jiān)事會(huì)工作機(jī)制及開(kāi)展工作的方式方法，具有很強(qiáng)的針對(duì)性及操作性，為監(jiān)事會(huì)更好地開(kāi)展監(jiān)督檢查工作打下良好基礎(chǔ)。

在監(jiān)事會(huì)全體人員的共同努力下，市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)在監(jiān)督企業(yè)行為、維護(hù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)安全和促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展方面取得了一定的成績(jī)。但是，我們也應(yīng)看到工作中還存在著一些不足：如監(jiān)督檢查報(bào)告的質(zhì)量需進(jìn)一步提高；部分監(jiān)管企業(yè)對(duì)于監(jiān)事會(huì)工作的認(rèn)識(shí)和自覺(jué)接受監(jiān)督檢查的意識(shí)需進(jìn)一步提高；監(jiān)事會(huì)隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)等，對(duì)這些問(wèn)題我們必須高度重視，在今年的工作中認(rèn)真研究，努力克服。

二、年監(jiān)事會(huì)主要工作安排

年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是我國(guó)避免國(guó)際金融危機(jī)余波侵?jǐn)_、降低國(guó)內(nèi)通脹壓力、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)上升態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵之年，同時(shí)，年也必將成為市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)圍繞我市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的目標(biāo)任務(wù)，深入領(lǐng)會(huì)2月9日市委書(shū)記毛萬(wàn)春同志在“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)精神，牢固樹(shù)立“作風(fēng)硬、興”的思想，繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督服務(wù)并舉，助推市國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、和諧化、可持續(xù)化發(fā)展的拼搏之年、進(jìn)取之年！

經(jīng)研究，年市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作的總體思路是：繼續(xù)解放思想，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞國(guó)有資產(chǎn)保值增值這一主線(xiàn)，以增強(qiáng)監(jiān)督的有效性、及時(shí)性和前瞻性為目標(biāo)，以企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并舉，不斷改進(jìn)和完善監(jiān)事會(huì)工作制度，切實(shí)履行好《公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》等法律法規(guī)賦予的職責(zé)，努力開(kāi)創(chuàng)市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作新局面，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管企業(yè)又好又快發(fā)展。

圍繞上述思路，重點(diǎn)做好以下6方面工作：

（一）積極探索，完善我市外派董事、監(jiān)事管理制度。充分借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，積極研究探索國(guó)資委外派控（參）股公司董事、監(jiān)事工作，形成一套董事、監(jiān)事的產(chǎn)生、派出及管理的可行辦法，建立健全企業(yè)監(jiān)事會(huì)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，對(duì)具備派出條件的企業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)董事、監(jiān)事工作的全面覆蓋，為切實(shí)加強(qiáng)市出資企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范企業(yè)行為，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值提供有力保障。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)事會(huì)工作系統(tǒng)化、科學(xué)化和規(guī)范化。通過(guò)實(shí)踐和探索，我市已制定出臺(tái)了一些監(jiān)事會(huì)工作制度，形成了一套有效做法。但是隨著監(jiān)事會(huì)工作的不斷深入，制度也需要進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。一是積極探索依法建立監(jiān)事會(huì)與董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層之間的有效制衡機(jī)制。進(jìn)一步明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層的職權(quán)，構(gòu)建完整的責(zé)任體系。二是建立健全監(jiān)事會(huì)依法履職的制度保障體系。三是研究制定監(jiān)督檢查基本規(guī)范，提高監(jiān)督檢查的質(zhì)量。

（三）建立健全工作機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的靈敏性。一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，重點(diǎn)是健全財(cái)務(wù)預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制。要及時(shí)分析研究企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、資本結(jié)構(gòu)、現(xiàn)金流量狀況和重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況。要向重要子公司延伸，著重檢查資產(chǎn)比較集中的子公司的資產(chǎn)質(zhì)量、改制情況、盈虧狀況、制度建立和執(zhí)行情況，對(duì)異常變動(dòng)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤檢查，做到動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警。二是建立適時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制。在采取多種方式獲取有效信息基礎(chǔ)上，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)了解、掌握和跟蹤企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)情況。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，重點(diǎn)是監(jiān)督財(cái)務(wù)管理、運(yùn)行情況，董事會(huì)科學(xué)決策、民主決策的能力和程序，經(jīng)營(yíng)層的執(zhí)行能力和執(zhí)行結(jié)果。三是建立快速反應(yīng)機(jī)制。有針對(duì)性地建立企業(yè)重大決策和重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度，構(gòu)筑信息快速通道，加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)信息專(zhuān)報(bào)工作。

（四）扎實(shí)做好監(jiān)督檢查工作，不斷提高監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。進(jìn)一步把監(jiān)事會(huì)日常監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和年度監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合。一是強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。通過(guò)定期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及經(jīng)營(yíng)結(jié)果，抓好重點(diǎn)問(wèn)題檢查，對(duì)日常賬務(wù)往來(lái)、審計(jì)披露的問(wèn)題、職工反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題和影響企業(yè)發(fā)展與穩(wěn)定的重大事項(xiàng)，進(jìn)行調(diào)研和檢查。二是深化監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查職能。今年計(jì)劃選擇4-6家市出資企業(yè)重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮典型示范和警示作用。

（五）監(jiān)督、服務(wù)與促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展并重，拓展監(jiān)督檢查成果運(yùn)用。以促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展壯大為出發(fā)點(diǎn)，不斷拓展監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用的范圍和方式方法。一要積極與企業(yè)交換意見(jiàn)。監(jiān)事會(huì)在日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和年度監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的可以讓企業(yè)了解并需要由企業(yè)自行解決的問(wèn)題，要通過(guò)多種有效方式及時(shí)與企業(yè)交換意見(jiàn)，使企業(yè)從監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查成果中受益。二要大力督促企業(yè)整改。要注重揭示問(wèn)題與推動(dòng)整改問(wèn)題并重，加大整改落實(shí)力度，及時(shí)了解匯總企業(yè)整改進(jìn)展情況。三要不斷促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際，幫助企業(yè)明確發(fā)展思路，提高防范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和能力，建立健全企業(yè)內(nèi)控機(jī)制，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四要積極尋求和配合國(guó)有企業(yè)監(jiān)查優(yōu)勢(shì)力量，增強(qiáng)監(jiān)查效能。對(duì)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題，及時(shí)與市大中型國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大企辦）進(jìn)行交流溝通，充分發(fā)揮大企辦的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和案件查辦優(yōu)勢(shì)，形成集體監(jiān)查合力，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失，使監(jiān)查工作的震懾作用、教育作用及懲辦作用得以充分發(fā)揮。年，經(jīng)監(jiān)事會(huì)配合，大企辦共排查有關(guān)違法違紀(jì)線(xiàn)索20余起，其中向市檢察院、公安局等司法機(jī)關(guān)移送案件線(xiàn)索13起，由大企辦自行辦理5起，目前已結(jié)案10起，通過(guò)案件辦理為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失4000余萬(wàn)元，對(duì)11人進(jìn)行刑事追究，其中判刑1人。

篇（5）

一是缺乏上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)和支持。雖然每年度在開(kāi)展會(huì)計(jì)監(jiān)督工作前，上級(jí)財(cái)政主管部門(mén)分別下發(fā)了專(zhuān)項(xiàng)文件進(jìn)行具體部署和安排，并逐級(jí)要求下級(jí)財(cái)政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和支持，但是實(shí)際上卻是省、市財(cái)政監(jiān)督主管部門(mén)因承擔(dān)了會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作任務(wù)，且還有其他工作要完成，而無(wú)指導(dǎo)和支持縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，往往只是通過(guò)網(wǎng)上要求縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)上報(bào)檢查工作信息了解情況、下發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)及工作要求加以指導(dǎo)；縣級(jí)財(cái)政主管部門(mén)將主要精力放在財(cái)政收、支征管中心工作上，也無(wú)精力領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，致使縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作多年來(lái)不被上級(jí)財(cái)政主管部門(mén)重視和支持，僅靠縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)單獨(dú)組織開(kāi)展，日益陷入“單打獨(dú)斗”、孤立無(wú)援的境地，從而使得許多縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)將會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作當(dāng)作一項(xiàng)“任務(wù)”型工作來(lái)應(yīng)付和完成，缺乏主動(dòng)性和積極性，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作質(zhì)量也大打折扣。

二是檢查后上報(bào)和處理不規(guī)范。第一，問(wèn)題上報(bào)和處理工作欠規(guī)范。首先，由于縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作（包括省縣和市縣聯(lián)動(dòng)檢查）主要由縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)。從檢查通知書(shū)的下達(dá)到復(fù)核審理和處理處罰及違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題統(tǒng)計(jì)上報(bào)等整個(gè)工作程序?qū)嶋H上也均由縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體操作，因而一些地方的縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查工作中存在著大包大攬、越權(quán)行使職權(quán)、財(cái)政監(jiān)督檢查程序?qū)嶋H操作走形式，埋下了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患。尤其是在問(wèn)題的上報(bào)和處理上，部分地方存在只報(bào)共性和次要問(wèn)題、不報(bào)個(gè)性和重要問(wèn)題及只檢查不處理和處罰的現(xiàn)象。不僅對(duì)會(huì)計(jì)違規(guī)及造假行為起不到遏制作用，也不能真正擴(kuò)大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的社會(huì)影響力和威懾力，甚至損害了財(cái)政部門(mén)的社會(huì)形象。其次，有的地方只對(duì)存在的問(wèn)題的單位出具處理意見(jiàn)或整改建議，而對(duì)未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位則不出具任何報(bào)告；有的地方不論有無(wú)問(wèn)題，只在本單位內(nèi)對(duì)上提供一份檢查報(bào)告，而對(duì)被查單位則沒(méi)有任何交代，不符合財(cái)政檢查工作規(guī)范的要求。第二，檢查報(bào)表表格不規(guī)范，不便于操作。近幾年，省、市主管部門(mén)下發(fā)的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查報(bào)表只適用于企業(yè)，不適用于事業(yè)單位，基層財(cái)政監(jiān)督部門(mén)在開(kāi)展事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作后，無(wú)法填報(bào)表格，最終出現(xiàn)報(bào)表表格填制隨意性強(qiáng)和不規(guī)范的問(wèn)題。

三是縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督上報(bào)工作任務(wù)較繁重，影響了會(huì)計(jì)監(jiān)督工作質(zhì)量。縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)在每年度的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中，除了前期要完成至少4個(gè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查硬性任務(wù)外，在后期還要完成上級(jí)主管部門(mén)安排的工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、調(diào)研報(bào)告、典型案例等文章和資料的上報(bào)任務(wù)。后期上報(bào)工作任務(wù)較繁重，且質(zhì)量要求較高，耗費(fèi)了縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的許多時(shí)間和精力，影響了縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作質(zhì)量。

四是監(jiān)督力量不能滿(mǎn)足檢查工作需要。一方面，部分縣級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門(mén)人員編制有限，又加上日常監(jiān)督檢查任務(wù)過(guò)于繁重，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)增派的檢查工作日益增多，致使投入到會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作中的人員十分有限，嚴(yán)重制約了會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的正常開(kāi)展；另一方面，人員素質(zhì)參差不齊，縣級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門(mén)年富力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人員幾乎沒(méi)有，工程預(yù)決算審計(jì)等專(zhuān)業(yè)人員更是奇缺，不能適應(yīng)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的需要，致使監(jiān)督檢查流于形式。

五是檢查技術(shù)相對(duì)落后。目前縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作大部分還停留在手工操作和現(xiàn)場(chǎng)檢查階段，還沒(méi)有充分利用“金財(cái)工程”現(xiàn)代信息化平臺(tái)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查，這直接制約了檢查工作的成果和效率。

二、完善會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的建議

一是進(jìn)一步完善和規(guī)范上下聯(lián)動(dòng)檢查方式。中央、省、市、縣上下聯(lián)動(dòng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查方式方法較好，但仍需進(jìn)一步完善。第一，省、市財(cái)政監(jiān)督主管部門(mén)要加大對(duì)縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理力度，要定期組織縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)召開(kāi)工作碰頭會(huì)，了解縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)，切實(shí)幫助縣級(jí)解決工作中的疑難問(wèn)題，給縣級(jí)提供政策、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，同時(shí)，要規(guī)范處理處罰行為，對(duì)省縣和市縣聯(lián)動(dòng)檢查及縣單獨(dú)檢查的單位，省、市要針對(duì)縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定統(tǒng)一的處理處罰政策和標(biāo)準(zhǔn)，讓縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)遵照?qǐng)?zhí)行，以規(guī)范處理處罰行為。縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)要及時(shí)反饋檢查動(dòng)態(tài)信息，便于上下溝通。第二，省、市財(cái)政監(jiān)督主管部門(mén)可對(duì)省、縣和市、縣聯(lián)動(dòng)檢查行業(yè)和單位，分別實(shí)行統(tǒng)一從省市縣抽調(diào)專(zhuān)人組成檢查專(zhuān)班、統(tǒng)一開(kāi)展檢查、統(tǒng)一處理和上報(bào)的辦法，以實(shí)現(xiàn)省、市、縣優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)積極性，規(guī)范聯(lián)動(dòng)檢查行為，提高會(huì)計(jì)監(jiān)督質(zhì)量和效率，擴(kuò)大財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)監(jiān)督的社會(huì)影響力。第三，縣級(jí)財(cái)政主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的具體領(lǐng)導(dǎo)，從人、財(cái)、物等方面對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作提供全力支持。一方面要成立縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)；另一方面要從內(nèi)部有關(guān)職能業(yè)務(wù)股室和單位及會(huì)計(jì)師事務(wù)所等外部單位抽調(diào)專(zhuān)人，組成統(tǒng)一檢查專(zhuān)班，統(tǒng)一開(kāi)展檢查，統(tǒng)一對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析、定性，統(tǒng)一處理和上報(bào)，以徹底扭轉(zhuǎn)縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作僅由縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)單打獨(dú)撐而力不從心的不利局面，充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)各職能業(yè)務(wù)股室和單位及社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與會(huì)計(jì)監(jiān)督的主動(dòng)性和積極性，形成縣級(jí)齊抓共管會(huì)計(jì)監(jiān)督的格局，努力提升縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量和地位；再者，縣級(jí)財(cái)政主管部門(mén)要按省、市主管部門(mén)的工作要求，從預(yù)算資金中安排一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作提供資金保障，以解決工作中聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員的工資和必要的交通費(fèi)等費(fèi)用支出。會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查還要與部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況、專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用、非稅收入收繳、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)管理檢查結(jié)合起來(lái)，以做到會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作與其他日常監(jiān)督工作統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)開(kāi)展，互相促進(jìn)，共同提高。

二是完善檢查制度，規(guī)范檢查工作。財(cái)政部作為主管部門(mén)，要對(duì)全國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作做好長(zhǎng)期規(guī)劃，每年只安排對(duì)一個(gè)重點(diǎn)系統(tǒng)或行業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查，也只要求縣級(jí)每年檢查某一系統(tǒng)或行業(yè)1至2個(gè)重點(diǎn)單位，以便突出重點(diǎn)，減輕檢查壓力，提高檢查質(zhì)量和效果，真正達(dá)到檢查一個(gè)系統(tǒng)或行業(yè)，規(guī)范一個(gè)系統(tǒng)或行業(yè)，提高一個(gè)系統(tǒng)或行業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的目的。增加事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表以及違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表等檢查表格，以便檢查工作的開(kāi)展。同時(shí)，要減輕縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作總結(jié)、調(diào)研報(bào)告、典型案例等上報(bào)工作任務(wù)，讓縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)有更充分的時(shí)間和精力投入到監(jiān)督檢查中去，提高會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查效率和效益。

三是完善回訪(fǎng)和公告制度，擴(kuò)大會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作影響力。一方面，要建立對(duì)重點(diǎn)被查單位的回訪(fǎng)制度，使企事業(yè)單位能認(rèn)真整改違法違規(guī)問(wèn)題。另一方面，還要建立和完善公告制度。如通過(guò)查前公告、查后公告、對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量較好的單位進(jìn)行公告等方式，全面擴(kuò)大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的影響力。

篇（6）

為進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)政部門(mén)完善內(nèi)控機(jī)制、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防范管理風(fēng)險(xiǎn)、提高管理績(jī)效，組織實(shí)施財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。

二、檢查時(shí)間和范圍

檢查分股室（中心）自查和法監(jiān)股檢查兩個(gè)階段：

（一）股室（中心）自查階段:從2020年2月25日至3月6日為自查階段，各被查股室（中心）要按方案要求認(rèn)真進(jìn)行自查，將自查報(bào)告于3月6日前報(bào)法監(jiān)股（電子版、書(shū)面各一份，內(nèi)容包含股室（中心）內(nèi)控制度建設(shè)及股室（中心）管理職能所涉及情況）。

（二）法監(jiān)股檢查階段：2019年3月9日至3月20日為檢查階段。法監(jiān)股將對(duì)4個(gè)被查股室（中心）進(jìn)行檢查。時(shí)間安排：3月9日—11日采管股，3月12日—13日經(jīng)企股，3月16日—3月18日綜合股，3月19日—20日國(guó)庫(kù)股（可根據(jù)各股室（中心）工作實(shí)際適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，節(jié)假日順延）。

三、監(jiān)督檢查內(nèi)容和工作重點(diǎn)

（一）檢查的目標(biāo)任務(wù)。

對(duì)內(nèi)部各業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度建立與實(shí)施情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，了解是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行流程，崗位設(shè)置是否做到分工合理、權(quán)責(zé)明確、相互牽制，重大事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)集體決策，促進(jìn)各機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。

（二）對(duì)檢查組的具體要求。

檢查組要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、財(cái)政部令第58號(hào)和《省財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》等有關(guān)要求實(shí)施檢查，做到事實(shí)清楚，數(shù)據(jù)無(wú)誤，以確保檢查合格、有效。

檢查人員要堅(jiān)持原則，廉潔自律，秉公辦事，不得，不走過(guò)場(chǎng)。

接受法監(jiān)股檢查的股室（中心）要認(rèn)真對(duì)待此項(xiàng)工作，積極配合檢查組，按要求提供各種資料和數(shù)據(jù)。

（三）檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。

1.內(nèi)部控制建設(shè)情況。主要包括以下十四個(gè)方面的內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)人員和職能；授權(quán)和分配責(zé)任的方法；經(jīng)營(yíng)目標(biāo)或工作計(jì)劃；內(nèi)部獨(dú)立稽核；崗位分設(shè)制度；印章保管；票據(jù)管理；網(wǎng)絡(luò)審核；資金審簽制度；登記制度；安全制度；保密制度；檔案管理；其他。

2.財(cái)政財(cái)務(wù)管理情況。

（1）預(yù)決算編報(bào)情況。是否實(shí)行全口徑預(yù)算管理，將政府的收入和支出全部納入預(yù)算管理；是否按要求開(kāi)展綜合預(yù)算管理，細(xì)化支出預(yù)算編制，嚴(yán)格部門(mén)預(yù)算審查，將預(yù)算落實(shí)到具體項(xiàng)目，并細(xì)化到功能分類(lèi)的項(xiàng)級(jí)科目和經(jīng)濟(jì)分類(lèi)的款級(jí)科目。

（2）預(yù)算執(zhí)行情況。是否建立完善財(cái)政資金支付管理機(jī)制，按照均衡性原則核批基本支出用款計(jì)劃，按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度核批項(xiàng)目支出用款計(jì)劃；是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度；是否按規(guī)定進(jìn)行非稅收入管理和財(cái)政票據(jù)監(jiān)管；是否完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系，認(rèn)真組織開(kāi)展財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作；是否按規(guī)定開(kāi)展政府采購(gòu)監(jiān)督管理。

（3）專(zhuān)項(xiàng)資金分配管理情況。是否健全完善專(zhuān)項(xiàng)資金分配、管理制度辦法，全面清理、整合部門(mén)預(yù)算資金和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算資金；是否制定應(yīng)急機(jī)動(dòng)資金管理辦法，預(yù)算追加程序是否規(guī)范，資金是否及時(shí)撥付，是否實(shí)行專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用；是否按要求建立項(xiàng)目庫(kù)，項(xiàng)目的選擇、實(shí)施、驗(yàn)收是否符合相關(guān)規(guī)定等。

（4）重大民生政策執(zhí)行情況。是否制定和完善教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等重大民生資金管理辦法，對(duì)全省“十項(xiàng)民生工程”和民生實(shí)事中應(yīng)由本級(jí)承擔(dān)的資金足額納入預(yù)算，不留缺口。

（5）亂發(fā)錢(qián)物問(wèn)題。是否在部門(mén)預(yù)算編制審查中剔除不合規(guī)津補(bǔ)貼項(xiàng)目；是否強(qiáng)化決算審核，督促相關(guān)部門(mén)或單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)中央和省上關(guān)于規(guī)范津補(bǔ)貼相關(guān)政策。

（6）“三公”經(jīng)費(fèi)管理情況。是否認(rèn)真執(zhí)行調(diào)整壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)規(guī)定和其他一般性支出等規(guī)定，嚴(yán)格控制支出總量，建立健全厲行節(jié)約制度體系；是否加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，全面規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用范圍。

（7）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理情況。各股室（中心）是否按要求進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，建立并有效執(zhí)行固定資產(chǎn)管理、處置及收入上繳機(jī)制。

特別說(shuō)明：以上內(nèi)容是省廳對(duì)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查的總體要求，涉及具體股室（中心）的側(cè)重點(diǎn)有所不同，也可能根據(jù)檢查情況選擇有關(guān)部門(mén)（單位）進(jìn)行延伸檢查。

四、檢查組成員及分工

（一）檢查組成員。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

（二）分工。

篇（7）

在監(jiān)督檢查的范圍上，市財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查工作由注重對(duì)下監(jiān)督調(diào)整為強(qiáng)化本級(jí)監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督檢查市本級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況以及財(cái)政管理、財(cái)政改革各項(xiàng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況；在監(jiān)督檢查的內(nèi)容上，重點(diǎn)加強(qiáng)政府非稅收入征繳入庫(kù)、專(zhuān)項(xiàng)資金的支出管理，確保政府非稅收入應(yīng)收盡收，各項(xiàng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，關(guān)注和檢查帶有全局性的、推動(dòng)難度較大的財(cái)政改革措施的落實(shí)情況。

二、調(diào)整監(jiān)督檢查方式，注重檢查實(shí)效

在監(jiān)督檢查的數(shù)量上，縮小檢查面，年內(nèi)突出抓好政府非稅收入征繳情況、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況、中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金、民生工程專(zhuān)項(xiàng)資金、權(quán)重部門(mén)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查；在監(jiān)督檢查的切入點(diǎn)上，除保留必要的事后檢查外，對(duì)一些重大資金、重大財(cái)政改革等事項(xiàng)，將檢查切入的關(guān)口前移，事中實(shí)施不定期抽查，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)糾正；在監(jiān)督檢查的協(xié)作上，進(jìn)一步加強(qiáng)與其他財(cái)經(jīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合檢查，加大監(jiān)督檢查力度。

三、調(diào)整部分檢查處理程序，確保檢查有序

調(diào)整部分檢查處理程序，按照財(cái)政部《財(cái)政檢查工作辦法》（財(cái)政部第32號(hào)令）的規(guī)定，繼續(xù)實(shí)行檢查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。同時(shí)，改變以往檢查組直接與單位反饋意見(jiàn)的做法，減小檢查組自由裁量權(quán)。檢查組檢查結(jié)束后將檢查工作底稿帶回，嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定，制作分單位、項(xiàng)目的書(shū)面財(cái)政檢查報(bào)告，初步提出處理意見(jiàn)和整改措施，由財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)召開(kāi)檢查人員會(huì)議集體討論，統(tǒng)一違規(guī)定性和處理意見(jiàn)，并報(bào)財(cái)政局研究決定后下達(dá)財(cái)政檢查處理、處罰決定書(shū)。

四、完善監(jiān)督檢查與財(cái)政業(yè)務(wù)信息互通平臺(tái)，實(shí)行信息共享

建立檢查信息全面收集制度，主要包括單位基礎(chǔ)信息、收支總額、財(cái)政性資金管理使用、財(cái)政改革措施執(zhí)行、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、內(nèi)部控制制度、國(guó)有資產(chǎn)管理等情況，全面反映被查單位的管理全貌；建立檢查信息全面報(bào)告制度，檢查組對(duì)收集的檢查信息要全部帶回，深入分析，全面報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)或有選擇上報(bào)；建立檢查與業(yè)務(wù)信息共享制度，財(cái)政業(yè)務(wù)科（股、室）在下達(dá)指標(biāo)文件或辦理重大支出撥款時(shí)，應(yīng)同時(shí)將文件抄送或?qū)⒂嘘P(guān)情況通報(bào)給財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、作出的處理和提出的建議，應(yīng)及時(shí)反饋給業(yè)務(wù)科（股、室），為業(yè)務(wù)科（股、室）進(jìn)一步加強(qiáng)管理，采取必要的補(bǔ)救、改進(jìn)措施提供依據(jù)和參考；積極探索對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法亂紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行披露的制度，提高財(cái)政監(jiān)督的權(quán)威性、及時(shí)性和有效性。

五、完善執(zhí)法質(zhì)量?jī)?nèi)部控制機(jī)制，提高執(zhí)法質(zhì)量

建立檢查復(fù)核制度，在財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專(zhuān)門(mén)科（股、室）或?qū)ｉT(mén)人員負(fù)責(zé)檢查復(fù)核，加強(qiáng)對(duì)檢查程序、檢查內(nèi)容、檢查證據(jù)、檢查處理依據(jù)等合法性的復(fù)核；制訂檢查處理與處罰流轉(zhuǎn)程序，建立起從制訂檢查計(jì)劃、下達(dá)檢查通知，到作出處理、處罰決定、立卷歸檔檢查資料等一整套工作流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范檢查行為；建立重大情況事前報(bào)告制度，在檢查中遇到重大阻礙或發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)問(wèn)題和重大線(xiàn)索，檢查組應(yīng)及時(shí)向財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，再由財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)視情向財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

縣（市、區(qū)）財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)作出的檢查處理、處罰決定，應(yīng)同時(shí)抄報(bào)市財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查辦公室，市財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查辦公室要加強(qiáng)審查，杜絕涉及財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查行政復(fù)議案件的發(fā)生。

六、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平

為全面履行財(cái)政監(jiān)督檢查職能，加大對(duì)重大惠民政策、重大項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照省財(cái)政廳的要求，提出整合財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)職能的意見(jiàn)。財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查人員要進(jìn)一步加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，特別是新出臺(tái)的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，要掌握條款，加深理解，提高檢查職業(yè)敏感性和違紀(jì)問(wèn)題查處判斷能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢查信息的處理分析，充分利用檢查收集的第一手資料，深入分析財(cái)經(jīng)領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題出現(xiàn)的深層原因，找出日常管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出改進(jìn)的辦法和措施，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。要進(jìn)一步培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔奉公、依法監(jiān)督的工作作風(fēng)，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于堅(jiān)持原則，為財(cái)政事業(yè)保駕護(hù)航。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步關(guān)心財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)監(jiān)督檢查人員，保證必要的監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)。各部門(mén)、單位要進(jìn)一步支持配合財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查工作，共同維護(hù)好我市良好的財(cái)經(jīng)秩序。

七、20*年財(cái)政監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)

（一）中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金使用情況的檢查；

（二）民生工程專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的檢查;

（三）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的檢查;

（四）重點(diǎn)企業(yè)（單位）非稅收入征繳情況的檢查;

（五）救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的檢查;

（六）會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的檢查；

篇（8）

為深入貫徹落實(shí)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任清單》要求，推進(jìn)集團(tuán)公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)集團(tuán)公司重點(diǎn)工作任務(wù)的安排，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下：

一、檢查時(shí)間

2021年月日至月日。

二、檢查內(nèi)容

各部室及各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)，責(zé)任清單簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中的“責(zé)任內(nèi)容”為準(zhǔn)落實(shí)情況。

三、檢查形式

(一)部室、子公司自查

各部室、各子公司要組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)部室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行認(rèn)真研究分析，對(duì)照簽黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中的“責(zé)任內(nèi)容”逐項(xiàng)進(jìn)行自查。重點(diǎn)檢查以下幾個(gè)方面：

1.責(zé)任清單任務(wù)是否明確，責(zé)任是否清晰，是否達(dá)到了橫向到邊、縱向到底、不留死角的要求；

2.責(zé)任清單是否逐項(xiàng)落實(shí)到位（逐項(xiàng)簡(jiǎn)要總結(jié)落實(shí)情況）；

3.“以案促改”、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是否落實(shí)到位；

4.是否嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,是否存在“”方面的突出問(wèn)題；

5.落實(shí)集團(tuán)公司重大決策部署完成年度重點(diǎn)工作任務(wù)情況，是否存在懶政怠政等問(wèn)題；

6.部室、各子公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題及整改情況；

7.學(xué)習(xí)部室、各子公司以及其他單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單情況自查報(bào)告。

(二) 現(xiàn)場(chǎng)檢查

集團(tuán)公司組織進(jìn)行全面檢查，對(duì)各部室、各子公司抽查。現(xiàn)場(chǎng)檢查主要通過(guò)查閱會(huì)議記錄、工作簡(jiǎn)報(bào)等原始資料，召開(kāi)座談會(huì)和個(gè)別訪(fǎng)談等方式，深入全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。

四、結(jié)果運(yùn)用

集團(tuán)公司黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，高度重視監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好相關(guān)工作。集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組將嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真組織監(jiān)督檢查工作，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

1.全面檢查結(jié)束后，紀(jì)檢監(jiān)察組將向集團(tuán)公司進(jìn)行匯報(bào)。

篇（9）

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》取得實(shí)效。Xx農(nóng)場(chǎng)黨委迅速成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，紀(jì)委和組織部門(mén)為常設(shè)部門(mén)，具體負(fù)責(zé)《廉政準(zhǔn)則》實(shí)施的安排部署、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、監(jiān)督查處等日常工作。

二、深入學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的意識(shí)和能力。把《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前反腐倡廉學(xué)習(xí)宣傳教育工作的重要內(nèi)容，列入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的內(nèi)容，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體等方式，持久地學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)宣傳氛圍，提高對(duì)《廉政準(zhǔn)則》重要性的認(rèn)識(shí)。把《廉政準(zhǔn)則》印發(fā)給全場(chǎng)每位黨員干部，供大家時(shí)時(shí)處處學(xué)習(xí)；印發(fā)給每位學(xué)生，使廉政教育從孩子抓起、從學(xué)生抓起，形成“小手牽大手”的帶動(dòng)影響效應(yīng)；把《廉政準(zhǔn)則》張貼在機(jī)關(guān)的每個(gè)辦公室，讓《廉政準(zhǔn)則》提醒、警示著每位黨員干部；把《廉政準(zhǔn)則》印發(fā)給每個(gè)職工，讓全社會(huì)共同監(jiān)督《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。要求全場(chǎng)各單位采取集中學(xué)習(xí)、宣講輔導(dǎo)、座談交流、專(zhuān)題討論、談心得體會(huì)、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)感受、知識(shí)競(jìng)賽、考試測(cè)評(píng)、撰寫(xiě)理論文章等多種形式，深刻領(lǐng)會(huì)和把握《廉政準(zhǔn)則》的基本精神、主要內(nèi)容和具體要求，使《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育入心入腦，使每位黨員干部能自覺(jué)按照《廉政準(zhǔn)則》的要求自查自律和開(kāi)展工作，使《廉政準(zhǔn)則》成為全場(chǎng)黨員干部工作生活的行為準(zhǔn)則。

篇（10）

為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理，做好我區(qū)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作，我局重點(diǎn)檢查二十個(gè)單位（名單見(jiàn)附表），緊緊圍繞國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控重點(diǎn)，實(shí)施積極財(cái)政政策的執(zhí)行情況以及會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性和會(huì)計(jì)核算的合規(guī)性等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查。

檢查以被查單位年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量情況為重點(diǎn)，必要時(shí)可延伸到以前年度。檢查發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問(wèn)題時(shí)，將向市財(cái)政局監(jiān)督檢查處報(bào)告有關(guān)情況，延伸檢查相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)責(zé)任。

二、檢查內(nèi)容

（一）加大企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查力度。一是強(qiáng)化對(duì)積極財(cái)政政策重點(diǎn)扶持的基礎(chǔ)設(shè)施、能源交通、節(jié)能環(huán)保企業(yè)的監(jiān)督檢查，關(guān)注財(cái)政投資的經(jīng)濟(jì)效益，確保財(cái)政扶持政策落實(shí)到位；二是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的監(jiān)督檢查；三是加大對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督檢查；四是重點(diǎn)檢查地方政府融資平臺(tái)，及時(shí)反映其經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；五是服務(wù)房地產(chǎn)宏觀(guān)調(diào)控，開(kāi)展房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，可重點(diǎn)選擇承擔(dān)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展檢查，重點(diǎn)關(guān)注其成本費(fèi)用核算以及財(cái)政資金管理使用情況。

（二）強(qiáng)化行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。結(jié)合財(cái)政管理和改革的需要，開(kāi)展對(duì)行政事業(yè)單位，特別是醫(yī)院、學(xué)校等單位會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查其是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算管理和會(huì)計(jì)法規(guī)制度的規(guī)定，以及是否存在挪用專(zhuān)項(xiàng)資金、虛報(bào)預(yù)算支出、使用假發(fā)票等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

三、組織方式

按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署，區(qū)財(cái)政局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作，下設(shè)以為主任的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作。

四、檢查時(shí)間

檢查時(shí)間從年月起至8月結(jié)束，為期5個(gè)月。

五、工作步驟

按計(jì)劃?rùn)z查時(shí)間，整個(gè)檢查的開(kāi)展分別為準(zhǔn)備實(shí)施、全面檢查、總結(jié)上報(bào)和考核評(píng)價(jià)四個(gè)階段。

（一）準(zhǔn)備實(shí)施階段

月日-月日，成立檢查小組，各檢查小組針對(duì)本轄區(qū)的實(shí)際情況，做好檢查前的準(zhǔn)備工作。

（二）全面檢查階段

月日-7月31日，按照工作要求，各檢查小組分別對(duì)所檢單位進(jìn)行全面檢查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行糾正、提出整改意見(jiàn)。

（三）總結(jié)上報(bào)階段

8月1日-8月15日，各檢查小組對(duì)檢查情況進(jìn)行整理歸納，分析問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，撰寫(xiě)檢查總結(jié)；各檢查小組于8月15日前向全區(qū)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)工作材料，包括各檢查小組形成的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查報(bào)告、工作總結(jié)（內(nèi)容包括檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、典型案例、整改措施、檢查經(jīng)驗(yàn)和有效做法的分析歸納等）和檢查情況表（紙質(zhì)和電子版）等。

（四）考核評(píng)價(jià)階段

區(qū)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各小組的檢查工作進(jìn)行綜合考評(píng)。考評(píng)內(nèi)容主要包括：檢查工作的整體成效，檢查工作的總體組織情況，對(duì)社會(huì)宣傳工作情況，檢查和處理處罰的力度和規(guī)范化，上報(bào)材料的及時(shí)性、完整性等。

六、檢查工作要求

（一）加強(qiáng)管理，充分準(zhǔn)備

加強(qiáng)管理，組織檢查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定，明確工作重點(diǎn)，以高度責(zé)任感和深入細(xì)致的工作作風(fēng)對(duì)待檢查。檢查前要收集與被檢查單位有關(guān)的資料，查前準(zhǔn)備工作要做細(xì)做實(shí)，保證按計(jì)劃完成檢查工作。

（二）依法行政，嚴(yán)格檢查