城市規(guī)模的劃分匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇城市規(guī)模的劃分范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；人口規(guī)模；預(yù)測；

人口預(yù)測是指以人口現(xiàn)狀為基礎(chǔ),對未來人口的發(fā)展趨勢提出合理的控制要求和假定條件――即參數(shù)條件，從而獲得對未來人口數(shù)據(jù)提出預(yù)報(bào)的技術(shù)。近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民物質(zhì)精神生活同步提高，人口不斷的向城市集聚，致使城市人口不斷增長。因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)用地規(guī)模與城市人口規(guī)模密切相關(guān)，城市建設(shè)用地規(guī)模主要是根據(jù)城市人口規(guī)模來確定的，因此，人口規(guī)模預(yù)測成為城市規(guī)劃的核心問題。

人口規(guī)模預(yù)測中存在的問題

我國城市人口規(guī)模預(yù)測中存在的最大的問題就是預(yù)測的不準(zhǔn)確性。造成這種現(xiàn)象的原因有很多，目前人口規(guī)模預(yù)測中存在一些不規(guī)范的做法，對其中人口規(guī)模預(yù)測的相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行分析、評定以后主要概括了以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

基本概念不統(tǒng)一

一般來說，提到城市人口規(guī)模，往往會(huì)涉及到兩種概念：人口概念以及空間概念。從現(xiàn)有的城市總體規(guī)劃的案例來看，兩種概念的運(yùn)用出現(xiàn)不規(guī)范、不統(tǒng)一的現(xiàn)象。就人口概念來說，就有總?cè)丝?、常住城市人口以及非農(nóng)人口實(shí)際居住人口、暫住人口、戶籍人口、農(nóng)業(yè)人口、非農(nóng)業(yè)人口等概念。就城市空間范圍的概念來說，就有規(guī)劃區(qū)、市區(qū)、主城區(qū)、建成區(qū)、中心城區(qū)、市域等多個(gè)概念。那么將人口概念與空間概念相結(jié)合以后，組合起來的概念就更加復(fù)雜，而就目前的城市規(guī)劃而言，“城市人口”的概念非常的籠統(tǒng)、模糊，在人口規(guī)模統(tǒng)計(jì)中常常會(huì)出現(xiàn)很多的分歧，由于運(yùn)用的不一致，與統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)結(jié)果缺乏相應(yīng)的統(tǒng)一。

統(tǒng)計(jì)口徑不一致，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)誤差較大

除了運(yùn)用的概念過多、過于復(fù)雜、不統(tǒng)一所導(dǎo)致的概念的混亂之外，還存在統(tǒng)計(jì)口徑不一致的情況，導(dǎo)致同一城市的不同部門統(tǒng)計(jì)出不同的數(shù)據(jù)。其中出現(xiàn)的主要問題有：第一，現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)口徑的設(shè)置主要是以行政區(qū)范圍為主要標(biāo)準(zhǔn)，但是行政區(qū)范圍常常將非農(nóng)業(yè)人口包括在內(nèi)，這樣的話就與城市建成區(qū)人口統(tǒng)計(jì)有分歧；第二，農(nóng)業(yè)人口以及非農(nóng)業(yè)人口的統(tǒng)計(jì)問題上也存在著一定的問題，如果只將非農(nóng)業(yè)人口作為城市人口來統(tǒng)計(jì)，很顯然的忽略了農(nóng)轉(zhuǎn)非人口，這些人口從一定程度上來說已經(jīng)是城市人口了；第三，暫住人口的統(tǒng)計(jì)有很大的困難，暫住人口的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料主要來自公安局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，而這種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)常常忽略那些未辦理暫住證的人口。

（三）預(yù)測結(jié)果的確定有著一定的困難

預(yù)測結(jié)果是在假設(shè)一些前提的情況下對未來的情況的一種推斷，在推斷的過程中，有客觀的因素，也有主觀的因素?？陀^的預(yù)測具有科學(xué)性，定量的反映了預(yù)測對象與影響要素之間的關(guān)系以及未來的推斷，但是在主觀條件下，只能憑借經(jīng)驗(yàn)判斷這種假設(shè)條件是否可以運(yùn)用于未來，這種假設(shè)是無法驗(yàn)證的，預(yù)測期限未到達(dá)，就無法判斷預(yù)測結(jié)果是否正確。這種預(yù)測的科學(xué)性與不科學(xué)性即客觀主觀并存的“兩面性”，決定了預(yù)測結(jié)果有難追溯的特性。鑒于這種情況，在大多數(shù)城市的總體規(guī)劃中，文本以及說明書對于人口規(guī)模的預(yù)測都非常的概略，大多數(shù)缺乏依據(jù)性說明，或者是依據(jù)性內(nèi)容的缺失、表述不清，在文本表述中，人口規(guī)模的基準(zhǔn)年份、數(shù)據(jù)來源、采用的預(yù)測方法、參考數(shù)據(jù)的來源以及理由等等大多數(shù)都呈現(xiàn)缺失狀態(tài)，由此導(dǎo)致預(yù)測結(jié)果可信度以及可靠性較低。

預(yù)測時(shí)使用的方法不嚴(yán)謹(jǐn)

人口規(guī)模預(yù)測研究領(lǐng)域?qū)儆谌丝趯W(xué)的相關(guān)領(lǐng)域，在人口規(guī)模預(yù)測方面有著很多種不同的計(jì)算方法，但是這些方法在使用過程中不夠嚴(yán)謹(jǐn)，常常采用簡單方法如綜合增長率法以及一元回歸法等來計(jì)算，很少考慮這種方法是否符合實(shí)際情況，這種人口預(yù)測方法運(yùn)用上的不規(guī)范性導(dǎo)致預(yù)測結(jié)果的誤差較大。

人口規(guī)模預(yù)測注意應(yīng)該規(guī)范的重點(diǎn)

統(tǒng)一口徑

對于現(xiàn)有的城市規(guī)劃中人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑不統(tǒng)一的問題，就需要進(jìn)一步界定以及規(guī)范概念，并且統(tǒng)一人口數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑。關(guān)于暫住人口在我國城市人口規(guī)模統(tǒng)計(jì)上造成的差異，我國國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定：各省、市在計(jì)算人均GDP時(shí)，統(tǒng)一使用常住人口的說法。按照戶籍統(tǒng)計(jì)人口的方法已經(jīng)被廢除。

統(tǒng)計(jì)部門是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威部門，在城市規(guī)劃中需要的人口規(guī)模的數(shù)據(jù)大多來自統(tǒng)計(jì)部門，為此，我國規(guī)定，城市規(guī)劃中人口規(guī)模的計(jì)算中，應(yīng)采用“常住人口”，統(tǒng)一口徑以后在統(tǒng)計(jì)中統(tǒng)一加上居住滿半年的流動(dòng)人口。

(二)適應(yīng)城市規(guī)劃工作的轉(zhuǎn)變職能的需要

在科學(xué)預(yù)測人口規(guī)模的過程中，要加強(qiáng)對于區(qū)域背景、資源與環(huán)境承載力的分析，以便為城市的合理布局以及健康發(fā)展提供必要的依據(jù)。第一，要拓展人口分析以及預(yù)測的視野。在人口規(guī)模預(yù)測過程中，不能割裂城鄉(xiāng)關(guān)系，不能割裂人與周圍環(huán)境的聯(lián)系，要在一個(gè)整體的、大的局面上來綜合統(tǒng)籌區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、城市之間的人口互動(dòng)關(guān)系。

（三）將暫住人口分析預(yù)測作為人口規(guī)模預(yù)測的重要內(nèi)容。

第一，要根據(jù)暫住人口需求的住房、教育、社會(huì)文化設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，確保城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，保證社會(huì)的穩(wěn)定和諧；第二，加強(qiáng)人口流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系的研究，引導(dǎo)人口穩(wěn)定、合理的流動(dòng)。

（四）在規(guī)劃文本以及說明書中說明依據(jù)

為了使預(yù)測結(jié)果有本可依，在規(guī)劃文本以及說明書中提出明確的說明，例如對于現(xiàn)狀、假設(shè)、預(yù)測方法的說明，對于基準(zhǔn)年人口規(guī)模、主要結(jié)構(gòu)、空間的分布的說明，并且給出計(jì)算分析人口年增長率以及分類預(yù)測的變化特征的依據(jù)。在預(yù)測檢驗(yàn)中說明有關(guān)系數(shù)、歷史檢驗(yàn)、結(jié)果檢驗(yàn)，針對重點(diǎn)監(jiān)測年份反映預(yù)測區(qū)間值以及代表值。另外，用圖表等方法反應(yīng)人口規(guī)模的歷史演變和預(yù)測結(jié)果，用增長曲線表達(dá)歷史和城市人口規(guī)模的變化趨勢，較為清晰直觀。總之，在規(guī)劃文本中要將必要的數(shù)據(jù)、年份、參數(shù)等加以闡述說明，作為預(yù)測結(jié)果的依據(jù)。

（五）不斷地改進(jìn)人口分析方法

第一，合理的選擇人口預(yù)測的方法。要根據(jù)城市中所處的具體的區(qū)域背景和發(fā)展階段進(jìn)行預(yù)測方法的選擇，形成方法的合理選擇，注意因果分析以及時(shí)間序列的分析，各種方法進(jìn)行合理的組合；第二，不斷地豐富人口預(yù)測的內(nèi)容。人口年齡結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)、受教育程度、收入上的差異都是在人口規(guī)模預(yù)測中要分析的內(nèi)容，另外，暫住人口的總?cè)丝跀?shù)、變化趨勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)崗位之間的關(guān)系、城中村人口的規(guī)模構(gòu)成也應(yīng)在分析之列。

總之，在城市人口規(guī)模預(yù)測中，要不斷地解決不規(guī)范的問題，避免因不規(guī)范而產(chǎn)生的不準(zhǔn)確的問題。

參考文獻(xiàn)：

篇（2）

關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)與區(qū)域規(guī)劃;景觀生態(tài)模式;分析

Key words: urban, rural and regional planning;landscape ecological model;analysis

中圖分類號:TU98 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)27-0060-01

0引言

景觀生態(tài)規(guī)劃模式是繼I.McHarg的“自然設(shè)計(jì)”之后,又一次使城鄉(xiāng)規(guī)劃方法論在生態(tài)規(guī)劃方向上發(fā)生了質(zhì)的飛躍。自然設(shè)計(jì)模式摒棄了追求人工的秩序和功能分區(qū)的傳統(tǒng)規(guī)劃模式強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)土地利用的生態(tài)適應(yīng)性和體現(xiàn)自然資源的固有價(jià)值;而景觀生態(tài)規(guī)劃模式則強(qiáng)調(diào)景觀空間格局對過程的控制和影響,并試圖通過格局的改變來維持景觀功能流的健康與安全,它尤其強(qiáng)調(diào)景觀格局與水平運(yùn)動(dòng)和流(movement and flow)的關(guān)系。

1景觀生態(tài)規(guī)劃思想概述

景觀生態(tài)學(xué)中的景觀概念,比風(fēng)景和地貌意義上的景觀概念有更深而廣的內(nèi)函和外延,并有其特殊的意義,它是指多個(gè)生態(tài)系統(tǒng)或土地利用方式的鑲嵌體,空間尺度大體在幾平方公里至幾百平方公里的范圍?！熬坝^生態(tài)”一詞最早是由Troll于1939年提出的。當(dāng)時(shí)航片開始普及,使科學(xué)家們能有效地在景觀尺度上進(jìn)行生物群落與自然地理背景相互關(guān)系的分析。但直到20世紀(jì)80年代之后,景觀生態(tài)學(xué)才真正在把土地鑲嵌體作為對象的研究中逐步總結(jié)出自己獨(dú)特的一般性規(guī)律,使景觀生態(tài)學(xué)成為一門有別于系統(tǒng)生態(tài)學(xué)和地理學(xué)的科學(xué)。他以研究水平過程與景觀結(jié)構(gòu)的關(guān)系和變化為特色。這些過程包括物種和人的空間運(yùn)動(dòng),物質(zhì)和能量的流動(dòng),干擾過程的空間擴(kuò)散等。

2城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃的景觀生態(tài)模式分析

2.1 斑塊、廊道和基質(zhì)模式斑塊、廊道和基質(zhì)是景觀生態(tài)學(xué)用來解釋景觀結(jié)構(gòu)的基本模式,普遍適用于各類景觀,包括荒漠、森林、農(nóng)業(yè),草原、郊區(qū)和建成區(qū)景觀,景觀中任意一點(diǎn)或是落在某一斑塊內(nèi),或是落在廊道內(nèi),或是在作為背景的基質(zhì)內(nèi)。這一模式為比較和判別景觀結(jié)構(gòu),分析結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系和改變景觀提供了一種通俗、簡明和可操作的語言。這種語言和景觀與城鄉(xiāng)規(guī)劃師及決策者所運(yùn)用的語言尤其有共通之處,因而景觀生態(tài)學(xué)的理論與觀察結(jié)果很快可以在規(guī)劃中被應(yīng)用,這也是為什么景觀生態(tài)規(guī)劃能迅速在規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域內(nèi)獲得共鳴的原因之一,特別在一直領(lǐng)導(dǎo)世界景觀與城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)新潮流的哈佛大學(xué)異軍突起。美國景觀生態(tài)學(xué)奠基人Richard F T. Forman與國際權(quán)威景觀規(guī)劃師Carl Steinitz緊密配合,并得到地理信息系統(tǒng)教授Stephen Ervin的強(qiáng)有力技術(shù)持支,從而在哈佛開創(chuàng)了又一代規(guī)劃新學(xué)派。

2.2 斑塊原理一般來說,只有大型的自然植被斑塊才有可能涵養(yǎng)水源,聯(lián)接河流水系和維持林中物種的安全和健康,庇護(hù)大型動(dòng)物并使之保持一定的種群數(shù)量,并允許自然干擾(如火災(zāi))的交替發(fā)生。總起來說,大型斑塊可以比小型斑塊承載更多的物種,特別是一些特有物種只有可能在大型斑塊的核心區(qū)存在。對某一物種而言,大斑塊更有能力持續(xù)和保存基因的多樣性。相對而言,小型斑塊則不利于林內(nèi)種的生存、不利于物種多樣性的保護(hù),不能維持大型動(dòng)物的延續(xù)。但小斑塊可能成為某些物種逃避天敵的避難所,因?yàn)樾“邏K的資源有限,不足以吸引某些大型捕食動(dòng)物,從而使某些小型物種幸免于難。同時(shí),小斑塊占地小,可以出現(xiàn)在農(nóng)田或建成區(qū)景觀中,具有跳板的作用。一個(gè)孤立的斑塊內(nèi)物種消亡的可能性遠(yuǎn)比一個(gè)與大陸(種源)相鄰或相連的斑塊大的多。與種源相鄰的斑塊當(dāng)其中的物種滅絕之后,更有可能被來自相鄰斑塊同種個(gè)體所占領(lǐng),從而使物種整體上得以延續(xù)。選擇某一斑塊作為保護(hù)對象時(shí),一方面要考察斑塊本身的屬性,包括物種豐富性和稀有性;同時(shí)也要考察其在整體景觀格局中的位置和作用。

3廊道原理

人類活動(dòng)使自然景觀被分割而得四分五裂,景觀的功能流受阻,所以,加強(qiáng)孤立斑塊之間的及斑塊與種源之間的聯(lián)系,是現(xiàn)代景觀規(guī)劃的主要任務(wù)之一。聯(lián)系相對孤立的景觀元素之間的線性結(jié)構(gòu)稱為廊道。生態(tài)學(xué)家和保護(hù)生物學(xué)家普遍承認(rèn)廊道有利于物種的空間運(yùn)動(dòng)和本來是孤立的斑塊內(nèi)物種的生存和延續(xù)。從這個(gè)意義上講,廊道必須是連續(xù)的。但廊道本身又有可能是一種危險(xiǎn)的景觀結(jié)構(gòu),它也可以引導(dǎo)天敵進(jìn)入本來是安全的庇護(hù)所,給某些殘遺物種帶來滅頂之災(zāi)。廊道本身的構(gòu)成不同,其作用也不一樣。如高速公路和高壓線路對人類生產(chǎn)和生活來說是重要的運(yùn)輸通道,但對生物來說則是危險(xiǎn)的障礙。在美國,公路是野生動(dòng)物最大的殺手。假設(shè)廊道是有益于物種空間運(yùn)動(dòng)和維持的,則兩條廊道比一條要好,多一條廊道就減少一分被截流和分割的風(fēng)險(xiǎn)。

4基質(zhì)原理

一個(gè)理想的景觀質(zhì)地應(yīng)該是粗紋理中間雜一些細(xì)紋理的景觀局部。即景觀既有大的斑塊,又有些小的斑塊,兩者在功能上有互補(bǔ)的效應(yīng)。質(zhì)地的粗細(xì)是用景觀中所有斑塊的平均直徑來衡量的。在一個(gè)粗質(zhì)地景觀中,雖然有涵養(yǎng)水源和保護(hù)林內(nèi)物種所必須的大型自然植被鑲嵌,或集約化的大型工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)和建成斑塊,但粗質(zhì)地景觀的多樣性還嫌不夠,不利于某些需要兩個(gè)以上生境的物種的生存。相反,細(xì)質(zhì)地景觀不可能有林內(nèi)物種所必須的核心區(qū),在在尺度上可以與鄰近景觀局部構(gòu)成對比而增強(qiáng)多樣性,但在整體景觀尺度上則缺乏多樣性,而使景觀趨于單調(diào)。在上述有關(guān)景觀結(jié)構(gòu)與功能關(guān)系的一般原理基礎(chǔ)上,Forman等人又提出了下列兩個(gè)景觀整體模式,以作為景觀生態(tài)規(guī)劃的總體原則。景觀規(guī)劃中作為第一優(yōu)先考慮保護(hù)或建成的格局是:幾個(gè)大型的自然植被斑塊作為水源涵養(yǎng)所必須的自然地;有足夠?qū)挼睦鹊烙靡员Ｗo(hù)水系和滿足物種空間運(yùn)動(dòng)的需要;而在開發(fā)區(qū)或建成區(qū)里有一些小的自然斑塊和廊道,用以保證景觀的異質(zhì)性。

篇（3）

【前言】：城市森林這一概念最早出現(xiàn)在1989年，當(dāng)前學(xué)術(shù)界對城市森林的界定主要是指城市內(nèi)與城市周圍的樹木、林木與相關(guān)植被，也包括城區(qū)、近郊等對城市環(huán)境產(chǎn)生顯著影響的植被區(qū)域。隨著我國城市化進(jìn)程不斷加快，各地區(qū)城市森林建設(shè)工作也紛紛開展，顯著提高了城市森林的覆蓋水平。在這種背景下，更需要正確認(rèn)識到城市森林建設(shè)的驅(qū)動(dòng)模式及其規(guī)劃的相關(guān)問題，為更好的推動(dòng)城市森林建設(shè)工作開展奠定基礎(chǔ)。

1.城市森林建設(shè)規(guī)劃的驅(qū)動(dòng)力

通過總結(jié)我國各地區(qū)在城市森林建設(shè)實(shí)踐歷程來看，我國城市森林建設(shè)基本按照“需求-功能-驅(qū)動(dòng)”的流程開展的，即人們對事物有某種需求之后，并認(rèn)識到某種事物能發(fā)揮這種功能，那么人們就會(huì)產(chǎn)生尋找或者制造這種物質(zhì)的驅(qū)動(dòng)力。

在城市森林建設(shè)過程中，其驅(qū)動(dòng)力主要表現(xiàn)為：

（1）隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前城市建設(shè)中已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的多元化態(tài)勢，城市居民的需求也會(huì)隨之增加。居民而言，保證自己所在城市的生態(tài)環(huán)境良好、景色優(yōu)美并能在城市中感受到娛樂，就是城市森林建設(shè)的主要目標(biāo)。從這一點(diǎn)可以說明，我國各城市居民已經(jīng)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的生態(tài)需求條件，并且各地區(qū)居民對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注度已經(jīng)有了明顯提高，這就勢必會(huì)推動(dòng)城市森林建設(shè)工作的開展。

（2）就城市森林本身而言，其因?yàn)榫哂卸鄻邮降墓δ芏玫缴鐣?huì)的認(rèn)可。城市森林最基本的功能就是生態(tài)功能，這是由森林的自然屬性所決定的，包括減少噪音、吸收有害氣體等；但與普通的城市森林相比，城市森林還具備服務(wù)城市各類主體的社會(huì)屬性，這是因?yàn)?，城市森林雖然是自然環(huán)境的重要組成部分，但在城市空間內(nèi)，它又被定義成一種具有服務(wù)功能的綠色基礎(chǔ)設(shè)施，能夠?yàn)槌鞘刑峁┒喾N形式的服務(wù)。因此可以判斷，在研究城市森林驅(qū)動(dòng)問題時(shí)，需要將城市森林的社會(huì)服務(wù)功能放在首位。

從上文分析來看，城市森林與城市之間在功能與需求方面具有耦合性，因此，必須要正確認(rèn)識到城市森林對城市發(fā)展的影響，構(gòu)建完整的“城市-城市森林”體系，保證城市的可持續(xù)發(fā)展。

2.城市森林建設(shè)驅(qū)動(dòng)模式實(shí)踐策略研究

由于我國城市森林建設(shè)驅(qū)動(dòng)模式主要按照“需求-功能-驅(qū)動(dòng)”的流程開展，因此在城市森林驅(qū)動(dòng)模式實(shí)踐中，需要先從城市的需求入手，才能保證驅(qū)動(dòng)模式的構(gòu)建能滿足城市需求。

2.1以生態(tài)為主導(dǎo)的驅(qū)動(dòng)型城市森林建設(shè)研究

在城市發(fā)展中，生態(tài)問題的影響十分明顯，為了實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一，是相關(guān)人員工作的重點(diǎn)。本文所研究的以生態(tài)為主導(dǎo)的驅(qū)動(dòng)型城市森林建設(shè)，主要結(jié)合城市森林生態(tài)系統(tǒng)本身的變化情況而展開研究的。由于城市森林在生產(chǎn)過程中具有客觀規(guī)律，人們可以借助這種規(guī)律，依靠人們對自然的渴望，轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N驅(qū)動(dòng)力，促使城市森林水平提高。另一種驅(qū)動(dòng)就是外在驅(qū)動(dòng)，源自于人們對城市環(huán)境的渴望，希望通過建設(shè)城市森林，來進(jìn)一步提高城市整體環(huán)境質(zhì)量，最終構(gòu)建完整的城市森林系統(tǒng)。

從部分地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，生態(tài)驅(qū)動(dòng)型的代表城市就是江蘇省揚(yáng)州市。揚(yáng)州市一直是我國傳統(tǒng)的歷史文化名城，也是當(dāng)?shù)刂匾穆糜物L(fēng)景區(qū)。在近幾年的城市發(fā)展中，揚(yáng)州市的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾非常突出。因此，揚(yáng)州市為了進(jìn)一步改善城市環(huán)境質(zhì)量，爭做江蘇省唯一的“五星級”生態(tài)城市，開展了一系列的城市森林建設(shè)工作，連續(xù)出臺了《揚(yáng)州市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市實(shí)施方案》、《揚(yáng)州市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》等資料，對本市生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)行明確，并重點(diǎn)支出了城市森林在整個(gè)生態(tài)城市建設(shè)中的重要地位。在經(jīng)過揚(yáng)州市全市人民的共同努力，揚(yáng)州市城市整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高，4A級景區(qū)數(shù)量位居地方前列，顯著提高了城市整體水平。

2.2以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主導(dǎo)的驅(qū)動(dòng)型城市森林建設(shè)研究

以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主導(dǎo)的驅(qū)動(dòng)型城市森林建設(shè)工作，直接反應(yīng)出人們對城市森林的經(jīng)濟(jì)追求方面。例如，很多城市為了進(jìn)一步推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，往往會(huì)將城市森林建設(shè)作為工作的突破口，這樣不僅能提高城市環(huán)境的整體質(zhì)量，還能為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2013年全年，我國森林公園共接待游客3.06億人次，包括海外游客861萬次，直接收入超過200億元。從這則數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，城市森林的建立有助于進(jìn)一步提高城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為城市增加收入。從我國整體環(huán)境來看，在建設(shè)驅(qū)動(dòng)型城市森林之后，城市的綠化水平將會(huì)得到明顯的提高，這不僅讓居民能享受到良好的生態(tài)環(huán)境，也會(huì)為城市發(fā)展提供新的引擎。因此，最后政府可以在財(cái)政條件允許的情況下加快推進(jìn)城市森林建設(shè)，最終帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

從目前應(yīng)用情況來看，這種以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主導(dǎo)的驅(qū)動(dòng)型城市森林建設(shè)已經(jīng)在我國沿海省份得到了有效的推廣，江蘇省、遼寧省、天津市等地區(qū)已經(jīng)推廣了一系列城市森林建設(shè)的方案，并對城市森林建設(shè)提出了很多具有操作價(jià)值的意見。

結(jié)論：在城市發(fā)展中，城市森林是提高城市整體性能的關(guān)鍵點(diǎn)，在改善城市環(huán)境、提高城市美化度等方面發(fā)揮著重要作用，因此必須要只重視城市森林建設(shè)工作，并在更大范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。各地區(qū)在開展城市森林建設(shè)過程中，必須要正確認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境兩個(gè)驅(qū)動(dòng)力對城市森林建設(shè)的影響，能在充分了解生態(tài)環(huán)境管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃的開展城市森林建設(shè)工作，為進(jìn)一步推動(dòng)城市發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]楊財(cái)根，郭劍英.生態(tài)文明建設(shè)下城市森林公園旅游解說研究――以南京紫金山森林公園為例[J].西北林學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，03：221-226.

[2]時(shí)宇，李明陽，楊玉鋒，等.基于CLUE-S模型的城市森林公園土地利用情景規(guī)劃方法研究[J].西北林學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，05：163-168.

篇（4）

中圖分類號 TM764 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)051-0233-01

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝作為電力營銷的龍頭，是電力企業(yè)面對社會(huì)的窗口。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民生活水平的日益提高，要求業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的流程盡快走向科學(xué)化、規(guī)范化。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的流程的規(guī)范化有利于拓展電力市場、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)建一流的電力企業(yè)。

1 業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程及其規(guī)范的背景

就某一流程來說，辨別輸入以及輸出十分重要。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的流程中，輸入率指的是在一定時(shí)間里離開該流程客戶的數(shù)目，總輸入總是等于總輸出。流動(dòng)時(shí)間指的是某一流動(dòng)單元自進(jìn)入流程至離開所需的平均時(shí)間，也就是從客戶申請報(bào)裝直到裝表接電經(jīng)歷的平均時(shí)間。通過對業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程的分析，可使我們更清晰地認(rèn)識業(yè)擴(kuò)報(bào)裝，從而找到優(yōu)化方法。

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的流程規(guī)范是在電力市場日益趨向成熟的條件下產(chǎn)生的。因單一市場不能顧及市場中供方與需方的平衡，所以供電企業(yè)更注重工程數(shù)量以及速度，而與業(yè)擴(kuò)報(bào)裝有關(guān)的規(guī)定卻退居次要地位。客戶忽視選擇權(quán)以及話語權(quán)。供電單位既充當(dāng)了“運(yùn)動(dòng)員”角色又充當(dāng)了“裁判”角色。與業(yè)擴(kuò)報(bào)裝有關(guān)的規(guī)定也僅僅是被掩蓋的配角。伴隨電力市場體制的深入改革供需雙方都找到了自身定位。供電企業(yè)充當(dāng)“審核員”以保證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，保證質(zhì)量。與此同時(shí)，客戶也重視“審核員”是否公平快捷。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的深化。

2 業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的流程的規(guī)范對優(yōu)質(zhì)服務(wù)深化的意義

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程的規(guī)范就是使報(bào)裝過程中需要的手續(xù)、時(shí)限、環(huán)節(jié)等清晰明確，使用電客戶在與電力企業(yè)報(bào)裝接觸的各個(gè)環(huán)節(jié)，充分享有選擇權(quán)及知情權(quán)。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程的規(guī)范的核心是明晰用電申請環(huán)節(jié)、中間檢查環(huán)節(jié)、審計(jì)審核環(huán)節(jié)及其竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的申請、答復(fù)、勘查的工作時(shí)限，充分尊重用電客戶的知情權(quán)。規(guī)范業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的流程，可以有效避免內(nèi)部的承接工程缺失管理，有利于營造公開、公平、公正的社會(huì)環(huán)境。對于用電客戶，電力企業(yè)深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心也在于此。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的流程的規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)深化具有重要意義。

2.1 嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范，履行社會(huì)職責(zé)

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的流程的規(guī)范有利于提高電力企業(yè)的自我約束能力和管理能力，使電力企業(yè)從經(jīng)濟(jì)利益的束縛中脫離出來，置自身于中立者的身份，以相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn)則，客觀、公正地履行審查、回復(fù)及驗(yàn)收等職責(zé)，對各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理把關(guān)。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的流程的規(guī)范一方面可以使用電客戶在公正、透明的市場環(huán)境中享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，另一方面，也有利于及早暴露電力工程在施工過程中存在的安全隱患及問題，既能維護(hù)用電客戶的利益，又能保證電網(wǎng)安全可靠地運(yùn)行。

2.2 規(guī)范業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程，有利于避免遺留問題

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的流程的規(guī)范化使電力工程完工后，客戶可以快速接入電網(wǎng)。省去了中間環(huán)節(jié)的繁雜問題。通過對電力工程的有效監(jiān)控，可以促進(jìn)施工單位及用電客戶及時(shí)高效地解決問題，有效避免工程問題的遺留。

2.3 規(guī)范業(yè)擴(kuò)報(bào)裝手續(xù)，有利于與客戶的交流

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的流程的規(guī)范強(qiáng)調(diào)與客戶的交流，保障客戶的知情權(quán)。以前用電客戶的用電手續(xù)完全按照電力企業(yè)的需要，完全處于被動(dòng)地位。規(guī)范后的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程使客戶在整個(gè)用電的工程中都與電力企業(yè)保持溝通與交流，極大地提高了客戶在用電工程中的參與程度，保證用戶的需求被及時(shí)滿足。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的流程的規(guī)范重視客戶的需求，符合市場發(fā)展的客觀規(guī)律。

2.4 嚴(yán)格的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝時(shí)限規(guī)定，有利于加速用電工程的進(jìn)度

明確規(guī)定業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的時(shí)限是業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的流程的規(guī)范的一個(gè)重要特點(diǎn)。通過對各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格采取工單的流轉(zhuǎn)時(shí)限，可以有效執(zhí)行“三嚴(yán)”原則，有效杜絕施工過程中時(shí)限控制的缺失，使客戶可以根據(jù)需要加快工程進(jìn)度。

2.5 嚴(yán)格規(guī)范電力企業(yè)的行為，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的流程的規(guī)范是電力企業(yè)對自身經(jīng)營自我約束的行為，是自覺接受社會(huì)的監(jiān)督，真誠對待用電客戶的一種表現(xiàn)。是用電對優(yōu)質(zhì)服務(wù)深化的一項(xiàng)重大突破。

3 業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的流程的規(guī)范模式分析

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的流程的規(guī)范是用電企業(yè)工作模式的一次重大創(chuàng)新，是一次改變工作模式的革命。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的流程的規(guī)范使管理觀念革新，電力企業(yè)的角色轉(zhuǎn)化，各個(gè)環(huán)節(jié)的手續(xù)及流程由模糊變得明晰。真正實(shí)現(xiàn)以用電客戶為中心的優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。

3.1 營業(yè)前臺工作更加細(xì)化

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的流程規(guī)范對企業(yè)及客戶均是新事物。主要新在細(xì)化辦事環(huán)節(jié)。申請單上的資料應(yīng)一目了然，業(yè)務(wù)員填寫客戶的信息資料后再由客戶確認(rèn)。這就要求前臺的業(yè)務(wù)人員精通業(yè)務(wù)報(bào)裝的流程，能解釋客戶不明白的問題。前臺業(yè)務(wù)細(xì)化，是為了讓客戶辦手續(xù)更省心。

3.2 營銷資源配置優(yōu)化

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝一直是企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)經(jīng)歷步驟多，所需部門多的配合性工作。之前，用電客戶必須到不同部門進(jìn)行銜接。2007年某些公司大膽創(chuàng)新，使業(yè)擴(kuò)報(bào)裝自用電檢查中分離了出來，而且還改善了業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的業(yè)務(wù)管理。方便用電客戶了解進(jìn)度并加快報(bào)裝效率。使客戶更放心。

3.3 強(qiáng)化一口對外的工作

客戶業(yè)務(wù)部是業(yè)擴(kuò)報(bào)裝實(shí)行一口對外的部門，而業(yè)擴(kuò)經(jīng)理則作為聯(lián)系人。對用電客戶的申請實(shí)行專項(xiàng)負(fù)責(zé)和專門溝通的渠道同客戶進(jìn)行交流，及時(shí)解決問題，做用電客戶知心的朋友。

4 結(jié)束語

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的流程規(guī)范是市場規(guī)范化及企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)深化所必

需的選擇。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝規(guī)范以適應(yīng)市場和令客戶滿意為最終目的。所以，就業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程而產(chǎn)生的問題，企業(yè)應(yīng)大膽創(chuàng)新，以最好的工作來取得全社會(huì)認(rèn)可。

參考文獻(xiàn)

篇（5）

中圖分類號： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、引言

地形分析是城市規(guī)劃中的重要內(nèi)容，與土地利用現(xiàn)狀、建筑質(zhì)量現(xiàn)狀、區(qū)位交通現(xiàn)狀、風(fēng)貌現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施分析相并列，是城市規(guī)劃的基礎(chǔ)分析之一。數(shù)字高程模型DEM的出現(xiàn)和大量應(yīng)用，使得從地形屬性中提取各類地形參數(shù)和特征因子更加的簡便和準(zhǔn)確。通過提取各類地形參數(shù)和特征因子，對地形中的高程、坡度、坡向進(jìn)行高效精確的分析，對于城市規(guī)劃人員來說是非常有幫助的。本文以延安某片區(qū)為例，借助地理信息系統(tǒng)中常用的Arcgis 9.3軟件進(jìn)行地形分析，不需要投入大量設(shè)備,成本低,速度快,并且容易更新。

二、數(shù)字高程模型（Digital Elevation Model）

數(shù)字高程模型（Digital Elevation Models），是通過有限的地形高程數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)對地形曲面的數(shù)字化模擬，它表示地表區(qū)域上地形的三維向量的有限序列，即地表單元上高程的集合，數(shù)學(xué)表達(dá)為：z=f(x，y）。實(shí)際上，地形表面是一個(gè)極不規(guī)則的曲面，DEM是地形的一個(gè)數(shù)學(xué)模型，從這個(gè)意義上講，可將DEM看作一個(gè)或多個(gè)函數(shù)的和。通常，DEM的主要表示模型分為三種，既規(guī)則格網(wǎng)（Grid）模型、等高線模型和不規(guī)則三角形（TIN）模型。以上三種DEM表示模型是地形分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

三、地形分析

地形分析是DEM的各種分析和計(jì)算，主要包括坡度、坡向、高程、距離、面積、體積等的計(jì)算，以及通視、可視域、剖面等的分析。

1、坡度和坡向分析

坡度與坡向是相互聯(lián)系的兩個(gè)參數(shù)，坡度反映斜坡的傾斜度，坡向反映斜坡所面對的方向，兩者是地形描述的常用參數(shù)[1]。坡度定義為水平面和地形表面之間夾角的正切值；坡向?yàn)槠旅娣ň€在水平面上的投影與正北方向的夾角。坡度具有的實(shí)際地理意義如表1。

表1坡度的地理意義

對于不同的DEM表示模型，我們對于坡度和坡向的計(jì)算方法是不同的。以規(guī)則格網(wǎng)Grid模型（如表2）為例，坡度和坡向計(jì)算公式如下： 表2 規(guī)格格網(wǎng)模型

（1）（2）

坡度：（3）

坡向：（4）

式中，Slopewe為東西方向上的坡度，Slopesn為南北方向上的坡度。2、高程分析

高程分析包括平均高程和相對高程計(jì)算。如果DEM以格網(wǎng)模型建立，則格網(wǎng)單元的平均高程通常定義為格網(wǎng)的4個(gè)頂點(diǎn)Pk（k=1,2,3,4）的高程平均值，既。其相對高程定義為格網(wǎng)的平均高程與研究區(qū)域某一最低點(diǎn)高程Zmin之差。即：。 四、地形分析應(yīng)用實(shí)例及所需注意事項(xiàng)

本文以延安某地區(qū)為例。數(shù)據(jù)源為該地區(qū)的cad電子地形圖。利用Arcgis 9.3軟件進(jìn)行該地區(qū)的地形分析的步驟為：高程信息提取，高程信息糾錯(cuò)，數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換，DEM生成，地形分析，出圖。依據(jù)以上步驟，本文對該地區(qū)坡度、坡向以及平均高程這三項(xiàng)地形因子對該地區(qū)做了主要分析。結(jié)果如下圖如下：

坡度分析圖坡向分析圖高程分析圖

利用Arcgis9.3繪制的坡度分析圖將該地區(qū)的坡度進(jìn)行了分級，并按城市建設(shè)用地在各類地形地貌地區(qū)中對適宜坡度予以分類，同時(shí)，還可以依據(jù)城市各類建沒用地坡度要求加以規(guī)范控制；坡向分析圖將地面坡度的朝向用不同的色調(diào)表示，可將坡度的朝向分為平坦、東、西、南、北、東北、西北、東南、西南等不同的等級,坡向影響到建筑的通風(fēng)、采光；高程分析圖能夠直觀的反映該地區(qū)規(guī)劃區(qū)地勢的高低，能大致確定區(qū)內(nèi)的排水方向及排水分區(qū)，能初步判斷適宜建設(shè)區(qū)以及能夠初步判斷道路的選線及可設(shè)施性。

需要注意的是，在實(shí)際提取高程信息的過程中，可以使用南方Cass工程應(yīng)用命令，用高程點(diǎn)生成數(shù)據(jù)文件，但提取的高程點(diǎn)信息dat文件有可能包含錯(cuò)誤的信息，我們可以利用Excel的排序功能來剔除高程具有明顯錯(cuò)誤的點(diǎn)，提高制作DEM的準(zhǔn)確性；另外在制作DEM的過程中，我們既可以使用等高線來制作，也可以使用高程點(diǎn)信息dat文件來制作，兩種方法制作的DEM是相同的。

五、結(jié)語

我國山地面積約占全國陸地面積的69%,山地城鎮(zhèn)約占全國城鎮(zhèn)總數(shù)的一半。地形復(fù)雜導(dǎo)致地形分析城市規(guī)劃中必不可少的分析之一。傳統(tǒng)的地形分析方法：效率低、工作量大、精度。基于Arcgis9.3的地形分析不僅效率高、工作量低，而且精度高，可以實(shí)時(shí)更新，容易上手。

參考文獻(xiàn)：

篇（6）

對于這一調(diào)整政策的出臺，輿論表現(xiàn)出了極高的關(guān)注。相關(guān)輿論報(bào)道量從20日開始進(jìn)入大規(guī)模報(bào)道階段，于21日達(dá)到報(bào)道高峰。截至11月25日14時(shí)，有關(guān)“城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整”的報(bào)道傳播量在傳統(tǒng)媒體中達(dá)到2514篇，自媒體中為4510篇。

由于此次城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整涉及全國大部分城市，因此參與報(bào)道的媒體并沒有表現(xiàn)出很強(qiáng)的地域性，幾乎所有城市的主要媒體均對相關(guān)消息有所涉獵。報(bào)道內(nèi)容則多關(guān)注于自身所在城市規(guī)模定位的變化。

總體而言，有關(guān)本次調(diào)整的輿論意見多以專業(yè)性較強(qiáng)的政策解讀和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜也稍L為主，媒體評論文章較少，網(wǎng)民發(fā)言也保持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度，輿論整體對該政策表現(xiàn)出相對積極的傾向，稱重新劃分城市規(guī)模定位將有助于制定大小城市差異化發(fā)展政策。

篇（7）

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）25-0052-04

引言

加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重大任務(wù)。城市化對服務(wù)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級起著推動(dòng)作用，城市化的發(fā)展會(huì)帶來人口的集聚，進(jìn)而帶來需求的增加、產(chǎn)業(yè)的集聚和服務(wù)業(yè)的壯大。城市的規(guī)?；菍?shí)現(xiàn)城市規(guī)模效應(yīng)，從而提升城市吸引力和輻射能力的重要因素，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)出效率也會(huì)因城市規(guī)模的差異而有所不同。本文以廣東省為例，通過探討不同城市化水平、不同城市規(guī)模下的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平及結(jié)構(gòu)，對廣東省21個(gè)地級市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析，為進(jìn)一步推進(jìn)廣東服務(wù)業(yè)發(fā)展和城市化進(jìn)程，提供參考。

一、研究回顧

20世紀(jì)70年代末以來，服務(wù)業(yè)和城市化的關(guān)系已經(jīng)成為國外學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)，國外研究大多表明城市化與服務(wù)業(yè)發(fā)展呈正相關(guān)關(guān)系。Signalman（1978）認(rèn)為，城市化是服務(wù)業(yè)發(fā)展的原因，他通過對工業(yè)化國家1920―1970年的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況的實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)城市化是促進(jìn)一個(gè)國家從農(nóng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的重要因素。Daniels等（1991）對美國大中小城市區(qū)域服務(wù)業(yè)進(jìn)行計(jì)量分析檢驗(yàn)，研究認(rèn)為，服務(wù)業(yè)的發(fā)展要以城市形成的區(qū)域性市場為基礎(chǔ)，城市化的發(fā)展某種程度上促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的擴(kuò)張。Black和Henderson（1999）對城市化程度較高國家的城市規(guī)模和城市產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)不同的城市規(guī)模、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)對城市化的影響具有明顯差異，城市規(guī)模越大服務(wù)業(yè)發(fā)展水平越高，而規(guī)模相對較小的城市制造業(yè)較發(fā)達(dá)。因此，達(dá)到一定規(guī)模后，服務(wù)業(yè)成為城市化的主要推動(dòng)力。Abdel-Rahman&Anas（2004）的研究指出，在一個(gè)由不同規(guī)模城市構(gòu)成的城市體系中，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著城市規(guī)模而變化，并且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效率的差異。江小娟等（2004）研究表明，城市化水平是影響服務(wù)業(yè)增加值比重的重要因素。張樹林（2007）利用1995―2005年數(shù)據(jù)進(jìn)行定量測算，發(fā)現(xiàn)我國城市化與服務(wù)業(yè)之間存在著互動(dòng)關(guān)系，城市化為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供支持，而服務(wù)業(yè)發(fā)展及升級是城市群形成與發(fā)展的動(dòng)力。柯善咨等（2014）研究表明，生產(chǎn)業(yè)―制造業(yè)結(jié)構(gòu)對生產(chǎn)率的影響取決于城市規(guī)模，城市需要達(dá)到一定的門檻規(guī)模方能從上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)中獲得效益。趙維良等（2015）利用我國地級市數(shù)據(jù)對不同規(guī)模城市的城市化與服務(wù)業(yè)關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)，表明城市規(guī)模越大，城市化率越高，服務(wù)業(yè)比重越大。

二、基于城市規(guī)模差異的廣東省服務(wù)業(yè)發(fā)展研究

（一）數(shù)據(jù)和變量選擇

研究對象為廣東省21個(gè)地級市，指標(biāo)數(shù)據(jù)主要來源于《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》及《2014年中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》。在城市化率的指標(biāo)選取上，文中除對廣東省城市化水平與服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)間序列分析中采取非農(nóng)人口占總?cè)丝诘谋戎赝猓溆嗖糠殖鞘谢接檬休爡^(qū)人口占總?cè)丝诘谋壤齺肀硎荆怀鞘幸?guī)模也采用市轄區(qū)人口來衡量，對于城市規(guī)模的劃分主要以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計(jì)口徑，將城市劃分為五類七檔。城區(qū)常住人口50萬以下的城市為小城市，其中20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市，20萬以下的城市為Ⅱ型小城市；城區(qū)常住人口50萬以上100萬以下的城市為中等城市；城區(qū)常住人口100萬以上500萬以下的城市為大城市，其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市，100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市；城區(qū)常住人口500萬以上1 000萬以下的城市為特大城市；城區(qū)常住人口1 000萬以上的城市為超大城市；服務(wù)業(yè)發(fā)展水平采取服務(wù)業(yè)增加值（第三產(chǎn)業(yè)）占GDP的比重來衡量（相關(guān)數(shù)據(jù)采取市轄區(qū)數(shù)）；服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)主要是服務(wù)業(yè)內(nèi)各行業(yè)從業(yè)人員占服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的比重來計(jì)算。此外，本文的服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)按照功能和作用，劃分為生產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)業(yè)兩類。其中生產(chǎn)業(yè)主要包括：交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、教育、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)。消費(fèi)業(yè)主要包括：住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)、公共管理和社會(huì)組織。

（二）實(shí)證分析

1.城市化與服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相關(guān)性分析

（1）城市化與服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)間序列分析。廣東省城市化水平（UR）用非農(nóng)人口占總?cè)丝诒戎乇硎?，服?wù)業(yè)貢獻(xiàn)率（SCR）用服務(wù)業(yè)增加值占GDP總值的比重表達(dá)。1980―2013年廣東省城市化水平與服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率的情況（如下圖所示）。由下圖可以看出，1980―2013年廣東省城市化水平和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平總體呈上升趨勢，具體可分為兩個(gè)階段：1980―2002年，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平高于城市化水平，服務(wù)業(yè)的發(fā)展一定程度上帶動(dòng)了城市建設(shè)的腳步，通過對廣東城市化發(fā)展水平進(jìn)行相關(guān)分析，這一階段二者呈現(xiàn)較強(qiáng)的正相關(guān)，相關(guān)系數(shù)為0.943；2003―2013年，SCR曲線與UR曲線走勢背離，城市化發(fā)展迅速，而服務(wù)業(yè)增長水平開始減緩，2003―2012年廣東省服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)率都低于2002年水平，到2013年服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率才超過2002年水平。與此同時(shí)，近年來，廣東省城市化水平大幅度提高，由2002年的36.2%上升到53.7%，通過對廣東城市化發(fā)展水平進(jìn)行相關(guān)分析，這一階段二者相關(guān)性不明顯，相關(guān)系數(shù)為0.329，這表明近年來廣東省城市化的發(fā)展背離了科學(xué)的軌跡。

（2）城市化、城市規(guī)模與服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)分析。按照城市規(guī)模的劃分方法，對廣東省21個(gè)地級市按不同的規(guī)模進(jìn)行分類，采用算數(shù)平均數(shù)的方法對同一類別內(nèi)的城市化水平進(jìn)行計(jì)算，具體情況（如表1所示）。2013年，廣東省21個(gè)地級市，特大城市2個(gè)，Ⅰ型大城市2個(gè)，Ⅱ型大城市10個(gè)，中等城市5個(gè)，小城市2個(gè)；城市化率和服務(wù)業(yè)比重兩個(gè)指標(biāo)，基本按照城市規(guī)模的不同呈遞減趨勢。采用相關(guān)分析法檢驗(yàn)不同規(guī)模城市化與服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，正相關(guān)性較為明顯，相關(guān)系數(shù)為0.816，這表明廣東省城市化與服務(wù)業(yè)發(fā)展一定程度上存在同步性。但值得注意的是，在城市化率方面，不同規(guī)模城市的平均城市化率相差較大，標(biāo)準(zhǔn)差為0.41，不同城市規(guī)模服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率相差不大，其標(biāo)準(zhǔn)差僅為0.06，這表明，廣東省不同規(guī)模等級城市化發(fā)展的差異程度大于服務(wù)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)的發(fā)展未能跟上城市化發(fā)展的腳步。

2.城市化、城市規(guī)模與服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)相關(guān)性分析

采用灰色關(guān)聯(lián)模型深入分析2013年廣東省21個(gè)地級市城市化與服務(wù)業(yè)各細(xì)分行業(yè)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，用算數(shù)平均數(shù)的方法按照不同的城市規(guī)模對關(guān)聯(lián)度矩陣進(jìn)行整理，探討不同城市規(guī)模下的服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（1）研究方法?；疑P(guān)聯(lián)分析主要是利用灰色關(guān)聯(lián)度來衡量因素之間發(fā)展趨勢的相似和相異程度的一種系統(tǒng)分析方法。其基本思想是根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)列的幾何關(guān)系或曲線的相似程度來判斷系統(tǒng)中各因素間的關(guān)聯(lián)程度，如曲線越接近，則相應(yīng)序列之間的關(guān)聯(lián)度越大，反之就越小。

基于灰色關(guān)聯(lián)分析可以知道，關(guān)聯(lián)度越接近1，關(guān)聯(lián)程度越大。一般認(rèn)為，0≤γi≤0.4，關(guān)聯(lián)程度低；0.4≤γi≤0.6關(guān)聯(lián)程度中等；0.6≤γi≤0.8關(guān)聯(lián)程度較強(qiáng)；0.8≤γi≤1關(guān)聯(lián)程度極強(qiáng)。本文采用灰色關(guān)聯(lián)分析方法對廣東省21個(gè)地級市城市化率與服務(wù)業(yè)14個(gè)細(xì)分行業(yè)的分析得到的關(guān)聯(lián)度系數(shù)，實(shí)際反映出來的是服務(wù)業(yè)的發(fā)展與城市化的協(xié)調(diào)程度，關(guān)聯(lián)度系數(shù)并不會(huì)因?yàn)槌鞘幸?guī)模大而高，也不會(huì)因?yàn)槌鞘幸?guī)模小而低。通過對關(guān)聯(lián)度系數(shù)的分析得到以下結(jié)論：

第一，比較21個(gè)地市級城市化與服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體協(xié)調(diào)程度。清遠(yuǎn)、惠州和揭陽的城市化率與服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度最高，2013年三市的市區(qū)人口分別為134.2萬、138.8萬和205.1萬，屬于Ⅱ型大城市，此外，三個(gè)城市的城市化率在30%～40.5%之間，城市化率較低；關(guān)聯(lián)度較低的三個(gè)城市分別為汕頭、佛山和中山，2013年三市的市區(qū)人口分別為532.5萬人、381.6萬人和154.1萬人，此外，三個(gè)城市的城市化率都比較高，佛山和中山為100%、汕頭為98.6%，這三個(gè)城市的城市化率都非常高，但與服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度較低，佛山、中山仍然是以制造業(yè)發(fā)展為主的城市，城市化率的提高，并未帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

第二，按城市規(guī)模比較21個(gè)地級市城市化與服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度。用算數(shù)平均數(shù)的方法按照不同的城市規(guī)模對關(guān)聯(lián)度矩陣進(jìn)行整理。特大城市、Ⅰ型大城市、Ⅱ型大城市、中等城市和小城市的城市化與服務(wù)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)分別為0.5650、0.5287、0.6559、0.6791和0.6356，關(guān)聯(lián)程度屬于中等。具體觀察不同規(guī)模城市，按服務(wù)業(yè)類型區(qū)分的話，協(xié)調(diào)程度也相差不大。其大城市、Ⅰ型大城市、Ⅱ型大城市、中等城市和小城市的城市化與生產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)分別為0.5759、0.5612、0.6338、0.6753和0.6099；與消費(fèi)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)分別為0.5504、0.4853、0.6530、0.6399和0.6698。

第三，按照服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，具體分析城市化與服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度。總體而言，按照服務(wù)業(yè)14個(gè)細(xì)分行業(yè)劃分，各行業(yè)發(fā)展與城市化的關(guān)聯(lián)度系數(shù)在0.5265和0.7347之間，關(guān)聯(lián)程度中等以上。最高為房地產(chǎn)業(yè)、其次為居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)，關(guān)聯(lián)度系數(shù)分別為0.7347、0.7119和0.7085；關(guān)聯(lián)度低的分別為衛(wèi)生、保障和社會(huì)福利業(yè)；公共管理和社會(huì)組織以及金融業(yè)，關(guān)聯(lián)度分別為0.5265、0.5277和0.5529。如果按照生產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)業(yè)比較來看，生產(chǎn)業(yè)與城市化率的關(guān)聯(lián)度為0.6493，消費(fèi)業(yè)的關(guān)聯(lián)度為0.6245，生產(chǎn)業(yè)與城市化率的關(guān)聯(lián)度略高。

結(jié)論與建議

本文的研究結(jié)果表明，廣東省城市化與服務(wù)業(yè)發(fā)展呈正相關(guān)關(guān)系，城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，極大地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展也會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)城市化的加速，但時(shí)間序列的分析顯示，近年來二者相關(guān)性越來越不明顯，廣東省城市化的發(fā)展背離了科學(xué)的軌跡；城市化率和服務(wù)業(yè)占GDP比重，與城市規(guī)模存在相關(guān)性，城市規(guī)模越大，城市化率和服務(wù)業(yè)比重越高；灰色關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果表明，廣東省21個(gè)地級市，不同城市的城市化率與服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展程度相差較大，存在不均衡性，在按照城市規(guī)模劃分的前提下，二者協(xié)調(diào)程度相差不大；生產(chǎn)業(yè)與城市化率的協(xié)調(diào)程度略高于消費(fèi)業(yè)。

（一）正確處理城市化與服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)系

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐表明，服務(wù)業(yè)的發(fā)展，必須建立在社會(huì)生產(chǎn)精細(xì)分工和周密協(xié)作的基礎(chǔ)上，人口必須相對集中，以形成規(guī)?；慕灰缀瓦\(yùn)輸，必須具有較高的消費(fèi)能力，以形成一定規(guī)模的市場。發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化的過程中，都同步實(shí)現(xiàn)了城市化，而城市化又帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)業(yè)水平的躍升。同時(shí)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與城市規(guī)模結(jié)構(gòu)有很大的關(guān)系，高附加值的、為生產(chǎn)服務(wù)和新興的服務(wù)業(yè)，往往是和城市規(guī)模聯(lián)系在一起的。正確處理城市化與服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，特別是針對當(dāng)前存在的不同規(guī)模等級城市化發(fā)展的差異程度大于服務(wù)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)的發(fā)展未能跟上城市化發(fā)展的腳步的問題。首先，在城市化進(jìn)程中，不僅要重視城市化水平的量，更要注重質(zhì)的提高，不能片面追求城市規(guī)模擴(kuò)大、空間擴(kuò)張的發(fā)展模式，不能不顧實(shí)際地通過增加城市數(shù)量和擴(kuò)大城市規(guī)模發(fā)展服務(wù)業(yè)，應(yīng)該按照實(shí)際情況制定有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，不斷提升城市服務(wù)功能；其次，服務(wù)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該進(jìn)一步補(bǔ)充城市化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的合理化，實(shí)現(xiàn)與城市化發(fā)展的良性互動(dòng)。

（二）促進(jìn)不同規(guī)模城市服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化

大城市的城市化與服務(wù)業(yè)發(fā)展水平都較高，應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，提高服務(wù)業(yè)比重，將生產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展嵌入城市發(fā)展的等級結(jié)構(gòu)中。中小城市的城市化與服務(wù)業(yè)發(fā)展水平都較低，在發(fā)展過程中，要充分發(fā)揮城市的集聚效應(yīng)，發(fā)展具有地方特色的服務(wù)業(yè)，促進(jìn)城市化水平與服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的提高，促進(jìn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）發(fā)揮大城市的輻射帶動(dòng)作用

通過大城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的輻射和帶動(dòng)作用促進(jìn)整個(gè)廣東省服務(wù)業(yè)的發(fā)展，通過前面的分析可以看出，大城市的服務(wù)業(yè)發(fā)展速度和總量在中等規(guī)模和小規(guī)模城市前面，因此發(fā)揮大城市的龍頭作用，能更好地促進(jìn)整個(gè)地區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

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篇（8）

國務(wù)院最新的《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》，將城市劃分為五類七檔。城區(qū)常住人口50萬以下的為小城市（20萬-50萬為Ⅰ型小城市，20萬以下為Ⅱ型小城市）;50萬以上100萬以下的為中等城市;100萬以上500萬以下的為大城市（300萬-500萬為Ⅰ型大城市，100萬-300萬以下的為Ⅱ型大城市）;500萬以上1000萬以下的為特大城市;1000萬以上的為超大城市。

與過去城市規(guī)模劃分以“市區(qū)和近郊區(qū)”的“非農(nóng)業(yè)人口”總數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)不同，新的標(biāo)準(zhǔn)以“城區(qū)常住人口”為統(tǒng)計(jì)口徑，將城市“近郊區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口”排除在外，這是在“做減法”;而市區(qū)人口部分，則不再只計(jì)“非農(nóng)業(yè)人口”，而是“常住人口”，常住人口不僅包括擁有主城區(qū)戶口的非農(nóng)業(yè)人口，還包括那些不擁有主城區(qū)戶口、但在主城區(qū)居住時(shí)間超過半年的人，大量的農(nóng)民工等外來人口將被涵蓋進(jìn)新的統(tǒng)計(jì)口徑，這是在“做加法”。

中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長石楠表示，淡化戶籍的概念，按照城區(qū)常住人口統(tǒng)計(jì)，更符合實(shí)際，“沿海城市農(nóng)業(yè)人口、非戶籍人口占比例很大，以常住人口來界定，能真實(shí)反映城市人口集聚情況”。

新標(biāo)準(zhǔn)既“做減法”又“做加法”，城市人口是減少還是增多？這取決于這個(gè)城市是郊區(qū)非農(nóng)人口多還是城區(qū)的流動(dòng)人口更多。

根據(jù)2013年的數(shù)據(jù)，在新標(biāo)準(zhǔn)下，城區(qū)人口超過1000萬的超大城市有7個(gè)，分別是北京、上海、天津、重慶、廣州、深圳、武漢;城區(qū)常住人口500萬-1000萬的特大城市有11個(gè)，分別是成都、南京、佛山、東莞、西安、沈陽、杭州、蘇州、汕頭、哈爾濱、香港。這18個(gè)城市不僅本地人口多，還因經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引了大量的外來人口。

似乎，在新標(biāo)準(zhǔn)下，那些外來人口比較多的城市，在城市分級上更容易“占到便宜”。

成都不是“超大”

在“超大城市”榜單上，重慶是唯一入圍的西部城市，而被《第一財(cái)經(jīng)周刊》評為“新一線城市之首”的成都，則未能上榜。

新標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)口徑是城區(qū)常住人口，而城區(qū)是指“在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市，區(qū)、市政府駐地的實(shí)際建設(shè)連接到的居民委員會(huì)所轄區(qū)域和其他區(qū)域”。據(jù)智谷趨勢研究中心的解釋，城區(qū)的街道辦下“居委會(huì)”所轄人口，計(jì)入“城區(qū)常住人口”，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道之外的“村委會(huì)”所轄人口，并不算城區(qū)人口。

成都市的城區(qū)常住人口該怎樣界定？按網(wǎng)友的理解，除了錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)等五大城區(qū)，龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市都應(yīng)該納入統(tǒng)計(jì)口徑。那么按2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)，9區(qū)4市的常住人口加起來有1011萬人，達(dá)到了超大城市的標(biāo)準(zhǔn)。

而本刊記者查閱發(fā)現(xiàn)，到2013年，成都市的戶籍人口1170萬，常住人口1635萬，其中主城區(qū)常住人口529.54萬人。由此來看，在新標(biāo)準(zhǔn)下，成都是特大城市，但算不上“超大”。而四川省統(tǒng)計(jì)局和住建廳相關(guān)處室的負(fù)責(zé)人均表示，在新標(biāo)準(zhǔn)下，成都的城市規(guī)模需要進(jìn)一步調(diào)查研究確定，現(xiàn)在還說不清楚。四川省統(tǒng)計(jì)局人口處的負(fù)責(zé)人表示，按他的理解，“市轄區(qū)”應(yīng)該是指主城區(qū)，“不設(shè)區(qū)的市”是指地級市而非縣級市，而就“區(qū)、市政府駐地的實(shí)際建設(shè)連接到的居民委員會(huì)所轄區(qū)域和其他區(qū)域”來說，比如溫江區(qū)政府駐地，如果有和成都主城區(qū)建設(shè)相連的部分，那么這部分的人口應(yīng)該納入城市人口。

新標(biāo)準(zhǔn)有新意義

篇（9）

大城市是中國官方劃分城市規(guī)模的分類之一。2014年11月，國務(wù)院《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》，其中規(guī)定：城區(qū)常住人口100萬以上500萬以下的城市為大城市，其中城區(qū)常住人口300至500萬的城市為Ⅰ型大城市，城區(qū)常住人口100至300萬的城市為Ⅱ型大城市。

中國的70大城市有北京、天津、上海、重慶、石家莊、呼和浩特、太原、沈陽、長春、哈爾濱、南京、杭州、合肥、福州、南昌、濟(jì)南、鄭州、武漢、長沙、廣州、南寧、?？?、成都、貴陽、昆明、西安、蘭州、西寧銀川、烏魯木齊、大連、寧波、廈門、青島、深圳、唐山、秦皇島、包頭、丹東、錦州、吉林、牡丹江、無錫、揚(yáng)州、徐州、溫州、金華、蚌埠、安慶、泉州、九江、贛州、煙臺、濟(jì)寧、洛陽、平頂山、宜昌、襄樊、岳陽、常德、惠州、湛江、韶關(guān)、桂林、北海、三亞、瀘州、南充、遵義、大理。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇（10）

一、城市規(guī)模分布的衡量指標(biāo)選取

通過對以往文獻(xiàn)進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，在城市規(guī)模分布的衡量指標(biāo)中，城市首位度的應(yīng)用頻率較多，使用起來也相對最為方便。城市首位度指一個(gè)國家或區(qū)域內(nèi)最大城市與第二大城市人口的比值。為了將更多城市的人口規(guī)模因素考慮在內(nèi)，有學(xué)者提出了四城市指數(shù)和十一城市指數(shù)。四城市指數(shù)用公式表示為S4=P1/（P2+P3+P4），十一城市指數(shù)為S11=2P1Pi。其中，P1，P2，…，P11是根據(jù)人口規(guī)模將城市體系內(nèi)的城市按照由大到小的順序進(jìn)行排序后的某位次城市的人口規(guī)模。當(dāng)四城市指數(shù)和十一城市指數(shù)均接近于1時(shí)，城市體系內(nèi)的城市規(guī)模分布較為合理。此外，城市規(guī)模中位值也在文獻(xiàn)中有所應(yīng)用，指的是將城市按人口規(guī)模排序后，位于中間位置城市的人口規(guī)模。它能夠反映城市體系中城市規(guī)模的一般水平，可作為上述指數(shù)的補(bǔ)充。

在常用衡量指標(biāo)的基礎(chǔ)上，為更全面地比較三大城市群的城市規(guī)模分布，研究還設(shè)計(jì)了兩種新的衡量指標(biāo)。通過建立2-11城市指數(shù)和4-11城市指數(shù)，對傳統(tǒng)的十一城市指數(shù)進(jìn)行改進(jìn)，分別考慮了前兩位城市和前四位城市的作用，更能反映較大城市在城市體系中的整體人口占比情況。同時(shí)根據(jù)位序―規(guī)模法則，兩種城市指數(shù)的計(jì)算公式分別為：S2-11=0.65Pi/Pi，S4-11=0.45Pi/Pi。其中，是人口數(shù)量排在第位城市的人口數(shù)量。2-11城市指數(shù)和4-11城市指數(shù)的理想狀態(tài)也是接近于1，指數(shù)越大，表明城市體系中城市人口越集中。

除以上衡量指標(biāo)，齊普夫定律（Zipf’s law）也可以被運(yùn)用到城市規(guī)模分布的研究中。根據(jù)Soo的論述，Auerbach在1913年就指出城市規(guī)模分布服從帕累托分布（Pareto distribution），表現(xiàn)形式為或。其中，是某個(gè)城市在城市體系中的人口規(guī)模位次，是這個(gè)城市的人口規(guī)模，和為常數(shù)。此后，齊普夫不僅指出城市規(guī)模分布服從上述帕累托分布，還認(rèn)為在代表最大城市規(guī)模的情況下，的取值應(yīng)該等于1。由此，可以作為分析城市規(guī)模分布的重要指標(biāo)。若大于1，表明城市體系內(nèi)的城市人口較為分散，高位次城市人口占比不很突出，中小城市發(fā)育較強(qiáng)；若小于1，表明城市體系內(nèi)的城市人口較為集中，高位次城市人口占比突出，中小城市發(fā)育較弱。

二、三大城市群的城市規(guī)模分布現(xiàn)狀

研究以地級市數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)來源為《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒（2012）》，城市規(guī)模使用年末市轄區(qū)人口數(shù)量，以更好地反映城市人口規(guī)模。按照較為廣義的劃分方法，將三大城市群的范圍確定如下：京津冀城市群包括北京市、天津市和河北省的所有地級市共13個(gè)城市；長三角城市群包括上海市和江蘇省、浙江省的所有地級市共25個(gè)城市；珠三角城市群包括廣東省的所有地級市共21個(gè)城市。

首先，計(jì)算5種城市指數(shù)，分別是城市首位度、四城市指數(shù)、十一城市指數(shù)、2-11城市指數(shù)和4-11城市指數(shù)（見表1）。從城市首位度看，京津冀和珠三角城市群的城市首位度明顯低于位序―規(guī)模法則的理論值2，表明這兩個(gè)城市群前兩位城市的人口規(guī)模差距較?。婚L三角城市群的城市首位度較大，首位城市優(yōu)勢明顯。將京津冀與長三角城市群進(jìn)行對比，市轄區(qū)人口數(shù)量位列第二的天津僅比北京的市轄區(qū)人口少32.4%，而長三角城市群的南京比上海少了59.2%，京津冀城市群具有雙核城市群的特征，而長三角城市群的單核心特征較明顯。

從四城市指數(shù)和十一城市指數(shù)看，長三角城市群與理想狀態(tài)最為接近，兩項(xiàng)指標(biāo)都接近于1；京津冀城市群在較大規(guī)模城市上具有首位城市優(yōu)勢較弱的特征，而當(dāng)一些人口規(guī)模較小的地級市被考慮在內(nèi)的時(shí)候，首位城市在人口數(shù)量上的領(lǐng)先地位則相對突出。在這兩種指數(shù)上，珠三角城市群的首位城市廣州均不具備優(yōu)勢，城市群中各城市發(fā)展相對更為平衡，但是首位城市的帶動(dòng)作用較弱。借助2-11城市指數(shù)和4-11城市指數(shù)，可以進(jìn)一步將位列第二至第四的城市考慮在內(nèi)，考察城市群中幾個(gè)較大城市的規(guī)模優(yōu)勢是否明顯。結(jié)果表明，京津冀城市群的人口集中趨勢越來越明顯，表明地區(qū)發(fā)展相對不平衡，大量城市人口集中在幾個(gè)大型城市中，主要是聚集在北京和天津，另外兩個(gè)城市是唐山和石家莊，而其他地級市的規(guī)模較小，城市規(guī)模中位值為89.9萬人，是三大城市群中最低的。京津冀城市群的城市規(guī)模分布不均衡既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的表現(xiàn)，也是制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的因素之一。與此不同的是，除了上海人口數(shù)量較多，長三角城市群的人口分布偏于分散，且城市規(guī)模普遍較大，城市規(guī)模中位值達(dá)到162.7萬人，是全國平均水平的1.8倍。對于珠三角城市群，盡管人口集中程度仍舊略為偏低，但是隨著第二至第四大城市先后被視作指標(biāo)計(jì)算中的核心城市，人口集中程度有所上升，這表明前幾大城市間的人口數(shù)量差距較小，幾大城市整體上仍然集中著相當(dāng)數(shù)量的城市人口。

除上述衡量指標(biāo)，運(yùn)用齊普夫定律的檢驗(yàn)方法，可以幫助考察城市群人口的整體集中情況，回歸結(jié)果見表2。在三大城市群中，長三角城市群符合齊普夫定律（α值接近1），進(jìn)一步表明長三角城市群的發(fā)展現(xiàn)狀符合位序―規(guī)模理論的理想狀態(tài)，城市規(guī)模分布較為合理；京津冀城市群偏離理想值最遠(yuǎn)，城市群人口較為集中；珠三角城市群則相對較為接近理想狀態(tài)，人口分布整體上同樣偏于集中。總體而言，京津冀和長三角城市群的結(jié)論與前述各項(xiàng)指標(biāo)的分析結(jié)論一致，而珠三角城市群的結(jié)論略有差異。出現(xiàn)這種差異的原因可能是，齊普夫定律的回歸中考慮了所有21個(gè)地級及以上城市，內(nèi)容更為全面，而珠三角城市群的主要特征是，位序前列的幾個(gè)城市的人口規(guī)模普遍較大，位序末尾的幾個(gè)城市的人口規(guī)模較小，市轄區(qū)人口規(guī)模居于中間的城市數(shù)量不像長三角城市群那樣多，從而人口分布在整體上表現(xiàn)得略偏于集中。

三、結(jié)論與啟示

通過運(yùn)用6項(xiàng)衡量指標(biāo)和齊普夫定律檢驗(yàn)方法，對中國三大城市群的比較研究發(fā)現(xiàn)，長三角城市群的城市規(guī)模分布最為合理，而京津冀和珠三角城市群均偏離位序―規(guī)模法則的理想狀態(tài)。首先，京津冀城市群具有雙核城市群的特征，區(qū)域發(fā)展相對不平衡，大量城市人口集中在幾個(gè)大型城市中，而其他地級市的規(guī)模較小，這既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的表現(xiàn)，也是制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的因素之一。京津冀城市群應(yīng)該加強(qiáng)各類型城市的均衡發(fā)展，努力推動(dòng)區(qū)域一體化進(jìn)程。其次，長三角城市群的城市規(guī)模分布較為合理，屬于單核心城市群，首位城市優(yōu)勢明顯，其他城市規(guī)模普遍較大。區(qū)域內(nèi)可以通過進(jìn)一步加強(qiáng)城市間分工合作，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和互補(bǔ)作用。最后，珠三角城市群的首位城市廣州市不具備明顯的人口規(guī)模優(yōu)勢，城市群中各城市發(fā)展相對更為平衡，但是首位城市的帶動(dòng)作用較弱，位序前列的幾個(gè)城市的人口規(guī)模普遍較大，人口分布在整體上表現(xiàn)得略偏于集中。區(qū)域內(nèi)城市需要明確各自定位，加強(qiáng)城市間合作和城市群一體化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王放.中國城市規(guī)模結(jié)構(gòu)的省際差異及未來的發(fā)展[J].人口研究， 2002（03）.

[2]周一星.城市地理學(xué)[M].北京：商務(wù)印書館， 1995.