時間:2022-12-17 02:04:29
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開放性的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境很容易成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的對象,老師和同學(xué)在網(wǎng)絡(luò)上完成查閱資料、下載程序、郵件收發(fā)、訪問網(wǎng)頁等教學(xué)活動,龐大的使用人群造就了校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的相對復(fù)雜,使用者的網(wǎng)絡(luò)安全意識薄落,在下載資料或瀏覽網(wǎng)頁時打開來歷不明的電子郵件及文件,或則在下載相關(guān)學(xué)習(xí)資料時附帶下載安裝諸多不知名的軟件、游戲程式病毒,進而造成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全問題。網(wǎng)絡(luò)攻擊使服務(wù)器無法正常工作,使數(shù)據(jù)庫信息丟失或者破壞其完整性,導(dǎo)致校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)出現(xiàn)混亂,這些攻擊行為影響了高校應(yīng)用系統(tǒng)的正常。
1.2系統(tǒng)漏洞
由于專業(yè)建設(shè)的需求,學(xué)生需要掌握的專業(yè)軟件也就增多,高校實驗室電腦會安裝多種軟件和應(yīng)用程序,操作系統(tǒng)本身就有很多管理模塊,因此在操作系統(tǒng)中不可避免會有各種漏洞,漏洞就給計算機病毒及非法入侵者就輕松地攻入實驗室網(wǎng)絡(luò)開了后門。高校網(wǎng)絡(luò)一般采用Linux、Unix以及Windows三種操作系統(tǒng),每種操作系統(tǒng)都會存在一些安全問題,及時隨時更新的漏洞補丁,仍存在有些漏洞能夠使攻擊者通過管理員賬號攻入網(wǎng)絡(luò),破壞網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),嚴(yán)重威脅著校園網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)信息的安全。
1.3人為因素
由于網(wǎng)絡(luò)的安全的知識薄弱,不當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)操作、不規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)使用行為會導(dǎo)致病毒傳播,大量占用網(wǎng)絡(luò)資源,破壞網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,給校園網(wǎng)絡(luò)帶來安全隱患。網(wǎng)絡(luò)管理員在日常網(wǎng)絡(luò)維護工作中,由于服務(wù)器和數(shù)據(jù)接入端的設(shè)置不合理、用戶權(quán)限設(shè)計不恰當(dāng)?shù)榷紩@網(wǎng)帶來了嚴(yán)重的安全隱患。
2網(wǎng)絡(luò)安全防護對策
在校園數(shù)字化建設(shè)的進程中,計算機網(wǎng)絡(luò)安全問題顯得尤為突出,因此,要解決網(wǎng)絡(luò)中的安全問題,需要從加強學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全教育、健全網(wǎng)絡(luò)安全管理體制和加強技術(shù)人員的培養(yǎng)等方面來展開工作。
2.1加強學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全教育開展網(wǎng)絡(luò)安全專題講座,開辟網(wǎng)站專欄,張貼安全知識布告欄等途徑加強網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳,同時在計算機應(yīng)用課程授課時加大網(wǎng)絡(luò)安全章節(jié)內(nèi)容的介紹,使學(xué)
生了解基本的網(wǎng)絡(luò)防護技能。通過進行網(wǎng)絡(luò)道德的教育,讓師生建立起網(wǎng)絡(luò)安全的意識,養(yǎng)成良好的網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣,使廣大師生參與到學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)安全管理和監(jiān)督過程中來,每一位用戶在使用校園網(wǎng)的同時,明確自己對于校園網(wǎng)絡(luò)信息安全防護的責(zé)任。
2.2健全網(wǎng)絡(luò)安全管理體制
采用實名制登錄方式,通過對用戶身份識別,密碼驗證,權(quán)限訪問控制等有效措施對校園網(wǎng)絡(luò)的使用進行保護,按照網(wǎng)絡(luò)使用用戶類別及權(quán)限,分為教師、行政和學(xué)生用戶,根據(jù)不同的訪問身份設(shè)置訪問權(quán)限,用戶半小時沒有使用自動斷網(wǎng)以防止信息泄露。防火墻能夠提高內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全性,并通過過濾不安全的服務(wù)協(xié)議而降低訪問風(fēng)險,防火墻體系設(shè)計采用多層防范系統(tǒng),進行實現(xiàn)全面的網(wǎng)絡(luò)保護,同時做到系統(tǒng)漏洞的及時監(jiān)測與修補,才能夠很好地抵制外界的網(wǎng)絡(luò)攻擊,營造安全的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境完善網(wǎng)絡(luò)日志情況,做好服務(wù)器數(shù)據(jù)的備份,落實各操作系統(tǒng)的配置、使用、修復(fù)和網(wǎng)絡(luò)安全防范技術(shù)措施,對于服務(wù)器上重要的數(shù)據(jù)信息,要定時進行系統(tǒng)備份或者文件加密處理,防止來自網(wǎng)絡(luò)攻擊或認(rèn)為物理操作損壞造成的數(shù)據(jù)丟失;定期對學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境和安全情況進行檢測、監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,對存在的系統(tǒng)漏洞和管理上制度上的缺失及時進行修補和完善;系統(tǒng)一旦遇到突發(fā)狀況,立即開啟系統(tǒng)響應(yīng)機制,采取有效的對策措施,將風(fēng)險和損失降低到最小。
2.3加強技術(shù)人員的培養(yǎng)
培養(yǎng)具有信息安全管理意識的網(wǎng)絡(luò)管理隊伍,維護系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,嚴(yán)格管理系統(tǒng)日志。加強網(wǎng)絡(luò)管理人員的隊伍建設(shè)要不斷提升網(wǎng)絡(luò)管理員的技術(shù)水平,支持相關(guān)人員接受網(wǎng)絡(luò)安全方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動,提升網(wǎng)絡(luò)防御能力,提高網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)管理人員水平。
我國高校計算機相關(guān)專業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展與建設(shè),基本形成了一支相對穩(wěn)定的教師隊伍。然而因現(xiàn)有體制與人才培養(yǎng)模式的原因,我國高校計算機專業(yè)教師大都沒有信息技術(shù)行業(yè)企業(yè)的實際工作經(jīng)驗。在接受計算機專業(yè)學(xué)習(xí)、擔(dān)任計算機專業(yè)任課教師前,也沒有相關(guān)的實習(xí)、實踐經(jīng)歷,這就使得我國高校計算機專業(yè)教學(xué)隊伍很難適應(yīng)信息技術(shù)日新月異的發(fā)展變化對于計算機專業(yè)人才培養(yǎng)的新要求,我國高校計算機專業(yè)教學(xué)隊伍整體素質(zhì)有待提高。
二、高校計算機專業(yè)建設(shè)主要思路
(一)根據(jù)市場需求及學(xué)校發(fā)展建設(shè)規(guī)劃確定計算機專業(yè)建設(shè)規(guī)劃
高校如若提升專業(yè)建設(shè)工作整體水平,必須要大膽探索,積極嘗試。首先,高校應(yīng)大膽突破原有辦學(xué)體制與管理體制的制約,克服行政化傾向,充分行使辦學(xué)自,積極主動的推進專業(yè)建設(shè)。其次,積極探索高校與行業(yè)、企業(yè)密切合作共建的模式,推進高校與科研院所、社會團體的資源共享,形成協(xié)調(diào)合作的有效機制,提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的能力。高校如若培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的、用人單位用的好、用得上的掌握信息技術(shù)的高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才,必須要科學(xué)合理的做好計算機專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。制定高校計算機專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,首先要解決的問題就是在高校自身整體事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指引下,進行周密細(xì)致的市場需求調(diào)研,通過對行業(yè)企業(yè)進行溝通訪談的形式、通過對專業(yè)畢業(yè)生進行跟蹤反饋的形式,通過建立由高校計算機學(xué)科專業(yè)教學(xué)帶頭人與行業(yè)企業(yè)、科研院所相關(guān)人員構(gòu)成的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會對人才市場需求及環(huán)境進行科學(xué)的分析、預(yù)測,確定專業(yè)建設(shè)規(guī)劃與專業(yè)人才培養(yǎng)培養(yǎng)目標(biāo)定位。高校只有明確了科學(xué)合理的計算機專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃,整個計算機專業(yè)建設(shè)工作就有了方向與目標(biāo)、以及實現(xiàn)目標(biāo)的切實可行的有效路徑,高校計算機專業(yè)建設(shè)工作才能夠有的放矢,事半功倍。
(二)探索校企合作開發(fā)專業(yè)課程,聯(lián)合培養(yǎng)人才
在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010-2020年)中明確提出高校要適應(yīng)國家和社會發(fā)展需要,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,深化教育教學(xué)改革,創(chuàng)新教育教學(xué)方法,探索多種人才培養(yǎng)模式。堅持教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合。充分利用社會教育資源,開展各種課外及校外活動。這為我國高校創(chuàng)新計算機專業(yè)人才培養(yǎng)模式提供了政策支持與方向引領(lǐng)。為更好地貫徹落實上述規(guī)劃內(nèi)容,結(jié)合高校計算機學(xué)科專業(yè)特性,高校計算機專業(yè)應(yīng)大力探索嘗試工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式。通過校企合作開發(fā)課程、校外頂崗實習(xí)、訂單培養(yǎng)等多種形式,充分調(diào)動行業(yè)企業(yè)參與高校計算機專業(yè)建設(shè)與專業(yè)人才培養(yǎng)工作的積極性,實現(xiàn)高校與行業(yè)企業(yè)在人才培養(yǎng)與專業(yè)建設(shè)過程中與互利共贏。
2高校計算機信息管理系統(tǒng)的基本組成
高校信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建是一項需要在全校范圍內(nèi)展開的軟件建設(shè)工作,是一項非常復(fù)雜極具挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工程,它包含全校信息的管理工作。該系統(tǒng)由諸多的子信息系統(tǒng)構(gòu)成,各個子系統(tǒng)之間相互聯(lián)系,共同完成全校信息的管理工作,能夠為學(xué)校的正確決策提供快速準(zhǔn)確的決策方案和信息數(shù)據(jù),科學(xué)合理的為學(xué)校資源進行優(yōu)化配置,從而實現(xiàn)學(xué)校各項管理達(dá)到最優(yōu)化。高校信息管理系統(tǒng)包括以下子系統(tǒng):資產(chǎn)管理子系統(tǒng)(無形資產(chǎn)、設(shè)備儀器、地產(chǎn)、房產(chǎn));后勤管理子系統(tǒng)(餐飲、宿舍、教室等);公共服務(wù)體系管理子系統(tǒng)(圖書檔案信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)等);財務(wù)管理子系統(tǒng);科研管理子系統(tǒng)(橫向、縱向課題);人事管理子系統(tǒng)(人事檔案、人事工資管理、教師培訓(xùn)、人才引進等);學(xué)生管理子系統(tǒng)(學(xué)生工作、就業(yè)、招生等);教學(xué)管理子系統(tǒng)(研究生、本科教育)。各管理子系統(tǒng)又分別由相關(guān)的信息管理模塊相構(gòu)成,下面由人事管理信息子系統(tǒng)為例進行分析。
3高校計算機管理系統(tǒng)的實施方案
高校計算機信息管理系統(tǒng)應(yīng)用B/S3層結(jié)構(gòu)模型,由作為系統(tǒng)基礎(chǔ),同時數(shù)據(jù)庫采用連接技術(shù),使底層數(shù)據(jù)庫與ASP頁面能夠很好的連接在一起。是以ASP3.0作為基礎(chǔ),作為一種Web創(chuàng)建的新型應(yīng)用程序,能夠?qū)崿F(xiàn)通用代碼以及相關(guān)控件的封裝,這些相關(guān)空件包括數(shù)據(jù)綁定的列表框以及與服務(wù)器運行相關(guān)的HTML按鈕,另外還包括其他的復(fù)雜控件。因為具有以下幾點優(yōu)勢,所以才有其作為系統(tǒng)的基礎(chǔ)。①具有較強的伸縮性和可靠性。配置的是XML文件,從而不需要進行DLL的鎖定以及注冊組件,進行Web應(yīng)用程序的配置僅需對文件進行相應(yīng)的復(fù)制即可完成。②編程模型簡單。服務(wù)器編程方式采用與HTML相類似的聲明式,所以工作人員進行頁面創(chuàng)建只需要借助于ActiveServerPages代碼即可完成,而且包含AOL、MicrosoftInternetExplore、Netscape及Opera的瀏覽器均可顯示。③具有更加齊全的功能。研究人員能夠利用文本編輯器全面開發(fā)所有的功能,依靠Vi-,能夠?qū)isualBasic擴展到Web領(lǐng)域,從而能夠再設(shè)計上實現(xiàn)Web窗體的可視化功能,而且包括熟悉的操作技巧。另外,開發(fā)人員能夠利用編輯器上的各種編碼,為快速有效的設(shè)計提供支持。④支持更廣的開發(fā)語言。與傳統(tǒng)支持的Jscript和VBScript有所不同,能夠?qū)崿F(xiàn)25種以上的.NET語言,包括、C#以及等,研究人員對于開發(fā)過程中語言的選擇具有更廣的選擇性。⑤性能更加完善。作為編譯后的CLR代碼在服務(wù)器端運行,依靠緩存服務(wù)、本地優(yōu)化、事先綁定以及及時編譯等來進行系統(tǒng)性能的提高,在內(nèi)容與代碼之間存在分離,從而保證實現(xiàn)頁面動態(tài)編譯上的性能提高。每個HTTP請求的傳入都會被提交至新實例頁面當(dāng)中,所以研究人員對于代碼線程的安全性問題就可以減少擔(dān)憂。
4高校實行信息計算機系統(tǒng)管理的意義
①高校計算機信息管理系統(tǒng)依靠現(xiàn)有的校園網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)生信息管理的公眾化和公益化。計算機對信息的存儲能力較強,而且對于信息的處理也更準(zhǔn)確速度也更快,因此以校園網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的實行的計算機信息管理系統(tǒng),對于高校學(xué)生管理工作中的海量數(shù)據(jù)處理,以電子管理信息的形式儲存在計算機當(dāng)中,能夠在較大程度上給教師、學(xué)生以及相關(guān)人員對于信息的查詢提供更加便利的渠道。
②高校實行計算機信息管理系統(tǒng)為高校對學(xué)生信息能夠?qū)嵭邢到y(tǒng)化的管理做到了充足的保證。高校進行計算機信息管理系統(tǒng)工作的一項重點工作就是對高校學(xué)生的信息進行電子信息的系統(tǒng)化優(yōu)化管理,同樣也是確保高校信息實行計算機管理順利實現(xiàn)的重要一環(huán),在相當(dāng)程度上,成功完成對高校學(xué)生信息的系統(tǒng)管理才能夠真正實現(xiàn)高校計算機信息系統(tǒng)的正常運行。
③高校實行計算機信息管理系統(tǒng)能夠?qū)Ω咝,F(xiàn)存的管理資源做到科學(xué)合理的組合優(yōu)化,能夠在相當(dāng)程度上提高高校學(xué)生信息系統(tǒng)化的管理效率。對于高校的信息化管理,依靠現(xiàn)代化信息手段對教師科研情況、畢業(yè)設(shè)計、學(xué)生成績、教師信息、以及在校學(xué)生等各方面的信息進行管理處理,進而能夠優(yōu)化各種信息資源以及提升高校各項管理工作的管理效率。
二、校用計算機管理策略
1、配備專職計算機管理員隨著計算機的普及與應(yīng)用,目前一般中職學(xué)校都擁有幾十到上百臺計算機。面對數(shù)量如此龐大的計算機,管理與維護工作難度可想而知,單純的依靠計算機教學(xué)部已經(jīng)很難完成,各種問題層出不窮。為此,建議學(xué)校成立專門的計算機設(shè)備管理科室,配備專職計算機管理員。這樣,整個學(xué)校的計算機管理與維護工作就能井然有序地,且能在最短時間內(nèi)有效解決計算機存在的問題,保障學(xué)校工作的需要。同時,也為計算機教學(xué)部解決了實際問題,計算機老師能夠?qū)P挠诮虒W(xué)工作。作為管理員,不但需要掌握較高的排障技術(shù),而且還需要具有嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度。一定要時刻嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真負(fù)責(zé),竭誠服務(wù)。保證在第一時間排障,絕不延誤工作。
2、規(guī)范計算機的使用原則所謂校用計算機,是供學(xué)校教學(xué)和辦公工作使用的計算機,應(yīng)該有其清晰明確的管理制度。對于公共的計算機,由于是公用的,往往成為成為“自由操作”的對象,且不具備恢復(fù)設(shè)備的條件,這樣就特別需要使用人員自行遵守用機原則。因此,公用計算機使用人員能夠遵守如下原則:加安全防御意識,保障計算機安全運行;提高認(rèn)識,正確對待辦公計算機的配設(shè)目的;嚴(yán)格管理,避免辦公計算機陷入公共無序使用的狀態(tài);工作人員應(yīng)自行約束,杜絕工作時間做無關(guān)操作例如打游戲、瀏覽危險網(wǎng)站、下載惡意文件、傳輸病毒等等;在不能獨立解決安全隱患時;應(yīng)及時與管理員取得聯(lián)系,切勿擅自操作。如果學(xué)校工作人員都能做到以上用機原則,就會大大減少公共計算機故障發(fā)生。對于學(xué)校多媒體教室、微機室和計算機中心的供教師教學(xué)輔助、實驗測試和學(xué)生實踐操作用計算機,都要有較為安全的保護措施,例如在每臺機器上應(yīng)安裝硬盤恢復(fù)卡,無論學(xué)生們在上機時怎么“調(diào)皮搗蛋”,都會在關(guān)機后自動還原到最初狀態(tài),不會影響機器的正常運行。
3、計算機實行集中管理校用計算機數(shù)量龐大,分布也比較廣,但是為了便于管理,應(yīng)采取集中管理辦法。這樣很多資源可以實現(xiàn)共享,既能提供方便,又能節(jié)省開支。例如在文件傳輸方面,完全可以通過局域網(wǎng)傳輸軟件收發(fā)文件,十分便捷;在文件打印方面,可以多人共享一臺打印機,這樣能夠節(jié)省預(yù)算等。
三、校用計算機維護策略
鑒于校用計算機使用面廣,使用頻率高,作用大的特點,在做好日常管理的同時更要做好日常維護工作,以保障計算機安全、穩(wěn)定地運行,為學(xué)校工作創(chuàng)造條件。具體辦法如下:
1、保障設(shè)備及時更新目前中職學(xué)校的計算機由于數(shù)量龐大,維護的費用也是相當(dāng)可觀的。如果更新滯后,就會導(dǎo)致設(shè)備陳舊,為用機安全埋下了隱患,經(jīng)常會出現(xiàn)這樣那樣的故障,干擾學(xué)校正常工作。因此,日常維護過程中,要重視硬件方面的及時檢測,及時做好更新工作,以保持設(shè)備的使用壽命。軟件方面也應(yīng)該及時從相關(guān)網(wǎng)站更新系統(tǒng)及應(yīng)用軟件,從而更好地輔助教學(xué)和辦公工作。
2、提高工作人員的操作水平工作人員每天使用計算機,是面對計算機時間是最長的,提高工作人員的操作水平,能有效地減少一些不必要的維護工作。因此,計算機管理科室可以適當(dāng)組織一些培訓(xùn),規(guī)范計算機操作方法及簡單的維護方法。同時計算機管理員在維護的過程中,適當(dāng)?shù)匕压收袭a(chǎn)生的原因和維護辦法以及注意事項向工作人員做以講解。久而久之,再遇到類似的故障工作員便可輕松獨立處理,而不是束手無策。這樣,既提高了工作效率,又降低故障發(fā)生率,還能避免重復(fù)維護。
3、校用計算機網(wǎng)絡(luò)安全防護隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,計算機網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)貫穿學(xué)校工作的方方面面。計算機網(wǎng)絡(luò)在給我們帶來方便的同時,也產(chǎn)生了大量的安全問題。所以找到網(wǎng)絡(luò)安全的隱患并積極預(yù)防和維護,就成了維護校用計算機網(wǎng)絡(luò)安全的重中之重。計算機網(wǎng)絡(luò)安全問題隨處可見,例如:黑客制造的共享文件攻擊、電子郵件攻擊、病毒攻擊、口令攻擊等;網(wǎng)絡(luò)軟件的漏洞等,這些都給我們使用網(wǎng)絡(luò)辦公和教學(xué)帶來很大隱患,所以計算機網(wǎng)絡(luò)安全維護管理工作至關(guān)重要。要建立信息安全管理制度,制定突發(fā)安全事件和事故的應(yīng)急處理預(yù)案,明確應(yīng)急處理流程,落實安全保護技術(shù)措施。例如:機房進出人員管理制度;定期檢查安全保障設(shè)備制度;意外事故處理制度;重要存儲介質(zhì)維護、銷毀管理制度;密鑰管理制度等。要加強相關(guān)工作人員的安全管理規(guī)定和制度教育,加強安全意識培養(yǎng),尤其是日常維護工作,把網(wǎng)絡(luò)安全這種意識融入日常的管理工作中,確保各項網(wǎng)絡(luò)信息安全管理規(guī)定的有效實行;要加強計算機網(wǎng)絡(luò)日常管理措施例如:定期檢測升級;定期日志留存、數(shù)據(jù)備份;定期認(rèn)真自查,迅速整改。
1.2操作系統(tǒng)的安全性
操作系統(tǒng)的一些性質(zhì)在很大的程度上影響著計算機網(wǎng)絡(luò)的安全,操作系統(tǒng)是否穩(wěn)定、可擴展性是否強、硬件設(shè)施能否與軟件相配套、是否有高效的訪問控制措施等等,都是影響計算機網(wǎng)絡(luò)安全的一些因素。
1.3協(xié)議的影響
通常情況下,TCP協(xié)議都有一些安全問題,惡意的攻擊者利用這些問題,與服務(wù)器進行信息的傳遞,竊取系統(tǒng)的資料。在IP協(xié)議中,惡意攻擊者能夠假裝為內(nèi)部主機與外部的主機進行通信,到達(dá)竊取資料的目的。
1.4黑客的攻擊
現(xiàn)階段,黑客的攻擊異常的活躍,計算機病毒、木馬病毒都在肆意的攻擊網(wǎng)絡(luò),給計算機網(wǎng)絡(luò)安全帶來了經(jīng)濟上的損失。
1.5軟件問題
隨著計算機的不斷發(fā)展,計算機上的軟件正朝著多功能化方向發(fā)展,使得計算機的操作系統(tǒng)越來越復(fù)雜,這讓我們很難控制計算機的運行,不能有效的把握接下來發(fā)生的狀況,這也為校園計算機網(wǎng)絡(luò)的安全到來了隱患。
1.6網(wǎng)絡(luò)管理上的問題
現(xiàn)如今,我們還是將主要的精力放在了服務(wù)上,并沒有在校園網(wǎng)絡(luò)安全管理上花費很大的人力物力,在網(wǎng)絡(luò)安全上,我們過于依賴公安機構(gòu),很多的程序都不能及時的更新,為校園計算機安全埋下了一些隱患。
1.7網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點太多
隨著校園網(wǎng)絡(luò)的不斷普及,網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點也在不斷的增加,這些節(jié)點大多數(shù)都是在沒有安全防衛(wèi)的情況下工作的,對于安全的隱患抵抗力弱,使得計算機中的很多重要的數(shù)據(jù)、信息容易丟失,系統(tǒng)都可能出現(xiàn)崩潰。
1.8無意識攻擊
很多的計算機用戶的安全防范意識還是比較的薄弱,可能會無意的造成信息的泄露,給惡意的攻擊者提供了可乘之機。
1.9計算機病毒
攻擊者在程序中插入一些數(shù)據(jù),從而達(dá)到破壞計算機系統(tǒng)的目的,計算機病毒的攻擊力不容小覷。
2計算機網(wǎng)絡(luò)安全防范策略
校園網(wǎng)絡(luò)的安全承受著各方面的威脅,如何有效的建立安全的校園網(wǎng)絡(luò)是值得研究的問題,我們希望保護校園網(wǎng)絡(luò)不受外界的惡意破壞,高效、安全的運行。校園網(wǎng)絡(luò)的安全防衛(wèi)策略主要分為物理安全防衛(wèi)策略、技術(shù)安全防衛(wèi)策略和管理安全防衛(wèi)策略。
2.1物理安全防衛(wèi)策略
2.1.1環(huán)境安全
環(huán)境安全是指計算機網(wǎng)絡(luò)在一個較為安全的環(huán)境下工作,避免自然災(zāi)害的影響,另外也要減少磁場的影響。
2.1.2設(shè)備安全
利用雙電源的形式,在斷電的時候也能繼續(xù)工作,這樣就會保護數(shù)據(jù)不會丟失,在斷電的情況下,數(shù)據(jù)也不會泄露。
2.2技術(shù)安全防衛(wèi)策略
2.2.1防火墻技術(shù)
防火墻技術(shù)已經(jīng)成為了目前成本最低、效果最好、最常用的校園網(wǎng)絡(luò)保護技術(shù)。防火墻技術(shù)是軟件與硬件的結(jié)合,是計算機與外界的接口,對外界的訪問起到了限制的作用。防火墻技術(shù)主要是防止外界的非法侵入,防火墻技術(shù)能加強校園網(wǎng)絡(luò)的安全性,減少風(fēng)險,一些安全軟件也能與防火墻技術(shù)相結(jié)合。此外,防火墻技術(shù)還能進行監(jiān)控,記錄訪問,當(dāng)有攻擊者非法入侵時,防火墻會實時報警,并記錄下攻擊者的信息。最后,防火墻還能避免系統(tǒng)內(nèi)部的信息泄露。防火墻將網(wǎng)絡(luò)進行區(qū)分,對于重要的網(wǎng)絡(luò)部分進行重點的照顧,從而保護關(guān)鍵的數(shù)據(jù)或者信息的安全。
2.2.2數(shù)據(jù)加密
數(shù)據(jù)加密是數(shù)據(jù)保護非常普遍的手段,也是網(wǎng)絡(luò)安全最原始的措施之一。數(shù)據(jù)加密就是將要傳送的信息通過一些加密的算法進行加密,將明文加密成密文的過程。加密算法和密鑰是數(shù)據(jù)加密中最重要的兩個概念,加密算法就是將明文通過加密變?yōu)槊芪牡倪^程。密鑰是加密和解密的算法。信息通過加密后,攻擊者就很難竊取。數(shù)據(jù)加密的方式有鏈路加密、端端加密、節(jié)點加密和混合加密等,數(shù)據(jù)加密能夠有效的提高校園網(wǎng)的安全性。
2.2.3訪問控制
訪問控制是校園網(wǎng)絡(luò)的基本機制,起到隔離內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的作用,保護校園網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)不被非法的竊取,訪問控制包括:進入校園網(wǎng)的訪問控制、訪問的權(quán)限控制、監(jiān)測控制、鎖定控制、服務(wù)器安全控制、節(jié)點安全控制等等。訪問控制是校園網(wǎng)絡(luò)安全防衛(wèi)策略的主要部分,保護系統(tǒng)的資料不被非法的訪問,提高網(wǎng)絡(luò)的安全性。
2.2.4攻擊監(jiān)測
攻擊監(jiān)測在多個網(wǎng)絡(luò)間收集一些數(shù)據(jù),并利用這些數(shù)據(jù)分析攻擊者的特點,它與防火墻不同,是防火墻的一種補充。攻擊監(jiān)測位于防火墻后,是計算機網(wǎng)絡(luò)安全的另一扇門,攻擊監(jiān)測能在攻擊者發(fā)動攻擊之前監(jiān)測出攻擊者,在發(fā)現(xiàn)攻擊者之后拉響警報。在攻擊者的攻擊過程中,起到減少損失的作用。在攻擊者攻擊之后,將攻擊者的信息添加進系統(tǒng),為下一次的防范做出貢獻,避免被相同的攻擊者二次攻擊。攻擊監(jiān)測的功能包括分析用戶的一些行為、監(jiān)督用戶是否越權(quán)、發(fā)現(xiàn)非法用戶、定期檢測系統(tǒng)、提醒漏洞修復(fù)、攻擊報警、評估信息完整性等等。
2.2.5病毒防衛(wèi)技術(shù)
現(xiàn)如今,計算機技術(shù)的日益強大,病毒也在不斷的復(fù)雜化,不斷的威脅著計算機網(wǎng)絡(luò)的安全。病毒防衛(wèi)技術(shù)包括單機防衛(wèi)和網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)兩種。單機防衛(wèi)是在計算機上安裝病毒防衛(wèi)軟件,對本地的一些信息進行檢測。網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)是檢測網(wǎng)絡(luò)上的病毒。
2.3管理安全防衛(wèi)策略
2.3.1管理制度
校園網(wǎng)絡(luò)的安全問題有大部分是由于內(nèi)部問題造成的,如何有效的管理內(nèi)部用戶,減少網(wǎng)絡(luò)的攻擊,保證系統(tǒng)安全的運行是重要的課題。因此,我們要建立完整的管理制度,加強監(jiān)管,提高校園網(wǎng)絡(luò)安全性。
2.3.2管理隊伍
校園網(wǎng)絡(luò)的管理是基本的,也是重要的問題,我們要提高自身人員的素質(zhì),對內(nèi)部人員進行培訓(xùn),提高每個人的安全防衛(wèi)意識以及遇到安全問題時的問題處理能力,保證校園網(wǎng)絡(luò)的順暢運行。
(一)收付實現(xiàn)制度比較單一
現(xiàn)階段,針對國家政府會計方面來說,排除部分事業(yè)單位用于經(jīng)營的資金可采取應(yīng)計制原則以外,其他非政府經(jīng)營的單位或企業(yè)通常選用收付機制來實現(xiàn)企業(yè)的會計確認(rèn)。這一點主要根據(jù)當(dāng)下國家政府會計工作的著重點,主要投放在反映預(yù)算執(zhí)行情況方面,并且為了達(dá)到真實反映政府預(yù)算收支結(jié)果的要求,以便能夠及時控制和調(diào)配預(yù)算支出進展以及預(yù)算撥款,其所采取的主要會計制度為收付實現(xiàn)制。然而,在實際運用中,收付實現(xiàn)制的缺陷和局限性表露無遺,突出顯示在兩個方面:第一,收付實現(xiàn)制,無法為政府的績效考核工作提供準(zhǔn)確有效的費用信息與成本計算。現(xiàn)階段,我國所實行的收付實現(xiàn)制主要被應(yīng)用于反映預(yù)算執(zhí)行情況,而不能真正體現(xiàn)政府資金的費用、現(xiàn)金收入、現(xiàn)金支出等一系列詳細(xì)情況,所以不能夠?qū)崿F(xiàn)對政府相關(guān)部門的服務(wù)和產(chǎn)品所形成的資金消耗進行科學(xué)合理的調(diào)配,無法真實有效的對政府各單位部門在日常工作中所形成的資金支出進行核算,同時也無法順利完成以實際結(jié)果和產(chǎn)出為主要方向的政府職能轉(zhuǎn)變。
(二)難以全面披露政府資產(chǎn)及負(fù)債問題
無法有效對于政府部門的負(fù)債和資產(chǎn)情況進行全面準(zhǔn)確地披露和確認(rèn)。在以收付實現(xiàn)為主要執(zhí)行制度的前提條件下,針對資產(chǎn)折舊、政府擔(dān)保、養(yǎng)老金負(fù)債、欠發(fā)工資等一系列非現(xiàn)金交易和項目中的政府負(fù)債信息與資產(chǎn)不能夠全面、及時的體現(xiàn)在整體會計預(yù)算機制內(nèi)。出現(xiàn)這種情況不僅影響到政府財務(wù)報表的真實度與可信度,無法為政府的重要決策提供正確、實時的會計信息。同時還影響到對政府財務(wù)風(fēng)險的預(yù)警性、及時性,無法實現(xiàn)政府資源的合理配置和調(diào)控,極易形成國家稅源流失局面,更嚴(yán)重的還會導(dǎo)致政府財政隱性危機無法在有效的時間內(nèi)被洞悉,致使政府遭受經(jīng)濟損失。
(三)無法準(zhǔn)確顯示收支情況
因為收付實現(xiàn)制度下的核算基礎(chǔ),無法完成對政府資本性的項目投資進行其使用期限內(nèi)的分?jǐn)偅€不能有效將資本投資付諸于實物資產(chǎn)所形成的機會成本之內(nèi),因此,政府及其各部門之間所形成的年度資本支出情況,不能通過收付實現(xiàn)制度來顯示。另外,在收付實現(xiàn)制度的核算基礎(chǔ)下,政府會計對政府管理資源投入的控制功能比較強,并且對政府產(chǎn)出的管理功能就會相對弱些。所以這樣就不能滿足政府對關(guān)注產(chǎn)出和效率的預(yù)算績效管理要求。
二、存在問題的解決對策與措施
為了更好的推進預(yù)算績效管理,對現(xiàn)階段我國政府實施會計核算過程中所出現(xiàn)的問題,提出幾點相應(yīng)的解決措施,以期為完善和健全我國政府會計工作提供參考價值,具體來說可以從以下幾個方面入手。
(一)加強會計確認(rèn)環(huán)節(jié)的職責(zé)管理
根據(jù)我國實際國情的要求決定,要有效推進預(yù)算績效管理,首先必須確保在會計確認(rèn)階段有效實施收付實現(xiàn)制度,也就是所謂的“修正的全責(zé)發(fā)生制”。現(xiàn)階段,我國政府會計主要臨界與淺表性的權(quán)責(zé)發(fā)生制度與收付實現(xiàn)制度之間,第一步是要嚴(yán)格完成介于權(quán)責(zé)發(fā)生制之上的,所有層次的負(fù)債情況與資產(chǎn)情況的確認(rèn)工作,在此過程中要重點關(guān)注易于統(tǒng)計的金融資產(chǎn)確認(rèn)工作,最后再針對統(tǒng)計較為困難的實物資產(chǎn),進行循序漸進的確認(rèn)工作,主要包括負(fù)債情況的確認(rèn)、資產(chǎn)范圍的確認(rèn),并根據(jù)此環(huán)節(jié)實現(xiàn)政府的資產(chǎn)分散以及資產(chǎn)的成本轉(zhuǎn)換,直到實現(xiàn)最高層次的權(quán)責(zé)發(fā)生制,對政府責(zé)任以及資源情況進行系統(tǒng)的反映,最終實現(xiàn)支出情況與收入情況能夠真實有效的反映出政府在進行相關(guān)經(jīng)濟活動中所體現(xiàn)出來的實質(zhì)。
(二)完善和優(yōu)化會計計量方式
當(dāng)會計預(yù)算績效管理進行到計量階段時,唯有實現(xiàn)多元化計量屬性共存并相互協(xié)調(diào)和配合,才能夠有效達(dá)到會計多元化發(fā)展目標(biāo),充分滿足各層面、各領(lǐng)域會計信息應(yīng)用者的實際需求。在此情況下,必須在確保已確定的會計要素金額可以獲取并且真實有效的反映計量的基礎(chǔ)條件下,全面整體的應(yīng)用公允價值、現(xiàn)行成本、可變現(xiàn)凈值、歷史成本、等計量屬性以及現(xiàn)值等要素,并將歷史成本作為主要內(nèi)容,有效促成名義貨幣單位范圍下的五種會計計量模式,最終有效加強我國政府會計信息的可靠性、真實性、有效性,提高我國政府會計信息的效率和質(zhì)量。
(三)創(chuàng)新會計記賬模式
在進行政府會計記錄過程中,必須要充分引進基金會計模式。針對不同資金項目要采取相應(yīng)的專項基金進行單獨核算與報告,從而使得不同用途的專項預(yù)算資金能夠得到更加清晰的劃分,同時,人民群眾能夠更加明確的了解該項政府資金是否得到正規(guī)、正確的運用,實現(xiàn)政府內(nèi)部資金預(yù)算管理與公眾監(jiān)督管理有機結(jié)合起來,最終達(dá)到對政府財政資金的使用方向、使用過程、使用結(jié)果進行全面、有效的控制。
預(yù)算編制首先要考慮的是高校未來的發(fā)展戰(zhàn)略,在充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)資源、合理真實地反映事業(yè)經(jīng)費需求的基礎(chǔ)上,科學(xué)建立預(yù)算定額指標(biāo)和管理體系。以美國高等學(xué)校的預(yù)算管理為例,公立大學(xué)的財務(wù)管理尤其是預(yù)算管理比較完善。而且,國外大部分高校都是實行“零基預(yù)算”和“滾動預(yù)算”相結(jié)合,以零為基礎(chǔ)而非在上年預(yù)算的數(shù)據(jù)上簡單的增加,并且通過N年的滾動發(fā)展計劃的實施,從而使預(yù)算數(shù)據(jù)更具真實性、前瞻性。反觀國內(nèi)高校,除了設(shè)有專門編制預(yù)算的財務(wù)人員,預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督并沒有專門的管理機構(gòu),因此不能向管理部門提供及時、有效的財務(wù)和稅務(wù)信息,不能反饋資金的使用效率,以便學(xué)校根據(jù)反饋情況對未來的發(fā)展計劃作出正確、及時的調(diào)整。并且大部分高校采取的是增量預(yù)算,即以上年的預(yù)算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),主張不需在預(yù)算內(nèi)容上作較大的調(diào)整,只是簡單的計算本年增加的資金需求量,做一個環(huán)比的增加。這樣導(dǎo)致的結(jié)果不僅僅是沒有考慮到投入產(chǎn)出的效果,更重要的是在教育教學(xué)資源相對短缺的情況下,學(xué)校不能根據(jù)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,合理利用、優(yōu)化資源配置,避免資金浪費及減少資產(chǎn)閑置現(xiàn)象。
績效撥款,即績效指標(biāo)的實現(xiàn)程度,例如辦學(xué)、科研成果,教師、學(xué)生的內(nèi)涵建設(shè)等,來實施財政經(jīng)費的分配。這種將市場規(guī)則引入高校教育領(lǐng)域的思路,不僅提高了資金的使用效率,而且有助于激發(fā)學(xué)校向綜合大學(xué)邁進的積極性,不斷提升自身的競爭實力。田納西州是美國最早實施績效撥款的一個州,由州高等教育委員會與高校協(xié)商制定了一系列的績效撥款政策,并建立了相應(yīng)的績效指標(biāo)。其具體方法為:對于績效評估表現(xiàn)出色的公立高校,將獲得超出財政撥款總額一定比例的額外獎金,而績效表現(xiàn)一般的高校,不會受到預(yù)算撥款削減的威脅。這種績效撥款的模式,體現(xiàn)出純獎勵的特性,引領(lǐng)著高校不斷向績效評估指標(biāo)出色的高校學(xué)習(xí),提高自身的綜合競爭實力。澳大利亞的高等學(xué)校預(yù)算資金的配置則是根據(jù)高校各個組成部門的工作績效進行。高校在進行預(yù)算資金的分配改革時,除了根據(jù)各個學(xué)院、部門的未來發(fā)展計劃、上年度的預(yù)算執(zhí)行情況進行對比外,還要結(jié)合學(xué)生的人數(shù)與質(zhì)量、教師的教學(xué)能力與科研情況,對資金進行分配和管理;強調(diào)資金的運用與教學(xué)、科研相掛鉤,給各個院系充分的自,提高資金的使用效率。我國高校的預(yù)算撥款模式中,財政經(jīng)費的分配與高校的績效表現(xiàn)之間沒有必然的聯(lián)系,沒有建立一系列的績效衡量指標(biāo)。相當(dāng)一部分高校在預(yù)算管理上只注重資金的投入,不重視資金的管理與監(jiān)督,沒有及時對資金的使用、支出、效益等進行跟蹤監(jiān)督。高校財務(wù)預(yù)算一般以年作為一個時間單位,只要預(yù)算資金在本年度內(nèi)使用完畢,就意味著今年的預(yù)算任務(wù)得到了很好的完成。很少有高校會去分析預(yù)算的執(zhí)行情況、資金的使用進度、投入與產(chǎn)出的效果,這樣就不能客觀反映高校預(yù)算資金使用全貌,不能了解經(jīng)費發(fā)揮的效益及存在的問題,并就存在的問題采取措施,提高預(yù)算經(jīng)費的使用效益,為下一年度加強預(yù)算管理和減少財務(wù)風(fēng)險提供準(zhǔn)確、可靠的財務(wù)依據(jù)。由于缺少績效方面的考核,因此偏離了編制預(yù)算的初衷,削弱了預(yù)算作用的發(fā)揮。預(yù)算編制與資金使用相脫節(jié),一方面在編制預(yù)算時高校想方設(shè)法增加預(yù)算指標(biāo),另一方面對資金使用的低效與浪費現(xiàn)象卻沒有改觀。校級領(lǐng)導(dǎo)都愿意擴大明年的預(yù)算指標(biāo),使得預(yù)算的編制停留在增量預(yù)算的基礎(chǔ)上,卻很少考慮降低支出的成本。績效預(yù)算實際上給了一個參考的指標(biāo),在確定了各個單位去年的業(yè)績指標(biāo)后,各單位可以根據(jù)此指標(biāo),自行調(diào)整學(xué)院的經(jīng)費使用重點,削減不必要的開支。這樣不僅調(diào)動了部門的積極性,而且降低了支出的成本,較好地控制了預(yù)算的規(guī)模。通過對國內(nèi)外高校預(yù)算管理方面的優(yōu)劣比較,可以清楚地看到,績效預(yù)算所提出的“績效、效率”理念,以及以成本—效益分析為基礎(chǔ)確定支出標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算組織形式,對國內(nèi)高校的預(yù)算改革都具有普遍的借鑒意義。
國內(nèi)高校實施績效預(yù)算考核的基本思路與建議
長期以來,財政主管部門根據(jù)高校學(xué)生人數(shù)這一單一因素進行撥款,在經(jīng)費分配方面存在不少問題。改進撥款模式和結(jié)構(gòu),以績效為導(dǎo)向,綜合考評高校在辦學(xué)、科研、人才建設(shè)等方面取得的績效指標(biāo)的表現(xiàn),規(guī)劃財政經(jīng)費分配方案,鼓勵各高校重視和自覺執(zhí)行經(jīng)費績效管理,從而提高高校資金使用效益。比如學(xué)校的人才建設(shè),專任教師所包含的博士、教授、高級職稱人數(shù),高校科研建設(shè)所包含的重點實驗室建設(shè),優(yōu)勢學(xué)科等指標(biāo)都可以納入財政撥款因素。同時,要加強對各高校各學(xué)科成本結(jié)構(gòu)的分析和預(yù)測,結(jié)合學(xué)校上年績效考核指標(biāo)的反饋,最終確定以學(xué)校成本結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)、以學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)為方向的撥款模式。財政主管部門一般將預(yù)算支出分為三塊:一是基本支出,包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出等;二是專項支出,主要是學(xué)校實現(xiàn)未來一年中的發(fā)展目標(biāo)所需要的專項資金,包括購置圖書資料和實驗室設(shè)備專項、化債及待建專項等;三是預(yù)留機動經(jīng)費。基本支出由于受到教職工人數(shù)的限制,其撥款數(shù)額基本上是固定的,而專項支出則綜合考慮了學(xué)校的長遠(yuǎn)規(guī)劃、學(xué)校的辦學(xué)特點及專長。如果能加大經(jīng)費撥款的力度,并且改變項目經(jīng)費的管理模式,由單一的開支限制和過程管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅赝度氘a(chǎn)出的比例,同時將預(yù)算績效評價指標(biāo)進行細(xì)化,并充分運用預(yù)算績效評價信息,將績效評價結(jié)果與專項支出聯(lián)系,建立預(yù)算資金的追蹤問責(zé)制度,則不僅可以改變原來的增量預(yù)算的編制方式,還可使有限的資金得到更加有效的使用,避免浪費,推動高校預(yù)算管理水平和績效的提升。
零余額賬戶是實現(xiàn)對預(yù)算資金最終控制的必要手段,是國庫支付系統(tǒng)保證預(yù)算資金在實際支付時才流出國庫賬戶的一項重要制度安排。具體要求是只有在高校發(fā)生實際付款時,資金才流出國庫賬戶,而不是在計劃購買時資金就已經(jīng)轉(zhuǎn)入個別賬戶,從而使從國庫支付的每一筆錢都能夠真實地反映高校的實際開支情況,提高預(yù)算資金使用的透明度與效率,防止資金滯留在學(xué)校二級學(xué)院,杜絕“小金庫”的存在。建立零余額賬戶,實行財政集中支付后,預(yù)算單位除了基本戶外,其他的銀行賬戶基本被取消,從而解決了資金分散、重復(fù)設(shè)置賬戶等一系列的弊端,使得財務(wù)管理人員把注意力集中于零余額賬戶,及時關(guān)注每一筆資金的走向,防止財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。預(yù)算經(jīng)費通過零余額賬戶下?lián)艿絿鴰熘Ц断到y(tǒng),可以使各高校充分掌握預(yù)算的執(zhí)行、支出進度,增加預(yù)算支出信息的透明度,保障預(yù)算執(zhí)行情況的真實、合法性,為下年度預(yù)算資金的安排決策提供正確的參考信息,便于預(yù)算監(jiān)督與追蹤問責(zé),按照經(jīng)費的使用情況以及使用效率,來制定學(xué)校下年度預(yù)算資金的使用計劃,以及確定學(xué)校未來發(fā)展的重點,并且可以為預(yù)算績效評價工作奠定基礎(chǔ)。
公共財政撥款比:公共財政撥款比=(財政撥款決算數(shù)/決算總收入×100%)。這一指標(biāo)說明在本預(yù)算年度,學(xué)校獲得省級財政撥款的比重、比例越高,學(xué)校可支配資金越充裕,越有利于學(xué)校各方面工作的展開。非稅資金比:非稅資金比=(非稅資金決算數(shù)/決算總收入×100%)。非稅資金包括學(xué)費和住宿費。非稅資金的比例變化不僅反映學(xué)生人數(shù)的增減情況,而且在學(xué)生人數(shù)基本確定的情況下,可以反映出國家對高校的政策,例如國家實行的醫(yī)學(xué)專業(yè)農(nóng)村定向招生計劃,對本科生、專科生免收學(xué)費和住宿費。非稅資金的高低,在一定程度上也決定了本年度學(xué)校化債及待建專項經(jīng)費的數(shù)額,在以上預(yù)算的編制中,化債及待建專項數(shù)額=學(xué)費×30%+住宿費×70%。其他收入比:其他收入比=(其他收入決算數(shù)/決算總收入×100%)。其他收入主要包括學(xué)校創(chuàng)收、利息以及財政補貼等。這一指標(biāo)反映學(xué)校除了非稅收入外的創(chuàng)收能力。在知識經(jīng)濟時代,各高校不應(yīng)只依賴財政撥款,而應(yīng)結(jié)合學(xué)校自身的專業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,將知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,為學(xué)校創(chuàng)收。例如創(chuàng)建學(xué)校自己的校辦企業(yè),將重點實驗室的理論研究轉(zhuǎn)化為科研成果等。這些舉措不僅可以緩解高校的資金壓力,提高資金利用效率,更重要的是通過對投入與產(chǎn)出比例的研究,讓學(xué)校掌握自身的優(yōu)勢,規(guī)劃未來的發(fā)展方向。
二是整體評價難度較大,今年晉城市選擇十個預(yù)算支出進度緩慢的單位開展部門整體評價,由于這項工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循,從一開始就困難重重,首先是預(yù)算單位的不配合無法深入展開;其次對于整體評價所涵蓋的內(nèi)容理解不透徹以致于出現(xiàn)“走偏路”現(xiàn)象,在評價中只重點關(guān)注單位財務(wù)狀況而沒能從全局著手進而發(fā)現(xiàn)部門存在的實質(zhì)性問題;最后整體評價報告的撰寫,沒有模板可循,沒有格式可依,全靠自己摸索,很難形成系統(tǒng)性。
三是第三方力量薄弱,晉城市的預(yù)算績效管理工作并沒有充分利用第三方的力量,績效目標(biāo)與自評報告的審核完全有財政部門去完成,而重點項目評價和整體評價雖然實行第三方評價的方式但并不是完全的獨立評價,之所以出現(xiàn)以上情況一方面晉城市預(yù)算績效管理工作起步晚,還處于發(fā)展階段,完全依靠第三方進行不具備現(xiàn)實條件;另一方面晉城市屬于小型城市,受經(jīng)濟發(fā)展水平所限,人才資源匱乏,有專業(yè)素質(zhì)和水平的學(xué)者專家寥寥無幾,因此對推進晉城市預(yù)算績效管理工作缺乏強有力的技術(shù)支撐。
二、推進晉城市預(yù)算績效管理工作的幾點建議
一是加快預(yù)算績效管理信息化建設(shè),晉城市預(yù)算績效管理已初步成形,所有工作都已覆蓋預(yù)算績效管理的全過程,考慮到人力、物力、財力的節(jié)約和工作效率的提高,運用一套覆蓋預(yù)算績效管理全過程并與預(yù)算和國庫對接的軟件系統(tǒng)已勢在必行。這樣不僅有助于落實中央八項規(guī)定厲行節(jié)約同時還可以使晉城市的預(yù)算績效管理工作更加系統(tǒng)、規(guī)范、高效。還可以將縣市兩級工作聯(lián)合起來,便于市級財政部門對縣級財政部門進行工作指導(dǎo),也便于兩級相互借鑒,共同促進晉城市預(yù)算績效管理工作的開展。
1.大眾教育模式下要求對各項教育成本進行統(tǒng)籌合算。從上個世紀(jì)九十年代國家實行擴招政策開始,我國高校建設(shè)進入到了高速、快捷發(fā)展的軌道,我國辦學(xué)模式也逐漸由原來的精英化教育模式向大眾化、平民化教育轉(zhuǎn)變。高校辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變給高校各項工作的開展提出了新要求。新形勢下,不僅要求高校建立規(guī)范性的收費制度和成本核算細(xì)則,滿足社會人員的知情權(quán)和社會教育成本的合理性需求,還要建立具有規(guī)范性的制度,以促進高校各項信息的透明化發(fā)展,而目前,我國高校內(nèi)部的財務(wù)制度顯然不能較好地適應(yīng)這種狀況。因此,需要改變現(xiàn)有的會計核算制度,建立統(tǒng)籌兼顧、匯通各方的新的核算制度。
2.高校自主辦學(xué)環(huán)境下客觀上要求高校會計核算工作必須進行調(diào)整。過去,高校財會工作是在國家行政指令干預(yù)下進行的,是按照國家的指令計劃執(zhí)行國家的相關(guān)政策。現(xiàn)在,政府對高校的管理在逐漸完善,高校辦學(xué)也逐漸向自主辦學(xué)轉(zhuǎn)變。要適應(yīng)高校自主辦學(xué)條件下高校會計核算工作的新要求,必須進行內(nèi)部會計制度的改革,以為高校管理決策做好財務(wù)信息參考的作用。
二、當(dāng)前我國高校會計核算工作中暴露出的主要問題
1.高校會計核算人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平較低,與新時期高校會計核算工作要求不相適應(yīng)。互聯(lián)網(wǎng)時代的高校會計核算工作要求從業(yè)人員熟練掌握計算機技術(shù),適應(yīng)高校網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的客觀趨勢,不斷提升自身的專業(yè)素質(zhì)水平。作為新時期的高校會計核算者,不僅需要其具備深厚的專業(yè)經(jīng)濟學(xué)專業(yè)知識,還需要具備信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件操作等各方面的能力。這恰恰是現(xiàn)有高校會計工作者能力的短板,尤其是年齡較大的會計人員,更是急需彌補這方面的知識。
2.現(xiàn)有會計核算制度存在諸多問題,需要加快改革步伐。現(xiàn)有會計核算制度形成于計劃經(jīng)濟時代,與市場經(jīng)濟條件下高校辦學(xué)發(fā)展程度極不適應(yīng),在實施過程中暴露出的問題眾多。其一,會計核算中監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱,監(jiān)督體系不夠健全。會計核算工作包含多個環(huán)節(jié),是包括原始數(shù)據(jù)查證、業(yè)務(wù)性質(zhì)審核、賬目清算轉(zhuǎn)交等多環(huán)節(jié)在內(nèi)的核算體系。當(dāng)前,在高校會計核算中暴露出比較多的問題就是:對原始數(shù)據(jù)的審核不夠嚴(yán)謹(jǐn),存在較多的虛假賬目的問題。這說明在當(dāng)前會計核算中缺乏有效的監(jiān)督機制,需要盡快健全高校會計核算監(jiān)管體系。當(dāng)前在我國高校普遍存在著會計基礎(chǔ)相對薄弱缺乏工作的規(guī)范性,重視核算而缺乏有效監(jiān)督。尤其在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,許多交易的原始數(shù)據(jù)只能以數(shù)據(jù)形式來體現(xiàn),這種現(xiàn)象的出現(xiàn)給高校會計監(jiān)督制度的建立提出了更高的要求。其二,現(xiàn)有高校會計核算中對相關(guān)財務(wù)信息內(nèi)容的批露顯得極不完整,形式也顯得較為粗糙,不能充分顯示高校財務(wù)運行的準(zhǔn)確狀況。現(xiàn)有高校財務(wù)報告主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、預(yù)算收支表、基建投資表等,沒有要求編制現(xiàn)金流量表。側(cè)重反映具體的、已發(fā)生的經(jīng)濟活動內(nèi)容,對未來的、多樣化的財務(wù)狀況和收支事項的預(yù)測分析,總體上只起到了統(tǒng)計財務(wù)數(shù)據(jù)的作用。
3.新的高校財政制度給高校會計核算工作帶來了重大調(diào)整。按照調(diào)整后的《高校財政制度》的新要求,今后高校會計核算要逐步實行“營改增”的制度,即將以前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項目改成繳納增值稅,對于產(chǎn)品或者服務(wù)的增值部分納稅,從而減少了重復(fù)交稅的環(huán)節(jié)。但新的財政制度的實施會大大增加高校會計核算制度的工作量,客觀上要求高校會計核算工作提高工作效率,提升整體服務(wù)能力和水平。因為今后高校在應(yīng)稅項目銷售價格和稅額上需要分開核算,需要會計人員依據(jù)變化增設(shè)相應(yīng)會計科目,這需要會計核算人員盡快掌握新的財政制度的工作要求。
三、破解現(xiàn)有高校會計核算工作中的問題的對策
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視學(xué)校會計核算工作,落實相關(guān)政策要求,按照新的政府和制度要求完善本校財政工作制度。高校管理層能否充分認(rèn)識到會計核算工作的重要性并采取切實可行的辦法為提高本校會計工作以制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,是提高會計核算工作質(zhì)量、建立現(xiàn)代會計核算制度的前提因素。
(1)以互聯(lián)網(wǎng)為中心.
終端逐漸弱化處理能力,大量的存儲和運算能力是由分布在網(wǎng)絡(luò)所連接的各個節(jié)點統(tǒng)一進行,互聯(lián)網(wǎng)的計算架構(gòu)由“服務(wù)器+客戶端”轉(zhuǎn)換為“云服務(wù)平臺+客戶端”.
(2)虛擬化.
基礎(chǔ)資源池由底層的硬件,包括服務(wù)器、存儲與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等組成,全面進行虛擬化,從而建立一個可以共享同時按需分配的資源.
(3)動態(tài)擴展.
基礎(chǔ)資源池可以按需分配和自動增長,但是上層的數(shù)據(jù)及應(yīng)用可以根據(jù)業(yè)務(wù)需求動態(tài)分配,形成云計算的各種應(yīng)用,使云計算的服務(wù)逐漸導(dǎo)向IT架構(gòu).(4)支撐體系可以處理業(yè)務(wù).云計算服務(wù)運營平臺的業(yè)務(wù)支撐體系,可以完成網(wǎng)絡(luò)容量規(guī)劃、計費、監(jiān)控、安全、可擴展、可升級等功能.
1.2云計算提供的服務(wù)類型
(1)基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù).
云計算將硬件基礎(chǔ)設(shè)施資源池進行封裝,以虛擬化的形式提供給用戶服務(wù).例如,Amazon的EC2和S3提供的就是基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù).
(2)平臺即服務(wù).
以開發(fā)環(huán)境形式提供給第三方開發(fā)人員,這種服務(wù)形式包括應(yīng)用程序開發(fā)及部署平臺,主要通過互聯(lián)網(wǎng)將平臺中的數(shù)據(jù)庫、中間件及開發(fā)工具提供服務(wù)平臺.例如,微軟的WindowsAzure提供的就屬于這種類型.
(3)軟件即服務(wù).
通過互聯(lián)網(wǎng)提供用戶所需的軟件服務(wù)模式,用戶可以采用租賃等形式獲得基于Web的軟件,不需要購買軟件,可以節(jié)約軟件的開發(fā)費用,降低成本.
(4)數(shù)據(jù)即服務(wù).
信息共享是互聯(lián)網(wǎng)的最大優(yōu)點,用戶對于海量數(shù)據(jù)的存儲、計算通過云計算平臺就可以實現(xiàn).
2基于云計算的網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)的構(gòu)建
網(wǎng)絡(luò)營銷的實質(zhì)主要是以互聯(lián)網(wǎng)為平臺的一種新型的營銷手段,在企業(yè)經(jīng)營策略的目標(biāo)實現(xiàn)中發(fā)揮十分重要的作用,也是網(wǎng)絡(luò)營銷價值得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)和實踐保證.目前企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷主要利用自己的門戶網(wǎng)站企業(yè)的商品信息、市場需求信息以及企業(yè)所提供服務(wù)和保障等,消費者主要利用互聯(lián)網(wǎng)獲取有關(guān)商品信息和商家提供的服務(wù),包括商品的詳細(xì)說明書、技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格、最新市場需求信息、產(chǎn)品提供的服務(wù)等,也可以利用互聯(lián)網(wǎng)提供的在線客戶服務(wù)、在線咨詢等了解相關(guān)產(chǎn)品信息.通過網(wǎng)絡(luò)營銷一方面為商家提供方便,另一方面為消費者帶來便利,從而實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)營銷的職能,體現(xiàn)了商品的價值,同時也降低了成本.網(wǎng)絡(luò)營銷的職能是傳統(tǒng)市場營銷組合4P理論(包括產(chǎn)品、價格、銷售渠道和促銷)基礎(chǔ)上發(fā)展的.主要的職能包括網(wǎng)絡(luò)品牌、網(wǎng)站推廣、信息、銷售促進、銷售渠道、顧客關(guān)系和網(wǎng)上調(diào)研,而且各個職能之間相互聯(lián)系、相互影響、相互促進,通過各個職能之間相互共同作用實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)營銷的整體效果.網(wǎng)站推廣、顧客關(guān)系、信息、網(wǎng)上調(diào)研和顧客服務(wù)屬于基本職能,是網(wǎng)絡(luò)營銷資源的投入和表現(xiàn),而銷售促進、在線銷售和品牌形象是網(wǎng)絡(luò)營銷效果的體現(xiàn).網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)是利用信息技術(shù)構(gòu)建的為實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)營銷的基本職能而建立的信息系統(tǒng),系統(tǒng)的總體功能是以營銷為手段而開展的各種業(yè)務(wù)活動,包括以顧客為中心的各種營銷策略。伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,數(shù)據(jù)庫技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)不斷推陳出新,網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)不再是一個獨立的單機系統(tǒng)結(jié)構(gòu),而是一個云服務(wù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)營銷應(yīng)用、社會保障和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的整體系統(tǒng)結(jié)構(gòu).引入云計算建立的網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)體系,可以實現(xiàn)以云服務(wù)為中心的共建和共享,而且可以實現(xiàn)與其他部門協(xié)作的人才、管理、技術(shù)的保障,信息技術(shù)的支撐,從而實現(xiàn)資源共享與協(xié)作.整個基于云計算的網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)主要包括的內(nèi)容如下:
(1)信息技術(shù)支撐系統(tǒng).
主要包括計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù).計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施,一般由政府投資完成.目前我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入大量的資金,建立了骨干網(wǎng),也相應(yīng)建立各種專業(yè)網(wǎng)站,例如產(chǎn)品交易網(wǎng)、中國農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)、中國服裝網(wǎng)等,然而這些專業(yè)網(wǎng)站比不上人們對淘寶網(wǎng)、阿里巴巴等第三方平臺網(wǎng)站的熟悉,政府部門引導(dǎo)或者整合產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷策略,可以利用搜索引擎營銷策略、網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟、網(wǎng)站鏈接等網(wǎng)絡(luò)營銷手段開展產(chǎn)品的促銷,營造與服務(wù)或產(chǎn)品相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)社區(qū),引導(dǎo)客戶積極參加,從而吸引潛在客戶的參與,實現(xiàn)與顧客溝通零距離、零時點,形成一種全新的網(wǎng)絡(luò)營銷體系.同時數(shù)據(jù)庫技術(shù)建設(shè)在網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)中占有相當(dāng)重要的地位,利用各種信息資源渠道,建立產(chǎn)品、客戶、市場供求等數(shù)據(jù)庫資源,以市場數(shù)據(jù)庫為主線,分別建立客戶關(guān)系管理數(shù)據(jù)庫和產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫,從而推動顧客關(guān)系管理系統(tǒng)得以快速發(fā)展.
(2)保障系統(tǒng).
保障系統(tǒng)主要包括組織、人力資源和資金.任何一個信息系統(tǒng)的建設(shè)和使用都離不開組織領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)和重視.在網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)中組織不僅要高度重視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是網(wǎng)絡(luò)信息平臺的搭建,同時必須有效利用國家的相關(guān)政策、法律法規(guī)等,促進和引導(dǎo)系統(tǒng)得以順利實現(xiàn).利用科研院所、高等院校等優(yōu)質(zhì)科技資源和市場經(jīng)營組織與企業(yè)的關(guān)系,搭建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)平臺,也可以積極組織相關(guān)企業(yè)和部門,建立一個網(wǎng)絡(luò)營銷協(xié)會,從而提升網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)中組織的作用和地位.資金是網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)得以實現(xiàn)的保障.網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、信息平臺的搭建、網(wǎng)絡(luò)硬件的配置都離不開政府或者信息主管部門的資金投入.同時還必須將計算機網(wǎng)絡(luò)、信息資源平臺和云計算等技術(shù)進行整合,從而形成完善的信息資源網(wǎng).積極有效利用信息資源,強化信息的服務(wù)水平,制訂相關(guān)的投資和優(yōu)惠政策,拓展渠道籌集資金,從而實現(xiàn)基于云計算的網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng).人力資源的建設(shè)在網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)中不可被輕視.發(fā)揮“團隊精神”,重視“協(xié)同作戰(zhàn)”的項目管理機制,加強專業(yè)技能人才和管理人才的培養(yǎng),一方面可以對現(xiàn)有的員工進行培養(yǎng),通過培訓(xùn)、提供交流平臺、設(shè)置獎懲制度等方式,激發(fā)員工學(xué)習(xí)積極性,提高員工的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力及專業(yè)技術(shù)能力;另一方面可以與相關(guān)研究機構(gòu)、高等學(xué)校、培訓(xùn)結(jié)構(gòu)等合作,建立培訓(xùn)基地和研究基地,從而實現(xiàn)聯(lián)合培養(yǎng).
(3)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng).
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)主要包括質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、安全檢驗檢測和安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn).在網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)中,企業(yè)從生產(chǎn)到消費整個流程必須實行標(biāo)準(zhǔn)化,提高系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn),主要包括以下幾個方面.第一,具有健全的管理機構(gòu).產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化是發(fā)揮市場經(jīng)濟的基礎(chǔ),也是提高企業(yè)競爭力的重要保障.通過各種途徑實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營者、監(jiān)管者及消費者認(rèn)同產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的重要性和統(tǒng)一性作用;而且相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作管理機構(gòu),制定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品安全和質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)時,認(rèn)真組織協(xié)調(diào),對于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的組織實施、檢測檢驗、評估認(rèn)證等進行集中統(tǒng)一管理.第二,完善地方特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn).為了提高本地特色產(chǎn)品的市場競爭力,充分考慮地方特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)的銜接問題,提高產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn).在制定特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系中,安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),同時要與國際的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)銜接,而對于本地特色產(chǎn)品的品質(zhì)、包裝規(guī)格等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須符合地方特色標(biāo)準(zhǔn)體系,還要兼顧特色產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展趨勢和水平,保證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)得以實施.第三,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與品牌產(chǎn)品相結(jié)合.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定可以推動品牌產(chǎn)品的建設(shè),也是增強產(chǎn)品市場競爭力的主要途徑.面對日益激烈的市場競爭和產(chǎn)品品種日益豐富化,無品牌或品牌知名度不高的產(chǎn)品在市場競爭中一般處于劣勢,很少被消費者熟悉和信賴.但是品牌產(chǎn)品的建設(shè)是一個長期積累和滲透的過程,必須以質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)為前提,通過制度建設(shè)和管理,嚴(yán)格質(zhì)量安全認(rèn)證管理和監(jiān)管確保品牌的建立.第四,質(zhì)量安全評估認(rèn)證不可忽視.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實施過程離不開管理部門的監(jiān)督檢查,建立質(zhì)量安全評估認(rèn)證制度,定期或者不定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題并及時處理,特別對于出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,必須實施一票否決制,杜絕不合格的產(chǎn)品進入市場,建立市場的準(zhǔn)入制度,在源頭把好質(zhì)量關(guān),確保產(chǎn)品的質(zhì)量與安全.
3引入云計算的網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)的優(yōu)勢
引入云計算的網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng),以云服務(wù)和信息技術(shù)為技術(shù)支撐,以組織、資金和人才作保障,以質(zhì)量安全為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)之間相互作用,共同實現(xiàn)企業(yè)的總體目標(biāo).優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面.首先,可以降低系統(tǒng)的總成本,主要是建設(shè)成本和運維成本.系統(tǒng)的建設(shè)成本相對于傳統(tǒng)系統(tǒng)建設(shè)來說,由于傳統(tǒng)系統(tǒng)按照工程項目建設(shè),前期進行投資規(guī)劃,按照業(yè)務(wù)最高負(fù)載時的需求進行配置,對于云計算的系統(tǒng)建設(shè)來講,由于云服務(wù)具備資源統(tǒng)一規(guī)劃,實現(xiàn)多業(yè)務(wù)應(yīng)用對硬件資源的共享,從而可以保障系統(tǒng)硬件資源的利用最大化.傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng),通常都是在某個特定時段,一般情況是白天系統(tǒng)處于最高負(fù)載,而大多數(shù)硬件設(shè)備在晚上卻處于休眠狀態(tài).引入云服務(wù)的系統(tǒng)建設(shè),可以將各種業(yè)務(wù)應(yīng)用進行合理有效的規(guī)劃,實施“錯峰”應(yīng)用硬件資源.對于系統(tǒng)的運維成本來講,傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)建設(shè)必須擁有人力、物力進行系統(tǒng)的日常維護,主要包括硬件檢修與保養(yǎng)、軟件配置與維護、數(shù)據(jù)安全與保護等,而引入云服務(wù)的解決方案,一般可以通過資源集中和統(tǒng)一管理,有效降低日常維護工作量,大量的工作都轉(zhuǎn)移到后臺由專業(yè)技術(shù)人員完成,從而有效降低管理與運行維護成本.其次,實現(xiàn)信息資源的共享和有效利用.一般情況,信息資源從收集、處理加工、傳播、反饋需要一定的時間和處理工具,信息的價值具有時效性、可變換性和不完全性.特別是對于網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)中的信息需求量大,處理必須及時和可靠.利用云計算數(shù)據(jù)中心,可以匯聚龐大的數(shù)據(jù)資源,而且不同類型數(shù)據(jù)資源可以通過云計算的深度融合和交互,從而實現(xiàn)信息的增值.基于云計算的網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)中,利用云計算數(shù)據(jù)中心,將采集到的視頻信息、音頻信息、報警信息進行統(tǒng)一匯總和處理,并結(jié)合相關(guān)的地理信息、人口信息和相關(guān)智能分析算法,實現(xiàn)用戶在海量數(shù)據(jù)中及時有效地提煉出“有用”信息.最后,克服傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)建設(shè)周期長,系統(tǒng)應(yīng)用周期相對較短的弊端.由于傳統(tǒng)系統(tǒng)在可擴展性和應(yīng)用方面存在缺陷,會造成系統(tǒng)的有效生命周期不長,而且面對市場環(huán)境的變化和國內(nèi)外行情的變化,系統(tǒng)的擴容比較難以實現(xiàn),存在推倒重來的情況.而基于云服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)在建設(shè)時,具備統(tǒng)一接口、支撐二次開發(fā)等前瞻性規(guī)劃,有效保障系統(tǒng)的長久有效,同時伴隨各類業(yè)務(wù)的逐步累加和業(yè)務(wù)流程重組,在保證原有業(yè)務(wù)繼續(xù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)會不斷產(chǎn)生出“新鮮”的業(yè)務(wù)價值.