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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇設(shè)施農(nóng)業(yè)分析范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
近年,在我國支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力支持下,農(nóng)業(yè)機械正處于迅速發(fā)展狀態(tài)之中,尤其是對農(nóng)業(yè)機械方面增加的補貼,在很大程度上帶動了農(nóng)機市場的需求。在競爭激烈的市場競爭下,我國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)新產(chǎn)值、總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值不斷提升。但是因受到世界金融危機的影響,除了對植保機械、排灌機械造成的影響程度稍微低以外,對其他農(nóng)業(yè)機械行業(yè)造成的沖擊力度是比較大的,而農(nóng)業(yè)進出口貿(mào)易依然呈現(xiàn)出負增長的態(tài)勢。當前,我國農(nóng)業(yè)機械步入全新的依法促進的過程,“十五”規(guī)劃期間頒布的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》的實施,對于農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟中的發(fā)展確定了牢固的地位,對各級政府扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)機械相關(guān)政策及措施的確定,增進了農(nóng)業(yè)機械立法進程。目前,我國已經(jīng)有30多個省市對農(nóng)業(yè)機械管理規(guī)章制度進行修訂,這在很大程度上調(diào)動了農(nóng)民購機、用機的積極性,增加了社會各界對農(nóng)業(yè)機械方面的投資,逐漸形成在法律制度保障下的具有強大支持及引導力量的農(nóng)業(yè)機械。
1.1我國農(nóng)業(yè)機械步入迅速發(fā)展的機遇時期
首先,農(nóng)業(yè)機械化促進法的確立;其次,農(nóng)業(yè)機械行政編制的增加;第三,農(nóng)業(yè)機械成為國家的增加項目。由此可見,農(nóng)機化促進法以“淡化管理、立足促進”包含了農(nóng)業(yè)機械工作的各個方面,伴隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展及農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)模的增大,裝載機、挖掘機、吊裝設(shè)備等農(nóng)業(yè)機械開始在農(nóng)村農(nóng)業(yè)中劇增,同時,在保護性耕作支持政策的引導下,促使農(nóng)業(yè)機械得到了長足的進步。1.2創(chuàng)建“科研-開發(fā)-制造-銷售-服務(wù)”為一體的農(nóng)業(yè)機械系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)的對象包含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)等整個農(nóng)業(yè)領(lǐng)域當中,我國是一個地域廣闊的國家,受到各地自然條件及經(jīng)濟狀況差異性的影響,我國農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品類別是比較多的。
1.3各國農(nóng)業(yè)機械在技術(shù)上進行不斷的交流與合作
最近幾年,世界上很多大型的農(nóng)機企業(yè)在瞄準中國巨大的農(nóng)機市場下,尋求與我國相關(guān)企業(yè)合作,之后在我國開拓市場。與此同時,我國有很大一批農(nóng)機企業(yè)對外國先進的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)進行不斷學習,提高農(nóng)業(yè)機械技術(shù),同時國家制定相關(guān)優(yōu)惠進口稅收政策,同時舉辦農(nóng)機展覽會,增進與世界各國農(nóng)業(yè)機械技術(shù)交流協(xié)作。
2農(nóng)業(yè)機械在設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢
2.1走綠色化產(chǎn)業(yè)道路
以“建設(shè)節(jié)約型社會”為主導發(fā)展戰(zhàn)略,走綠色化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)道路,結(jié)合先進的高新技術(shù),發(fā)展節(jié)約型的農(nóng)業(yè)機械,爭取能夠達到標準的低能損耗。在農(nóng)機政策方面,發(fā)展節(jié)能農(nóng)業(yè)機械,作為十一五規(guī)劃中的重要內(nèi)容,發(fā)展節(jié)能型拖拉機、重視在技術(shù)方面的資金投入、研發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品、逐漸縮減在農(nóng)機上的能源損耗。受到燃油價格升高的影響,使用者對節(jié)能產(chǎn)品的要求不斷升高,這對未來我國農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展產(chǎn)生了直接影響。當前,我國農(nóng)業(yè)機械各企業(yè)將發(fā)展重點放在了對水田機械化及旱地保護方面上,著重對發(fā)展節(jié)能、節(jié)水及縮減農(nóng)業(yè)成本,加強對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的保護工作,爭取能夠?qū)崿F(xiàn)與國家相關(guān)政策及市場需求持平。
2.2農(nóng)業(yè)機械向自動化、智能化方向發(fā)展
從世界各地農(nóng)業(yè)機械發(fā)展經(jīng)驗來分析,運用自動化、智能化的農(nóng)業(yè)作業(yè)形式是未來農(nóng)業(yè)機械的未來發(fā)展走向,是促使農(nóng)業(yè)在節(jié)約成本的前提下達到高效的有利方式。各個國家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上運用自動化智能化機械之后促使工作效率得到顯著提升,同時使得生產(chǎn)成本大大降低,為農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上占據(jù)了有利的地位。然而,我國農(nóng)業(yè)機械若想在競爭激烈的國際市場上占據(jù)一定的位置,就一定要努力縮短我國與發(fā)達國家農(nóng)業(yè)機械在設(shè)備上、技術(shù)上存在的顯著差距,以此才能夠使得我國占據(jù)好本國的農(nóng)機市場。古人云知恥而后勇,我們必須清醒地認識到與約翰迪爾、紐荷蘭、愛科等世界知名企業(yè)之間的差距,虛心向他們學習先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗,不斷縮小與他們在質(zhì)量和管理上的差距。最近幾年,伴隨著我國改革開放的不斷推進,在科技水平上有了迅猛的進步,這為我國順利實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械自動化、智能化提供了強有力的技術(shù)支持。為此,農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)在對新產(chǎn)品研發(fā)的過程當中要注意做到農(nóng)產(chǎn)品與新科技的融合,重視農(nóng)業(yè)機械的自動化智能化的利用。有效的利用各方面的先進信息技術(shù)及先進的加工工藝技術(shù)對拖拉機等農(nóng)機產(chǎn)品更新,逐步實現(xiàn)計算機及全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)GPS、地理信息系統(tǒng)GIS及衛(wèi)星遙感系統(tǒng)RS等農(nóng)機設(shè)備的有效結(jié)合。
1 農(nóng)業(yè)設(shè)施發(fā)展意義
設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展是建立在農(nóng)業(yè)設(shè)施的基礎(chǔ)之上的,設(shè)施農(nóng)業(yè)能夠?qū)ν恋厣a(chǎn)效率大大提高,且能夠?qū)⑼恋禺a(chǎn)出率有效提高,將資源的利用率以及勞動生產(chǎn)率予以提高,從而增加了農(nóng)業(yè)的效益、素質(zhì)以及競爭力,這是新時代對于新型農(nóng)村經(jīng)濟的要求,是農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢,是立足市場,應(yīng)對激烈競爭的選擇,保障農(nóng)產(chǎn)品供給以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)民創(chuàng)收的重要手段,是對農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力增強的有效途徑。
1.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展以及建設(shè)的轉(zhuǎn)變需要建立在設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)之上
設(shè)施農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢也是重要標志,主要優(yōu)勢集中在其生產(chǎn)具有較高的集約化,其技術(shù)含量較高,且產(chǎn)品質(zhì)量高、種植效益明顯優(yōu)于傳統(tǒng)種植效益,具有高產(chǎn)高效以及節(jié)能節(jié)水、高產(chǎn)高效的特點,在勞動生產(chǎn)率的提高以及資源利用率的充分性和土地出產(chǎn)率的保證上起著推動作用,另外能夠有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。
1.2 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)民增收的有效途徑
城鎮(zhèn)化的發(fā)展、工業(yè)化進程的推進,使得越來越多的農(nóng)業(yè)用地被占用,耕地越來越少,因此如何才能在有限的耕地資源中創(chuàng)造最大的農(nóng)業(yè)效益是目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。農(nóng)民關(guān)注的問題便是如何在自己的土地上創(chuàng)造更多的收益,那么設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)、以及精品化農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。而城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)以及都市農(nóng)業(yè)不但要擔負起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用,同時也要為城市綠化做貢獻,不但成為市民的菜籃子,同時也要成為觀光旅游點,為城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ),為農(nóng)民增收。因此設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展就奠定了優(yōu)質(zhì)高效、高產(chǎn)高質(zhì)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。此外,設(shè)施農(nóng)業(yè)能夠有效利用生物潛能以及自然環(huán)境,在對質(zhì)量予以保證的前提下大幅度的提高產(chǎn)量保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定。因此,設(shè)施農(nóng)業(yè)能夠有效提高農(nóng)業(yè)的風險抵御能力,且提高農(nóng)業(yè)市場競爭力。是保證養(yǎng)殖業(yè)以及種植業(yè)效益的途徑,能夠有效提高農(nóng)民的實際收入。
1.3 有效保證產(chǎn)品供給以及食物安全
設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展還能夠影響農(nóng)業(yè)病蟲害,有效降低農(nóng)業(yè)病蟲害威脅以及不利影響,從而減少使用農(nóng)藥的次數(shù),建立無公害農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的設(shè)施化建設(shè)過程其實就是農(nóng)業(yè)的標準化建設(shè)過程,在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中能夠使用多種先進手段,在培育、施肥以及耕作上采用集約化、程式化、標準化生產(chǎn)經(jīng)營模式,精準用肥、減少污染。設(shè)施農(nóng)業(yè)能夠?qū)Νh(huán)境進行有效的調(diào)控,有效增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)量,有效保證其供應(yīng)的連續(xù)性以及產(chǎn)品的鮮活性。設(shè)施農(nóng)業(yè)不但對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的效率有所促進,同時能夠不斷的改善食物的安全性,是對民生的改善,是對社會和諧發(fā)展的促進。
2 發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)存在的主要問題
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,土地要素是最重要的。承包到戶的聯(lián)產(chǎn)承包責任制導致原本緊張的耕地被再次細分,以至于農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、交易成本高、分布不集中,缺乏規(guī)模優(yōu)勢,而且種植的蔬菜品種多而雜。經(jīng)營0.33hm2以下耕地的農(nóng)戶占農(nóng)戶總量的大多數(shù),而經(jīng)營較大規(guī)模耕地的農(nóng)戶卻很少。多數(shù)大棚是由“原子化”的農(nóng)戶經(jīng)營,在良種選用、技術(shù)升級、加工運輸方面交易費用較高,阻礙了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,農(nóng)業(yè)發(fā)展的人力資本相對匱乏,農(nóng)民教育水平相對較低。
3 設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)保證
3.1 對農(nóng)業(yè)的政策體系進行進一步的創(chuàng)新,設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展特征為多元化、多層次、多渠道體質(zhì),主要以政府扶持為導向,同時社會投入以及自我累積為輔助的發(fā)展投入體質(zhì)。
對于設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,金融保險的應(yīng)用時良好的平臺建設(shè)的基礎(chǔ),通過農(nóng)業(yè)運用上保險金融的投入,通過對遞延擔保限制的放寬,建立起風險基金,以此解決農(nóng)業(yè)建設(shè)的金融問題。通過保險政策補貼,用以吸引資金流向,保證農(nóng)業(yè)資金的保障,保險是保證農(nóng)業(yè)不受風險沖擊、影響的重要保障,能夠使得農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性、穩(wěn)定性。
3.2 調(diào)整農(nóng)業(yè)方式、結(jié)構(gòu),保證經(jīng)濟效益
3.2.1 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要的發(fā)展方向為,高效溫室以及節(jié)能溫室的引進,優(yōu)良品種的培育,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)設(shè)施工程建設(shè)的優(yōu)質(zhì)工程,通過引進國際優(yōu)良品種,尤其是適應(yīng)社會發(fā)展需求的品種,應(yīng)當加大其性狀培育;擴大蔬菜種植中設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模,提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)力。在保溫設(shè)施中,對厚墻體以及保溫新能良好的半地下結(jié)構(gòu)進行推廣,另外在灌溉技術(shù)上實行新型的節(jié)水滴灌等方式;建立起優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌,加快無公害農(nóng)業(yè)建設(shè)。
3.2.2 調(diào)整品種結(jié)構(gòu),實現(xiàn)良種引進、示范、推廣新突破種子是農(nóng)業(yè)進步中最具科技含量和市場競爭力的重要因素。一個優(yōu)種,可以形成一個產(chǎn)業(yè),打開一片市場,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)品種的更新?lián)Q代,是搶市場、推動設(shè)施農(nóng)業(yè)新發(fā)展的關(guān)鍵。
3.2.3 種植方式的調(diào)整,結(jié)合現(xiàn)代的設(shè)施農(nóng)業(yè)以及良種良法方式,并比較其發(fā)展速度,可以發(fā)現(xiàn),目前的耕作制度以及種植方式在創(chuàng)新上嚴重不足,且發(fā)展速度無法適應(yīng)越來越高的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)民不具有先進的農(nóng)業(yè)思想以及理念,在技術(shù)掌握上也都沿襲了傳統(tǒng)的方法,播種時間集中,且上市時間集中,因此農(nóng)業(yè)市場中的供需關(guān)系就會嚴重失衡,因此產(chǎn)生矛盾。而設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,充分利用了多種類農(nóng)產(chǎn)品特征,重視靈活的種植方式以及雜交培育技術(shù),并通過多種技術(shù)優(yōu)化組合,配套應(yīng)用,以適應(yīng)不斷增加的市場需要,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和經(jīng)濟效益。針對同一種品種,可以通過覆蓋地膜以及露地栽培和大棚溫室種植的方式在相同地區(qū)進行分批次播種的方式,可以在不同的時間進行收獲,分批量上市能夠調(diào)整市場供需要求,緩解供需矛盾,從而加大經(jīng)濟效益。另外,一些老的棚室在種植上能夠推行一年多茬,并配合各種蔬菜植被對棚室土壤結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。而對于新建的棚室可以相對的減少種植量,上茬種植番茄,下茬則種菜花或者是大頭菜。通過對設(shè)施農(nóng)業(yè)的宣傳培訓,提高農(nóng)民對設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的認識,加大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展投入,為其推廣和規(guī)?;a(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。
3.3 特色農(nóng)業(yè)建設(shè)推動特色設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展
觀光型農(nóng)業(yè)的發(fā)展是目前新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向之一,是目前發(fā)展中具有獨特風格的發(fā)展方向,諸如農(nóng)家樂、漁家樂等旅游形式活動的開展都會吸引游客的眼球,使得旅游觀光型農(nóng)業(yè)成為新的交叉產(chǎn)業(yè)亮點。另外依托自然資源優(yōu)勢,一些地區(qū)可以在農(nóng)業(yè)示范園上加大旅游投入,在此基礎(chǔ)上,宣傳優(yōu)質(zhì)、特殊、聞名、新鮮的蔬菜、食用菌以及花卉和水產(chǎn)等。
參考文獻
[1]張建樹,王學忠,李小剛,等.天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對策[J].天津農(nóng)業(yè)科學,2010,16(1):1-4.
設(shè)施農(nóng)業(yè)是在環(huán)境相對可控條件下,采用工程技術(shù)手段,進行農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方式。通過物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)可以連接傳感器采集棚內(nèi)的空氣溫濕度、土壤溫濕度、光照強度、二氧化碳濃度等數(shù)據(jù),并根據(jù)參數(shù)變化自動控制卷簾和風口的開合,使作物在最佳條件下的環(huán)境里生長。并可以通過手機App客戶端和物聯(lián)網(wǎng)智慧平臺實時監(jiān)控棚內(nèi)環(huán)境數(shù)據(jù),遠程操控溫室狀態(tài)。西寧市自2009年起開始建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng),通過17年的不斷努力,從當時的簡單裝配幾棟溫室,只能傳輸溫室環(huán)境狀況的簡單數(shù)據(jù),到目前可以實現(xiàn)現(xiàn)場兩路手控,以及手機、計算機遠程控制,同時可以采取環(huán)境條件數(shù)據(jù)進行八路以上系統(tǒng)智能化管理,極大的提高了使用效率,取得了階段性的成績,達到了預想的的效果?,F(xiàn)將使用效果介紹如下。
1設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)管理省工效益
該系統(tǒng)根據(jù)室外、室內(nèi)溫度、光照、濕度情況,自動卷簾以及上、下卷簾通風排濕、降溫,節(jié)省了卷簾時間及勞動力,提高了生產(chǎn)效率。每天每個溫室能節(jié)省2h人力,一年360d可節(jié)約720h,每個工按8h計,可節(jié)約90d工時。如青海葛源農(nóng)業(yè)開發(fā)公司安裝的溫室物聯(lián)網(wǎng)自動化系統(tǒng)按照173個溫室計算,每年節(jié)約:90d×173棟溫室=15570d的工時。每人每天按工資80元計算,全年節(jié)約人力費用:15570d工時×80=1245600元,平均每個大棚每年節(jié)約人力費7200元,經(jīng)濟效益可觀。該項技術(shù)的應(yīng)用,可以極大的提高管理人員的管理效率,實現(xiàn)遠程現(xiàn)場交流、查看、管控,對溫室的生長情況可以實現(xiàn)對焦、360度查看、拍照、記錄映像。還可以專家遠程進行技術(shù)跟蹤、語音對話、病蟲害診斷等,可以極大的利用專家的資源,加速農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣。以上真正利用起來,每畝可增收1300元。
2設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)卷簾節(jié)時增效
數(shù)字卷簾機自動化控制系統(tǒng)卷簾速度快,尤其低溫、寡照的冬天,每天平均可以讓植物多照射陽光0.5~1.0h。春、冬、秋季植物生長按需要卷簾7個月,每天植物照射8h,共計照射時間1680h,使用自動化控制系統(tǒng)后:春、秋、冬三季作物需要補光時間,早晨提前打開溫室卷簾多照射0.5h/d,下午晚蓋卷簾多照射0.5h/d,每棟每天作物要多照1h,要是需要補光的春、秋、冬按有效補光時間7個月210d計,該溫室物聯(lián)網(wǎng)補光系統(tǒng)要多增210h。同時210h按以上每天光照8h計算,可增加26.25d,補光、增溫、提前上市效果明顯。以上每人每天管理按2.5~3棟工作量計算,實際上一個基地或種植戶管理溫室的時間成本還遠遠超過以上數(shù)據(jù)。
3設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)LED補光效益
通過LED植物生長燈的使用,該系統(tǒng)主要應(yīng)用在深冬、早春、晚秋季節(jié)的喜光作物上。使用LED植物燈增加有效光照時間,縮短生長周期,可縮短植物生長周期20%,使產(chǎn)量增加30%左右。在冬季6~7個月時間中,湟源縣順泰農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)基地經(jīng)過統(tǒng)計畝可增產(chǎn)1500kg價值6000元左右。少使用農(nóng)藥:LED植物燈的光譜中無紅外光和紫外光,有些昆蟲不喜歡到這種環(huán)境中,因而減少使用農(nóng)藥;節(jié)水:LED燈光中無紅外光,不產(chǎn)生水分蒸發(fā),在生長期中,水分消耗很少;連續(xù)光照改變植株吸收營養(yǎng)模式,增強植物從空氣中吸收二氧化碳和營養(yǎng)的能力,減少化肥使用量;蔬菜風味、口感好。植物葉片肥美、壯實,由于光照時間長,使維生素和糖的含量提高,商品性好;可調(diào)節(jié)植物的供應(yīng)時間,植物燈誘導植物生長,可提早瓜果、蔬菜上市時間;LED壽命長、節(jié)能、環(huán)保。LED光效目前可達200lm/w,使用壽命可達3h以上??筛鶕?jù)不同作物、不同生長階段、不同季節(jié),實現(xiàn)定時分階段智能補光,不需每天進行人工操控,只需定期進行維護。見附圖。
4設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)水肥一體化效益
溫室內(nèi)土壤墑情灌溉控制技術(shù),該系統(tǒng)借助壓力系統(tǒng),將可溶性固體或液體肥料,按土壤養(yǎng)分含量和作物種類的需肥規(guī)律和特點,配兌成的肥液與灌溉水一起,通過可控管道系統(tǒng)供水、供肥,使水肥相融后,通過管道和滴頭形成滴灌。通過對土壤溫濕度測量決定自動灌溉的次數(shù)和灌溉總量,這些自動灌溉控制策略實現(xiàn)了土壤的多次量少灌溉的自動需求,有效的降低了溫室內(nèi)部空氣濕度,減少了病蟲害,使土壤根系達到缺水即灌溉,適量即控水,使作物根系處于水、肥、氣、熱的生長最佳狀態(tài)。每棟溫室一年節(jié)省追肥人工7~8次,每次每畝平均用工5個工,則:7.5×5=37.5,每個工按80元計,節(jié)省人工費用3000元。節(jié)省用水每畝每棟一年按20次計,一次節(jié)水15t,每噸水按2元計,每畝共計30元,20×30=600元。提高肥效5%,增產(chǎn)15%,畝增收1500×2元=3000元。以上灌水、施肥系統(tǒng)可以實現(xiàn)遠程控制及智能控制,節(jié)資、省工增效明顯。
參考文獻
近年來,福建省設(shè)施農(nóng)業(yè)得到了長足的發(fā)展,設(shè)施規(guī)模逐漸增大,取得了一定的經(jīng)濟效益,整體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。從上世紀80年代起,福建省相繼引進和發(fā)展了地膜覆蓋栽培技術(shù)、大中小塑料溫棚栽培技術(shù)、遮陽網(wǎng)和防蟲網(wǎng)覆蓋栽培技術(shù)、無土栽培等技術(shù),并廣泛應(yīng)用于蔬菜、瓜果、食用菌及花卉的生產(chǎn)中;到上世紀90年代,福建省塑料薄膜棚、塑料薄膜大棚、連棟溫室等農(nóng)業(yè)設(shè)施得到了相繼發(fā)展并進行推廣應(yīng)用;據(jù)不完全統(tǒng)計,到2006年底全省設(shè)施園藝種植面積共37333.33萬m2。其中遮陽棚、小拱棚面積30793.33萬m2,大棚面積6266.67萬m2,現(xiàn)代化連棟溫室面積達220萬m2。設(shè)施養(yǎng)殖場已有兩萬多個,其中封閉式養(yǎng)殖場200個,面積約15.6萬m2;窗式養(yǎng)殖場約5000個,面積約95萬m2;開敞式養(yǎng)殖場約1.5萬多個,面積1300多萬m2。其中僅2006年度福建省設(shè)施園藝面積就發(fā)展了20302.47萬m2[1]。2010年福州市農(nóng)業(yè)局調(diào)查,福州市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1214.47萬m2,比2009年的791.27萬m2增加65%,其中鋼架大棚577.93萬m2,占91.2%;標準竹木大棚55.67萬m2,占8.8%。福州市鋼架大棚畝均效益達到7000元以上,竹木大棚畝均效益可達5000元,分別是露地栽培的6倍和4倍,設(shè)施農(nóng)業(yè)效益明顯[2]。以福建省大棚蔬菜種植龍頭企業(yè)———福清綠葉公司為例,2008年這家公司設(shè)施栽培平均產(chǎn)量為150t/hm2,純收益高達15萬元/hm2。2012年福建省農(nóng)業(yè)工作會議報告指出,2011年福建省新建各種設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚1400萬m2,帶動新建各類設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚10826.667萬m2,補貼新購置農(nóng)業(yè)機械19.46萬臺(套),安裝節(jié)水灌溉微滴灌設(shè)備2400萬m2,受益農(nóng)戶達10.09萬戶,帶動農(nóng)民投資7.5億元。在果樹設(shè)施栽培上,福建省也得到較大的發(fā)展。截止到2011年9月份,福建省果樹設(shè)施栽培總面積為3627.13萬m2,其中主要為葡萄和草莓,分別為776.33和850.8萬m2,果樹設(shè)施栽培,提升果樹生產(chǎn)現(xiàn)代化水平,同時也增強果樹周年生產(chǎn)與均衡供應(yīng)能力。福建省設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式主要以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主,少數(shù)集中規(guī)模經(jīng)營。全省分戶經(jīng)營的設(shè)施栽培農(nóng)戶中,80%以上均在自己承包土地上建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施,自主經(jīng)營,通過農(nóng)戶-經(jīng)紀人(或外地客商)-市場(或公司)的市場鏈進行銷售。國有農(nóng)業(yè)企業(yè)(如蔬菜公司)以及招商引資建設(shè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),科技含量較高,資金投入量大,采用先進的經(jīng)營管理方式,已建立基地-工廠加工-市場(出口)的模式經(jīng)營。
2福建省設(shè)施農(nóng)業(yè)主要做法
2.1積極協(xié)調(diào),促進土地流轉(zhuǎn)
土地是影響設(shè)施農(nóng)業(yè)的一個重要因素。福建省各地本著“依法、自愿、有償”的原則,通過各種方式積極引導土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),促進設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。福清市通過村委牽頭,或成立鎮(zhèn)村中介,或網(wǎng)上信息等方式組織流轉(zhuǎn);長樂市通過每畝耕地年租金600元、流轉(zhuǎn)服務(wù)費100元的辦法,積極引導農(nóng)村耕地合理有序流轉(zhuǎn)[3];永泰縣發(fā)揮村兩委作用,積極幫助設(shè)施農(nóng)戶做好流轉(zhuǎn)土地協(xié)調(diào)工作,解決相關(guān)矛盾和問題,促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2.2財政支持,利于設(shè)施建設(shè)
福建省在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、用電、機耕道路、設(shè)施裝備等設(shè)施建設(shè)給予財政支持。2009年該省增加了噴、滴灌設(shè)備的補貼;在中央追加補貼資金下達后的補充目錄中也將標準配置的設(shè)施鋼架大棚列入補貼,每平方米補貼7.8元,每公頃大概補貼75000元。將樂2011年新建農(nóng)業(yè)設(shè)施連片面積10000m2以上,每畝縣補貼1500~10000元;食用菌工廠化栽培冷庫菇房起補室內(nèi)占地面積應(yīng)達1000m2以上,庫房高度4m以上的,縣財政每平方米庫房補貼標準為30元;微灌設(shè)備起補面積連片達33333m2以上,縣財政每666.67m2補貼標準為150~200元。同時整合有關(guān)農(nóng)業(yè)項目資金,投入500萬元(除購機補貼、縣財政補助等)完善配套設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的路、溝、渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2010年,福清市財政從支農(nóng)資金中安排500萬元,重點補助連片2000m2以上鋼架大棚的農(nóng)業(yè)企業(yè)或種植大戶,以鼓勵蔬果大棚連片規(guī)模發(fā)展;長樂市政府擬對蔬果大棚按福州市級補助標準1∶0.5進行配套補助;連江縣擬對鋼架大棚按1∶1進行配套補助。
2.3開展培訓,促進農(nóng)技服務(wù)
為了提高農(nóng)戶的生產(chǎn)技術(shù)水平,福建省一些科研單位、政府等定期舉辦各類實用技術(shù)培訓班,推廣集約化育苗、大棚反季節(jié)栽培、遙控微噴灌和膜下滴灌、綠色病蟲防控、水肥一體化、全程機械耕作等設(shè)施栽培技術(shù)。2010年福建省農(nóng)科院通過省應(yīng)急視頻會商指揮等系統(tǒng)開展全省性主會場遠程培訓10期,講授41個課程,140多位專家通過遠程視頻現(xiàn)場解答240多個問題,各地開設(shè)分會場9255場次,共培訓農(nóng)民85.9萬人次,為農(nóng)民提供良好的技術(shù)培訓平臺。還有,地方政府也積極開展培訓,以將樂縣為例,2010年以來,全縣舉辦各類實用技術(shù)培訓班15期,受訓1080人次,大多種植農(nóng)戶掌握了生產(chǎn)技術(shù),有效地提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。福清市通過969155熱線開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)30多場次,培訓3200多人次。永泰縣實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,組織農(nóng)技人員組成百人技術(shù)指導員隊伍,通過日常性的入戶指導,把先進生產(chǎn)技術(shù)傳遞到設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。
3福建省設(shè)施農(nóng)業(yè)存在問題
3.1地區(qū)發(fā)展不平衡
福建省各地設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡。一些經(jīng)濟實力較強的地區(qū),政府重視設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,財政支持強度大,并充分發(fā)揮政府引導作用,促進當?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新增長點,從而形成良性循環(huán)。但也有部分縣市對設(shè)施農(nóng)業(yè)重視程度不高,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展阻力重重,資金短缺,設(shè)施過于簡易,零星經(jīng)營,無特色優(yōu)勢產(chǎn)品,競爭力不足。發(fā)展的不平衡影響了福建省設(shè)施農(nóng)業(yè)的整體提升,不利于福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
3.2資金投入仍顯不足
設(shè)施農(nóng)業(yè)已向高水平、高投入、高產(chǎn)出方向發(fā)展,雖然財政支出逐年增加,但目前仍存在投入不足的問題。福建省設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入基本上由企業(yè)和農(nóng)戶自籌,在閩南地區(qū)有不少設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)施是由臺商投資建成的,各地建立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)或一些龍頭企業(yè)中也有少量的政府投入,但所占比例不高。設(shè)施農(nóng)業(yè)科研投入也存在資金不足問題。農(nóng)業(yè)科研是提升設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競爭力的技術(shù)支撐??蒲泄ぷ鞯倪M行需要科研經(jīng)費的支持,近年來福建省對農(nóng)業(yè)科研的支持力度有所加強,但整體看來,政府對科研開展、科研工作的環(huán)境創(chuàng)造還需要進一步的資金投入。
3.3機械化程度不高
設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)是高效農(nóng)業(yè),體現(xiàn)的是高效率高效益,因此每一個設(shè)施農(nóng)業(yè)園都應(yīng)盡可能運用自動化、機械化技術(shù)措施。但福建省用于設(shè)施農(nóng)業(yè)的裝備還比較少,自動控溫、噴(滴)灌設(shè)備、藥物噴施設(shè)備主要應(yīng)用在農(nóng)業(yè)企業(yè)的連棟溫室中,而農(nóng)戶建造的小拱棚、竹木大棚等農(nóng)業(yè)機械的使用幾乎為空白。目前福建省設(shè)施栽培機械化程度和機械化作業(yè)水平不高,生產(chǎn)過程中的土壤耕作、施肥、灌溉等絕大部分作為均為人工進行,生產(chǎn)效率低。造成機械化程度不高的原因主要有兩點:一是資金投入不足。設(shè)施農(nóng)業(yè)是高投入高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè),資金困難導致農(nóng)戶購買設(shè)施農(nóng)業(yè)機械的能力相對不足;二是機械操作問題。農(nóng)戶機械操作技術(shù)掌握不足,或機械生產(chǎn)企業(yè)售后服務(wù)缺少,讓農(nóng)戶在購機前心存擔憂或存在使用障礙[4]。
3.4標準化、產(chǎn)業(yè)化水平低
農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標準化有利于增質(zhì)提效,但目前福建省設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平還不高,許多生產(chǎn)管理還是以經(jīng)驗為指導,產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊。究其原因主要有兩點:一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準有待完善;二是生產(chǎn)標準化宣傳及推廣力度不足。設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備的建設(shè)標準與價格標準等。目前,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏統(tǒng)一標準,一些無公害的生產(chǎn)標準存在一定瑕疵,例如標準繁瑣,增加了農(nóng)民勞動量,或是制定的標準技術(shù)含量低,或是針對性不強,無法明確適用于何種設(shè)施與品種,由此導致了這些標準難以被農(nóng)戶接受并應(yīng)用,從而阻礙了標準化生產(chǎn)的推廣與提升。同時,全國尚沒有一個設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備的建設(shè)標準和價格標準,讓農(nóng)戶對購買這些設(shè)施心存擔憂。僅靠建立并完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準還不足以推動標準化生產(chǎn)的進行,加強宣傳及推廣力度才能讓標準化生產(chǎn)真正落到實處。設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導向,以經(jīng)濟效益為中心,依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動,將生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合,實現(xiàn)一體化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)。福建省設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入基本上是靠農(nóng)民個人或企業(yè)自行投入,表現(xiàn)為生產(chǎn)基地規(guī)模小,設(shè)備落后,零星分散,拳頭產(chǎn)品少,產(chǎn)業(yè)鏈短,品牌不強,輻射帶動能力差,產(chǎn)業(yè)化水平低。
3.5機制不健全、體系不完善
設(shè)施農(nóng)業(yè)要又快又好地發(fā)展需要健全的機制作為保障,包括經(jīng)營機制、土地流轉(zhuǎn)機制、資金投入機制、目標考核機制、農(nóng)業(yè)保險機制等。在土地流轉(zhuǎn)機制、資金投入機制等方面福建省已初有建立,但尚不健全。部分地區(qū)存在市場定位不清,生產(chǎn)與市場對接錯位,設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難,農(nóng)資市場管理存在漏洞等問題。市場銷售體系以及設(shè)施農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)的滯后使得農(nóng)戶生產(chǎn)與銷售脫節(jié),產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)受到影響,不利于農(nóng)戶效益的提高。目前信息體系的不完善體現(xiàn)在信息總量少,針對性不強,實用性差,缺乏市場分析預測、新技術(shù)、新品種信息,準確性與代表性不高,從而導致農(nóng)戶生產(chǎn)具有一定的盲目性,抗風險能力減弱。
3.6設(shè)施農(nóng)業(yè)研發(fā)技術(shù)落后、管理人才匱乏
設(shè)施農(nóng)業(yè)人才要求是比較高的,不但要知道農(nóng)業(yè)栽培管理的知識,還要精通環(huán)境工程、機械方面的知識。但目前福建設(shè)施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員多數(shù)畢業(yè)于農(nóng)科或工科,生產(chǎn)經(jīng)營方式以個體農(nóng)戶為主,沒有或很少接受設(shè)施新技術(shù)的專門培訓,缺乏適合設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營復合型人才。福建省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施生產(chǎn)基地中能夠獨立操作的技術(shù)人才不多,僅數(shù)百人,遠遠不能適應(yīng)這一產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,客觀上也造成了資源的巨大浪費,導致設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理效益不高,制約了福建省設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些城市,領(lǐng)導為了業(yè)績或者檢查,建設(shè)了高規(guī)格、高科技含量的實施農(nóng)業(yè),等檢查或驗收過后,不懂的管理使用,就栽種一些科技含量很低、效益很差的作物,有些設(shè)施大棚甚至雜草叢生,造成極大的損失和浪費。
4發(fā)展福建省設(shè)施農(nóng)業(yè)的對策
4.1發(fā)展符合福建省實際情況的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)體系
國外與其他農(nóng)業(yè)發(fā)達的省份的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)各有特點,表現(xiàn)為科技含量高、智能化程度高、管理得當。因此,福建省要提高設(shè)施農(nóng)業(yè)水平,應(yīng)加以借鑒,結(jié)合福建省實際情況有選擇性地引進其先進的理念、技術(shù)等。福建省是農(nóng)業(yè)不發(fā)達地區(qū),且海洋性季風氣候明顯,每年有多次臺風天氣出現(xiàn),年降雨量大,丘陵山地較多,平地較少,地形變化較復雜,有些區(qū)域交通不方便,各地設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件參差不齊。鑒于福建的地域特點,在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中,作物種類和設(shè)施類型的選擇、設(shè)施結(jié)構(gòu)等方面應(yīng)具有明顯的地方特色,創(chuàng)建適宜的生產(chǎn)模式。例如設(shè)施作物種類可更多地選擇熱帶、亞熱帶特色園藝植物;設(shè)施類型則注重地膜覆蓋、避雨設(shè)施等小型設(shè)施、簡易設(shè)施,以降低成本;大棚、溫室的結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)充分考慮設(shè)施的抗風能力與排水能力。因此,福建省各級政府在規(guī)劃設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中要有計劃性、目的性,不能盲目照搬某一國家或省份的模式,而應(yīng)從戰(zhàn)略的高度去認識設(shè)施農(nóng)業(yè),結(jié)合本地實際情況,因地制宜,找出適宜本地的,先進性與實用性相結(jié)合的設(shè)施農(nóng)業(yè)類型,形成適合福建省區(qū)域特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。
4.2制定優(yōu)惠政策,加大政府財政支持力度
發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),一次性投資大,福建省政府應(yīng)該推出減化農(nóng)業(yè)貸款手續(xù)等一系列相關(guān)優(yōu)惠政策,通過建設(shè)高新技術(shù)項目來促進帶動福建省設(shè)施農(nóng)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展,并以此激勵農(nóng)戶、企業(yè)等行為主體參與到設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)中。在貫徹國家制定的土地政策基礎(chǔ)上,允許農(nóng)民按照依法、有償、自愿的土地原則,進行土地的轉(zhuǎn)讓、互換、轉(zhuǎn)包等,通過讓土地自由的流轉(zhuǎn)實現(xiàn)資源要素的充分流動,促使設(shè)施農(nóng)業(yè)集中種植,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。同時,加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度,建立設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目申報、實施、管理、監(jiān)督的工作機制,制定切實可行的利益保障措施和投入補貼政策,加大對設(shè)施大棚建造以及設(shè)施設(shè)備購置等的財政補貼力度。
4.3大力提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)
先進的設(shè)施和技術(shù)只有由掌握現(xiàn)代科學技術(shù)的人來操作,才能使設(shè)施和技術(shù)的先進性得以發(fā)揮,巨大的增產(chǎn)潛力得以充分體現(xiàn)。福建省在設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)開發(fā)、管理等方面極度缺乏高素質(zhì)的人才,有些關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)管理與其他省份水平存在較大差距。為了使福建省的設(shè)施農(nóng)業(yè)盡快轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,使其持續(xù)、健康的發(fā)展,必須通過各種方式和途徑,大力培養(yǎng)設(shè)施農(nóng)業(yè)科學與工程技術(shù)、研發(fā)、經(jīng)營管理等方面的專門人才,大力普及設(shè)施農(nóng)業(yè)的科學知識,迅速提高農(nóng)業(yè)設(shè)施生產(chǎn)者的素質(zhì)。政府要依托科研單位,采取集中培訓、分戶指導、田頭示范、遠程視頻培訓等多種形式,加大對農(nóng)民,特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與生產(chǎn)大戶的培訓力度,提高實際操作技能,提高他們的綜合素質(zhì),通過示范帶動周邊農(nóng)戶提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平;各級政府從支農(nóng)資金中按一定比例劃撥專項經(jīng)費,專門用于設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化培訓,切實解決好設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中的技術(shù)服務(wù)問題。同時,政府要定期組織設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與種植大戶去先進發(fā)達地區(qū)參觀考察等,幫助其開拓視野,學習先進科學技術(shù),提高綜合素質(zhì),從而更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的巨大優(yōu)勢與作用,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.4打造品牌,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范作用
設(shè)施農(nóng)業(yè)一定要結(jié)合品牌戰(zhàn)略才能取得更高的效益,不管是借牌子還是樹牌子,一定要進行品牌化經(jīng)營,發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品[5],有利于拓寬銷路,改變供求格局,提升產(chǎn)品價格。在特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)發(fā)展園藝設(shè)施栽培、食用菌工廠化栽培、山地竹林設(shè)施栽培、畜禽規(guī)模設(shè)施養(yǎng)殖和水產(chǎn)設(shè)施養(yǎng)殖,打造設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品品牌,建設(shè)一批設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地。在福建省每個縣建設(shè)2~3個設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū),發(fā)揮良好的示范、輻射、帶動作用,全面提高設(shè)施農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益。設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)通過新品種以及精準施肥、精準施藥、精確作業(yè)、精細管理等新技術(shù)手段和農(nóng)藝措施,不斷發(fā)揮優(yōu)良品種、高新技術(shù)的引導作用。示范園區(qū)集科研、推廣、培訓等功能為一體,成為全省重要的設(shè)施農(nóng)業(yè)試驗、示范基地;通過典型宣傳、專題報道等多種方式,發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)園的示范作用,極大調(diào)動農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。
4.5建立設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系
沒有科技含量或科技含量低的設(shè)施農(nóng)業(yè),將無法確保設(shè)施農(nóng)業(yè)得到有效的發(fā)展,其經(jīng)濟效益也是相當有限的。只有以科技創(chuàng)新為依托,才能把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭力優(yōu)勢、經(jīng)濟效益優(yōu)勢,從而使設(shè)施農(nóng)業(yè)能走上一條快速、持續(xù)發(fā)展的道路。政府通過增加科研經(jīng)費或財政獎勵吸引優(yōu)秀人才從事設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)科研研究,并激勵其提高科研轉(zhuǎn)化率的方式,促進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的發(fā)展,從而為設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定科技基礎(chǔ)。因此,必須加大科研開發(fā)力度,切實解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)難題,重視設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)生物技術(shù)的協(xié)作攻關(guān),積極開展設(shè)施農(nóng)業(yè)配套技術(shù)的開發(fā)研究,因地制宜地研制和開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備,建立設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。
4.6建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)增收的長效機制
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保證煙草行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著煙草行業(yè)的發(fā)展,煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)也逐漸受到人們的關(guān)注[1]。煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建后管護,直接關(guān)系到煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施能否正常發(fā)揮效益。然而從當前實際情況來看,煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護方面還存在一些問題。
1 煙葉農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護中存在的主要問題
1.1 建管并重的認識偏頗
產(chǎn)權(quán)歸屬于集體所有的溝渠、管網(wǎng)、機耕路、提灌站、烤房等項目。一方面由于受益農(nóng)戶多、涉及面廣,群眾集體觀念不強,管護意識淡薄,造成建設(shè)項目損毀嚴重;另一方面工程項目損毀后,群眾不太愿出義務(wù)工進行及時修善,缺乏管護費用,損壞設(shè)施村委會無力組織維修或更換,管護工作難以進行,管護較為困難。盡管對煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大力發(fā)展得到了地方政府的有利支持,但對于煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施管護還不到位?!爸亟ㄝp管”的問題仍然存在,導致煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施使用年限縮短,設(shè)施無法正常發(fā)揮效益。
1.2 規(guī)劃設(shè)計不夠科學合理
在項目實施前,需要做好科學合理的規(guī)劃,這個過程對項目能否順利實施發(fā)揮著重要作用。然而在煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃設(shè)計中,還存在不科學、不合理的現(xiàn)象,設(shè)計人員不細致、不認真,未充分征求受益主體意見,而使項目設(shè)計出現(xiàn)脫離實際的問題。項目完工后,設(shè)施得不到很好地使用,使用率過低,導致設(shè)施無人管護。
1.3 管護機制不健全
由于缺乏相關(guān)的資料參考和設(shè)計,煙草行業(yè)管護無法順利實施[2]。以水養(yǎng)水的機制不完善或未形成,加之部分項目建成后運行成本較高,特別是提灌站,工程管護資金來源問題更顯突出。目前,煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施完工移交后,雖然項目建設(shè)主體針對項目管理建立了相應(yīng)的管護制度,也采取了一些必要措施。但受農(nóng)村現(xiàn)行管理體制和無管護資金來源的影響,在實際管護工作中,管護隊伍的建立、管護資金來源等工作得不到落實,致使建立的制度難以實施,流于形式,建后管理工作形同虛設(shè)。
2 煙葉農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)管護改進措施
2.1 科學合理的規(guī)劃建設(shè)
要確保基礎(chǔ)設(shè)施管護好,長期發(fā)揮效益,前提是必須保證基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃設(shè)計的質(zhì)量?;A(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃設(shè)計是關(guān)系到管護能否順利進行的重要內(nèi)容,更是防止與實際脫節(jié)的關(guān)鍵。因此,這對規(guī)劃設(shè)計人員有著更高的要求:一是提高工作人員的責任心,調(diào)查落實到位,保障基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃設(shè)計的質(zhì)量。二是到現(xiàn)場認真進行勘察,確保項目管護質(zhì)量。三是通過召開群眾會、公示等形式,充分征求群眾意見,確保項目規(guī)劃符合實際。
2.2 強化監(jiān)管,提升工程質(zhì)量
煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要考慮到各個方面,其中包括合同、工程的預算,建設(shè)的圖紙、施工方案等,按照法律實施招標制、建設(shè)監(jiān)管和合同管理制度。同時,還需加強對建設(shè)原材料和中間產(chǎn)品檢測,現(xiàn)場管理人員需要加大監(jiān)督力度,不斷完善管理流程,創(chuàng)新管理方式,從而達到確保工程質(zhì)量的效果。
2.3 明確產(chǎn)權(quán)和管護主體
煙農(nóng)的水窖、密集烤房等項目,實行“誰建設(shè)、誰所有,誰受益、誰管理”的辦法,受益煙農(nóng)為管護主體,移交煙農(nóng)管護使用。除煙農(nóng)自建的水窖、烤房外,產(chǎn)權(quán)為村委會或村小組,全面推行“統(tǒng)籌規(guī)劃、建管結(jié)合、責任到人、利益到戶”的建管模式,由項目受益村(組)或合作社制定管理制度,指定專人負責管理。如煙水配套項目中水池、溝渠、管網(wǎng)、小塘壩、倒虹吸、提灌站等,產(chǎn)權(quán)歸屬村民委員會的小型水利工程,村委會為管護主體,移交受益村委會管理使用。
2.4 建立行之有效的管護制度
產(chǎn)權(quán)屬集體的項目,項目建設(shè)主體應(yīng)結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況,建立科學的規(guī)章制度,制定相應(yīng)的管護制度,明確具體管護責任人,簽訂管護協(xié)議,加強項目管護宣傳,確定具體收費標準及管護作業(yè)流程,確保管護能順利開展。
3 結(jié)語
總而言之,煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作總體上來說進展較快,但其中存在一些問題,如建管并重的認識偏頗、管護機制不健全、無管護資金來源等。要想使項目建設(shè)良好的發(fā)展,必須采取有效的措施解決。需要不斷完善規(guī)范制度,保證項目設(shè)計的質(zhì)量,加強監(jiān)管力度,提升工程質(zhì)量。只有這樣,才能使煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護的質(zhì)量與效率得到提升。
近年來,隨著內(nèi)蒙古地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展速度不斷加快,農(nóng)戶種植科學化程度顯著提升,近期對內(nèi)蒙古赤峰市、呼倫貝爾市、興安盟和巴彥淖爾市等四盟市有關(guān)情況進行調(diào)查,同時對設(shè)施農(nóng)業(yè)金融支持障礙因素進行分析,并對如何更加有效提升金融支持效果給出意見建議。
一、金融支持設(shè)施農(nóng)業(yè)取得較好效果
1.地方中小法人金融機構(gòu)經(jīng)營得到突破性進展。近年來,地方中小法人金融機構(gòu)在不斷支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大、使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的同時,自身業(yè)務(wù)經(jīng)營也得到了長足的發(fā)展,各項經(jīng)營指標均有了跨越性的突破。設(shè)施農(nóng)業(yè)的全速發(fā)展促動地方法人金融機構(gòu)存款迅速增長。截至2016年11月末,僅內(nèi)蒙古赤峰市地區(qū)地方法人機構(gòu)各項存款余額已經(jīng)達到511.37億元,各項貸款余額達到410.7億元。在縣域金融市場競爭程度快速提升的背景下,存貸款總量占縣域比仍維持在30%以上。2.富民產(chǎn)業(yè)拉近魚水關(guān)系,實現(xiàn)了政、農(nóng)、銀三贏。設(shè)施農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,有效促進了農(nóng)民與地方政府、農(nóng)民與農(nóng)村金融機構(gòu)之間的密切關(guān)系。同時,也拉近了農(nóng)民與農(nóng)村金融機構(gòu)間的距離,充分認識到農(nóng)村金融機構(gòu)才是支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍,紛紛向農(nóng)村金融金融機構(gòu)靠攏,有效鞏固了顧客群體。與此同時,設(shè)施農(nóng)業(yè)的強勁發(fā)展也帶動了地方其他產(chǎn)業(yè),農(nóng)用機械、農(nóng)機具、化肥、種子、農(nóng)藥、育苗工廠、商貿(mào)流通、運輸?shù)榷喾N配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈迅速崛起,各設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)地均呈現(xiàn)出一派繁榮的景象。3.設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展有利于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。設(shè)施農(nóng)業(yè)改變一定空間的自然環(huán)境和條件,實現(xiàn)自然資源的有效配置,達到反季節(jié)生產(chǎn);增加土壤有機質(zhì)和養(yǎng)分含量,防治土壤退化和潛在土地沙漠化;保持土壤水分、提高水分有效性,一定程度緩解了內(nèi)蒙古地區(qū)干旱缺水的矛盾,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、金融支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的難點與問題
1.政策性金融支持力度不足,造成資金籌集難。設(shè)施農(nóng)業(yè)是高投入、高產(chǎn)出的項目,與其他農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)比較,是技術(shù)密集和勞動密集型產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都需要投入大量資金。由于我國農(nóng)村金融服務(wù)體系落后與設(shè)施農(nóng)業(yè)對金融支持需求的不斷擴大形成矛盾。地方法人金融機構(gòu)為設(shè)施農(nóng)業(yè)提供信貸支持的貸款額度小、貸款手續(xù)繁瑣,難以滿足設(shè)施農(nóng)業(yè)對資金的日益需求。同時,設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需要交通、水利、電網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè),加之建設(shè)項目的公共性和長期性,需要尤其是政策性金融的資金支持。2.龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)不明顯。設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)工作總體規(guī)劃方面仍存在著一些欠缺,棚室建設(shè)過于零散,組織化程度低,管理粗放,運輸、水電成本相對提高,同時不便于技術(shù)指導和管理,很難形成規(guī)模效應(yīng)。龍頭企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,帶動能力不強,尤其缺少保鮮、包裝和營銷類企業(yè)。市場建設(shè)滯后,銷售渠道單一,抵御市場風險能力弱。總體效益不高。產(chǎn)業(yè)鏈條短,加工增值能力不強,產(chǎn)品附加值低,農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中得利微弱。品牌優(yōu)勢不明顯,產(chǎn)品銷售價格低廉。技術(shù)含量低,機械化程度低,整體生產(chǎn)能力不高。3.設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶把握市場規(guī)律能力相對較弱,抵御產(chǎn)品價格風險能力不足。設(shè)施農(nóng)業(yè)從棚體基建到作物產(chǎn)出一個閉合鏈需要大量投資,所以后期農(nóng)產(chǎn)品價格與產(chǎn)值是設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶根本利益所在。但是,受農(nóng)戶傳統(tǒng)種養(yǎng)意識、農(nóng)業(yè)科技知識欠缺和農(nóng)產(chǎn)品價格波動等因素影響,經(jīng)常會出現(xiàn)年年種植年年虧損的惡性循環(huán)怪圈和獲益呈現(xiàn)年好年壞,逐年更替的變化特點。鑒于前期的大量資金投入,盡管承擔較大種植風險和價格風險,種植戶仍堅持以期實現(xiàn)成本回收。4.農(nóng)戶農(nóng)業(yè)科技知識欠缺。設(shè)施農(nóng)業(yè)是屬于高投入、高產(chǎn)出,集資金、技術(shù)、勞動力于一體的密集型產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方法,已經(jīng)不適合這個產(chǎn)業(yè)的需要,大部分農(nóng)民文化水平偏低,對農(nóng)業(yè)科技知識掌握較少,習慣于粗放型的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和等客上門、地頭銷售的經(jīng)營方式。雖然幾經(jīng)培訓,還有相當數(shù)量的農(nóng)戶沒有熟練掌握溫室栽培的基本技術(shù)規(guī)程,不具備實用技術(shù)的操作能力,病蟲害防治水平低,遇到惡劣氣候,管理經(jīng)驗欠缺,導致受災(zāi)嚴重。管理粗放,制約了棚室效益的提高,對設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展造成一定負面影響。
從2009年開始,在國家發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)政策的支持下,建平縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)有了跨越式的發(fā)展,設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遍及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以設(shè)施蔬菜為主要生產(chǎn)品種,設(shè)施果樹也有一定的發(fā)展。設(shè)施蔬菜主要品種有西葫蘆、番茄、黃瓜、豆角等,其中設(shè)施西葫蘆種植面積較大,是該縣主要設(shè)施生產(chǎn)蔬菜品種。設(shè)施瓜果品種有葡萄、甜瓜、草莓和桃類,設(shè)施葡萄生產(chǎn)近幾年的栽植有較大發(fā)展。全縣已經(jīng)形成了以蔬菜種植為主,葡萄、甜瓜等設(shè)施瓜果生產(chǎn)為輔的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。經(jīng)過幾年的長足發(fā)展,設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和效益穩(wěn)步提升,每畝溫室平均收入達到4.7萬元以上,設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為促進農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。
二、促進建平縣設(shè)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的條件
1.氣候條件獨特①光照充足。該縣全年日照時間長,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示全年累計日照時數(shù)超過3000小時,而且冬季陽光充足,陰雪天相對較少,光熱資源豐富。②降雨少,氣候涼爽。該縣干燥涼爽的氣候特點為果菜生長提供了得天獨厚的有利條件。③晝夜溫差大。該縣秋、冬、春三季晝夜溫差高達15~20℃,適宜生產(chǎn)高質(zhì)量蔬菜和水果。
2.土地資源豐富建平縣有耕地面積280萬畝,平地較多,土層深厚,土質(zhì)良好,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)潛力大。3.交通便利建平縣交通發(fā)達,京四高速公路、錦赤高速公路、101國道貫通全縣,柏油馬路覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),交通網(wǎng)絡(luò)的暢通為設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的運輸提供了有利條件。
4.勞動力資源豐富,農(nóng)民生產(chǎn)積極性較高建平縣勞動力總數(shù)為28萬人,勞動力資源豐富,為節(jié)本提效創(chuàng)造了條件。近些年設(shè)施農(nóng)業(yè)效益增加明顯,農(nóng)民進行設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性提高,在相關(guān)農(nóng)業(yè)政策的扶持下,農(nóng)民具有繼續(xù)擴大再生產(chǎn)的潛力。
5.政策條件豐厚建平縣制定出臺促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,充分利用農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金,對新建的設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施給予資金補貼,為設(shè)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。
三、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
1.基礎(chǔ)設(shè)施需要改造維修目前,建平縣最初建設(shè)的簡易溫室已經(jīng)達到使用期限,大部分溫室的骨架、草簾等設(shè)施和物資陳舊,需要對溫室骨架進行更新維修,而且早期建設(shè)的日光溫室已不適合新品種、新技術(shù)的要求,需要對相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施進行改造維修。
2.設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小,生產(chǎn)效益低設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)程度較小、總產(chǎn)量低、質(zhì)量達不到綠色生產(chǎn)需要,導致產(chǎn)品的市場占有率低,設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益較低。
3.農(nóng)民的科技素質(zhì)有待進一步提高農(nóng)民掌握新技術(shù)的能力十分有限,新技術(shù)應(yīng)用的程度偏低,造成設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科技含量不足,不能適應(yīng)當前對標準化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。
4.市場營銷體系不健全目前的市場營銷體系不健全,大型蔬菜綜合批發(fā)市場缺乏有效統(tǒng)一的管理,產(chǎn)品滯銷,銷售模式和銷售渠道不健全,嚴重影響了生產(chǎn)效益。
四、發(fā)展規(guī)劃及對策
1.科學規(guī)劃栽培模式,促進區(qū)域規(guī)?;l(fā)展綜合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,以設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要作物品種及茬口為主,利用現(xiàn)有的市場、生產(chǎn)技術(shù)等優(yōu)勢條件,規(guī)劃四個設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū):①上茬番茄下茬豆角設(shè)施栽培模式生產(chǎn)區(qū)。榆樹林子鎮(zhèn)、深井鎮(zhèn)為中心生產(chǎn)的一年兩茬番茄-豆角茬口效益很好,畝效益達7萬元以上。以榆樹林子鎮(zhèn)、深井鎮(zhèn)帶動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及朱碌科鎮(zhèn)、喀喇沁鎮(zhèn)、張家營子鎮(zhèn)共5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為上茬番茄下茬豆角設(shè)施栽模式生產(chǎn)區(qū),規(guī)劃設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積5000畝。②上茬番茄下茬瓜類及兩茬西葫蘆設(shè)施栽培模式生產(chǎn)區(qū)。以小塘鎮(zhèn)、沙海鎮(zhèn)、三家鄉(xiāng)為中心生產(chǎn)區(qū)番茄-西葫蘆、番茄-甜瓜茬口模式畝效益達5萬元以上,在此基礎(chǔ)上帶動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及太平莊鎮(zhèn)、白山鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為上茬番茄下茬瓜類及兩茬西葫蘆設(shè)施栽培模式生產(chǎn)區(qū),規(guī)劃設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積8000畝。③一年一大茬黃瓜設(shè)施栽培模式生產(chǎn)區(qū)。以八家農(nóng)場為中心生產(chǎn)一年一大茬溫室黃瓜每畝收入超過5萬元以上,在此基礎(chǔ)上帶動本場及昌隆鎮(zhèn)、黑水鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一大茬黃瓜設(shè)施栽培模式生產(chǎn)區(qū),規(guī)劃生產(chǎn)面積4000畝。④設(shè)施葡萄栽培模式生產(chǎn)區(qū)。經(jīng)過幾年的發(fā)展,全縣設(shè)施葡萄生產(chǎn)效益顯著,農(nóng)民栽培積極性提高,溫室葡萄種植規(guī)模逐年增大,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)形成特色種植產(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)上,規(guī)劃老官地鎮(zhèn)、哈拉道口鎮(zhèn)、馬場鎮(zhèn)、老建平鎮(zhèn)、二十家子鎮(zhèn)、青松嶺鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為設(shè)施葡萄栽培模式區(qū),規(guī)劃生產(chǎn)面積3000畝。通過設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)劃設(shè)置,建平縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積達到2萬畝,占地10萬畝,提高建平縣設(shè)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品發(fā)展,促進設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,以此助推全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)向著規(guī)模化發(fā)展,提升設(shè)施產(chǎn)品市場占有率。
2.加強基礎(chǔ)建設(shè),提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準進一步加強政策支持,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升設(shè)施的建設(shè)標準,對新建的溫室采取全鋼筋骨架結(jié)構(gòu),跨度8米以上,進一步完善水電配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),適應(yīng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)對基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展要求。
3.抓好品牌建設(shè),推廣綠色生產(chǎn)技術(shù),提高綠色生產(chǎn)標準推廣應(yīng)用現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)進行綠色蔬菜生產(chǎn),推廣應(yīng)用嫁接苗,施用有機生物菌,科學管理,綜合防治,盡量噴施低毒和生物農(nóng)藥,減少化肥和中毒農(nóng)藥的使用量,努力提高設(shè)施蔬菜的品質(zhì)。著力打造建平蔬菜品牌產(chǎn)品,通過品牌效應(yīng)進一步提升設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場占有率,促進設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效可持續(xù)發(fā)展。
中圖分類號: S274.3 文獻標識碼: A 文章編號:
1.我國農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施設(shè)備總體技術(shù)水平較低,老舊現(xiàn)象十分嚴重。
我國實行度,土地經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶所有,而公共資源,例如,灌溉等都是由集體進行承包。由于灌溉工程具有公益性質(zhì),因此很多地區(qū)出現(xiàn)用戶無節(jié)制使用。比如,目前我國實行差別電價法,工業(yè)和農(nóng)戶用電進行區(qū)別定價,部分農(nóng)戶為了自身利益著想,通過使用公用灌溉設(shè)備進行自家水供給。其次,我國灌溉設(shè)施設(shè)備數(shù)量龐大,盡管我國采取政府投資,用戶自籌和社會籌集資金的辦法進行灌溉設(shè)施管理,但是灌溉設(shè)施的具有公益性質(zhì),社會資金大部分只為高利潤和高回報,對于公益性質(zhì)的資金投入積極性不高。雖然,我國政府投入大量資金進行農(nóng)村灌溉設(shè)施改造工程,但是面對全國龐大的灌溉設(shè)備基數(shù)也顯得力不從心。依靠農(nóng)戶自籌方式,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū)比較適用,在貧困山區(qū)和經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),溫飽尚沒有解決,根本無法進行灌溉設(shè)施改造,只能靠天吃飯。
2. 中國農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施有效利用的制度建設(shè)
2.1做好農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施國家層面結(jié)構(gòu)性安排
我國農(nóng)村灌溉設(shè)施有效利用的關(guān)鍵還是做好制度安排,從國家角度講,農(nóng)村灌溉設(shè)施的利用率低主要是因為現(xiàn)行制度安排不合理。一是,長期以來,我國農(nóng)村灌溉設(shè)施逐步退化,老化。部分人員認為,農(nóng)村設(shè)施老化主要是投資不到位。投資不到位確實是灌溉設(shè)施老化的重要原因,但只是原因之一。農(nóng)村灌溉設(shè)施老化現(xiàn)象應(yīng)該是社會制度問題,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,我國成功的由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型,工業(yè)發(fā)展的速度和受到的重視程度非常高,相比而下,農(nóng)業(yè)發(fā)展并沒有得到應(yīng)有的重視。即使,后期國家重視到農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟的基礎(chǔ),要求以工帶農(nóng),但焦點在于通過工業(yè)制造向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代設(shè)備,而不是重視基本農(nóng)業(yè)設(shè)施。二是,農(nóng)村灌溉屬于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,制約著農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平,但由于基礎(chǔ)性設(shè)施對農(nóng)業(yè)發(fā)展制約性具有潛伏性,不宜察覺性,因此只有當農(nóng)業(yè)遭遇災(zāi)害時,基礎(chǔ)設(shè)施重要性才能體現(xiàn)出現(xiàn),比如,去年的云南大旱,農(nóng)村灌溉水平跟不上,導致農(nóng)村受災(zāi)嚴重。
2.2做好農(nóng)村灌溉設(shè)施有效利用的管理制度
2.2.1做好農(nóng)村灌溉設(shè)施交易成本管理
交易成本是經(jīng)濟學上一種具有現(xiàn)代經(jīng)濟意識的管理方式和方法。從經(jīng)濟角度講,農(nóng)村灌溉制度不能有效利用主要是成本和收益不均衡導致。做好農(nóng)村灌溉設(shè)施交易成本管理,一是,要解決農(nóng)村灌溉設(shè)施無限度使用。農(nóng)村灌溉設(shè)施無限度使用的根本原因是,農(nóng)村灌溉設(shè)施的用電費用較低,以及灌溉費用通過集體籌集,統(tǒng)一澆灌,因此,即使個別人偷偷利用也并沒有任何額外利益支付。因此,利用交易成本管理,實現(xiàn)灌溉交易成本與利用成本的同步增長。有利于解決無度使用。二是,交易成本管理有利于實現(xiàn)減少灌溉設(shè)備尋租現(xiàn)象。我國市場經(jīng)濟體制不健全,電量費用實行工業(yè)和農(nóng)業(yè)分開收費,工業(yè)用電價格比農(nóng)業(yè)價格高,因此部分農(nóng)村地區(qū),個人私企通過私拉電線,尋租灌溉用電等方式,將工業(yè)用電按照農(nóng)業(yè)用電收費。通過交易成本管理實現(xiàn)灌溉用電費用與工業(yè)用電費用統(tǒng)一是非常必要的。
2.2.2做好農(nóng)村灌溉設(shè)施管理制度建設(shè)
農(nóng)村灌溉設(shè)施管理還是具有集體化性質(zhì)。農(nóng)村灌溉管理市場化運作的條件還不健全。做好農(nóng)村灌溉設(shè)施管理制度建設(shè)就必須堅持國退民進的管理方式。實現(xiàn)農(nóng)村灌溉設(shè)施管理過程中使用國進民退的管理條件還不健全。部分專家認為,農(nóng)村灌溉設(shè)施作為我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)該是以公益性為主,堅持國家所有,國家掌控,只有這樣,才能利用國家管理的巨大優(yōu)勢,集中力量辦好這件事情,如果一旦在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中,使用集體化運作,很可能導致,基礎(chǔ)設(shè)施非法牟利現(xiàn)象。但是農(nóng)業(yè)灌溉基礎(chǔ)設(shè)施只有市場才能解決龐雜的財政壓力,政府雖然控制著巨大的財政資金,但是分配到灌溉設(shè)備上畢竟有限,而市場條件可以將市場中的流動資金大規(guī)模流動,實現(xiàn)灌溉設(shè)施做快時間的升級。其次,要建立稅費制度。農(nóng)村灌溉采用市場化運作,但是市場并不是萬能的,因此國家可以通過建立稅費制度,實現(xiàn)國家對灌溉設(shè)施調(diào)控的有效性。
2.3建立農(nóng)村灌溉設(shè)施可持續(xù)發(fā)展制度
在農(nóng)村灌溉設(shè)施中建立可持續(xù)發(fā)展制度是非常必要的。一是,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了目前國家各行業(yè)發(fā)展的趨勢,可持續(xù)發(fā)展要求行業(yè)發(fā)展過程中,首先要處理好現(xiàn)代人與后代人資源利用平等性關(guān)系,其次,要保持良好經(jīng)濟發(fā)展的前提下,處理好經(jīng)濟與社會發(fā)展、環(huán)境保護的關(guān)系;再次,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求行業(yè)發(fā)展不僅僅要處理行業(yè)內(nèi)部可持續(xù)發(fā)展問題,還要顧及行業(yè)與行業(yè)之間的關(guān)系,最后,針對,我國人口多,資源總量大,但人均資源占有量小的實際情況,實施可持續(xù)發(fā)展有利于實現(xiàn)人口控制基礎(chǔ)上的,經(jīng)濟發(fā)展可循環(huán)性的實現(xiàn)。二是,農(nóng)村灌溉設(shè)施具有基礎(chǔ)性,公益性等性質(zhì)。在農(nóng)村灌溉設(shè)施改造,農(nóng)村灌溉設(shè)施新建過程中,將可持續(xù)發(fā)展理論融入當中,有利于發(fā)揮農(nóng)村灌溉設(shè)施基礎(chǔ)發(fā)揮;有利于通過預留性工程操作,實現(xiàn)未來農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進一步優(yōu)化和創(chuàng)新。
2.4做好農(nóng)民農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施有效利用的觀念建設(shè)制度
建立農(nóng)民農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施有效利用的觀念建設(shè)是農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施有效利用的必要條件。從意識角度來講,人的主觀能動性能反作用于實踐活動,良好的發(fā)揮人的主觀能動性,有利于推動實踐活動的發(fā)展。農(nóng)村農(nóng)民建立農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施有效利用的觀念有三方面意義。一是,只有建立這種觀念,才能實現(xiàn)集體決策的有效性,通過集體決策推動,灌溉設(shè)施的發(fā)展。我國最基本的社會組織是村,因此,只有具備村集體意識,農(nóng)村灌溉設(shè)施的有效利用才能得到應(yīng)有的重視。二是,只有建立這種意識,才能樹立集體主義觀念,減少農(nóng)村中偷電行為。農(nóng)村農(nóng)民的知識水平,法律意識較低,出于農(nóng)民自身局限性,部分農(nóng)民為了謀取更多利益,會發(fā)生偷盜電器設(shè)備,電線電纜等行為,影響灌溉設(shè)施的利用。
2.5 做好農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施技術(shù)管理制度
做好農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施技術(shù)管理制度是非常必要的。農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施的有效利用關(guān)鍵還是要靠技術(shù),進行設(shè)備的優(yōu)化升級。從技術(shù)層面講,生產(chǎn)力決定著生產(chǎn)關(guān)系。因此,農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施技術(shù)的發(fā)展制約著農(nóng)村灌溉設(shè)施有效利用。當前,我國政府高度重視三農(nóng)問題,國家科技水平具有相當強的科研實力,高校發(fā)展迅速,人才儲備雄厚,因此從技術(shù)角度來講,國家有能力建設(shè)灌溉設(shè)施技術(shù)研究,但是,在實現(xiàn)灌溉技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化方面還存在著一些不足。
總結(jié)語:
水資源短缺問題已經(jīng)嚴重威脅農(nóng)業(yè)發(fā)展,如何通過制度建設(shè)做好農(nóng)村灌溉設(shè)施有效利用顯得非常緊迫和必要。中國農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施有效利用的制度應(yīng)該堅持以市場運作為基礎(chǔ),以可持續(xù)發(fā)展為目標,以技術(shù)手段為保證。
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一、城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性和現(xiàn)狀
設(shè)施農(nóng)業(yè)是利用工程技術(shù)手段和工業(yè)化生產(chǎn)方式為動植物生產(chǎn)提供適宜的生長環(huán)境,使其在最經(jīng)濟的生長空間內(nèi),獲得最高的產(chǎn)量、品質(zhì)和經(jīng)濟效益的一種高效農(nóng)業(yè)。近幾年來,我國正將設(shè)施農(nóng)業(yè)這樣一種資金,技術(shù),勞動密集型的產(chǎn)業(yè)推廣到城郊范圍內(nèi),這樣既進一步提高了農(nóng)業(yè)的種植效益,又為城區(qū)人民提供了大量的蔬菜、肉蛋奶等副食品,所以,發(fā)展城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)是十分必要的,但由于城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益要與城區(qū)居民的收入相抗衡,所以城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)必須沿著機械化、集約化、設(shè)施化及高效化的方向發(fā)展。
目前,我國的城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展已初步取得了一些成效,設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)面積占城郊農(nóng)業(yè)園區(qū)面積的比例有了很大提高,很多市區(qū)城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)所占比例都超過了5%,一些發(fā)達地區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)所占比例已經(jīng)達到10%以上,其中一些設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范區(qū)已經(jīng)形成了規(guī)?;珔^(qū)建成了很多高效農(nóng)業(yè)基地,并在農(nóng)業(yè)項目上有了新的突破,西紅柿規(guī)?;N植基地建設(shè)、設(shè)施蔬菜基地建設(shè)、日光溫室鮮切花高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等一些新項目已經(jīng)逐漸發(fā)展成熟起來。城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)的品牌效應(yīng)也有了一定的突破,無公害產(chǎn)品,綠色食品,有機食品等一系列的品牌層出不窮。另外,城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)也有了新的突破,在現(xiàn)有的設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)中涌現(xiàn)了很多重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),新興的專業(yè)合作社和土地合作社在近幾年也有大幅遞增的趨勢。
二、存在的問題
1.城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平較低
目前,我國的城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)基本上屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加初步機械化的手段,機械化的基礎(chǔ)相比之下較為薄弱,另外城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施承載能力相對較弱,主要表現(xiàn)在很多農(nóng)田間道路年久失修,涵洞等設(shè)施破損嚴重,甚至個別地塊在春種秋收時難以用車輛將籽種化肥運送到田間地頭,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。水利設(shè)施有些也嚴重老化,農(nóng)田普遍缺少先進有效的灌溉設(shè)施和排水設(shè)施,這樣就阻礙了城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)的集約化發(fā)展模式。
2.發(fā)展城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)的資金投入不足
城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)具有投入成本高、效益高等特點,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),品牌建設(shè),人才培養(yǎng),銷售等各環(huán)節(jié)都需要投入大量資金。據(jù)測算,僅建一座日光溫室大棚就需要6萬元左右的項目籌建資金,一般情況下,農(nóng)戶除去各類補貼和自籌資金,仍需2萬元左右的貸款。但是,目前金融機構(gòu)發(fā)放設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款相對偏少,特別是國有商業(yè)銀行,基本退出農(nóng)村市場,缺乏設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款投放意愿,而農(nóng)村信用社作為農(nóng)村信貸主體,支農(nóng)能力有限,難以滿足高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的需求。資金不足已成為制約城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的一項重要因素。
3.城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)的組織化程度低,市場信息不靈
由于設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品商品性極強,市場波動較大,這就需要高效有序的專業(yè)組織,為農(nóng)民提前、產(chǎn)中物化技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)后產(chǎn)品銷售服務(wù)。而在我國的城郊,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展重要環(huán)節(jié)的的組織化程度較低,產(chǎn)前,產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)都需要農(nóng)戶自己來做,在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)也沒有固定的銷售渠道,依靠一些散戶和個人經(jīng)營的企業(yè)來找銷路。這就使種什么樣的產(chǎn)品,數(shù)量多少,播種時間和上市時間,到何處銷售能取得較好的經(jīng)濟收入的這些實際性的問題成為了發(fā)展城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)的桎梏,使城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)銷呈現(xiàn)出了一定的盲目性。
4.城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的科研創(chuàng)新欠缺
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè),具有很高的科技含量。而目前城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展在科研創(chuàng)新上還存在著一定的不足,部分投資者,農(nóng)戶由于畏懼風險,思想保守而不愿通過科研來開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品,從城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)的大棚蔬菜種植來看,普遍缺少小型多功能、適用大棚使用的裝備,蔬菜設(shè)施60%是以竹木構(gòu)架為主的中小拱棚。環(huán)境控制技術(shù)、水肥調(diào)配技術(shù)、無土栽培技術(shù),以及專用品種選育、種苗開發(fā)、溫室病蟲害控制及污染治理等有待于進一步的加強。在城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)施養(yǎng)殖方面,目前很多養(yǎng)殖戶采用的還是粗放簡易的形式,裝備不配套,技術(shù)不先進。各項專業(yè)技術(shù),科研創(chuàng)新的欠缺成為了制約城鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。
三、政策與建議
為了使城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)更好更快的發(fā)展,不僅要使其沿著現(xiàn)代工廠化農(nóng)業(yè),環(huán)境安全型農(nóng)業(yè)的,技術(shù)領(lǐng)先型農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展,合理的實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,還要加大政府政策扶植力度,金融支持力度。具體的措施為:
1.大力引進人才和技術(shù)
發(fā)展城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)首先要通過開辦專業(yè)技術(shù)學校、田間指導、現(xiàn)場觀摩等實用技術(shù)培訓,制定引進農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才的辦法,在城郊的農(nóng)戶范圍內(nèi)培養(yǎng)一批實用技術(shù)強的新型農(nóng)民,并引進一批管理經(jīng)驗強、懂技術(shù)的社會人才,為城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)。其次要充分運用城郊的地域優(yōu)勢,與市內(nèi)的農(nóng)業(yè)大專院校的科研單位掛鉤協(xié)作,科技創(chuàng)新能力不斷增強,通過聘廣泛推廣應(yīng)用膜下滴灌、測土配方施肥、嫁接栽培、水肥藥三節(jié)、生物農(nóng)藥等技術(shù),探索研究設(shè)施栽培高產(chǎn)技術(shù),實現(xiàn)多茬次、多品種、立體式、反季節(jié)、延時令栽培。服務(wù)機構(gòu),來幫助農(nóng)戶更方便的解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的問題,更快捷的獲得先進的專業(yè)技術(shù)知識。
在產(chǎn)品和技術(shù)方面,還應(yīng)注意加大國外新品種,新技術(shù)的引進,示范和推廣力度,廣泛推廣應(yīng)用膜下滴灌、嫁接栽培、生物農(nóng)藥等技術(shù),探索研究設(shè)施栽培高產(chǎn)技術(shù),實現(xiàn)多茬次、多品種、立體式、反季節(jié)、延時令栽培。
2.加強城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程管理
全程管理包括城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前研發(fā),產(chǎn)中的物化技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)后的產(chǎn)品銷售,要實現(xiàn)管理的全面性,綜合性,就必須在國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗和成功的管理模式上進一步創(chuàng)新和發(fā)展,建立健全的設(shè)施農(nóng)業(yè)管理組織機構(gòu),建立設(shè)施農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會議工作機制,制定設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)和生產(chǎn)標準,分步驟、分階段對各地區(qū)的城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)進行全封閉式管理,力求管理體系和運行機制的逐漸完善的同時,提高城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益,使土地和其他資源都得到充分合理的利用。同時,在產(chǎn)品銷售中,還應(yīng)鼓勵發(fā)展各種有效的農(nóng)產(chǎn)品直銷形式,其中包括建立配送中心和物流配送,實現(xiàn)間接直銷,大型企業(yè)、學校、飯店、黨政機關(guān)等直接與農(nóng)村蔬菜、林果合作社或生產(chǎn)基地簽訂合同,建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和依靠城市的蔬菜市場或連鎖超市與農(nóng)民合作組織建立直接聯(lián)系,實現(xiàn)直產(chǎn)直銷。
3.創(chuàng)新土地的流轉(zhuǎn)模式
“康森”最初在近南海的位置時比較偏南,但隨后路徑逐漸北折,于2010年7月16日在海南省三亞市亞龍灣登陸,之后繼續(xù)向西北方向沿著海岸線移動。17日凌晨離開海南省樂東縣境內(nèi),進入北部灣。
風力大
“康森”自生成以來,即顯示出了“風力強,水汽足,發(fā)展速度快”的特點,從強熱帶風暴加強為臺風,僅用了6h時間。臺風“康森”
降雨量小
臺風“康森”帶來的降雨緩解了三亞西南部和南部地區(qū)的旱情,但強降雨范圍不大,水庫蓄水沒有明顯增加,沒有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害。
臺風“康森”對三亞設(shè)施農(nóng)業(yè)的影響
設(shè)施大棚骨架受損
受臺風“康森”影響,三亞中檔鋼架大棚有23.220m2骨架受損,其中,11.808m2出現(xiàn)了棚體傾斜,11.412m2出現(xiàn)了棚體倒塌現(xiàn)象。簡易蔭棚約有10.00m2出現(xiàn)了整體倒塌。低檔鋼架大棚有3.330m2出現(xiàn)了棚體倒塌,簡易鋼架棚有20.010m2
高檔溫室天窗損壞
調(diào)查發(fā)現(xiàn),幾乎所有的高檔溫室的天窗不同程度受到損壞,如天窗薄膜被撕破、天窗結(jié)構(gòu)變型等。
高檔溫室外遮陽系統(tǒng)破壞
由于這次風力較大,高檔溫室的外遮陽系統(tǒng)普遍出現(xiàn)外遮陽被吹開、固定桿變型、壓網(wǎng)線斷裂等現(xiàn)象。
圈梁移位斷裂
經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查,鳳凰鎮(zhèn)和海棠灣部分受損大棚的圈粱出現(xiàn)斷裂、移位、變型等現(xiàn)象,破壞程度極大。
覆蓋材料撕破
三亞設(shè)施大棚在這次臺風中,部分覆蓋材料薄膜、編織膜、防蟲網(wǎng)、遺陽網(wǎng)受到破損,其中薄膜和防蟲網(wǎng)受損程度最大,編織膜僅在卡槽連接處被撕破,遮陽網(wǎng)多數(shù)為縫合處撕裂。
臺風“康森”危害三亞設(shè)施農(nóng)業(yè)原因分析
防范意識不強,管理不規(guī)范
戶對臺風來臨前應(yīng)對設(shè)施大棚應(yīng)采取怎樣的防御措施不了解,部分存在僥幸心理,對災(zāi)害認識程度低,缺乏統(tǒng)抗臺風棚型較少,結(jié)構(gòu)不合理的建造完全照搬內(nèi)陸模式,缺乏自主設(shè)計創(chuàng)新能力,造成
三亞設(shè)施農(nóng)業(yè)防御臺風的對策
制定防臺風措施,提高防范意識
不可使用的應(yīng)拆掉覆蓋物。同時下發(fā)到各種植戶,監(jiān)督執(zhí)行,全力提高設(shè)施大棚主管部門和種植戶的防范意識和抗優(yōu)化設(shè)計,開發(fā)新型結(jié)構(gòu)
析,開發(fā)出適合當?shù)氐目古_風新型大棚結(jié)構(gòu)和相關(guān)配套技術(shù)。
責任分工,開展設(shè)施農(nóng)業(yè)防災(zāi)知識培訓