時間:2023-01-17 16:03:22
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇紀檢干部自我剖析材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一.工作剖析
1.紀律方面。本人一直嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律;嚴格自律,始終保持清醒的頭腦,廉潔自律,不謀私利。工作認真專心,嚴守工作紀律,保守工作秘密,不遲到、不早退,無任何違法亂紀行為。在前一個月的報刊征訂工作中,本人堅持日清月結,財務賬目清楚,已具備較高的政治素質。
2.效率方面。本人認真學習,勤奮敬業,不斷加強知識積累和經驗積累,并養成了“今日事、今日畢”的良好習慣,堅持及時地完成各項工作任務,報刊征訂、網評文章、調研材料等工作都能夠按時完成。在認真做好每一項工作內容的過程中,業務工作能力不斷增強。
3.作風方面。本人始終保持高度的責任感、使命感,堅持正確的政治方向,深入貫徹落實科學發展觀,堅決圍繞中心,積極服務大局,實踐全心全意為人民服務的宗旨,努力維護人民群眾的利益。在工作、生活、學習中時刻嚴格要求自己,具有強烈的工作責任心。
二.參加演講比賽經驗體會
圍繞“三比三提”活動所學內容,本人參加了全市紀檢監察系統以“如何做好新形勢下紀檢監察工作”為主題的演講比賽。經過孫保宏主任對演講文章的指導,文章的結構更加清晰合理、內容更加務實具體。經過周文生常委的指導,參加決賽時演講語速保持穩定,聲音音量也明顯提高。以積極心參與、以平常心對待,虛心學習,認真總結,雖然與出色的選手相比仍有一定的差距,但與自己相比,確實有著明顯的進步。整個演講比賽的參與過程,是提高寫作水平和演講水平的過程,同時也是進一步對“三比三提”活動的深入實踐過程。
1.紀律方面。本人一直嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律;嚴格自律,始終保持清醒的頭腦,廉潔自律,不謀私利。工作認真專心,嚴守工作紀律,保守工作秘密,不遲到、不早退,無任何違法亂紀行為。在前一個月的報刊征訂工作中,本人堅持日清月結,財務賬目清楚,已具備較高的政治素質。
2.效率方面。本人認真學習,勤奮敬業,不斷加強知識積累和經驗積累,并養成了“今日事、今日畢”的良好習慣,堅持及時地完成各項工作任務,報刊征訂、網評文章、調研材料等工作都能夠按時完成。在認真做好每一項工作內容的過程中,業務工作能力不斷增強。
3.作風方面。本人始終保持高度的責任感、使命感,堅持正確的政治方向,深入貫徹落實科學發展觀,堅決圍繞中心,積極服務大局,實踐全心全意為人民服務的宗旨,努力維護人民群眾的利益。在工作、生活、學習中時刻嚴格要求自己,具有強烈的工作責任心。
二.參加演講比賽經驗體會
圍繞“三比三提”活動所學內容,本人參加了全市紀檢監察系統以“如何做好新形勢下紀檢監察工作”為主題的演講比賽。經過孫保宏主任對演講文章的指導,文章的結構更加清晰合理、內容更加務實具體。經過周文生常委的指導,參加決賽時演講語速保持穩定,聲音音量也明顯提高。以積極心參與、以平常心對待,虛心學習,認真總結,雖然與出色的選手相比仍有一定的差距,但與自己相比,確實有著明顯的進步。整個演講比賽的參與過程,是提高寫作水平和演講水平的過程,同時也是進一步對“三比三提”活動的深入實踐過程。
1.紀律方面。本人一直嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律;嚴格自律,始終保持清醒的頭腦,廉潔自律,不謀私利。工作認真專心,嚴守工作紀律,保守工作秘密,不遲到、不早退,無任何違法亂紀行為。在前一個月的報刊征訂工作中,本人堅持日清月結,財務賬目清楚,已具備較高的政治素質。
2.效率方面。本人認真學習,勤奮敬業,不斷加強知識積累和經驗積累,并養成了“今日事、今日畢”的良好習慣,堅持及時地完成各項工作任務,報刊征訂、網評文章、調研材料等工作都能夠按時完成。在認真做好每一項工作內容的過程中,業務工作能力不斷增強。
3.作風方面。本人始終保持高度的責任感、使命感,堅持正確的政治方向,深入貫徹落實科學發展觀,堅決圍繞中心,積極服務大局,實踐全心全意為人民服務的宗旨,努力維護人民群眾的利益。在工作、生活、學習中時刻嚴格要求自己,具有強烈的工作責任心。
二.參加演講比賽經驗體會
圍繞“三比三提”活動所學內容,本人參加了全市紀檢監察系統以“如何做好新形勢下紀檢監察工作”為主題的演講比賽。經過孫保宏主任對演講文章的指導,文章的結構更加清晰合理、內容更加務實具體。經過周文生常委的指導,參加決賽時演講語速保持穩定,聲音音量也明顯提高。以積極心參與、以平常心對待,虛心學習,認真總結,雖然與出色的選手相比仍有一定的差距,但與自己相比,確實有著明顯的進步。整個演講比賽的參與過程,是提高寫作水平和演講水平的過程,同時也是進一步對“三比三提”活動的深入實踐過程。
一、存在問題
⒈多深入基層,多深入群眾,經常督查村級經費情況
⒉加強對機關干部的教育和監督。
⒊進一步嚴格要求自己。
二、分析原因
一、落實市委決定,確定整頓三個“三”原則。11日市局召開黨組擴大會議,傳達市委動員大會精神,認真學習《關于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神開展整頓領導干部作風活動的通知》和市委常委、常務副市長xxx同志的重要講話,結合工商隊伍實際,對我局系統開展整頓活動進行了具體研究和部署。局長xxx同志提出了市局班子帶領全系統領導干部積極響應市委、市政府號召,高標準落實會議精神,堅持做到“認識、思想、行動三統一”、“意義、重點、任務××確”、“學習、整改、落實三帶頭”的要求,全心全意服務經濟發展。
二、做實方案,組建強有力的領導機構。市局組織召開了由市局領導班子成員、系統中層干部參加的整頓活動動員大會,下發了《市工商局認真貫徹落實市委決定,深入開展整頓領導干部作風活動實施方案》,明確市局和各分(縣)局領導班子及其成員、市局機關副處級以上實職領導干部(含事業單位)為主要對象,進一步明確了市委文件中列舉的四個方面問題、活動時間安排、工作步驟和工作要求。成立了以局長為組長,市局班子成員為副組長的活動領導小組,下設辦公室,市局紀檢組長任主任,監察處全面負責系統整頓作風活動的組織協調工作。市局副局長xxx在動員講話中強調,對工商系統來說,這次整頓作風活動是對我局學習貫徹四中全會精神這一重大而緊迫政治任務的再部署;是對我局服務全市發展步伐的再推動;是對我局隊伍自我教育整頓活動的再深化,更是對系統領導干部思想、紀律作風和組織建設的再認識、再教育,再整頓和再提高。
一、落實市委決定,確定整頓三個“三”原則。11日市局召開黨組擴大會議,傳達市委動員大會精神,認真學習《關于貫徹落實黨的十七屆四中全會精神開展整頓領導干部作風活動的通知》和市委常委、常務副市長***同志的重要講話,結合工商隊伍實際,對我局系統開展整頓活動進行了具體研究和部署。局長***同志提出了市局班子帶領全系統領導干部積極響應市委、市政府號召,高標準落實會議精神,堅持做到“認識、思想、行動三統一”、“意義、重點、任務××確”、“學習、整改、落實三帶頭”的要求,全心全意服務經濟發展。
二、做實方案,組建強有力的領導機構。市局組織召開了由市局領導班子成員、系統中層干部參加的整頓活動動員大會,下發了《市工商局認真貫徹落實市委決定,深入開展整頓領導干部作風活動實施方案》,明確市局和各分(縣)局領導班子及其成員、市局機關副處級以上實職領導干部(含事業單位)為主要對象,進一步明確了市委文件中列舉的四個方面問題、活動時間安排、工作步驟和工作要求。成立了以局長為組長,市局班子成員為副組長的活動領導小組,下設辦公室,市局紀檢組長任主任,監察處全面負責系統整頓作風活動的組織協調工作。市局副局長***在動員講話中強調,對工商系統來說,這次整頓作風活動是對我局學習貫徹四中全會精神這一重大而緊迫政治任務的再部署;是對我局服務全市發展步伐的再推動;是對我局隊伍自我教育整頓活動的再深化,更是對系統領導干部思想、紀律作風和組織建設的再認識、再教育,再整頓和再提高。
二、突出重點,進一步抓好交通基礎建設領域的黨風廉政建設。今年,交通各項基礎設施建設任務非常繁重,特別是公路工程建設鎮嘎線的二級路建設投資大、工程建設任務重,因此抓好公路工程建設中的黨風廉政建設尤為重要,它直接關系到工程質量,關系到從根本上制止出現不廉政的腐敗工程的大問題。所以,我們采取強有力的措施,建立健全各項規章制度,加大監督檢查力度,對村村通工程和鎮嘎線二級路建設的資金運用,各種工程材料采購的管理及撥付、工程質量等,進行嚴格的監督檢查,克服和解決工程建設過程中商業賄賂以及的跑、冒、滴、漏和偷工減料及權錢交易等不良傾向,確保了公路工程建設質量,有效防止出現腐敗工程。由于我們在抓重點工程項目的黨風廉政工作中成績突出,曾多次受到了各級紀檢部門的高度評價,經過各級審計部門的嚴格考核,均無任何違紀問題。
三、圍繞黨員干部的自身建設,進一步開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育和警示教育。通過強化學習、深入思考、自我剖析、對照檢查、觀看警示教育專題片、先進模范人物專題片等,在交通系統黨員干部中開展樹立“科學的發展觀、正確的政績觀、高尚的道德觀、牢固的法紀觀和以人為本的群眾觀”的新“五觀”主題教育,進而提高交通系統黨員干部的新的思維、新的觀念,為發展交通,建設交通,反腐倡廉提供有力的思想保障。
二、目標要求
分析檢查階段是從思想層面轉入實踐層面的關鍵階段,在整個學習實踐活動中起到承上啟下的作用。此階段的主要任務是立足水利部門職能,圍繞“發揚民主,揚長補短,共謀推動科學發展、加快‘一高兩進’之路”這一重點,開展廣泛征求意見建議、召開民主生活會,形成分析報告等三個環節的工作,認真搞好分析檢查,找準今后努力的方向。
三、活動步驟和內容
1.廣泛征求意見建議(5月6日—5月30日)
通過發放征求意見表、召開民主聽證會、民主懇談會、專題民主評議、設立意見箱、上門走訪等多種方式,廣泛征求群眾意見,找準影響和制約水利發展的突出問題,影響和制約水利科學發展的突出問題,影響社會和諧穩定的突出問題,黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。在征求意見對象上,重點為水利建設任務繁重的鄉鎮(街道)、相關村委、涉水部門單位及管理服務對象,尤其要注重在服務對象、基層群眾、對口部門中征求意見建議。積極參加“千名代表評部門,改進作風強服務”、“千名干部聯千戶,干群同心奔小康”活動,開展向黨代表、人大代表、政協委員征求意見,在走村訪戶、結對幫扶中征求意見。征求意見結束后,對征求到的意見建議作進一步梳理、綜合,對領導班子成員個人的意見建議,原則上由黨委書記與指導檢查組長溝通后,原汁原味地反饋給本人;對領導班子集體和涉及我局的意見建議,結合班子成員工作分工,由黨委書記分別反饋到每位領導班子成員,作為專題民主生活會剖析的重點內容。
2.召開民主生活會(6月1日—6月20日)
在廣泛征求各方面意見的基礎上,認真開好領導班子專題民主生活會,集中剖析檢查我局十六大以來貫徹落實科學發展觀情況。各黨支部專題組織生活會原則上要求在6月15日前召開,局領導班子專題民主生活會在6月18日前召開。專題民主生活會前,領導班子成員之間要廣泛開展談心談話,每位領導班子成員要深入分析征求到的意見和談心談話中發現的問題,聯系自身思想和工作實際,認真準備發言材料,深刻進行自我剖析檢查。民主生活會中,要堅持正面教育為主,認真開展批評和自我批評,把重點放在查找問題、分析原因、理清思路、明確方向上。要圍繞“四破四立”(即破除自我陶醉、小富即安的平庸思想,樹立永不滿足、勇創大業的進取精神;破除按部就班、因循守舊的僵化思想,樹立敢于探索、搶抓機遇的創新理念;破除穩字當頭、患得患失的保守思想,樹立勇于負責、爭先創優的拼搏態度;破除坐而論道、不切實際的虛浮思想,樹立勤奮敬業、狠抓落實的務實作風)去查找解放思想的態度與程度,尋找差距,發現問題,切實增強跨越式追趕型發展的責任感和緊迫感。要堅持歷史、客觀、辯證地看待成績和問題,既嚴格要求、不搞人人過關,又不糾纏歷史舊賬、個人責任。領導班子專題民主生活會,邀請聯系市領導參加民主生活會。同時,以支部為單位,組織廣大黨員參加以科學發展觀為主題的組織生活會。黨員領導干部要參加雙重組織生活會。民主生活會后,要將領導班子專題民主生活會召開情況以及會議記錄及時向紀檢、組織部門和學習實踐活動辦公室報告。
3.形成分析檢查報告(6月下旬)
領導班子分析檢查報告要充分吸收專題調研、解放思想大討論和民主生活會成果,充分反映黨的十六大以來我局貫徹落實科學發展觀的情況,客觀看待工作中所取得的成效,深刻反思出現的失誤和教訓,認真分析產生問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;充分反映我局廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識,理清科學發展的思路,明確主要方向和總體要求,提出推動科學發展和加強領導班子自身建設的具體措施。當前特別要緊密實際,研究提出加快推進新一輪改革開放、加強水利建設促進經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定的有效舉措。
局黨委書記全程主持領導班子分析檢查報告的起草工作,分析檢查報告初稿經市指導檢查組把關后,形成領導班子分析檢查正式報告,作為我局科學發展的指導性文件,并于6月30日前報送市委學習實踐活動辦公室備案。
四、活動要求
(一)加強領導,精心組織
要切實負起領導責任,主要負責同志親自抓,分管領導具體抓,班子成員合力抓。按照要求開展,確保把每個步驟的工作落到實處。要在前一階段學習的基礎上,繼續深化對科學發展觀的學習,堅持用科學發展觀來對照檢查工作,確保分析檢查階段各項工作能順利開展。廣大黨員領導干部要以身作則,帶頭開展民主懇談,帶頭查找突出問題,帶頭批評與自我批評,帶頭邊查邊改,充分發揮領導干部的示范表率作用。
(二)突出重點,統籌推進。
二、方法步驟
時間從5月上旬開始,到6月中旬結束。具體安排如下:
(一)做好分析檢查階段工作準備(5月8日以前)
1、制定工作方案。根據縣委學習實踐活動領導小組的部署和要求,結合我局實際,制定切合實際、操作性強的分析檢查階段具體實施方案。
2、召開轉段動員會議。在縣委指導檢查組的精心指導下,組織召開轉段動員會,對學習調研階段活動情況進行總結,組織部署安排分析檢查階段各項工作任務。
(二)召開領導班子專題民主生活會(5月上旬至5月底)
1、在認真梳理分析學習調研階段征求意見的基礎上,按照上級點、自己找、相互提的思路,進一步征求意見,查擺問題。通過召開座談會、個別訪談、發放意見征詢函等形式,虛心聽取意見,認真歸納梳理,分別梳理出對黨員個人、班子成員和領導班子的意見建議并及時反饋。緊密聯系領導班子作風建設實際,結合“效能深化年”活動,深入查找個人和班子思想不夠解放、創新意識不強等問題,開展批評與自我批評。開展領導班子成員談心、交心活動。做到與人為善、坦誠相見、相互溝通、增進團結、找準問題、形成共識。
2、認真撰寫民主生活會發言材料。各領導班子成員在深化學習、深入調研、廣泛征求意見和自我剖析的基礎上,對照科學發展觀的要求,結合我縣國土資源管理工作,認真擬定發言材料。發言材料堅持“四不上會”,即問題找得不準、原因分析不透、整改措施不實、努力方向不明的不予上會。
3、圍繞“推動科學發展、加快*崛起”這一主題,結合年度民主生活會組織召開專題民主生活會。各班子成員對一年來的工作和學習實踐活動中查找出來的問題進行深刻剖析,深挖思想根源,達到標本兼治的目的,更好地服務我縣經濟發展。屆時特邀市局和縣委指導檢查組、紀檢、組織部門及縣分管領導親臨指導,并邀請群眾、服務對象代表列席參加。
4、召開黨員專題組織生活會。要組織機關黨員召開以學習實踐科學發展觀為主題的專題組織生活會,重點開展“三查三看”即:查思想,看科學發展意識是否增強;查工作,看科學發展能力是否提高;查作風,看踐行科學發展觀的實效是否顯著。每個黨員對照“三查三看”,認真分析檢查自己與科學發展觀要求存在的差距和不足,積極開展批評與自我批評,提出改進措施和努力方向。
(三)形成領導班子分析檢查報告(6月上旬)
在開好專題民主生活會的基礎上,形成領導班子分析檢查報告。
1、充實分析檢查報告內容。嚴格按照上級要求,豐富分析檢查報告內容。一是黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的情況;二是存在的突出問題及主客觀原因特別是主觀原因分析;三是今后貫徹落實科學發展觀的總體思路和加強領導班子自身建設、推動科學發展的具體措施。
2、嚴格按要求認真擬定分析檢查報告。領導班子分析檢查報告先充分運用學習調研、解放思想大地討論和專題民主生活會的成果,反映貫徹落實科學發展觀的實際情況,概述取得的成效,梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因。形成班子共識,進一步明確今后工作的努力方向、總體思路和主要舉措。初稿形成后,以會議的形式開展研究討論,廣泛征求各方面意見,確保分析檢查報告具有針對性,體現可行性,富有操作性。
3、嚴把分析檢查報告審閱關。班子分析檢查報告,依據學習調研和解放思想大討論的成果,形成的班子共識、存在的突出問題、剖析存在問題的根源以及今后的工作思路、方向等內容,在市局和縣委指導檢查組的督導下形成高質量的分析檢查報告。
(四)組織群眾評議(6月中旬)
領導班子分析檢查報告形成后,廣泛征求群眾意見,使領導班子分析檢查報告更好地反映實際情況、更好地體現群眾意愿、更好地凝聚集體智慧,形成領導班子和廣大黨員、干部在科學發展上的共識。
1、參評人員。局機關黨員和群眾代表、國土所和服務對象代表、特邀監察專員,邀請部分具有一定參政議政能力的黨代表、人大代表、政協委員、專業技術人員和市局、縣委指導檢查組參加,并進行學習實踐活動滿意度測評。
2、評議內容。一是評議領導班子對科學發展觀的認識深不深;二是評議領導班子查找的問題準不準、原因分析透不透;三是評議領導班子對進一步貫徹落實科學發展觀的思路清不清、改進措施可行不可行。
3、評議方式。組織參評對象通過會議方式進行評議,對評議提出的意見和建議進行歸納整理,并將積極的建議和正確的意見融合到修改后的分析檢查報告中。
4、公開評議結果。通過適當會議和局公開欄的形式將分析檢查報告和評議結果要在局機關全體黨員、群眾中公開,并以適當形式向社會公開,接受群眾監督。
(五)回顧總結(6月中旬)
本階段工作接近尾聲時,開展一次“回頭看”,重點對存在的問題和薄弱環節進行查找分析,并及時加以糾正和完善。本階段工作結束后,認真總結取得的經驗和成果,并形成書面材料及時報送市局、縣委學習實踐活動領導小組辦公室,同時研究部署下一階段的工作安排,經縣委指導檢查組審核后,組織召開本階段小結暨轉入下一階段動員會。
三、工作要求
一、指導思想和目標
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,堅持執政為民、公正執法、依法行政,加強執法隊伍宗旨意識、法律意識教育和紀律作風整頓,集中解決執法隊伍中存在的突出問題,提高執法隊伍素質,全面推進執法隊伍建設,更好地為我縣經濟跨越發展服務。
通過開展教育整頓活動,全面加強我局執法隊伍建設,使執法人員普遍受到一次深刻的政紀、法制教育,提高為人民服務的宗旨意識、嚴格公正執法意識、依法行政意識。職業道德素質得到明顯提高,工作作風明顯好轉,服務質量全面提升,群眾滿意度明顯上升。要使群眾反映強烈的熱點問題和此次整頓的重點問題得到有效糾正和解決,執法人員違法違紀現象得到有效遏制,執法活動中的公開透明度進一步增強,執法行為進一步規范,執法監督管理和執法隊伍管理制度進一步完善,各項管理措施到位,監督約束機制健全,作用明顯。
二、教育整頓工作重點
(一)加強教育,牢固樹立五種觀念
1、牢固樹立執法為民的觀念。在執法過程中要充分體現“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求,視人民的利益高于一切,憂民之所憂,急民之所急,謀民之所需,把人民滿意作為衡量工作成效的最高標準,切實解決“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的思想問題。
2、牢固樹立公正執法的觀念。各科室、各部門要遵循公平、公正的原則,把公正執法作為根本準則和宗旨,教育和引導執法人員堅定公正執法信念,把公正執法作為最高價值目標,不折不扣地將法律的規定和精神貫徹到執法活動的全過程。
3、牢固樹立依法行政的觀念。進一步充實和完善學習日制度和“青年干部論壇”,把法律學習納入日常的政治、業務學習之中,不斷提高執法人員自身法律修養,牢固樹立“合法行政、合理行政、程序正當、便民高效、誠實守信、權責一致”的依法行政觀念。
4、牢固樹立文明執法的觀念。要不斷完善文明執法制度,努力使用文明執法語言,采取文明執法手段和措施,把文明執法融入到執法過程的各個環節。
5、牢固樹立遵紀守法的觀念。各科室、各部門要充分認識法律的嚴肅性,尊重法律、遵守法律,努力維護法律尊嚴,嚴格執法,教育和引導執法人員不斷增強遵紀守法的自覺性。
(二)強化監督,嚴格實施六項制度
1、嚴格實施執法人員資格認證制度。執法人員必須經過培訓考試合格后,才能取得執法主體資格。未經培訓考試合格的,不得確定執法資格,不得核發執法證件,不得從事執法活動,執法活動中要堅持持證上崗。聘用的合同工、臨時工只能從事輔工作,嚴禁從事執法活動。
2、嚴格實施執法公示制度。大力推行執法公示制,做到執法主體、依據、程序、結果、監督等執法運行過程的公示公開,增強執法透明度,合理適用自由裁量權,防止執法的隨意性,規范執法行為,做到依法執法,合理執法。
3、嚴格實施罰繳分離和收支兩條線制度。要依照行政處罰法以及其他有關法律的規定,嚴格實施“罰繳分離”制度,對罰款和行政事業性收費嚴格實行“收支兩條線”管理,不得坐收坐支,不得私設“小金庫”,不得挪用或者私分罰沒財務,嚴禁罰款打白條。
4、嚴格實施執法監督制度。加強對執法科室和部門的領導和監督,建立健全內、外部監督約束機制,及時發現和糾正違法執法行為,切實保護公民、法人和其他組織的合法權益。
5、嚴格實施執法責任制。各執法科室、部門要按照職權法定、權責一致的原則,依法界定執法職責,認真梳理執法依據,并將執法職責分解到具體崗位。要嚴格依照法定權限和程序履行職責,既不失職,又不越權,做到有權必有責,用權必受監督,確保權力的正確行使。
6、嚴格實施錯案和執法過錯責任追究制度。對不依法履行職責、、執法犯法的人員,要嚴肅追究責任,給予紀律處分,視情節取消其執法資格、吊銷執法證件、調離執法崗位或清除出執法隊伍;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
(三)需要整改的突出問題
1、認真糾正解決部分執法科室、部門對執法隊伍建設工作認識不高,對執法隊伍中存在問題的嚴重程度和危害認識不足,疏于管理,甚至袒護、包庇執法人員違法違紀等問題。
2、認真解決少數執法人員宗旨意識淡薄,特權思想嚴重,工作方法簡單,違法執法,紀律松弛,對待群眾冷硬橫等作風上存在的突出問題。
3、大力整頓影響黨和政府形象的“不敢為、不愿為、不思為、不必為”等執法不作為行為;著力解決少數執法人員有法不依、執法不嚴、執法不公、徇私枉法、久拖不決、久拖不執,辦人情案、關系案等突出問題。
4、認真不具有執法主體資格及非執法崗位上的人員從事執法活動,著力解決無證執法、不持執法證件執法及不出示執法證件執法問題,堅決杜絕超越執法權限、地域權限等越權執法問題。
5、認真查處事實不清、證據不足、執法不當等實體違法問題,依法糾正事后補充程序、執法程序倒置、執法沒有程序等違反法定執法程序問題。
三、方法步驟
此次執法隊伍教育整頓活動,從3月25日開始,到4月25日結束,共分四個階段進行:
第一階段,學習動員階段(3月25日至4月2日)。
1、搞好組織動員。召開局領導班子會議,對全局執法隊伍教育整頓活動進行研究部署。召開全局執法隊伍教育整頓動員大會,結合我局實際,進行廣泛深入的思想發動,對全局的教育整頓活動做出具體安排,提出明確要求, 迅速把思想統一到縣委縣政府的活動要求上來。
2、認真組織學習。堅持組織集中學習與個人自學相結合。利用學習日時間,認真組織全局干部職工深入學習依法行政基本知識、行政處罰法、行政訴訟法、行政復議法、行政許可法、國家賠償法以及國務院《全面推進依法行政實施綱要》等基礎法律知識,同時還要重點學習《公務員法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》等人事勞動和社會保障工作有關法律法規。在學習中,要堅持局領導帶頭,提高學習的帶動性;要堅持“正面典型引導和反面典型警示”相結合,提高學習的針對性;要堅持完善和落實學習制度,提高學習的實效性。
第二階段,查找問題階段(4月3日至4月9日)。
1、廣泛聽取意見。采取向干部職工、服務對象、人大代表、政協委員發放征求意見表,公開舉報電話,設立意見箱,召開座談會等形式,調查了解全局在執法工作中存在的問題。全局發放問卷不少于100份,局機關、社保局、就業局和醫保中心四個組分別組織,每組發放問卷25份以上。
2、組織開展自查。領導班子和干部職工要對照活動要求,結合工作實際,采取自我剖析、向服務對象征求意見等形式,認真搞好自查,找準本科室、本部門以及本人存在的問題和不足。
3、撰寫心得體會。聽取意見和自查結束后,執法科室、部門及有關人員要針對此次教育整頓活動撰寫心得體會文章,找準自身不足,深入剖析存在問題的原因,明確改進方向。
4、集中梳理組織交流。對收集上來的意見和建議進行集中梳理,找準主要問題。對存在的問題,要認真剖析,查找深層次原因,為有針對性的整改做好準備。
第三階段,整改階段(4月10日至4月17日)。
1、制定和落實整改措施。要對活動中查擺出來的問題、征求到的意見和建議進行認真梳理總結,找出問題的根源。在此基礎上,執法科室、部門以及執法人員要針對存在的突出問題,制定整改措施,并進行集中整改。整改措施及落實情況要及時向反映問題的單位和群眾反饋。
2、嚴格落實整改責任制。要建立落實整改措施責任制,結合工作目標分解,把落實整改措施的責任層層分解,落實到人。對于群眾及服務對象反映的錯案堅持逐一復查,有錯必糾,件件有回復,取信于民。
3、完善各項規章制度。在抓好整改的同時,進一步健全完善相關規章制度,形成加強思想紀律作風建設的長效機制,做到用制度去約束人,用制度去規范行為,最大限度地減少各類不良現象的發生。
第四階段,檢查驗收階段(4月18日至4月25日)。
要對全局執法隊伍教育整頓活動的開展情況認真進行一次回頭看,總結經驗教訓,發現問題及時解決,做好迎接縣執法隊伍教育整頓工作領導小組檢查的準備。各科室、部門要將自查情況形成書面材料上報局領導小組辦公室。辦公室要及時將自查報告上報縣行政機關教育整頓工作組。
四、組織領導