工程成本管理論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇工程成本管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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(1)公路工程計量與付款的對象是業主。以承包完成的合格工程量為依據，包括計價、計量等程序，由于要達成控制成本的目的，必須設置工程支付的臺賬，通過對照每期支付的數額和數量，統計出總支付額和施工完成情況。

(2)深刻體會公路成本管理的概念及實際的工作經驗。管理人員要將工程合同管理與成本管理之間的聯系理清楚，加深對成本管理的了解，企業作為競爭的主體，深入了解成本管理，非常關鍵。在施工單位看來，施工生產的核算是獨立的，但對于公路企業來說是重點。

(3)對機械設備等固定資產管理不善。在公路工程施工過程中，存在的點多、線長、距離比較遠，機器設備需要不停來回搬運，如果之前沒有合理、健全的調控制度，和一定的約束機制，就會出現機械設備使用頻率和搬運頻率不斷增加的場面，這樣不但會加大機械設備的使用成本，還會降低工程施工的效率。

(4)施工成本控制體系不夠健全。一般情況下，在每個工程項目開始施工之前都應做好預算，具體到每一個工程中的每一個項目中，所花的費用最多和最少各是多少，這樣施工人員心中就有了大致的估算。反之，事先對可能發生的成本缺乏估算，控制制度不嚴格沒有定制成本費用指標，施工人員在施工操作過程中就難免出現鋪張浪費，造成不必要的損失。

(5)財務制度不夠健全。公路部門中核算工作一般得不到重視，往往是因為財務人員的財務素質參差不齊造成的，領導們只注重期末利潤的核算，很少關注前期成本和收入，繼而財務人員也不會在這方面下功夫，導致制定的核算制度不夠全面。

(6)考核制度的制定不嚴格。成本的控制效果一般是通過考核來反映的，只是在實際當中，管理人員由于工作繁忙往往會忽略了考核這一項目，要不就是完成任務一樣走個形式，將考核敷衍過去。導致考核力度不夠大，影響員工的積極性。

2怎樣才能做好公路工程成本管理與控制

工程施工項目成本是項目管理的重點，其將施工的整個過程有機地聯系起來，通過項目的成本管理就可以看出一個企業的管理水平，顯而易見，衡量一個企業經濟效益的高低是離不開成本的管理的。工程成本一般指的是從施工的那一刻起，所有發生的經濟事項所產生的費用總和。成本的管理應該從成本的預算開始，在項目實施的過程中進行相應的成本控制，使用一切可行的方法來降低施工的成本，直到施工完畢。

(1)成本的計劃。在施工之前應該通過搜集有關資料和以往的施工經驗，做好成本的預算工作，可以為企業經營決策和編制計劃成本提供可靠的依據。在制定計劃成本的過程中應注以下幾點:通過以往的施工經驗，明確本企業本年度計劃可完成的工程量，做好設計預算和施工預算;拿出企業歷史成本資料以及合同類的工程成本資料，以備不時之需;制定好施工管理方案和應急措施;全面考慮和分析不可抗力等因素對施工成本的影響及企業的承受能力，及時做好防備措施。

(2)成本計劃要嚴格實施。成本計劃是施工項目開始前為生產經營活動預期的經濟效益所做的綜合性計劃，是建立企業成本管理制度的基礎。成本計劃的實施措施，主要指怎樣才可以在項目實施的基礎上，將工程成本減少到計劃成本或是低于計劃成本，包括生產過程中的直接和間接費用怎樣才可以降到最低，可以從其費用的構成進行分析，將那些可以省略或可以減少的費用，可以進行適當的刪減。從項目成本的主要支出入手，分別編制計劃用量，計劃可降低的成本。

(3)成本的控制。成本一般指的是在施工進行的過程中，所消耗的人力、物力及各項費用的開支。控制成本，就是將這些項目逐一進行要求、監督和限制，不斷發現錯誤和不斷糾正，以免造成不必要的偏差，將每一個項目都控制在計劃中。成本控制主要注意以下幾點:首先要合理組織施工、選擇正確的施工方案，搜集大量施工方案，通過多個方案的比較，選擇最佳的施工方案;對整個施工過程的成本進行監督控制，工程一旦竣工，及時驗收結算，將花費成本過高，或者不符合施工要求的項目，及時追究其責任;通過不定期考核、競爭上崗等方法將員工做合理的搭配，使員工的收入與職責、勞動強度與工作績效相結合，實行工資動態管理，把競爭和自我約束機制引入工資管理制度中去;做好材料的才夠工作，對市場上的貨源提前做好調查，做好價格、搬運費等的預算選擇最合理，最實惠的一組材料;做好成本核算工作，首先要得到領導的重視，以及管理部門的緊密配合，在會計核算中正確計算折舊費用，嚴格把控成本核算這一關，不能將項目無關的費用計入工程成本，成本的核算要正確的分類，不但要準確還要及時;必須重視成本計劃的考核并且進行相應的分析，做好此次施工工作總結的同時，為下次施工核算積累一定經驗。這是實施成本管理的最后一個環節，但也是最具有意義的一個環節。首先，按照各自承擔的成本指標完成情況進行層層考核并作出評價，以計劃成本中的成本降低率作為主要的考核指標，將考核結果和每個員工的職位、工資等進行對比，在做相應調整，實現能者多得的體制，以此調動員工的工作積極性，和創造性，這正是成本管理目標的核心。企業的經濟效益離不開員工的勞作和付出。其次應該運用完整的管理和核算方法，例如:比較分析法、因素分析法等，對計劃成本和實際成本之間的差異進行認真的比較和分析，并作為今后完善企業成本管理的參考。

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工程成本即企業用于施工和管理的一切費用的總和，綜合反映工程中的勞動消耗和物資消耗狀況，屬于檢查施工企業經營管理成果的一個綜合性指標。

工程成本分為直接、間接兩方面。直接成本由人工費、材料費、機械使用費和其他直接費組成。其各自組成的內容為：人工費指列入預算定額中從事工程施工人員的工資、獎金、工資附加費以及工資性質的津帖、勞動保護費等。材料費指列入預算定額中構成工程實體的原材料、構配件和半成品、輔助材料以及周轉材料的攤銷及租賃費用。機械使用費指列入預算定額內容，在施工過程中使用自有施工機械所發生的機械使用費和租用外單位施工機械的租賃費及安裝、拆卸及進出場費。間接成本是指直接從事施工的單位為組織管理在施工過程中所發生的各項支出。包括施工單位管理人中的工資、獎金、津帖、職工福利費行政管理費、固定資產折舊及修理費、物資消耗、低值易耗品攤銷、管理用的水電費、辦公費、差旅費、檢驗費、工程保修費、勞動保護費及其它費用。

二、工程成本管理的意義

工程成本是一項系統工程，貫穿于企業整個經營過程，是衡量企業生產耗費和供給的尺度，是決定價格的基礎；工程成本體現了企業管理的綜合水平，是提高企業競爭能力、應變能力和開拓能力的關鍵。加強工程成本管理是降低成本、提高企業經濟效益的基本途徑，是企業經營管理中的重要手段。企業要想在強手如林的競爭環境中立于不敗之地，實現近期求生存、長期謀發展的目標，就必須強化成本管理，以適應市場經濟發展的要求。

三、工程成本管理的基本方法

1、成本分析

全面有效的工程成本管理必須建立在周密詳盡的成本分析上。成本分析大致可分為7種：

（1）綜合分析：即工程成本分析，將總的工程實際成本同預算成本、目標成本進行對照檢查，計算出絕對數、相對數，以反映工程的實際成本降低率和目標成本降低額完成率。

（2）項目分析：即按施工成本費用構成項目進行分析比較，反映各成本項目降低情況，分析積極、消極因素，促進消極向積極轉化。

（3）人工費分析：將項目中的人工費的實際成本同預算成本相比較，再參照勞資部門的有關勞動工資方面的統計資料，找出人工費超支因素及其原由。

（4）材料費分析：材料費分析常用的方法在經濟活動分析上稱為連鎖替代法，在統計學原理上叫因素分析法（具體公式略）。材料分析另應有對材料定額變動的分析，廢舊料利用的情況分析，施工工藝的變動對材料費的影響的分析等等。

（5）機械使用費分析：首先將施工機械使用費的預算數與實際數相對照，求差額絕對數字，然后進行價格、數量分析，找出施工企業自有及租賃機械使用上的節約或浪費。

（6）其他直接費分析：其他直接費在施工預算中是按直接費計取一定的費率獲得的相對額和有按定額項目直接列入的絕對額兩部分組成，將此兩部分分別進行預算與實際費用對照分析。平時建立詳細臺帳，年終將各自分析資料匯總分析。

（7）間接費分析：類似于直接費在年終匯總分析或在單位工程結束時進行總結分析。但它可控性大，可編制可控計劃，與實際相比較，從差額中總結間接費控制中的經驗及問題。

2、成本管理方法

在成本分析的基礎上，制訂管理方案，并在實踐中不斷補充、完善。不同的工程，分析結果千變萬化，所制訂的方案亦不盡相同，具體實施起來也是花樣繁多，但人體都必須包括如下幾點：

（1）以人為本，樹立全員成本意識，落實成本管理責任制，提高職工參與成本控制的積極性和主動性。

（2）優化施工組織設計方案，對工程成本進行前饋控制。

（3）加強施工生產過程管理，降低消耗，加強質量安全監督，進行事中控制。

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1.投標和簽訂合同階段成本管理

電網項目投標和簽訂合同階段是指投標人應招標人的邀請或滿足招標人最低資質要求而主動申請，依照招標要求和條件，在規定時間內向招標人遞價并獲取項目建設資格簽訂契約的行為。投標和簽訂合同階段成本管理是項目全過程成本管理的起點階段，是成本管理的關鍵源頭。在此階段，主要的成本管理工作包括熟悉和掌握投標流程，評估電網項目成本和利潤，運用投標策略和選擇合適的施工方案進行投標，中標后了解掌握合同類型、條款以及支付方式，簽訂公平合理的合同，為后續階段成本管理打下良好的基礎。

2.項目決策設計階段成本管理

在電網項目投資決策階段，影響工程成本的因素很多，主要有：項目的投資規模、建設標準、建設地區、地點的選擇、工程技術方案的確定以及資金籌集情況等。這些因素對工程成本以及項目建成投產后的收益有著極為重要的影響。投資決策階段是控制工程成本的重要階段，必須合理地確定投資估算，控制項目總投資，權衡項目的收益與風險，對投資方案進行優化選擇，編制項目建議書和可行性研究報告。不能僅看各種理論指標、數據，還要對項目實施過程中可能發生的風險，進行客觀的預測和估計，綜合分析，得出正確的投資決策結論。可行性研究在項目決策階段中具有十分重要的作用，對電力建設項目進行可行性研究是基本建設管理中的一項重要基礎工作，是電網建設前期編制建設項目設計任務書的依據，也是保證項目建設以最小的投資產生最佳經濟效果的科學方法。

3.實施階段成本管理

電網工程項目實施階段是將設計圖紙變成電網工程實體的過程，是實現項目價值和使用價值的主要階段。既包括對項目相關成本費用的控制，也包括對施工人員的合理組織與管理。電網項目施工過程成本控制，是指電網項目施工過程中對施工實際產生的成本進行控制，包括實際采購成本控制、生產資料使用控制、工期成本和現場管理費用成本控制。在實施階段，應積極推行項目經濟責任制，完善項目內部的崗位責任制，不斷樹立全員的經濟意識，建立起一套責權利相結合的項目成本管理制度體系，這對于加強成本控制、降低造價具有非常重要的作用。

4.竣工驗收階段成本管理

竣工驗收階段成本管理是電網項目成本管理生命周期的最后一個階段，是工程按質移交的重要保證，也是結算付款的順利完成的主要前提。在竣工驗收階段，應在項目負責人領導下認真細致地完成工程收尾工作，使其順利交付使用。竣工后及時辦理竣工結算，做好成本分析與成本考核，并根據其結果，評價項目成本管理工作，進行總結，形成書面結果。要收集整理成本管理各環節積累的成本管理資料，進行反饋，落實獎懲，并總結經驗作為以后電網項目的參考資料。

二、電網工程項目成本管理優化對策

面對電網工程成本管理的現狀以及電網項目管理信息化、國際化、網絡化的不斷加強，我國的電網建設全過程造價成本管理優化應當從以下幾方面來考慮：

1.制定嚴密合同條款，建設良好的信用體系

在電網工程項目的全過程成本管理中，合同管理在電網建設工程中具有重要地位。首先，合同明確了工程實施和工程管理的目標，是合同雙方在項目建設過程中各種經濟活動的依據，也是工程建設過程中雙方的最高行為準則。一經簽訂，工程建設各方的關系將轉化為一定的經濟關系，合同是調節這種關系的主要手段。通過合同分解和委托等，實施對項目的控制與管理，合同確定工程項目的成本、工期、質量等目標，規定著雙方責權利關系，因此合同管理必然是工程項目管理的核心，同時也是雙方解決爭執的依據。所以要重視合同的嚴密性，少留機動條款，避免不必要的爭議。在實際工作中發生的許多問題都是由于合同文本不完善而產生的，因此，要提高現行合同的嚴密性、完整性。

2.合理地設計項目工期，優化選擇施工方案

合理地設計工期是控制施工項目成本的關鍵，在合理的工期下，項目成本支出才會較低，工期提前或拖后都可能導致工程成本的提高。實際施工過程中，影響工期的因素有很多，例如：人的因素、技術因素、氣候與環境因素、材料和設備因素等。為了避免有些因素對工期的不利影響，施工過程中會采取一些必要的技術措施，可能會對質量、成本產生影響。因此，在安排工期時，應該綜合各方因素，全面考慮，注意處理工期與成本、質量的統一關系，組織連續、均衡的施工，在合理利用資源的前提下，保證工期，降低成本。另外，施工方案的優化選擇也是降低工程成本的主要途徑。一個先進、合理的施工方案不僅關系到施工的質量，也會直接影響工程項目的造價。選擇最優的施工方案可以合理降低項目成本、加快工程進度、保證質量和安全，這樣才能產生最大的經濟效益。

3.嚴格控制工程預算，密切監控資金流量

在施工過程中，由于很多原因，會引起項目變更。例如：工程實際與發包時所提供的圖紙不符、目前市場供應的材料規格、型號等不符合設計標準，這些都會給工程造價留下不確定的因素。所以在施工過程中，必須對項目變更嚴格把關。如確實需要變更的，必須經設計單位、建設單位代表及監理工程師共同簽字，因為已完成或部分完成的工程內容需拆除，勢必造成重大變更損失，因此，對于這種變更，應做到盡早提前實現變更，減少損失。為避免變更造成的損失，建設單位應安排工程造價管理專業人員常駐施工現場，及時掌握、控制工程造價的變化情況。對發生的問題及早提出改進意見，使施工項目嚴格按照預定的計劃和目標前進。施工過程中，嚴格審核各項費用的支出，減少不必要的開支，建立項目管理責任制，將管理內容落實到人，實行獎罰與經濟利益相掛鉤。項目的實施離不開資金的保障，企業在資金動作中有時會出現現金流量的缺口，因此，為了防范這種財務風險，企業應根據工程施工的實際進度情況，合理地進行現金流量的預測，正確編制現金預算。根據施工合同、招標文件以及實際完成的工程量清單，進行項目進度款的支付，做到心中有數，真正發揮財務的監控職能。

4.建立設備材料的尋價體系，合理控制工程造價

項目中設備及材料的費用一般占到工程總造價的50%~70%，因此，要想合理控制工程造價，一個重要的環節就是做好設備材料價格的控制。企業應時刻關注相關機構公布的價格，并與社會咨詢機構保持聯系，建立起自身的價格信息網絡，保持信息渠道的暢通。及時準確地在信息系統平臺共享各個地區不同規格材料、設備的價格信息，以便相關人員能夠隨時調用。同時，以政府指導價為依據，進一步了解各地區材料價格變化情況，利用長期合作關系，建立與廠家及商家的溝通機制，尋找質優價廉的產品。對于一些價格變化較大，對社會因素較敏感的材料，應關注國家的產業及行業政策，全方位地打造價格管理體系。只有做到全面控制，才能合理地控制工程造價。

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成本預算是建筑施工時的主要數據參考依據，其數據的制定、安排都要做到合理、科學、可行。成本預算數據主要建立在各種合作關系簽訂的合同的基礎上。合同的各種條款項目和實際施工的情況，在結合兩者后才能進行預算數據的制定。預算是衡量成本的主要依據之一，也是在成本資金供給上的依據之一。成本需要控制在科學的預算數據范圍內，這就要求成本消耗上要時刻注意與預算數據的比較差，若是超出預算，要及時上報。

1.2建筑工程施工階段的成本控制

此階段的成本控制管理主要在施工過程中進行，是指綜合考慮施工時可能產生成本消耗的各種內外因素及突發狀況，并采取針對性措施來給予解決，根本目的就是控制多方面因素，確保施工中的成本資金的消耗在預算資金范圍內，并且定期的對兩者進行比較，再將總體的成本資進行細化，與預算進行比較，之后將雙方的比較差數據進行記錄，工后期成本控制工作參考和研究。此階段的成本控制工作，需要在工作進行的同時對變化數據進行分析探討，查找數據差原因，有弊端存在時，要及時采取相應措施。

1.3建筑工程竣工后的成本統計、審核、研究

在建筑工程竣工以后，要對所產生的總成本費用進行統計分析，對各項實際成本進行審核，確定施工中的成本實際發生額和單位成本數額，將產生的總成本費用與預算總成本進行比對研究，看是否有超成本現象，綜合考察和分析比對，確保數據真實可靠。2.5建筑工程的成本控制評估階段此階段主要是在建筑項目施工完成后進行，是指對企業該建筑項目的成本消耗在經過審查、探討與研究后，做出一個總體評估。若是該建筑項目的成本消耗被控制在預算的范圍內，沒有超出預想資金，那么就會有一個良好的總體評估，若是相反，則評估不同。另外，該階段更重要的意義在于總結經驗，并分析利弊，以利于在后來的建筑項目能夠有所避免。

2建筑工程中成本控制的方法

2.1建立健全的崗位責任制度，加強成本管理制度

對于建筑項目的成本管理，最應該注意的就是對施工的工作人員在施工時的經濟花銷做好控制管理，這就需要一個較為完善的崗位責任制度來幫助更好的進行成本的控制管理。成本的管理控制指的是對整個工程項目施工全過程的成本進行控制和管理，需要對施工全過程的各個環節進行良好的把握，將各個環節的工作員工和管理層人員進行崗位的明確劃分、責任的明確歸屬，以此來讓他們樹立起責任意識和成本管理理念。將這些工作人員根據其自身工作環節的特點和技能技術進行劃分，明確職責，并對其在施工過程中消耗的成本進行記錄，以保證管理數據的真實性和可行度。另外，還需要重點注意的就是在建筑原料的采購和極細微設備的選用上，要嚴格監督以杜絕、受賄貪污的現象出現。在制度上還應該更加完善，增設監察部門，專門進行對成本管理控制的監察工作和成本消耗途徑的確認工作，以此在制度上加強成本控制和管理，避免其工作表面化、形式化。

2.2有效管理簽訂合同，降低工程成本

在進行施工前期的準備工作時，尤其要注意處理好合作合同方面的法律問題。一個建筑項目需要在施工前主要需要簽訂的合同為與業主簽施工合同、與工作員工簽訂勞務合同、與供料商簽訂原料質量保證合同、與機械設備供商簽訂器材安全可靠合同等等。合同是用法律來保證雙方進行合作或交易的重要文件，在諸多現實的變化因素影響合作和交易時，都可以利用合同的法律效益來進行維權。所以，對合同的簽訂和后期有效保管上一定要謹慎，以避免不必要的糾紛產生影響建筑施工。合同在簽訂前，要充分閱讀和掌握合同內容，分析其利弊及各種可能產生變化的因素，并采取相應的解決措施，協商解決后才能簽訂合同。依據合同來履行相應的職責，保持良好的合作關系，利于雙方的發展。

2.3引進先進的施工技術和方法

施工技術上的發展和創新能夠最有效的提高施工的效率和保證施工的質量。因此，建筑企業在施工你那個時，要積極引進先進設備和吸收先進經驗，雇傭專業技術人員，選取適用、經濟、高質量的施工原材料，保證工程質量和施工進度，這也是減少成本消耗的一個方面。

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(2)項目實施中的工程造價目標成本管理．這也就是企業在施工時進行的定額以及非生產過程中的成本預期定價。為工程項目中各個環節進行設定目標成本都是為了促使工程造價進行成本管理。當前很多的企業都沒有一個具體的施工定價，對于工程造價成本都僅僅是很模糊的概念，對于到底要控制到一個什么程度，心中沒有明確的標準，只能是根據投標報價或者是工程預算來進行企業的成本控制及預算。因此，企業需要根據項目的報價或者是合同規定的目標成本，建立起相關的技術人員對于項目施工前期設計、機械設備、人力消耗以及原材料等因素進行定價處理，制定出可以減少成本的方法，使得項目工程預期的經濟效益能夠得以實現。

(3)控制工程項目中的各項成本．這就要先建立起成本控制管理系統，對于項目的各項指標進行明確，并落實到具體的部門、小組以及個人，明確相關責任，明確具體應該完成的指標任務、完成時間、負責人以及監督人等，在進行人員調動時要有節約成本的意識，按照既定的目標進行，杜絕資源的浪費，鼓勵對于可回收使用的資源或者工具進行循環使用，在實際施工時，要注意實際支出與計劃成本之間的差別，并及時的進行修正工作，建立起目標成本完成考核機制，嚴格控制成本;還有就是要對于過程管理、設計方案、施工過程進行優化處理。在質量以及工期允許的情況下，選擇成本較低的方案，并對于施工預算與投標價格進行一定的對比，及時的發現項目存在的問題，分析原因，制定出合理有效的措施，達到降低成本、提高項目經濟效益的目標。

2實現工程造價成本管理的方法

(1)設計階段．項目在建設過程中的設計好壞直接會影響到項目的成本以及工期，企業首先要對項目的整體經濟價值與應用價值之間進行比照，對于項目的需求、結構、總體布局以及主要的建筑材料進行合理的論證，以滿足設計中對于工程造價的控制要求;其次，在設計中要嚴格按照設計要求進行限額設計，從節約成本的角度出發，運用新技術、新材料以及新工藝，不可以隨便的降低工程建設標準，也不能只為了追求安全而隨意提高參數以及材料規范。有超額的情況發生，要進行分析研究，找出原因所在并改正以及完善，在合理的情況下盡量保證項目設計在規定的范圍之內;最后，要把工程造價與設計方案結合起來，使得設計費用和設計招標能夠同時進行，這既可以讓設計人員及設計單位在外觀上下功夫，也可以使得設計人員在減少工程造價上有所作為。

(2)招投標階段．建筑項目在招投標時，可以成為工程造價成本管理的重點。第一，招標工作一定要秉持著公開、公平、公正的原則進行，對于施工單位以及物質供應商要進行嚴格的審查以及實地考察;第二，招標文件中要有造價管理人員所提供的一些數據及資料，并且要造價人員對于各種可能會發生的因素進行分析、預測，不斷的推敲出招標文件中的費用條款，做到萬無一失;第三，要按照工程量實際清單計價方法選擇合理的中標方，不要只是一味的追求低價而給工程項目造成一些負面影響。低價指的是在保證工程質量以及按時完工之下的合理低價;第四，對于合同簽訂中的設計費用結算方式、違約處理等相關規定都需要進行明確。對于一些異常情況、違約行為以及可能會發生的事件等索賠條款都需要進行明確，從而盡量避免一些無理的索賠行為發生。此外，在合同簽訂中還要對于工程擔保、工程保險等項目進行明確，保證項目風險能夠適度的轉移、合理的分散規避。

(3)施工階段．施工階段會有資金的直接流入，這樣也就對于工程造價成本控制會有直接的影響。首先，要從技術方案上做好一定的論證工作，對于那些有效運用新材料、新技術的企業進行鼓勵，在提高工作效率的同時，還要盡可能的縮短項目建設工期;其次，在管理方法上，要建立起有效的監督機制，明確職責分工，將責任落到實處，建立起健全的成本管理控制機制;再次，要降低工程變動以及工程索賠情況的發生，這就要管理人員事先做好把關工作，實時的進行監控，同時還要嚴格審核工程變動，匯總各種變動工作對于成本的影響;最后，對于項目工程中沒有包括在合同中的工程項目與費用，要及時的進行現場簽證登記，同時現場結算與簽證都要經過雙方同意，并且以書面記錄的形式進行，從而保證不要給后面的工作帶來麻煩。尤其值得注意的一點是，施工單位一定嚴格按照合同規定以及施工設計圖紙進行施工，嚴禁未經允許擅自改動項目，以達到降低不必要的工程費用支出的目的。對于那些沒有按照合同規定擅自改動建筑項目的施工單位以及材料供應商，需要進行反索賠，從而對造價成本進行有效的控制管理。

(4)完工階段．完工階段是項目中的工程造價成本控制最后階段。造價審核人在進行工程量審核時，一定要按照合同規定，對于施工過程中的各種變動以及簽證進行核對，要按照合同要求進行合理的計算;對于工程預算以外的費用也要嚴格控制;對于沒有按照施工圖紙進行的施工項目以及違規建設項目簽證等需要減少費用。造價審核人員還要對于審核進行比照，要特別注意把項目單價、分項工程以及現場的實際情況結合起來進行綜合分析。

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1當前項目責任成本管理面臨的問題

1.1管理體系不完善，人員職責不清大部分建筑企業都希望項目能做到先算后干以利于成本的管控，但在實際操作中經常是干了后算或邊干邊算。一般工程項目部都配有專門的預算人員，但責任不落實，工作無法到位，財務、材料、合同等部門工作脫節，不進行經濟分析比較，沒有具體的節超建議和措施，即使能從最終結果上反映項目盈虧，但弄不清盈虧原因。1.2成本核算與獎罰不掛鉤，現場人員積極性工程項目在施工過程中只考慮資金能否更上，賬上有沒有錢，對于階段成本分析、分部分項成本分析及實際成本與預算成本、計劃成本的比較等成本核算分析不夠重視，現場人員負責績效無法體現。1.3施工現場千變萬化，績效考核無法跟上工程公司在項目上場預控時制定的成本控制目標與項目過程中面對工期緊、任務重、技術含量高、拆遷難度大、協調問題多、施工圖紙不到位等諸多困難時，難免存在需要調整目標但調整很難及時的狀況。

2針對責任成本管理的思考

2.1健全體系，明確責任

施工項目是以項目經理為核心的相對獨立的經濟實體，施工企業成本管理的主體是項目經理部，成本管理的主體是工程項目、項目全體管理人員及施工作業隊全體施工人員。項目經理是項目成本管理主體的核心領導，這樣形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。對該體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍都要進行明確的界定;賦予相應的權利，以充分有效地履行職責;在責任支配下完工作任務后，需要用一定物質獎勵去刺激，徹底打破過去那種干好干壞一個樣，干多于少一個樣的格局。

2.2強化基礎，提高意識

2.2.1制度建設是前提綜合管理、施工管理、安全管理、質量管理、物資管理、設備管理、成本管理、財務管理等各項制度的完善，為項目管理程序化、規范化、標準化夯實了基礎。如:建立規范的材料采購制度，對所有材料實行招標采購，規范了物資招標采購行為，降低了采購成本，確保單價可控;建立工程數量、材料數量逐級控制制度，將工程量分解到各工點責任人，由各工點的責任人對勞務隊每月完成的實物工程量進行核實，然后由分項目部總工審核，最后由指揮部工程部和計劃部進行復核，三級審核無誤的數量才能作為計價結算的依據，確保數量可控;制定機械設備使用、報批制度，現場負責人做好使用記錄(包括使用時間、完成工程量等)，使用完畢及時審核，確保設備可控;制定施工技術質量管理辦法，對由于質量事故、現場管理不善等因素造成損失的罰款額度作了詳細的規定，確保安全質量可控。2.2.2經濟分析是核心為避免成本管理出現累積誤差，項目應堅持每月組織各科室召開成本管理分析會，檢查各項經濟管理措施的落實進展，及時掌控經濟運行真實情況，對項目當月各項經濟指標完成情況進行分析、討論。通過掌握項目盈虧動態，總結成本控制和各中心費用節超情況，找漏補差，及時制定措施進行整改，保證項目各項經濟活動有序可控運行。如某隧道項目部責任預算對比分析見表1～表6。XX項目隧道進口計價的里程是:(1)掘進里程DIK2062+937～DIK2063+030累計93m;(2)初期支護里程DIK2062+937～DIK2063+030累計93m;其中DIK2062+937～DIK2062+942為Ⅳ級圍巖，DIK2062+942～DIK2063+030為Ⅲ級圍巖。2.2.3細化考核，及時獎罰通過確定每單項工程工料機等成本費用開支的應耗量，把每單項責任成本預算費用下發到各責任中心，使各中心責任人在施工前對本費用中心的成本費用一目了然。并制定嚴格的獎罰制度，成本管理績效直接與職工效益工資收入掛鉤，節獎超罰，加強項目管控，明確管理目標和獎懲辦法。為了增強績效考核的有效性和可操作性，當面臨重大方案、合同工期變更等狀況時，項目在上報上級單位調整責任預算的同時應及時調整項目責任預算二次分解，并與各責任中心重新簽訂責任中心合同，重新界定各責任中心的成本控制目標。

3結語

成本管理是建筑企業一項常態性的工作，貫穿施工管理的全過程。在項目成本管理中，更加需要牢固樹立責任成本管理意識，強化定期成本分析制度，規范責任成本管理流程，增強施工過程創效，推動責任成本管理上新臺階。

篇（7）

（1）成本最低化原則。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變為現實；另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。

（2）全面成本控制原則。全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等，應防止成本控制人人有責，人人不管。

（3）動態控制原則。施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制方案，為今后的成本控制作好準備。

（4）目標管理原則。目標管理的內容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環，即PDCA循環。

（5）責、權、利相結合的原則。在項目施工過程中，項目經理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力，同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制，才能收到預期的效果。

2建筑工程施工企業施工成本控制的內容

成本控制要實現的是對項目成本的管理，項目成本控制的主要內容包括項目自身成本即內部成本和項目外部成本。

（1）政府成本。在我國，由于政府行政力量占據主導地位，建筑施工企業在正常的經濟活動中不可避免地要和政府打交道。市場準入制度的建立與施工有關的各種法律法規的制定都是政府行為，企業必須遵守；有些地方政府采取的地方保護主義，提高外地企業進入本地市場的門檻，或設立限制阻礙外地企業的進入，增加了外地企業的成本。

（2）社會成本。建筑施工企業并不是在理想化的條件下施工的，社會因素的干擾作用有時也是巨大的。主要包括：當地政府部門和社會團體的干預（各種限制；吃、拿、卡、要；各種名目的捐助、支援；檢查、評比等）及當地居民的干擾。社會因素因施工的任務、時間、地點、施工的人員不同而不同。

3施工成本控制程序與要點

（1）以工程量清單報價中的綜合單價控制成本支出。例如，在管道清管工序中，按照其綜合單價“以物定支”，控制資源消耗。資源消耗數量的貨幣表現就是成本費用。因此，資源消耗的減少，就等于成本費用的節約。控制了資源消耗，也就等于控制了成本費用。

（2）建立材料消耗臺賬，實行材料消耗的中間控制。由于材料成本是整個項目成本的重要環節，伸縮性強，大有潛力可挖。如果材料成本出現虧損，必將使整個成本控制陷于被動。例如，施工中的用料可采用符合規范而成本較低的原材料。

（3）應用成本與進度同步跟蹤的辦法，控制分部分項工程成本。在施工過程中，成本控制與計劃管理、成本與進度之間都有著必然的同步關系，施工進行到什么階段，就應該發生相應的成本費用。如果成本與進度不對應，就要作為“不正常”現象進行分析，找出原因，并加以糾正。

（4）建立項目成本審核簽證制度，控制成本費用支出。要建立以項目部為成本中心的核算體系，所有經濟業務都要與項目直接對口。在發生經濟業務時，首先由有關項目管理人員審核，最后經項目經理簽字后支付。

（5）加強質量管理，控制質量成本。控制質量成本，首先要從質量成本核算開始，而后是質量成本分析和質量成本控制。

（6）堅持現場管理標準化，堵塞浪費漏洞。要特別注重現場平面布置管理和現場安全生產管理，切實做好預防工作，盡量避免可能發生的經濟損失。

篇（8）

工程項目施工成本管理就是在保證工程質量、工期等方面滿足合同要求的前提下,對項目實際發生的費用支出采取一系列監督措施,及時糾正發生的偏差,把各項費用支出控制在計劃成本規定的范圍內,以保證成本計劃的實現.

1工程項目施工成本管理的原則

1.1開源與節流相結合的原則

在成本控制中,要求做到:每發生一筆金額較大的成本費用,都要查一查有無與其相對應的預算收入,是否支大于收;在經常性的分部分項工程成本核算和月度成本核算中,也要進行實際成本與預算收入的對比分析,糾正項目成本的不利偏差,實現降低成本的目標.

1.2全面控制原則

1)項目成本的全員控制.施工項目成本控制涉及項目組織中各個部門、單位和班組的工作業績,應形成全員參與項目成本控制的成本責任體系,明確項目內部各職能部門、班組和個人應承擔的成本控制責任.

2)項目成本的全過程控制.施工項目成本的全過程控制是在工程項目確定以后,從施工準備到竣工交付使用的施工全過程中,對每項經濟業務,都要納入成本控制的軌道,自始至終使施工項目成本置于有效的控制之下.

1.3中間控制原則

又稱動態控制原則.由于施工項目具有一次性的特點,應特別強調項目成本的中間控制.只有通過施工過程的實際成本控制,才能達到降低成本的目標.

1.4節約原則

節約人力、物力、財力的消耗,是提高經濟效益的核心.節約要從三方面入手:一是嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度;二是提高施工項目的科學管理水平,優化施工方案,提高生產效率;三是采取預防成本失控的技術組織措施,制止可能發生的浪費.

1.5例外管理原則

在工程項目施工過程中,對一些不經常出現的問題,稱為“例外”問題.如在成本管理中常見的成本盈虧異常現象,即盈余或虧損超過了正常的比例,本來是可以控制的成本,突然發生失控現象,應視為“例外”問題,進行重點檢查,深入分析,并采取相應的積極措施加以糾正.

1.6責、權、利相結合的原則

要使成本控制真正發揮及時有效的作用,必須嚴格按照經濟責任制的要求,貫徹責、權、利相結合的原則.在項目施工過程中,項目經理、工程技術人員、業務管理人員以及各單位和生產班組都負有一定的成本控制責任.另一方面,各部門、各單位、各班組在肩負成本控制責任的同時,還應享有成本控制的權利,以行使對項目成本的實質性控制.最后,項目經理還要對各部門、各單位、各班組在成本控制中的業績進行定期檢查和考評,并與工資分配緊密掛鉤,實行有獎有罰.

2搞好成本預測,確定成本控制目標

成本預測是成本管理的基礎,為編制科學、合理的成本控制目標提供依據.成本預測的內容主要是使用科學的方法,結合合同價并根據項目的施工條件、設備情況、人員情況等對項目的成本目標進行系統地預測[1].

2.1工、料等費用的預測

首先分析工程項目的人工費,根據當前的各工種的人員工資水平,結合工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中所需人工費合理.其次,材料費占建安費的比重極大,應作為重點予以準確把握,分別對主材、輔材、其它材料費進行逐項分析,重新核定材料的供應地點、購買價、倉儲、運輸方式及裝卸費,并進行匯總和綜合分析.

2.2施工費用的預測

在項目正式實施以前,必須結合施工現場的實際情況制定技術上可行和經濟合理的施工組織設計,結合項目所在地的經濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況,對施工費用作出準確的預測.

2.3輔助工程費的預測

輔助工程量是指工程量清單或設計圖紙中沒有給定,而又是施工中不可缺少的,也需根據施工組織設計作好分析、預測.

2.4臨時設施費的預測

臨時設施費內容包括,臨時設施的搭設,應根據工期的長短和投入的人員、設備的多少來確定臨時設施的規模和標準,井按實際發生及參考以往工程施工中包干控制的歷史數據確定目標值.工地轉移費應根據轉移距離的遠近和轉移人員、設備的多少核定預測目標值.臨時設施費的分析、預測,應在詳細地調查,充分地論證的前提條件下,確定合理的目標值.

2.5成本目標的風險分析、預測項目成本目標的風險分析,就是對在本項目中實施可能影響目標實現的因素進行事前分析,通常可以從以下幾方面來進行分析:

1)對工程項目技術特征的認識,如結構特征,地質特征等.

2)對業主單位有關情況的分析,包括業主單位的信用、資金到位情況、組織協調能力等.

3)對項目組織系統內部的分析,包括施組設計、資源配備、隊伍素質等方面.

4)對項目所在地的交通、能源、電力的分析.

5)對氣候的分析.總之,通過對上述幾種主要費用的預測,即可確定工、料、機及間接費的控制標準,也可確定必須在多長工期內完成該項目,才能完成管理費的目標控制.

3尋找有效途徑,降低施工成本,實現成本控制目標

降低施工成本的方法有多種,概括起來可以從組織,技術,經濟,合同管理等幾個方面采取措施控制[2].

3.1組織措施

項目經理部應將成本責任分解落實到各個崗位、落實到專人,對成本進行全過程管理、全員管理、動態管理,形成一個分工明確、責任到人的成本管理責任體系.

進行成本控制的另一個組織措施應該是確定合理的工作流程.具體表現在以下幾個方面:

1)管理工作的程序化.

2)管理業務的標準化.職能人員的崗位責任制應成為管理業務標準化的具體標志.

3)報表文件的標準化.

4)數據資料的完整化和代碼化.

3.2技術措施

技術措施是降低成本的保證,在施工準備階段應多進行不同施工方案的技術經濟比較,找出既保證質量,滿足工期要求,又降低成本的最佳施工方案.

不但在施工準備階段,還應在施工進展的全過程中注意在技術上采取措施,以降低成本.例如,進行技術經濟分析,確定最佳的施工方法,結合施工方法,進行材料使用的比選;確定最合適的施工機械、設備使用方案;降低材料的儲存成本和運輸成本;先進的施工技術的應用,新材料的應用等.

3.3經濟措施

1)認真做好成本的預測和各種成本計劃.認真做好合同預算成本、施工預算成本,并在施工之前做好“兩算”對比,為成本管理打下基礎.

2)對各種支出,應認真做好資金的使用計劃,并在施工中進行跟蹤管理,嚴格控制各項開支.

3)及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發生的成本,并對后期的成本做出分析與預測,做好成本的動態管理.

4)對各種變更,及時做好增減賬,及時找業主簽證.

5)及時結算工程款.

3.4合同措施

1)選用適當的合同結構.

2)合同條款嚴謹細致.在合同的條文中應細致地考慮一切影響成本、效益的因素.特別是潛在的風險因素,采取必要的風險對策,并最終使這些策略反映在簽訂的合同的具體條款中.

3)全過程的合同控制.

合同談判是合同生命期的關鍵時刻,這個階段,施工企業在報價時,一方面必須綜合考慮自己的經營總戰略、建筑市場競爭激烈程度和合同的風險程度等因素,以調整不可預見風險費和利潤水平;另一方面還應該選擇最有合同管理和合同談判方面知識、經驗和能力的人作為主談人,進行合同談判.

在合同執行期間,項目經理部要做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有施工變更的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發生的索賠提供依據[3].

例:某高速公路由于業主高架橋修改設計,監理工程師下令承包商工程暫停1個月.試分析在這種情況下,承包商可索賠哪些費用?

可索賠如下費用:

1)人工費:對于不可辭退的工人,索賠人工窩工費,應按人工工日成本計算;對于可以辭退的工人,可索賠人工上漲費.

2)材料費:可索賠超期儲存費用或材料價格上漲費.

3)施工機械使用費:可索賠機械窩工費或機械臺班上漲費.自有機械窩工費一般按臺班折舊費索賠;租賃機械一般按實際租金和調進調出的分攤費計算.

4)分包費用:是指由于工程暫停分包商向總包索賠的費用.總包向業主索賠應包括分包商向總包索賠的費用.

5)工地管理費:由于全面停工,可索賠增加的工地管理費.可按日計算,也可按直接成本的百分比計算.

6)保險費:可索賠延期1個月的保險費.按保險公司保險費率計算.

7)保函手續費:可索賠延期1個月的保函手續費.按銀行規定的保函手續費率計算.

8)利息:可索賠延期1個月增加的利息支出.按合同約定的利率計算.

9)總部管理費:由于全面停工,可索賠延期增加的總部管理費.可按總部規定的百分比計算.

4工程項目目標成本的核算與分析

工程項目成本分析就是通過對目標和實耗數據的不斷對比分析,來找到施工成本偏差的原因及降低施工成本的具體方法,從而實現項目的贏利[4].

1)在成本控制過程中,通過靜態的成本核算分析達到動態成本管理的目的.項目內部應在月末或季末召開成本分析會,直接對影響成本盈虧的因素進行分析,根據分析,找出影響成本降低的關鍵環節,采取有效的措施加以改進,寫出分析報告,并制定出下期切實可靠的計劃,為動態管理提供依據.

2)在成本分析過程中,通過對計劃完成指標進行測算,考核計劃的完成效果.施工成本考核,包括施工成本目標完成情況的考核和成本管理工作業績的考核.

5結語

工程項目的施工成本管理貫穿整個項目的施工期,是一個動態的管理過程.自接到工程項目招標信息起,即開始了該項目的施工成本管理[5].因此,企業只有逐步建立并完善工程項目施工成本的各種制度,盡最大可能降低施工成本,才能使工程項目的利潤最大化.[論*文*網]

參考文獻:

[1]敖麗莉.淺談工程項目施工成本管理[J].化學工業與工程技術,2007(28):2322234.

[2]張國珍.工程項目管理[M].北京:中國水利水電出版社,2008.

[3]王清樣.建設工程投資控制[M].北京:中國電力出版社,2009.

篇（9）

前言：工程項目施工成本足指在建設工程項目的施工過程中所發生的全部生產費用的總和，是施工過程中耗費的構成實體或有助于工程實體形成的各項費用支出。包括人工費、材料費、機械使用費、施工措施費等直接成本．和工程施工所必須發生的但無法汁入工程對象的間接成本。因此，為使項目施工成本管理_工作能夠落到實處，應該從人工費、材料費、機械使用費、措施費及間接成本等方面人手。

1.搞好成本預測，確定成本控制目標

成本預測是成本控制的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。成本預測的內容豐要是使用科學的力''''法，結合中標價，根據項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。首先，測算所需用工，確定工程項目人工費費用。其次，測算所需材料及費用，對主材、輔材、其它材料的到場價等逐項分析，確定材料費用。第三，測算機械使用費。根據工地實際施工條件，確定將要投入的施工機械及測算出將要發生的機械使用費。第四．根據工程工期、施工條件等測算出工程措施費。第五．測算間接費用。間接費主要包括管理人員的丁資、辦公費、工具用具使用費、財務費用等。通過對這些主要費用的預測，初步確定工、料、機等費用的控制標準，確定工期，完成管理費的目標控制。所以說．成本預測是成本控制的基礎。

2.編制適用的企業定額

以企業定額進行成本控制，足水利工程造價管理體制和投標市場競爭對施工企業的客觀要求。在工程投標時，根據科學而切實可行的企業定額，可用確定投標的保本點。同時，還可以根據企業定額審核正在施工的項目的各項消耗是否合理。是否節約，借以控制不必要的消耗，提高項目的利潤。在落實項目內部承包責任制過程中．企業定額也是確定承包基數的依據。總之，先進、可行、適用的企業定額是項目成本控制的一項重要的基礎工作。同時，施工企業還必須根據外部市場信息的變化，及時對企業定額進行修訂以保證定額的先進適用性。

3.建立工程項目承包責任制

3.1項目部的責任成本承包制

在工程項目合同簽訂后，以項目經理部為豐體．以合同價作為限制成本，根據施工圖紙，結合企業定額，測算出工程直接費及列入工程項目開支的間接費，以此作為責任成本與公司簽訂承包協議。項目部承包實行風險抵押承包，超支自補，節約歸項目部的原則。

3.2項目內部的承包責任制

在工程項目施工前，將工程進行切塊，或按工序進行分解。以責任成本作為限制成本，根據企業定額，測算出切塊后的分項T程單價或者工序單價，以此與各施工隊或部門簽訂承包協議。

這樣通過各級承包責任制的落實，就可以將施工成本控制在一個“封閉”的范圍內。迫使各核算主體自覺的采取適當的手段降低單位施工成本。

4.建立項目部成本控制系統，確保承包指標的完成

降低項目施T成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取控制措施。

4.1采取組織措施控制工程成本

組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。施工成本控制是全員的活動，如實行項目經理責任制，落實施工成本管理的組織機構和人員，明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工。施工成本管理不僅是專業成本管理人員的工作，各級項目管理人員都負有成本控制責任。

組織措施的另一方面是編制施工成本控制工作計劃．確定合理詳細的工作流程。要做好施工采購規范，通過生產要素的優化配置、合理使用、動態管理，有效控制實際成本。

加強施工定額管理和施T任務單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗；加強施工調度．避免因施工計劃不周和盲目調度造成窩工損失、機械利用率降低、物力積壓等而使施工成本增加。成本控制工作只有建立在科學管理的基礎之上，具備合理的管理體制，完善的規章制度，穩定的作用秩序，完整準確的信息傳遞．才能取得成效。

4.2采取技術措施控制工程成本在工程施工中要充分發揮技術人員的主觀能動性，對投標時的主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本。包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗，確定最合適的施工機械、沒備使用方案，提高機械化操作等。

43采取經濟措施控制工程成本

4.3.1材料費的控制

材料費一般占全部工程費用的65％～75％．是降低成本最大的潛力所在。程施工過程中，要對材料的用量、材料價格加以控制。要掌握材料的規格型號，嚴格計算材料的使用計劃。嚴格制定材料進場驗收制度，實行量方、點數、過磅，保證材料質量合格，不虧方短缺，保證其數量。在施工過程中實行限額領料。施工完畢后，要做到“活干料凈”。

4.3.2,人工費控制

人工費一般占全部工程費的10％左右，作為旌工企業．要制訂}十{切實可行的勞動定額。要從用工數量上加以控制．有針對性的減少或縮短某工序的工日消耗。力爭做到實際結賬不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產率。還要加強T資的計劃管理、提高出勤率和T時利用率，尤其要減少非生產用工和輔助用一工，保證人工費不突破。

43.3機械費控制

工程施工機械化程度高低與工程成本有著直接的關系。一般說機械化程度越高，機械使用費所占工程成本的比例越大，在這種情況下，企業內部機械的使用實行統一調配，內部租賃有償使用的辦法。在內部引進市場機制，提高機械的使用效率。實際操作過程中．機械小修理費南租賃項目承擔．大修理費用包含在租賃費用中收回。這樣既解決了項目工期不相同而承擔大修理費用的偶然性，又保證了設備的完好率。這就要求項目部必須做到計劃管理，精心安排，減少占用。

4.4間接成本控制

間接成本是指為組織管理工程所發生的全部支出．間接成本管理主要是對管理費用和間接費的控制，主要是做好辦公費、差旅費、低值易耗品使用費、業務招待費等主要項目的控制。這些費用的開支要做到年度有計劃，月份有考核，能分解到個人的要層層分解，不能分解的要有專人管理，并有具體的審批管理辦法．使各項開支處于受控狀態。

篇（10）

1工程建設項目成本管理伴隨的問題

1．1工程建設項目成本管理者的管理意識淺薄、整體素質較低

現在，我國的大型建設項目的市場狀況是壟斷競爭的狀態。所以，提升工程成本的管理效率，仍然不能成為決定企業競爭力的關鍵，這使得很多建設單位，不重視項目的成本科學管理的問題。項目成本的管理者，是成本管理的直接操作人，這些管理人員的管理意識是否淺薄、專業能力水平，直接關系到項目建設的總的成本。現階段，建設項目的成本管理者，往往是由經驗豐富的工程人員、或是土建專業的人員兼職，雖然以他們的經驗和專業，能很好的設計項目的施工、確保項目的整體質量，但是，在控制項目的成本上，他們缺乏相對應的專業的技能和應有的行業素質，很多經理往往認為，項目成本管理的目的就是把一部分工程的成本降到最低，根本不重視項目成本的預算和項目完工以后的核算問題，這樣，最終整個工程的成本還是居高不下。

1．2成本管理的相關機制不夠完善

目前，項目成本管理體系還存在著一定問題，主要體現在以下兩點:第一，政府雖然出臺了很多關于項目成本管理的相關條例，但是到了具體的建設企業，他們并沒有完善成本管理相關的機制，沒有把成本管理的責任、權利細化到各個部門、崗位中去。當項目在施工過程中遇到盲目開工、勘察不合理等問題，需要追問責任的時候，會出現很多相互推卸責任等“踢球”現象;第二，成本管理相關的監管機制也不完善，在施工過程中，每個部門對工程的認知存在很大的不同之處，他們不能盡到自己的責任、不能高效的配合工作，最后，根本沒法高效地監管成本管理的實際情況。

1．3成本管理的方法不科學

成本管理的根本目的是，把工程的總的成本降到最低，成本管理工作的指導理念就是這一目的，把這一總的目的，層層細分，落實到工程每一個具體的步驟中去，責任劃分要清晰明確，每個步驟都有具體的責任承擔人，每個細小步驟的高效完成，才能讓整個項目的根本目標得以實現。但是，有的承建單位，在整個工程設計、施工全過程中，根本沒有自己的根本目的，更別說將責任細分了，最后每個小的步驟不能高效的完成成本管理工作，整個項目的成本管理的效果也不是很好。

1．4成本管理的具體落實力度不夠

一是，部分項目沒能夠按照國家的相關規定操作，在建設場地沒有定好之前就開始開展招標工作，這樣設計出來的圖紙肯定存在偏差，市場調查工作也沒有做充分，前期準備工作不夠充分;二是，項目的輔支出比例過大，有的竟然高達項目總成本預算的百分之十五，達到國家規定的兩倍，項目在建設過程中，成本額外增加的情況常常發生;三是，建設項目的相關程序審批、變更的過程過于程序化，例如:需要變更的內容和變更申請人的簽字筆跡不一，或者變更的時間在工程結束之后。

2健全建設項目成本管理的有效辦法

2．1提升成本管理者的整體素質

項目承建單位，可以通過參觀學習、換崗鍛煉、繼續深造、報培訓班等方式，提升成本管理者的專業水平和整體素質，同時，健全成本管理者的相關培養機制。以人為中心，完善具有人性化的、科學合理地獎懲激勵辦法，把項目相關管理者的責任、權利有機結合，讓成本管理者的工作積極性和能動性充分發揮出來，變被動為主動，讓項目的每一位管理者形成一個大的管理集體，把項目管理當成自己的事情。盡量減少項目管理者的流動頻率，讓項目中的每一個人把自己的能力最大程度發揮出來，充分利用最優配置的人才結構，綜合考慮建設單位的實際情況和成本管理人員的自身狀況，有方向性地進行人才的培育，最大限度地提升成本管理者的專業水準、團隊合作意識以及整體素質。

2．2完善成本管理的體系

將建設項目成本管理責任化，是完善項目成本管理的第一步，建設單位的各個職能部門要有機結合、團結一致，一起來做好項目成本管理的工作，細化每個部門、每個人的具體職責及任務，每個員工都要謀其職、盡其責，在保證工程質量和交期的前提下，最大限度地降低工程總成本。

2．3健全成本管理的監管、考核體系

健全成本管理的監管、考核體系，最大限度地提升員工的工作積極性，設置科學的獎懲方法，在開展成本管理的工作時，要本著節約為上的原則，嚴格監管項目的成本是否合乎預算，工程的總成本是否超出預算計劃的范圍。每一項工程完工以后，建設單位要請相關單位進行驗收、成本核算、并且確定考核的結果是否合理，在完善這一監管、考核機制的時候，不要忽略項目質量的重要性。

2．4重視成本管理的方法的優化

第一，建設項目的管理部門，要健全成本控制的信息體系，綜合考慮項目的建設時間和市場的具體行情，把工程的總造價控制在可控范圍內。通過優化后的成本管理方法，科學控制總成本，實時調整成本監管的路線，將工程的總成本降到最低，最大限度地提升整個項目的經濟效益。第二，從最初設計、采購等環節，從三個著眼點，將成本目標細分。一是時間上，把年度成本管理的目標細化到每個月、周、日，并且具體管理過程中要有專人負責;二是縱向細分，把項目成本管理的目標細分到每一個具體的管理層;三是橫向細分，成本管理目標細化到各個管理層后，及時督促每層的職能部門合理落實，同時責任劃分要明晰。

2．5完善動態的成本管理體系

第一，前期決策階段，企業在前期要做好市場調研、工程預算等工作，綜合考慮項目在技術、設備、經費是否及時到位等情況，同時考慮到工程建設過程中可能出現的原材料價格上升等各種影響工程總成本的因素。第二，中期設計階段，項目設計圖是否科學合理，直接關系到整個工程的總成本，在實際操作過程中，可以使用招標、限制額度等方式來降低成本，從海量設計方案中，選出性價比最高的方案，把項目的成本降到最低。第三，后期施工階段，主要有三個方面:一是建設單位采取有效監管措施盡量減少因為質量問題造成成本升高;二是提升工程所用材料的性價比，以較低的設備、材料投入換取最高的項目回報;三是成本管理人員到現場中去，動態控制成本，如有變更等情況，要考察好，統計好。綜上所述，工程建設項目成本的管理十分重要，但在管理過程中難免伴隨諸多問題，應該從管理者素質方面、成本管理體系、監督體系、管理方法、建設項目的各個階段入手控制和管理好建設項目的成本。

作者:吳艷麗 單位:山西潞安工程有限公司