時(shí)間：2022-12-29 22:22:53
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇黨支部下半年工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
校屬各支部：
為總結(jié)各支部2019年上半年工作，謀劃好下半年工作，推進(jìn)學(xué)校黨建工作扎實(shí)開展，更好的發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，請(qǐng)各支部認(rèn)真撰寫2019年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃。具體要求如下：
一、上半年工作總結(jié)
各黨支部要結(jié)合本年度工作計(jì)劃，圍繞學(xué)校中心工作，分析支部黨建工作進(jìn)展情況，對(duì)已經(jīng)完成的工作、正在開展的工作以及尚未啟動(dòng)的工作進(jìn)行梳理，尤其要總結(jié)黨支部在管理育人、服務(wù)育人和教學(xué)育人（教學(xué)院部要突出課程思政內(nèi)容）方面發(fā)揮的作用，并作出分析。
下半年支部工作要緊緊圍繞“不忘初心 牢記使命”主題教育，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，明確重點(diǎn)、思路清晰、突出落實(shí)。
三、幾點(diǎn)要求
為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，按照中央關(guān)于開展 “基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的部署，從2012年起，調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司組織開展了以“雙貼近雙促進(jìn)”（貼近一線、貼近實(shí)際，促進(jìn)支部工作、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作）為主題的支部共建活動(dòng)。“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建活動(dòng)，是指在調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，公司機(jī)關(guān)本部的一個(gè)黨支部與所屬基層單位一個(gè)黨支部建立相互結(jié)對(duì)共建關(guān)系，雙方圍繞業(yè)務(wù)工作和支部建設(shè)，共同協(xié)商明確共建內(nèi)容、共建目標(biāo)，簽訂結(jié)對(duì)協(xié)議書，共同努力實(shí)現(xiàn)而開展的一種活動(dòng)方式。“雙貼近雙促進(jìn)”以一年為周期，持續(xù)開展。
近兩年來，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了基層組織工作和業(yè)務(wù)工作“雙促進(jìn)”。
精心策劃謀貼近
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。在“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建活動(dòng)中，“貼近”是過程、是載體、是基礎(chǔ)、是路徑，為了更好地“促進(jìn)”首先要保證更多地“貼近”。公司黨組對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了精心策劃，對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、共建方式、共建原則、共建內(nèi)容、活動(dòng)開展步驟等進(jìn)行了研究部署。
明確責(zé)任共努力。公司黨組作為活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行部署安排、組織召開活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)及交流評(píng)比工作。直屬機(jī)關(guān)黨委及各基層單位黨委協(xié)助黨支部結(jié)成對(duì)子，并在活動(dòng)中提供幫助、指導(dǎo)。雙方黨支部書記共同作為共建工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)活動(dòng)實(shí)施，對(duì)活動(dòng)成效負(fù)責(zé)。
簽訂協(xié)議成“一家”。根據(jù)年度工作需要，兩個(gè)黨支部自愿結(jié)對(duì)。通過召開支委會(huì)和黨員大會(huì)，確定共建內(nèi)容，明確雙方黨支部要著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作或要解決的實(shí)際問題。由公司黨組統(tǒng)一組織雙方簽訂共建協(xié)議書。雙方組成一個(gè)圍繞共建協(xié)議的內(nèi)容而共同奮斗的團(tuán)隊(duì)。
“沉下去”“請(qǐng)上來”。共建活動(dòng)主要通過聯(lián)合召開支委會(huì)及支部黨員大會(huì)、聯(lián)合開展業(yè)務(wù)攻關(guān)及學(xué)習(xí)交流等形式，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨支部的黨員“沉下去”，掌握基層情況，促進(jìn)工作落實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)；把基層單位黨支部的代表“請(qǐng)上來”，到機(jī)關(guān)本部了解公司及機(jī)關(guān)情況。
劃定原則不逾矩。活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)上，公司黨組對(duì)活動(dòng)原則作了明確規(guī)定，要求活動(dòng)講求實(shí)效，不搞形式主義，著力為基層解決實(shí)際問題；要求雙方黨支部相互尊重，自愿結(jié)對(duì)，共商目標(biāo)和計(jì)劃，共同推進(jìn)；要求采取簡便和適宜的方式開展活動(dòng)，全體人員厲行節(jié)約，不鋪張浪費(fèi)。
扎實(shí)開展務(wù)促進(jìn)
路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，恒則必成。在“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建活動(dòng)中，“促進(jìn)”是目的，是最終落腳點(diǎn)，是檢驗(yàn)活動(dòng)是否成功的最終標(biāo)尺。“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建活動(dòng)開展以來，參加共建單位的業(yè)務(wù)工作和支部工作都取得比較明顯的成效。
架設(shè)連心橋，深入基層轉(zhuǎn)作風(fēng)。“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建活動(dòng)在策劃之初，便著眼于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。活動(dòng)以“黨支部”為媒介，將企業(yè)中上下級(jí)的行政關(guān)系或不相鄰的兩級(jí)組織，視為平級(jí)組織放在同一個(gè)平臺(tái)上溝通、交流，為機(jī)關(guān)部門聯(lián)系基層部門提供了一條便捷的途徑，解決了組織中跨層級(jí)溝通的障礙問題。僅2012年5月至12月，公司機(jī)關(guān)黨支部下基層宣講公司政策17次、95人次，共建黨支部共召開聯(lián)合支委會(huì)14次、聯(lián)合黨員大會(huì)10次，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)與基層的溝通與互相了解。活動(dòng)中，公司機(jī)關(guān)黨支部宣傳、講解公司戰(zhàn)略部署、年度工作計(jì)劃、部門業(yè)務(wù)及工作流程，基層黨支部介紹戰(zhàn)略落實(shí)中的經(jīng)驗(yàn)做法及遇到的困難，為機(jī)關(guān)改進(jìn)工作提供依據(jù)。辦公室黨支部深入電廠征詢意見后，采取有效措施使“文山會(huì)海”大大減少。人資教培黨支部在活動(dòng)中形成了逢節(jié)假日給廣蓄電廠檢修黨支部一線員工發(fā)送慰問信的習(xí)慣做法，受到了基層員工歡迎。活動(dòng)為機(jī)關(guān)黨支部提供了經(jīng)常“向下看”“換位看”“回頭看”的機(jī)會(huì)，為機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn)提供了條件和動(dòng)力。
共建強(qiáng)堡壘，互動(dòng)互通增活力。促進(jìn)支部建設(shè)，增強(qiáng)黨支部活力和凝聚力是“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建活動(dòng)的重要內(nèi)容。一是共建活動(dòng)推進(jìn)支部工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)對(duì)黨支部圍繞公司最新編制的《黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，開展共同學(xué)習(xí)和同步落實(shí)。結(jié)對(duì)黨支部開展了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作互查互助行動(dòng)，交流提升對(duì)黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)，查找和彌補(bǔ)了支部工作中存在的漏洞。2012年底，參加共建黨支部的考核分?jǐn)?shù)均在90分以上，年初定級(jí)為“較好”的黨支部全部升級(jí)為“好”。二是共建活動(dòng)增強(qiáng)了支部活力。八對(duì)黨支部全部通過召開支部學(xué)習(xí)會(huì)或黨群座談會(huì)等聯(lián)合研討支部管理、業(yè)務(wù)、時(shí)事熱點(diǎn)等，使黨支部內(nèi)部氛圍更加民主，黨群關(guān)系更加和諧。部分共建黨支部還通過跨支部幫扶貧困黨員、與年輕黨員談心、年輕黨員“拜師”等工作，加強(qiáng)了黨內(nèi)人文關(guān)懷。黨支部基礎(chǔ)工作和活力都得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
資源共分享，學(xué)習(xí)型組織上水平。組織跨部門的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)是解決部門內(nèi)部知識(shí)同質(zhì)化、學(xué)習(xí)氛圍不濃厚問題的重要方式。結(jié)對(duì)雙方黨支部為跨部門學(xué)習(xí)提供了條件，各黨支部打破部門、專業(yè)的界限，“開門”抓學(xué)習(xí)，使本部門、本專業(yè)的“老知識(shí)”可以變成對(duì)方的“新知識(shí)”，實(shí)現(xiàn)知識(shí)資源的“循環(huán)再生”；使同一個(gè)知識(shí)可以由不同的專業(yè)、閱歷來解讀分享，更加豐富了對(duì)問題的認(rèn)識(shí)，提升學(xué)習(xí)的趣味性。活動(dòng)中，學(xué)習(xí)形式也多種多樣。辦公室黨支部開展了“送課到基層”活動(dòng)，天生橋電廠機(jī)關(guān)黨支部協(xié)助政工工會(huì)部修編了《黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等制度，監(jiān)審黨支部與深蓄綜合黨支部共同完成了《抽水蓄能電源工程建設(shè)監(jiān)督工作指引》《財(cái)務(wù)管理效能監(jiān)察》等研究成果。
凝聚攻關(guān)力，解決問題促發(fā)展。“雙貼近雙促進(jìn)”的本質(zhì)要求就是要服務(wù)基層發(fā)展。公司在快速發(fā)展的同時(shí)，面臨著建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣等困難。共建活動(dòng)中，雙方圍繞共同關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確立了一至兩個(gè)在共建中影響基層單位改革和發(fā)展需要共同解決的實(shí)際問題，并以協(xié)議書形式明確下來，共同研究解決方案、推進(jìn)解決。通過活動(dòng)雙方共同努力，計(jì)劃企管黨支部幫助海蓄電站簽訂了征地移民協(xié)議；生技安監(jiān)黨支部幫助惠蓄電站解決了球閥軸套缺陷、推動(dòng)了GIS VFTO計(jì)算校核工作；財(cái)務(wù)黨支部幫助惠蓄建管局完成了7個(gè)重大合同結(jié)算工作；基建黨支部幫助推動(dòng)了清蓄電站500 kV送出工。2012年，“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建活動(dòng)有效促進(jìn)了電源建設(shè)、電廠運(yùn)行、基礎(chǔ)管理等方面的18個(gè)重大問題的有效解決或關(guān)鍵環(huán)節(jié)的順利推進(jìn)，推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展。
總結(jié)提升再推進(jìn)
大道行思，取則行遠(yuǎn)。“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建活動(dòng)開展一年多來，我們邊實(shí)踐、邊思考，得到了三點(diǎn)啟示：
我支部一貫重視加強(qiáng)黨員及廣大教師的政治思想教育，努力做到學(xué)習(xí)活動(dòng)制度化、規(guī)范化，且注重與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，提高實(shí)效。
1．政治學(xué)習(xí)常抓不懈。學(xué)校支部堅(jiān)持抓好每兩周一次全體教師的政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛，形式多樣，有學(xué)習(xí)心得交流會(huì)、教師論壇、師德演講比賽等。
2．主題教育活動(dòng)豐富多彩。我支部注重把黨員的先進(jìn)性教育作為一項(xiàng)長期性工作來抓，開展黨員示范崗，積極開展黨員志愿者活動(dòng)。
3.結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，努力打造“以人為本，關(guān)注教師發(fā)展”的研訓(xùn)文化。教研員基于教學(xué)中的問題開展主題研訓(xùn)活動(dòng)，講座、課例、反思，帶有”茶館式”風(fēng)格的研訓(xùn)文化已見雛形。同時(shí)，與基教科建立聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)教學(xué)校長和主任做復(fù)習(xí)備考、質(zhì)量分析報(bào)告。
二、開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，有計(jì)劃、有條理的進(jìn)行學(xué)習(xí)。
1．集中學(xué)習(xí)
由于進(jìn)入4月以來，是我們中學(xué)研究部最緊張、最繁忙的季節(jié)。中考在即，中教部初三教研員在主任的帶領(lǐng)下對(duì)全區(qū)13所學(xué)校進(jìn)行二輪調(diào)研，并且準(zhǔn)備各項(xiàng)考試的考務(wù)工作，每天調(diào)研兩所學(xué)校。但我們?nèi)阅軋?jiān)持集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中首先進(jìn)行引領(lǐng)學(xué)習(xí)，由主講人領(lǐng)著學(xué)習(xí)，然后交流學(xué)習(xí)體會(huì)，剩余時(shí)間就集中個(gè)別學(xué)習(xí)。
2．個(gè)人學(xué)習(xí)
我們第一黨支部更多的是利用業(yè)余時(shí)間黨員進(jìn)行個(gè)人學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中做好筆記，每人完成了一萬字的學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
3．交流討論
集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)后，第一黨支部集中一次進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流，談體會(huì)、談心得、談疑惑，最終形成兩個(gè)研究問題，形成自查報(bào)告及整改措施。
三、部室主要工作
1．完善制度建設(shè)，走制度管理與文化管理相結(jié)合之路。
（1）結(jié)合開學(xué)視導(dǎo)、集體調(diào)研和初三專項(xiàng)調(diào)研，重點(diǎn)指導(dǎo)基層學(xué)校落實(shí)“改進(jìn)和加強(qiáng)教學(xué)研究工作”和“初三教學(xué)工作”兩個(gè)指導(dǎo)意見，這兩個(gè)意見比較明晰、周全，簡明實(shí)用，受到基層學(xué)校的歡迎。
（2）實(shí)施“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”研究與學(xué)科分解工作，在開學(xué)集體研討的基礎(chǔ)上，結(jié)合大連市教師專業(yè)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開始了各學(xué)科教師能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，目前，語文、數(shù)學(xué)、英語、化學(xué)、思品、歷史、地理的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已制定完畢，但仍有許多不盡人意的地方，有待于下一步的細(xì)致修改完善。
2．豐富區(qū)域研訓(xùn)形式，開闊視野，解決教學(xué)中的實(shí)際問題。
（1）圍繞本學(xué)期集體調(diào)研的主題“關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變”，實(shí)行了菜單式調(diào)研形式，三輪調(diào)研，目的明確，努力做到按需指導(dǎo)，針對(duì)性指導(dǎo)，有效服務(wù)。
（2）開放研訓(xùn)活動(dòng)，實(shí)施語文學(xué)科的區(qū)際聯(lián)動(dòng)教研活動(dòng)。
（3）完成教學(xué)基本功競賽的發(fā)動(dòng)、組織、評(píng)獎(jiǎng)和證書發(fā)放工作，教學(xué)基本功比賽較好地激發(fā)了教師的潛能，給教師提供了展示機(jī)會(huì)。
3．把握教學(xué)本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律，提高區(qū)域教學(xué)引領(lǐng)的能力水平。
（1）六月份，中教部開展了科研課題和校本課程普查活動(dòng)。初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)13所中學(xué)現(xiàn)主持或參與研究的科研課題三十余項(xiàng)，已經(jīng)開設(shè)和準(zhǔn)備開設(shè)的校本課程一百多門。
（2）逐步構(gòu)建起符合素質(zhì)教育的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評(píng)價(jià)體系，對(duì)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)效果進(jìn)行過程性監(jiān)測評(píng)價(jià)。
（3）（落實(shí)“牽手行動(dòng)”，分管校長帶隊(duì)，和小教部一道“帶教進(jìn)島”，走進(jìn)中小學(xué)課堂，授課反思交流。
4．抓實(shí)初三工作，確保教學(xué)質(zhì)量在全市的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)
初三工作的總體思路是指導(dǎo)先行，專業(yè)引領(lǐng)，質(zhì)量跟蹤，過程跟進(jìn)，針對(duì)服務(wù)。
1. 指導(dǎo)先行。與基教科聯(lián)合下發(fā)《初三教學(xué)工作指導(dǎo)意見》，重點(diǎn)抓落實(shí)。指導(dǎo)各校制定各學(xué)科的初三教學(xué)工作計(jì)劃。明確劃分出初三教學(xué)工作的兩個(gè)階段：新授課階段和總復(fù)習(xí)階段，明確了階段目標(biāo)和任務(wù)。
2.專業(yè)引領(lǐng)。在對(duì)初三教學(xué)現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定三輪復(fù)習(xí)內(nèi)容目標(biāo)，指導(dǎo)了五大學(xué)科教師上了重要復(fù)習(xí)板塊的復(fù)習(xí)打樣課，集思廣益，區(qū)域資源共享，共同改進(jìn)復(fù)習(xí)策略方法，保證初三復(fù)習(xí)備考課堂教學(xué)的有效性。
3.質(zhì)量跟蹤。區(qū)練習(xí)卷的命制，為初三學(xué)生提供了一次難得的練習(xí)機(jī)會(huì)，組織大連市的兩次試測的部分和全部學(xué)科的全區(qū)集中評(píng)卷工作，保證了數(shù)據(jù)的相對(duì)準(zhǔn)確和評(píng)卷的相對(duì)公平。對(duì)市一模做了及時(shí)有效的質(zhì)量分析，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)考綱和課標(biāo)，弄清試題中的變與不變的內(nèi)容，及時(shí)調(diào)整復(fù)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)，加大了對(duì)新題型的訓(xùn)練力度。
4. 過程跟進(jìn)。對(duì)初三年級(jí)進(jìn)行了三輪調(diào)研，關(guān)注教師的需求，每位教研員都對(duì)本學(xué)科薄弱教師進(jìn)行跟蹤聽評(píng)課，反復(fù)指導(dǎo)。
5.針對(duì)服務(wù)。依據(jù)兩次市試測的成績統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)十三所學(xué)校的薄弱學(xué)科，教研員開展針對(duì)性的下校指導(dǎo)。重視學(xué)生的差異。
四、存在問題：
1. 教師將教學(xué)理念轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為的能力需要進(jìn)一步提高。
基于全市“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”和“三個(gè)發(fā)展”的要求和市縣財(cái)政一般預(yù)算收入增長11%的目標(biāo)，明年全市地稅稅收收入確保增長13%，總收入突破17億元大關(guān)。
（一）落實(shí)好組織收入責(zé)任制。各單位要按照市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，早做安排，認(rèn)真進(jìn)行增減因素測算，細(xì)化任務(wù)，分解到所，落實(shí)到人。繼續(xù)深入開展全市各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、聯(lián)系重點(diǎn)稅源企業(yè)制度，靠前指揮，協(xié)調(diào)解決工作中存在的主要矛盾，有針對(duì)性的制定有效措施，為組織收入提供有力組織保證。確保1月份、一季度組織收入實(shí)現(xiàn)“開門紅”，上半年“雙過半”，確保全年地稅收入目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
（二）繼續(xù)深化稅收經(jīng)濟(jì)分析。及時(shí)掌握影響稅收收入的主要經(jīng)濟(jì)參數(shù)和企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)變化情況，認(rèn)真分析和評(píng)估重大稅收政策調(diào)整效應(yīng)，繼續(xù)深化稅收收入能力估算和稅源分析工作，深入開展稅收征管狀況監(jiān)控分析，深入落實(shí)稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查的互動(dòng)機(jī)制。
（三）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收調(diào)控措施。充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配功能，不折不扣的落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、支持企業(yè)發(fā)展、保障改善民生等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。服務(wù)發(fā)展，改善民生，促進(jìn)和諧。
（四）積極培植稅源，夯實(shí)稅基。圍繞“助推發(fā)展增收入，用好政策增收入，強(qiáng)化措施增收入”的思路，積極當(dāng)好黨委政府的參謀助手，在企業(yè)改制、招商引資、園區(qū)建設(shè)等方面提出合理化建議，用好用活現(xiàn)行稅收政策，不斷做大稅源規(guī)模，以鞏固存量、發(fā)展增量、擴(kuò)大總量。
二、全面整合信息資源，下大力氣在信息管稅上取得新突破
（五）加快搭建全市統(tǒng)一的綜合辦稅平臺(tái)。全力以赴抓好稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作，對(duì)市局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站進(jìn)行全面改版，增加與納稅人之間的互動(dòng)服務(wù)功能，適時(shí)開通網(wǎng)上辦稅、電子定稅、同城通辦等功能。配合省局做好中軟系統(tǒng)查詢功能的改進(jìn)工作，爭取增加與省局網(wǎng)絡(luò)鏈接帶寬，提高辦稅速度。全面更新前臺(tái)辦稅計(jì)算機(jī)和后臺(tái)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、視頻系統(tǒng)等設(shè)備，逐步改善征管技術(shù)條件。
（六）進(jìn)一步強(qiáng)化信息采集和信息共享。嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān)，重點(diǎn)保證征管核心系統(tǒng)對(duì)納稅人申報(bào)資料和財(cái)務(wù)報(bào)表的完整、及時(shí)、準(zhǔn)確采集，提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，結(jié)合數(shù)據(jù)分析和管理等工作，及時(shí)做好數(shù)據(jù)修正和垃圾數(shù)據(jù)清理，利用好數(shù)據(jù)比對(duì)的信息成果，確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量和時(shí)效。強(qiáng)化計(jì)統(tǒng)部門職能，對(duì)數(shù)據(jù)分析實(shí)行歸口管理，加強(qiáng)對(duì)分析成果的增值利用，提升稅收征管決策的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
（七）著力加強(qiáng)稅源監(jiān)控和納稅評(píng)估。利用“數(shù)據(jù)大集中”優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大稅源監(jiān)控范圍，將更多的行業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目納入重點(diǎn)稅源監(jiān)控，完善稅源監(jiān)控指標(biāo)體系，提高監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量。針對(duì)稅源實(shí)際和納稅遵從風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)對(duì)建筑安裝、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)和大型企業(yè)集團(tuán)開展納稅評(píng)估，加強(qiáng)征管質(zhì)量的跟蹤檢查。市局將向全系統(tǒng)征集納稅評(píng)估典型案例，年底進(jìn)行匯編、點(diǎn)評(píng)，逐步建立行業(yè)綜合評(píng)估模型和指標(biāo)體系。通過充分發(fā)揮涉稅信息流在現(xiàn)代稅收管理中的核心作用，建立健全信息化、專業(yè)化、立體化的稅源管理體系，破解征管信息不對(duì)稱這一難題，全面提高稅收征管工作水平。
三、不斷豐富內(nèi)容形式，下大力氣在優(yōu)化納稅服務(wù)上取得新突破
圍繞“135”工作思路，積極開展“納稅服務(wù)年”活動(dòng)。“1”，就是牢固樹立一個(gè)理念，即公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念。“3”，就是圍繞稅法宣傳、涉稅咨詢、辦稅服務(wù)、投訴監(jiān)督四大納稅服務(wù)功能，狠抓辦稅服務(wù)廳、地稅門戶網(wǎng)站、12366服務(wù)熱線三大平臺(tái)建設(shè)。“5”，就是找準(zhǔn)優(yōu)化納稅服務(wù)工作的切入點(diǎn)，著力抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
（八）健全服務(wù)體制機(jī)制。按照統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化納稅服務(wù)職能的要求，進(jìn)一步完善稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、信用管理、社會(huì)協(xié)作等納稅服務(wù)制度，制定全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員納稅服務(wù)行為規(guī)范。
（九）搞好稅收宣傳活動(dòng)。結(jié)合“五五”普法規(guī)劃和依法行政工作計(jì)劃，按照“貼近稅收工作實(shí)際、貼近時(shí)代主題、貼近納稅人”“三貼近”方針開展宣傳，注重對(duì)工作舉措的宣傳，加深納稅人和社會(huì)各界對(duì)稅收工作的支持和理解；不斷改進(jìn)宣傳方式和手段，密切與《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》、《天府稅收》以及電視、電臺(tái)等媒體的溝通交流，拓展宣傳途徑和渠道，開展“電子送法”、“專題解讀”等特色宣傳活動(dòng)，有針對(duì)性地普及稅法知識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行稅法公告制度，讓稅法深入人心，提高社會(huì)的稅法遵從度。
（十）開展納稅咨詢輔導(dǎo)。及時(shí)將國家的稅收法律法規(guī)和政策、辦稅程序向納稅人公開。落實(shí)聯(lián)系制度，開展送法上門、“一對(duì)一”等服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員與納稅人“面對(duì)面”互動(dòng)。充分利用12366納稅服務(wù)熱線與各級(jí)地稅機(jī)關(guān)科（股）室直接鏈接的優(yōu)勢(shì)，著力打造納稅服務(wù)綜合平臺(tái)，實(shí)行12366納稅服務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線、辦公電話“線連線”互動(dòng)。不斷完善內(nèi)外網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容，完善納稅輔導(dǎo)中心、稅企互動(dòng)欄目功能，拓展網(wǎng)上辦稅和征納互動(dòng)功能，依托信息化手段推進(jìn)“網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)”互動(dòng)。
（十一）優(yōu)化辦稅服務(wù)。以“七個(gè)統(tǒng)一”（統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、窗口設(shè)置、各類標(biāo)識(shí)、辦稅指南、服務(wù)內(nèi)容、崗責(zé)體系、管理制度）為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)辦稅服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè)，推行辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。全面實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程規(guī)范化，服務(wù)方式規(guī)范化，工作考評(píng)規(guī)范化。建立健全以滿足納稅人合理需求為導(dǎo)向的業(yè)務(wù)體系、以科學(xué)化的組織架構(gòu)和專業(yè)化的人才隊(duì)伍為重點(diǎn)的組織保障體系、以減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)、提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo)的績效評(píng)價(jià)體系，努力打造服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)。
（十二）滿足納稅個(gè)性需求。積極創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展辦稅方式，加快推進(jìn)自助辦稅和涉稅事項(xiàng)同城通辦。簡化辦稅服務(wù)程序，健全多元化的辦稅體系。推行POS機(jī)刷卡繳稅、簡并征期、集中征收等制度，滿足納稅人的不同需求。進(jìn)一步清理簡并涉稅資料，切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。
四、嚴(yán)格防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，下大力氣在規(guī)范執(zhí)法上取得新突破
（十三）嚴(yán)格貫徹組織收入原則。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則不動(dòng)搖，堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款等行為，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹市局黨組的決議和部署，嚴(yán)禁違反組織收入原則，法制、紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化過程控制，加大監(jiān)督檢查力度，維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。
（十四）全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。加大對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)工作執(zhí)行情況的檢查。下半年組織力量深入開展稽查已結(jié)案件、征收單位處罰較大案件的案卷評(píng)查工作。對(duì)制定的規(guī)范性文件開展效能評(píng)估，充分發(fā)揮制度的規(guī)范、約束和導(dǎo)向作用，提高執(zhí)法準(zhǔn)確性、管理覆蓋面和稅收征收率，切實(shí)防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，減少執(zhí)法過錯(cuò)，保護(hù)納稅人合法權(quán)益。
（十五）進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序。做好各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，組織開展對(duì)貨物運(yùn)輸業(yè)、建安、房地產(chǎn)業(yè)、煤碳等行業(yè)和金融保險(xiǎn)、車船使用稅、房屋出租業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查，完成好總局和省局安排的各項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查任務(wù)。繼續(xù)開展重點(diǎn)納稅企業(yè)、城建稅等數(shù)據(jù)比對(duì)。強(qiáng)化發(fā)票管理，做好全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一樣式的新版發(fā)票印制工作。嚴(yán)厲打擊整治發(fā)票違法犯罪行為，整合稽查資源，優(yōu)化辦案程序，提高辦案質(zhì)效，以防范查處大要案為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法剛性，加大執(zhí)行力度，促進(jìn)稅收環(huán)境的進(jìn)一步改善。
五、深入推進(jìn)專業(yè)化管理，下大力氣在夯實(shí)管理基礎(chǔ)上取得新突破
（十六）全面實(shí)施分類管理。探索稅源專業(yè)化管理新模式，以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以納稅人規(guī)模和行業(yè)等為主，對(duì)稅源實(shí)施科學(xué)分類。研究合理調(diào)整征管機(jī)構(gòu)職責(zé)，科學(xué)確定稅源管理崗位，細(xì)化職責(zé)分工，整合優(yōu)化各部門管理資源，創(chuàng)新稅收管理員制度，建立完善縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的專業(yè)化管理運(yùn)行機(jī)制。研究起草《委托代征家庭裝修稅收管理辦法》、《加強(qiáng)個(gè)體交通運(yùn)輸稅收管理的建議》報(bào)市政府審批，從源頭上有效規(guī)范家庭裝修和個(gè)體交通運(yùn)輸稅收管理，堵塞稅收漏洞。今年要在全系統(tǒng)推行個(gè)體稅收管理“三公開”（即公開評(píng)稅定稅、公開繳稅情況、公開社會(huì)監(jiān)督）。
（十七）強(qiáng)化大項(xiàng)目大稅源征管。建立和完善重大建設(shè)項(xiàng)目稅源監(jiān)控體系，分類別建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目、園區(qū)、行業(yè)等稅收管理信息庫，加強(qiáng)與建設(shè)、房管、國土部門的聯(lián)系，做好信息交換比對(duì)分析，實(shí)現(xiàn)稅收征管對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的信息共享、動(dòng)態(tài)跟蹤、全程監(jiān)控。強(qiáng)化房地產(chǎn)“一體化”稅收管理，充分利用稅收中軟系統(tǒng)，做好對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目、每一棟樓盤、每一套房屋的精細(xì)化稅收管理。加大對(duì)金融保險(xiǎn)業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育勞務(wù)、土地房屋轉(zhuǎn)讓等重點(diǎn)行業(yè)的征管力度。
（十八）狠抓各稅種管理。著力開展度企業(yè)所得稅匯算清繳和納稅評(píng)估，抓好稅基管理、政策培訓(xùn)輔導(dǎo)，嚴(yán)格扣除標(biāo)準(zhǔn)審核。全面推行個(gè)人所得稅全員全額扣繳，重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位明年底全部上線，全市個(gè)稅軟件上線面達(dá)到個(gè)稅扣繳義務(wù)人的70%以上。積極做好并完成度年所得12萬元以上納稅人自行申報(bào)工作，加強(qiáng)外籍個(gè)人所得稅征管和售付匯稅收管理。實(shí)施鹽、煤、天然氣、沙石資源稅分類管理辦法，強(qiáng)化資源稅從價(jià)征收政策調(diào)整后的征管。嚴(yán)格執(zhí)行耕地占用稅“宗地管理”辦法，開展對(duì)全市耕地占用稅全面清理，重點(diǎn)對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村的臨時(shí)占地與非法占地，以及因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地和享受免征或減征耕地占用稅后改變?cè)嫉赜猛镜惹闆r進(jìn)行清理。加大對(duì)土地契稅的跟蹤管理，尤其是經(jīng)營性房產(chǎn)交易過程中的契稅征收管理。做好車船稅代扣代繳管理和印花稅核定管理。報(bào)市政府和省局同意后，采用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)準(zhǔn)確測量土地使用面積，今年在100戶工業(yè)企業(yè)試點(diǎn)，力爭同比增收20%以上。
六、圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，下大力氣在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破
（十九）努力打造學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)。以全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)為理念，以“聚財(cái)為國，執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨為共同愿景，實(shí)現(xiàn)在團(tuán)結(jié)協(xié)作上凝心聚力、在工作機(jī)制上務(wù)實(shí)創(chuàng)新、在業(yè)務(wù)工作上服務(wù)優(yōu)良的目標(biāo)，促進(jìn)地稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要大造聲勢(shì)，營造在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作的氛圍，重點(diǎn)建好“六大平臺(tái)”，即“學(xué)習(xí)平臺(tái)”、“制度平臺(tái)”、“感情平臺(tái)”、“激勵(lì)平臺(tái)”、“宣傳平臺(tái)”、“活動(dòng)平臺(tái)”。建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，明確以各科室、直屬單位、各區(qū)縣局負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的目標(biāo)責(zé)任制，將創(chuàng)建工作落到實(shí)處。實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)沒達(dá)到要求、工作流于形式、干部職工意見反映大的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過完善學(xué)習(xí)規(guī)劃、建立創(chuàng)新機(jī)制、健全和完善激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)教育，提升干部的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。
（二十）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中心組理論學(xué)習(xí)制度。做好黨組中心組的全年理論學(xué)習(xí)的具體安排，明確學(xué)習(xí)要點(diǎn)、專題和發(fā)言人，特別是結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取多種形式，如邀請(qǐng)專家講課、領(lǐng)導(dǎo)授課等，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持民主集中制原則，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，著力在深入基層，大興調(diào)查研究，為基層排憂解難上下功夫。不斷豐富中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式，著力在提高班子政策理論水平上下功夫。繼續(xù)開展區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子巡視檢查工作，著力在提高巡視檢查效果、解決實(shí)際問題上下功夫。努力創(chuàng)建“四好班子”。
（二十一）積極探索干部激勵(lì)機(jī)制。逐步構(gòu)建科、股級(jí)后備干部隊(duì)伍，不斷完善全系統(tǒng)內(nèi)選拔、任用副科級(jí)干部制度。加大干部上掛下派輪崗交流力度，選拔區(qū)縣局或基層領(lǐng)導(dǎo)干部到市局掛職，市局機(jī)關(guān)及直屬單位干部下派區(qū)縣局任副職或主持部門工作。加大對(duì)任職期滿干部的交流、輪崗力度，構(gòu)建充滿活力的選人用人機(jī)制。積極探索選拔人才的方式方法，分類別構(gòu)建人才庫，引入競爭機(jī)制，加強(qiáng)人才庫動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，加強(qiáng)干部的日常管理及機(jī)構(gòu)編制管理，完成今年機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。積極關(guān)心干部職工（包括離退休干部職工）的生活與身心健康，努力解決干部職工后顧之憂。切實(shí)做好文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)全系統(tǒng)文明創(chuàng)建活動(dòng)上新臺(tái)階。著力打造人文地稅、活力地稅、和諧地稅。
（二十二）繼續(xù)強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)同高等院校、稅務(wù)培訓(xùn)院校的聯(lián)系，組織干部職工參加稅收業(yè)務(wù)技能、更新知識(shí)培訓(xùn)。在系統(tǒng)內(nèi)開展互動(dòng)式培訓(xùn)，挖掘內(nèi)部人力資源，建立內(nèi)部師資力量，開展培訓(xùn)講義或教案評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。著重抓好全員大學(xué)習(xí)、崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武、能力大提高“四大活動(dòng)”，全面開展辦稅服務(wù)廳工作人員、稅收管理人員、反避稅人員、稅收統(tǒng)計(jì)分析人員和稅務(wù)稽查人員等“五員”培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高一線人員的崗位工作能力。4月中旬將組織《征管法》應(yīng)用能力全員考試。
（二十三）扎實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作。加強(qiáng)黨員教育管理，嚴(yán)格執(zhí)行干部政治理論學(xué)習(xí)制度，按季度下發(fā)黨支部組織生活參考，積極組織廣大黨員全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神。認(rèn)真貫徹“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，堅(jiān)持“”、民主評(píng)議黨員等制度，積極參加市直機(jī)關(guān)工委的“最佳黨日”評(píng)比。積極探索關(guān)懷和服務(wù)黨員、服務(wù)職工的新方法，切實(shí)幫助黨員和干部排憂解難，增強(qiáng)全局凝聚力。做好評(píng)先評(píng)優(yōu)工作，努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型，并做好宣傳推廣工作。積極開展“城鄉(xiāng)共建”、“軍民、警民共建”、“社區(qū)共建”活動(dòng)。有效開展好群團(tuán)工作，以人為本大力加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，抓好金稅藝術(shù)團(tuán)與各類文體活動(dòng)小組的建設(shè)和管理，以工、青、婦等組織為主廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng)。
（二十四）不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。豐富完善“領(lǐng)導(dǎo)講責(zé)、制度定責(zé)、干部踐責(zé)、述廉評(píng)責(zé)、組織追責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的任務(wù)分解、工作考核、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)工作，執(zhí)行好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定。狠抓廉政教育，筑牢思想防線。繼續(xù)做好崗前培訓(xùn)，抓實(shí)廉政談話，強(qiáng)化警示教育。著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況納入報(bào)告范圍；積極探索權(quán)力運(yùn)行規(guī)律和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)制衡機(jī)制的構(gòu)建。擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，將經(jīng)費(fèi)預(yù)（決）算情況、上級(jí)檢查（審計(jì)）結(jié)果情況、重大決策執(zhí)行情況等事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)的公開。拓展稽查監(jiān)督管理制度，全面推行“一案雙查”制度，解決好少數(shù)干部慢作為、不作為、亂作為問題。硬化監(jiān)督，確保政令暢通和權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。對(duì)稅收法律法規(guī)執(zhí)行、上級(jí)重大決策落實(shí)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保政令暢通。開展執(zhí)法監(jiān)察，重點(diǎn)圍繞稅額核定、自由裁量權(quán)行使、執(zhí)法程序遵守、集體研究制度落實(shí)、稅務(wù)行政公開等方面開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。開展“小金庫”治理工作回頭看，鞏固治理成果。對(duì)市局稽查局和第二直屬分局開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)，對(duì)當(dāng)年提拔和離任的區(qū)縣局局長、所長進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)稅收?qǐng)?zhí)法、票證管理、三代手續(xù)費(fèi)管理、厲行節(jié)約指標(biāo)完成等事項(xiàng)。繼續(xù)開展“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng)，組織各層次的明查暗訪，認(rèn)真處理群眾投訴，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。為全市地稅工作的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治紀(jì)律保證。
七、切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)，下大力氣在保障有力上取得新突破