建設(shè)工程施工監(jiān)理匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇建設(shè)工程施工監(jiān)理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

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Abstract: This article discusses the engineering supervision industry status quo and the existing problems, to implement the safety supervision around construction operation and construction management activities.

Key words: risk management; risk source; safety assurance program; safety measures

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

安全監(jiān)理是監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依據(jù)國家有關(guān)建設(shè)安全的法律、法規(guī)、批準(zhǔn)的建設(shè)文件及其他建設(shè)工程合同，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。安全監(jiān)理的目的是通過對施工單位安全生產(chǎn)保證體系的審查和實施效果的檢查，消除施工現(xiàn)場人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷來保證建設(shè)工程安全目標(biāo)的實現(xiàn)。加強(qiáng)施工安全監(jiān)理，有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方主體的安全生產(chǎn)行為，促使施工單位保證施工安全，以實現(xiàn)工程投資效益最大化。我們的做法和體會有以下幾個方面。

1增強(qiáng)責(zé)任意識，規(guī)范安全監(jiān)理

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定:監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。項目監(jiān)理部作為監(jiān)理單位、派駐工程現(xiàn)場全面履行監(jiān)理合同的機(jī)構(gòu)，將直接承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。由此可見，監(jiān)理的安全責(zé)任是一種法律責(zé)任，它來源于法律和委托合同。我國實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，項目總監(jiān)應(yīng)是安全監(jiān)理的第一責(zé)任人；監(jiān)理工程師的不作為和過錯有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，也必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，增強(qiáng)法律責(zé)任意識，是做好安全監(jiān)理的前提。

為適應(yīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要，監(jiān)理單位要對從事安全監(jiān)理的人員進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)理水平，取得相應(yīng)的崗位資格證書。同時，要規(guī)范安全監(jiān)理工作，配備專業(yè)監(jiān)理工程師，確定安全監(jiān)理目標(biāo)，明確安全監(jiān)理人員職責(zé)，制定安全監(jiān)理工作程序、流程、方法和措施；真正把安全監(jiān)理作為監(jiān)理的重要工作之一，始終貫穿于建設(shè)工程施工監(jiān)理的全過程。

2實施安全風(fēng)險管理，保證施工安全

安全風(fēng)險管理是對施工活動和施工環(huán)境的安全風(fēng)險進(jìn)行識別、確定和度量，制定、選擇和實施風(fēng)險處理的過程。安全風(fēng)險管理的目的是消除或減少風(fēng)險，避免或控制安全事故的發(fā)生。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)運(yùn)用風(fēng)險控制技術(shù)進(jìn)行安全監(jiān)理，實現(xiàn)事故預(yù)防，保證施工安全。

2．1建立危險源清單

危險源是產(chǎn)生安全事故的原因，是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，對危險源的控制是安全風(fēng)險管理的核心。建設(shè)工程施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工內(nèi)、外部條件，以及類似工程安全風(fēng)險統(tǒng)計資料信息，按工程實施階段、工程組或內(nèi)容和風(fēng)險因素分類，對施工作業(yè)和管理活動中的危險源進(jìn)行識別和確認(rèn)。對確認(rèn)的危險源，按照安全事故發(fā)生的概率和損失嚴(yán)重程度進(jìn)行評價分類，確定重大危險源，并制定安全風(fēng)險控制措施，依此建立危險源清單。

2．2監(jiān)測、控制危險源

施工過程中，監(jiān)理工程師，應(yīng)根據(jù)危險源清單跟蹤檢查安全風(fēng)險控制措施的執(zhí)行情況，如發(fā)生工程變更或施工條件改變，要確定是否需要提出不同的安全風(fēng)險處理方案。此外，還需要檢查是否有被遺漏的危險源或者新發(fā)現(xiàn)的危險源。當(dāng)發(fā)現(xiàn)新的危險源時，就要重新識別、評價，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。

2．3審查安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是風(fēng)險管理損失控制的重要手段，它是施工單位事先編制好的，對可能發(fā)生的重大事故或緊急情況控制措施失效時采取的補(bǔ)救措施。實施應(yīng)急救援預(yù)案就是要控制事故的進(jìn)一步發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡及對資產(chǎn)和環(huán)境的損害。監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)審查救援預(yù)案目的的明確性、工作程序的可操作性、措施的可行性，以及救援組織人員和器材的合理性。

3施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

建設(shè)工程開工前，做好各項施工準(zhǔn)備工作，是保證施工安全的重要前提。監(jiān)理工程師在施工準(zhǔn)備階段實施安全監(jiān)理，是從源頭上消除安全隱患，體現(xiàn)了事前預(yù)防的主動控制，起到防患于未然的作用。

3．1核查施工單位的安全生產(chǎn)條件

安全生產(chǎn)條件是指施工單位的各個系統(tǒng)、設(shè)施和設(shè)備以及與施工相適應(yīng)的管理組織、制度和技術(shù)措施，能夠滿足保障生產(chǎn)經(jīng)營的需要，在正常情況下不會導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失。我國已經(jīng)實行了安全生產(chǎn)許可證制度，對不符合規(guī)定安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，也不得承攬工程。監(jiān)理工程師應(yīng)核查總承包單位和分包單位的安全過產(chǎn)許可證，并考查已建工程的安全生產(chǎn)狀況。

3．2熟悉設(shè)計文件，參加技術(shù)交底

在設(shè)計交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，對圖紙中存在的影響結(jié)構(gòu)安全、施工安全的問題提出意見和建議。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位組織的設(shè)計技術(shù)交底，了解設(shè)計構(gòu)思、原則及安全、質(zhì)量要求，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位及環(huán)節(jié)或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程，要求設(shè)計單位提出保障施工作業(yè)人員安全和防范安全事故的措施建議。

4施工過程的安全監(jiān)理

施工過程體現(xiàn)在一系列的現(xiàn)場施工作業(yè)和管理活動中，作業(yè)和管理活動的效果將直接影響到施工安全。在施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)采取巡視、平行檢查和旁站的方式對施工作業(yè)和管理活動進(jìn)行全過程、全方位的控制，監(jiān)測危險源，有效地消除安全隱患，避免安全事故的發(fā)生，保證施工安全。

督促施工單位落實安全保證計劃

安全保證計劃是施工項目部規(guī)劃安全目標(biāo)、確定過程控制，制定安全措施和配置必要資源，以消除安全隱患，保證施工安全的重要制度。監(jiān)理工程師要跟蹤監(jiān)督檢查安全保證計劃的實施，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)是否健全且有效地運(yùn)行；安全責(zé)任目標(biāo)是否分解到崗、落實到人及履行崗位職責(zé)的情況；安全技術(shù)措施是否有效地被貫徹執(zhí)行；總、分包單位是否按合同約定履行安全責(zé)任。

篇（2）

前言：監(jiān)理是一個新生的市場群體，其最初成立于上世紀(jì)的九十年代，是一項以監(jiān)管工程質(zhì)量，服務(wù)于建設(shè)方，督促建設(shè)施工單位的監(jiān)理檢查機(jī)構(gòu)，其主要職能包含廣泛，無論是水利、農(nóng)業(yè)、道橋、工民建、科技技術(shù)等等方面都有著監(jiān)理的影子，本文重點(diǎn)以建設(shè)工程為楔入點(diǎn)，以建立項目功能管理為具體闡述對象，對其管理實踐做出了詳細(xì)的分析。

1.監(jiān)理項目功能分類

1.1項目時間管理

項目實踐管理顧名思義就是分配項目工程當(dāng)中時間，進(jìn)行實踐規(guī)劃的一種管理方式，在監(jiān)理進(jìn)度管理當(dāng)中稱其為工作分解結(jié)構(gòu)。監(jiān)理無論在檢查任何項目時，都要清晰的知道項目實施的時間，每一道工序進(jìn)度的時間以及各個步驟之間的間隔，如此才能把握住建設(shè)工程施工過程當(dāng)中的進(jìn)度，完全掌握施工要素，并憑此為依據(jù)對施工進(jìn)行合理的監(jiān)理規(guī)劃。

1.2項目成本管理的目的

項目成本管理在建設(shè)工程項目管理當(dāng)中至關(guān)重要，一般是由整個項目工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行控制管理的，但是在現(xiàn)有的建立制度當(dāng)中，其本身的功能就含有對其成本的監(jiān)理任務(wù)，因為任何項目的發(fā)展都不可能按照預(yù)定的計劃進(jìn)行完全的實施，這是就需要監(jiān)理對施工單位的財力物力做到有范圍性的控制，因為監(jiān)理單位是屬于為甲方（建設(shè)）單位服務(wù)的，所以有必要也必須了解此環(huán)節(jié)，如此才能在復(fù)雜多變的環(huán)境當(dāng)中完全掌控工程的實施進(jìn)度。

1.3 項目風(fēng)險管理

項目的風(fēng)險管理作為一項項目管理功能，也被加入到了監(jiān)理管理范圍之內(nèi)。在建設(shè)項目當(dāng)中，所含的風(fēng)險因素相當(dāng)復(fù)雜，也存在多變性，即受到不可逆天災(zāi)的左右，也受到人為破壞的左右，更在大多數(shù)情況下受到市場走勢的影響。在當(dāng)今的信息社會當(dāng)中，對市場走勢的控制越發(fā)艱難，我們只能順應(yīng)市場卻無法左右市場，這就造成了很大的風(fēng)險因素，而這些風(fēng)險因素有的存在于可調(diào)性控制理念當(dāng)中，有些卻完全超出了人們的預(yù)防范圍，所以作為建設(shè)工程監(jiān)理來說，面對市場、了解市場、面對風(fēng)險、預(yù)防風(fēng)險就變得尤為重要。

1.4項目人力資源管理

在建設(shè)工程當(dāng)中，人力資源管理應(yīng)屬于施工單位的人事部門管理，但是作為監(jiān)理來說，還是將這一項職責(zé)劃入了功能范圍之內(nèi)，原因只有一個，那就是在廣泛的人力資源調(diào)控當(dāng)中，作為項目監(jiān)理從各個專業(yè)角度去審查管理人才的應(yīng)用，要知道現(xiàn)有的建設(shè)工程包羅萬象，不僅涵蓋水利、農(nóng)業(yè)、工民建等民生建設(shè)，還包括航天、醫(yī)藥、工業(yè)等國家控制建設(shè)，而作為建設(shè)施工單位本身來說，對人才的選擇就比較狹隘，這是就需要有專業(yè)素養(yǎng)的監(jiān)理來進(jìn)行對各個方面的人才的挑選，而作為監(jiān)理單位來說，其本身也并非是“一波人”或者是某一小組形式的人對人才資源進(jìn)行挑選，而是在各個行業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)，挑選本行業(yè)當(dāng)中優(yōu)秀的監(jiān)理人才，作為建設(shè)工程的咨詢對象，從而影響項目人力資源管理。

1.5項目合同采購管理

在項目工程進(jìn)行過程當(dāng)中進(jìn)行合同性的采購管理，也是監(jiān)理單位的一項主要職責(zé)之一，無論是工程項目某一階段的監(jiān)理還是全過程的監(jiān)理，主要是協(xié)助建設(shè)單位擬定工程的各類合同條款，并參與各類合同的商談；合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理；協(xié)助建設(shè)單位處理與工程有關(guān)的索賠事宜及合同爭議事宜。 合同管理的工作內(nèi)容、方法和程序有：（1）積極參與工程項目的招投標(biāo) 、合同談判工作，對已經(jīng)簽訂的合同進(jìn)行復(fù)查，處理合同糾紛和索賠事項。（2）建立合同目錄 ，編碼和檔案 ，監(jiān)督 、檢查合同的履行。 督促檢查承包商合同的執(zhí)行情況，定期向建設(shè)單位提出合同執(zhí)行情況的報告。（3）嚴(yán)格按合同及技術(shù)協(xié)議的要求對材料進(jìn)行監(jiān)督檢查，在合同規(guī)定的期限內(nèi)，監(jiān)理有權(quán)對材料進(jìn)行抽驗或復(fù)驗，保存好有關(guān)的文件和單據(jù)。（4）按施工合同條款要求承包方提交施工進(jìn)度計劃，分析影響進(jìn)度計劃的因素和原因，及時督促解決。（5）根據(jù)合同規(guī)定的工程質(zhì)量等級要求 ，依據(jù)合同規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，按照合同規(guī)定質(zhì)量控制的內(nèi)容和范圍，嚴(yán)格把關(guān)，確保各類設(shè)備的質(zhì)量達(dá)到預(yù)期要求。（6）嚴(yán)格結(jié)算管理，審核工程竣工結(jié)算，只有當(dāng)工程竣工結(jié)算和拔款完畢后，安裝合同才算履行完畢，雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系才能終結(jié)。（7）對分包合同 、指定分包商進(jìn)行管理，處理合同索賠、違約事件，解決合同爭議問題。

2建設(shè)工程項目質(zhì)量管理

2.1質(zhì)量目標(biāo)和策劃

項目質(zhì)量管理在早期計劃中確定，在項目計劃階段，《項目監(jiān)理規(guī)劃》是項目監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，在編制項目的《項目監(jiān)理規(guī)劃》時首先就要明確本項目監(jiān)理的質(zhì)量目標(biāo)：工程質(zhì)量滿足現(xiàn)行的國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，滿足設(shè)計文件和合同的約定。 具體質(zhì)量目標(biāo)為： 建筑、安裝工程、主控項目合格率必須達(dá)到 100%；土建分部工程優(yōu)良率 95%以上，安裝單位工程優(yōu)良率達(dá) 96%以上；質(zhì)量總評“優(yōu)良以上”；一般項目合格率 90%以上；系統(tǒng)機(jī)組啟動一次成功，并達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。

在項目《監(jiān)理規(guī)劃》中明確質(zhì)量管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和程序，并以此指導(dǎo)各監(jiān)理工程師編制各專業(yè)的，進(jìn)一步明確各專業(yè)的質(zhì)量檢查計劃和關(guān)鍵控制點(diǎn)，即采取事前、事中、事后控制，以達(dá)到質(zhì)量管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.2 施工質(zhì)量的事前控制措施

對分包單位資質(zhì)進(jìn)行審查，并敦促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系和安全保證體系；對施工單位人員、施工機(jī)具、設(shè)備、材料及構(gòu)配件質(zhì)量控制；對施工單位報審的（施工組織設(shè)計）（專項施工技術(shù)方案）及重要工序進(jìn)行有效質(zhì)量控制。

2.3施工質(zhì)量的事中控制措施

嚴(yán)格施工工序的質(zhì)量控制，監(jiān)理人員按計劃實施旁站監(jiān)理、停檢點(diǎn)檢查、隱蔽工程驗收和工序交接檢查；加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的平行檢查、巡視和旁站監(jiān)控的力度，監(jiān)理人員做到了每天現(xiàn)場至少巡視兩次，關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站發(fā)現(xiàn)影響質(zhì)量和安全的行為，及時通知相關(guān)單位管理人員，要求其立即整改；嚴(yán)格執(zhí)行四級驗收制度，上道工序檢查驗收不合格，不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序施工。 從而使工程的質(zhì)量、施工現(xiàn)場安全可控、在控。

2.4施工質(zhì)量的事后控制措施

項目監(jiān)理部嚴(yán)格控制對單位、分部、分項工程的質(zhì)量等級評定。 對已確定的驗收、評定項目，必須由施工單位通過本單位的質(zhì)保體系（三級）逐級自行檢查合格并以書面形式簽認(rèn)，之后監(jiān)理工程師再對四級驗收項目進(jìn)行驗收，并對四級以下驗收項目進(jìn)行抽查。在施工過程的檢查中，凡達(dá)不到質(zhì)量控制點(diǎn)質(zhì)量目標(biāo)的，即應(yīng)無條件進(jìn)行整改或返工，直到達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)方可進(jìn)行下一道工序的施工。 以小目標(biāo)的落實來確保整個工程質(zhì)量大目標(biāo)的實現(xiàn)。

結(jié)束語：

在建設(shè)工程建立項目功能管理當(dāng)中，即要了解項目管理的種類，做到分門別類，這有利于系統(tǒng)的規(guī)劃監(jiān)理的職責(zé)，也有利于完善其手頭的工作，從而為實踐打下堅實的基礎(chǔ)。而在實踐過程當(dāng)中也要依靠項目功能管理，系統(tǒng)的劃分工作職責(zé)規(guī)劃工作時間，所以在建設(shè)工程施工當(dāng)中，監(jiān)理項目功能管理與實踐應(yīng)用密不可分，屬于互相促進(jìn)互相發(fā)展的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)：

[1]李世蓉.蘭定筠，建設(shè)工程安全監(jiān)理.建設(shè)工程安全技術(shù)與管理叢書[M]，中國大陸.中國建筑工業(yè)出版社，2003

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        0 引言

        安全監(jiān)理是一個新名詞、新領(lǐng)域，它是建設(shè)工程監(jiān)理體系的一個分支。其任務(wù)是指監(jiān)理單位貫徹落實國家安全生產(chǎn)的方針政策，督促承包商按照工程建設(shè)安全規(guī)定、規(guī)程組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術(shù)措施，有效地杜絕和控制各類不安全隱患、各類傷亡事故，確保工程安全目標(biāo)的實現(xiàn)。由此可見，監(jiān)理的工作范圍已由原來傳統(tǒng)的“三控兩管一協(xié)調(diào)”延伸到了“四控兩管一協(xié)調(diào)”，安全監(jiān)理及其責(zé)任已正式提到了監(jiān)理工作任務(wù)的議事日程上來。

        1 建設(shè)工程施工安全現(xiàn)狀概述

        據(jù)統(tǒng)計，2009年上半年，全國發(fā)生房屋建筑與市政工程生產(chǎn)安全事故的數(shù)量和死亡人數(shù)，分別比2008年同期下降6.50％和2.52％。當(dāng)前全國建筑安全生產(chǎn)的突出特征表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在“兩個上升”：一是一次死亡3人以上事故數(shù)量上升，2009年上半年全國發(fā)生房屋建筑與市政工程一次死亡3人以上事故的數(shù)量和死亡人數(shù)，分別比2008年同期上升了5.26％和17.81％；二是部分地區(qū)事故總量上升，2009年上半年，海南、河南、貴州、寧夏、內(nèi)蒙古等14個省區(qū)的事故死亡人數(shù)，均比2008年同期有所上升。高度重視和加強(qiáng)建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理工作，對存在的安全問題進(jìn)行系統(tǒng)的研究，強(qiáng)化管理，才能構(gòu)建有效的建筑現(xiàn)場安全保障體系。就當(dāng)前形勢來看，我國建筑工程施工安全管理存在很多問題，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

        1.1 安全問題的事例屢見不鮮，具體原因還是歸結(jié)于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。實踐證明，領(lǐng)導(dǎo)的重視與否，直接關(guān)系到建筑施工的安全施工，直接影響著建筑工程施工質(zhì)量。換句話說，在建筑項目施工中，領(lǐng)導(dǎo)注視安全施工，并以身作則，必然會使得全體施工人員時刻注意著安全隱患，并上報給領(lǐng)導(dǎo)，把安全隱患扼殺在搖籃中。安全事故的發(fā)生的客觀因素相當(dāng)多，但是，現(xiàn)場安全設(shè)施的無法落實永遠(yuǎn)都是安全隱患發(fā)生的必備條件。很多國內(nèi)的施工現(xiàn)場安全工作都是曇花一現(xiàn)，追求形式。在安全工作中，必須全面落實在基層，所謂落實在基層，系指著重抓現(xiàn)場安全工作，著重抓全體施工人員的安全工作，著重抓技術(shù)環(huán)節(jié)的安全工作，并落實安全工作于全體職員中去。

        1.2 在建筑施工中，也存在著安全與施工之間的矛盾。安全和施工之間的問題似乎永遠(yuǎn)都不可避免，所以必須合理有效處理兩者關(guān)系，保證施工和諧。必須加強(qiáng)在組織施工的同時深入狠抓安全。兩手抓，一手抓施工一手抓安全，然而安全問題都有滯后性，所以控制安全隱患可事前抓安全，腳踏實地地進(jìn)行安全管理工作，也可事后抓安全。無亂哪種方法都是有效可行的，但是建筑工程施工中，安全事故一旦發(fā)生，其損失都是巨大的，所以事前必須徹底分析安全隱患，防范于未然，施工中注重安全工作，發(fā)生事故后必須吸取教訓(xùn)，嚴(yán)禁同樣事件發(fā)生兩次。時刻保證安全隱患在控制中和可控制中兩種過程，才能徹底避免安全事故的發(fā)生。

        2 建設(shè)工程施工全過程安全監(jiān)理優(yōu)化措施

        2.1 安全監(jiān)理一般職責(zé)

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隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)工程監(jiān)理已經(jīng)逐步成為建設(shè)工程中最關(guān)鍵的內(nèi)容，被社會各界廣泛關(guān)注。可見，隨著建設(shè)監(jiān)理市場不斷發(fā)展和完善，只有隨時結(jié)合建設(shè)工程監(jiān)理所出現(xiàn)的問題提出具有針對性的、建設(shè)性的合理化建議，才能推動我國的建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)走上科學(xué)、規(guī)范、合理的發(fā)展道路。

1 目前我國建設(shè)工程監(jiān)理存在的主要問題

在抓好建設(shè)工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益的過程中，建設(shè)工程監(jiān)理起著非常重要的作用，它是建設(shè)工程建設(shè)中最關(guān)鍵的一部分。目前，我國建設(shè)市場各項制度和法規(guī)仍然處在不斷完善和發(fā)展的過程中，在建設(shè)工程監(jiān)理的各項環(huán)節(jié)中依然存在著許多的問題，如，部分地方市場監(jiān)理不規(guī)范，市場秩序混亂，人員素質(zhì)低下，施工安全監(jiān)理機(jī)制不健全等。

1.1 監(jiān)理市場行為不規(guī)范

目前，在建設(shè)工程項目的監(jiān)理工作中經(jīng)常出現(xiàn)轉(zhuǎn)包、掛靠他方監(jiān)理資質(zhì)等監(jiān)理業(yè)務(wù)承攬方式不規(guī)范的現(xiàn)象，致使工程監(jiān)理所應(yīng)有的作用不能夠完全發(fā)揮出來，在很大程度上，使得工程監(jiān)理在廣大群眾心目中的權(quán)威性、嚴(yán)肅性受到了損害。此外，地方政府出現(xiàn)自身利益的需要，經(jīng)常出現(xiàn)行業(yè)性和區(qū)域性保護(hù)現(xiàn)象，如，某些地方政府部門通過資質(zhì)注冊的方式來壟斷當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程監(jiān)理市場、制約外地監(jiān)理企業(yè)到本地發(fā)展，刻意保護(hù)當(dāng)?shù)氐墓こ瘫O(jiān)理企業(yè)。可見，這種地方色彩的保護(hù)行為嚴(yán)重地違背了最基本的市場競爭規(guī)律，使得當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程監(jiān)理市場失去了規(guī)范性。

1.2 監(jiān)理工作不規(guī)范

我國的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理水平普度偏低，監(jiān)理工作不規(guī)范現(xiàn)象嚴(yán)重，在很大程度上制約著各地基礎(chǔ)建設(shè)項目的健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是監(jiān)理制度落實不到位。有些建設(shè)工程施工現(xiàn)場雖然設(shè)有監(jiān)理制度，但在具體施工過程中，根本沒有得到落實，出現(xiàn)“真空地帶”。二是建設(shè)工程企業(yè)自身管理混亂，制度不完善，人員、機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不清晰，監(jiān)理分工不明確，推諉扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重。三是大部分建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)缺乏創(chuàng)新。企業(yè)工作理念沒有得到理性的貫徹，在專業(yè)技術(shù)陳舊保守，缺乏科學(xué)的創(chuàng)新。四是監(jiān)理企業(yè)觀念落后，市場競爭意識淡薄。在多數(shù)的工程監(jiān)理企業(yè)中，員工缺乏對服務(wù)的根本性認(rèn)識，沒有將“用戶至上、用心服務(wù)”的理念運(yùn)用到工作當(dāng)中去，其服務(wù)意識、服務(wù)觀念亟待提高。五是作為工程監(jiān)理的主體，監(jiān)理工程師不具備專業(yè)的水平，很多監(jiān)理工程師都是兼職或者“半路出家”、“土八路出身”，專業(yè)技術(shù)水平有待提高。

1.3 監(jiān)理服務(wù)不規(guī)范

由前文所述可知，基于監(jiān)理市場不規(guī)范，缺乏行之有效的監(jiān)管制度，在建設(shè)工程監(jiān)理市場中，監(jiān)理企業(yè)盲目攀比，惡性競爭，雖然，國家對監(jiān)理單位的服務(wù)收費(fèi)有著明確規(guī)定，但由于監(jiān)理市場激烈競爭，大打價格戰(zhàn)，各監(jiān)理企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都普遍低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但是，各監(jiān)理企業(yè)在相互競價，盲目競標(biāo)的同時，確忽略了一個最重要、最基本的要求―質(zhì)量。由于工程監(jiān)理企業(yè)自身的不規(guī)范，加上競標(biāo)價格過低，成本不足嚴(yán)重影響正常的監(jiān)理工作開展。此外，監(jiān)理企業(yè)通常都缺少專業(yè)的技術(shù)設(shè)備，其服務(wù)質(zhì)量也難以得到保證。

2解決建設(shè)工程施工監(jiān)理過程中存在問題的措施

2.1 完善行業(yè)法規(guī)制度

“不以規(guī)矩，不成方圓”，一個科學(xué)、合理、健康、有序發(fā)展的建設(shè)監(jiān)理行業(yè)必須是建立在完善的行業(yè)法規(guī)、規(guī)章制度基礎(chǔ)之上。使得建設(shè)監(jiān)理行業(yè)能夠“有章可循、有法可依”。目前，我國的建設(shè)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展并不十分規(guī)范，相關(guān)部門應(yīng)廣泛調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)和思考，逐步淘汰哪些已不適應(yīng)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展需要的法規(guī)、政策，建立和健全能夠推動建設(shè)監(jiān)理行業(yè)健康、快速發(fā)展的監(jiān)理法規(guī)制度，確保我國的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)能夠得到良性發(fā)展。

2.2 提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)

惡性競價，盲目攀比的監(jiān)理市場競爭行為，導(dǎo)致我國的監(jiān)理行業(yè)出現(xiàn)低收費(fèi)的特殊現(xiàn)象，這樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很難有效保障工程監(jiān)理的工作質(zhì)量和效率，同時，造成大量的高素質(zhì)人才流失。所以，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)從用戶服務(wù)滿意度為根本出發(fā)點(diǎn)，適度提高收費(fèi)價格，使其能夠始終保持在一個合理的水平上。建設(shè)監(jiān)理企業(yè)堅持“服務(wù)就是生命”、“用戶的利益高于一切”的服務(wù)理念，才能夠為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的監(jiān)理服務(wù)，同時，也使得自身的管理水平得到大幅度提升。

2.3 提升人員素質(zhì)、能力

“人是社會的主體”，人員素質(zhì)的高低對監(jiān)理企業(yè)來說，至關(guān)重要。提高人員素質(zhì)主要包括思想道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。主要包括四個方面：

一是嚴(yán)把職業(yè)資質(zhì)認(rèn)證關(guān)。建設(shè)監(jiān)理工作的自身特點(diǎn)就要求工程監(jiān)理人員有著較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)和工程管理知識。所以，政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把職業(yè)資格認(rèn)證關(guān)，嚴(yán)防技術(shù)專業(yè)不達(dá)標(biāo)的人員進(jìn)入監(jiān)理企業(yè)。

二是注重實踐經(jīng)驗的積累。監(jiān)理工程師在日常工作中，應(yīng)養(yǎng)成“勤思善考”的習(xí)慣，對工程發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)常性地討論、總結(jié)。在建設(shè)工程的各道工序開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)結(jié)合以往的經(jīng)驗和工程特點(diǎn)，向施工管理方提出相關(guān)施工注意事項以及保障措施，并在工程建設(shè)的前、中、后期反復(fù)檢查。

三是嚴(yán)格考核和培訓(xùn)。監(jiān)理工程師在注重提高自身技術(shù)同時，也要大力加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)、管理及法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使其能夠成為管理與技術(shù)兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才，真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)理的重任。

四是應(yīng)加強(qiáng)提高工程監(jiān)理人員的職業(yè)道德素質(zhì)。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)時常開展職業(yè)道德培訓(xùn)，使監(jiān)理人員心中樹立起風(fēng)險法律意識和職業(yè)道德意識，使其在既不能，隨意向承包商索要錢財，也要防止同承包商共同造假，“監(jiān)守自盜”的現(xiàn)象發(fā)生。

3.4 提高企業(yè)管理水平

提高企業(yè)的管理水平，應(yīng)當(dāng)開展監(jiān)理企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。監(jiān)理企業(yè)在工作內(nèi)容和組織形式實行標(biāo)準(zhǔn)化管理后，因為監(jiān)理內(nèi)容實行了量化的衡量標(biāo)準(zhǔn)已成為監(jiān)理建設(shè)工程施工主要參考依據(jù)，所以，建設(shè)工程在施工過程中，每一項細(xì)小環(huán)節(jié)都必須達(dá)到設(shè)計規(guī)范和要求。標(biāo)準(zhǔn)化管理下的工程監(jiān)理會要求業(yè)主方、施工方同監(jiān)理方在施工期間時常進(jìn)行交流、溝通，以及時應(yīng)對在施工過程中所出現(xiàn)的各種意想不到的現(xiàn)象，防止工程延期、監(jiān)理不到位的現(xiàn)象發(fā)生。監(jiān)理企業(yè)實行標(biāo)準(zhǔn)化管理后，對監(jiān)理人員做好工程日志和監(jiān)理匯總有著嚴(yán)格的要求，通過工作中總結(jié)出來的經(jīng)驗來進(jìn)一步提升建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平[6]。

4 結(jié)束語

當(dāng)前我國的建設(shè)工程監(jiān)理還是存在很多問題，需要解決這些問題的良策，以便減少矛盾發(fā)生的可能性。由于建設(shè)市場還是在不斷的發(fā)展之中，只有滿足業(yè)主的最根本需求，才能獲取最大的利益，進(jìn)而讓工程監(jiān)理朝向健康、全面的方向發(fā)展。作為一個行業(yè)，工程監(jiān)理能夠為社會的穩(wěn)定做出了很大的貢獻(xiàn)，但是現(xiàn)有的制度措施也在某種程度上限制了它的進(jìn)一步發(fā)展。面對這樣兩難的抉擇，只有從內(nèi)心深處關(guān)心工程監(jiān)理的發(fā)展，才能解決這個緊急的問題。無論發(fā)展如何，都要堅守國家相關(guān)的法律措施，將工程監(jiān)理的分工和作業(yè)進(jìn)一步完善和規(guī)劃好，只要履行好自己的職責(zé)和義務(wù)，就能夠處理好工程監(jiān)理的各種協(xié)調(diào)性關(guān)系。如今科技發(fā)展迅速，只有有針對性的解決目前存在的問題，就可以在正確的政策引領(lǐng)下讓建設(shè)工程監(jiān)理有更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第一章 合同管理現(xiàn)狀及意義

1.1 建設(shè)工程合同管理現(xiàn)狀

工程建設(shè)合同有“工程憲法”之稱，是工程建設(shè)的基礎(chǔ)文件，對于工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、方面，合同均有詳盡的規(guī)定，是將工程建設(shè)納入到法制化管理的重要文件。

工程項目的合同管理是工程建設(shè)階段的重要工作，項目法人委托監(jiān)理工程師來實施合同的管理。然而監(jiān)理在抓“三控制”的時候，往往將合同文件束之高閣，忽視了合同及合同管理。作為項目法人委托進(jìn)行合同管理的責(zé)任人，如何充分利用合同賦予的權(quán)力對“三大”監(jiān)控目標(biāo)實施全面監(jiān)督管理，如何通過對施工合同的管理實現(xiàn)合同責(zé)任的判定、工程進(jìn)度、工程價款、工程變更以及索賠控制，已成為目前監(jiān)理工程師的工作重點(diǎn)。

1.2 建設(shè)工程合同管理的意義

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)建立和完善，工程建設(shè)領(lǐng)域工程招投標(biāo)制、合同管理制、風(fēng)險管理等基本制度的逐步完善，建設(shè)市場主體的行為規(guī)范化、法制化和國際化，合同管理的意義和作用日益突出和重要。

1.加強(qiáng)建筑活動監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。

2.加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理，已經(jīng)成為推行現(xiàn)代企業(yè)制度重要內(nèi)容，訂立和履行建設(shè)工程合同，直接關(guān)系到建筑企業(yè)的生存和行業(yè)未來發(fā)展。

3.提高施工企業(yè)合同管理水平，提高建設(shè)工程合同履約率，有利于維護(hù)各方主體利益。

4.提高我國建筑企業(yè)參與國際競爭的能力，努力開拓國際市場。促進(jìn)我國建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，具有更加明顯的意義。

第二章 建設(shè)工程施工合同管理

2.1 建設(shè)工程合同管理的概念

合同管理是為項目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)服務(wù)的，保證項目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)的實現(xiàn)。具體地說，合同管理的目標(biāo)包括：

1.使整個工程項目在預(yù)定成本、預(yù)定的工期范圍內(nèi)完成，達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量和功能要求。

2.使項目的實施過程順利，合同爭議較少，合同各方面能互相協(xié)調(diào)，都能夠圓滿的履行合同責(zé)任。

3.一個成功的合同管理，還要在工程結(jié)束時，使雙方感到滿意，最終業(yè)主按計劃獲得一個合格的工程，達(dá)到投資目的，對工程、對承包商、對雙方的合作感到滿意：承包商不但獲得合理的價格和利潤，還贏得了信譽(yù)，建立雙方友好合作關(guān)系。

2.2 建設(shè)工程合同管理的主要內(nèi)容

1.對合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容有：檢查合同法及有關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，檢查合同管理辦法及有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況，檢查合同簽訂及履行情況，減少和避免合同糾紛的發(fā)生。

2.建立健全工程項目合同管理制度。包括項目合同歸口管理制度，考核制度，合同用章管理制度，合同臺賬、統(tǒng)計及歸檔制度。

3.對合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計分析。包括工程合同份數(shù)、造價、履約率、糾紛次數(shù)、違約原因、變更次數(shù)及原因等。

2.3 加強(qiáng)合同管理工作應(yīng)采取的措施

1.加大宣傳力度，增強(qiáng)法制觀念，樹立合同的法律效力意識。

2.強(qiáng)化政府管理職能，建立合同審查和監(jiān)督制度。通過合同的審查，強(qiáng)行要求承發(fā)包雙方認(rèn)真執(zhí)行國家頒布的有關(guān)政策和法規(guī)，嚴(yán)格按照示范文本，認(rèn)真訂立施工合同，同時建立必要的合同檢查制度。

3.合同管理工作應(yīng)同招投標(biāo)、工程造價管理工作緊密結(jié)合起來。招投標(biāo)中承發(fā)包雙方承諾的內(nèi)容為合同的簽訂提供了條件，合同管理是招投標(biāo)管理的延伸，為招投標(biāo)的效果提供實施的保證。

4.建立并完善建設(shè)工程合同管理制度。在施工企業(yè)內(nèi)部建立合同實施保證體系，做好合同實施控制、合同變更管理、及合同資料的管理；嚴(yán)格執(zhí)行成本、工期和質(zhì)量管理計劃。

第三章 施工監(jiān)理階段合同管理

3.1 建設(shè)工程監(jiān)理合同的主要內(nèi)容

建設(shè)監(jiān)理合同可以有廣義和狹義之分。狹義的合同是指合同文本，即合同協(xié)議書、合同標(biāo)準(zhǔn)條件、合同專用條件；廣義的合同是指包括合同文本、中標(biāo)人的監(jiān)理投標(biāo)書、中標(biāo)通知書以及合同實施過程中雙方簽署的合同補(bǔ)充或修改文件等關(guān)系到雙方權(quán)利義務(wù)的承諾和約定。

3.2 工程監(jiān)理合同管理是施工合同管理的基礎(chǔ)

工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定指出：“建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，要與被委托單位簽訂監(jiān)理委托合同，主要內(nèi)容包括監(jiān)理工程對象、雙方權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理酬金、爭議的解決方式等。”監(jiān)理合同也是隨著監(jiān)理工程對象內(nèi)容的變更而變更的，對監(jiān)理合同的管理必須與工程進(jìn)展同步，可以說：搞好工程監(jiān)理合同的管理是履行工程監(jiān)理合同的前提，也為施工合同的管理打下基礎(chǔ)。

3.3 工程施工合同管理是合同管理的重點(diǎn)

工程施工合同管理主要是指監(jiān)理方受業(yè)主委托對建設(shè)工程施工合同的管理，監(jiān)理工程師以業(yè)主和承包方雙方依法簽訂的合同為依據(jù)，以保證工程質(zhì)量，并用較低的工程成本按期完成工程項目為目的，以公平合理地處理雙方的權(quán)利和責(zé)任為準(zhǔn)則，對工程項目進(jìn)行管理，是施工合同管理的基本內(nèi)容。

合同管理就貫穿始終，在合同執(zhí)行過程中，不可避免產(chǎn)生索賠問題。索賠工作是雙向的，既包括施工企業(yè)向業(yè)主索賠，也應(yīng)包括業(yè)主向施工企業(yè)的索賠。合同是索賠工作的依據(jù)，合同的全面履行是索賠工作的必要前提，嚴(yán)格的索賠管理是索賠工作成功的關(guān)鍵。索賠是合同管理工作的一個重要方面。因此，加強(qiáng)施工合同的管理是合同管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

3.4 工程施工合同管理的主要內(nèi)容

1.合同責(zé)任的判定

監(jiān)理工程師對施工合同的管理，依據(jù)是業(yè)主與承包商簽訂的合同施工合同權(quán)利、義務(wù)條款的主要內(nèi)容包括責(zé)任界限和實施階段規(guī)范化的管理。

監(jiān)理工程師對出現(xiàn)的矛盾或爭議要有公平公正，有據(jù)可依。

2.工程進(jìn)度的控制

施工進(jìn)度計劃的審批監(jiān)理工程師在項目監(jiān)理的管理過程中，依照合同對承包商編制的施工進(jìn)度計劃進(jìn)行審批，經(jīng)批準(zhǔn)后不僅要求承包商按計劃施工，也是監(jiān)理協(xié)調(diào)的依據(jù)，同時是判斷非承包商責(zé)任影響工期順延的依據(jù)。

3.工程價款支付的管理

監(jiān)理工程師在監(jiān)理項目時，要按施工合同的有關(guān)規(guī)定協(xié)助業(yè)主按期審批工程款，再保證承包人在得到合理的款項后，保證工程正常施工。對于業(yè)主提留的保留金的返還以及由于物價上漲、意外事件等，應(yīng)根據(jù)具體情況具體處理，防止造成甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)格控制預(yù)付款、暫定金額、價格調(diào)整、保留金、工程變更等因素造成的工程失控。

4.合同爭議與索賠管理

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中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

工程建設(shè)中監(jiān)理的主要任務(wù)就是采取有效的組織管理措施，對建設(shè)工程的投資、質(zhì)量、工期等三大目標(biāo)實施動態(tài)控制，確保三大目標(biāo)得到合理的實現(xiàn)。監(jiān)理工作范圍包括從工程項目策劃、招標(biāo)、勘察設(shè)計到工程實施階段的監(jiān)督管理、項目建成后的評估和保修期的監(jiān)督管理等全過程咨詢管理服務(wù)，對提高工程質(zhì)量、控制投資和工期起到了重要作用。

一、建設(shè)工程監(jiān)理的作用

規(guī)范了參與工程建設(shè)各方的建設(shè)行為社會化、專業(yè)化。工程監(jiān)理企業(yè)在建設(shè)工程實施過程中對參與工程建設(shè)各方的建設(shè)行為進(jìn)行約束，改變了過去政府對工程建設(shè)既要抓宏觀監(jiān)督、又要抓微觀監(jiān)督的不合理局面。通過事前、事中和事后控制相結(jié)合，可以有效地規(guī)范各承建單位以及建設(shè)單位的建設(shè)行為，最大限度地避免不當(dāng)建設(shè)行為的發(fā)生。

保證了建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全。有了工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理服務(wù)，既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)理人員能及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并督促相關(guān)質(zhì)量責(zé)任人及時采取相應(yīng)措施以確保實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)和使用安全。從而避免留下工程質(zhì)量隱患。

提高了建設(shè)工程投資效益和社會效益。就建設(shè)單位而言，希望在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，投資額最少。實行建設(shè)工程監(jiān)理制之后，工程監(jiān)理企業(yè)不僅能協(xié)助建設(shè)單位實現(xiàn)建設(shè)工程的投資效益，還能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

工程監(jiān)理參與各方的建設(shè)行為應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和市場準(zhǔn)則。要做到這一點(diǎn)，僅僅依靠自律機(jī)制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要建立有效的約束機(jī)制。為此，首先需要政府對工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，這是基本的約束，也是政府的主要職能之一。但是，由于客觀條件所限，政府的監(jiān)督管理不可能深人到每一項建設(shè)工程的實施過程中，因而，還需要建立另一種約束機(jī)制，能在建設(shè)工程實施過程中對工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為進(jìn)行約束，建設(shè)工程監(jiān)理制就是這樣一種約束機(jī)制。

二、建設(shè)工程中質(zhì)量出現(xiàn)問題的原因分析

1、施工方面的原因

工程施工隊伍素質(zhì)過低。當(dāng)下就各施工企業(yè)內(nèi)部工人隊伍在組成上看來多是新手，缺乏合格的技術(shù)培訓(xùn)，工人缺乏基本的技術(shù)素質(zhì)。更有甚者，個別工人對本身所施工部位在整體建設(shè)物中所起的作用毫無了解，同時又缺乏紀(jì)律性，既不按規(guī)程安排也不按指定的工序就開始操作，這就使得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)往往得不到統(tǒng)一。在施工過程中，質(zhì)量控制體系尚未完善，有待建立健全，工序的上下游，工種的分工合作之間沒有嚴(yán)格的交接措施，前道工序留下的隱患，后道工序施工者往往不能及時處理，更有甚者會存在刻意隱瞞、敷衍了事的行為。

2、施工材料選用方面的原因

工程施工中所需要的材料較多，而工程質(zhì)量的好壞與材料的質(zhì)量有直接的關(guān)系，所以要確保施工中材料的質(zhì)量都符合規(guī)定的要求。但當(dāng)前建設(shè)市場管理較為混亂，各種材料魚龍混雜，所以在選擇材料時要做到貨比三家，選擇信譽(yù)好的廠家，同時還要保證材料具有出廠合格證及相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)的檢驗證明。否則會由于施工材料選用不當(dāng)而導(dǎo)致工程質(zhì)量無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求，導(dǎo)致工程在交付使用后各種質(zhì)量問題頻發(fā)，不僅影響到居民的正常生活，同時也給其人身安全帶來一定的威脅。目前在房屋工程施工過程中由于低劣的材料及設(shè)計的原因而造成的建設(shè)質(zhì)量通病，常常會造成相當(dāng)嚴(yán)重的后果，出現(xiàn)質(zhì)量問題的狀況也比較普遍。

3、現(xiàn)場監(jiān)理不到位

因為存在著以上施工方面和施工材料選用方面的因素，所以造成房屋建設(shè)工程中出現(xiàn)質(zhì)量問題，在客觀方面構(gòu)成了產(chǎn)生質(zhì)量問題的主要原因，但是筆者認(rèn)為，最為關(guān)鍵的核心問題還是歸結(jié)于現(xiàn)場監(jiān)理不到位。作為建設(shè)工程中的這一道工序，如果忽視了現(xiàn)場監(jiān)理工作，將會造成極大的質(zhì)量隱患，由此只有落實好現(xiàn)場監(jiān)理才算把握住了建設(shè)工程質(zhì)量的核心。當(dāng)下個別監(jiān)理單位旨在追求業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益而超越資質(zhì)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，未能承擔(dān)起企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任。目前在施工現(xiàn)場監(jiān)理工作當(dāng)中，存在著監(jiān)理人員素質(zhì)較低，工作態(tài)度不端正，對各項材料及設(shè)備在使用及安裝前沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審查，從而導(dǎo)致現(xiàn)場監(jiān)理工作無法真正發(fā)揮出監(jiān)督的職能。

三、完善建設(shè)工程監(jiān)理的幾點(diǎn)對策

1、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理

首先是了解工程的施工規(guī)模，掌握工程的所有細(xì)節(jié)性部位，檢查是否存在質(zhì)量隱患問題，如若發(fā)現(xiàn)，需要及時與施工單位溝通，責(zé)令其返工整改，以防止隱患問題的擴(kuò)散，造成工程質(zhì)量事故。同時制定詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)理方案，與施工單位商榷，確定工程質(zhì)量監(jiān)理的重點(diǎn)，并采取相應(yīng)的監(jiān)理措施，提高監(jiān)理工作的針對性。其次是施工技術(shù)應(yīng)用的監(jiān)理，譬如混凝土的攪拌和澆筑，要檢查所采取的施工工藝技術(shù)是否符合規(guī)范，結(jié)合施工設(shè)置圖紙和工程規(guī)范要求，旁站監(jiān)理施工技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范性與否，剔除某些落后的施工技術(shù)手段。再次是施工材料的監(jiān)理，材料是影響工程質(zhì)量的最直接因素，在材料進(jìn)場的時候，監(jiān)理人員需要協(xié)同材料檢驗人員，對材料實施抽檢，確保進(jìn)場的材料符合工程規(guī)范要求。在使用材料的時候，要檢查材料類型是否與工程施工匹配。最后是工程竣工質(zhì)量的驗收，尤其是隱蔽性工程的質(zhì)量死角，一旦發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，要求施工單位在規(guī)定的時間內(nèi)返修，同時在返修后進(jìn)行重新驗收。

2、嚴(yán)格工程監(jiān)理資質(zhì)的管理

目前建設(shè)市場的供求關(guān)系失衡，過度競爭造成了不良競爭甚至是惡性競爭，也造成了市場混亂的局面。因此，改革和完善企業(yè)資質(zhì)管理辦法，建立嚴(yán)格的建設(shè)市場準(zhǔn)入和清出制度勢在必行。資質(zhì)管理應(yīng)是宏觀調(diào)控監(jiān)理隊伍規(guī)模、監(jiān)管市場行為的重要手段，將違法違規(guī)行為列作企業(yè)資質(zhì)審查和年檢的重要內(nèi)容，是規(guī)范和制約企業(yè)行為的一個重要措施。對有違規(guī)行為的企業(yè)，都要嚴(yán)肅查處；情節(jié)嚴(yán)重的，要堅決吊銷資質(zhì)證書，依法將其清出建設(shè)市場。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，不符合資質(zhì)要求的監(jiān)理企業(yè)不予入內(nèi)，從而有效制止素質(zhì)較低的監(jiān)理企業(yè)采取壓低監(jiān)理費(fèi)率的方式來承攬業(yè)務(wù)，擾亂市場秩序。當(dāng)前由于地方保護(hù)、部門分割的問題尚未得到根本解決，在某些部門和地方甚至愈演愈烈，統(tǒng)一開放、競爭有序的建設(shè)市場遠(yuǎn)未形成，建議政府理順政出多門的資質(zhì)管理現(xiàn)狀。

3、把好隱蔽工程驗收關(guān)，及時整改質(zhì)量隱患

在進(jìn)行隱蔽工程驗收時，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專職質(zhì)檢員核定等級并簽字確認(rèn)，填寫好驗收表單遞交專業(yè)監(jiān)理工程師。然后由監(jiān)理工程師組織建設(shè)方代表、施工單位項目質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人等共同進(jìn)行驗收。驗收過程中應(yīng)現(xiàn)場復(fù)核原材料合格證、試驗報告等保證資料是否齊全，待隱蔽的工程施工是否符合設(shè)計圖紙要求，層標(biāo)高、軸線是否位移超標(biāo)等。該過程中應(yīng)特別注意要求施工單位質(zhì)檢員對隱蔽工程的簽字確認(rèn)，不能只流于形式，要真正去組織施工方自身的檢查驗收后，再向監(jiān)理方報驗。監(jiān)理方在驗收過程中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時以書面形式通知施工單位，盡量避免口頭通知。待施工單位整改或返工完畢后，還要對該部分隱蔽工程進(jìn)行復(fù)檢，確保工程質(zhì)量。

4、加強(qiáng)工程進(jìn)度監(jiān)理

在確保工程施工質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，監(jiān)理單位需要采取措施，進(jìn)一步提高工程的進(jìn)度水平。首先是進(jìn)度監(jiān)理計劃的制定，根據(jù)工程現(xiàn)場的實際狀況，以及工程合同要求的工程交付時間，檢查工程施工計劃是否合理，譬如分項工程施工計劃的人力資源安排、機(jī)械安排、材料安排、資金安排等是否能夠滿足正常施工，監(jiān)理單位需要從進(jìn)度角度提出計劃的調(diào)整建議或者意見。其次是材料供應(yīng)的檢查，對材料供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行了解，同時對進(jìn)場材料和使用材料質(zhì)量、類型等進(jìn)行把關(guān)，以防止工程使用不符合規(guī)范要求的材料，在出現(xiàn)質(zhì)量隱患的時候重修返工，從而需要延長工期。再次是生產(chǎn)責(zé)任制度的建立，明確責(zé)任主體和崗位職責(zé)，要求施工過程中的每個崗位，都能部署專業(yè)人員管理進(jìn)度工作，督促分包項目生產(chǎn)責(zé)任制度的落實。

結(jié)束語

總之，監(jiān)理單位能否履行職責(zé)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，如果監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)既能從企業(yè)自身利益的角度出發(fā)，又能站在社會責(zé)任的高度，重視安全管理工作并能在不斷拓寬經(jīng)營規(guī)模的同時，不斷提高科技含量、施工能力和管理能力，那么，施工安全生產(chǎn)才能真正得到保障。

參考文獻(xiàn)

篇（7）

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

建筑物的質(zhì)量監(jiān)督管理工作是一項多元化的系統(tǒng)管理工作，這項工作要求了施工單位要對整體的建筑項目有深入的了解才能夠真正掌控施工項目的整體質(zhì)量。只有在熟悉了項目工程的基本項目對于項目所在位置的實際情況和自身的施工條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工，同時進(jìn)行有效地房屋建筑監(jiān)督管理才能使得我國的房屋建設(shè)施工質(zhì)量取得質(zhì)的提高。

一、房屋建設(shè)工程施工監(jiān)督管理現(xiàn)狀

我國的建筑工程施工監(jiān)督管理參差不齊，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先是地方及各級政府對于建筑工程的監(jiān)管不到位，在有一些施工企業(yè)的施工設(shè)計沒有經(jīng)過審查批準(zhǔn)或者設(shè)計沒有完成就進(jìn)行施工建設(shè)工作，甚至還存在著在施工的過程中進(jìn)行施工圖紙設(shè)計，在施工的過程中單純追求施工進(jìn)度，留下了不少施工質(zhì)量、安全隱患，而竣工驗收作為施工工程的最后一個檢查環(huán)節(jié)，在最初幾年是由政府的相關(guān)職能部門進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)管和審查的，隨著政府的管理職能向服務(wù)職能不斷轉(zhuǎn)變，這些工程質(zhì)量的審查權(quán)利逐漸由政府轉(zhuǎn)向了一些企業(yè)，這就給一些監(jiān)管類企業(yè)提供了錢權(quán)交易的土壤，使得竣工驗收沒有起到其應(yīng)有的作用。

其次是施工建筑單位的自身管理存在著很多的問題和結(jié)構(gòu)性缺陷，很多的施工單位在內(nèi)部管理方面存在著很多問題，主要表現(xiàn)為管理權(quán)責(zé)沒有得到落實和建設(shè)資源的分配不合理，很多質(zhì)量的不合格都是權(quán)責(zé)分配不合理造成的。而對于承包商的評價、管理和選擇也通常不能滿足完成工程質(zhì)量的目標(biāo)，對于很多承包商還只是停留在那些證件上，很多的實際工作能力檢測機(jī)制沒有發(fā)揮其實際的效用。

最后是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的問題，工程質(zhì)量監(jiān)督管理主要依靠監(jiān)督管理工作人員的工作技術(shù)、素質(zhì)和經(jīng)驗權(quán)威性以及自身的監(jiān)督的能力，雖然近年來監(jiān)管機(jī)構(gòu)的這些能力有了很大的提高，但是仍有一小部分的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員工作能力不高而且檢測設(shè)備落后以及對自身的約束機(jī)制不健全，這些問題都會直接或間接地影響到工程施工監(jiān)管的力度，削弱了監(jiān)督管理部門在管理工作進(jìn)行過程中的有效性，這些工程監(jiān)管問題都是有待于解決的主要問題。

二、房屋建設(shè)工程施工監(jiān)督主要措施

在上述的問題當(dāng)中企業(yè)監(jiān)管的控制力是非常重要的，只有在建筑施工過程中堅持良好的監(jiān)督，按照設(shè)計及規(guī)范要求進(jìn)行實際施工，才能真正實現(xiàn)監(jiān)管工作的意義，因此就對監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出了一些改善的措施。

嚴(yán)格地控制建筑材料和建筑構(gòu)件以及設(shè)備質(zhì)量的管理是不可或缺的最主要部分之一。隨著建筑項目施工過程逐漸地走向正規(guī)化，每一個施工環(huán)節(jié)都應(yīng)該引起足夠的重視，盡量避免原有的施工計劃和實際的施工產(chǎn)生偏差，及時出現(xiàn)偏差也可以通過及時的補(bǔ)救進(jìn)行調(diào)整和糾正。除此之外，質(zhì)量方面的管理也是一個施工單位的長久性工作，這就需要將施工工程的每個部分都落實到每一個施工工作人員的行為上，在做好施工記錄的同時還要做好施工材料的分類歸檔工作，對于每一個材料的相關(guān)資料都要做好詳盡的檔案工作，使得每一個工程材料都能夠做到有案可循。

同時在管理的工作中應(yīng)當(dāng)做到以人為本和安全第一的原則，每個施工工作人員的安全問題都直接影響到每個施工工作人員的工作效率和在工作當(dāng)中的情緒。因此在施工的過程中還要對施工工作的人員進(jìn)行足夠的勞動保護(hù)以及對工地周邊的工作人員及非工作人員做到足夠的保護(hù)，做到零事故施工。在施工過程中要加強(qiáng)對施工人員的選擇和強(qiáng)化培訓(xùn)，對施工工作的人員進(jìn)行逐級管理，將施工工作人員分為決策和管理以及作業(yè)三個層面的工作人員，針對不同的層面崗位，對每個層面的工作人員的各個方面的要求也是不盡相同的，但總體來說對實際參與施工的工作人員要做好技術(shù)交底和相關(guān)資質(zhì)的審查。只有各個層面的工作人員能夠保質(zhì)保量地完成工作而且在施工過程中保證紀(jì)律嚴(yán)明才能保證建筑工程企業(yè)在激烈的市場競爭中處于不敗的地位。同時要在加強(qiáng)技術(shù)管理和質(zhì)量控制上采取有關(guān)的措施進(jìn)行加強(qiáng)，確定施工方案要按照分級審批的過程進(jìn)行審批，等整個方案審查結(jié)束之后要做粗樣板，同時要對整個施工樣板進(jìn)行全時段的檢查如果發(fā)現(xiàn)樣板中存在問題或者和實際設(shè)計有不符的地方要及時進(jìn)行修改，直到整個建筑施工符合設(shè)計條件才能進(jìn)行實際施工工作，在施工技術(shù)方面要做好準(zhǔn)確的精度控制，這就需要施工單位在施工過程中對工程項目圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審查和質(zhì)量控制。在每兩個施工環(huán)節(jié)之間要做好嚴(yán)格的工作環(huán)節(jié)交接制度，這種工作交接制度會直接影響到整個施工工程的整體連續(xù)性，對于項目工程的整體質(zhì)量具有非常重要的決定性作用，因此在這部分工作環(huán)節(jié)的檢查和檢測技術(shù)手段也是比較復(fù)雜的，所以要在竣工完成之后把握好這一關(guān)的質(zhì)量檢測，只有嚴(yán)格控制好材料的質(zhì)量才能提升整個施工工程的整體質(zhì)量，營造出一個秩序井然的施工整體條件和施工環(huán)境，這也是能夠?qū)崿F(xiàn)降低工程施工造價和進(jìn)行進(jìn)度控制的前提。在材料進(jìn)場方面要嚴(yán)格控制好材料的質(zhì)量同時對材料的各部分主要性能參數(shù)進(jìn)行審核，確保材料和其他的構(gòu)配件達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)項目工程竣工完成之后，負(fù)責(zé)進(jìn)行竣工檢驗的技術(shù)工作人員要按照工作要求收集和整理各種實際施工材料、主體施工記錄和隱蔽性工程施工記錄等方面的質(zhì)量記錄等。在進(jìn)行質(zhì)量控制的過程著重做好科學(xué)的管理工作，建立好驗收監(jiān)督報告制度，具有科學(xué)性的管理工作能夠在施工中起到非常重要的作用。建筑工程單位內(nèi)部也要建立嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管體系和權(quán)責(zé)機(jī)制，在日常的施工工作當(dāng)中要明確各自的職責(zé)。在每個施工環(huán)節(jié)中都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，在重點(diǎn)的工程部位要實施比較全面的管理，在進(jìn)行管理的過程中要根據(jù)實際的施工環(huán)境和施工隊伍的實際施工條件確定好施工工程的最終質(zhì)量目標(biāo)，最后要根據(jù)實際的質(zhì)量目標(biāo)和重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)和內(nèi)容制定出施工組織方案和相關(guān)設(shè)計，以此確定施工中的具體流程、施工方法和可能產(chǎn)生的施工問題以及具體的解決措施。

三、結(jié)束語

建筑施工過程的施工監(jiān)督管理不僅要把握施工的現(xiàn)場質(zhì)量，還要保證施工過程中的安全工作。安全工作和質(zhì)量工作如同整個施工過程中的車之兩輪不可偏廢，因此，不僅要控制整個施工過程中的質(zhì)量管理，更要保證施工過程中的安全管理，抓好現(xiàn)場施工的安全生產(chǎn)，避免施工事故的發(fā)生，以確保生產(chǎn)安全項目完成和提高建筑企業(yè)的市場競爭力。建筑企業(yè)只有在施工管理過程中把質(zhì)量管理和安全管理落到實處才能杜絕違章指揮和操作，減少事故的發(fā)生，安全管理才能成為建筑工程的生命保護(hù)。而工程質(zhì)量在施工過程中同樣占有非常重要的位置，是實現(xiàn)企業(yè)利潤和再生產(chǎn)的保證，但是在整個項目開展的過程中因為質(zhì)量控制能力比較差而且沒有及時有效的控制手段造成了施工質(zhì)量的不穩(wěn)定。因此要促進(jìn)施工技術(shù)水平的提高就要抓好施工階段的質(zhì)量控制，所以說施工的質(zhì)量管理是整個工程的基礎(chǔ)，更是企業(yè)安全生產(chǎn)的前提條件。

參考文獻(xiàn)

1、劉宗仁.建筑施工技術(shù)[M}.北京；北京科學(xué)技術(shù)出版社，1993.

篇（8）

Abstract: the construction stage is the engineering construction into practice stage, is to form the final step in the project, the construction stage all depend on the construction of the influence on the quality of the change is hard. Therefore, we must strengthen the construction phase monitoring management, ensure the quality of the project. This paper analyzes the construction project supervision of the present situation and the existing problems, and discusses the engineering supervision of skills and content.

Keywords: engineering management; Construction supervision; Project management

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

1 我國的建設(shè)工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀與誤區(qū)

1.1業(yè)主的行為不夠規(guī)范，業(yè)主的行為不規(guī)范，是一個普遍的現(xiàn)象，具體體現(xiàn)在對監(jiān)理工作干預(yù)過多，不通過監(jiān)理工程師而直接給承包商下達(dá)指令，對監(jiān)理工程師下達(dá)給承包商的指令進(jìn)行干涉甚至否定等等。業(yè)主的這些行為是與我國的有關(guān)法律所不容，《建筑法》明確規(guī)定，建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理企業(yè)，業(yè)主委托了監(jiān)理，就應(yīng)由監(jiān)理工程師去實施對工程建設(shè)項目的監(jiān)督與管理，業(yè)主的意見和決策均應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實施。

1.2監(jiān)理只監(jiān)督工程質(zhì)量，很多監(jiān)理認(rèn)為監(jiān)理只需要監(jiān)督工程質(zhì)量，只要工程不出現(xiàn)質(zhì)量問題，監(jiān)理目的就已達(dá)到，監(jiān)理工作就算圓滿完成，其實不然，監(jiān)理是對工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的綜合控制，應(yīng)采用主動控制和被動控制相結(jié)合的做法，并力求加大主動控制在控制過程中的比例，力求實現(xiàn)整個目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)化也就是實現(xiàn)投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的統(tǒng)一。

1.3監(jiān)理制度僅局限于施工階段，監(jiān)理工作應(yīng)貫穿于工程建設(shè)項目的始終，包括決策階段、設(shè)計階段、施工準(zhǔn)備階段和施工階段，國外的一些發(fā)達(dá)國家在項目建設(shè)的各個階段均有監(jiān)理介入，而目前我國的監(jiān)理工作僅限于工程建設(shè)項目的施工階段，監(jiān)理人接受建設(shè)單位委托后，工程馬上開工，造成監(jiān)理人員邊干邊熟悉情況，摸著石頭過河，對工程并未深入地了解，尤其是一些技術(shù)復(fù)雜的大型建筑工程，施工難度大，影響因素多，不利于監(jiān)理工作的順利開展。

1.4工程質(zhì)量是監(jiān)出來的，現(xiàn)在有一種說法，工程中有事情找監(jiān)理，工程有問題監(jiān)理首當(dāng)其沖，監(jiān)理稍微放松，施工單位便馬虎了事，不嚴(yán)格按規(guī)范操作，這種認(rèn)識對施工單位來說無疑是搬起石頭砸自己的腳。《建筑法》規(guī)定，建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，由于施工原因造成工程質(zhì)量問題的，不論監(jiān)理是否檢測到和發(fā)現(xiàn)到承包商的不合格產(chǎn)品，理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但是不能因此而排除承包商的責(zé)任。

1.5監(jiān)理員兼作質(zhì)檢員，監(jiān)理員一般是指監(jiān)理人在建筑工程中派往工地現(xiàn)場實施旁站監(jiān)理的工程技術(shù)人員，旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動，他對工序的檢查應(yīng)建立在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，而不是與施工單位質(zhì)檢員一同去進(jìn)行工序檢驗，承包商不能把監(jiān)理員當(dāng)作自己的質(zhì)檢員，監(jiān)理自己也不能把自己等同于承包商的質(zhì)檢員。

2擺正位置做好工程建設(shè)監(jiān)理

2.1認(rèn)清工程建設(shè)監(jiān)理與政府建設(shè)監(jiān)督的區(qū)別，擺正監(jiān)理工作的位置

只有明確工程建設(shè)監(jiān)理與政府建設(shè)監(jiān)督的性質(zhì)，認(rèn)清兩者的區(qū)別(見表1)，才能確立監(jiān)理工作的地位，擺正位置，正確地行使職權(quán)。

表1工程建設(shè)監(jiān)理與政府建設(shè)監(jiān)督的區(qū)別

項目 政府工程質(zhì)量監(jiān)督 工程建設(shè)監(jiān)理

性質(zhì) 強(qiáng)制性、執(zhí)法性與宏觀性 服務(wù)性、獨(dú)立性、公正性和科學(xué)性

工程范圍 貫穿于建設(shè)的全過程，即從項目立項到竣工驗收投入使用 工程建設(shè)監(jiān)理的工作伸縮性大，它因業(yè)主委托范圍大小而變化

工作依據(jù) 以有關(guān)法律和工程質(zhì)量條例、規(guī)定、規(guī)范等為基本依據(jù) 不僅以法律、法規(guī)為依據(jù)，還要以建設(shè)監(jiān)理合同為依據(jù)

深度與廣度 對工程項目進(jìn)行宏觀性的監(jiān)督、檢查、確認(rèn) 對工程項目進(jìn)行微觀性監(jiān)督、檢查與控制，要做到全面控制，事前、事中、事后控制

工作方法與手段 側(cè)重于行政管理方法 主要利用經(jīng)濟(jì)管理方法

2.2熟政府建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)，努力完成監(jiān)理任務(wù)

1)對參與工程建設(shè)項目的建設(shè)單位、勘查單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位等責(zé)任主體及工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任的行為的監(jiān)督檢查。

2)對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

3)對施工技術(shù)資料、監(jiān)理資料以及檢測報告等有關(guān)工程質(zhì)量文件和資料的監(jiān)督檢查。

4)對工程竣工驗收的監(jiān)督檢查。

5)對砼預(yù)制構(gòu)件及預(yù)拌砼質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

6)對責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)行為的調(diào)查取證和核實、提出處罰建議或按委托權(quán)限實施行政處罰。

7)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

2.3了解、熟悉工程隱蔽驗收的程序，正確履行監(jiān)理職責(zé)工程的隱蔽程序為施工單位自檢合格報驗申請監(jiān)理檢查驗收驗收合格同意進(jìn)入下一道工序施工單位通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查或隨機(jī)巡查或不檢查。

2.4明確工程建設(shè)監(jiān)督的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，熟悉工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)工程建設(shè)的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，既是工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程監(jiān)督宏觀控制的重點(diǎn)，同時也是監(jiān)理單位微觀監(jiān)理的重點(diǎn)。如土方回填、砼灌注樁澆筑、鋼結(jié)構(gòu)安裝、砼澆筑、預(yù)應(yīng)力張拉等。

3工程監(jiān)理的技巧與內(nèi)容

3.1理順關(guān)系正確行使監(jiān)理職能

監(jiān)理方與承包商的關(guān)系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，同時也是合作關(guān)系。在工程施工過程中，承包商服從監(jiān)理方，一切施工資料、施工組織方案、進(jìn)度計劃都必須報監(jiān)理方。監(jiān)理工程師對質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制都是通過承包商的工作來實現(xiàn)的。所以，協(xié)調(diào)好與承包商的關(guān)系，讓他們理解、支持監(jiān)理的工作，執(zhí)行監(jiān)理發(fā)出的工作指令，是監(jiān)理工程師的一項重要工作。

3.1.1經(jīng)常召開溝通協(xié)調(diào)會，總結(jié)經(jīng)驗，解決問題

篇（9）

中圖分類號：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1.概述

隨著我國建筑行業(yè)和市場的持續(xù)性擴(kuò)大，建筑行業(yè)規(guī)范化管理的水平也在不斷地得到提高，建設(shè)工程監(jiān)理的工作對建筑質(zhì)量起著決定性的作用。建設(shè)工程的不斷壯大，使得工程監(jiān)理的法律法規(guī)以及各項規(guī)章制度都在不斷的制定和完善之中，工程監(jiān)理隊伍數(shù)量在不斷的擴(kuò)增，監(jiān)理的技術(shù)手段也在不斷的提高。我國的建設(shè)行業(yè)的飛速發(fā)展，必須要有一批合格的建筑監(jiān)理隊伍進(jìn)行保駕護(hù)航。監(jiān)理工作必須不斷的提升技術(shù)手段、完善相關(guān)的監(jiān)理程序，不斷的提升監(jiān)理師業(yè)務(wù)水平，實現(xiàn)建設(shè)工程施工的全階段、全方位、多角度的監(jiān)督和管理。

我國的建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)過醞釀、試點(diǎn)運(yùn)行和發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)廣泛的應(yīng)用到各個建設(shè)工程中。當(dāng)前的工程建設(shè)監(jiān)理雖然已經(jīng)具備了工程項目管理的局面，但是在促進(jìn)建設(shè)工程項目管理體制和管理水準(zhǔn)上還有待提高。進(jìn)行建設(shè)工程項目時必須制定合理有效的建設(shè)監(jiān)理工作程序，確保所采用的工程監(jiān)理工作程序化、有效化和規(guī)范化。

2.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理

2.1 監(jiān)理的依據(jù)

進(jìn)行建設(shè)工程項目時必須進(jìn)行建設(shè)項目監(jiān)理工作，進(jìn)行建設(shè)項目監(jiān)理的工作依據(jù)主要是國家和地方所頒布的工程建設(shè)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；建設(shè)單位和監(jiān)理單位之間所簽訂的建設(shè)工程項目監(jiān)理合同和規(guī)定；建設(shè)單位和施工承包單位的施工合同；以及其他建設(shè)項目中的施工規(guī)定。

2.2 建設(shè)工程施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作

進(jìn)行建設(shè)工程施工監(jiān)理必須充分做好準(zhǔn)備階段的工作。只有把準(zhǔn)備工作做到實處，才能為工程施工監(jiān)理工作打下良好的基礎(chǔ)。建設(shè)工程施工準(zhǔn)備階段的工作是監(jiān)理工作的重要一部分。因此，每一位監(jiān)理工程師都要充分重視該階段的工作。

監(jiān)理單位在簽署監(jiān)理合同之后，必須組織專業(yè)的監(jiān)理隊伍進(jìn)駐監(jiān)理現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場勘查。在總監(jiān)理師的指導(dǎo)下，根據(jù)委托合同、設(shè)計文件等文件進(jìn)行建設(shè)項目監(jiān)理程序的編制。監(jiān)理師要進(jìn)行施工合同文件和相關(guān)的設(shè)計交底，了解所監(jiān)理工程的施工圖紙、施工要求、設(shè)計文件，特別是關(guān)鍵部位的施工，特殊工序的技術(shù)要求。

2.3建設(shè)工程施工階段監(jiān)理工作

施工階段的監(jiān)理是實施建設(shè)項目施工監(jiān)理的重中之重，必須做好各項工作。施工階段的進(jìn)度控制是建設(shè)工程實施的主要內(nèi)容，做好進(jìn)度工作的監(jiān)理，對保證建設(shè)項目保質(zhì)保量的完成具有非常重要的意義。監(jiān)理工程師需要將建設(shè)工程項目中存在的可能影響到施工進(jìn)度的諸多因素進(jìn)行預(yù)測和解除，確保工程能夠按時完成。

3.建設(shè)工程施工監(jiān)理的質(zhì)量控制措施

3.1 建設(shè)工程施工監(jiān)理的措施

建設(shè)工程的質(zhì)量是所有與工程有關(guān)人員所關(guān)心的一個問題，做好項目的質(zhì)量控制需要監(jiān)理工程師根據(jù)相關(guān)的建設(shè)項目質(zhì)量法律和法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工合同等進(jìn)行實際的監(jiān)理工作。加強(qiáng)建設(shè)工程項目質(zhì)量控制是監(jiān)理工程師的重要職責(zé)。監(jiān)理工程師需要以施工圖紙、施工質(zhì)量、驗收標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等位控制的重點(diǎn)，對建設(shè)項目工程的全過程進(jìn)行質(zhì)量控制。進(jìn)行建設(shè)工程施工監(jiān)理的質(zhì)量控制可以從組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等。

監(jiān)理單位要組建符合于合同和工程實際難度組織技術(shù)相當(dāng)?shù)谋O(jiān)理師監(jiān)理項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。建立完善的職責(zé)分工確保工作分包到人、責(zé)任到人保證全天的監(jiān)理。對于建筑商、承包商以及各個單位的人員資質(zhì)進(jìn)行審查，督促各個承包商監(jiān)理多層次和全方位的保證體系，完善監(jiān)督管理的體制和體系。采用與工程項目相適應(yīng)的監(jiān)理手段和測驗手段，保證施工中的設(shè)備、人員等都達(dá)到要求。對建筑商提出專業(yè)的意見，篩選資質(zhì)合格、有能力的分包商來完成工程的施工任務(wù)。

建設(shè)工程的質(zhì)量與工程款有著千絲萬縷的關(guān)系，不合格的工程不能確認(rèn)為已完成工程。及時的與監(jiān)督承包商進(jìn)行溝通，將工程進(jìn)度與工程款進(jìn)行核實。對于工程質(zhì)量完成好、完成快的班組或者個人予以相應(yīng)的獎勵，并對施工質(zhì)量差的單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的制裁，實現(xiàn)對工程質(zhì)量的有效控制。

對于建設(shè)工程施工監(jiān)理的質(zhì)量控制還需要加強(qiáng)對技術(shù)、材料和設(shè)備的審核，所有應(yīng)用的新工藝、設(shè)備、技術(shù)等都需要有技術(shù)鑒定書，進(jìn)行檢測試驗之后才能應(yīng)用。對于所有的圖紙要進(jìn)行核對包括不同專業(yè)之間圖紙的核對，確保施工圖紙的準(zhǔn)確性。根據(jù)設(shè)計者的意圖，對設(shè)計中可能存在的錯漏，結(jié)合施工的方案和具體實際，與設(shè)計者進(jìn)行溝通避免以后的設(shè)計修改。

在整個建設(shè)工程項目施工過程中，要進(jìn)行工序質(zhì)量控制點(diǎn)，對重要部位的施工方案要進(jìn)行評審，實施跟蹤管理。對于要害部位還需要組織相關(guān)專家進(jìn)行復(fù)核認(rèn)證。監(jiān)理工程師需要以書面的方式施工中可能存在的質(zhì)量問題向承包及時通知。使得承包商質(zhì)量問題進(jìn)行事先的分析，并對質(zhì)量缺陷的性質(zhì)和相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定和修復(fù)。

根據(jù)施工合同，督促承包商認(rèn)真落實合同約定的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任及嚴(yán)格控制建設(shè)工程施工合同有關(guān)工程質(zhì)量條款的履行；定期對施工合同，監(jiān)理合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查分析。按施工合同條款行使對質(zhì)量的否認(rèn)權(quán)和和確認(rèn)權(quán)，對不合格工程要求必須返工；對沒有能力按質(zhì)按期完成工程任務(wù)的單位及個人，嚴(yán)禁進(jìn)場施工、或清退出場。

3.2監(jiān)理的質(zhì)量控制要點(diǎn)

監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對施工合同文件中提供的圖紙和定線數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的現(xiàn)場復(fù)查核對、糾正差錯、補(bǔ)充漏缺。對于發(fā)現(xiàn)的重大錯誤、漏項或方案性問題，監(jiān)理工程師應(yīng)報告業(yè)主。施工過程中對關(guān)鍵工序和特殊過程實施巡視和旁站監(jiān)理，檢查施工過程中所用材料、混合料是否與批準(zhǔn)的相符合，檢查承包商是否按照已批準(zhǔn)的施工方案、技術(shù)規(guī)程施工對施工單位不符合設(shè)計規(guī)范的一切活動及時提出制比或返工要求。

對工程復(fù)雜，關(guān)鍵的部位，施工單位先制定施工組織設(shè)計或技術(shù)方案，報監(jiān)理部審批，同意后才能實施。對原材料、設(shè)備把好訂貨關(guān)，材料、設(shè)備進(jìn)場必須有出廠合格證和試驗報告。無證無復(fù)試的原材料不得進(jìn)場。對重要的材料設(shè)備、成品、半成品的加工定貨進(jìn)行嚴(yán)格審查，由監(jiān)理、設(shè)計、施工單位共同研究后方可定貨。

當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生同一施工質(zhì)量問題重復(fù)出現(xiàn)，或出現(xiàn)重大施工質(zhì)量問題時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對其自身的質(zhì)量控制措施的有效性進(jìn)行檢查，同時對有關(guān)設(shè)計文件進(jìn)行核查，找出發(fā)生質(zhì)量問題的根源，組織研究制定改進(jìn)措施，并落實到施工和質(zhì)量控制的有關(guān)環(huán)節(jié)中去，防止類似質(zhì)量問題再發(fā)生。

4.結(jié)語

建設(shè)工程的質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生直接而重大的影響，而工程監(jiān)理質(zhì)量控制是整個監(jiān)理工作的核心，做好工程的施工質(zhì)量監(jiān)理工作，需要所有監(jiān)理人員不斷努力，掌握正確的方法、措施和質(zhì)量控制注意要點(diǎn)，才能不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，進(jìn)而達(dá)到提高建設(shè)工程質(zhì)量的目的。

參考文獻(xiàn)

篇（10）

Abstract: the construction stage of quality problems directly affect the overall quality of construction projects, and in today's market economy, pushed by building quality problem on our country's economic development has a healthy and stable directly and significant influence. Do the construction stage of quality supervision work always is a complicated system engineering, need to participate in the construction of all personnel working together can make a good, so as to achieve a higher standard, improve the construction engineering overall construction quality. This paper aims to discuss about the construction stage of quality supervision work, the hope can give in construction project the first line colleagues brought some help.

Keywords: construction project; Construction supervision; Quality control; Main link; Specific measures

中圖分類號：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

在多年建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理過程和實踐中，我們深知施工階段監(jiān)管的優(yōu)劣隊整體工程質(zhì)量的好壞起到了決定性因素。根據(jù)多年監(jiān)管經(jīng)驗，我們認(rèn)為在施工階段的監(jiān)管工作應(yīng)該以動態(tài)控制為主，再輔以預(yù)防的管理方式，主要抓住施工前、施工中、施工后這三個階段，做到施工前指導(dǎo)、施工中檢查、施工后驗收三項基本原則。在工程監(jiān)理過程中，務(wù)必要以數(shù)據(jù)為依據(jù)，在前期做好預(yù)防控制，主動的發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，而在工程中的一些關(guān)鍵位置要進(jìn)行動態(tài)控制。在工程施工過程中的管理，要緊抓質(zhì)量監(jiān)管控制，對工程整體要進(jìn)行全面監(jiān)管，對重點(diǎn)部位要進(jìn)行著重監(jiān)管，從而做到全過程，全方位，立體化的質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)，保證工程整體的質(zhì)量，更好的完成工程目標(biāo)。

一、建立完整的施工監(jiān)管體系

無論什么樣的工程，在施工前一定要先審查施工單位相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)，這樣才能建立起完善系統(tǒng)的審查監(jiān)管體系以配套，從而保證在施工監(jiān)管過程中不會出現(xiàn)任何差錯。在檢查相應(yīng)技術(shù)指標(biāo)時，要嚴(yán)格按照施工質(zhì)量檢驗制度和綜合施工質(zhì)量水平評定考核制度，督促各部門將本職工作落實到位。

二、施工前預(yù)防

（1）對于施工材料的質(zhì)量監(jiān)管

對于整體工程的施工質(zhì)量來說，施工材料造成的工程質(zhì)量問題對工程施工質(zhì)量的影響非常之大，所以我們必須重視施工材料的質(zhì)量監(jiān)管。對工程所需的材料、成品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，首要問題就是要求施工單位在人員、設(shè)施、組織、檢測程序等各個環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理，但是前提是要明確每種材料的質(zhì)量要求還有使用標(biāo)準(zhǔn)。尤其是鋼筋、水泥、電、水、防水等材料的監(jiān)控要加強(qiáng)，所以要使用材料準(zhǔn)入制（有質(zhì)保書、合格證，還要有材料復(fù)試報告），沒有經(jīng)過檢驗的，嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場，接著對進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料繼續(xù)進(jìn)行復(fù)查，檢查不達(dá)標(biāo)的立即退出施工現(xiàn)場。對施工常見的各種材料的質(zhì)量監(jiān)理工作，要求施工單位必須保證水泥、石、水、砂等要滿足質(zhì)量要求，保證混凝土的質(zhì)量，各種計量器具要求準(zhǔn)確、齊全，如果有某一道工序不健全，不規(guī)范，立即停工并通知施工單位組織整改。

（2） 施工程序要嚴(yán)格遵守“三檢”制度

施工前，監(jiān)理人員要召開包括施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員和工程隊隊長的質(zhì)量監(jiān)管會議，對其進(jìn)行質(zhì)量管理意識的增強(qiáng)，明確管理工作的落實，告知施工過程中的“三檢”工作制度，每道工序都要嚴(yán)格按照質(zhì)量監(jiān)管管理辦法執(zhí)行，同時要有施工單位專門的質(zhì)量監(jiān)管人員的簽字驗收，最后經(jīng)過總監(jiān)理人員的簽字驗收才可以進(jìn)行嚇到工序的施工。如果施工單位并沒有進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管工作的驗收程序或者沒有簽字驗收的單據(jù)則拒絕施工，以此保證工程施工質(zhì)量。在施工過程中，監(jiān)理人員要保證現(xiàn)場巡視、平行檢查、跟班旁監(jiān)，隨機(jī)抽查等方法的實施，以確保在施工單位進(jìn)行“三檢”后的進(jìn)一步驗收不會出現(xiàn)問題，徹底消滅工程施工中可能存在的各種質(zhì)量問題。

（3）隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)控

隱蔽工程一直是工程施工過程中容易存在質(zhì)量問題的一個方向。嚴(yán)格把關(guān)隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)控，是工程整體質(zhì)量監(jiān)控工作的關(guān)鍵過程。要做到這點(diǎn)，我們必須要做到對隱蔽工程的每一個驗收工作都嚴(yán)格把關(guān)，做好簽字驗收工作，結(jié)合收集的數(shù)據(jù)，保證工程質(zhì)量。在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患時及時向施工單位提出并迅速做出反應(yīng)，做到防患于未然。在進(jìn)行隱蔽工程驗收工作時，要確保填寫好驗收表單遞交監(jiān)理，然后由監(jiān)理人員組織施工單位的項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行及時整改，最后進(jìn)行再一次的質(zhì)量檢查，確保有關(guān)材料證明、試驗報告、復(fù)試報告等資料的齊全。要求施工單位不能只做表面工作，要真正的去檢查驗收，同時由監(jiān)管方監(jiān)管，保證及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

三、運(yùn)用動態(tài)管理，施工中監(jiān)管力度的加強(qiáng)

我們在質(zhì)量控制中將靜態(tài)檢查變?yōu)閯討B(tài)控制，主要抓住以下幾方面。

（1）管理運(yùn)用強(qiáng)硬手腕

現(xiàn)場的監(jiān)理人員，“五勤”是必須要做到的，“五勤”就是，眼勤，要求監(jiān)理人員要經(jīng)常到施工現(xiàn)場觀察施工情況，設(shè)計文書要多看，盡可能多的熟悉圖紙中的關(guān)鍵部位，以在施工現(xiàn)場能夠找到質(zhì)量問題的關(guān)鍵部位；手勤，監(jiān)理日志是日常監(jiān)理工作的關(guān)鍵，只有在處理每一個問題的時候都有記錄，才能避免下次出現(xiàn)相同的問題，同時能夠積累經(jīng)驗，逐漸加強(qiáng)之后的監(jiān)理工作，減少監(jiān)理工作的繁復(fù)工作量；口勤，在發(fā)現(xiàn)施工隊出現(xiàn)問題時，要及時的提出，并要求其改正，在發(fā)現(xiàn)施工隊容易出現(xiàn)但還未出現(xiàn)的問題時，要盡早提出避免出現(xiàn)，隊施工隊不能一言以蔽之，要交底，讓施工隊對自己所承包的項目做到心中有數(shù)，避免不必要的質(zhì)量問題出現(xiàn)；腦勤，對施工圖紙不止要看，還要多想，多思考，很多質(zhì)量問題都在不經(jīng)意間出現(xiàn)，只有不斷的思考，不斷的發(fā)掘才能發(fā)現(xiàn)，不要等到問題出現(xiàn)才想辦法解決，在施工中的質(zhì)量監(jiān)管工作，最好是做到防患于未然，而不是亡羊補(bǔ)牢。

（2）抓緊質(zhì)量控制的“點(diǎn)”

根據(jù)不同規(guī)模、不同地點(diǎn)、不同施工特點(diǎn)和技術(shù)要求的工程，要從實際出發(fā)，抓住質(zhì)量控制的“點(diǎn)”，確定建立要管理的到底是什么。當(dāng)施工現(xiàn)場支摸、澆筑第一根框架柱，綁扎第一道梁筋，砌筑、粉刷第一面墻體時，監(jiān)理人員要到現(xiàn)場去檢查，復(fù)核軸線及標(biāo)高，測量構(gòu)件、結(jié)構(gòu)的尺寸，稱計配合材料重量，建立樣板（間）后再行施工。對于工程重點(diǎn)部位，如框架梁柱節(jié)點(diǎn)處、懸挑結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)錯層標(biāo)高、偏軸線等部位，要認(rèn)真細(xì)致檢查，嚴(yán)格按施工規(guī)范和設(shè)計要求驗收。對臨界項目，則要求施工隊進(jìn)行“三檢制”，實行對工序交接檢查，避免不同工序、工種交接時，將質(zhì)量問題和隱患帶入下一道工序中。

（3）現(xiàn)場巡邏，堅持保持

作為監(jiān)理人員，要經(jīng)常到現(xiàn)場監(jiān)察，實地監(jiān)察施工測試結(jié)果并采集數(shù)據(jù)，這樣才能通過收集的數(shù)據(jù)來判斷工程質(zhì)量，評定質(zhì)量等級。從而對施工階段各個部位所采集的數(shù)據(jù)（包括鋼筋的規(guī)格、數(shù)量、位置、綁扎，對軸線的偏移、標(biāo)高的誤差，孔洞的大小、部位，砼澆筑完后蜂窩、等等）均以書面形式通知施工單位并附上根據(jù)數(shù)據(jù)而來的測定結(jié)果，用這樣的方式來引起施工單位對工程質(zhì)量問題的重視，認(rèn)真總結(jié)，抓緊修正，避免繼續(xù)出現(xiàn)類似的問題。

四、結(jié)束語

建設(shè)工程施工階段的治療監(jiān)管，是關(guān)系到整體工程質(zhì)量優(yōu)劣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而監(jiān)理工作作為工程質(zhì)量監(jiān)督的主要組成體系，是加強(qiáng)保證工程質(zhì)量的重要因素。雖然在監(jiān)理過程中，整個體系趨于復(fù)雜，要求各個部門的配合以及對監(jiān)管人員管理能力的硬性要求較高，但是對于工程整體，如此重要的一個環(huán)節(jié)是不容有失的。在目前我國市場經(jīng)濟(jì)條件下，工程質(zhì)量的好壞優(yōu)劣，直接影響到了企業(yè)效益，這就迫使我們不得不更加重視質(zhì)量監(jiān)理部門的作用。筆者希望通過這篇文章能夠給奮斗在工程質(zhì)量監(jiān)理工作第一線的朋友們帶來一些幫助，提高施工過程監(jiān)理工作作用，加強(qiáng)建設(shè)工程施工質(zhì)量控制，更好的完成工程任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：